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LOGSTICA
RESUMEN
Debido a las condiciones de operacin en las aguas de los puertos, donde las distancias y tiempos de navegacin segura resultan muy cortos frente a la posibilidad de un accidente, los mrgenes de error son mnimos y se requiere de amplias habilidades y experticia para prevenir aquellos incidentes o accidentes en los que la tripulacin del puente no tiene las mismas capacidades para corregir parmetros generales del curso que se ven afectados por las condiciones locales de canales, obstculos sumergidos, corrientes, balizamientos y otras dificultades
Sobre este particular la American Pilots Association (APA) sostiene y mantiene algunos puntos de vista tcnicos que es conveniente considerar.
Cuando se atraviesa un canal de acceso y en el interior de un puerto, con diferentes cambios de curso y rumbo, con las corrientes que cambian curso, direccin e intensidad, el DP( posicionamiento dinmico) nunca obtiene una posicin segura con relacin a la corriente real, lo que degrada la confiabilidad del sistema. El operador del DP puede seleccionar en forma errnea el anemmetro lo que producir errores en la compensacin automtica de la fuerza de los propulsores, o an con una seleccin correcta la presencia cercana de grandes infraestructuras o de masas de tierra puede generar un posicionamiento errneo. El elemento central del DP es la seal, y muchas veces por distintos factores se pierde la seal, lo que lleva a que la computadora lleve al buque a ciegas. Un error marginal en aguas abiertas en un rango de 200 m o 300 m, no tiene consecuencias. Pero dentro de un puerto, esa diferencia en la posicin conduce a un accidente seguro.
Los pilotos son los principales usuarios del los servicios y el valor del VTS, y en la mayora de los buques, el punto de contacto entre el sistema y el buque, y evala la informacin provista por el VTS.
Excepto en las condiciones de emergencia o por condiciones peligrosas, las decisiones de la navegacin deben ser realizadas en el puente de mando de la nave, por el capitn, el piloto y los otros marinos involucrados en dirigir los movimientos y maniobras del buque. Si bien este esfuerzo es deseable es irreal suponer que los buques siempre pueden ser conducidos por personal de tierra, como prctica normal, desde un centro de VTS. La informacin disponible con la actual tecnologa, no resulta segura y totalmente confiable, en particular con respecto a AIS las indicaciones de la posicin del buque. Como resultado de ello las intervenciones desde un centro VTS deben reservarse para las situaciones de emergencia o de peligro, donde el riesgo de su intervencin es ampliamente superado por las exigencias de la situacin. Los reportes de la NSTB, la MAIB, de la Oficina de Investigacin de Accidentes de Oslo, por citar algunos organismos que estudiaron los accidentes en distintos ocanos y partes del mundo demuestra que si existe exceso de confianza en la nueva tecnologa, que el entrenamiento no es el adecuado, si fallan las polticas de seguridad de las empresas y lneas navieras, y no existe una adecuada supervisin y control los accidentes se presentan irremediablemente, ms all de las nuevas tecnologas. Con la informacin disponible y recolectada a lo largo de tres dcadas por Cruise Junkies Events Page se presenta a continuacin la serie y estructura de accidentes e incidentes martimos reportados y detectados de cruceros, que incluyen encallamientos, incendios, colisiones con muelles y entre buques y otros. El detalle de los encallamientos entre 1972 - 2009 y de otros accidentes e incidentes con cruceros en el perodo 1990 - 2009 se incluyen en los anexos. Se presentan a continuacin el nmero y perodos de los encallamientos y otros accidentes de los que se obtuvo informacin, en primer lugar los encallamientos, luego otros accidentes e incidentes y como culminacin del anlisis la evaluacin integrada de los distintos tipos de accidentes ocurridos desde el ao de 1970.
2000-2009 63 %
www. cruisejunkie.com/Aground.html
ENCALLAMIENTOS
14 12 10 8
7 6 5 4 3 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 4 4 4 4 4 3 5
9 13 13
6 4 2 0
AO
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MATRIZ DE ACCIDENTES E INCIDENTES AOS 1990 - 2009 AO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL NMERO DE INCIDENTES PART. % 6 4 3 1 3 2 5 4 2 6 9 12 11 17 19 37 45 36 36 40 298 2.0% 1.3% 1.0% 0.3% 1.0% 0.7% 1.7% 1.3% 0.7% 2.0% 3.0% 4.0% 3.7% 5.7% 6.4% 12.4% 15.1% 12.1% 12.1% 13.4% 100.0%
2000-2009 88 %
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SERIE DE ACCIDENTES REGISTRADOS POR CAUSAS DE COLISIONES, FUEGO, PROBLEMAS DE PROPULSIN, Y OTROS DE 1990 - 2009.
ACCIDENTES
50
45 40 35
30 25
37
45
40
36
36
20 15
10 5
9
6 4 3 1 3 5 12 4 6
17
19
11
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
AO
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SERIE DE INCIDENTES REGISTRADOS POR CAUSAS DE COLISIONES, FUEGO, PROBLEMAS DE PROPULSIN Y OTROS 2000 2009 -.
TOTAL 262
68
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194
EN LA DCADA 2000-2009
REPRESENTAN EL 88 %
ESTA CONCENTRACIN DE ACCIDENTES COINCIDE CON LOS MAYORES ADELANTOS TECNOLGICOS DE LA NAVEGACIN4 DE CADA 5 ACCIDENTES SE PRODUJERON EN ESTE PERODO
ENCALLAMIENTOS Y ACCIDENTES 60
54
50
40
40
49
49
47
30
24 24
20
16
17
10
1 1 1 3 2 1 1
8 5
7 3
8 3
10
11
OBSERVACIONES
PRIMERA CONCLUSION
LA COMPROBACIN ESTADSTICA DE LOS ACCIDENTES CONTRADICE LA AFIRMACIN DE QUE LOS BUQUES SON MS SEGUROS CON LA NUEVA TECNOLOGA Y NO SE REQUIERE EL SERVICIO DE PILOTAJE OBLIGATORIO EN AGUAS DE LOS PUERTOS
ACCIDENTES EN MXICO
De la informacin obtenida a travs del IFAI se pudieron obtener las resoluciones y dictmenes de accidentes de distintos buques, cuyo contenido refleja las condiciones en que se produjeron los eventos y mediante los reportes de la Direccin de Navegacin de la Direccin General de Marina Mercante. Portacontenedores Rubin- (Veracruz)
En el mes de febrero del ao 2001 se produjo el encallamiento del buque de contenedores Rubin en el puerto de Veracruz. Las actas levantadas por la Capitana de Puerto sealan que el capitn expres que nunca se dio cuenta de que se diriga hacia el arrecife de los pjaros.
El resolutivo de la Direccin de Navegacin expresa el buque estaba fondeado fuera del rea de fondeadero oficial . . . . y naveg en la citada rea sin esperar al piloto obligatorio, el capitn estaba solo en el puente sin el auxilio de ningn oficial. . . Crucero Holiday (Playa del Carmen) Otro accidente se produjo el 26 de noviembre del 2002 con el encallamiento del crucero Holiday en Playa del Carmen, con bandera de Bahamas y que es operado por la empresa Carnival. En su resolutivo en el numeral primero la Direccin de Navegacin aplic una sancin al Capitn Orazio DAita por exceso de confianza al acercarse a una distancia riesgosa a tierra, en Playa del Carmen, para el desembarque de pasajeros del buque.
SEGUNDA CONCLUSION
En los ltimos 10 aos se han realizado ms de 500,000 trnsitos de arribos y zarpes de los puertos del Sistema Portuario Nacional, y el nmero de incidentes, en los que estuvieron involucrados los pilotos que prestan servicios en los puertos, result de apenas 8 casos, es decir que su incidencia en los accidentes es marginal, con una participacin de un evento cada 60,000 ciclos de entrada y salida de buques en los puertos mexicanos
TARIFAS DE PILOTAJE
En el ao 1993 se realiz la reestructuracin tarifaria del servicio de pilotaje, cuya principal aportacin consisti en simplificar la gama de cobros en slo dos factores de cobro por cada puerto, uno de acuerdo con el Tonelaje de Registro Bruto (TRB) de la embarcacin y el otro en funcin de los pies de calado. A partir de 1993 y hasta el ao de 2003 la variacin en las tarifas se otorg con base en la variacin del ndice nacional de Precios al Consumidor, por lo que se mantuvieron iguales en trminos reales. Entre el 2003 y 2007 se interrumpieron los incrementos, en virtud de las diferencias de criterios que existieron en torno a todo el servicio de pilotaje entre la autoridad y el Sindicato Nacional de Pilotos de Puerto de Mxico, pero en ese ltimo ao se inici el proceso de revisin de las tarifas con base en un esquema de bandas para que en los puertos se recuperara el deterioro que sufrieron las tarifas durante el lapso en el que no hubo ajuste tarifario. A fin de simplificar las bases de regulacin tarifaria del servicio de pilotaje que datan del 2003, se fusion el factor de pie de calado con el de TRB. Los nuevos factores de cobro resultantes se segmentaron en 5 bandas; en cada banda se agruparon los factores de cobro que resultaron similares, reducindose el nmero de factores de cobro de 32 a 23, es decir que se redujo la dispersin en ms de un 30%.
PUERTO ENSENADA, B.C. SAN CARLOS, B.C. LA PAZ, B.C. SANTA ROSALIA, B.C. GUAYMAS, SON. TOPOLOBAMPO, SIN. MAZATLAN, SIN. PUERTO VALLARTA, JAL. MANZANILLO, COL. LAZARO CARDENAS, MICH. ACAPULCO, GRO. SALINA CRUZ, OAX. MUELLE 9 PEMEX TAMPICO, TAMPS. ALTAMIRA, TAMPS. TUXPAN, VER. VERACRUZ, VER. COATZACOALCOS, VER. DOS BOCAS, TAB.
TARIFA FACTOR $ 0.169 0.189 0.164 0.169 0.164 0.194 0.205 0.254 0.176 0.213 0.145 0.176 0.332 0.273 0.254 0.234 0.237 0.273 0.234
PUERTO FRONTERA, TAB. RIO GRIJALVA, TAB. CIUDAD DEL CARMEN, CAMP. LERMA, CAMP. CAYO ARCAS, CAMP. PROGRESO (COMERCIALES Y PEMEX) PROGRESO (CRUCEROS) COZUMEL, Q. ROO. (CRUCEROS) TRANSBOR. Y COMERCIALES COSTA AZUL, B.C. CABO SAN LUCAS, B.C.S. HUATULCO, OAX. COSTAS ORIENTALES, Q. ROO (CRUCEROS) COSTAS ORIENTALES, Q. ROO (CARGA) COSTAS ORIENTALES, Q. ROO (FERRIES) PUERTO CHIAPAS, CHIS. (CARGA) PUERTO CHIAPAS, CHIS. (CRUCEROS) PICHILINGUE PUNTA VENADO
TARIFA FACTOR $ 0.509 0.332 0.194 0.414 0.242 0.242 0.145 0.234 0.176 0.240 0.196 0.140 0.192 0.150 0.141 0.229 0.134 0.164 0.192
TERCERA CONCLUSION
En los ltimos 17 aos se han realizado diversos ajustes tarifarios donde el incremento anual ha sido bsicamente el observado en el INPC , el promedio de ingresos de un piloto de puerto en Mxico es el similar a cualquier profesionista medio.
COSTOS INTERNACIONALES DEL SERVICIO PBLICO DE PILOTAJE DE CRUCEROS Y SU COMPARACIN CON LOS PILOTOS MEXICANOS.
PUERTOS DE MXICO BUQUE INFINITY COSTO DEL PILOTAJE EN PUERTOS DE OTROS PASES
COSTO TOTAL POR UN SERVICIO (U$S) 2,842.01 2,000.00 3,847.86 5,084.62 2,708.40 698.23 1,522.00 1,890.00 2,147.00 2,442.00 2,515.00 3,177.00 4,281.00 6,378.00 1,029.68 1,832.40 705.79 3,629.18 3,711.38 COSTO TOTAL POR DOS SERVICIOS DE PILOTAJE(U$S) 5,684.02 4,000.00 7,695.73 10,169.24 5,416.80 1,396.45 3,044.00 3,780.00 4,294.00 4,884.00 5,030.00 6,354.00 8,562.00 12,756.00 2,059.37 3,664.79 1,411.57 7,258.37 7,422.75
No.
PAS Y ESTADO
PUERTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
ALASKA BAHAMAS, NASSAU BELIZE BRASIL CAMBODIA CHINA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA DINAMARCA ESPAA ESPAA, BARCELONA ESPAA, ISLAS CANARIAS FRANCIA HAWAII (USA)
ANCHORANGE NASSAU BELIZE PUERTO SANTOS SIHANOUKVILLE HONG KONG RODBYHAVN VEJLE ROAD HOLBEAK HOBRO HALS I. AALBORG BUGT GREAT BELT SOUTH ARTHUS ROAD NORTH OF SAMSO KOGE PUERTO DE VALENCIA PUERTO DE BARCELONA LAS PALMAS LE HAVRE HAWAII
PUERTOS DE MXICO BUQUE INFINITY COSTO DEL PILOTAJE EN PUERTOS DE OTROS PAISES
COSTO TOTAL POR UN SERVICIO (U$S)
6,146.20 6,556.76 1,819.27 1,816.20 2,586.38 1,054.43 1,347.26 1,173.64 1,138.92 930.58 1,222.25 1,006.97 1,763.93 972.25 1,462.54 1,333.37 1,333.37 1,423.65 1,645.87 1,006.97
No.
PAS Y ESTADO
INGLATERRA IRLANDA DEL NORTE, BELFAST ITALIA ITALIA, TORREVALDALIGA ITALIA, VENEZIA JAPN MXICO, SINALOA MXICO, BAJA CALIFORNIA MXICO, BAJA CALIFORNIA SUR MXICO, CHIAPAS MXICO, COLIMA MXICO, GUERRERO MXICO, JALISCO MXICO, OAXACA MXICO, Q. ROO MXICO, QUINTANA ROO MXICO, QUINTANA ROO MXICO, SINALOA MXICO, VERACRUZ MXICO, YUCATN
PUERTO
LONDRES PUERTO IRLANDA PUERTO NAPOLS PORTO DI CIVITAVECCHIA VENEZIA YOKOHAMA TOPOLOBAMPO ENSENADA PICHILINGUE PUERTO CHIAPAS MANZANILLO ACAPULCO PUERTO VALLARTA HUATULCO, OAX. COZUMEL MAJAHUAL PUNTA VENADO MAZATLAN VERACRUZ PROGRESO
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
PUERTOS DE MXICO BUQUE INFINITY COSTO DEL PILOTAJE EN PUERTOS DE OTROS PAISES
COSTO TOTAL POR UN SERVICIO (U$S) COSTO TOTAL POR DOS SERVICIOS DE PILOTAJE(U$S) 1,960.55 3,128.40 5,251.07 6,661.28 1,389.90 8,800.00 6,658.00 5,729.36 9,752.50 4,147.85 4,375.90 5,558.41 3,364.57 4,596.24 5,711.85 5,868.30 6,732.76 7,099.37 7,195.20 7,487.50
No.
PAS Y ESTADO
PUERTO
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
PORTUGAL REINO UNIDO REINO UNIDO REINO UNIDO REPUBLICA DOMINICANA TRINIDAD Y TOBAGO URUGUAY, MONTEVIDEO USA USA, ALABAMA USA, CALIFORNIA USA, CALIFORNIA USA, CALIFORNIA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA
LISBOA FELIXTOW CLYDEPORT LIVERPOOL REPUBLICA DOMINICANA PORT SPAIN MONTEVIDEO PASCAGOULA MOBILE BAR PILOTS SAN DIEGO LOS ANGELES LONG BEACH FORT PIERCE PENSACOLA CAAVERAL PANAMA CITY PALM BEACH EVERGLADES KEY WEST BAR PILOTS MIAMI
980.27 1,564.20 2,625.53 3,330.64 694.95 4,400.00 3,329.00 2,864.68 4,876.25 2,073.92 2,187.95 2,779.20 1,682.28 2,298.12 2,855.92 2,934.15 3,366.38 3,549.69 3,597.60 3,743.75
PUERTOS DE MXICO BUQUE INFINITY COSTO DEL PILOTAJE EN PUERTOS DE OTROS PAISES
COSTO TOTAL POR UN SERVICIO (U$S) COSTO TOTAL POR DOS SERVICIOS DE PILOTAJE(U$S) 9,490.84 10,570.50 14,935.35 10,560.04 9,847.03 2,410.33 12,421.41 8,352.02 2,649.18 3,980.23 13,032.45 11,165.80 1,528.78 4,327.35 4,686.51 6,361.68 12,090.34
No.
PAS Y ESTADO
PUERTO
60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76
USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, FLORIDA USA, GEORGIA USA, HOUSTON USA, LOUSIANA USA, LOUSIANA USA, MARYLAND USA, NEW ORLEANS USA, NEW ORLEANS USA, NEW YORK USA, SOUTH CAROLINA USA, TEXAS USA, TEXAS USA, TEXAS USA, TEXAS USA, VIRGINIA
JACKSONVILLE FERNANDINA TAMPA BAY SAVANNAH HOUSTON PILOTS DOCKING MASTER OF LOUSIANA LAKE CHARLES PILOTS BALTIMORE NEW ORLEANS BRANCH PILOTS NEW ORLEANS STEAMSHIP PILOTS NEW YORK CITY CHARLESTON LAVACA GALVESTON CORPUS CRISTI BROWSNVILLE NORFOLK
4,745.42 5,285.25 7,467.67 5,280.02 4,923.51 1,205.16 6,210.71 4,176.01 1,324.59 1,990.11 6,516.22 5,582.90 764.39 2,163.67 2,343.25 3,180.84 6,045.17
PUERTOS
TAMPA BAY PUERTO IRLANDA NEW YORK CITY KOGE LAKE CHARLES PILOTS LONDRES NORFOLK CHARLESTON
FERNANDINA
SAVANNAH PUERTO SANTOS HOUSTON PILOTS MOBILE BAR PILOTS JACKSONVILLE PORT SPAIN ARTHUS ROAD NORTH OF SAMSO BALTIMORE BELIZE MIAMI HAWAII LE HAVRE KEY WEST BAR PILOTS EVERGLADES PALM BEACH
LIVERPOOL
MONTEVIDEO BROWSNVILLE GREAT BELT SOUTH PANAMA CITY PASCAGOULA CAAVERAL ANCHORANGE
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
PUERTOS
LONG BEACH SIHANOUKVILLE CLYDEPORT VENEZIA HALS I. AALBORG BUGT HOBRO CORPUS CRISTI PENSACOLA LOS ANGELES GALVESTON HOLBEAK SAN DIEGO NASSAU NEW ORLEANS STEAMSHIP PILOTS VEJLE ROAD PUERTO DE BARCELONA PUERTO NAPOLS PORTO DI CIVITAVECCHIA PUERTO VALLARTA FORT PIERCE VERACRUZ FELIXTOW RODBYHAVN COZUMEL MAZATLAN TOPOLOBAMPO PUNTA VENADO MAJAHUAL NEW ORLEANS BRANCH PILOTS MANZANILLO DOCKING MASTER OF LOUSIANA ENSENADA PICHILINGUE YOKOHAMA PUERTO DE VALENCIA PROGRESO ACAPULCO LISBOA HUATULCO, OAX. PUERTO CHIAPAS LAVACA LAS PALMAS HONG KONG REPUBLICA DOMINICANA
U$S
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
Puertos de Mxico
CUARTA CONCLUSION En los puertos mexicanos el costo del pilotaje se ubica en un promedio de $1354.00 US Dlls, esto es por debajo de la media internacional de 76 puertos observados y resultan un 52 % menor al costo promedio de los puertos del exterior. Es decir que los pilotos en Mxico cuestan en promedio menos de la mitad de lo que se cobra en puertos del exterior. .
CADENA DE VALOR
OTROS
U$S 2,160,386
U$S 27,084
U$S 8,775
U$S -
U$S 2,925
U$S 1,947
U$S 2,201,117
98.15 %
1.23 %
0.40 %
0.13 %
0.09 %
100 %
PUERTO DE COZUMEL
OTROS
U$S 1,700.00
U$S 250
U$S 200
U$S 16.03
U$S 7.42
U$S 1.57
U$S 950
U$S 0.31
54.39 %
8.00 %
6.40 %
0.51 %
0.24 %
0.05 %
30.40 %
0.01 %
100 %
CADENA LOGSTICA DEL CARBN EN EL PUERTO DE LZARO CRDENAS CON EL BUQUE ANTONIS ANGELICOUSSIS V-13B
OTROS
OTROS
U$S 957,649
U$S 205,211
U$S 150,175
U$S 51,303
U$S 4,924
U$S 2,994
U$S 20,251
U$S 898
68.21 %
14.72
10.78 %
3.68 %
0.35 %
0.21 %
1.47 %
0.06 %
100 %
CADENA LOGSTICA DEL PETRLEO EN LOS SISTEMAS OFF SHORE CON EL BUQUE CAP DIAMANT
OTROS
U$S 185,000
U$S 41,535
U$S 85,000
U$S 1,677
U$S 3,527
U$S 1,230
58 %
13 %
27 %
0.53 %
1%
0.39 %
100 %
QUINTA CONCLUSION
En los puertos mexicanos el costo del pilotaje representa en la cadena de valor mximo el 1 % del total.
CONCLUSIONES GENERALES
EL SERVICIO DE PILOTAJE DEBE SER CONSIDERADO COMO UN ELEMENTO DE SEGURIDAD DE PERSONAS, EMBARCACIONES, MEDIO AMBIENTE E INFRAESTRUCTURA. LAS AYUDAS A LA NAVEGACION, EQUIPOS DE PROPULSION Y APARATOS ELECTRONICOS SON ELEMENTOS QUE FACILITAN LA NAVEGACION Y ATRAQUE PERO NUNCA COMO LA DECISIN Y EXPERIENCIA HUMANA. PARA EL NEGOCIO MARITIMO EL COSTO DEL PILOTAJE DEBERIA SIGNIFICAR TANTO COMO UN SEGURO CONTRA ACCIDENTES O FALLAS YA QUE POR PRESCINDIR DE ESTE SERVICIO LAS REPERCUCIONES PUEDEN SER MILLONARIAS COMO LE SUCEDI AL APL PANAMA EN ENSENADA. NINGUN BARCO ESTA EXENTO DE SUFRIR UNA AVERIA, COMO LE SUCEDI AL BUQUE CARNIVAL SPLENDOR FRENTE A COSTAS DE BAJA CALIFORNIA Y TUVO QUE SER REMOLCADO POR 4 DIAS, OJALA ESTO NO SUCEDA NUNCA AL ENTRAR A UN PUERTO. EN MEXICO ES INDISPENSABLE QUE EL MARCO JURIDICO QUE NORMA ESTA ACTIVIDAD ESTABLEZCA SU IMPORTANCIA CON CLARIDAD COMO INTERES PUBLICO EN LA PRESERVACION DE LA SEGURIDAD DE PERSONAS, MERCANCIAS , INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE. PARA CUALQUIER PAIS LA SEGURIDAD DEBE ESTAR POR ENCIMA DE INTERESES COMERCIALES.