UM ENCLAVE NO-CAPITALISTA COMO RESERVA TERRITORIAL NO NORTE DE MINAS GERAIS (BRASIL)1 Csar Ricardo Simoni Santos Doutorando no Programa

de Ps-graduao em Geografia Humana da Universidade de So Paulo Brasil. Existe um trao comum entre muitos pases do, assim chamado, Novo Mundo. Em sua maioria, os territrios desse macrocontinente latino-americano so o produto de uma dinmica expansionista. Atualmente, muitos dos mais modernos e poderosos setores da economia mundial j esto instalados em reas no interior desses territrios, mas isso no os livrou da condio de se constiturem, ainda hoje, como espaos de expanso de uma economia de fronteira, como a designou Kenneth Boulding. O conceito de acumulao por despossesso, empregado por David Harvey (2004), central nesse caso. No Brasil, alm das fronteiras de expanso amaznicas, alguns enclaves territoriais de pouca ou quase nenhuma capitalizao prvia passam a ser utilizados, mais recentemente, para os fins da acumulao em escala global. Esse o caso de algumas reas no norte de Minas, disponibilizadas a partir de um projeto de irrigao que transforma por completo o uso daquelas terras. A anlise dessa dinmica scio-espacial da acumulao capitalista cumpre com o objetivo de demonstrar como processos similares, normalmente analisados nas situaes de fronteira, ocorrem a partir de tipologias e estratgias espaciais diversas. 1. O enclave Jaba A parte norte do estado de Minas passou por dois momentos importantes no seu processo de colonizao. Primeiramente, chegaram ali dois grupos de origens distintas. No sculo XVII chegaram os vaqueiros e os bandeirantes. Os primeiros chegaram pelo norte e nordeste, vieram da Bahia e de Pernambuco e seguiram o leito do Rio (So Francisco) at sentarem permanncia nessas reas. Os segundos chegaram pelo sul, vieram de So Paulo e, em luta com os nativos da terra, se estabeleceram e se dedicaram tambm pecuria. Mais tarde, no sculo XVIII, a regio recebeu muitos judeus e descendentes, os, ento, chamados cristos novos. A partir da a economia local passou a contar tambm com a manufatura de alguns artigos pouco elaborados e uma indstria simples, como a de sabo, doces e farinha. Afora isso, no houve grandes eventos que pudessem vincular mais diretamente a rea aos ciclos de prosperidade pelos quais j tinham passado parte do Nordeste e uma pequena regio das Minas Gerais, ou mesmo, como
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Este trabalho foi realizado a partir de levantamentos em campo realizados no 1 semestre de 2010. Ele contou com o apoio de um grupo de alunos da Escola da Vila que se empenhou na investigao e coleta da maior quantidade e dos mais relevantes dados para essa pesquisa. Assim, agradeo Carol Mendona, Maria Clara Buoro, Mariza Azzi, Daniel Sean e Leo Cordeiro.

conheceriam ainda num futuro prximo, parte da Amaznia e o estado de So Paulo. O Norte de Minas ficou isolado dos circuitos de prosperidade que atingiram intercaladamente no tempo algumas regies brasileiras. No contou, seno muito tarde, com ferrovias e estradas de rodagem que fizessem conexo e integrassem materialmente essa poro do territrio. Permanecendo a, ento, muitas reas dotadas de uma economia tradicional e frequentemente pobre, com baixssimas densidades demogrficas. Ainda no sculo XX, uma grande extenso de terras permanecia nessas condies. Esse o caso de uma vasta rea estabelecida entre os rios So Francisco e Verde Grande hoje entre a cidade de Jaba (cortada pelo Rio Verde Grande) e o Rio So Francisco. A rea em destaque permaneceu relativamente desabitada at meados do sculo XX. Localizada entre a margem direita do Rio So Francisco e a margem esquerda do Rio Verde Grande (com ambos, nesse trecho, correndo para o Norte), somente a partir de 1949 que essa rea ver intensificado o processo de colonizao. Isso se deve fundamentalmente ao incio dos estudos e da implementao do projeto de irrigao que ficou conhecido como Projeto Jaba. 2. O projeto Jaba Estudos realizados pelo Bureau of Reclamation, dos Estados Unidos, j apontavam a ento denominada Mata da Jaba como uma potencial rea para o desenvolvimento de uma moderna agricultura irrigada. A partir da, o Estado e as instituies pblicas brasileiras deram incio ao processo de ocupao planejada da rea. A CODEVASF e a RURALMINAS tocaram sozinhas a concepo e implementao do projeto at 1988. Os recursos foram conseguidos graas ao financiamento externo contratado junto ao BIRD. Com o incio das operaes de irrigao e os primeiros assentamentos realizados em Mocambinho (Etapa I), as prefeituras de Mathias Cardoso e Jaba entram como scias do Distrito de Irrigao Jaba (DIJ) uma empresa sem fins lucrativos que tem por funo gerir os recursos e a operao tcnica de todo o sistema de irrigao do Projeto. A parceria das prefeituras no acaba na sociedade direta com o DIJ, cabe tambm aos municpios fornecer a assistncia social nas reas de sade e educao bem como na de transporte. Para isso foi preciso a captao de mais recursos, e dessa vez, junto ao JBIC (Japan Bank for International Cooperation). No entanto, o tratamento da gua ficou a cargo dos prprios assentados e, ainda hoje, muitos deles, por falta de recursos, no implantaram nenhum sistema que deixe a gua em condies satisfatrias para o consumo. Inicialmente o projeto foi dividido em etapas. Essa diviso no estritamente temporal. As etapas so tambm resultado da diviso em sub-reas no interior do projeto, sendo cada qual definida a partir de caractersticas especficas. A Etapa I, por exemplo, foi a primeira a ser implantada e posta em operao, no Distrito de Mocambinho. Mocambinho, no entanto, no corresponde totalidade da Etapa I. Cada Etapa est dividida em glebas e cada gleba em seus respectivos lotes. Mocambinho corresponde primeira gleba ocupada e posta em operao no

Projeto como um todo. Esta a gleba mais prxima do Rio So Francisco e, portanto, mais distante da sede do municpio de Jaba.

Fonte: Distrito de Irrigao Jaba (DIJ) http://www.projetojaiba.com.br/images/mapas/situacao].jpg Acesso em 14/04/2010

As glebas so diferenciadas como glebas familiares e empresariais de acordo com o tamanho dos lotes definidos no interior de cada uma delas. Mocambinho, a primeira gleba a ser posta em operao, inteiramente composta por lotes familiares. Devido ao grande interesse que a promessa e o assentamento efetivo despertaram, o projeto atraiu famlias vindas de diversas regies do Brasil. Os assentados mais antigos, que esto em Mocambinho, vm do serto da Bahia, do interior de So Paulo, do Rio Grande do Sul e do Centro-Oeste. Somente a partir do assentamento das primeiras famlias, com o incio do funcionamento da Etapa I, com a consolidao da ocupao da Gleba D e o surgimento de Mocambinho que o projeto teve incio de fato. A partir da, outras glebas foram disponibilizadas para assentamentos familiares, intensificando o fluxo migratrio para a regio. Hoje, o projeto conta com mais de 23.000 habitantes, o que representa aproximadamente 65% de toda a populao do municpio. Com a entrada em operao das glebas A, B e F e com os novos assentamentos, uma rea equivalente a 23.919,33 ha foi ocupada por essas famlias que chegavam ao projeto. A primeira empresa de porte a ocupar um lote empresarial na Etapa I foi a Pomar Brasil. Isso s veio a ocorrer no ano de 2006 (18 anos aps o incio das operaes e da implantao do projeto efetivamente). Essa empresa, que beneficia polpa de frutas, foi criada nesse mesmo ano, e sua implantao foi realizada em dois momentos diferentes: inicialmente, veio a produo agrcola, em 2007; e, depois, a indstria, que desde 2008 continua se expandir diversificando as linhas de produo. Pouco antes disso, em 2005, o grupo SADA, de origem italiana, j havia

sentado bases no Jaba. No entanto, parte das terras sob seu comando est situada na Etapa II e parte fora do permetro de atuao do DIJ, margeando os canais de irrigao pelo lado de fora da rea do projeto. Suas instalaes no esto, tambm, por assim dizer, completas. Mas, mesmo assim, pode-se perceber o vulto de seus investimentos pela rea sob operao do grupo. As Etapas III e IV, mais prximas da cidade de Jaba, ainda no comearam a ser ocupadas. O PROJETO DIAGRAMA OPERACIONAL (ETAPAS I E II)

Legenda CP Canal Principal CS Canal Secundrio EB Estao de Bombeamento

Fonte: Distrito de Irrigao Jaba (DIJ). http://www.projetojaiba.com.br/index.php?menu=2&submenu=2&categoria=17&pagina=1 Acesso em 14/04/2010

3. Terras, incentivos e mo-de-obra: o caso da Pomar Brasil A hiptese aqui defendida est associada realizao do capital, em seus sucessivos ciclos, por meio da utilizao e incorporao de novos espaos aos circuitos de realizao da mais-valia. Trata-se do reconhecimento de uma variante do comportamento expansionista das formas de reproduo do valor. No caso apresentado, trata-se, mais especificamente, da aniquilao de um enclave, da utilizao de uma reserva que se manteve incrustada num espao circundante j transformado para e pelo capital. Partimos do pressuposto de que a abertura de novas frentes de acumulao tem implicao direta no estabelecimento das taxas de lucro globais. Se em muitos casos, num gesto de violncia, preciso esvaziar os espaos repletos de uma histria anterior (DAMIANI, 2005), de uma tradio que se ajusta pouco s novas modalidades de reproduo do capital ou das foras conservadoras que impedem a entrada dos elementos estruturantes da acumulao, em muitos outros preciso dotar esses espaos de contedos que o tornem acessvel aos mtodos de explorao e reproduo da mais-valia. Trocando em midos, no somente como

nos conta uma anlise ainda muito apegada nos moldes clssicos com a expropriao e expulso de trabalhadores camponeses que se viabiliza a acumulao de capital. A construo de estradas que permitam a circulao do valor e, por meio disso, a integrao dessa rea aos circuitos mundiais de realizao da mais-valia, a dotao de condies materiais de produo e/ou consumo com a construo de uma infraestrutura correspondente s dimenses e propsitos dessa integrao e, mesmo, o fornecimento de garantias de acesso aos mercados de consumo e trabalho, com proximidade ou alocao dessa fora de trabalho ou de demanda so exemplos concretos de contedos novos atribudos pela fora aos espaos tambm renovados. A histria do processo de disponibilizao dessa poro do territrio para os fins da acumulao capitalista o reverso dos processos de acumulao primitiva relatados frequentemente por uma anlise clssica, mas revela um comparvel teor de violncia e de aprofundamento das estratgias de classe. 3.1. A formao da fora de trabalho

Para a rea em questo ser utilizada e inserida no circuito de produo e realizao da mais-valia, no bastava ela ter se tornado propriedade privada ou ter sido ofertada tout court para as empresas capitalistas. Para que haja expanso produtiva preciso ter disponibilidade de fora de trabalho. No foi ao acaso, portanto, que foram assentadas, em primeiro lugar, as famlias de camponeses originalmente sem terra, muitas vezes empobrecidas e expropriadas inclusive do saber lidar com a terra. Esses homens, mulheres e crianas, que assim envelheceram e tiveram de reaprender a lidar com a terra, nunca, no entanto, aprenderam a lidar com a contabilidade mutante e perversa dos mercados internacionalizados. Temos em mos um processo inverso de formao da fora de trabalho. Aqui o trabalhador no foi tirado da terra, ele teve de ser devolvido e fixado a ela. Assim, estamos diante da formao de uma categoria de trabalhador muito especial. Talvez seja essa tambm mais uma apario do semiproletrio descrito por Francisco de Oliveira (1981) em Elegia para uma Re(li)gio. Aqui, o trabalhador no aparece completamente destitudo de seus meios de produo, uma vez em que detm o direito de uso da terra para plantar e produzir diretamente parte de seus prprios meios de vida. Dessa forma, no temos, em igual medida, um processo de formao de um proletariado em termos clssicos. O processo de constituio dessa fora de trabalho est cheio de meandros. Alm da disponibilidade de terras e de um programa de assentamento que atraiu diversas famlias para o projeto, a viabilidade e a durao dessas aes dependiam da assistncia ao pequeno produtor. Inicialmente, os incentivos tinham a funo de fixar o homem na terra. Entre esses incentivos se pode contar a carncia para pagar as taxas de gua e eletricidade e, ainda, as parcelas referentes ao pagamento pelo lote. Linhas de crdito de longo prazo para a construo da casa e para a obteno do equipamento de produo foram tambm, em certa

medida, abundantes no incio. As expectativas e esperanas dos primeiros momentos, da hora da chegada dos mais antigos moradores, so lembradas nos relatos pessoais de quase todos os entrevistados (principalmente nos assentamentos de Mocambinho e na gleba F, os mais antigos). Esse clima de bem-estar, de uma populao que ganha pouco, mas recupera o direito de sonhar e todos os benefcios trazidos pelo dinheiro, que abunda nas mos de uma populao acostumada com pouco, foram tambm responsveis pela sobrevida de uma situao insustentvel. A crena na autonomia do pequeno produtor cairia por terra alguns anos depois. A situao desses agricultores, significativamente chamados de colonos, comeou a mudar. As expectativas de ganhos no se realizaram e, consequentemente, restaram somente as dvidas em seu lugar. Uma armadilha da qual no se pode desviar com facilidade so as linhas de crdito subsidiadas por cultura. Os altos preos da Banana levaram, no incio da dcada de 1990, a uma febre. O crdito barato reforava o incentivo e muitos agricultores investiram na monocultura da Banana. O resultado j de se esperar: os preos caram, a venda foi dificultada e as dvidas aumentaram. Mas aqui atuam tambm outros fatores estruturais, porm alheios ao universo da burocracia ou regulao institucionais. Por conta dos baixos nveis de tecnificao, da quantidade de implementos empregados na produo e da distncia fsica dos locais de consumo e venda, a dificuldade de levar seus produtos aos mercados obriga o pequeno produtor a vender por um preo baixo demais o resultado de seu trabalho. Aparece ento a figura do atravessador, que leva vantagem na pequena fora desse agricultor. A coleo de relatos individuais colados nesse mesmo enredo faz dessa a histria de um lugar. Esse mesmo enredo protagonizado hoje tambm pelos produtores de manga, nos assentamentos mais recentes. A necessidade de correo nos solos e a exigncia da aplicao de defensivos agrcolas (para controlar as pragas que foram eliminadas com facilidade pelos grandes fazendeiros e empresrios que estabeleceram suas produes no entorno) tornam a agricultura uma atividade ainda mais difcil para os pequenos produtores. Diante de tantos contratempos, as possibilidades de arcar com mais esses custos, somado aos da gua e da energia para a pressurizao da gua, so mnimas com o trabalho exclusivo da terra. A dvida , quando muito, administrada, mas dificilmente aniquilada. Assim o trabalhador se v obrigado a procurar emprego fora de sua prpria lavoura. Trata-se de um ciclo contnuo, um moto-perptuo que alimenta a oferta de trabalhadores para os setores empresariais. Desse modo, est formada a fora de trabalho que vai possibilitar a instalao de empresas de porte na regio. Diante dessas condies, a chegada das empresas, como a Pomar Brasil ou a SADA, aparece nos discursos dos assentados com significado messinico. Assim, muitos assentados esperam hoje por uma vaga permanente nos quadros de uma dessas empresas. Contraditoriamente, o trato com a terra e a esperana de prosperar tambm a partir da produo em suas terras no abandonou a todos. O emprego assalariado um dado novo na vida de muitos assentados. Esse um momento de transio, de formao da conscincia ou da

ideologia. natural, portanto, que tenhamos assim uma mescla de sonhos, futuros imaginados do agricultor e do proletrio, j que esse homem no chega a ser nem um nem outro. Mas, na prtica, o fato desse homem preservar algumas atividades produtivas em suas terras no est de fora da contabilidade dos ganhos de capital nessa rea de enclave. Esse homem repleto de esperanas se dedica, nas horas livres, para reproduzir a si mesmo como trabalhador. Ao produzir gneros agrcolas, seja para o mercado ou para consumo prprio, ele acaba por arcar com parte dos custos de reproduo de sua prpria fora de trabalho o que, classicamente, na contabilidade de uma empresa capitalista, recai sobre o salrio e se torna um gasto do capital. Aqui, o trabalhador entrega gratuitamente ao capital, portanto, uma parte maior de seu tempo de trabalho. Assim, o emprego dessa fora de trabalho semiproletria acaba por originar lucros maiores e um custo de reproduo do capital ainda mais baixo, assim tambm como o descrito por Francisco de Oliveira em sua Crtica Razo Dualista (2003). Nas condies do projeto, numa rea igualmente hbrida do ponto de vista da separao tambm clssica entre campo e cidade, esse hibridismo do trabalhador se ajusta muito bem as demandas de um tempo que no totalmente determinado pela mquina. A sazonalidade, prpria das culturas agrcolas, impe um regime de contratao que se manifesta na figura do trabalhador temporrio. A Pomar Brasil, que processa e embala polpa de fruta, estende suas atividades industriais sobre o campo, impondo a este um ritmo e um padro de previsibilidade tcnica que so prprios da indstria. Mas, tambm, e em certa medida, tem o seu ritmo de produo industrial cadenciado pelos perodos de safra e entressafra. Assim, tanto na indstria quanto nas plantaes a empresa contrata trabalhadores temporrios. Na indstria, cria-se o turno da noite e, no campo, alm do remanejamento interno, novas levas de trabalhadores vo ser buscados at mesmo fora do projeto. Dessa forma, torna-se importante reter um tipo de trabalhador que tenha condies de se manter, mesmo que precariamente, com outras atividades sendo estas em outros empregos temporrios ou mesmo na lavoura em suas terras. A concepo original do plano j continha esse desfecho. A destinao de glebas para lotes empresariais s faz sentido quando se pensa simultaneamente no abastecimento de fora de trabalho para esses futuros empreendimentos. Isso porque a distncia de tais glebas, e mesmo do projeto como um todo, dos mercados de trabalho regionais se coloca como um fator a se considerar. Logo, a fora de trabalho teria de ser encontrada ali dentro. Assim a posse e o direito de uso da terra por parte das famlias serviu a outras finalidades, para alm daquela de alimentar a expectativa de uma vida digna. Ela fixou esses homens no projeto. Mesmo no caso de sucessivas safras insuficientes, de uma agricultura de subsistncia deficitria e de desiluses constantes, essa famlias estavam presas terra. Os anos pagos pela terra, o trabalho pretrito e presente j cristalizado nas paredes da casa e em outras obras e equipamentos fixos, a dvida que ameaa a tudo isso e as condies subsidiadas que aprisionam esses homens no projeto fazem parte desse poderoso mecanismo de formao da fora de trabalho.

O rompimento com esse ciclo de permanncia pode se dar a partir da venda da terra, que ajuda pagar as dvidas. Mas a venda nem sempre fcil. Isso acontece porque, em primeiro lugar, o assentado no consegue vender sua terra porque o preo que vai conseguir na venda muito inferior ao que se pode encontrar fora do projeto. Normalmente esses lotes carregam ainda dvidas referentes ao pagamento pela terra, o que reduz ainda mais o montante recebido com a venda. Em segundo lugar, esse assentado detm somente, na maioria das vezes, o direito de ocupao dessas terras, no tendo pago ainda todas as parcelas para a aquisio do terreno o que no lhe d o direito de venda. Mas mesmo nos casos em que a venda ocorre, a sada do assentado no representa necessariamente a reduo do nmero de trabalhadores disponveis: a venda das terras envolve uma substituio do antigo morador pelo recm chegado. O trabalhador, aqui, no se v obrigado a vender sua fora de trabalho porque se encontra numa situao de despossudo nos termos clssicos, apartado por completo das condies de produzir diretamente seus prprios meios de vida. Ele busca desesperadamente o mercado e um emprego, ao contrrio, para manter e preservar a suas posses e uma condio que perdeu h muito: a de trabalhador autnomo. A elevao do custo de produo para o pequeno produtor, com os sucessivos aumentos nas taxas de gua e energia, a necessidade de aquisio privada de equipamentos de produo e de consumo (como as miniestaes de tratamento para tornar a gua potvel coisa, alis, que poucas famlias detm), as taxas cobradas pelo DIJ (referentes extenso e manuteno da infraestrutura) e o custo de aquisio e de sua prpria manuteno na terra empurram esse trabalhador para dentro das fbricas. A soma dos quatro anos de carncia aos 20 anos pelo pagamento da terra e pela infraestrutura construda resultou num perodo mais do que suficiente para a manuteno dessa fora de trabalho em condies de suprir a demanda empresarial que s comeou a chegar 18 anos aps o incio da implantao do projeto. Os 24 anos se ajustaram como o tempo preciso para a promoo de uma expectativa que atraiu o trabalhador e o disponibilizou para as empresas que se instalaram no Projeto. 3.2. Uma geopoltica da reserva de fora de trabalho

Alm de todos esses dispositivos, no se pode desconsiderar uma geopoltica interna responsvel pela elaborao de uma reserva referente ao uso dessa massa de trabalhadores. A configurao, disposio e o arranjo espacial do projeto definem a disponibilidade do estoque de fora de trabalho como um recurso quase exclusivo para as empresas que fixam seus investimentos nessa rea. A formao dos primeiros ncleos de assentamentos nas glebas D e F e a destinao das glebas A, B, C2 e C3 para os mesmo fins sintomtico da relao que se esperava traar com o capital empresarial nos limites do projeto. Essas glebas de assentados esto na poro mais distante do ncleo urbano do municpio e, portanto, da ligao com o restante do territrio brasileiro (que se faz pela cidade). A outra sada seria por Itacarambi, mas para isso preciso, depois de andar por estrada no pavimentada (a partir de Mocambinho),

atravessar o Rio So Francisco de balsa e caminhar numa outra estrada de terra at a cidade de Itacarambi. O nico caminho pavimentado aquele que liga Mocambinho cidade de Jaba. O transporte e a presena de coletivos so raros e a distncia de Mocambinho at Jaba de 50 Km. Assim, dificilmente o trabalhador vai procurar trabalho na cidade. Ainda mais quando as empresas chegam at bem mais prximo de seus locais de residncia. Os lotes destinados para a ocupao empresarial esto em sua totalidade nas proximidades e no interior da Etapa II, uma sub-rea intermediria que fica entre as glebas dos assentados e a cidade, muito mais prximo das primeiras. As Etapas III e IV no contam ainda com nenhum tipo de ocupao permanente ou projeto em execuo. Logo, aps as glebas empresariais, uma grande distncia separa o universo Jaba do restante do territrio, do ponto de vista do trabalhador, claro. Nesses termos, o acesso e a circulao so seletivos e as distncias relativas. Sendo a Etapa II inteiramente empresarial, assim como as glebas da Etapa I que, pelo eixo de deslocamento da estrada, esto coladas na Etapa II, cria-se um ncleo empresarial dentro do projeto pelo qual se torna obrigatria a passagem para se chegar cidade de Jaba. Outro dado importante a respeito da formao dessa reserva de trabalho tem a ver com as condies de transporte. Alem da raridade da presena de coletivos, uma parte significativa dos deslocamentos no interior do projeto realizada por veculos de propriedade das prprias empresas. O que restringe ainda mais a mobilidade desse trabalhador. Outro fator associado a essa baixa mobilidade dos assentados que, para o trabalhador, o deslocamento at a cidade ou para outras cidades em suma, sair do projeto se torna muito oneroso. Como, muitas vezes, o trabalho na empresa visto pelo trabalhador como um complemento a sua renda, renda essa que extrai em parte da lavoura em suas prprias terras o que se constitui numa inverso e armadilha ideolgicas passa a ser importante para esses homens permanecerem prximos de suas terras e famlia j que em sua conscincia distorcida, essa sua atividade principal. Essa conscincia origina-se de um tipo de distoro diferente daquela apresentada por Jos de Souza Martins, em O Cativeiro da Terra (MARTINS, 2004, pp. 79, 86, 87 e 88). Nesse sentido, esse trabalhador aceita salrios mais baixos para ficar no projeto, seja pelos elevados custos do transporte para sair (invivel muitas vezes) ou pela necessidade de ficar prximo de suas terras. A considerao dos dados referentes ao tamanho e destinao das reas no interior do projeto deixa muito distante a idia de que esse tenha sido um projeto de assentamento familiar. Somente a rea da Etapa II, inteiramente empresarial, j maior que a soma da rea dos lotes familiares de toda a Etapa I, que conta tambm com glebas empresariais e terras particulares. Isso se d numa proporo que merece destaque. Mas somente a soma simples das reas no reveladora das dimenses desse projeto de expanso empresarial. Na prtica, o gigantismo das reas empresariais ainda maior. O arrendamento de terras nos lotes familiares, a compra de produtos dos agricultores locais que s por uma questo do regimento legal no so considerados empregados dessas empresas e a ocupao de imensas pores de terras nas

margens do projeto o que permite ter acesso infraestrutura sem adquirir lotes em seu interior so exemplos de prticas que revelam um clculo subestimado, mas j significativo, a partir das tabelas oficiais do DIJ. O exemplo da Pomar Brasil ilustrativo. A empresa tem aproximadamente 2.000 ha no Projeto com distintos CNPJs, que diferem tambm do CNPJ da indstria. Alm disso, muitos agricultores esperam agora se beneficiar com chegada da empresa, com a expectativa de que possam vender sua produo internamente. Estes e suas terras tambm passam a fazer parte do complexo de uma produo encabeada pela Pomar. Assim, muitos lotes de terceiros se pem inteiramente disposio da Pomar, aumentando extrajudicialmente (ou em carter exclusivamente econmico) sua rea de produo e domnio. 3.3. Terras baratas, infraestrutura e incentivos: o trinmio da indistino

A rea em questo faz parte do Polgono das Secas. Isso remete a uma conjuno j bastante conhecida: a unio de incentivos e terras baratas. No entanto, sozinhos esses fatores no criam condies para novas inverses. A escassez de chuvas, tpica do semi-rido, exigia o abastecimento de gua abundante para tornar a terra produtiva. Foi com esse propsito que foi elaborado o Projeto de Irrigao, o carro chefe do Jaba. Alm disso, a produo tem de ser escoada e os insumos devem chegar com facilidade, rapidez e com poucos custos para o capital. Por isso a infraestrutura viria de extrema importncia e se coloca entre as condies de viabilidade para os novos investimentos. Complementarmente infraestrutura viria, foi construdo um aeroporto de pequeno porte. Evidentemente, ele no se presta ao transporte de produtos locais e nem atende aos assentados. Isso revela tambm a origem fornea dos capitais que se pretendiam receber por ali. Ademais, as estradas so todas pavimentadas e se ligam aos grandes eixos de circulao de mercadorias do territrio brasileiro. A velocidade da circulao dessas mercadorias, define a velocidade do giro do capital e, logo, a rentabilidade do investimento. Nesse sentido, a estrutura viria e de circulao est na base da viabilidade das inverses pretendidas para a regio. Evidentemente, se nossa hiptese estiver correta e essa rea realmente tiver sido planejada para por em uso uma reserva territorial sob o comando do capital que aqui, ao menos em parte, tem de ser produtivo, a oferta de energia eltrica tem de estar assegurada nas propores adequadas. Para isso foi pensada e construda uma subestao eltrica que abastece tambm o projeto com boa parte da energia utilizada pelo bombeamento da gua. Somente assim essa poro do territrio poderia absorver lucrativamente os investimentos de capital. Feitas essas consideraes acerca da infraestrutura, pensemos agora na reduo dos custos de produo do capital associados aos dois outros fatores excluindo, agora, o fator fora de trabalho. No preciso explicar como o acesso a terras mais baratas faz cair o preo de produo. Tambm no h necessidade de um detalhamento maior sobre o fato de que qualquer

forma de incentivo estatal reduz o emprego de capital no processo produtivo, seja com a reduo da carga tributria ou com o custeio de parte do capital fixo ou circulante. O dado interessante nisso tudo que s se conquista um pelo outro. Nesses termos, a incorporao de terras ao patrimnio empresarial nessa regio representa tambm a incorporao de subsdios, e a terra passa a ser o meio para a obteno desses incentivos. Assim, os prprios subsdios passam a ser uma parte do produto da expanso das instalaes das empresas; um produto que imediatamente convertido em capital. Tambm por meio da ampliao da produo e da rea plantada ou de produo, com o arrendamento de lotes familiares, com a utilizao da mo-de-obra familiar para a produo agrcola em seus prprios lotes ou mesmo com a ampliao absoluta e direta da rea de posse da empresa dentro do projeto que se faz possvel aproveitar os reduzidos custos de reproduo da fora de trabalho. O emprego dessa mo-de-obra subsidiada pelo projeto representa tambm uma forma indireta de apropriao de uma parcela maior dos incentivos. Desse modo, o crdito subsidiado, os anos de carncia e toda a assistncia ao trabalhador se revertem em ganhos para o capital que se apropria indiretamente desses subsdios ao contratar uma fora de trabalho excepcionalmente barata. Logo, o emprego de mais trabalhadores se reverte aqui numa forma de apropriao indireta de subsdios incorporados na fora de trabalho. Nesse sentido, o processo muito similar aquele descrito por Jos de Souza Martins para as fazendas paulistas da poca do caf (2004, p. 68). Assim, terra, incentivos e infraestrutura, como elementos que se distinguem mal no bojo dessa anlise, complementam o quadro de uma elevada rentabilidade do capital j desenhada na relao com a fora de trabalho. Todo esse processo, ao mesmo tempo em que criou, por um lado, uma reserva de fora de trabalho, no lado oposto, criou tambm uma grande dependncia por parte do assentado em relao s indstrias, na qual est fundada a primeira. Esse o momento, portanto, de uma redefinio nos padres de sociabilidade e de organizao espacial. O tempo da fbrica comea a interferir e, mesmo, determinar o tempo da vida. A produo do espao assume novos rumos sob influncia desses vetores convergentes de transformao. Dentre os ncleos de servio (NS), previstos originalmente no plano, o NS2 se destaca em tamanho, organizao e dinamismo econmico. A atividade comercial do NS2 uma das mais completas do projeto e os elementos de urbanidade presentes a so bastante visveis. Muitos dos assentados que tem moradia no NS2 j se dedicam quase que exclusivamente s atividades comerciais, de servio ou industriais. Uma casa com dois quartos e um banheiro no NS2 ultrapassa os R$ 30.000,00, um dos preos mais altos do projeto. Por se tratar de um ncleo de servio relativamente novo, o fato de se poder equiparar em muitos desses aspectos Mocambinho e ao ncleo da gleba F merecedor de destaque. Moradores no assentados comeam a chegar direto de outros lugares para morar e comprar uma casa no NS2 apesar das muitas irregularidades envolvidas nessas tramitaes imobilirias no interior do projeto. Todo esse dinamismo est associado principalmente a um fator:

sua localizao. O NS2 est situado s margens da rodovia que corta todo o projeto e frente das instalaes da Pomar Brasil. Esse ncleo semi-urbano, como algumas vezes alguns tcnicos se referem, muito mais urbano nas formas de organizao da vida, nos ritmos, nos hbitos e no espao produzido do que se pode supor com o emprego do prefixo semi. O turno da fbrica d o ritmo da vida e exige a urbanizao do espao. 4. O trunfo, a renda: o monoplio do Sol e a situao da SADA A SADA, uma companhia italiana que existe desde 1957, chegou ao Brasil em 1976 e sentou bases no projeto Jaba em 2005. Esse grupo apareceu e cresceu ligado s atividades de transporte e logstica, mas atua em diversos outros ramos. No Brasil, a empresa cresceu como transportadora e, logo de incio, estabeleceu parceria com a FIAT. O transporte de carros da FIAT em sua quase totalidade realizado pela SADA, responsvel tambm por aproximadamente metade do transporte de veculos no pas. Atualmente, o grupo SADA atua tambm nos ramos industriais de componentes automotivos, de servios de importao e exportao, de comrcio de veculos automotores, no de produo de energia renovvel e no ramo grfico, o que faz dela responsvel pela impresso dos jornais O Tempo e Pampulha, de Belo Horizonte. No Jaba, a SADA produtora de bioenergia e acar. A principal cultura a de cana-deacar, com a qual se faz o etanol, o acar e se produz, ainda, a energia eltrica (com a queima do bagao em usinas termoeltricas). No primeiro semestre de 2010, a SADA detinha 6.362 ha plantados. O gigantismo do empreendimento no se expressa, no entanto, somente nesse dado. A SADA vem comprando terras que margeiam o projeto, para as quais tambm disponibilizada irrigao. Uma histria muito comum nas falas dos moradores do projeto que a empresa est comprando, por preos hipervalorizados, terras de lotes contguos aos seus, de assentados que no recusam o valor pago. Assim, para uma futura expanso produtiva ou para a obteno de ganhos especulativos, o estoque de terras sob domnio da SADA na regio continua crescendo. Suas terras, com a maior parte concentrada na Etapa II, j chegam s margens do Rio So Francisco. Na fala dos moradores do projeto e daqueles da Ilha do Retiro, a SADA est dando a volta no projeto. Essa aquisio de terras aparece somada a um montante de investimentos em tecnologia de produo de ltima gerao no campo e nas usinas. Trata-se da implementao de um padro de produo atpico se consideramos a norma nacional no ramo. No se encontra nas terras de lavoura da SADA a figura bastante conhecida dos bias-frias. O corte da cana 100% mecanizado e a irrigao toda controlada por um sistema central que mobiliza atualmente 78 pivs de irrigao. Com a lavagem a seco, para a economia de gua, e o aproveitamento dos resduos, como subprodutos para a fertilizao da terra ou para a produo direta de mais energia, a SADA consegue aumentar a produtividade. Logo, tendo em vista a quantidade de capital empregado em tecnologias poupadoras de trabalho, de se supor que o montante gasto

com capital varivel seja pouco significativo. fcil concluir, portanto, que a SADA no est no projeto em busca de fora de trabalho. Em toda rea produtiva trabalham 579 funcionrios, sendo 204 no interior da planta industrial e 375 na produo primria. Chega a ser irrisria a quantidade de empregados em razo da rea cultivada. O nmero de trabalhadores que esto na imensa rea que fica do lado de fora da indstria pouco maior do que o nmero daqueles que esto dentro. O salto de produtividade na produo primria em relao mdia nacional o grande propulsor dos investimentos de capital do grupo no projeto, parte da uma aposta para o sucesso competitivo da unidade. A produtividade mdia da SADA na produo de cana-de-acar , com isso, de 118 t/ha, chegando a atingir um pico de 179, enquanto a mdia nacional gira prximo de 80 t/ha (em valores da safra de 2009). Essa elevada composio orgnica do capital dispensa trabalho e aumenta a transformao bruta do produto. Alm disso, uma boa parcela do gasto com o capital varivel est associado ao pagamento dos salrios dos tcnicos e do corpo diretivo, que so todos trazidos de fora. Temos de considerar aqui, ento, outros fatores. A intensa e constante luminosidade da rea, com mais de 360 dias por ano com cu aberto, aceleram o crescimento da cana e permitem um tempo de maturao em 10 meses, enquanto em So Paulo esse tempo de 12 meses. A fruticultura conta com esse mesmo fator. Est dada, a partir disso, a possibilidade de manipulao das safras. Com o abastecimento de gua constante, por meio da irrigao, as culturas podem ser ininterruptas e o comportamento frequentemente cclico da agricultura, alternado nos diferentes hemisfrios, convertido agora numa vantagem para essa regio que no enfrenta entressafra. Essa produtividade maior deriva em parte, portanto, de um fator natural: a intensa luminosidade. Quando o capital que atua no ramo agroindustrial rumou para o projeto ele estava atrs, antes de qualquer coisa, de um lugar ao Sol. Aambarcar a maior poro desse territrio sob a forma da propriedade privada um recurso que resulta na monopolizao de uma condio regional quase exclusiva. A propriedade privada dessas terras representa, por isso, a monopolizao de uma fora natural que torna mais produtivas as culturas e o trabalho que ocorrem nessas terras. Como essa fora natural monopolizada no resulta do trabalho humano, mas sim da apropriao privada de uma terra na qual caractersticas especficas a dotam de vantagens competitivas, ela d origem ao que Marx chamou de renda da terra. Nesse caso, especificamente, falamos da renda da terra diferencial. Aqui, uma parte da produtividade excepcionalmente maior, em relao s terras localizadas em outras regies, no resulta do emprego de capital nem, contudo, da engenhosidade dos homens, ela fruto direto de uma fonte natural que apropriada privadamente pelo proprietrio das terras sobre as quais ela tem incidncia. Assim que a expanso do patrimnio imobilirio resulta numa forma de se apropriar de uma fonte de rendimentos no reprodutvel. Mas esse um segredo de polichinelo. O que est em questo aqui como isso tudo somente se tornou disponvel h menos de um quarto de sculo. Aqui precisamos voltar

infraestrutura territorial, de produo e circulao. Uma parte da tese aqui apresentada diz respeito ao fato de que o expansionismo territorial capitalista no ocorre sobre espaos vazios simplesmente, mas ele se d efetivamente produzindo espao, produzindo novas territorialidades. Para que a expanso territorial do capital possa ocorrer no basta que se tenha espaos vazios do ponto de vista do capital, esses espaos tm de estar disponveis e, nesse caso, essa disponibilidade exige diversas condies. No caso aqui analisado preciso reforar o papel das especificidades do processo. Quando o capitalismo cresce por meio da expanso territorial em espaos de ocupao anterior pouco densa, a formao da fora de trabalho se d no somente por meio da expulso de trabalhadores de suas terras ao menos no na frente de expanso mas tambm com a atrao de uma massa que constituir os exrcitos de trabalhadores. Aqui, portanto, e esse o caso, no foi a remoo, mas a chegada de uma massa de trabalhadores que tornou vivel e lucrativo os investimentos locais. Nessa regio a disponibilidade de gua outro fator determinante para a ocupao produtiva (capitalista) da regio. No se pode conseguir um investimento, com previsibilidade e produtividade constantes, nessas terras sendo que o regime natural respeita a ciclos incompatveis com a velocidade de produo e giro mdios do capital. Alm disso, na falta de abastecimento constante de gua a prpria produtividade proporcionada pela intensa luminosidade no poderia ser aproveitada. Esse um fator determinante que atua no momento da produo, sem o qual essa poro territorial no seria disponibilizada para os novos investimentos de capital. Alm disso, a construo de estradas, do aeroporto local e mesmo das vias de comunicao, pelas quais afluem informaes importantes para o controle da produo, do fluidez a essa poro do territrio, o que permite uma integrao mais efetiva ao mundo da mercadoria. Assim, sem essas infraestruturas a produo local no poderia ser capitalista, no nas dimenses e ajustada aos interesses do tipo de capital que rumou para l: capitais que atuam nas escalas nacional e internacional essencialmente. Assim, a disponiblizao do territrio nem sempre se d por meio do esvaziamento e de uma varredura destruidora exclusivamente. A dotao de novas qualidades, arranjos (espaciais, institucionais e legais), pessoas, equipamentos etc. faz desses espaos produtos da atuao de outras foras, ligadas acumulao. Desse modo, no basta ser um espao vazio do ponto de vista do investimento capitalista, ele tem tambm que estar disponvel do ponto de vista das possibilidades de obteno da lucratividade mdia do capital. Consideraes finais A tendncia queda irrepreensvel da taxa de lucro, um fenmeno tpico do comportamento de economias em sociedades capitalistas, analisado e apresentado por Marx, foi

tratada por Harvey (1990 e 2004) sob sua forma da tendncia ao excesso de acumulao. A formao desses excedentes brutos de capital pode representar a origem de uma crise, j que se a acumulao ultrapassa os patamares que permitem a reproduo ampliada porque no se pode encontrar novas formas de investimentos lucrativos a partir de uma determinada configurao espacial ou institucional. Assim, como se trata de uma tendncia, provvel que de tempos em tempos novos espaos tenham de ser liberados para a acumulao de capital, sejam eles de formao anteriormente no-capitalista ou mesmo aqueles espaos j destinados, em ciclos anteriores, realizao do capital. A utilizao dos primeiros, no entanto, leva certa vantagem em relao utilizao dos demais, do ponto de vista da formao bruta de capital. Isso porque, no primeiro caso, a violncia destrutiva do processo recairia no sobre uma quantidade de capital precedente instalado, mas sim sobre arranjos, configuraes e formas de organizao scio-espaciais tipicamente no-capitalistas. Desse ponto de vista teramos exclusivamente, no que diz respeito ao processo de reproduo capitalista, formao bruta de capital sem sua contraparte destrutiva recaindo sobre outros capitalistas. Assim, a expanso geogrfica do capital um recurso para o investimento lucrativo de valores. Essa dinmica espacial pode impedir ou remediar a formao de crises no interior do processo de acumulao. Esse processo, no Brasil, normalmente descrito para explicar o avano das fronteiras territoriais em direo a Amaznia, pe acento sobre a condio de reserva que a falta de infraestrutura e de uma ocupao efetiva simultnea ou anterior podem deixar uma parcela do territrio. Os enclaves no-capitalistas, portanto, para serem disponibilizados para os fins da acumulao devem oferecer condies para a realizao de investimentos lucrativos, para os quais o metro o lucro mdio; ou seja, os parmetros globais da valorizao. Nesses termos, subsdios, terras baratas, disponibilidade de fora de trabalho abundante, suprimento infraestrutural e ganhos tipicamente rentistas apoiados na monopolizao de uma fora natural especfica so fatores que reintegram a lucratividade a patamares mais elevados. BIBLIOGRAFIA CITADA DAMIANI, Amlia L. A Propsito do Espao e do Urbano: algumas hipteses. Revista Cidades. Vol 1. No 1. 2004, pp. 79-96. HARVEY, David. Los Lmites del Capitalismo y la Teora Marxista. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1990, 469p. HARVEY, David. O Novo Imperialismo. So Paulo: Loyola, 2004, 201p. MARTINS, Jos de Souza. O Cativeiro da Terra. So Paulo: Hucitec. 2004. 157p. OLIVEIRA, Francisco de. Elegia para uma Re(li)gio: SUDENE, Nordeste, planejamento e conflito de classes. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 1981. 137p. OLIVEIRA, Francisco de. Crtica razo dualista. So Paulo: Boitempo. 2003. pp. 25-119.