REUNIO COM CONSELHO DE DIREITOS, CONSELHO TUTELAR E EQUIPE TCNICA

COMPETNCIAS DO CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO

ADOLESCENTE E DO CONSELHO TUTELAR

TRS PONTAS MG 29 E 30 de Julho de 2010

CONSELHO DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

ELABORAR NORMAS GERAIS PARA A FORMULAO E

IMPLEMENTAO DA POLTICA DE ATENO DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

CONHECER
DECRETOS,

ENTENDER
DO

LEGISLAO
E

(LEIS,
FUNDO;

CRIAO

CONSELHO

REGIMENTO INTERNO; RESOLUOES)

CONHECER

REALIDADE
NO

DAS

CRIANAS

ADOLESCENTES DIAGNOSTICO.

MUNICPIO:

REALIZAR

CONSELHO DOS DIREITOS DA CRIANA E

DO ADOLESCENTE

ACOMPANHAR

PARTICIPAR

DA

ELABORAO,

APROVAO E EXECUO DO PLANO PLURIANUAL-PPA,

DA LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS-LDO, E DA LEI ORAMENTRIA ANUAL-LOA, APRESENTANDO

PROPOSTAS, MODIFICAES ETC.

ELABORAR O PLANO DE AO E PLANO DE APLICAO; INTEGRAR-SE COM OUTROS RGOS EXECUTORES DE POLTICAS PBLICAS E DEMAIS CONSELHOS;

GERIR

FMDCA,

DEFININDO

APLICAO

DOS

RECURSOS E FISCALIZANDO A EXECUO.

DIAGNSTICO
PRIMEIRO

PASSO

PARA

PLANEJAMENTO

CONSTRUO PLANO DE AO;

IDENTIFICAR

E ANALISAR A SITUAO DA CRIANA E

DO ADOLESCENTE;
CONHECER

PRINCIPAIS

PROBLEMAS

DESAFIOS,

ENTENDER AS CAUSAS, EFEITOS;

DIMENSIONAR

AS NECESSIDADES E DEMANDAS DE

PROGRAMAS E SERVIOS;

DIAGNSTICO

INDICADORES DE DEFESA;

INDICADORES DE CONTROLE;
CONSIDERAR QUESITOS: ASPECTOS SOCIOECONMICOS; ABRANGNCIA EDUCAO, DAS POLTICAS PBLICAS (SADE,

ASSISTNCIA

SOCIAL,

TRABALHO,

SEGURANA PBLICA);
-

VIOLAO DE DIREITOS;

PLANO DE AO
PAPEL

DE SUPERAR OS PROBLEMAS LEVANTADOS PELO

DIAGNSTICO;
DEFINIR

AS

PRIORIDADES:

QUAIS

OS

PRINCIPAIS

PROBLEMAS QUE SE PRETENDE MODIFICAR;

DEFINIR

METAS E RESULTADOS (O QUE MUDAR NA VIDA

DAS CRIANAS POR MEIO DE AES);

ESTABELECER

OS

RECURSOS

NECESSRIOS

(ECONMICO/ORAMENTRIO, HUMANOS, MATERIAIS);

DEFINIR

RESPONSVEIS E PARCEIROS.

EXEMPLO DE PLANO DE AO

PLANO DE APLICAO DE RECURSOS - EXEMPLO

CONSELHO TUTELAR

Os Conselhos Tutelares fazem parte do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente, so

rgos pblicos encarregados pela sociedade de zelar

pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art.4 - dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta prioridade , a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.

Pargrafo

nico

garantia

de

prioridade

compreende:

Art.4 (continuao)
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia do atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica;

c) preferncia na formulao e na execuo das polticas

sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art.86 A poltica de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

ECA Art. 87

Poltica de Atendimento

INTERLOCUO DO CT COM A REDE DE ATENDIMENTO

CONSELHO TUTELAR E O ASSESSORAMENTO AO

PODER EXECUTIVO LOCAL
ECA Art. 136 Inciso IX

Conselho as

Tutelar

dever

indicar

ao

executivo ou oferta

municipal

deficincias

(no-

oferta

irregular) dos servios pblicos de atendimento populao infanto-juvenil e s suas famlias, oferecendo subsdios para sua urgente implantao ou para seu

aperfeioamento.

A INTERLOCUO DO CONSELHO
TUTELAR COM O MINISTRIO PBLICO
O Conselho Tutelar dever recorrer ao Ministrio Pblico sempre que um servio, entidade ou

organizao, seja ela governamental ou no, deixar de

cumprir, sem justificativa consistente uma requisio de atendimento, cometendo, assim, infrao

administrativa.

CT

MP

JIJ

Determina que a requisio do CT seja cumprida. Em caso do no cumprimento instaura Processo para aplicar as penalidades

O CONSELHO TUTELAR E A MEDIDA DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL

PRINCPIOS A SEREM OBSERVADOS: Art. 227 da Carta Magna: dever da famlia, da

sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violao, crueldade e opresso Art. 101, pargrafo 1, do ECA: O Acolhimento Institucional e o Acolhimento Familiar so medidas provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio para a reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em familia substituta, no implicando em privao de liberdade.

 Direito

Convivncia Familiar: todo atendimento prestado a crianas e adolescentes, primeiramente, deve ser realizado junto s suas famlias. Proteo famlia: art. 226, caput, da CF.

Art.23 do ECA: A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou suspenso do poder familiar. Art. 100, pargrafo nico, X, da Lei 8.069/90: necessidade de prevalncia das medidas especficas de proteo que mantenham ou reintegrem a criana e o adolescente na sua famlia natural ou extensa

ONDE O CONSELHO TUTELAR SE ENQUADRA DENTRO DE TODA ESSA SISTEMTICA?

O art. 136, inciso I, do ECA atribui ao Conselho Tutelar a

aplicao de medidas protetivas previstas no art. 101, I a VII (acolhimento institucional) Da anlise do artigo 101, pargrafo 2, e 126, pargrafo nico, ambos do ECA, percebe-se que o CT poder aplicar medida protetiva de acolhimento institucional nas seguintes hipteses:

a) falta dos pais, por exemplo, quando no localizados, aps esgotadas as diligncias cabveis na rede de atendimento (art. 98,II);
b) em situaes extremas e emergenciais (inclusive por analogia ao disposto no art. 93 do ECA); c) em situaes excepcionais, por exemplo, priso em flagrante dos genitores, surto psiquitrico, no havendo famlia ampliada para assumir os cuidados da criana ou adolescente.

 O Conselho Tutelar deve aplicar medidas que procurem fortalecer os vnculos familiares e destinadas a fazer com que os pais assumam suas responsabilidades em relao aos seus filhos (art. 100, caput, e pargrafo nico, inciso IV, do ECA) Em caso de criana/adolescente em estado de abandono: se o paradeiro dos pais for conhecido e acessvel, o CT deve providenciar o encaminhamento da criana ou adolescente aos pais, mediante termo de responsabilidade (art. 136, I, c/c art. 101, I, do ECA), com acompanhamento posterior do caso. Vale ressaltar que, pela norma estabelecida no art. 227, caput, da CF, qualquer pessoal poder promover o encaminhamento da criana ou adolescente para acolhimento institucional nos casos de flagrante situao de violncia e abandono.

PRAZO PARA COMUNICAO DO ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PELO CONSELHO TUTELAR

24 HORAS aps o acolhimento institucional, por

analogia ao disposto no art. 93, caput, do ECA, que estabelece esse prazo para as entidades que mantenham programa de acolhimento institucional, as quais, em carter excepcional e de urgncia, podero acolher crianas e adolescentes. Todo acolhimento de criana e adolescente dever ser precedido do levantamento dos dados e informaes a serem indicados pelo Conselho Tutelar no termo de comunicao a ser encaminhamento ao MM. Juiz da Infncia e Juventude, com cpia de documento da criana ou adolescente.

DOCUMENTOS NECESSRIOS A SEREM PROVIDENCIADOS PELO CONSELHO TUTELAR NAS HIPTESES DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL:
Apresentar ao MM. Juiz, aps o acolhimento familiar,

relatrio fundamentado constando informaes sobre todas as medidas protetivas anteriormente aplicadas e seus resultados;
Apresentar ao Juiz e entidade de acolhimento cpia de certido de nascimento e, se possvel, carto de vacinao da criana Acompanhamento posterior pelo CT da medida de acolhimento institucional aplicada

CONTATO
PROMOTORIA DE JUSTIA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE CVEL DE BELO HORIZONTE-MG Av. Olegrio Maciel, 555 - Centro Cep: 30180-110

Tel: 031-3272-2906 / 1976

E-mail: pjijbh@mp.mg.gov.br