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M O I A

N M E R O 7 , E D I O 1 A G O S T O / 2 0 1 1

Mudana Inevitvel ?
O acordo entre o Governo e a Troika exige que Portugal reduza, a partir de Julho de 2012, o nmero de cmaras e freguesia que, actualmente, totalizam 308 e 4.259, respectivamente. O mesmo acordo exige que as redues estejam concretizadas nas prximas eleies autrquicas que ocorrero em 2013. Conclui-se daqui que as prximas eleies acontecero j segundo o novo figurino e em moldes diferentes. Em que moldes e segundo qual figurino a pergunta que hoje se faz. Pergunta para a qual no h ainda resposta que s teremos, em termos definitivos, quando forem definidos os critrios a verter, naturalmente, em nova lei quadro de criao, extino e modificao de freguesias. O critrio, at h pouco, mais anunciado foi o de que as freguesias a extinguir seriam aquelas com menos de 1.000 eleitores, o que a concretizar-se levar extino de 2.282. Feitas as contas, resultaria daqui um alvio para o oramento de estado de cerca de o,o3%. Ora pela sua pouca relevncia econmica, de admitir que este critrio no v ser nico e outros sejam implementados, por forma que, no seu conjunto, atinjam o triplo objectivo da troika que reforar a prestao do servio pblico, aumentar a eficincia e reduzir os custos. Alm do mais, ouvimos o 1 Ministro, h dias, afirmar que a extino de freguesias com menos de 1.000 eleitores era um critrio no aplicvel ao interior do pas. Tudo isto leva-nos a crer que iremos estar perante um processo muito mais complexo do que o simples decretar de extino das freguesias com menos de 1.000 eleitores. De facto, outras medidas tm vindo a ser anunciadas, vindas de variados quadrantes, no se sabendo o grau de credibilidade que lhe havemos de dispensar, mas geralmente no h fumo sem fogo. H quem defenda que no deve haver extino de freguesias, mas apenas extino de juntas de freguesia, ficando mais do que uma SUMRIO: freguesia dependente da mesma junta. Outra tese, por exemplo, que, numa lgica de poupana, Mudana 1 os membros dos rgos autrquicos, deviam ser em menor nmero, por exemplo juntas de freinevitvel guesia com apenas um membro em vez dos habituais trs e uma reduo substancial do nmero de membros das assembleias de freguesia. Apesar disto, e como prprio da natureza humana, A gosto 2 tendemos a pensar que as desgraas so para os outros e no para ns. por isso que a gene2 aniversrio 2 ralidade das pessoas facilmente se convencem que as freguesias a extinguir so a dos outros, j que a nossa tem razes de sobra para continuar a existir Vila do Olival
Prestao de Contas Abril 2010 A teoria do Consenso

O Olival no foge regra, e notria a acomodao ideia de que a freguesia vai ficar inclume aos ventos da mudana. Discordamos, porque quase certo que nada ficar como dantes. No mnimo, confrontar-nos-emos com as consequncias resultantes de uma nova lei das finan4 as locais e as alteraes lei das autarquias locais. Neste momento, mais importante do que as medidas concretas no ficarmos parados espera do que h-de vir, mas, sem perdermos mais tempo, agir com a promoo de debates para analisar e reflectir sobre a realidade autrquica em geral e da nossa freguesia em particular, tendo por assuntos os objectivos definidos pela troika: o reforo da prestao do servio pblico, o aumento da eficincia e a reduo de custos. Aqui fica lanado o repto Junta e Assembleia de Freguesia.

PGINA

* O Caso (Centro de Apoio Olival) portas Social abriu do do as novo

...A gosto...
So tempos de mudana cclicos, anuais, com a vinda do vero vm tambm os familiares de terras longnquas, que ganham a vida l fora, que aqui s se fala de crise e que muitos bem a sentem. E vm maioritariamente em Agosto, porque a saudade (essa palavra to nica da nossa lngua) lhes aperta os coraes. Mas eles chegam e gostavam de ver mudanas, evoluo, crescimento, desenvolvimento e apenas encontram festas e mais festas, as populares so e sempre foram de convvio e de reencontros, algumas seculares que misturam a faceta religiosa com a pag. Na nossa freguesia tambm assim , nas aldeias fervilham as festas religiosas em cada capelinha, mas na nossa sede, Olival, essa festa rainha por ser sede paroquial e por outros imperativos, realiza-se no inicio de Setembro, tempo j de partida para esses emigrantes. Mas a partir deste ano existe um outro momento de convvio e partilha, o aniversrio da nossa Vila que passa a realizar-se no dia 10 de Agosto e no vou discutir o programa proposto mas sim os objectivos que para o Moia seriam os expectantes. Sero eles sempre a amostra da dinmica da massa empresarial, da diversidade associativa e do desenvolvimento futuro da gesto do nosso executivo. Relembrando a histria recente, todos reconhecem que nos anos 80, o papel dos emigrantes, na recuperao e desenvolvimento do nosso pas foi fundamental atravs do investimento das suas economias em projectos nas nossas fronteiras, nas suas terras natais. importante relanar esses investimentos e isso consegue-se divulgando uma imagem local forte, dinmica, que demonstre que o investimento ter retorno no mais curto prazo, porque sempre que um particular investe s o faz se sentir a confiana de que vai resultar. E falo em particulares porque no podemos esperar que seja o estado sempre a fomentar os grandes investimentos, pois na maioria no so sustentveis economicamente, dependendo quase sempre do oramento do prximo ano e assim, do nosso bolso. O que pretendemos que esses emigrantes venham a gosto, com gosto e que gostem tanto que fiquem, criando assim o correspondente crescimento populacional e econmico e o consequente desenvolvimento local J agora, BOA ESTADIA, se faz favor

centro de noite e sua creche. F-lo

sem grande pompa nem circunstncia. A obra fala por si. O MOIA enderea

daqui os parabns pela a obra e as

conseguida

valncias acrescidas para a nossa

Freguesia .

* Chegou at ns a informao de que a enfermeira da

nossa extenso de sade ordens regressar recebeu para base

(Centro de Sade de Ourm), e que para o Olival vir prestar s e r v i o s , pontualmente, uma enfermeira de uma empresa de apoio. Sem um dvida, retrocesso mais na de

2 Aniversrio Vila do Olival


Em 10 de Agosto, comemora-se o 2 aniversrio da elevao do Olival a Vila e consta que do programa comemorativo faz parte uma homenagem aos presidentes de Assembleia de Freguesia que se foram sucedendo no ps 25 de Abril. O MOIA, a propsito da homenagem aos presidentes de Junta, no ano passado, defendeu que idntica homenagem era to ou mais devida aos presidentes da Assembleia de Freguesia. Foram e so eles os representantes do rgo que por excelncia garante e consubstancia a democracia. Foram e so eles que at aos limites do seu saber, das suas competncias e capacidades, ao presidirem s Assembleias, velam pelos interesses da populao no se poupando a esforos, nada recebendo em troca, para alm do orgulho e satisfao de se sentirem teis por servirem a comunidade. Com certeza que com a homenagem aos presidentes das Assembleias pretender-se- homenagear tambm, nas suas pessoas, todos aqueles que ao longo dos tempos integraram o rgo assembleia de freguesia. Ao cabo e ao resto a populao que se pretende homenagear, porque a Assembleia de Freguesia representa a populao e emana dela mesma, por via do voto. Esta a mensagem que importaria fazer passar por forma que parte significativa da populao acorresse cerimnia, porque se sentia homenageada. Este seria o ponto alto das comemoraes se assim acontecesse.

prestao servios

de sade

para os habitantes da nossa freguesia.

NMERO

7,

EDIO

PGINA

Prestao de contas Abril 2010


C estamos, pelo segundo ano consecutivo, a abordar o tema da prestao de contas que, por lei, ocorre em Abril e, efectivamente, assim aconteceu este ano. A partir dos documentos apresentados sobre as contas (controle da receita e da despesa) do ano de 2010 ocorrem-nos alguns comentrios. A Junta comprometeu-se, ao apresentar o oramento para 2010, com uma receita de 123.425,00 e, no tendo havido nem alteraes nem revises ao longo do ano, era suposto e espectvel que fosse um nmero aproximado deste que se viesse a verificar. Ora, o valor da receita foi de apenas 73.257,70 , verificando-se um desvio de 50.167,30. Descontado a este valor o prejuzo de cerca de 20.000,00 , o equivalente ao prejuzo da tourada, ainda ficam por justificar, ou melhor, explicar cerca de 30.000,00 : qual a fonte ou fontes donde viriam e as razes por que os mesmos no foram arrecadados. O Executivo no sabe nem faz ideia ou finge no saber. Como todos os executivos que o antecederam, o oramento qualquer coisa para no se levar a srio. Como se estes responsveis no soubessem que todos ns (e tambm eles com certeza), temos de ser rigorosos na concepo e elaborao do nosso oramento familiar, sob pena de nos vermos confrontados com problemas que perturbam e desassossegam o nosso dia a dia. Sabem, estamos disso convencidos, mas a realidade que quando se trata de administrar o bem pblico transformam-se em pssimos gestores e no h desassossego nem perturbao que os faa arrepiar caminho, no obstante os alertas para a necessidade de corrigir erros que sistematicamente vm sendo cometidos. Entre esses erros destacamos aquele que mais uma vez foi cometido e que se insere no mbito do tema em anlise. Verificamos que no ano de 2010 a despesa foi de 83.884,34, ultrapassando a receita em 10.626,64 , quando o Plano Oficial de Contabilidade probe que as despesas ultrapassem as receitas, alis toda a gente compreende que assim tenha de ser, se no pensemos o que nos aconteceria, a nvel pessoal, se, por exemplo, ganhssemos 100 e gatssemos 120, sem que tivssemos reservas para fazer face diferena. Ora a freguesia no dispe de quaisquer reservas, mas apenas de dvidas acumuladas desde 2005. Pelas informaes disponveis, sabemos que o ano econmico de 2010, terminou com uma dvida corrente a rondar os 100.000,00 quando, segundo a lei das finanas locais, ela no pode ultrapassar metade da receita corrente. Ora, se a receita corrente do ano , em nmeros redondos, de cerca de 60.000,00 , o mximo de dvida permitida por lei de 30.000,00 . O executivo, nestas circunstncias, j devia ter apresentado Assembleia de Freguesia um plano de reduo da dvida at ao limite permitido, razo de 10% ao ano do valor em dvida. Estamos espera que o executivo d cumprimento a esta exigncia legal. Na prxima reunio da Assembleia, em Setembro, voltaremos ao assunto, porque um imperativo legal e este executivo j no tem desculpas para adiar por mais tempo a soluo do problema, quando o mandato est praticamente a meio. O dinheiro no abunda e no chega para tudo e quando isto acontece quem gere tem de definir prioridades que o que no tem acontecido. Para ns a primeira prioridade na elaborao do oramento do prximo ano a parcela destinada ao abatimento da dvida. certo que cabe Junta decidir onde cortar na despesa para fazer face a essa exigncia, mas temos toda a legitimidade para dizer o que faramos e, a ttulo de exemplo, referimos duas reas que, entre outras, seriam objecto de uma ateno especial. So elas a rea de pessoal e a rea das comunicaes. Os gastos com pessoal seriam analisados, reequacionados e, muito provavelmente, racionalizados. Os gastos com as comunicaes ( correio, telefone fixo, telemvel e internet ) seriam substancialmente reduzidas, com especial incidncia no que ao telemvel diz respeito. Consideramos que gastar 1.086,68 de telemvel excessivo, com a agravante de que s emite e no recebe, porque nos contactos postos disposio dos interessados no aparece qualquer nmero de telemvel. Trata-se, em nossa opinio, de regalias institudas pelos executivos, porque no h dispositivo nenhum que atribua aos eleitos locais o direito a telemvel. E se, por acaso, alguma vez por um qualquer imprevisto tiver que usar o telemvel pessoal, tambm para isso que os autarcas a tempo parcial recebem uma compensao monetria mensal. Naturalmente que os assuntos da Junta so tratados nas tardes de teras e quintas feiras na sua prpria sede, onde h o telefone fixo cujo gasto anual foi de 612,07 , o que, diga-se em abono da verdade, no se pode considerar uma ninharia face realidade. Expressamos a nossa preocupao relativamente ao futuro da freguesia do Olival no contexto da prxima reorganizao administrativa. Este estado de coisas no nos nada favorvel na discusso que haver de acontecer acerca da extino e ou fuso de freguesias. Lanar na mesa os argumentos do endividamento crnico, de uma gesto deficiente, de uma prestao de servio pblico incipiente, e de uma fraca capacidade para sobreviver no abona nada em nosso favor e em nada prestigia os que foram e os que so responsveis pelos destinos da freguesia. Aproveite-se este pouco tempo que falta para corrigir o que ainda possvel corrigir e principalmente para definir uma estratgia consensual de actuao!

FICHA TCNICA Distribuio local, gratuita e peridica

www.moia-olival@blogspot.com
Direco tcnica desta edio: _ Pedro Oliveira _ Saul Neves

A teoria do Consenso!
Tempos difceis os que se adivinham o que mais se ouve por todo o lado, nos meios de comunicao, nos cafs e mesmo nas nossas casase efectivamente todos j sofremos na pele a falta de poder de compra, com o mesmo oramento mensal hoje compramos menos coisas, menos alimentos, menos bens. Perante isso somos obrigados a fazer escolhas, opes em que poupamos em certos bens para mantermos os outros que so mais essenciais. este princpio que pretendo que eu e vs, transponhamos da nossa casa para a gesto financeira da Junta de Freguesia do Olival. A prpria Junta tambm j sofre de cortes oramentais e hoje tem de tentar fazer o mesmo trabalho com menos dinheiro. Atrevo-me a dizer que estamos a entrar em tempos de vacas magras e tempos esses em que no so permitidos devaneios, projectos megalmanos ou experimentais, do tipo agora fazemos e depois analisamos os resultados! Pessoalmente e em nome do Moia, por diversas vezes se chamou a ateno do executivo, os grandes projectos para a nossa freguesia precisam de consenso generalizado dos grupos que compem a assembleia. Ora vejamos; em tempos idos de gesto laranja iniciou-se o projecto de construo do Centro Escolar do Olival, comprando-se um terreno e o desenvolvimento do respectivo projecto, com o aval de todas as foras polticas da poca. Esse aval o sinal inequvoco que se concorda com o projecto, mesmo que o voto seja de absteno. Aps troca de executivo seria de esperar que esse projecto sendo a sua aprovao unnime, mantivesse a mesma importncia mas assim no aconteceu, surgiu novo projecto, nova localizao e embora sem consenso, avanou com a determinao do quero, posso e mando! Agora com o revs na construo do pavilho gimnodesportivo do Olival o centro escolar fica completamente deslocalizado sem a importncia que lhe devida em vez de ser centro catalisador de desenvolvimento do Olival ser um factor de diviso. Para contrapor a esta diviso o Executivo da Junta prope transformar a antiga escola num centro cvico, criar uma zona urbanstica e uma variante para retirar o trfego automobilstico do centro do olival. Dou-vos outro exemplo: quem em tempos idos, fazia as viagens a Lisboa pela estrada N1 lembra-se com certeza do movimento que pululava naquelas vilas e aldeias e aps a vinda das auto-estradas (variantes) o que aconteceu? evidente que houve outras vantagens mas no houve compensaes para quem j existia. Mesmo assim, o executivo com o apoio camarrio apregoa as suas intenes sem pretender o tal consenso generalizado, sem garantir o compromisso da assembleia em como os projectos so fundamentais para a freguesia, com a firme certeza de que sero apoiados no futuro, venha quem vier. A grande vantagem deste consenso pretendido, garantir o desenvolvimento sustentado a longo prazo para a Freguesia, a melhor gesto dos recursos financeiros, a fora anmica da populao e o respectivo desenvolvimento econmico. O que desejo passar da teoria prtica, a politica local tem de dar o salto porque os interesses da nossa Freguesia tero de ser sempre superiores a qualquer ideologia. Esta a vantagem do Moia, no olhar para a instituio da Junta como uma associao ou como uma empresa. Somos um todo, grupo de diferentes pessoas e diferentes vontades mas basicamente com as mesmas necessidades Pedro Oliveira

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