UNJBG

TACNA

CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD

DE TACNA

CONTAMINACIN POR EL PARQUE AUTOMOTOR

LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRA EN GESTIN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

TRABAJO GRUPAL
CURSO
LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL
DOCENTE
DR. VALENTN BARTRA ABENSUR
INTEGRANTES
1. ANDA CRISSTOMO, YONI
2. MORE VALDIVIA, JIMMY GIANFRANCO
3. PREZ PINEDO, MILNER
4. POMALIMA TOVAR, ELVIRA AMANDA
5. SILVA YAURI, MIGUEL NGEL
6. SINSAYA CALSINA, JANETT EDDY
TACNA PER
SETIEMBRE, 2011

NDICE GENERAL
Pg.
I.

II.

ANTECEDENTES....................................................................................

08

1.1

MBITO INTERNACIONAL .............................................................

09

1.2

MBITO NACIONAL .......................................................................

12

1.3

MBITO LOCAL ..............................................................................

14

DIAGNSTICO, IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DEL PROBLEMA

16

2.1

ASPECTOS GENERALES DE LA CIUDAD DE TACNA .................

17

2.1.1

Superficie y ubicacin geogrfica ........................................

17

2.1.2

Poblacin ............................................................................

17

2.1.3

Clima ...................................................................................

18

USOS DE SUELO ..........................................................................

20

2.2.1

Uso industrial ......................................................................

20

2.2.2

Equipamiento de salud ........................................................

21

2.2.3

Uso recreacional .................................................................

21

2.2

2.3

SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO EN LA CIUDAD DE

TACNA ...........................................................................................

24

2.4

CARACTERIZACIN DEL PARQUE AUTOMOTOR EN TACNA ...

27

2.5

LA CALIDAD DEL AIRE EN TACNA ...............................................

30

2.5.1

Fuentes de contaminacin del aire ......................................

32

2.5.2

Inventario de emisiones de fuentes fijas y mviles de la

cuenca atmosfrica ............................................................

37

2.5.2.1 Estimacin de emisiones totales anuales por tipo

de fuente ...............................................................

37

2.5.2.2 Anlisis de emisiones por contaminante y fuente .

38

2.5.2.3 Estimacin de emisiones anuales para fuentes

mviles .................................................................

48

2.5.2.4 Estimacin de emisiones por contaminante y tipo

de fuente ..............................................................
2.5.3

Impactos de la contaminacin del aire en la salud de las

personas .............................................................................

54

IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DEL PROBLEMA ................

58

MARCO TERICO ..................................................................................

59

3.1

QU ES EL AIRE? .......................................................................

60

3.2

CONTAMINACIN DEL AIRE ........................................................

61

3.2.1

Fuentes de contaminacin ..................................................

61

3.2.2

Clasificacin de los contaminantes atmosfricos .................

64

3.2.3

Principales contaminantes del aire ......................................

66

3.2.3.1 Material particulado (PM) .......................................

66

3.2.3.2 Dixido de azufre (SO2) .........................................

67

3.2.3.3 xidos de nitrgeno (NOx) ....................................

68

3.2.3.4 Dixido de nitrgeno (NO2) ....................................

68

3.2.3.5 Monxido de carbono (CO)....................................

68

3.2.3.6 Ozono (O3) ............................................................

69

3.2.3.7 Compuestos orgnicos voltiles (COVs)................

69

3.2.3.8 Plomo (Pb) ............................................................

70

3.2.3.9 Dixido de carbono (CO2) ......................................

71

Emisin e inmisin ..............................................................

71

2.6
III.

53

3.2.4
3.3

IMPACTO DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE EN LA SALUD Y

VIDA DE LAS PERSONAS .............................................................

72

3.3.1

72

Principales efectos de la contaminacin del aire en la salud

3.4

CALIDAD DEL AIRE .......................................................................

3.5

NORMATIVIDAD NACIONALSOBRE LA CONTAMINACIN DEL

AIRE ...............................................................................................

78

3.5.1

Normas de calidad de aire y normas de emisin al aire ......

78

3.5.2

Estndar de calidad ambiental (ECA) ..................................

79

3.5.3

Lmite Mximo Permisible (LMP) .........................................

79

3.5.4

ECA de aire y LMP de emisiones ........................................

80

3.5.4.1 Meta e instrumento ................................................

80

3.5.4.2 Naturaleza jurdica y exigibilidad legal ...................

80

3.5.4.3 Otras caractersticas ..............................................

81

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire .........

82

3.5.5.1 ECA de aire nivel normal ....................................

85

3.5.5.2 ECA de aire nivel de alerta .................................

86

3.5.5.3 Macro emisores de contaminantes ........................

90

LMP de emisiones gaseosas ...............................................

90

3.5.6.1 LMP vigentes .........................................................

90

3.6

ECA Y LMP INTERNACIONALES ..................................................

92

3.7

ALGUNAS INNOVACIONES SOBRE NORMAS DE EMISIN EN

3.5.5

3.5.6

IV.

77

EL DERECHO COMPARADO ........................................................

93

3.7.1

Factores de correccin ........................................................

93

3.7.2

Individualizacin de los LMP ...............................................

94

3.7.3

Medicin, clculo y estimacin de emisiones gaseosas ......

94

3.8

PLANES DE ACCIN Y CONTINGENCIA NACIONALES..............

95

3.9

VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE .......................................

95

MARCO LEGAL .......................................................................................

97

4.1

98

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .....................................

4.2

DE LA APLICACIN, CUMPLIMIENTO DE LA LEY EN MATERIA

AMBIENTAL Y FISCALIZACIN Y CONTROL...............................

4.3

DEL

GOBIERNO

LOCAL

EN

MATERIA

AMBIENTAL ...................................................................................

102

ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE ...................

103

4.1.1

Estndares primarios de calidad del aire .............................

104

LMITES MXIMOS PERMISIBLES ...............................................

107

MARCO ECONMICO ............................................................................

109

5.1

ASPECTOS GENERALES .............................................................

109

5.2

ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS DE LA CALIDAD DEL AIRE

110

5.3

REQUERIMIENTO DE INFORMACIN Y CAPACIDADES ............

111

5.4

CASOS DE APLICACIN DE VALORACIN ECONMICA DE LA

4.4

4.5
V.

COMPETENCIAS

CALIDAD DEL AIRE .......................................................................

5.5

VI.

112

COSTOS ECONMICOS ASOCIADOS DE LA CALIDAD DEL

AIRE ...............................................................................................

113

5.5.1

Caso Nacional .....................................................................

114

5.5.2

Caso Lima ...........................................................................

118

ANLISIS Y COMENTARIOS ..................................................................

120

6.1

SITUACIN ACTUAL DEL PARQUE AUTOMOTOR EN TACNA...

121

6.2

CASO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA EN MATERIA

DE TRANSPORTE .........................................................................

6.3

VII.

98

COMPETENCIAS

DEL

GOBIERNO

LOCAL

EN

125

MATERIA

AMBIENTAL ...................................................................................

128

6.3.1

Anlisis econmico-gasto familiar y del sector estatal .........

129

PROPUESTAS ........................................................................................

131

7.1

132

RECOMENDACIONES BSICA .....................................................

7.2

PROPUESTA BASE .......................................................................

135

VIII. BIBLIOGRAFA ........................................................................................

140

IX.

148

ANEXOS .................................................................................................