Relatrio da Associao de Mes e Familiares Vtimas da Violncia do Esprito Santo (AMAFAVV-ES) Setembro de 2011
DOS CONTEINERES S MASMORRAS HIGH-TECH: O Novo Sistema Prisional Capixaba, As Novas (e As Velhas) Violaes de Direitos
Amafavv - Associao de Mes e Familiares Vtimas da Violncia/ES Presidente: Maria das Graas Nacort Contatos: (27) 9925-2942, (27) 8808-2908, (27) 3332-3533 e (27) 3132-2138 Endereo: Avenida Princesa Isabel, n06, Ed. Martinho de Freitas, Sala 1510, Centro, Vitria/ES
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NDICE
I - INTRODUO II A SOLUO ENCONTRADA PARA O CAOS: O MODELO SUPERMAX III A COVARDIA PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL: O REGULAMENTO DOS CDPs IV O DIREITO DE VISITA: O MAIS IMPORTANTE E O MAIS VIOLADO V EXILADOS: O CONTATO COM O MUNDO EXTERIOR VI - O CONTROLE TOTAL: SANES DISCIPLINARES POR MOTIVOS BANAIS VII - A TORTURA: INSTITUCIONALIZADA, EXPLCITA E CONFESSA VIII SEMIABERTO OU SEMIFECHADO? IX - MULHERES E CRIANAS PRIMEIRO? X AS VELHAS VIOLAOES DE SEMPRE XI CONSIDERAOES FINAIS E PROPOSTAS XII - ANEXOS
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I INTRODUO
A Associao de Mes e Familiares Vtimas da Violncia (AMAFAVV) uma associao sem fins lucrativos, entre suas finalidades est a defesa dos direitos humanos dos presos e de seus familiares. Teve intensa participao nas denncias de violaes aos direitos humanos ocorridas no sistema prisional do Esprito Santo, que tiveram repercusso nacional e internacional.
Foi a partir de denuncias da AMAFAVV apresentadas no evento Tribunal Popular: o Estado brasileiro no banco dos rus, ocorrido em dezembro de 2008, em So Paulo, que o resto do Brasil passou a conhecer as condies dos presdios capixabas. Cartazes com fotos dos restos mortais de presos esquartejados chocaram os presentes.
A partir da foi encaminhado um relato ao Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciaria (CNPCP), que, por meio do seu Presidente Sergio Salomo Shecaira, visitou alguns presdios do estado em abril de 2009, apresentando um relatrio contundente, no qual afirmou que poucas vezes na histria, seres humanos foram submetidos a tanto desrespeito.
Devido ao dramtico estado de coisas encontrado no Estado do Esprito Santo e aps as autoridades estaduais deixarem claro que nada fariam a respeito, o Presidente do CNPCP encaminhou ao Procurador Geral da Repblica um pedido de Interveno Federal no Estado.
O pedido teve grande repercusso e chamou a ateno de outros rgos nacionais. Em seguida, vieram ao Estado representantes do Conselho Nacional de Justia (CNJ) e da Cmara dos Deputados, que tambm apresentaram relatrios contundentes sobre a situao prisional capixaba.
As denncias expandiram os limites do territrio nacional. O Centro de Defesa de Direitos Humanos (CDDH) da Serra e a ONG Justia Global peticionaram Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA), que deferiu medida cautelar em julho de 2009, determinando ao Estado Brasileiro que garantisse a vida e a integridade dos
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adolescentes privados de liberdade e de todos os funcionrios que trabalhavam na Unidade de Internao Scioeducativa (Unis), em Cariacica. Em maro de 2010 foi a vez de medida cautelar da OEA para os presos do DPJ de Vila Velha.
De forma indita, a situao foi parar no Conselho de Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas (ONU), sendo debatida em reunio realizada em Genebra, Sua, no dia 15 de maro de 2010.
A situao era mais dramtica nos presdios-contineres, na Casa de Custodia de Viana, nos DPJs e na UNIS. Nos contineres, a sensao trmica chegava a 50C. Na Cascuvi houve pelo menos dez casos de presos esquartejados os restos mortais eram encontrados em meio aos restos de comida; quando no eram, supunham ter havido fuga. No DPJ de Vila Velha 235 homens ocupavam uma cela para 36, com apenas um banheiro, sem banho de sol.
Tudo isso gerou enorme desgaste poltico e obrigou o governo estadual a tomar providencias. J no bastava a afirmao recorrente que o sistema prisional do Brasil precrio como um todo. Criaram um novo chavo: o Esprito Santo o estado que mais investe no sistema prisional.
Em 2005 o governo apostou no uso contineres como soluo barata e rpida para gerar vagas no sistema prisional. Chamados eufemisticamente de celas metlicas, o empreendimento foi expandido para a Unis e para o incipiente regime semiaberto no presdio feminino de Tucum. Ilegtima, ilegal, imprpria, odiosa, cruel, humilhante e intolervel foram alguns adjetivos usados pelo Superior Tribunal de Justia (STJ) para classificar a situao, quando em maro de 2010 determinou a transferncia de todos os presos em contineres para priso domiciliar.
Agora o governo aposta em gastos milionrios naquilo que seria a ltima palavra em sistema prisional. Este relatrio vem demonstrar em que resultaram tais investimentos, desvelando o que est acontecendo nas modernas masmorras high-tech 1 .
1 O nome foi inspirado no artigo A Retomada do Encarceramento, As Masmorras High Tech e a Atualidade do Pensamento de Michel Foucault, de Fernando Salla - Publicao: Cadernos da F.F.C., Marlia, v. 9, n. 1, p. 35-58 2000;
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II A SOLUO ENCONTRADA PARA O CAOS: O MODELO SUPERMAX
Para se defender o Estado passou a gastar milhes 2 na construo de presdios no padro SuperMax padro utilizado na construo dos presdios federais, destinados aos presos mais perigosos do pas.
O primeiro presdio construdo nesse padro em solo capixaba foi a Penitenciria de Segurana Mxima II (PSMA II), no Complexo Penitencirio de Viana, destinada aos presos considerados mais perigosos daqui. O presdio foi visitado em maro de 2007 pelo Ministro da Justia e pelo diretor do Departamento Penitencirio Nacional, e teria sido muito elogiado por tais autoridades. Ento, quando veio a crise, os arautos da carceirizao chegaram brilhante concluso: se o PSMA II foi elogiado, basta construir novos presdios nesse padro que seremos elogiados e a crise estar superada.
Ento, o Estado firmou contratos milionrios sem licitao com duas empresas (DM Construtora e Obras Ltda. e a Verdi Construes) suspeitas de diversas irregularidades na construo de presdios em outros Estados. Nas ultimas estimativas, os valores chegavam a 420 milhes de reais.
Bem, j utilizou-se bastante o termo SuperMax. Eis uma reportagem que explica esse tipo de priso e sua importao para o Brasil:
Supermax brasileira
Em junho, Pas ter sua primeira Penitenciria Federal de Segurana Mxima, com estrutura e tecnologia inspiradas em modelo dos EUA, mas que promete ser bem diferente no tratamento ao preso.
Por Cludia Zucare Boscoli
Em fevereiro de 2001, motins simultneos em vinte presdios do estado de So Paulo fizeram mais de sete mil refns mil eram crianas que visitavam seus pais. (...) Na tentativa de acabar com casos como os acima, ser inaugurada em junho a primeira Penitenciria Nacional de Segurana Mxima do Pas, que abrigar detentos de alta periculosidade, os que
2 Conforme os ltimos dados divulgados, j foram gastos R$453,4 milhes.
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ameaam a ordem nos demais presdios, os lderes de faces criminosas e os jurados de morte. Localizada em Catanduvas, Paran, a primeira penitenciria contar com 200 celas individuais, cmeras por todos os seus 16.800 m2 e equipamentos chamados espectmetros, capazes de rastrear armas, drogas e explosivos, alm de bloqueador de celulares e rdio-transmissores. Para acessar qualquer uma das dependncias do local, todos, inclusive os funcionrios, sero submetidos a detectores de metal. Tambm as visitas sero monitoradas e o contato corporal entre visitantes e presos ser evitado, para que no sejam repassados documentos, armas ou drogas. (...) Modelo americano Tal modelo de priso se enquadra no que os americanos chamam de Supermax, abreviao de Super Maximum Security. A mais famosa delas a Priso Federal Florence, no Colorado. Tamanho o seu grau de segurana, ela ficou conhecida como Alcatraz of the Rockies, algo como Alcatraz das Montanhas Rochosas, numa referncia famosa ilha que serviu como presdio americano e nunca registrou uma fuga bem-sucedida. Hoje, a Supermax Florence abriga os presos mais problemticos do pas, como os terroristas envolvidos no 11 de setembro. Alm das cmeras, das portas com controle remoto e da falta de contato com o mundo exterior (inclusive fsico, j que vidros separam os presos de qualquer visitante), h microfones por todos os cantos. No caso dos terroristas, at conversas com advogados so ouvidas pelos policiais.
Mas se as Supermax se mostram eficazes para manter sob controle os presos de alta periculosidade, geram crticas dos que acreditam na possibilidade de reintegrao social dos detentos. Nos Estados Unidos, a vida fora das celas individuais se resume a uma hora diria, no h qualquer estmulo a esportes ou estudos e chovem denncias de maus-tratos. No Brasil, a penitenciria em atividade que mais se aproxima desse modelo a de Presidente Bernardes, interior de So Paulo, onde no h atividades de ressocializao e o preso s tem uma hora e meia por dia fora da cela at as refeies so feitas dentro das celas individuais de seis metros quadrados. Nas penitencirias federais, o governo promete ateno aos direitos humanos, mas ainda esboa propostas concretas. Segundo o Departamento Penitencirio Nacional (Depen), a regulamentao ainda est para sair, mas j se sabe que sero oferecidos cursos profissionalizantes e atividades religiosas e culturais. Ser um estabelecimento dotado de segurana max, mas no ser uma Supermax como nos EUA, de onde, muitas vezes, o indivduo sai louco. Vamos proporcionar condies para que o preso volte sociedade. S que ele no pode ser obrigado. Caso diga quero ser eternamente bandido, fazer o qu? A, ento, ele vai ser eternamente tratado como bandido. Vai ficar isolado, explica Maurcio Kuehne, diretor do Depen. Ele promete ainda acompanhamento de uma equipe interdisciplinar para traar o perfil do preso e ajud-lo a montar uma rotina que o auxilie na ressocializao.
Supermax a abreviao usada pelos americanos para Super Maximum Security, penitenciria de segurana mxima destinada aos presos de alta periculosidade. Entre as mais famosas dos EUA esto a Ohio (Ohio), a Pelican Bay (Califrnia), a Florence (Colorado), a Boscobel (Wisconsin), e a Wallens Ridge (Virgnia).
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Em comum a todas, cmeras e microfones por toda a parte, equipamentos de alta tecnologia para detectar armas e drogas, agentes penitencirios treinados e fortemente armados, regime de solitria (as celas, quando no individuais, tm capacidade somente para duas pessoas, mas praticamente nunca so usadas desta maneira), e a proibio de prticas religiosas, culturais, esportivas e at mesmo educacionais. Das 24 horas do dia, apenas uma se destina ao banho de sol e ao convvio com os demais encarcerados. Desta maneira, improvvel que algum consiga fugir e estamos falando dos presos mais perigosos e talentosos dos EUA. Mas tambm certo que ningum sai em condies de se ressocializar. (grifamos)
Em suma, nesses presdios o preso passa a ter, praticamente, apenas deveres, ficando os seus direitos em segundo plano.
Tal modelo, que as autoridades estaduais pensam ser a ltima palavra em segurana e tecnologia, j criticado h tempos por violao aos direitos humanos.
Em julho de 2010 o Tribunal Europeu de Direitos Humanos suspendeu a extradio de quatro suspeitos terroristas do Reino Unido aos EUA devido a preocupao de que a priso prolongada em uma priso SuperMax dos EUA violaria o Artigo 3 da Conveno Europia sobre Direitos Humanos 3 (Ningum pode ser submetido a torturas, nem a penas ou tratamentos desumanos ou degradantes).
Em 2006, o Comit da ONU Contra a Tortura expressou preocupao com o regime extremamente rigoroso nas prises SuperMax dos EUA, sugerindo que poderia violar a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes 4 .
Mas em terra capixaba, os governantes exaltam o modelo a cada inaugurao de presdio. A noticia-padro a seguinte:
O CDP foi construdo com mdulos monolticos de concreto armado pr-fabricado, produzidos em etapas nicas, tornando-os mais seguros e resistentes pela ausncia de juntas de construo ou emendas, normalmente pontos frgeis em outros sistemas construtivos.
3 http://www.aclu.org/blog/prisoners-rights/supermax-prisons-cruel-inhuman-and-degrading 4 Adotada pela Resoluo 39/46, da Assemblia Geral das Naes Unidas, em 10.12.1984, ratificada pelo Brasil em 28.09.1989 e pelos EUA em 1994.
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O sistema conta ainda com a utilizao do combinado vaso sanitrio e lavatrio em ao inox. Todas as tubulaes e acessrios que ficam no ambiente das celas so elaborados em ao inox e solidamente fixados por solda especial ao conjunto e, apropriadamente, prova de vandalismo. O projeto da unidade incorpora tecnologia de ponta na rea de controle de acessos, circuito fechado de TV, portas de acesso com controle remoto por painel e sensores perimetrais. Cada uma das celas vai abrigar quatro detentos e a entrada de malotes no ser permitida. Os uniformes, lenis, alimentos e produtos de higiene pessoal sero fornecidos pelo Estado. O secretrio ngelo Roncalli destaca que a unidade possui uma arquitetura diferenciada e foi concebida para cumprir risca a Lei de Execues Penais, com rigor disciplinar, mas sem colocar em risco os direitos essenciais dos internos. Cada cela tem capacidade para quatro internos e cada uma das alas conta com espaos independentes e adequados para visita familiar, atendimento mdico, odontolgico, psicolgico e social. Vamos seguir, aqui, o modelo de gesto que vem sendo implantado nas demais unidades prisionais do Estado. Os internos sero uniformizados, no sero permitidas a entrada de malotes, nem as visitas ntimas, explicou. Com mais esta unidade prisional inaugurada, o Esprito Santo se firma como o Estado brasileiro que mais investe na estruturao do seu sistema prisional, proporcionalmente sua populao. Est sendo construdo no Estado um sistema prisional moderno, humano e eficiente. 5
Os novos presdios esto sendo construdos em lugares isolados, afastados dos centros urbanos. Um caso paradigmtico do novo complexo penitencirio, localizado no bairro Xuri, em Vila Velha. Para cumprirem o art. 103 da Lei de Execues Penais (LEP) 6 , que diz que cada comarca ter pelo menos uma cadeia pblica, a soluo encontrada foi simples: burlar o mapa do Estado. O complexo seria construdo numa regio habitada, conhecida como Grande Terra Vermelha, mas os moradores de l protestaram. Ento descobriu-se uma rea rural, localizada s margens de uma rodovia, que faria parte do municpio de Vila Velha. A populao de Viana, local onde existe um complexo penitencirio com sete presdios e mais de quatro mil presos, contesta 7 , afirmando que o territrio faz parte do municpio, e que no queria de presente mais presdios.
No complexo do Xuri foi inaugurado o ultimo presdio nos novos moldes. Trata- se do CDP feminino, inaugurado s pressas, devido a uma rebelio das presas
5 Governo do Estado entrega primeira etapa do CDP de Viana II e inicia desativao da Casa de Custdia de Viana . http://admin.es.gov.br/scripts/adm005_3.asp?cdpublicacao=57984 6 Cada comarca ter, pelo menos 1 (uma) cadeia pblica a fim de resguardar o interesse da Administrao da Justia Criminal e a permanncia do preso em local prximo ao seu meio social e familiar. 7 http://correiodesantamaria.com.br/?p=15257.
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motivada pela iminente transferncia um CDP. A rebelio destruiu a penitenciaria de Tucum e acabou adiantando a transferncia para o novo presdio.
Em nenhum dos novos presdios, sem exceo, h linhas telefnicas. normal tambm faltar gua e energia, impossibilitando a abertura das celas, que feita de forma eletrnica. H dificuldade de atendimento mdico,devido distancia de hospitais e ao fato de no haver equipe mdica mas, em regra, apenas um tcnico de enfermagem por presdio. ONGs ambientalistas 8 tm denunciado que h presdios construdos e a serem construdos em reas de preservao ambiental.
8 http://www.seculodiario.com/exibir_not.asp?id=3192. http:/ /www.seculodiario.com /exibir not . asp? id=10453
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III A COVARDIA PUBLICADA NO DIRIO OFICIAL: O REGULAMENTO DOS CDPs
Depois de um perodo de obscurantismo e obscuridade legal, no dia 19 de maro de 2010 foi publicada no Dirio Oficial do Esprito Santo o Regulamento dos CDPs (Portaria n 142/2010), no qual esto expostas algumas das covardias impostas ao detentos e seus familiares. Eis alguns artigos:
Art. 13. permitido a pessoa presa receber visita de parente de primeiro grau, de cnjuge ou companheiro (a), em dias determinados, desde que devidamente cadastrados. (...) 3. As visitas sero limitadas ao nmero de dois visitantes maiores e um menor de 18 dezoito anos, por dia de visita, preservando as condies de segurana na unidade prisional.
Art. 21. A visita ntima constitui uma regalia e tem por finalidade fortalecer os vnculos familiares, concedida apenas ao preso condenado. Art. 22. Ao preso com conduta boa ou tima ser facultado receber para visita ntima esposa ou companheira.
Art. 32. O preso ser recebido no setor de Triagem pelos Agentes Penitencirios efetivos, pelos Agentes Penitencirios de designao temporria e pelo Chefe de Segurana, sendo:(...) II submetido revista corporal; (...) V feita a sua identificao por meio de fotografias, registrando o momento da apresentao e o imediatamente posterior triagem; VI submetido higienizao corprea e corte de cabelo com mquina de pente n 1;
Art. 34. No perodo de triagem no sero concedidos todos os benefcios previstos na Lei de Execuo Penal (LEP), permanecendo o preso na cela que lhe for designada, para adaptao e avaliao de seu perfil pela equipe multidisciplinar da UP, com posterior incluso em cela adequada.
Art. 35. Com o objetivo de manter a disciplina em nveis adequados ao convvio entre os servidores e internos e que garanta a preservao dos sistemas de segurana e das instalaes. I responder a chamada diria; II andar sempre em fila e de cabea baixa; III andar sempre com as mos para trs; IV levantar e ficar no fundo da cela na hora da chamada; V manter a barba feita e o cabelo cortado com a mquina de pente nmero 3 (trs); VI manter a cela limpa; VII sair da cela para o banho de sol sem camisa; VIII sair da cela para atendimento com camisa; IX sair uniformizado com cala, camisa e tnis/chinelo, no podendo portar nenhum objeto, em quaisquer deslocamentos externos.
Art. 36. Ser proibido aos presos executarem as aes abaixo relacionadas sobre pena de aplicao de sano disciplinar conforme Lei de Execues Penais: I escrever ou colar papel nas paredes da cela e do ptio;
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II fumar no interior da UP; III danificar as instalaes, sob pena de configurar crime de dano; IV fazer qualquer tipo de jogo com aposta; V fazer comrcio ou aluguel de objetos; VI jogar gua nas alas; VII portar dinheiro; VIII fazer reunio ou tumulto no ptio; IX promover discusso briga ou acerto de contas; X fazer algazarra, gritaria ou batucada; XI danificar peas de uniforme, colcho e cobertor; XII usar qualquer tipo de adereo corporal, tal como brinco e piercing; XIII jogar lixo nas celas.
Art. 37. As correspondncias recebidas e/ou expedidas pelos presos sero encaminhadas para o setor de Assistncia Social e, aps triagem e verificao por meio de Raios-X, ou por outro meio sob responsabilidade do Diretor da Unidade, sero entregues aos destinatrios, que devero l-las na presena de um Agente Penitencirio ou Assistente Social indicado pela superviso e destru-las imediatamente aps a leitura. Art. 38. O setor de Assistncia Social reter e encaminhar direo, as correspondncias cujos textos contenham implicaes com a segurana interna ou externa da UP ou ensejem fatos criminosos. Art. 39. No ser permitida a entrada de encomendas ou aparelhos eletrnicos para presos.
Art. 61. Em face da Legislao Federal que probe o consumo de cigarros em locais de concentrao de pessoas, bem como, o esforo mundial contra o tabagismo e ainda a prtica salutar de sade e higiene que recomenda o no uso de tabaco, e, em razo de questes de segurana, fica expressamente proibido fumar na UP.
Art. 104. Procedimento para entrega das refeies: I o agente dar o comando, os internos se dirigiro de frente para o fundo da cela, em p, e um por vez ir portinhola receber a alimentao e retornar ao procedimento; e II s sero liberados do procedimento aps a entrega total da refeio na galeria. Art. 105. Procedimento de recebimento de remdio: I o tcnico de enfermagem determinar que o interno tome a medicao e em seguida abra a boca, levante a lngua, para verificar se a medicao foi ingerida. Art. 106. Procedimento para visitao na galeria: I o agente dar o comando de procedimento de revista, onde o interno ficar de frente para o fundo da cela, de p, com as mos na cabea. Art. 107. Procedimento para contagem dos internos: I o agente dar o comando de procedimento de revista, onde o interno ficar de frente para o fundo da cela, de p, com as mos na cabea.
Poderamos encerrar por aqui. A portaria de fazer inveja Gestapo 9 . Talvez no fosse necessrio nenhum comentrio adicional, bastando anexar a portaria
9 Gestapo o acrnimo em alemo de Geheime Staatspolizei, significando "polcia secreta do Estado". Ela foi a polcia poltica da Alemanha nazi; criada em 26 de abril de 1933 por Hermann Gring, esta polcia funcionava sem tribunal, decidindo ela mesma as sanes que deviam ser aplicadas. Tornou-se clebre primeiramente na Alemanha, e depois em toda a Europa ocupada, pelo terror implacvel de seus mtodos. A Gestapo representou o arbtrio e o horror das foras nazistas. http://pt.wikipedia.org/wiki/Gestapo
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ao relatrio e deixar que, embasbacados, os interessados lessem. Mas h algumas observaes a serem feitas.
O art. 32 trata do recebimento do preso. Como medida de boas-vindas, o primeiro passo uma revista corporal. Ora, mas ser que no havia sido revistado at ento? Ser identificado por meio de fotografias, no obstante a Constituio dizer que (art. 5, inciso LVIII) o civilmente identificado no ser submetido a identificao crimina, salvo nas hipteses previstas em lei. No caso, a Lei 12.037/09, que no traz a hiptese de identificao criminal pelo simples fato de algum ser preso.
Em seguida, ser submetido higienizao corprea e corte de cabelo com mquina de pente n 1, salvo preso temporrio e devedor de penso alimentcia. A prtica de raspar o cabelo viola, sem dvidas, a integridade fsica e moral dos presos, servindo para estigmatiz-los. Falacioso o argumento que se trata de medida para manter a higiene do preso, pois, se isto fosse verdade, deveriam ser raspados tambm os cabelos das presas 10 , de todos os funcionrios que mantm contato com os presos e, porque no, dos juzes e promotores quando l forem fazer suas inspees. No se olvide que h entendimento que tal prtica constitui crime leso corporal, injria real e/ou constrangimento ilegal.
Destaca-se que tal prtica foi repudiada pelo Conselho Penitencirio, mas tem o aval do anterior Juiz da execuo penal e do chefe do Ministrio Pblico na execuo penal. Eis o argumento utilizado para tanto pelo magistrado:
Tal regra em nada viola o direito do recluso, at porque, se assim o fosse, os soldados que servem ao Exercito tambm estariam sendo humilhados e violados nos seus direitos pelo motivo de serem obrigados a cortar seus cabelos regularmente, o que no o caso. Se os militares que esto servindo ao Pais, e no cometeram nenhum delito, so obrigados a manter a diciplina (sic), a higiene e a boa aparncia fazendo a barba todo dia e cortando o cabelo regularidade, com muito mais razo devem faz-lo os reeducandos custodiados pelo Estado.
Recebero orientaes iniciais de comportamento na UP e sero encaminhados para a Triagem, onde permanecero pelo perodo mximo de at 10 dias (art.
10 Em razo de uma interpretao extensiva do inciso I do art. 15, que probe que visitantes entrem com cabelo com megaheer (sic), esto sendo cortados os mega hair das presas.
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33), perodo em que no sero concedidos todos os benefcios previstos na Lei de Execuo Penal (LEP), permanecendo o preso na cela que lhe for designada, para adaptao e avaliao de seu perfil pela equipe multidisciplinar. Desnecessrio dizer mais: O Secretario simplesmente suspendeu a vigncia da LEP.
Depois de ficar na triagem, onde a LEP no vale, os presos sero remanejados para as galerias e celas especficas. A partir da, devem seguir o chamado procedimento. a palavra mgica do presdio. Tudo o procedimento. Os agentes se orgulham em dizer que os presos esto no procedimento, os presos comentam que tal lugar uma cadeia de procedimento.
Assim, h o procedimento para entrega das refeies (art. 104): o agente dar o comando, os internos se dirigiro de frente para o fundo da cela, em p, e um por vez ir portinhola receber a alimentao e retornar ao procedimento. O procedimento de recebimento de remdio (art. 105): o tcnico de enfermagem determinar que o interno tome a medicao e em seguida abra a boca, levante a lngua, para verificar se a medicao foi ingerida. O procedimento para visitao na galeria (art. 106): o agente dar o comando de procedimento de revista, onde o interno ficar de frente para o fundo da cela, de p, com as mos na cabea. O procedimento para contagem dos internos (art. 107), idntico ao anterior, entre outros.
Alm desses procedimentos especficos, h uma serie de outros, que devem ser observados sempre, com o objetivo de manter a disciplina em nveis adequados ao convvio entre os servidores e internos e que garanta a preservao dos sistemas de segurana e das instalaes (art. 35). Sempre andar em fila e de cabea baixa, sempre andar com as mos para trs. Deve manter a barba feita, o cabelo cortado com a maquina de pente numero trs, a cela limpa. Sair da cela sem camisa para o banho de sol, com camisa para atendimento.
Ainda est submetido a diversas proibies (art. 36). Fumar, fazer reunio, algazarra, gritaria ou batucada, aposta, usar qualquer adereo corporal, escrever ou colar papel nas paredes, etc. Esta ltima mais fcil de cumprirem,
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pois o acesso a lpis, caneta e papis bem limitado, quando existe. As refeies so feitas nas celas, a colher e a escova de dentes so cortadas, dizem que para que no sejam usadas para fazer armas.
Dessa forma, o agente d o comando e o preso, como um animal adestrado, deve se portar na posio correta, sob pena de sofrer as conseqncias legais, sobre(sic) pena de aplicao de sano disciplinar conforme Lei de Execues Penais como ser detalhado mais a frente.
Alm dessa portaria, as ordens da Secretaria so exteriorizadas por meios de escritos apcrifos colados na porta dos presdios, orientaes verbais por parte do Diretor e do chefe de segurana do presdio aos presos (art. 32, inciso IX e pargrafo nico da portaria) e orientaes verbais por parte dos assistentes sociais aos parentes dos presos (art. 13, 4, inciso I, da portaria).
Existem ainda outras duas portarias, da Secretaria de Estado de Segurana Pblica e Defesa Social, quando esta era responsvel pela administrao dos CDPs de Serra e Guarapari. Estas repetem as mesmas disposies, havendo apenas mais algumas especificidades. Por exemplo, o horrio (sic) de banho, no inverno ou no vero, ser no mximo 90 segundos (art. 26).
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IV O DIREITO DE VISITA: O MAIS IMPORTANTE E O MAIS VIOLADO
Um captulo especial reservado para tratar do direito de visita.
Ao isolar fisicamente os presos do mundo exterior, a priso naturalmente pe os laos familiares e as amizades sob presso e favorece a perda de contato e a ruptura de relacionamentos. No h dvida alguma de que os laos mantidos principalmente com a famlia so essencialmente benficos para o preso, porque o levam a sentir que, mantendo contatos, embora com limitaes, com as pessoas que se encontram fora do presdio, no foi excludo da comunidade Ademais, os vnculos familiares, afetivos e sociais so considerados bases slidas para afastar os condenados da delinqncia.
O direito de visita dos e aos presos est positivado no art. 41, inciso X, da Lei 7.210/84 (Lei de Execuo Penal LEP): Constituem direitos do preso visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados.
Todos os visitantes - incluindo crianas, idosos e gestantes - so submetidos a odiosa revista ntima. Isto o que manda a Portaria 514-S da SEJUS (Padres Operacionais aplicveis s unidades prisionais do ES), promulgada por Fernando Antonio Zardini, ento Secretario de Justia, atual Procurador Geral de Justia. Impossvel no transcrever:
4.4.4 Revista do visitante 4.4.4.1 Colocar luvas e mscara; 4.4.4.2 Determinar que o visitante se dispa; 4.4.4.3 Realizar revista manual nas roupas e calados do visitante e passar detector de metais a uma distncia mnima de 12 cm e mxima de 20 cm; 4.4.4.4 Para visitantes do sexo masculino, proceder da seguinte forma: 4.4.4.4.1 Solicitar que o visitante levante os braos e, de frente, d um giro de 360 de pernas abertas e realizar vistoria visual. 4.4.4.4.2 Boca: - Determinar que o visitante abra a boca; - Levante a lngua; - Retire a prtese dentria, caso utilize; 4.4.4.4.3 Cabelos: - Realizar vistoria manual no cabelo do visitante. 4.4.4.4.4 Barba:
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- Para o caso do visitante possuir barba excessiva, realizar revista manual. 4.4.4.4.5 P: - Determinar que o visitante apie-se, coloque as mos na parede e levante um p, mostrando a sola; - Realizar a vistoria do solado e entre os dedos; - Repetir o mesmo procedimento para o outro p. 4.4.4.4.6 nus: - Determinar que o visitante suba no tablado e agache 03 vezes ou mais. 4.4.4.4.7 Prteses: - Determinar que o visitante retire a prtese. - Realizar vistoria visual. - Devolver a prtese ao visitante. 4.4.4.5 Caso seja visitante do sexo feminino, realizar a revista seguindo os mesmos procedimentos do masculino, exceto os utilizados para barba, incluindo: 4.4.4.5.1 Vagina: - Determinar que a visitante suba no tablado e realize 03 ou mais agachamentos de frente e de costas. - Caso exista suspeita de irregularidade, determinar que a visitante d alguns passos agachada; - Caso a visitante no tenha condies de realizar o agachamento, solicitar que a mesma apie um dos ps numa cadeira e faa 03 agachamentos, flexionando a perna de apoio; - Realizar a vistoria local com detector de metais; 4.4.4.5.2 Seios: - Determinar que a visitante levante os seios; - Realizar vistoria visual 4.4.4.6 Determinar que o visitante se vista; 4.4.4.7 Retirar a mscara e as luvas; (...) 4.5.11 Para o caso de crianas de colo, deve-se realizar, primeiramente, a revista no responsvel sem a presena da criana. Ao trmino da revista no responsvel, solicitar ao responsvel que retire as roupas e a fralda da criana, entreguando-as ao agente penitencirio para que possa realizar a vistoria visual, manual e com detector de metais nas suas vestes. Ao trmino da vistoria, o agente devolver as roupas da criana ao responsvel e solicitar que o mesmo substitua a fralda da criana e a vista;
Sem comentrios.
Nos CDPs, as visitas vm ocorrendo atravs de parlatrios. Visitantes ficam separados por vidros, e se comunicam por meio de interfones. No h contato fsico, portanto. Esse privilgio acontece apenas nos presdios para presos condenados e em algumas datas festivas 11 .
11 Quando isso acontece, chega a ser noticiado no site da SEJUS. Vide http://admin.es.gov.br /scripts/adm005_3.asp?cdpublicacao=69547 e http://admin.es.gov.br/scripts/adm005_3.asp? cdpublicacao=68826,
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Apesar de a malsinada Portaria da SEJUS no ser clara quanto a ocorrncia de visitas nos parlatrios, a previso expressa nas Portarias dos CDPs de Serra e Guarapari 12 .
Ora, para se impor restrio to gravosa aos presos e seus parentes deveria haver lastro legal para tanto.
certo que o pargrafo nico do art. 41 da LEP diz que o direito de visita poder ser suspenso ou restringido mediante ato motivado do diretor do estabelecimento. No entanto, tal ocorre apenas se houver alguma situao anormal no presdio, como uma rebelio, no podendo jamais haver restries por tempo ilimitado, sob pena de desnaturar o prprio direito de visita. E em se tratando de preceito restritivo de direitos, deve ser analisado com muito cuidado e restritamente.
No pode haver suspenso e restrio de direitos genrica, atingindo, indistintamente, todos os detentos, presidirios, recolhidos em todos os CDPs do Estado do Esprito Santo. Punio geral por fatos que os detentos, presidirios no deram causa. Medida unilateral. E por tempo indeterminado, frise-se.
Nem no prprio Regime Disciplinar Diferenciado (RDD) h a previso legal para tal restrio ao direito de visita. Tal medida chegou a ser imposta no presdio federal a determinados lideres de organizaes criminosas mas foi cassada por deciso do Tribunal Regional Federal da 4 Regio. Frisaram os Desembargadores que
"Da leitura do artigo 52 da LEP, constata-se que a visita ao apenado restrita a duas pessoas, sem contar as crianas, pelo perodo mximo de duas horas, no havendo previso expressa de que ocorra sem contato fsico. Assim, a priori, no h impedimento legal de efetiva aproximao entre o condenado e os visitantes. Todavia, tal situao no pode ser levada ao extremo, mediante total e completo isolamento do preso, de forma at mesmo a impedir o contato com seus prprios filhos, os quais, segundo a impetrao, so menores de 12 anos de idade. Frise-se que a convivncia familiar assegurada pelo Estatuto da Criana e do
12 Art. 10 3Os visitantes/familiares no podero acessar as reas restritas, limitando-se a entrada somente ao parlatrio. 17
Adolescente (Lei n 8.069/90) devendo, na medida do possvel, ser mantida a relao com sua famlia de origem. O receio de que fatos semelhantes ao anteriormente mencionado venham a ocorrer no justifica a adoo de to drstica medida, com possibilidade, em princpio, de consequncias graves para as prprias crianas e/ou adolescentes. 1
Ou seja, nem aos presos mais perigosos do pas permitida tamanha restrio ao direito de visita. Como se menciona na deciso citada, a restrio acaba por ferir, inclusive, o prprio direito constitucional convivncia familiar, insculpido no art. 227 da Constituio. Impossvel a convivncia familiar entre vidros...
Por conseqncia, para os presos provisrios tambm no h visita intima. Esta, nos termos do Regulamento, regalia dos presos condenados. Sem adentrar na polmica do direito visita intima, tal distino abusiva, a uma porque a LEP clara ao conferir aos presos provisrios os mesmos direitos do condenado (art. 2, pargrafo nico e art. 42), a duas pelo principio constitucional da isonomia. Como efeito da proibio da visita intima, conseguiu-se que, em solo capixaba, o cidado que sofra o infortnio de ser preso pela policia, mesmo que seja absolvido pelo judicirio posteriormente, pode vir a ser estuprado por outros presos 2 . Prtica j superada nos presdios brasileiros, e que soava at folclrica, no novo sistema prisional capixaba os baluartes do encarceramento conseguiram que presos voltassem a ser estuprados. Alm de tudo, esto sujeitos a essa pena adicional...
Outros problemas dizem respeito periodicidade, durao e quantidade de visitantes. O preso s pode receber visitas aps trinta dias. A regra tm sido visitas quinzenais, no obstante o Regulamento no dizer nada a respeito. As portarias da SESP dizem que a visita ser semanal, mas tal regra no cumprida. No CDP de Viana as visitas estavam ocorrendo a cada vinte e um dias at meados deste ano, No semiaberto do Xuri, ocorrem no segundo e no quarto fim de semana de cada ms logo, quando o ms tem cinco fins de semana, tambm ficam 21 dias sem visitas.
As crianas ainda tm um intervalo maior entre as visitas. A regra que seja mensal (art. 13, 11, do Regulamento). Na Penitenciaria de Segurana Mxima I (PSMA I), presdio privado 3 , as visitas de crianas ocorrem de 60 em 60 dias. Algumas j esqueceram que tem pai.
1 TRF4, HC 2009.04.00.012673-4, 8a Turma, Relator lcio Pinheiro de Castro, D.E.10/06/2009. 2 Sem falar na possibilidade de ser violentado com cabos de vassoura e afins por agentes penitencirios. 3 Sim, como se no bastasse, existem presdios privados no ES. Este administrado pela empresa INAP. Para os presos, a sigla significa Instituto Nazista de Aniquilamento de Presos.
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E como tudo que bom dura pouco, com as visitas no diferente. Duram 20 minutos em regra nos parlatrios (art. 47 das portarias do CDP de Serra e Guarapari). Nos presdios para condenados, duram entre uma hora e meia e trs horas. Sobre a quantidade de visitantes, a regra (art. 13, 1 do Regulamento) dois maiores e um menor de 18 anos. A visita apenas para parentes de 1 grau, salvo impossibilidade destes. A visita, nos CDPs, ocorre nos dias de semana, como se os parentes dos presos no trabalhassem.
Lembre-se que no prprio RDD as visitas so semanais, duram duas horas, com dois adultos e o nmero de crianas no tem limite (art. 52, III, LEP). Nos presdios federais tambm (Decreto n. 6.049/07, art, 92, 1). H previso expressa de visita semanal ainda para adolescentes presos (art. 124, VII, ECA).
Portanto, parece que a opo mais benfica , inusitadamente, pedir sua incluso no Regime Disciplinar Diferenciado que, mesmo com todas as crticas, ainda melhor que o regime que vigora nas masmorras high tech capixabas.
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V EXILADOS: O CONTATO COM O MUNDO EXTERIOR
Segundo a Wikipedia 15 , exlio o estado de estar longe da prpria casa (seja cidade ou nao) e pode ser definido como a expatriao, voluntria ou forada de um indivduo. Tambm pode-se utilizar as palavras, banimento, desterro ou degredo. Alguns autores utilizam o termo exilado no sentido de refugiado.
Nas masmorras high tech no exagero considerar que os presos esto exilados.
O art. 39 do Regulamento probe a entrada de aparelhos eletrnicos. Logo, no tem acesso a televiso nem rdio. Diz o art. 40 que haver uma televiso em cada galeria, cuja utilizao e programao ser regulamentada pela Direo da UP em conjunto com a equipe tcnica. As informaes obtidas so que alguns presos - de bom comportamento cerca de uma vez por ms, so autorizados a assistir algum filme pr-definido pela tal equipe tcnica.
O acesso a livros e revistas tambm bem restrito. Na maioria dos presdios, no entram revistas. Bibliotecas j existem em quase todos os presdios 16 , o que no significa que os livros chegam at os presos. Geralmente os presos s podem manter a posse de um livro, que deve ser devolvido quando a administrao lhe proporciona acesso a outro, o que pode acontecer em um ms. Recentemente a SEJUS lanou campanha de doao de livros, enfatizando que sero aceitos livros preferencialmente os de autoajuda e fico 17 . No raro livros de outros gneros so censurados, como foi o caso dos livros Poderoso Chefo (que originou conhecido filme sobre a mfia italiana) e A Dona das Chaves uma mulher no comando das prises do Rio de Janeiro. Livros jurdicos foram proibidos no CDP de Viana, sob a alegao de que havia presos com curso superior 18 que estavam gerando problemas na unidade por estarem exigindo seus direitos.
15 http://pt.wikipedia.org/wiki/Ex%C3%ADlio 16 Trata-se de exigncia legal, no mero favor. Art. 21 da LEP: Em atendimento s condies locais, dotar-se- cada estabelecimento de uma biblioteca, para uso de todas as categorias de reclusos, provida de livros instrutivos, recreativos e didticos. 17 http://admin.es.gov.br/scripts/adm005_3.asp?cdpublicacao=79346, 18 Tambm acabou a priso especial no ES. No esperaram a anunciada mudana legal e reservaram algumas celas no CDP de Viana para presos com curso superior e devedores de
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Sigilo de correspondncia no existe. Consoante o art. 38 do Regulamento, o setor de Assistncia Social reter e encaminhar direo, as correspondncias cujos textos contenham implicaes com a segurana interna ou externa da UP ou ensejem fatos criminosos. Logo, todas sero lidas para que se verifique isso. O envio de cartas pelo correio ou mediante a entrega nos presdios, uma vez por ms, num dia pr-fixado. As cartas sero lidas pelos presos na presena de um agente penitencirio ou assistente social, que devero destru-las imediatamente aps a leitura (art. 37). Os presos podem escrever em formulrio oferecido pela unidade prisional, em regra uma vez por ms.
Trata-se de uma grave violao do sigilo de correspondncia,garantido pelo inciso XII do artigo 5 da CF 19 . certo que o pargrafo nico do art. 41 da LEP cuja recepo pela nova ordem constitucional duvidosa - autoriza o diretor a suspender ou restringir, dentre outros, o contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita. Contudo, como j decidiu a Suprema Corte 20 , a violao de correspondncia s pode ocorrer excepcionalmente, jamais de forma indiscriminada para todos os presos, sem que haja qualquer suspeita. No se olvide que a violao de correspondncia crime previsto no art. 151 do Cdigo Penal, bem como abuso de autoridade (art. 3, c, Lei 4898/65).
penso alimentcia. Um advogado chegou a passar uns dias l, sendo transferido aps deciso judicial, em episdio que gerou representao da OAB por abuso de autoridade contra o Secretario de Justia. 19 inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. 20 HC 70814, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Primeira Turma, julgado em 01/03/1994.
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VI O CONTROLE TOTAL: SANES DISCIPLINARES POR MOTIVOS BANAIS
A foto acima foi extrada do site da SEJUS, em noticia intitulada Agentes de Barra de So Francisco se renem para discutir Direitos Humanos 21 . Nos cartazes se lem: O estado de direito deve prevalecer na priso e procedimentos e punies disciplinares. Consta na notcia a fala do diretor do presdio: Este estudo oferece ao servidor a oportunidade de avaliar sua conduta e reaprender formas de resolver conflitos do cotidiano no trabalho.
Ligando uma coisa outra, poderemos concluir que, para a SEJUS, a forma de resolver conflitos no presdio atravs da imposio de punies disciplinares. S assim prevalecer o estado de direito ou ao menos o direito do estado...
Seguindo este raciocnio, passaram a aplicar de sanes disciplinares aos presos pelos motivos mais insignificantes que se possa imaginar.
E.V.S, presa desde 2008, deixou de progredir para o semiaberto e de passar o dia das mes com suas filhas pois teria olhado com cara de deboche para uma agente penitenciaria. M.L.S, condenada a pena de 05 anos e 04 meses em regime semiaberto pelo crime de roubo, cumpriu tempo de pena suficiente para ser solta em maro deste ano, mas ainda no foi ter sido flagrada sem camisa na cela e agido de forma irnica quando questionada porque teria sado do procedimento. A.R e R.K foram sancionadas por falta grave pois desrespeitavam o procedimento no abaixando a cabea.
C.M.V ficou dez dias no isolamento e quinze dias sem visita porque mostrando descaso para com o procedimento, onde permanecia sorrindo, quando advertido desmentiu o fato. M.G e V.A.R levaram falta mdia porque, no semiaberto, estavam conversando alto na cela, causando tumulto. Um preso do semiaberto em Xuri foi advertido por estar fora do procedimento quanto ao corte de cabelo, estando cortado com estilo moicano. Para agravar sua situao, ainda falou: "Porra, se eu cortar a cabelo, vou ficar igual um delinquente para minha famlia". Foi conduzido ao DPJ de Vila Velha.
A lista infindvel, merecendo destaque o caso da chamada presa beijoqueira. O caso teve destaque na mdia devido a voto memorvel do Desembargador Pedro Valls Feu Rosa publicado no boletim do IBCCRIM 22 . A presa tinha contra si treze procedimentos disciplinares, quase todos por beijar sua namorada, incluindo um por ter enchido um jarro de gua. Em seu voto, anulando todas as faltas e determinando a soltura da apenada, merecem destaque os seguintes trechos:
No nos cabe, aqui, analisarmos onde a verdade de cada um destes eventos - afinal, tudo ficou no clssico palavra de um contra a palavra de outro. Aspecto outro h, porm, a merecer nossa maior ateno: a profuso de procedimentos em um curto espao de tempo, o claro cerceamento de defesa em praticamente todos eles e a desdia no fornecer de cuidados mdicos adequados. Sintetizando: nossos sistemas judicirio e penitencirio tem sido, no mnimo, na melhor das hipteses, de um rigor jamais visto. Peo licena para concluir que, quanto aqui paciente, tudo d em alguma coisa. Enquanto isso, e como membro de uma Cmara Criminal, cotidianamente tenho recebido denncias e fotografias dos mais
22 Tribunal de Justia do Esprito Santo 1. Cm. Crim. HC 100100038247 j. 02.03.2011 public. 07.04.2011 Cadastro IBCCRIM 1817.
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horrendos crimes praticados sob as vistas destes mesmos sistemas judicirio e penitencirio. (...) Mas pior fica o quadro quando constatamos que este desfile de horrores continua, firme e forte, impvido como sempre, diria mesmo que inabalvel. (...) Cansei. Perdoem-me, mas cansei. Cansei de ver crimes os mais brbaros, torturas as mais cruis, frequentemente darem em nada por conta de sensibilidades polticas ou corporativas. Isso est errado. Isso no pode ser. Isso agride aquela maioria silenciosa das pessoas de bem. Enquanto isso, no se tem notcia do tratamento mdico de A., que continua a protestar por ter tido sua defesa cerceada. Sinceramente, eu no sei se Adriene beijou Viviane na boca ou na bochecha. Desconheo se ela encheu ou no uma jarra de gua para outra presa. No tenho como saber com certeza se ela tomou banho fazendo algazarra, ou no. E no fao a menor ideia dos motivos que causaram uma briga entre ela e Marcilene. O que sei - com plena certeza - que a pgina dela no vira, e que ela est h sete meses sendo punida duplamente por conta de idnticas acusaes, ao arrepio de princpios constitucionais os mais bsicos. Assim, concedo a ordem. 23
Est claro que se trata de uma estratgia para manter o controle total dos corpos e almas dos presos, transformando-os em autmatos, utilizando daquilo que o Secretario de Justia chama de rigor disciplinar, mas que se traduz como terrorismo de estado.
A prtica de faltas disciplinares faz os presos perderem os nicos direitos que lhe restaram: o banho de sol e as visitas, mesmo no parlatrio. Alm de ficarem sem boa conduta, o que impede a soltura ou progresso de regime, comum parentes irem ao presdio e terem a noticia que no podero visitar seus entes, pois foram sancionados. Certas vezes a sano para toda uma galeria, e aplicada sem o conhecimento da direo.
A situao se agrava porque os mesmos que constatam a falta que vo julg- la. Antes era previsto na Portaria 332/2003 da SEJUS a participao de membros do Conselho da Comunidade e da OAB no conselho disciplinar que decidiria sobre a falta. Mas a norma foi revogada pela Portaria 960/2008, que prev que o conselho ser composto apenas por funcionrios do presdio.
23 TJES, Classe: Habeas Corpus, 100100038247, Relator : PEDRO VALLS FEU ROSA, rgo julgador: PRIMEIRA CMARA CRIMINAL, Data de Julgamento: 02/03/2011, Data da Publicao no Dirio: 07/04/2011.
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VII - A TORTURA: INSTITUCIONALIZADA, EXPLCITA E CONFESSA
A tortura no propriamente uma nova violao de direito nos presdios capixabas. O novo parece ser que os casos esto vindo a tona. Talvez por conseqncia das masmorras high tech, que possuem diversas cmeras e s vezes fica possvel esconder as atrocidades cometidas; talvez pela inocncia ou certeza de impunidade dos agentes penitencirios, que descrevem nos livros de ocorrncia exatamente como a tortura aconteceu.
s vsperas da reunio na ONU, a mdia divulgou um caso de tortura na PSMA II, no qual cerca de sessenta presos foram retirados nus de suas celas e levados para o ptio, onde foram submetidos a sesso de tiro ao alvo com balas de borracha. Um preso virou para olhar para trs e teve a infelicidade de ser atingido no olho esquerdo e perdeu a viso. A SEJUS afirmou que o tiro foi acidental e que os disparos realizados foram de advertncia para conter os internos que a todo o momento ameaavam avanar sobre os agentes. Todo o procedimento foi gravado pelo circuito interno de TV da unidade, as imagens foram parar na internet e tiveram cerca de cinqenta mil acessos em trs dias no site Youtube. Apesar da clareza das imagens, at hoje ningum foi denunciado nem punido.
Em fevereiro deste ano o mesmo Desembargador Feu Rosa determinou a soltura de dois presos, vitimas de tortura no CDP de Guarapari. O preso afirmou em carta que so tratados como cachorros, obrigados a comer comida azeda e a beber gua do vaso.
No ms de maro foi exonerado o diretor do CDP de Viana, devido denncia de tortura contra um presidirio. Consta na denncia que agentes penitencirios do presdio teriam introduzido um pedao de cabo de vassoura no nus de um presidirio, colocando spray de pimenta no pedao de pau antes da tortura.
Em junho foi a vez do CDP de Aracruz. A Comisso de Direitos Humanos e o Centro de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos (CPDDH) de Aracruz,
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passaram seis horas ouvindo os presos. Estes afirmaram que que foram retirados das celas na madrugada de sexta-feira (3) para sbado e levados para uma sala sem monitoramento por cmeras. L sofreram enforcamento, violncia que s parou quando um deles teve o brao quebrado. Ao serem ouvidos no parlatrio da unidade, as entidades constataram que havia um detento com o brao quebrado, outro com o joelho ferido e mais dois com os pulsos inchados.
No ltimo dia do mesmo ms, o Ministrio Publico apresentou justia, finalmente, a primeira denuncia pelo crime de tortura, contra Giovani Louzada Cardoso. Ele acusado de torturar W.B.S.J na PSMA II, em 23 de junho de 2009, quando ainda exercia a funo de agente penitencirio na unidade. O agente obrigou o detento a fazer alguns movimentos corporais. No entanto, em virtude de uma leso que o preso possua no joelho, a ordem no pode ser cumprida. Irritado, Giovani deu vrios chutes na vtima, inclusive quando o detento estava cado. O preso foi submetido a intervenes cirrgicas e a sesses de fisioterapias, mas at hoje no recuperou a totalidade dos movimentos da perna. Foi transferido para o interior do Estado, onde sofre ameaas de morte dos agentes.
E no ms seguinte, o presdio no qual W.B.S.J - Penitenciria Regional de So Mateus, a 200km da capital - foi notcia. Familiares apelaram, em cartas para uma rdio comunitria do municpio. Relataram que os presos so espancados, acordados no meio da madrugada sob a alegao que hora do caf da manha e, quando realmente hora da refeio, a mesma vem estragada, com cacos de vidro e pedaos de plstico.
Neste ms (agosto) foi noticiado o oferecimento de mais uma denncia justia por parte do MPES, contra os agentes penitencirios Leonardo Santos Coutinho, conhecido como 'Lima' ou '21'; Marcelo Simes Pretti, conhecido como 'Alemo'; e Marcelo Marcos, conhecido como 'Mariola',por tortura contra oito presos do CDP de Viana. Segundo a denncia, no dia 27 de janeiro de 2011, "logo aps a distribuio do jantar pelos agentes de planto, os presos da galeria 'E' reclamaram que a comida estava azeda. Os detentos, ento, pediram a troca por outra em condies de consumo". Os agentes no trocaram e os
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presos bateram o chapo e jogaram as marmitas por baixo da porta. Os presos, ento, foram retirados da cela e o agente Leonardo teria dito que "iria resolver a fome" deles. Algemados com as mos presas aos ps, foram postos de joelhos. Em seguida, Leonardo passou a jogar gs de pimenta no rosto dos presos, "atingindo diretamente narinas, bocas e ouvidos. Em tom sarcstico, destaca a denncia, o chefe de segurana teria dito que "preso tem direito a receber gs de pimenta e que estava ali para cumprir a ordem do Estado".
Esses so apenas os fatos divulgados na mdia.
Uma situao curiosa, que demonstra como a tortura est institucionalizada e que a coisa mais natural do mundo para os agentes, est acontecendo nos procedimentos administrativos disciplinares. Nas ocorrncias que geram tais procedimentos, os agentes descrevem com detalhes a tortura que praticaram.
Vejamos alguns casos. No caso das presas sancionadas por no abaixarem a cabea, foi necessrio conduzi-Ias ao espao do chuveiro, para que pudessem conversar com elas. Ainda assim muito alteradas foi necessrio (...) o uso moderado do espagidor de pimenta." As presas que conversaram alto foram para o isolamento e permaneceram no procedimento por uma hora e trinta minutos. Mais sorte teve a presa que olhou com cara de deboche, que ficou apenas quarenta minutos no procedimento. O preso sorridente foi levado para a barbearia, onde foi repassado todo o procedimento da U.P para o mesmo que apos dar cincia de que havia entendido o procedimento retomou a cela. Tambm foi para a barbearia, para os mesmos fins, um preso que batia na parede um colcho com piolho de pardal e outro flagrado com palitos de fsforo na cela.
As presas ouvidas disseram que no perodo em ficavam no procedimento, eram obrigadas a ficar de frente para a parede, de ccoras com as mos acima da cabea, em posio que seria conhecida pelo nome de bailarina. O pilates da SEJUS possui ainda a posio porquinho, que quando mos so algemadas aos ps. Na j demolida Casa de Custodia de Viana qualquer movimentao dos presos era feita com eles pulando como sapos.
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O emprego de tais posies caracteriza o crime de tortura. O Protocolo de Istambul afirma que tudo isso so formas de tortura posicional. Eis um trecho:
Todas as formas de tortura de posio visam directamente os tendes, articulaes ou msculos. Existem vrios mtodos: suspenso de papagaio, posio de banana ou o clssico lao banana sobre uma cadeira ou simplesmente no cho, posio de bicicleta, manuteno da pessoa de p durante longo tempo, apoiada num ou nos dois ps ou com os braos e mos esticados para cima contra uma parede, manuteno da pessoa de ccoras durante longo tempo e imobilizao forada numa pequena jaula.
O Protocolo cita ainda forma de tortura na modalidade suspenso:
a) Suspenso em cruz: aplica-se esticando os braos e atando-os a uma barra horizontal; b) Suspenso de carniceiro: aplica-se fixando as mos para cima, juntas ou separadamente; c) Suspenso de carniceiro invertida: aplica-se fixando os ps para cima e a cabea para baixo; d) Suspenso palestiniana: aplica-se suspendendo a vtima com os antebraos atados juntos atrs das costas, cotovelos flectidos a 90 graus e antebraos atados a uma barra horizontal. Em alternativa, a vtima pode ser suspensa de uma ligadura atada volta dos cotovelos ou pulsos com os braos atrs das costas; e) Suspenso em cabide: aplica-se suspendendo a vitima com os joelhos flectidos atados a uma barra que passa abaixo da regio popltea, em geral com os pulsos atados aos tornozelos.
Pela lei brasileira (lei 9.455/97), Constitui crime de tortura submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo (art. 1, II). O pargrafo primeiro esclarece que Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal.
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VIII SEMIABERTO OU SEMIFECHADO?
Os presdios de regime semiaberto no escaparam do modelo SuperMax. A afirmao pode parecer surreal, mas, depois do que vimos acima, no parece que haver grande surpresa.
A Lei de Execuo Penal no traz muitos detalhes sobre as caractersticas do regime semiaberto. Diz apenas o seguinte:
CAPTULO III Da Colnia Agrcola, Industrial ou Similar Art. 91. A Colnia Agrcola, Industrial ou Similar destina-se ao cumprimento da pena em regime semi-aberto. Art. 92. O condenado poder ser alojado em compartimento coletivo, observados os requisitos da letra a, do pargrafo nico, do artigo 88, desta Lei. Pargrafo nico. So tambm requisitos bsicos das dependncias coletivas: a) a seleo adequada dos presos; b) o limite de capacidade mxima que atenda os objetivos de individualizao da pena.
O festejado doutrinador Guilherme Nucci, analisando o art. 92, assevera:
No haver, pois, o isolamento noturno previsto no regime fechado e, durante o dia, o trabalho ser comum, com a viabilidade de o preso circular pela colnia sem as mesmas cautelas tomadas na penitenciria A Colnia Penal deve ser estabelecimento penal de segurana mdia, onde j no existem muralhas e guardas armados, de modo que a permanncia dos presos se d, em grande parte, por sua prpria disciplina e senso de responsabilidade. o regime intermedirio, portanto, o mais adequado em matria de eficincia 24 .
Circular pela colnia, sem muralhas. Nada disso. Para usar o vocabulrio dos presos, esto na tranca mesmo. A ilegalidade vem desde que transformaram o Instituto de Readaptao Social (IRS) 25 , presdio que desde 1924 foi de regime fechado, em semiaberto. Tal ocorreu devido a deciso do STF autorizando a progresso de regime para condenados por crimes hediondos, o que demandou a existncia de mais vagas no regime semiaberto.
24 Leis penais espaciais comentadas. Pagina 482. 25 O mesmo IRS que, em 2007, foi considerado pelo governo o local mais seguro para abrigar presos de alta periculosidade que retornavam ao Estado. http://noticias.terra.com.br/brasil /noticias/ 0,,OI1620090-EI5030,00-ES+acusados+de+ataques+estariam+presos +sem+ reforco.html
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Aps as denncias, foram inaugurados dois presdios deste regime: um masculino no complexo penitencirio de Xuri e outro feminino no bairro de Bubu, junto a uma priso feminina de regime fechado, funcionando com a mesma direo. Em ambos no h nada de semiaberto. A nica diferena a quantidade de presos na cela (oito) e o tamanho um pouco maior do que o 2x3 do fechado. So celas mesmo, no alojamento como diz a lei. O banho de sol quando no sequer para se falar em banho de sol nesse regime de duas horas dirias, como ocorre no fechado.
No sem razo, desde que o IRS virou semiaberto e era o destino imediato dos que progrediam de regime, os presos dos presdios de segurana mdia 26
onde a LEP ainda est valendo um pouco recusavam a progresso, pois sabiam que ficariam em condio pior que se encontravam.
No semiaberto do Xuri h um problema adicional. O Diretor criou uma lei de execuo prpria. Diz o autocrata em seus atestados de conduta:
Informamos que na PSVV esta sendo aplicado novo modelo de gesto, em que o tratamento penal consiste em 4 fases progressivas, em que o preso vai alcanando conforme a sua adaptao e regras impostas com o objetivo de que possa retornar melhor para a sociedade.(...) As sadas temporrias sero recomendadas na os presos j tero passado por avaliaes subsidiaro na concesso deste beneficio. 3 e 4 fases onde rigorosas que nos subsidiaro na concesso deste benefcio.
Assim, para o preso ter direito a sada temporria, ao trabalho externo, qui a progresso para o regime aberto, dever passar pelas tais fases do novo modelo de gesto, sendo avaliado se est pronto para o benefcio. O nome da primeira fase, pasmem, se chama adestramento...
26 Nas mdias h televiso, rdio, a cela mais espaosa, o banho de sol e as visitas duram mais tempo. H um padro operacional do presdio de segurana mdia II, que anexamos ao presente relatrio.
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IX MULHERES E CRIANAS PRIMEIRO?
Em qualquer momento de crise, catstrofes ou salvamentos os primeiros a se salvar so as mulheres e crianas, depois os idosos, no final os homens. Esta expresso de cavalheirismo e sacrifcio est relacionada historicamente ao afundamento do barco ingls Birkenhead, que transportava tropas que naufragou na costa de frica do Sul em 1852 ao chocar contra recifes. Como s tinha dois botes salva-vidas, o comandante das tropas, tenente-coronel Alexander Seton, ordenou que s mulheres e crianas abandonassem o navio.
Com esta ao, conseguiram salvar vinte e seis pessoas. Dos pouco mais de seiscentos ocupantes, s sobreviveram cento e sessenta. A notcia comoveu a sociedade inglesa, e as ordens de Seton converteram-se num smbolo do valor e cavalheirismo da marinha britnica.
Mas no naufrgio das masmorras capixabas, mulheres e crianas foram os ltimos a se salvar. Parece que as mulheres no queriam ser salvas. Certamente sabiam o que lhes esperava no novo e moderno CDP feminino, no complexo penitencirio do Xuri, e a transferncia se deu custa de uma rebelio que destruiu completamente o presdio de Tucum, deixando trinta e nove feridas e pelo menos uma morta.
Muitas presas j haviam passado pelo presdio feminino de Cachoeiro de Itapemirim, e sabiam como seria o procedimento no CDP. No chamado Centro Prisional Feminino, o modelo arquitetnico o mesmo dos homens (SuperMax), e o presdio fica junto ao masculino (Penitenciaria Regional). O novo CDP tambm est junto aos presdios masculinos do complexo do Xuri. A nica diferena para estes seria um alojamento com rea de recreao destinado a grvidas e mulheres com bebs.
O que significa que o governo trata as mulheres como homens que menstruam 27 .
27 Aluso ao artigo com tal ttulo, de autoria de Heidi Ann Cerneka. Homens Que Menstruam: Consideraes Acerca Do Sistema Prisional s Especificidades Da Mulher. Veredas do Direito, Belo Horizonte, _ v. 6 _ n. 11 _ p. 61-78 _ Janeiro - Junho de 2009
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E no mesmo complexo penitencirio do Xuri foi inaugurada a Unidade de Internao Metropolitana, destinada a menores de idade que cometem delitos ou melhor, atos infracionais, de acordo com o eufemstico Estatuto da Criana e do Adolescente. Padre Xavier, conhecido militante da Pastoral do Menor, criticou esta unidade:
O menino tem a sensao que est numa priso. Os alojamentos so muito semelhantes aos do CDP. Seria importante que eles tivessem a oportunidade de interagir com o local como em um centro de convivncia e no como em uma penitenciria. Isso no ajuda em nada o processo de ressocializao desses jovens 28 .
O Presidente do Conselho Estadual da Criana e do Adolescente, Andr Moreira, ressaltou que a unidade foi construda dentro do complexo e nos mesmos moldes dos presdios 29 .
Nos mesmo moldes foram inauguradas as Unidades de Internao Provisria e de Internao da Regional Norte (Linhares) e a Unidade de Internao Regional Sul (Cachoeiro de Itapemirim). Em Linhares j h um registro de suicdio.
No anuncio da inaugurao das masmorras juvenis, as palavras so as mesmas utilizadas para as demais: As construes foram planejadas com base no padro construtivo que utiliza mdulos monolticos de concreto armado pr- fabricado, produzidos em etapas nicas, tornando-os mais seguros e resistentes pela ausncia de juntas de construo ou emendas 30 .
Enfim, nesse processo de democratizao da covardia, mulheres e crianas foram beneficiados por ltimo.
As masmorras high tech no escapam dos velhos problemas constatados nos presdios desativados.
O fornecimento de alimentao feito pelas mesmas empresas, que colecionam um sem nmero de penalidades da SEJUS por descumprimento contratual. As reclamaes so variadas e recorrentes: atraso no horrio de entrega das refeies, irregularidades nutricionais e de peso e higienizao irregular dos alimentos. At porque continuam sendo as mesmas empresas que fornecem alimentao desde 2003.
Os presos reclamam que, invariavelmente, a comida chega azeda, em pouca quantidade (fora do peso) e com objetos estranhos (cabelos, baratas e insetos) misturados comida. O presidente do Sindicato dos Agentes Penitencirios do Esprito Santo (Sindaspes) garante que a rejeio comida nos dias teis chega a 50%. Em dia de visita, quando eles recebem comida dos familiares, a rejeio chega a 90%.
O valor de uma quentinha servida aos presos capixabas custa em mdia R$ 10, um dos valores mais altos do Brasil. A CPI do Sistema Carcerrio, em seu relatrio final, constatou inmeras irregularidades quando o quesito avaliado foi a qualidade da alimentao oferecida aos presos. O relatrio da CPI aponta que o alto valor gasto no justifica a baixa qualidade dos servios oferecidos nos estabelecimentos penais. O relatrio questiona por que existem diferenas to marcantes de um estabelecimento para outro em um mesmo estado ou entre estados.
A superlotao, por sua vez, igualmente j um problema constante nos novos presdios. Nas celas destinadas para quatro presos, j normal que hajam cinco. A condio mais crtica no Centro de Triagem de Viana (CTV). Para l vo todos os presos da Grande Vitria, e costumam permanecer por cerca de trinta dias, antes de serem encaminhados a um presdio. Nas celas destinadas a oito presos costumar viver dezesseis.
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A situao deve se agravar se for mantida a mdia de crescimento do encarceramento no Estado. A mdia anual 18,4%. A populao carcerria triplicou de 2003 para c. Dados da SEJUS dizem que haviam 11.792 presos em janeiro deste ano e a projeo que tenham 14.184 at o fim do ano. Neste ano, at junho, 5.338 pessoas j foram presas no Esprito Santo.
Os assassinatos no se encerraram. Em maro deste ano um preso acusado de estupro foi morto no CDP de Viana. A morte resultado da poltica da SEJUS de misturar presos acusados de crimes sexuais aos demais, apesar de saber que estes no aceitos pelos demais presos, sob o argumento que no pode se submeter a regras criadas pelos detentos.
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XI CONSIDERAOES FINAIS E PROPOSTAS
Como se viu, a nica mudana a estrutura fsica das unidades prisionais. Adotou-se o padro SuperMax, j questionado nos pases desenvolvidos sob o argumento que constitui tratamento cruel e degradante.
Nota-se que a grande maioria dos presdios construdos para presos provisrios (CDPs), faltando vagas nos destinados a condenados, atrasando a transferncia destes para presdios nos quais possuem mais direitos (visita com contato fsico, visita intima) e tm mais atividades de educao e trabalho.
O problema de superlotao no foi resolvido, nem ser enquanto for mantida a lgica do encarceramento pelo Judicirio. Se for mantida a atual poltica punitiva, ser necessrio um CDP com 500 vagas a cada trs meses. Tambm no se resolver o problema enquanto existirem pessoas presas por causa de faltas disciplinares como ficar sem camisa na cela, raspar o cabelo fora do padro, olhar com cara de deboche, rir, conversar alto, etc.
Constata-se que tortura fsica foi adicionada a tortura psicolgica. Ficar trancado 23 horas em 2x3m, ser obrigado a andar de cabea baixa, ter os cabelos raspados fora, causa, no mnimo, um sofrimento mental. Por outro lado, as denncias de tortura esto chegando Justia, o que elogivel.
A criao, enfim, de Conselhos da Comunidade em algumas comarcas um ponto positivo. necessrio que atuem com autonomia e que assumam uma funo poltica, de articulao e participao das foras locais e ainda de defesa de direitos, no apenas uma funo assistencial. Os Conselhos so importantes para abrir o crcere sociedade, estabelecendo um dilogo vertical com os presos, fomentar uma experincia mtua de aceitao social, com possibilidade de integrao entre segmentos da sociedade tradicionalmente distantes. O que certamente colaborar para tirar os presos do status de exilados.
A aplicao atabalhoada de faltas disciplinares, sem participao externa no conselho disciplinar, sem controle ou com controle tardio do judicirio s
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vezes sem controle da prpria direo do presdio uma nova prtica que deve acabar j. inadmissvel que pessoas que j cumpriram tempo de pena suficiente para serem soltas permaneam presas porque estavam sem camisa.
Finalizando, para restabelecer parte da legalidade nas masmorras high-tech capixabas, devem ser adotadas urgentemente as seguintes medidas:
1) possibilitar que os presos recebam visitas sem qualquer obstculo entre si e os visitantes;
2) acabar com a pusilnime e vexatria revista ntima, revistando os visitante apenas com detectores de metais, aparelhos de raio-x, scanner corporal, utilizando a moderna tecnologia tambm em favor dos presos;
3) possibilitar aos presos o recebimento de visitas ao menos uma vez por semana, de no mnimo duas pessoas entre parentes, companheira(o) e amigos (art. 41, X, LEP), alm de nmero ilimitado de crianas que se enquadrem em tal artigo;
4) aumentar o tempo de visita para, no mnimo, cinco horas, bem como realiz-las exclusivamente nos fins de semana;
5) possibilitar o direito de visita ntima no s ao preso condenado, mas tambm ao provisrio;
6) permitir aos presos que mantenham seus cabelos da forma que bem entendam;
7) autorizar aos presos o envio e recebimento de correspondncias com maior freqncia e sem que as mesmas sejam violadas pelos funcionrios do presdio;
8) permitir aos presos o acesso a livros, revistas e jornais de seu interesse, sem censura, bem como manuteno de livros de instruo religiosa nas celas, no s da Bblia (art. 24, LEP, in fine);
9) aumentar a durao do banho de sol para, no mnimo cinco horas, bem como permitir que os presos faam suas refeies fora da cela;
10) restaurar a norma da SEJUS que previa a participao de membros do Conselho da Comunidade e da OAB nos conselhos disciplinares dos presdios;
11) seja revogada, rasgada e jogada no lixo a Portaria 142/2010 da SEJUS.
o mnimo que pode e deve ser feito, imediatamente.
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ANEXOS
01 - PORTARIA 142/2010 DA SEJUS
02 PADRES OPERACIONAIS DA PSME II
03 - VOTO DO DESEMBARGADOR PEDRO VALLS FEU ROSA SOBRE PRESA QUE TOMOU DIVERSAS FALTAS DISCIPLINARES POR BEIJAR SUA NAMORADA
04 PADROES OPERACIONAIS DA SEJUS
05 DADOS SOBRE SISTEMA PENITENCIARIO CAPIXABA (JULHO/2011)
06 CARTILHA DO CDP DE VIANA
07 DESPACHO DE JUIZ DA EXECUAO PENAL SOBRE A RASPAGEM DE CABELO DOS PRESOS
08 FALTAS DISCIPLINARES POR MOTIVOS BANAIS 8.1 Preso batendo o colcho com piolho 8.2 Preso com hepatite C pedindo remdio 8.3 Preso que cortou o cabelo no estilo moicano 8.4 Presas no abaixaram a cabea 8.5 Presa olhou com cara de deboche 8.6 Presa sem camisa 8.7 Presas conversando alto
9 - NOTICIA SOBRE ESTUPRO DE PRESO NO CDP DA SERRA
ANEXO 01 PORTARIA 142/2010 DA SEJUS
DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO SECRETARI A DE ESTADO DA JUSTI A - SEJUS - Por t ar i a N1 4 2 , de 2 6 de f ever ei r o de 2 0 1 0 . O SECRETRI O DE ESTADO DA JUSTI A, no uso de suas at r ibuies que lhe conf er e o ar t igo 98, inciso I I da Const it uio Est adual, e t endo em vist a o que est abelece o ar t igo 46, alnea o da Lei n 3043/ 75, e Consi der ando a not r i a demanda pel a ampl i ao da di sponi bi l i dade de vagas par a o abr i go de pr esos pr ovi sr i os sob cust di a da Secr et ar i a de Est ado da Just i a - SEJUS e a necessi dade de se est abel ecer par - met r os suf i ci ent es de cont r ol e e segur ana do ambi ent e car cer r i o, bem como da pr eser vao das i nst al aes dos CENTROS DE DETEN- O PROVI SRI A. Consi der ando a necessi dade de manut eno da or dem no mbi t o do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a; Consider ando a necessidade de se coibir a ent r ada de qual quer t ipo de mat er i al i l ci t o, no Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a; Consi der ando a necessi dade de se gar ant i r o t r at ament o r espei t oso e cor di al a t odos os vi si t ant es do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a, o r es- peit o s suas pr er r ogat ivas pr of issi onais e f uncionais, bem como a pr e- ser vao de suas i nt egr i dades f si cas; Consider ando a necessi dade de pr eser vao da sade e da int egr i dade f si ca dos pr esos, bem assi m a de mant er a higiene e de evit ar a mani- f est ao e o cont gi o de doenas no ambi ent e car cer r i o; Consi der ando a necessi dade de se adequar o per odo de dur ao das vi si t as quant i dade de pr esos por gal er i a, bem como ao nmer o de par l at r i os di sponvei s; Consi der ando a necessi dade de se mi ni mi zar o r i sco de event os e os danos na event ual i dade de sua ocor r nci a; Consider ando a necessidade de se pr over o pr eso de assist ncia mdi- ca, odont ol gi ca, psi col gi ca, soci al , j ur di ca e psi qui t r i ca; Consi der ando a necessi dade de se checar r i gor osament e a aut ent i ci - dade dos al var s de sol t ur a de pr esos, bem como de se gar ant i r a segur ana nos at os r el at i vos col ocao dos mesmos em l i ber dade; Consi der ando ai nda gar ant i r que t odas as medi das de cont r ol e encon- t r am r espaldo e j ust i f icat i va adequada dest i nao das r ef er idos Cen- t r os de Det eno Pr ovi sr i a, R E S O L V E edit ar o: REGULAMENTO I NTERNO DOS CENTROS DE DETENO PROVI SRI A DO OBJETI VO, DA ORGANI ZAO, DA FI NALI DADE, DAS CA- RACTER STI CAS E DA ESTRUTURA CAP TULO I DA ORGANI ZAO Ar t . 1 . Os Cent r os de Det eno Pr ovi sr i a se const i t uem em uni da- des admi ni st r at i vas subor di nadas a Secr et ar i a de Est ado da Just i a, como est abel eci ment os penai s dest i nados ao r ecol hi ment o de pr esos pr ovisr ios do sexo masculi no ou f eminino, em conf or midade com a Lei de Execuo Penal, n 7210 de 11 de j ulho de 1984. CAP TULO I I DO OBJETI VO, DA FI NALI DADE E DA CAPACI DADE DA UNI DADE Art . 2 . Os Cent r os de Det eno Pr ovisr ia t m por f inali dade a admi- ni st r ao, o planej ament o, a or gani zao, o cont r ol e e a execuo das at i vi dades r el at i vas cust di a do pr eso pr ovi sr i o, conf or me as pr es- cr ies da Lei de Execuo Penal, n 7. 210 de 11 de j ulho de 1984. Ar t . 3 . A capaci dade de cada Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a ser f i xada na Lei Compl ement ar que aut or i za sua cr i ao, no devendo exceder sua l ot ao. 1 . As vagas dest i nadas a i ncl uso e i sol ament o excl uem- se da ca- paci dade ci t ada no caput dest e ar t i go, no podendo ser ocupadas por pr esos em si t uao di ver sa. 2 . As Di r ees das Uni dades ser o exer ci das sob a super vi so da Subsecr et ar i a par a Assunt os Penai s, qual i ncumbi r a f iscal izao do cont r ol e da popul ao car cer r i a dos Cent r os de Det eno Pr ovi sr i a. CAP TULO I I I DA REA DE SEGURANA Seo I De f i ni o Ar t . 4 . Pel as car act er st icas e dest inao do Cent r o de Det eno Pr o- vi sr i a, t odas as I nst al aes do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a, so cl assi f i cadas como r eas de segur ana mxi ma e compr eende: 1 - Consider a- se int er ior da UP ( r ea r est r it a) a r ea si t uada dent r o do per met r o da Unidade que se inicia pel o quadr ant e da ent r ada pr in- ci pal . 2 - Consider a- se, ainda, int er ior da UP t oda r ea cer cada por alam- br ados, ou mur al has, i ncl ui ndo nor mal ment e: I guar it a de acesso pr i nci pal; I I r ea de I ncl uso de embar que e desembar que de pr eso; I I I r ea de ci r cul ao i nt er na e quadr ant es; I V r eas das galer i as; V pt ios de sol; VI r ea de ci r cul ao i nt er na dos al ambr ados; VI I r ea dest i nada ao ser vi o de super vi so e i ncl uso dos pr esos; VI I I zona de segur ana ent r e os alambr ados. 3 . A ent r ada de qualquer pessoa na r ea r est r i t a dever ser aut or i- zada, obr i gat or i ament e r egi st r ada em f or mul r i o especf i co ou si st ema pr pr i o de i dent i f i cao e o acesso r eal i zado pel a Por t ar i a Pr i nci pal , passando obr i gat or i ament e pel o det ect or de met ai s por t t i l , por t al , ou escner de cor po; 4 . O acesso de pessoas s r eas ext er nas ou i nt er nas aos alambr a- dos do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a, quando aut or i zadas, se dar excl usi vament e pel o pr di o de acesso dos vi si t ant es, sendo as mes- mas dir ecionadas Por t ar ia Pr incipal, onde se pr oceder devida i den- t if i cao e se necessr ios os mat er i ais de t r abalho passar o por apar e- l ho de r ai os- X ou det ect or de met ais, ou r evist a manual . Seo I I Do Acesso de Pessoas Subseo I Dos Vi si t ant es Art . 5 . Os ser vidor es e f uncionr ios de empr esas cont r at adas da ( UP) dever o di spensar t r at o absol ut ament e cor di al e r espei t oso a t odos os vi si t ant es do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a. 1 . O vi si t ant e ser i dent i f i cado na Por t ar i a Pr i nci pal medi ant e a apr esent ao de um document o de ident if icao of icial ( Cdula de I den- t i dade, Car t ei r a Naci onal de Habi l i t ao, Car t ei r a de Tr abal ho, Passa- por t e ou I dent i dade Funci onal ) , devendo no at o da i dent i f i cao decl i - nar o mot ivo de sua vi sit a. 2 . No at o da ident if icao os dados do visit ant e ser o lanados em equi pament o apr opr i ado par a ar mazenament o de dados, e post er i or i dent i f i cao bi omt r i ca di gi t al , I r i s ou f aci al ; 3 . O Agent e Penit enci r io de ser vio na Guar it a Pr incipal f ar cont a- t o via t elef one ou r dio comunicador por t t i l ( HT) , com o f uncionr i o da Por t ar ia Pr i ncipal, inf or mando sobr e os dados do vi sit ant e e os mot ivos da vi si t a. 4 . O Agent e Peni t encir i o de ser vi o na Por t ar i a Pr inci pal f ar con- t at o com o f unci onr i o pr ocur ado ou o r esponsvel pel o set or, o qual aut or i zar ( ou no) a ent r ada do vi si t ant e e o r eceber na Por t ar i a Pr i nci pal da Admi ni st r ao. 5 . Caso aut or i zada a ent r ada, o visi t ant e ser cr edenci ado na Por - t ar ia Pr incipal, onde lhe ser ent r egue um cr ach de i dent if icao, que dever ser af i xado em l ocal vi svel dur ant e t odo o t empo em que per - manecer na uni dade. DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO 6 . Todo e qual quer at endi ment o a pessoas est r anhas ao ser vi o dever ser r eal i zado na r ea da Admi ni st r ao, de acor do com o as- sunt o a ser t r at ado, t omando- se as devi das caut el as de segur ana e evi t ando- se o acesso a r eas r est r i t as. 7 . Todo at endi ment o a f ami l i ar dos pr esos por t cni cos ou out r os f unci onr i os/ ser vi dor es dever ser agendado, e a r el ao com os r es- pect ivos nomes encami nhada com, no mni mo 24 ( vi nt e e quat r o) ho- r as de ant ecednci a Por t ar i a Pr i nci pal par a que esse set or sej a pr e- vi ament e i nf or mado. 8 . t er mi nant ement e pr oi bi da a ent r ada de vendedor es de qual - quer espci e ou de qual quer pessoa par a t r at ament o de assunt os no per t i nent es UP na r espect i va r ea de segur ana. 9 . Todo vi si t ant e ao passar da Por t ar i a Pr i nci pal ( post o 01) dever passar por r evi st a com det ect or de met ai s, por t al , ou escner de cor - po. 1 0 . Soment e o Di r et or e o Di r et or Adj unt o poder o aut or i zar a ent r ada de pessoas est r anhas ao ser vio no int er ior da UP ( r ea ope- r aci onal ) . 1 1 . Havendo aut or i zao de ent r ada par a a r ea oper aci onal , a pessoa ser encaminhada Sala de Revist as, onde o Agent e Penit enci- r i o de ser vi o no l ocal f ar a r evi st a no vi si t ant e que dever passar pelo det ect or de met ais, por t t il, t i po por t al, ou escner de cor po. Caso sej a necessr i o ser submet i do r evi st a pessoal , r et endo cel ul ar es, ar mas, r el gi os, bol sas e/ ou out r os obj et os de ent r ada no per mi t i da, cuj a r el ao ser el abor ada pel o Di r et or da Uni dade, devendo const ar uma cpia na past a do Agent e Penit encir io de ser vi o na Por t ar ia Pr in- ci pal . Art . 6 . No ser per mit ida a ent r ada na UP de f uncionr ios ou pr est a- dor es de ser vio, quando est iver em t r aj ando r oupas em cor es que pos- sam ser conf undi das com as cor es do uni f or me dos pr esos. Ar t . 7 . pr oi bi do o i ngr esso de qual quer pessoa por t ando ar ma de f ogo na r ea oper aci onal , excet o os agent es peni t enci r i os, quando devi dament e aut or i zados pel a di r eo do pr esdi o. Subseo I I Das Aut or i da de s Ar t . 8 . Est o di spensadas da r evi st a pessoal as Aut or i dades do Go- ver no do Est ado e da Secr et ar ia de Est ado da Just ia e out r as aut or ida- des, devi dament e i dent i f i cadas, desde que pr evi ament e i ndi cadas pel a Di r eo da UP. 1 . Mesmo essas aut or i dades, ao adent r ar em na r ea oper aci onal da UP, dever o passar pel o por t al de det eco de met ai s, no sendo per mi t i do o por t e de cel ul ar es, ar mas, bol sas e/ ou out r os obj et os de ent r ada no per mi t i da. 2 . Os Agent es Penit encir ios no est o aut or izados a r et er ar ma de f ogo. As per t encent es s aut or i dades ( Poder Judi ci r i o, Mi ni st r i o P- bl i co, Pol i ci ai s e out r as) quando na passagem pel a Por t ar i a Pr i nci pal , dever o ser ent r egues ao Chef e de Segur ana, par a que as mant enha devi dament e guar dadas na r eser va de ar mas da UP. Subseo I I I Dos Funci onr i os das Empr esas Pr est ador as de Ser vi os e Ser vi dor es da SEJUS at uant es no CDP Ar t . 9 . O Agent e Peni t enci r i o escal ado na Por t ar i a Pr i nci pal di spor de r elao de t odas as pessoas vinculadas s empr esas pr est ador as de ser vi o que t enham ou necessi t em t er acesso UP. Essa r el ao ser f or neci da pel a empr esa, const ando a qual i f i cao compl et a, f ot ogr af i a, nmer o de document o of icial de i dent i dade e ender eo r esi dencial, de- vi dament e despachada e aut or i zada pel a Di r eo aps pesqui sa de r egi st r os cr i mi nai s, vedada a ent r ada de pessoas que del a no cons- t em. 1 . A ci t ada l i st agem dever ser per manent ement e at ual i zada e as mudanas dos dados cadast r ai s daquel es f unci onr i os comuni cadas SEJUS, par a cadast r o pel o Set or de I nt el i gnci a. 2 . Os r ef er i dos f unci onr ios s poder o per manecer na UP devidament e uni f or mi zados e com cr ach de i dent i f i cao. 3 . Todos os f uncionr i os, bem como os ser vidor es da SEJUS at uan- t es na UP, quando da ent r ada, ser o submet i dos a uma r evi st a com det ect or de met ai s por t t i l , por t al, ou escner de cor po. Subseo I V Da I mpr ensa e Out r os Art . 10. O acesso da impr ensa em ger al e a visit ao indi vidual ou em gr upo a qual quer ambi ent e pr i si onal por est udant es, est agi r i os, pes- qui sador es, membr os de associ ao ou ent i dade da soci edade ci vi l e out r os int er essados que no possuam vnculo com os r gos da Segu- r ana Pbl i ca, dever ser pr evi ament e aut or i zados pel o Subsecr et r i o de Est ado par a Assunt os Penai s/ SASP/ SEJUS. 1 . O pedido ser submet ido apr eciao do Subsecr et r io de Est a- do par a Assunt os Penai s, com document os e i nf or maes apr esent a- das pel o i nt er essado, e i nst r udo com par ecer do Subsecr et r i o de Es- t ado par a Assunt os Penai s/ SASP/ SEJUS. 2 . Pr of er ida deciso f avor vel, o acesso da impr ensa ou a visit a ao Est abel eci ment o Pr i si onal ser agendada com o r espect i vo Di r et or. 3 . O Di r et or dever adot ar t odas as pr ovi dncias e caut el as neces- sr i as para que ao acessar a UP, a r epor t agem e a vi si t ao t ranscor - r am sob r gi dos cr i t r i os de segur ana e vi gi l nci a. 4 . Os l ocai s de acesso e as r eas de vi si t ao ser o desi gnados pel o r espect i vo Di r et or, devendo r est r i ngi r o i ngr esso nas gal er i as. 5 . O acesso da i mpr ensa e a vi si t ao devem ser pr ecedi dos de exposi o or al acer ca das pecul i ar i dades af et as UP, ent r et ant o sem expor aspect os e at i vi dades que compr omet am a segur ana i nt er na e ext er na, concor r endo desse modo par a al canar os obj et i vos soci ai s e acadmi cos pr opost os. 6 . Os casos omi ssos ser o anal i sados e decidi dos pel a Subsecr et a- r i a de Est ado par a Assunt os Penai s, medi ant e sol i cit ao do i nt er essa- do. Subseo V Das Vi si t as Ar t . 1 1 . Al t er a o Regul ament o Padr o dos est abel eci ment os pr i si onai s do Est ado do Espr i t o Sant o no capt ulo que t r at a da visit a. 1 . Todos os ar t igos e par graf os que r egulament am a vi sit a nt ima, i nser i das nessa subseo V, no se apl i cam aos Cent r os de Det eno Pr ovi sr i a, e soment e aos pr esdi os e peni t enci r i as vi ncul adas Se- cr et ar i a de Est ado da Just i a do Espr i t o Sant o que t r at am do pr eso condenado e al canado por essa r egal i a. Ar t . 12 . As visit as s pessoas pr esas cust odi adas nas Unidades Pr i si o- nai s admi ni st r adas pel a Secr et ar i a de Est ado da Just i a ser o r egul a- ment adas por est a por t ar i a. 1 . As vi si t as s pessoas pr esas so cl assi f i cadas como: I vi sit a social; I I visit a nt ima. 2 . A vi si t a nt i ma ser concedi da na f or ma de r egali a. 3 . Nenhum visit ant e poder t r anspor o por t o munido de apar elhos celular es ( conf or me pr evi st o na Por t ar i a n 841- S, de 14 de dezembr o de 2009) , ar ma de f ogo, ar ma branca ou si mi l ar, chaves, mquinas f o- t ogr f i cas e quai squer out r os obj et os que possam vi r a ser consi der a- dos danosos ao ambi ent e car cer r i o, e ser o vi st or i adas vi sual ment e suas past as/ bol sas, aps o que dever o passar pel o det ect or de me- t ai s, por t al , banquet a ou escner de cor po, no sendo admi t i do o seu acesso enquant o f or posit iva a det eco de met al, desde que o aci ona- ment o no sej a pr oveni ent e de par t e do pr pr i o vest ur i o. Da Vi si t a Soci al Ar t . 1 3 . per mi t i do a pessoa pr esa r eceber vi si t a de par ent e de pr i - mei r o gr au, de cnj uge ou companhei r o ( a) , em di as det er mi nados, desde que devi dament e cadast r ados. 1 . As pessoas que no const ar em no caput dest e ar t igo, ser per mi- t ido o cadast r ament o de par ent e de segundo gr au e amigo, limit ado em duas cr edenci ai s, medi ant e compr ovao document al e i nvest i gao soci al . 2 . No caso de casai s homossexuai s, ser per mi t i do cadast r ament o par a vi si t a soci al , medi ant e compr ovao de convi vnci a ant er i or pr i so e por mei o de i nvest i gao soci al . DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO I O vncul o de par ent esco e sua compr ovao se dar de acor do com o pr evist o na legislao civil, e de amizade por meio de anlise do ser vi o soci al e di r eo da uni dade e i nvest i gao soci al . 3 . As visit as ser o limit adas ao nmer o de dois visit ant es mai or es e um menor de 18 dezoi t o anos, por di a de vi si t a, pr eser vando as condi es de segur ana na uni dade pr i si onal . 4 . O cadast r ament o ser padr oni zado e unif icado, valendo em t odo Si st ema Peni t enci r i o do Est ado do Espr i t o Sant o. I - Sempr e que o pr eso f or t r ansf er i do, o vi sit ant e t er que passar por at endiment o do ser vio social par a or i ent aes sobr e a Unidade Pr isio- nal , e agendament o da vi si t a; 5 . A t r i agem par a o cadast r ament o ser r eal i zada pel o ser vi o social, cuj a cr edencial de visit ant e ser aut or izada pel o Dir et or da Uni- dade no pr azo de at 30 ( t r int a) dias. 6 . Par a o cadast r o, o visit ant e dever apr esent ar cpia dos seguin- t es document os, acompanhado do or i gi nal : a) 03 ( t r s) f ot os 3X4 color idas e r ecent es; b) Cpi a da Car t ei r a de I dent i dade, ou Car t ei r a de Habi l i t ao, ou Car t ei r a de Tr abal ho com f ot o; c) Compr ovant e de Resi dnci a at ual em nome do vi si t ant e, caso con- t r r i o, document o hbi l que compr ove a r esi dnci a do mesmo ( cont r a- t o de l ocao, decl ar ao, et c. ) ; 7 . Par a o cadast r o de cnj uge ou companheir a ( o) , ser necessr io, al m dos document os ci t ados no 6 , apr esent ar cpi a de um dos document os l i st ados abai xo, acompanhado da or i gi nal . a) Cer t i do de casament o; b) Cer t i do de nasci ment o dos f i l hos em comum; c) Escr i t ur a Pbl i ca Decl ar at r i a de Uni o Est vel ; d) Decl ar ao de par t i ci pao na of i ci na de pr epar ao par a vi si t a n- t i ma. 8 . A r enovao do cr edenci ament o ser f ei t a medi ant e a apr esen- t ao dos document os pr evi st os nos 6 e 7 , sob pena de cancel a- ment o do cadast r o. 9 . O cadast r o do ( a) vi si t ant e soment e ser ef et i vado medi ant e o cumpr i ment o das exi gnci as cont i das nest es ar t i gos. 1 0 . Soment e ser per mi t i da a ent r ada do ( a) vi si t ant e na Uni dade Pr i si onal medi ant e a apr esent ao da cr edenci al j unt ament e com do- cument o of i ci al de i dent i f i cao com f ot ogr af i a ou medi ant e i dent i f i ca- o di gi t al . 1 1 . A ent r ada de menor es na Uni dade Pr i si onal obedecer aos se- gui nt es cr i t r i os: I Compr ovao da condi o de f i l ho; I I O menor de 18 ( dezoit o) anos dever ser acompanhado pelo r es- ponsvel l egal e, na f al t a dest e, por aquel e que f or j udi ci al ment e de- si gnado par a sua guar da e r esponsabi l i dade; I I I A vi sit a de menor es de 18 ( dezoi t o) anos ocor r er uma vez por ms, em di a desi gnado pel o Di r et or da Uni dade Pr i si onal . I V Nos dias de visi t as de cr ianas e adol escent es no ser per mi t ida a visi t a i nt i ma. V Fi ca vedada a vi si t a de cr i ana e adol escent e vt i ma de vi ol nci a pr at i cada pel a pessoa pr esa, excet o com aut or i zao j udi ci al . VI A visit a de ent eados s ser per mit ida mediant e aut or izao j udi- ci al . 1 2 . A Di r eo, medi ant e deci so f undament ada, poder suspender caut elar ment e ou nos casos de descumpr iment o das nor mas da uni da- de, a visit a pelo per odo de 30 a 90 dias. 1 3 . A Di r eo da Uni dade, medi ant e deci so f undament ada, poder cancel ar o cadast r o do vi si t ant e que pel a sua condut a compr omet er a di sci pl i na e a segur ana da uni dade pr i si onal ; I Em caso de r ei nci dnci a o ( a) vi si t ant e t er o cadast r o cancel ado def i ni t i vament e. 1 4 . Aos ser vi dor es da r ea de segur ana, na ausnci a do super i or imediat o, r eser va se o di r eit o de r et eno do cadast r o e impedi men- t o da vi sit a, em casos de condut a i nadequada. Ar t . 1 4 . A vi si t a soci al ser r eal i zada de acor do com o pr evi st o no Regul ament o I nt er no da Uni dade Pr i si onal . 1 . Havendo r i scos i mi nent es segur ana e di sci pl i na, a vi si t ao poder ser excepcionalment e suspensa ou r eduzi da, a cr i t r i o do Di r e- t or da uni dade pr i si onal . 2 . O pr eso r ecol hi do em ambulat r io enf er mar i a de Uni dade Pr isio- nal ou em t r at ament o psi qui t r i co, i mpossi bi l i t ado de se l ocomover, poder r eceber vi si t a no pr pr i o l ocal , a cr i t r i o da aut or i dade mdi ca e da Di r eo da Uni dade Pr i si onal . Art . 15 . O vi sit ant e dever est ar convenient ement e t r aj ado e ser sub- met i do r evi st a. I Fi ca pr oi bi da a ent r ada de vi si t ant e t r aj ando shor t s, ber mudas, mi ni ssai as, mi ni bl usa, t op, r oupas t r anspar ent e, acessr i os em ger al , cal ado pl at af or ma e/ ou de sal t o, cabel o com megaheer. 1 . O vi si t ant e ser r evi st ado por f unci onr i o do mesmo sexo, que ut il izar det ect or de met ais, por t al , banquet a de det eco de met ai s ou escner de cor po; 2 . A r evist a em menor es de 12 anos r eal izar - se- na pr esena dos pai s ou r esponsvei s, obser vando- se o di spost o no par graf o ant er i or. Ar t . 1 6 . A uni dade pr i si onal no se r esponsabi l i zar pel a guar da dos obj et os e val or es do vi si t ant e. Ar t . 1 7 . As pessoas i dosas, gest ant es em adi ant ado est ado de gr avi - dez e def i ci ent es f si cos t er o pr i or i dade nos pr ocedi ment os adot ados par a a r eal i zao da vi si t a, em f i l a separ ada. Par gr af o ni co. Em caso de gest ant e ou puer per a, f i ca a mesma obr i gada a apr esent ar laudo mdico at est ando est ar apt a a ser subme- t i da a pr ocedi ment o de r evi st a pessoal . Art . 18. O visit ant e que est iver com maquiagem, per uca e out r os com- pl ement os que possam di f i cul t ar a sua i dent i f i cao ou r evi st a poder ser impedido de t er acesso unidade pr isional, como medi da de segu- r ana. Ar t . 1 9. As visit as comuns ser o r eal izadas em local pr pr i o, em con- di es di gnas e que possi bi l i t em a vi gi l nci a pel o cor po de segur ana. Art . 20. O pr eso que comet er f alt a disciplinar poder t er r est r ingido ou suspenso, de acor do com a aval iao da Comisso Discipli nar, o dir eit o vi sit a por at t r int a dias. I Em caso de r ei nci dnci a a vi si t a nt i ma ser cancel ada def i ni t i va- ment e Da Vi si t a nt i ma Art . 21. A vi sit a nt ima const it ui uma r egali a e t em por f inalidade f or t a- l ecer os vncul os f ami l i ar es, concedi da apenas ao pr eso condenado. Par graf o ni co. A Di r eo da Uni dade, medi ant e deci so f undamen- t ada, poder cancel ar a vi si t a nt i ma, nos casos em que a condut a do ( a) vi si t ant e compr omet er a di sci pli na e a segur ana da unidade pr isi - onal . Ar t . 2 2 . Ao pr eso com condut a boa ou t i ma ser f acul t ado r eceber par a vi si t a nt i ma esposa ou companhei r a. 1 . O pr eso poder r eceber vi si t a nt i ma de menor de dezoi t o anos, quando: a) Legal ment e casados; b) Na si t uao de unio est vel, dever ser apr esent ada sent ena de- cl ar at r i a de uni o est vel . 2 . No caso de casai s homossexuai s, ser per mi t i do cadast r ament o par a vi si t a nt i ma, medi ant e compr ovao de convi vnci a ant er i or pr i so e por mei o de i nvest i gao soci al . 3 . Soment e ser aut or i zado o cadast r ament o de uma pessoa par a vi si t a i nt i ma, f i cando vedada subst i t ui o, sal vo se ocor r er vi uvez, se- par ao ou divr cio, no decur so do cumpr i ment o da pena, obedeci do o DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO pr azo mni mo de 06 ( sei s) meses, com invest i gao e par ecer do Ser - vi o Soci al e deci so f i nal da di r eo da uni dade pr i sional . 4 . O vi sit ant e cadast r ado par a r eal i zao de visit a nt i ma f i ca pr oi - bi do de ef et uar novo cadast r o par a vi si t a da mesma nat ur eza a pr eso di st i nt o. Ar t . 2 3 . O cont r ol e da vi si t a nt i ma, no que t ange s condi es de acesso, t r nsi t o i nt er no e segur ana do pr eso e da vi si t a, compet e ao Di r et or da Uni dade Pr i si onal . Art . 24. O Ncleo de Assist ncia Social do Sist ema Penal est abelecer , j unt o com a Dir et or ia de Sade, um pr ogr ama pr event ivo par a a popu- l ao pr i si onal nos aspect os sani t r i o e soci al , r espect i vament e. Par gr af o ni co. As equi pes t cni cas das Uni dades Pr i si onai s desen- vol ver o os pr ogr amas pr opost os. Da Vi si t a Assi st i da Art . 25. Visit a Assi st ida a visit a r ealizada com a pr esena do t cnico de ser vi o soci al e ou psi col ogi a, concedi da excepci onal ment e ao pr e- so, medi ant e par ecer do Ser vi o Soci al ou deci so mot i vada da Di r e- o da Uni dade Pr i si onal . Art . 26. O def er iment o da vi sit a pr evist a no ar t igo ant er ior est vi ncu- l ado obser vnci a dos segui nt es cr i t r i os: a) aval i ao e agendament o pr vi o; b) r eal i zao em l ocal adequado; c) dur ao mxi ma de at uma hor a; d) obser vnci a das nor mas de segur ana da Uni dade Pr i si onal . Pargr af o ni co. Soment e f ar o j us ao const ant e no ar t . 25 as pes- soas: por t ador es de necessi dades especi ai s; i dosos que no podem ser submet i dos r evist a, com laudo mdi co; f ami li ar es r esi dent es dis- t ant es ( est ados, cidades) do l ocal de cumpr i ment o da pena ou medida de segur ana; e si t uaes cor r el at as, medi ant e par ecer do Ser vi o Soci al . Subseo VI Dos I nt egr ant es de Gr upos Rel i gi osos Ar t . 2 7 . As at i vi dades r el i gi osas ser o r eal i zadas conf or me o est abe- lecido em por t ar ia especf i ca, em di as pr evi ament e def i nidos pel a Dir e- o da UP, no podendo ult rapassar 01 ( uma) hora, bem como coincidir com di as e hor r i os de vi sit as ou out r as at i vidades i nt er na. 1 . Os i nt egr ant es de gr upos r el i gi osos soment e adent r ar o o est a- bel eci ment o aps aut or i zao da Di r eo da UP, com as caut el as de pr axe, sendo devi dament e cadast r ados e as vi si t as pr evi ament e agen- dadas. 2 . Tendo em vist a o car t er assist encial desses gr upos, a r evist a de seus int egr ant es ser menos r igor osa, desde que no venham a aden- t r ar os pt i os ou que no haj a suspei t a de ao cr i mi nosa, hi pt eses em que a r evi st a ser r eali zada nos mesmos par met r os est abel eci dos par a os vi si t ant es comuns. 3 . S ser per mit ida a ent r ada aps i nspeo por meio do det ect or de met ai s. 4 . vedado aos gr upos r el i gi osos o acesso com cai xas acst i cas, mi cr of ones, i nst r ument os musi cai s el t r i cos ou el et r ni cos, de per cus- so e out r os obj et os que emi t am som. As necessi dades event uai s de- ver o ser apr eci adas e sol uci onadas pel o Di r et or da Uni dade e ser o de sua r esponsabi l i dade. Subseo VI I Dos Advogados e Est agi r i os Ar t . 2 8 . Os advogados e est agi r i os ser o devi dament e i dent i f i cados medi ant e car t ei r a pr of i ssi onal da Or dem dos Advogados do Br asi l OAB, sendo l anados os seus dados em l i vr os pr pr i os ou sof t war e compat vel , i ncl usi ve de i dent i dade ci vi l , ender eo e t el ef one pr of i ssi o- nal, bem como o ( s) pr eso ( s) por el es ent r evist ado ( s) . 1 . Os est agi r i os r egul ar ment e i nscr i t os na Or dem dos Advogados do Br asi l poder o adent r ar a r ea do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a em conj unt o com o Advogado e sob sua r esponsabilidade em conf or mi- dade com o dispost o no ar t . 3 , 2 , da Lei 8. 906/ 94, mediant e apr e- sent ao da Car t ei r a de I dent i dade Pr of i ssi onal , bem como de pr ocu- r ao em que const e seu nome. Seo I I I Do acesso de Ve cul os Art . 29. O acesso de vecul os, quando aut or izados, dar - se- pela Can- cel a. 1 . A equi pe de segur ana do CDP r esponsvel pel a aber t ur a da Cancel a que d acesso par t e ext er na do Cent r o de Det eno Pr ovi - sr i a, ocasi o em que dever o per manecer f echados os por t es da Guar i t a Pr i nci pal . 2 . Ul t r apassada a Cancel a, o vecul o dever ser est aci onado na r ea dest i nada par a est e f i m e seus ocupant es dever o se di r i gi r Guar i t a Pr i nci pal , apr esent ar os r espect i vos document os de i dent i f i ca- o pessoal, bem como inf or mar quai s os obj et ivos da visi t a s depen- dnci as da uni dade. 3 . Soment e depois de devidament e ident if icados os visi t ant es ser o aut or i zados a se di r i gi r em Por t ar i a Pr i nci pal e se apr esent ar em ao f unci onr i o r esponsvel pel o set or. 4 . Aps o r egi st r o de ent r ada, pr oceder - se- r evi st a pessoal do vi si t ant e. 5 . A ent r ada de vecul os/ vi at ur as soment e ser per mi t i da aps a i dent i f i cao do condut or na Guar i t a Pr i nci pal , onde dever ser i nf or - mada a f inal idade do ingr esso na r ea int er na da Unidade, que dever ser conf i r mada com o set or r espect i vo, par a post er i or l i ber ao de ent r ada do vecul o/ vi at ur a. 6 . Soment e aps o vecul o ser r evi st ado, ser aut or i zada a movi - ment ao par a seus dest i nos. Art . 30. Soment e ser o aut or i zados as t r anspor a Por t ar i a Pr inci pal os veculos encar r egados do t r anspor t e de pr esos de car ga e descar ga de mat er i ai s. 1 . A movi ment ao de pr esos e a car ga e descar ga de mat er i ai s, soment e ser per mi t i da dent r o do hor r i o admi ni st r at i vo, ou sej a, de segunda a sext a- f eir a, no hor r io de 09 as 18 hor as ou nos demais dias e hor r ios, por expr essa aut or izao do di r et or ou do plant o da UP. 2 . Os vecul os de f or necedor es dever o ser i dent i f i cados e r et i dos no quadr ant e de i nspeo ( ent r e por t es) por t empo suf i ci ent e par a uma r evist a visual no seu i nt er i or ( inclusi ve no int er i or das car r ocer i as t ipo ba) e na par t e de baixo. 3 . Aut or izada a ent rada, o veculo dever ser acompanhado por, no mni mo, um Agent e at o l ocal i ndi cado par a descar ga, onde t odo o cont edo da car ga ser vist or iado pelo Agent e, acompanhado pelo r es- ponsvel do set or dest i nat r i o da mer cador i a. 4 . Quando da sada de vecul os/ vi at ur as, ser o adot adas medi das de segur ana i dnt i cas s empr egadas quando da ent r ada. 5 . O est aci onament o i nt er no da UP ser dest i nado apenas par a vecul os de ser vi dor es e aut or i dades em vi si t a. CAP TULO I V DO ENCAMI NHAMENTO DO PRESO Art . 31 . O encami nhament o de qual quer pr eso aos Cent r os de Det en- o Pr ovi sr i a s ocor r er medi ant e aut or izao do Subsecr et r i o par a Assunt os Penai s ou de Of ci o do Jui z de Di r ei t o da Comar ca. 1 - O r ecebiment o de pr esos se dar da segunda- f eir a a sext a- f eir a, das 09: 00 h s 18: 00 h, com exceo dos casos emer genciais, devida- ment e comunicados Dir eo da UP, que inf or mar ao Chef e de Segu- r ana. 2 - Event uai s al t er aes nos di as e hor r i os de r ecebi ment o de pr esos que se f aam necessr i as ser o r eal i zadas por mei o de at o da Di r eo da UP. 3 . O CDP no poder r eceber mais do que 20 ( vi nt e) pr esos por dia, com exceo dos casos emer genci ai s. DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO CAP TULO V DO RECEBI MENTO DO PRESO Ar t . 3 2 . O pr eso ser r ecebi do no set or de Tr i agem pel os Agent es Peni t encir i os ef et i vos, pel os Agent es Penit encir ios de designao t em- por r i a e pel o Chef e de Segur ana, sendo: I ident i f icado por mei o dos document os de ingr esso ( Of cio de enca- mi nhament o com Not a de Culpa, Aut o de Pr iso em Flagr ant e, Manda- do de Pr i so ou or dem escr i t a da aut or i dade compet ent e) ; I I submet ido r evist a cor por al ; I I I - sendo pr eso or i undo de UP f or a do si st ema SEJUS, o pr eso so- ment e ser r ecebi do medi ant e apr esent ao do l audo de l eses, no sendo possvel dever ser declar ado em f or mulr i o pr pr i o a no exis- t nci a de l eses ou qual quer t i po de anor mal i dade encont r ada vi sual - ment e ou r el at ada pel o pr eso. I V seus per t ences r evi st ados, r et i dos, i dent i f i cados e guar dados em l ocal adequado, par a post er ior ent r ega aos f ami l i ar es cr edenci ados por ser vi dor designado pela dir eo da UP. Per manecer na UP um vest u- r i o complet o a ser ut il izado na ocasi o de sua sol t ur a ou t r ansf er ncia da UP. V f ei t a a sua i dent i f i cao por mei o de f ot ogr af i as, r egi st r ando o moment o da apr esent ao e o i medi at ament e post er i or t r i agem; VI submet ido higienizao cor pr ea e cor t e de cabel o com mquina de pent e n 1; VI I Est ar o i sent os do cor t e de cabel o conf or me i nci so VI o pr eso t empor r i o e os com decr et ao de pr i so ci vi l ; VI I I ent r egue, mediant e r ecibo, o kit com mat er ial de higiene, r oupa de cama e uni f or me, devendo o mesmo ser ar qui vado uma cpi a no pr ont ur i o do pr eso; I X pr ocedi das, ver bal ment e, pel o Chef e de Segur ana, as or i ent a- es i ni ci ai s de compor t ament o na UP; X Encami nhado ao set or mdi co par a pr eenchi ment o do pr ont ur i o mdi co. XI Encami nhado a equi pe psi cossoci al par a pr eenchi ment o do pr on- t ur i o soci al e psi col gi co. Pargraf o nico. Na incluso do pr eso no CDP, cabe ao Di r et or da UP e ao Chef e de Segur ana ci ent i f i car os pr esos r ecm- chegados a r es- pei t o dos pr ocedi ment os na nova UP, das medi das di sci pl i nar es e dos benef ci os que t er o. CAP TULO VI DA TRI AGEM Ar t . 3 3 . Ao ent r ar na uni dade e ser em adot adas t odas as medi das menci onadas no ar t i go ant er i or e seus par gr af os, os pr esos ser o encami nhados par a a t r i agem, onde per manecer o pel o per odo mxi - mo de at 10 dias, quando os pr ocediment os e as r ot inas oper acionais da UP ser o assi mi l ados pel os mesmos. Ar t . 3 4. No per odo de t r i agem no ser o concedidos t odos os benef - ci os pr evi st os na Lei de Execuo Penal ( LEP) , per manecendo o pr eso na cela que lhe f or designada, par a adapt ao e avaliao de seu per f il pela equipe mult idisciplinar da UP, com post er ior i ncluso em cela ade- quada. 1 . A al a dest inada a t r iagem e segur o possui 10 ( dez) celas e essas dever o ser ocupadas apenas com 04 ( quat r o) pr esos por cel a. 2 . Passado o per odo def i ni do no Ar t igo 33, os pr esos ser o r ema- nej ados par a as galer i as e cel as especf i cas, onde per manecer o at a sada do Cent r o de Det eno Pr ovi sr i a, sal vo ocor r a al gum f at o que exi j a seu r emanej ament o, por at o da Secr et ar i a de Just i a ou pel a aut or i dade j udi ci r i a compet ent e. 3 . Dur ant e o per odo de t r iagem, ser r ealizado o cadast r o do pr eso no si st ema de i nf or maes da UP, no qual dever o ser i nser i dos os dados de t odos os pr esos admi t i dos, al i ment ando- se o si st ema di ar i a- ment e, com t odos os at endi ment os r ealizados pela equi pe mult idi scipli- nar. CAP TULO VI I DOS PROCEDI MENTOS Ar t . 3 5 . Com o obj et i vo de mant er a di sci pl i na em nvei s adequados ao convvio ent r e os ser vidor es e i nt er nos e que gar ant a a pr eser vao dos si st emas de segur ana e das i nst al aes. I r esponder a chamada di r i a; I I andar sempr e em f il a e de cabea baixa; I I I andar sempr e com as mos par a t r s; I V l evant ar e f icar no f undo da cela na hor a da chamada; V mant er a bar ba f eit a e o cabel o cor t ado com a mquina de pent e nmer o 3 ( t r s) ; VI mant er a cela li mpa; VI I sair da cela par a o banho de sol sem camisa; VI I I sai r da cela par a at endi ment o com camisa; I X sair unif or mizado com cala, camisa e t nis/ chinelo, no podendo por t ar nenhum obj et o, em quai squer desl ocament os ext er nos. CAP TULO VI I I DAS PROI BI ES Ar t . 3 6 . Ser pr oi bi do aos pr esos execut ar em as aes abai xo r el aci - onadas sobr e pena de apl i cao de sano di sci pl i nar conf or me Lei de Execues Penai s: I escr ever ou colar papel nas par edes da cela e do pt io; I I f umar no int er ior da UP; I I I danif icar as inst alaes, sob pena de conf i gur ar cr i me de dano; I V f azer qualquer t ipo de j ogo com apost a; V f azer comr cio ou al uguel de obj et os; VI j ogar gua nas alas; VI I por t ar dinhei r o; VI I I f azer r eunio ou t umult o no pt io; I X pr omover di scusso br i ga ou acer t o de cont as. X f azer algazar r a, gr i t ar i a ou bat ucada; XI danif i car peas de uni f or me, col cho e cober t or ; XI I usar qual quer t i po de ader eo cor por al , t al como br i nco e pi er - ci ng; XI I I j ogar lixo nas celas. CAP TULO I X DA CORRESPONDNCI A Ar t . 3 7 . As cor r espondnci as r ecebi das e/ ou expedi das pel os pr esos ser o encami nhadas par a o set or de Assist ncia Social e, aps t r i agem e ver if i cao por meio de Raios- X, ou por out r o mei o sob r esponsabi li- dade do Di r et or da Uni dade, ser o ent r egues aos dest i nat r i os, que dever o l - l as na pr esena de um Agent e Peni t enci r i o ou Assi st ent e Soci al indi cado pela super viso e dest r u- las imedi at ament e aps a lei- t ur a. Art . 38. O set or de Assist nci a Social r et er e encaminhar dir eo, as cor r espondnci as cuj os t ext os cont enham i mpl i caes com a segu- r ana i nt er na ou ext er na da UP ou ensej em f at os cr i mi nosos. CAP TULO X DAS ENCOMENDAS E APARELHOS ELETRNI COS Ar t . 3 9 . No ser per mi t i da a ent r ada de encomendas ou apar el hos el et r ni cos par a pr esos. DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO CAP TULO XI DA TELEVI SO COLETI VA Ar t . 4 0 . A UP di spor de um si st ema de t el evi so col et i va, compost o por ant ena r ecept or a de si nai s vi a sat l i t e e um t el evi sor em cada gal er i a, cuj a ut i l i zao e pr ogr amao ser r egul ament ada pel a Di r e- o da UP em conj unt o com a equipe t cnica. CAP TULO XI I DO HORRI O DE FUNCI ONAMENTO DO CENTRO DE DETENO PROVI SRI A Art . 41. As at ividades do CDP obedecer o aos seguint es hor r ios, con- f or me quadr o abai xo: CAP TULO XI I I DO SETOR MDI CO Ar t . 4 2 . O pr eso dever ser submet i do a exame mdi co pel o Cl ni co Ger al da UP dur ant e o per odo de t r i agem, sendo: I ent r evi st ado pel o pr of i ssi onal ; I I r eal i zado exame cl ni co; I I I est abel ecido o t r at ament o pr event ivo par a doenas i nf ect o- cont a- gi osas; I V r eal i zado o acompanhament o conf or me as necessi dades de cada pr eso; V pr escr i t a e f or neci da a medi cao, caso necessr i a; VI r ecomendado par a t r at ament o hospi t al ar e exames l abor at or i ai s, caso necessr i os. Art . 43 . O Set or de Enf er magem ser r esponsvel por al i ment ar per i - odicament e o sist ema de inf or maes da UP com os at endiment os r ea- l i zados e demai s dados cl ni cos do pr eso. Art . 44. O assist ent e de enf er magem minist r ar pessoalment e a medi- cao pr escr i t a, cer t i f i cando- se de que o pr eso a absor veu. CAP TULO XI V DO TRATAMENTO PSI QUI ATRI CO Art . 45. O pr eso se necessr io ser encaminhado pelo Set or de Sade da Sej us a um pr of issi onal de Psi qui at r ia par a a adoo das segui nt es medi das, conf or me l egi sl ao em vi gor : I r eal i zao de exame pr el i mi nar e per f i l cr i mi nol gi co; I I pr escr i o de medi cament os; I I I t r at ament o e consul t a; Ar t . 4 6 . I ncube ao psi qui at r a pr oceder at ual i zao per i di ca do r e- gist r o dos pr esos no sist ema de inf or maes da UP, aliment ando- o com t odos os at endi ment os r eal i zados. CAP TULO XV DO SETOR DE ODONTOLOGI A Ar t . 4 7 . O pr eso ser encami nhado ao Set or de Odont ol ogi a par a a adoo das segui nt es medi das: I pr est ao de ser vi os odont ol gi cos, por mei o de consul t as, t r at a- ment os, pr escr io de medicament os especf icos e at endiment o de emer - gnci a; I I or i ent ao sobr e hi gi ene bucal ; Art . 48 . I ncube ao dent ist a pr oceder at ual i zao per i dica do r egi s- t r o dos pr esos no si st ema de i nf or maes da UP, al i ment ando- o com t odos os at endi ment os r eal i zados. CAP TULO XVI DO SETOR DE PSI COLOGI A Ar t . 4 9 . O pr eso ser encami nhado ao Set or de Psi col ogi a par a: I t r iagem ini cial; I I i nvest i gao cl ni ca pr vi a; I I I acompanhament o e or i ent ao psi col gi ca; I V at endi ment o t er aput i co. Ar t . 5 0 . I ncube ao psi cl ogo pr eceder at ual i zao per i di ca do r e- gist r o dos pr esos no sist ema de inf or maes da UP, aliment ando- o com t odos os at endi ment os r eal i zados. CAP TULO XVI I DO SERVI O SOCI AL Art . 51. O pr eso ser encaminhado ao Ser vio Social par a adoo das DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO segui nt es medi das: I t r iagem ini cial; I I i nvest i gao f ami l i ar par a at endi ment o; I I I si ndi cnci a par a compr ovao de vncul o e ender eo; I V at endi ment o f ami l i ar ; V i nvest i gao soci al par a compr ovao de af i ni dade; VI aes t er aput i cas que mel hor o capaci t em par a o exer cci o da ci dadani a quando est i ver em l i ber dade; Art . 52. O at endiment o a f amiliar es dos pr esos e demais vi sit ant es por t cni cos ou out r os f unci onr i os, ocor r er em di as e hor r i os a ser em est abel eci dos pel o Set or de Assi st nci a Soci al . Ar t . 5 3. I ncumbe ao set or de ser vio soci al a emisso das cr edenciais de visit ant es, bem como o disci plinament o do uso das mesmas, obser - vando o cont ido nas nor mas da Dir eo da UP e da SEJUS. Ar t . 5 4. O Set or de Ser vi o Soci al dever pr ovidenciar os document os pessoai s de i dent i f i cao de cada pr eso, bem como pr oceder at ual i - zao per i di ca do r egi st r o dos pr esos no si st ema de i nf or maes da UP, al i ment ando- o com t odos os at endi ment os r eal i zados. Ar t . 5 5 . A Di r eo da Uni dade desi gnar um ser vi dor que f i car r es- ponsvel pel o cadast r ament o dos gr upos r el i gi osos, bem como, pel o r espect i vo cont r ol e em conj unt o com a Di r eo da UP. CAP TULO XVI I I DA ASSESSORI A JUR DI CA Art . 56 . A Assessor i a Jur di ca se paut ar no pr evist o nos ar t i gos 3 e 11, par gr af o ni co, da Lei Compl ement ar nmer o 387 de 13 de abr i l de 2007. CAP TULO XI X DO ATENDI MENTO RELI GI OSO Ar t . 5 7 O ser vi o r el i gi oso ser r eal i zado em di as desi gnados pel a Di r eo da Uni dade, com dur ao de uma hor a, sem coi nci di r com hor r io da visi t a ou out ra at ividade na UP. Par gr af o ni co. O di a das vi si t as r el i gi osas poder ser al t er ado, caso ocor r am si t uaes que at ent em cont r a a segur ana da Uni dade. Art . 58. Todo int egrant e do gr upo r eligioso dever ser cadast rado pelo Ser vi o Soci al da Uni dade, que expedi r a car t ei r a de i dent i f i cao r espect i va. CAP TULO XX ADVOGADOS E DEFENSORES PBLI COS Ar t . 5 9 . O At endi ment o dos pr esos por seus advogados devi dament e const it udos ou def ensor es pbl icos ser r ealizado em par lat r i o da UP. CAP TULO XXI TRATAMENTO PENAL Ar t . 6 0 . A or i ent ao e super vi so do Tr at ament o Penal so de r es- ponsabi l i dade da Di r eo da UP. Art . 61 . A movi ment ao e o acompanhament o de pr esos para o Tra- t ament o Penal so de r esponsabi l i dade do Set or de Segur ana, at r a- vs do Chef e de Segur ana e dos Agent es Peni t encir i os e Agent es de Escol t a e Vi gi l nci a Peni t enci r i a. 1 . No ser o movi ment ados mai s de 04 ( quat r o) pr esos por vez par a qual quer at i vi dade, e um AP dever acompanhar o desl ocament o dos mesmos. 2 . A movi ment ao do pr eso no i nt er i or da UP ser f ei t a com a ut i l i zao de al gemas. CAP TULO XXI I DO TABAGI SMO Art . 61. Em f ace da Legislao Feder al que pr obe o consumo de ci gar - r os em locais de concent r ao de pessoas, bem como, o esf or o mun- di al cont r a o t abagi smo e ai nda a pr t i ca sal ut ar de sade e hi gi ene que r ecomenda o no uso de t abaco, e, em r azo de quest es de segu- r ana, f i ca expr essament e pr oi bi do f umar na UP. 1 . Est a pr oi bi o apl i ca- se a pr esos, ser vi dor es, f unci onr i os, t er - cei r os e vi si t ant es. 2 . Quando do acesso de ser vi dor es, f unci onr i os, t er cei r os e vi si - t ant es o ci gar r o ser r et i do na Por t ar i a Pr i ncipal e devol vido na sada. CAP TULO XXI I I DOS APARELHOS CELULARES Art . 62. pr oibido o uso de apar elhos celul ar es no int er ior da UP. Para t ant o, ser vi dor es, f uncionr ios, visit ant es e t er ceir os aut or izados a aden- t r ar em na r ea r est r it a dever o deixar seus apar elhos na Por t ar ia Pr in- ci pal . CAP TULO XXI V DO SETOR DE ROUPARI A E HI GI ENI ZAO Ar t . 6 3 . Ser de r esponsabi l i dade da Subsecr et ar i a de Est ado par a Assunt os Admi ni st r at i vos da SEJUS: I o f or neci ment o dos unif or mes, r oupas de cama e mat er i al de hi gie- ne e l i mpeza; I I a higieni zao per idica das r oupas de cama e banho, subst it uindo as r oupas suj as por r oupas l i mpas; I I I As r oupas de cama ser o r ecol hidas a cada 7 di as; I V As r oupas pessoai s ser o r ecol hi das duas vezes por semana; V As r oupas ser o ent r egues par a hi gi eni zao a uma empr esa t er - cei r i zada cont r at ada pel a SEJUS. Ar t . 6 4 . Cada pr eso ao i ngr essar na UP r eceber : CAP TULO XXV DO CI RCUI TO FECHADO DE TELEVI SO CFTV Art . 65 . As i nf or maes do Cir cuit o Fechado de Tel evi so ( CFTV) f ica- r o disposio do Dir et or da UP, a quem caber a guar da da mdi a de ar mazenament o em DVD, CD ou di sponvei s, bem como f r anquear o acesso mesma aos r gos f iscalizador es ( Minist r io Pbli co e Vara de Execues Penai s) , a par t i r da i mpl ant ao do si st ema. DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO CAP TULO XXVI DO SETOR DE PRONTURI OS E MOVI MENTAO Ar t . 6 6 . O set or de l audos e pr ont ur i os ser r esponsvel por : I Aliment ar com os dados, o I NFOPEN; I I oper ao do si st ema de i nf or maes; I I I cadast r ament o e emi sso, pel o pr ogr ama de i dent i f i cao, das f i chas com f ot os par a compor o pr ont ur i o cr i mi nal ; I V r egist r o da ent r ada do pr eso na UP; V busca de r elat r ios de pr esos que j t iver am passagens por out r os pr esdios no est ado ou no pas; VI r egi st r o da cel a do pr eso e as event uai s movi ment aes; VI I expedi o de cer t i des car cer r i as; VI I I l anament o de r ot i nas; I X l anament o de i nf or maes das past as de pr ont ur i o; X l anament o das f alt as e sanes disci pl i nar es; XI secr et ar iar as r euni es de equipe mult i disci plinar e da Dir et or i a e el abor ar t odos os pr ocedi ment os necessr i os e i ndi spensvei s f or - mal i zao de t odos os at os. CAP TULO XXVI I DA SA DA DE PRESOS Ar t . 6 7 . Toda sada de pr eso s poder ocor r er com a pr esena da equi pe de escol t a, que ser de r esponsabi l i dade do Set or de Segur an- a da UP, ou em caso de necessidade da equipe da DSP Dir et or i a de Segur ana Penit encir i a da SEJUS, conf or me as nor mas e por t ar ia per - t i nent es em vi gor. 1 . Quando da escol t a de pr esos, di ant e de sadas pr evi ament e agendadas, caber ao Set or de Pr ont ur i o e I dent i f i cao expedi r a document ao de sada do pr eso, com f ot ogr af i a, em 03 ( t r s) vi as, que ser o empr egadas da segui nt e f or ma: I uma vi a dever ser r et i da pel o r el at or i st a com i dent i f i cao, assi - nat ur a e mat r cul a dos escol t ant es, aps mi nuci osa checagem acer ca da i dent i dade do pr eso a ser escol t ado. O Chef e de Segur ana r egi s- t r ar uma nica ocor r ncia administ r at iva com t odas as sadas do dia; I I As out r as duas vi as dever o f i car em poder dos escol t ant es, de- vendo uma ser ent r egue ao r go de dest ino do int er no escolt ado ( Po- der Judi ci r i o, Mi ni st r i o Pbl i co, ent r e out r os) , e a out r a, ao f i nal da escol t a, dever ser ent r egue ao r go r esponsvel pel a mesma par a ar qui vo. 2 . Quando do r et or no os pr esos ser o r ecebi dos pel o Chef e de Segur ana, submet i dos r i gor osa r evi st a pessoal , e, aps o r egi st r o de r et or no j unt o ao plant onist a, ser o encaminhados galer ia e cela de dest i no. Art . 68. Todo pr eso ao sai r da UP para at endiment o em qualquer sit u- ao dever est ar devi dament e uni f or mi zado. CAP TULO XXVI I I DOS ALVARS DE SOLTURA Ar t . 6 9 . Os pr ocedi ment os par a r ecebi ment o de al var s na Gr ande Vit r i a, dever o est ar paut ados no pr evist o pel a Por t ar i a n 850- S, de 15 de dezembr o de 2009 da SEJUS, e pel o Pr ovi ment o n 30/ 2009 de 17 de dezembr o de 2009, da Cor r egedor i a Ger al de Just i a; Pargr af o ni co: Os al var s de sol t ur a de pr esos que der em ent r ada nos Cent r os de Det eno Pr ovi sr i a f or a da Gr ande Vi t r i a s poder o ser cumpr idos no per odo das 09: 00 h s 18: 00 h, quando se ver if i car a ver acidade dos mesmos j unt o ao r go que os expediu, bem como Pol ci a Ci vi l , par a checar se no exi st em out r os Mandados de Pr i so r el at i vos ao cust odi ado em aber t o. CAP TULO XXI X DO RELATRI O DE SERVI O Ar t . 7 0 . O Rel at r i o de Ser vi o Di r i o, de r esponsabi l i dade do Chef e de Segur ana e Di sci pl ina da UP j unt o com sua equipe de r elat or i st as, os quai s, aps r evi sar em e assi nar em, despachar o com o Di r et or da UP, impr et er ivelment e, at as 10: 00 h de cada dia. Cpia dos r elat r ios que t i ver em ocor r ncias no r ot i nei r as dever ser encami nhada imedi - at ament e a Subsecr et ar i a de Est ado par a Assunt os Penai s da SEJUS. Par gr af o ni co. Todo e qual quer f at o envol vendo pr esos dever ser comuni cado ver bal e i medi at ament e Di r eo par a conheci ment o e pr ovi dnci as necessr i as, pr ocedendo- se a segui r devi da f or mal i za- o, a qual dever ser encaminhada j unt o com o Relat r io de Ser vio. CAP TULO XXX DA SEGURANA E ESCOLTA EXTERNA Art . 71. A segur ana ext er na, escolt as dos pr esos e a equipe de pr on- t a r espost a ser o de r esponsabi l i dade da DSP Di r et or i a de Segur an- a Penit enci r i a da SEJUS, conf or me as nor mas e por t ar ias per t inent es em vi gor. Par gr af o ni co. A di r eo da UP f i car r esponsvel pel a sol i ci t ao de escol t a e pelo acionament o da equipe de pr ont a r espost a, e Gr upa- ment o de Revi st a da DSP. CAP TULO XXXI DO PROCEDI MENTO PARA FORNECI MENTO, RECEBI MENTO E DI STRI BUI O DE REFEI ES NAS UNI DADES PRI SI ONAI S Ar t . 7 2 . O hor r i o da ent r ega das r ef ei es nas Uni dades Pr i si onai s dever ser r eal i zado 30 ( t r i nt a) mi nut os de ant ecednci a par a anl i se e conf er nci a com base no hor r io da ent r ega das r ef eies aos pr esos nos segui nt es hor r i os. I Desj ej um: s 7 h; I I Al moo: s 11 h; I I I Lanche da t ar de: s 15 h. Pargr af o nico. O lanche da t ar de poder ser f or neci do j unt ament e com o almoo ou o j ant ar a cr it r io da Unidade Pr isional. Ar t . 7 3 . No poder ocor r er at r aso super i or a 15 mi nut os do pr azo est ipulado, par a dist r ibuio das Ref eies nas Unidades Pr isionais, salvo nos casos de f or a mai or, desde que comuni cados a Coor denao no Ncl eo de Nut r i o e t ambm a Di r eo da Uni dade Pr i si onal . SEO I DA SOLI CI TAO DO QUANTI TATI VO DE REFEI ES Art . 74 . Resul t ado da f r eqnci a com que ocor r e a var iao da popu- l ao car cer r i a das Uni dades Peni t encir i as, as sol ici t aes de quant i - dades de r ef ei es a ser em ser vidas dever o ser i nf or madas empr e- sa f or necedor a, pel o Di r et or, vi a f ax, at s 17: 00 hor as do di a que ant ecede ao do f or neci ment o. Par gr af o ni co. Havendo det er mi nao par a i ngr esso de pr esos na Uni dade aps o hor r i o aci ma i nf or mado, dever a Di r eo, i gual men- t e sol i ci t ar as r ef ei es adi ci onai s vi a f ax, conf i r mando a sol i ci t ao j unt o empr esa f or necedor a, at as 9: 10 hor as do dia do ser viment o. SEO I I DA DESI GNAO DE SERVI DORES ENCARREGADOS DO RECEBI MENTO Art . 75. Os Dir et or es das Unidades designar o, a seu cr it r io, no mni- mo 2 ( doi s) ser vi dor es com a i ncumbnci a de r ecebi ment o da al i men- t ao di ar i ament e ent r egue, bem como a conf er nci a da mesma, co- muni cando os nomes Coor denao do Ncl eo de Nut r i o. Em caso de subst it ui o, a Coor denao do Ncleo de Nut r io dever ser inf or - mada. SEO I I I DO RECEBI MENTO Ar t . 7 6 . A por t ar i a de cada Uni dade Pr i si onal dever mant er o nome dos f uncionr i os da empr esa r esponsvel pel a ent r ega com o r espect i - DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO vo nmer o de i dent i dade. Ar t . 7 7 . O l ocal de r ecebi ment o da al i ment ao dever ser pr evi a- ment e desi gnado, onde as r ef ei es ser o r ecebi das, na pr esena de r epr esent ant e da empr esa. Par gr af o ni co. No ser per mi t i do o f r aci onament o da ent r ega em mais de um local da Uni dade. Ar t . 7 8 . Par a o r ecebi ment o adequado das r ef ei es ent r egues, os ser vi dor es r esponsvei s dever o cumpr i r obr i gat or i ament e os segui n- t es r equi si t os: I Ver i f i car o cumpr i ment o do hor r i o de ent r ega pr e- est abel eci do, conf or me ar t i go 8, admi t i ndo- se var i ao de 15 mi nut os; I I Ver if icar se o lacr e da por t a t raseira e lat eral do veculo ( cont endo numer ao especi f i ca e seqenci al ) compat vel com o i ndi cado na Comanda Digi t al. Os lacr es dever o ser subst it udos em t odas as r ef ei- es; I I I Receber em espao f si co pr evi ament e dest i nado par a esse f i m, dot ado de uma bal ana el et r ni ca e pal l et s pl st i cos; I V Conf er ir o quant it at ivo indi cado na Comanda com o ef et i vament e ent r egue, em t odas as r ef ei es; V Ret i r ar 01 ( uma) uni dade de mar mi t ex, par a cont r ol e de gr ama- gem da mar mi t ex bem como da car ne; VI Analisar sensor i alment e ( saber, odor, apar ncia, consi st ncia) uma uni dade de mar mi t ex; VI I Conf er i r a composi o da r ef eio do mar mi t ex ent r egue com o car dpi o pr evi ament e apr ovado; VI I I Pr eencher o For mulr io do Recebiment o da Aliment ao ( ane- xo I ) , na pr esena do f unci onr i o da empr esa f or necedor a da al i men- t ao; I X At est ar o r ecebi ment o na comanda da empr esa, l i ber ando o ve- cul o. 1 . At est ado o r ecebiment o na comanda, as r ef eies so consider a- das ent r egues, desobr i gando a empr esa f or necedor a por al t er aes decor r ent es de seu manusei o, no i nt er i or da Uni dade. 2 . No ser o acei t as r ecl amaes por f al t a de r ef ei es, aps a assi nat ur a da comanda ou quando o mot or i st a da empr esa j t i ver se r et i r ado da UP. SEO I V DO RECEBI MENTO Ar t . 7 9 . No const at adas i r r egul ar i dades ou dvi das no f or neci ment o, a pr xi ma et apa consi st i r na di st r i bui o das r ef ei es aos comen- sai s. Ar t . 8 0 . Aps 01 ( uma) hor a do r ecebi ment o, as r ef ei es per dem t emper at ur a e i ni ci a- se o pr ocesso de det er i or ao, t or nando- as i m- pr pr i as ao consumo humano. Ar t . 8 1 . Dest a f or ma, o consumo da l t i ma r ef ei o ser vi da dever i ni ci ar - se i mpr et er i vel ment e em no mxi mo 01 ( uma) hor a aps o r e- cebi ment o. Ar t . 8 2 . Consi der ando as di menses f si cas das Uni dades, dever ser aval i ado e di sponi bi l i zado pel a Di r eo, em conj unt o com os f unci on- r i os desi gnados par a o r ecebi ment o das r ef ei es, o cont i ngent e de Agent es Penit enci r ios necessr ios par a a execuo da dist r ibui o das r ef ei es em at 1 ( uma) hor a. SEO V DA I NADEQUAO NO FORNECI MENTO Ar t . 8 3 . Ver i f i cada i nadequao das r ef ei es ent r egues, o ser vi dor r esponsvel pel o r ecebi ment o dever comuni car de i medi at o o Di r et or, que por sua vez, comunicar a Coor denao do Ncleo de Nut r io, as segui nt es ocor r nci as, dent r e out r as. I at r aso inj ust if icado, super ior ao limit e de t oler ncia de 15 minut os. Just i f i ca- se pela ocor r nci a de sit uaes t ai s como aci dent es, congest i - onament o anor mal, int er r upo de vias de acesso que al t er em o t r aj e- t o, pneu f ur ado, dent r e out r as; I I const at ao de que alguns dos it ens que dever i am compor o car - dpi o do di a, f or am subst i t udos, sem pr vi a aut or i zao e comuni ca- o pel a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o; I I I const at ao de peso incompat vel , medi ant e compar ao ent r e o const ant e no cont r at o e o da r ef ei o col hi da par a amost r a. Ressal t e- se que o peso var i a de acor do com a composi o di r i a do car dpi o, devendo ser i ncl uda a sal ada na pesagem, admi t i ndo- se var i ao m- xi ma de 30g a menor, do peso f i xado. I V const at ao de al t er ao que r esul t a em sabor e odor car act er s- t i co de comi da azeda ; V const at ao da pr esena de obj et os est r anhos ( met ai s, pl st i cos, i nset os, cabel os, et c) ; VI - const at ao de quant idade de r ef eies ent r egues inf er i or sol ici- t ada; 1 . As ocor r ncias elencadas nos incisos I e I I dever o ser r egist r a- das no For mulr io de Recebiment o da Aliment ao ( Anexo I ) e comu- ni cada vi a cor r espondnci a i nt er na par a a Coor denao de Nut r i o; 2 . Consider ando- se que o t est e de amost r agem r eal izado em uma ni ca uni dade de r ef ei o ( mar mi t ex) const at ada al guma das i r r egul a- r i dades el encadas nos i nci sos I I I a V, dever o os ser vi dor es r espons- vei s pel o r ecebi ment o, r et i r ar mai s duas r ef ei es na cai xa, e r eal i zar a mesma r ot ina de r ecebi ment o di spost a no ar t . 87; 3 . Caso a inadequao per sist a, dever o ser adot ados os segui nt es pr ocedi ment os, caso cont r r i o, r eceber a al i ment ao: I I nadequao na var i ao do peso: a) Comuni car i medi at ament e a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o, que ent r ar em cont at o com a empr esa f or necedor a da al i ment ao; b) Real i zar r egi st r o f ot ogr f i co da pesagem e o mesmo dever ser encami nhado par a a Coor denao de Nut r i o; c) Pr eencher o For mul r i o de Al i ment ao I mpr pr i a par a o Consu- mo ( anexo I I ) , e encami nh- l o par a a Coor denao de Nut r i o; I I I nadequao do odor e aspect o da al i ment ao: a) Comuni car i medi at ament e a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o, que ent r ar em cont at o com a empr esa f or necedor a da al i ment ao; b) No r eal i zar a ent r ega da al i ment ao; c) No pr eencher a comanda da empr esa; d) No despr ezar a al i ment ao; e) Acondi ci onar sob congel ament o a al i ment ao i mpr pr i a: a . Mar mi t ex: 2 ( duas) uni dades f echadas; f ) Pr eencher o For mul r i o de Al i ment ao I mpr pr i a par a o Consu- mo ( anexo I I ) , e encami nh- l o par a a Coor denao de Nut r i o; g) Rel at ar o f at o no l ivr o de ocor r ncias, e depois enviar a t r anscr io par a a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o; h) No ser o aceit as r eclamaes das r ef eies impr pr ias par a o con- sumo, aps uma hor a e t r int a mi nut os de sua di st r ibuio; I I I Ver i f i cao de obj et o est r anho: a) Comuni car i medi at ament e a Coor denao do Ncl eo, que ent r ar em cont at o com a empr esa f or necedor a da al i ment ao; b) Real i zar r egi st r o f ot ogr f i co e o mesmo dever ser encami nhado par a est a coor denao; c) Caso no sej a possvel t al r egi st r o f ot ogr f i co, envi ar a mar mi t ex ou a gar r af a t r mi ca, par a est a Coor denao com o devi do obj et o es- t r anho, da f or ma que f oi encont r ado; d) Pr eencher o For mul r i o de Al i ment ao I mpr pr i a par a o Consu- mo ( anexo I I ) , e encami nh- l o par a a Coor denao de Nut r i o; e) Rel at ar o f at o no l ivr o de ocor r ncias, e depois enviar a t r anscr io par a a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o; f ) A ocor r ncia elencada no Ar t . 92 VI dever ser comunicada de ime- di at o empr esa f or necedor a que dever , em no mxi mo em 01: 30 DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO hor a ( uma hor a e mei a) ent r egar as r ef ei es f alt ant es. A conf er nci a da al i ment ao dever ocor r er j unt ament e com o f unci onr i o na Em- pr esa de Al i ment ao. Pr eencher o f or mul r i o de Al i ment ao I mpr - pr i a par a o Consumo ( anexo I I ) e encami nh- l o par a a Coor denao de Nut r i o. Rel at ar o f at o no l i vr o de ocor r nci as, e depoi s envi ar a t r anscr i o par a a Coor denao do Ncl eo de Nut r i o; 4 . Ver i f i cada i nadequao, por est ar pr esent e r epr esent ant e da empr esa f or necedor a no at o da ent r ega, est e ser consi der ado ci ent i - f i cado do ocor r i do, devendo i medi at ament e t omar pr ovi dnci as cab- vei s par a san- l a, devendo o ser vi dor r esponsvel pel o r ecebi ment o i nf or mar i medi at ament e o Di r et or, que por sua vez, comuni car a Co- or denao de Nut r i o. 5 . I nadequaes ver i f i cadas em f inal de semana dever o ser r eal i - zadas os mesmos pr ocedi ment os r el at ados aci ma. ANEXOS I - FORMULRI O DE RECEBI MENTO DA ALI MENTAO ( anexo1 ) Aps o encaminhament o das cai xas aos encar r egados pel a di st r i buio i nt er na das r ef ei es, o ser vi dor r esponsvel pel o r ecebi ment o dever pr oceder os r egist r os necessr i os de cont r ol e par a per f ei t a execuo e f i scal i zao do cont r at o. Par a t ant o, dever pr eencher o f or mul r i o denomi nado Recebi ment o da Aliment ao com os dados colet ados, r ef er ent es s ent r egas do dia, ar qui vando em l ocal adequado, uma vez t r at ar - se de document o com i nf or maes r ef er ent es a cont r at o em andament o, passvel de di scus- ses f ut ur as. Os f or mul r i os dever am ser encami nhados a Coor denao de Nut r i - o, i mpr et er i vel ment e, at o 5 ( qui nt o) di a do ms subseqent e ao f or neci ment o da al i ment ao. Par a conf er nci a necessr i a. FORMULRI O DO RECEBI MENTO DE ALI MENTAO Uni dade Pr i si onal : - - - - - - - - - __________________________Dat a: ____ / ____ / ____ Al i ment ao r ecebi da: % Desj ej um - Hor a da Ent r ega: ____h___ mi n. n. de pes f or neci - dos: _______ N do ( s) l acr e ( s) do veculo: ____________ Ser v i dor qu e r ecebeu a al i men t ao: ______________________________________________________________ Assinat ur a n f unci onal Assi nat ur a do Funci onr i o da Empr esa: ________________ % Al moo - Hor a da Ent r ega: ____h____ mi n. Gr amagem Al moo: Mar mi t ex: _______g; Car ne: _______g. Est de acor do com o car dpio padr o? % Sim % No N do ( s) lacr e ( s) do veculo: _________________ Ser v i dor qu e r ecebeu a al i men t ao: ______________________________________________________________ Assinat ur a n f unci onal Assi nat ur a do Funci onr i o da Empr esa: ________________ % Lanche da Tar de - Hor a da Ent r ega: ____h___ mi n. n. de pes f or neci dos: ______ % Jant ar - Hor a da Ent r ega: ____h____ min. Gr amagem Al moo: Mar mi t ex: _______g; Car ne: _______g. Est de acor do com o car dpio padr o? % Sim % No N do ( s) l acr e ( s) do veculo: ________________ Ser v i dor qu e r ecebeu a al i men t ao: ______________________________________________________________ Assinat ur a n f unci onal Assinat ur a do Funcionr io da Empr esa: ________________ OBS 01: Sr ( a) . Ser vi dor ( a) , ao r ecebi ment o da al i ment ao f avor conf er ir se a mesma est pr pr i a par a consumo at r avs da ver if i cao dos segui nt es i t ens: odor, sabor, quant i dade e gramagem; I I - FORMULRI O DE ALI MENTAO I MPRPRI A PARA CONSUMO ( a ne x o2 ) Const at ada al guma das i r r egul ar i dades el encadas no ar t . 12, i nci sos I I I , I V, V e VI o ser vi dor r esponsvel pel o r ecebi ment o dever pr oce- der aos r egi st r os necessr i os de cont r ol e par a per f eit a execuo e f i s- cal i zao do cont r at o. Par a t ant o, dever pr eencher o f or mul r i o denomi nado Al i ment ao i mpr pr i a par a consumo com os dados col et ados, r ef er ent es s ent r e- gas do di a. Os f or mul r i os dever am ser encami nhados a Coor denao de Nut r i o, conf or me soli cit ado no i t em 7. FORMULRI O DE I RREGULARI DADE DA ALI MENTAO Uni dade Pr i si onal : - - - - - - - - - _____________________________ Dat a: ____ / ____ / _______ Al i ment ao i r r egul ar : % Caf da manh - Hor a da Ent r ega: ____h____min % Almoo - Hor a da Ent r ega: ____h____min - Car d pi o do Di a: _______________________________________________________ % Lanche - Hor a da Ent r ega: ____h____min % Jant ar - Hor a da Ent r ega: ____h____min Car d pi o do Di a: _______________________________________________________ Qual f oi a i r r egular idade? % Al i ment ao i mpr pr i a par a consumo. % Quant i t at ivo menor do que f oi soli ci t ado. % Gr amagem a menor do quant i t at i vo do Cont r at o. % Obj et o est r anho na mar mi t ex. Ser vi dor que det ect ou a i r r egul ar i dade: __________________________________________ Nome - n f unci onal Test emunha 01: __________________________________________ Nome - n f unci onal Test emunha 02: __________________________________________ Nome - n f unci onal Funcionr io da Empr esa Cient e do ocor r ido? ( ) Sim ( ) No Assi nat ur a do Funci onr i o: ___________________________________ ( ) Funcionr io da Empr esa se r ecusou a assinar. I I I - CONTROLE DI ARI O DE SOLI CI TAO DE MARMI TEX ( Anexo 3 ) Dever ser pr eenchi do o f or mul r i o denomi nado Cont r ol e di r i o de sol i ci t ao de mar mi t ex e envi ado coor denao de Nut r i o, i mpr e- t er ivel ment e, at o 5 ( qui nt o) di a do ms subseqent e ao f or neci - ment o da al i ment ao. I nf or mando a quant i dade de r ef ei es sol i ci t a- das aos pr esos. DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO ______________________ Assi nat ur a n Funcional DA EMPRESA FORNECEDORA SEO I DOS CARDPI OS PROCEDI MENTO PADRO Ar t . 8 4 . As Empr esas f or necedor as de al i ment ao dever o encami - nhar, mensal ment e, para a Coor denao do Ncleo de Nut r io de Nu- t r i o, at o dci mo qui nt o di a do ms subseqent e ao f or neci ment o, par a aval i ao e apr ovao, o car dpi o mensal , el abor ado por pr of i s- sional de nvel super ior, nut r i cionist a, det ent or de r egi st r o r egul ar i zado j unt o ao CRN. Ar t . 8 5 . I ni ci ada a execuo do car dpi o, pode ocor r er necessi dade de al t er ao do car dpi o em execuo. 1 . A al t er ao, devi dament e j ust i f i cada, dever ser f or mali zada ( e- mai l , f ax) j unt o Coor denao de Nut r io, com ant ecednci a mnima de 24 ( vi nt e e quat r o) hor as, par a apr ovao. Essa alt er ao soment e poder ser i mpl ement ada aps a aut or i zao da coor denao do N- cl eo de Nut r i o. 2 . Aps aut or i zao da Coor denao do Ncleo de Nut r io, a mes- ma f ar a comunicao via f ax ou t elef one inf or mando a Unidade Pr isi- onal r ef er i da al t er ao de car dpi o. SEO I I DA SOLI CI TAO DO QUANTI TATI VO DE REFEI ES Ar t . 8 6 . As sol i ci t aes de quant i dades de r ef ei es a ser em ser vi das ser o i nf or madas empr esa f or necedor a, pel a Di r eo da Uni dade Pr isional, via f ax, at s 17: 00 hor as do dia que ant ecede ao do f or ne- ci ment o. Art . 87. Caso a empr esa r eceba solicit ao de r ef ei es adi cionais, via f ax, aps s 17: 00 horas, est a soment e dever ser at endida, se conf ir - mada pela Direo da Unidade, at s 9: 10 horas do dia do serviment o. Ar t . 8 8 . A i nobser vnci a dest e pr ocedi ment o, quando da ent r ega de r ef ei es em quant i dade super i or ao or i gi nar i ament e sol i ci t ado, r esul - t a em no r econheci ment o da despesa. SEO I I I DO RESPONSVEL PELA ENTREGA Ar t . 8 9 . Por segur ana, a empr esa f or necedor a dever i nf or mar Dir eo da Unidade Pr i si onal, o nome e RG dos f unci onr i os r espons- vei s pel a ent r ega das r ef ei es, bem como a pl aca dos vecul os de ent r ega, par a r egi st r o na por t ar i a da Uni dade. Ar t . 9 0 . O hor r i o de ent r ega das r ef ei es dever ser da segui nt e f or ma: a ) Desj ej um deve ser ent r egue s 07 hor as; b) Al moo deve ser ent r egue s 11 hor as; c) Lanche da t ar de deve ser ent r egue s 15 hor as; d) Jant ar deve ser ent r egue s 17 hor as. 1 No hor r io descr it o acima, os pr esos dever o r eceber a aliment a- o, por t ando a r ef ei o dever chegar as U Ps com ant ecednci a de 30 ( t r i nt a) mi nut os par a anli se e conf er nci a. 2 O l anche da t ar de poder ser f or necido j unt ament e com o al moo ou o j ant ar da Unidade Pr isi onal ( dependendo da escolha de cada UP) . Ar t . 9 1 . No poder o ocor r er, at r aso super i or a 15 mi nut os do pr azo est i pul ado, par a a di st r i bui o das Ref ei es nas Uni dades Pr i si onai s, sal vo nos casos de f or a mai or, desde que comuni cados a Coor dena- o no Ncleo de Nut r i o e t ambm a Di r eo da Uni dade Pr isi onal . Art . 82 . O local da ent r ega dever ser nico e pr evi ament e designado pel a Di r eo da Uni dade, onde as r ef ei es ser o ent r egues ao ser vi - dor r esponsvel pel o r ecebi ment o. Art . 93. Par a a ent r ega das r ef eies, o f uncionr io da empr esa f or ne- cedor a dever obser var obr i gat or i ament e os segui nt es r equi si t os: a) hor r i o de ent r ega pr - est abel eci do, conf or me o ar t . 19. admi t i n- do- se var i ao de 15 mi nut os; b) vi olao do ( s) lacr e ( s) da por t a de car ga do veculo de ent r ega; c) i dent i f i cao da quant i dade de r ef ei es em cada cai xa; d) conf er nci a, em conj unt o com o ser vi dor r esponsvel pel o r ecebi - ment o do quant i t at i vo i ndi cado na Comanda da Empr esa, do cont r ol e do peso da mar mi t ex e da car ne; e) acompanhament o da anl i se sensor i al ( sabor, odor, apar nci a, con- si st nci a) e da composi o da r ef ei o; f ) at est ar no For mul r i o de Recebi ment o da Al i ment ao, os dados aci ma col et ados e r egi st r ados; 1 . O pr ocedi ment o no dever exceder 30 ( t r i nt a) mi nut os 2 . expr essament e pr oi bi da a per mannci a de f unci onr i o da em- pr esa f or necedor a na Uni dade Peni t enci r i a aps a ent r ega das r ef ei - es. A di st r i bui o de r ef ei es no i nt er i or da Uni dade encar go ex- cl usi vo dos ser vi dor es da r ef er i da Uni dade Pr i si onal DIRIO OFICIAL DOS PODERES DO ESTADO Vitria (ES), Sexta-feira, 19 de Maro de 2010 EXECUTIVO SEO I V DA I NADEQUAO NO RECEBI MENTO Ar t . 9 4 . Event uai s ocor r nci as que i mpossi bi l i t em ou di f i cul t em a en- t r ega das r ef ei es, nas condi es pr - est abel eci das, t ai s como r et ar - dar o i ngr esso do vecul o na Uni dade, ausnci a dos r esponsvei s pel o r ecebiment o das r ef eies e f al t a de balana dever o ser comuni cadas Di r eo da Uni dade e Coor denao do Ncleo de Nut r i o. DA SEJUS SEO I DOS CARDPI OS PROCEDI MENTO PADRO Ar t . 9 5 . Real i zadas as aval i aes e aps aut or i zao da Coor denao do Ncleo de Nut r io os car dpios ser o enviados as Empr esas f or ne- cedor as at o 20di a t i l do ms subseqent e ao f or neci ment o. Ar t . 9 6 . Aps apr ovao, a Coor denao de Nut r i o dever encami - nhar cpi a dos car dpi os, at o 30 di a do ms subseqent e ao f or - neci ment o, Di r eo das Uni dades Pr i si onai s, vi a mal ot e ou f ax. Art . 97. Solicit aes de al t er ao soment e ser o admit idas, desde que, devi dament e j ust i f i cadas e f or mal i zadas ( e- mai l , f ax) , j unt o Di r eo da unidade e a Coor denao de Nut r io, com ant ecedncia mni ma de 24 ( vi nt e e quat r o) hor as. Par gr af o ni co. Essa al t er ao soment e poder ser i mpl ement ada aps a aut or i zao da Coor denao de Nut r i o que dever comuni car a empr esa e a Di r eo da Uni dade. SEO I I DOS SERVI DORES ENCARREGADOS DO RECEBI MENTO Ar t . 9 8 . A Coor denao do Ncl eo de Nut r i o ser i nf or mada pel os Di r et or es das Uni dades, dos nomes dos ser vi dor es encar r egados do r ecebi ment o das r ef ei es, i ncl usi ve em caso de subst i t ui o. SEO I I I DOS ENCAMI NHAMENTOS DA I NADEQUAO NO FORNECI MEN- TO Ar t . 9 9 . Soment e ser o r ecebi dos e anal i sados expedi ent es devi da- ment e inst r udos e pr ot ocolados. A inst r uo compost a de t r s docu- ment os, cuj o t eor essencial anl ise da inadequao: of cio do Dir e- t or da Uni dade, f ot ocpi a do For mul r i o de Recebi ment o da Al i ment a- o bem como do For mulr i o de ali ment ao I mpr pr i a par a Consumo quando necessr i o, r egi st r o f ot ogr f i co quando necessr i o e f ot ocpi a da t r anscr io do li vr o de r egist r o da Uni dade Pr i sional . Ar t . 100 . A Dir eo da Uni dade Pr isional encaminhar os pr ot ocol ados par a aval i ao da Coor denao de Nut r i o, que r eal i zar a ver i f i ca- r o, at r avs dos document os j unt ados, se os pr ocedi ment os par a en- t r ega e r ecebi ment o f or am cor r et ament e obser vados. Ar t . 1 0 1 . Ver i f i cado o no cumpr i ment o de al gum dos pr ocedi men- t os de ent r ega pel a empr esa f or necedor a, e/ ou, de r ecebi ment o pel a Uni dade Peni t enci r i a, a Coor denao de Nut r i o conduzi r o pr oces- so de anl i se e concl uso. Art . 1 0 2. A Coor denao de Nut r i o soli ci t ar f or mal ment e escl ar eci - ment os par t e que supost ament e pr at icou a inobser vncia, anal isando a j ust i f i cat i va, del i ber ando em acat - l a ou no. 1 . Acat ada a j ust i f i cat i va, ser comuni cado Subsecr et r i a Par a Assunt os do Si st ema Penal , que por sua vez i nf or mar Di r eo da Uni dade e empr esa f or necedor a. Ar qui va- se o pr ot ocol ado. 2 . No acat ada a j ust i f i cat i va, a Coor denao de Nut r i o encami - nhar o pr ot ocolo a Subsecr et ar ia par a Assunt os do Sist ema Penal que por sua vez encami nhar o pr ot ocol o a Subsecr et r i a par a Assunt os Admi ni st r at i vos. Nest a i nst nci a admi ni st r at i va, ser o t omadas pr ovi - dnci as legai s ( possi bilit ando ampla def esa, cont r adi t r io) quant o apli- cao das penal i dades cont r at uai s, no caso de i nf r ao da empr esa cont r at ada, ou de i nst aur ao de si ndi cnci a, no caso de i nf r ao na Uni dade Pr i si onal . DAS CONSI DERAES FI NAI S Ar t . 1 0 3 . Obr i gat or i ament e, a cada semest r e, dever ocor r er uma vi si t a s Uni dades Peni t enci r i as e r espect i vas empr esas f or necedo- r as, par a acompanhament o de t odos os pr ocedi ment os aci ma ci t ados, pela Coor denao do Ncl eo de Nut r io. Par a t ant o, f az- se necessr io despender um di a, par a acompanhament o de t odo o pr ocesso pr odut i - vo das t r s r ef ei es di r i as, nas i nst al aes da empr esa f or necedor a e, um di a par a acompanhament o do r ecebi ment o de t r s r ef ei es di - r i as nas Uni dades Pr i si onai s e/ ou Compl exos Peni t enci r i os. CAP TULO XXXI I DOS PROCEDI MENTOS Ar t . 1 0 4 . Pr ocedi ment o par a ent r ega das r ef ei es: I o agent e dar o comando, os int er nos se dir igir o de f r ent e par a o f undo da cel a, em p, e um por vez ir por t inhol a r eceber a ali men- t ao e r et or nar ao pr ocedi ment o; e I I s ser o liber ados do pr ocediment o aps a ent r ega t ot al da r ef ei- o na gal er i a. Ar t . 1 0 5 . Pr ocedi ment o de r ecebi ment o de r emdi o: I o t cnico de enf er magem det er minar que o int er no t ome a medi- cao e em segui da abr a a boca, l evant e a l ngua, par a ver i f i car se a medi cao f oi i nger i da. Ar t . 1 0 6 . Pr ocedi ment o par a vi si t ao na gal er i a: I o agent e dar o comando de pr ocediment o de r evist a, onde o int er - no f icar de f r ent e par a o f undo da cela, de p, com as mos na cabe- a. Ar t . 1 0 7 . Pr ocedi ment o par a cont agem dos i nt er nos: I o agent e dar o comando de pr ocediment o de r evist a, onde o int er - no f icar de f r ent e par a o f undo da cela, de p, com as mos na cabe- a. Ar t . 10 8. Pr ocedi ment o de r evi st a nos int er nos par a moviment ao se dar conf or me a Por t ar i a 514- S, que i nst i t ui os padr es oper aci onai s apl i cvei s s Uni dades Pr i si onai s do Espr i t o Sant o. 4 DI SPOSI ES GERAI S Ar t . 1 0 9 . As medi das de segur ana r ot i nei r as ou adi ci onai s quando necessr i as pr et er em quai squer out r as at i vi dades ou nor mas pr e- est a- bel eci das. Art . 110. Os casos omissos no pr esent e Regulament o I nt er no, que por sua nat ur eza exi gi r em pr ovi dnci as ur gent es na sua at ivi dade f i m, se- r o r esolvidas pelo Dir et or do Est abeleciment o Penal, em conj unt o com o Subsecr et ar i o de Est ado da Just i a par a Assunt os Penai s, pr oceden- do a i medi at a comuni cao ao Secr et r i o de Est ado da Just i a. Ar t . 111. Est a Por t ar ia ent r ar em vi gor na dat a de sua publi cao. Vi t r i a, 26 de f ever ei r o de 2010. ngel o Roncal l i de Ramos Bar r os Secr et r i o de Est ado da Just i a Pr ot ocol o 1 5 8 9 1 =============================================================================== ORDEM DE FORNECI MENTO/ CONTRATOS N . 0 1 1 / 2 0 1 0 ATA DE REGI STRO DE PREOS N . 0 1 0 / 2 0 0 9 - SESP Ref . : Pr ego n 0 2 3 / 2 0 0 9 . Pr ocesso/ SEJUS: 45806586. Empr e sa Ve nce dor a : P & F PRODUTOS DE LI MPEZA LTDA - ME. OBJETO: For neci ment o de mat e- r i al ( l ami nado de espuma) VALOR UNI TRI O: R$ 44, 84 VALOR TOTAL: R$ 156. 984, 84 DOTAO ORAMENTRI A: El ement o: 3. 3. 90. 30. 00; I t em de Pr ogr amao: 30099; Font e 0101; Pl anos I nt er nos: I RS: 4806FI 0106; Al m ox a r i f a d o e CPV: 4806FI 0105; Un i d a de s d e Ca r i a ci ca : 4806FI 0101; PRL: 4806FI 0204; CDPCI : 4806FI 1104; PRBSF: 4806FI 0902; PRCOL: 4806FI 0803; CDPSM: 4806FI 0604; CDPA: 4806FI 0201; CDPI : 4806FI 0304; CDPSGP: 4806FI 1005; Fi scal : Fbi o Raf ael Baggi er i Vit r ia ES, 16 de mar o de 2010. ANGELO RONCALLI DE RAMOS BARROS Secr et r i o de Est ado da Just i a. Pr ot ocol o 1 5 8 8 9
ANEXO 02 PADROES OPERACIONAIS DA SEJUS
PADRO OPERACIONAL 01
REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES PADRO OPERACIONAL - POP Cdigo: POP-SEJUS-001
Nmero:
001 Localizador:
SEJUS Reviso:
000 Folha:
1/7 Data da Elaborao: 04/10/2005 Ttulo: REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES Data para Reviso: 04/10/2006 Descrio da Reviso: EMISSO INICIAL Palavra(s) Chave: REVISTA, VISITANTE, PERTENCES Elaborador(es): Equipe da Escola Penitenciria e participantes do Workshop de Padronizao do dia 22/06/2005 (vide lista de presena) Aprovador: Cel Paulo Czar Subsecretrio Penal
1 OBJETIVO Estabelecer procedimentos para a revista no visitante e nos seus pertences com o objetivo de eliminar a entrada de objetos proibidos dentro das penitencirias durante a visitao aos presos. 2 CAMPO DE APLICAO Unidades Prisionais equipe de identificao e revista. 3 CONTEDO GERAL 3.1 REFERNCIAS Processo de entrada de pessoas, materiais e malotes nas Unidades Prisionais
4 CONTEDO ESPECFICO 4.1 EXECUTANTE Agente Penitencirio / Agente de Segurana Penitenciria/ Supervisor de Segurana dos Presdios / Policial Militar 4.2 PREPARATIVOS PARA O TRABALHO Para a execuo da tarefa so necessrios os seguintes recursos:
- Sala de revista; - Detector de metais tipo basto; - Tablado de 30 cm de altura; - Cadeira; - Fita crepe; - Papel e Caneta; - Sacolas Plsticas para embalagem; PADRO OPERACIONAL - POP Cdigo: POP-SEJUS-001
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2/7 Data da Elaborao: 04/10/2005 Ttulo: REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES Data para Reviso: 04/10/2006 Descrio da Reviso: EMISSO INICIAL Palavra(s) Chave: REVISTA, VISITANTE, PERTENCES Elaborador(es): Equipe da Escola Penitenciria e participantes do Workshop de Padronizao do dia 22/06/2005 (vide lista de presena) Aprovador: Cel Paulo Czar Subsecretrio Penal
- Absorventes; - Fraldas descartveis; - Papel toalha ou papel Higinico; - Formulrio de Pertences do visitante FOR-SEJUS-001; - Lista de visitantes autorizados; - Lista de alimentos e objetos permitidos.
4.3 CONDIES DE SEGURANA As condies de segurana a serem observadas para a execuo da tarefa so as seguintes: 4.3.1 Equipamento de Proteo Individual EPI - Mscara - Luvas de ltex descartveis - Algemas
4.3.2 Anlise de riscos Risco Ao preventiva Risco de contrao de doenas a partir de contatos com secrees, ferimentos, ar e ambiente contaminados. Uso obrigatrio de EPI durante todo o processo de revista.
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3/7 Data da Elaborao: 04/10/2005 Ttulo: REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES Data para Reviso: 04/10/2006 Descrio da Reviso: EMISSO INICIAL Palavra(s) Chave: REVISTA, VISITANTE, PERTENCES Elaborador(es): Equipe da Escola Penitenciria e participantes do Workshop de Padronizao do dia 22/06/2005 (vide lista de presena) Aprovador: Cel Paulo Czar Subsecretrio Penal
4.4 PRINCIPAIS PASSOS 4.4.1 Pertences pessoais 4.4.1.1 Revistar e recolher objetos pessoais no permitidos na Unidade conforme Lista de objetos e alimentos permitidos. 4.4.1.2 Lacrar embalagem contendo objetos no permitidos na presena do visitante, guard-los no guarda volumes e entregar a ficha correspondente ao mesmo. 4.4.1.3 Registrar os objetos retidos no Formulrio de pertences do visitante (campo 5). 4.4.1.4 No caso de dinheiro, proceder da seguinte forma: a. Recolher todo o dinheiro em posse do visitante, constando de sua bolsa ou carteira; na sua presena; b. Contar o dinheiro; c. Retornar o dinheiro bolsa e lacr-la; d. Registrar o valor no formulrio de pertences do visitante conforme modelo apresentado no FOR-SEJUS-001 (campo 10).
4.4.2 Alimentos e objetos permitidos 4.4.2.1 Retirar todos os alimentos e objetos das sacolas 4.4.2.2 Realizar vistoria manual e com detector de metais nos objetos do visitante (sacolas, livros, roupas, sapatos, etc.). 4.4.2.3 Caso os objetos no possam permanecer na Unidade Prisional, relacion- los no formulrio de pertences do Visitante (campo 7) e fazer a conferncia da sada do objeto aps o trmino da visitao; 4.4.2.4 Colar na carteirinha retida de visitante: fita crepe com iniciais O.D Objetos a devolver.
Nota: Os objetos que no podem permanecer na Unidade Prisional so garrafas pet e potes de plstico.
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4/7 Data da Elaborao: 04/10/2005 Ttulo: REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES Data para Reviso: 04/10/2006 Descrio da Reviso: EMISSO INICIAL Palavra(s) Chave: REVISTA, VISITANTE, PERTENCES Elaborador(es): Equipe da Escola Penitenciria e participantes do Workshop de Padronizao do dia 22/06/2005 (vide lista de presena) Aprovador: Cel Paulo Czar Subsecretrio Penal
4.4.3 Obter assinatura do visitante no formulrio de Pertences do Visitante em duas vias: guardar uma junto aos documentos recolhidos para conferncia na sada e outra entregar ao visitante. 4.4.4 Revista do visitante 4.4.4.1 Colocar luvas e mscara; 4.4.4.2 Determinar que o visitante se dispa; 4.4.4.3 Realizar revista manual nas roupas e calados do visitante e passar detector de metais a uma distncia mnima de 12 cm e mxima de 20 cm; 4.4.4.4 Para visitantes do sexo masculino, proceder da seguinte forma: 4.4.4.4.1 Solicitar que o visitante levante os braos e, de frente, d um giro de 360 de pernas abertas e realizar vistoria visual.
4.4.4.4.2 Boca: - Determinar que o visitante abra a boca; - Levante a lngua; - Retire a prtese dentria, caso utilize;
4.4.4.4.3 Cabelos: - Realizar vistoria manual no cabelo do visitante.
4.4.4.4.4 Barba: - Para o caso do visitante possuir barba excessiva, realizar revista manual.
4.4.4.4.5 P: - Determinar que o visitante apie-se, coloque as mos na parede e levante um p, mostrando a sola; - Realizar a vistoria do solado e entre os dedos; - Repetir o mesmo procedimento para o outro p. PADRO OPERACIONAL - POP Cdigo: POP-SEJUS-001
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5/7 Data da Elaborao: 04/10/2005 Ttulo: REVISTA NO VISITANTE E SEUS PERTENCES Data para Reviso: 04/10/2006 Descrio da Reviso: EMISSO INICIAL Palavra(s) Chave: REVISTA, VISITANTE, PERTENCES Elaborador(es): Equipe da Escola Penitenciria e participantes do Workshop de Padronizao do dia 22/06/2005 (vide lista de presena) Aprovador: Cel Paulo Czar Subsecretrio Penal
4.4.4.4.6 nus: - Determinar que o visitante suba no tablado e agache 03 vezes ou mais.
4.4.4.4.7 Prteses: - Determinar que o visitante retire a prtese. - Realizar vistoria visual. - Devolver a prtese ao visitante.
4.4.4.5 Caso seja visitante do sexo feminino, realizar a revista seguindo os mesmos procedimentos do masculino, exceto os utilizados para barba, incluindo: 4.4.4.5.1 Vagina: - Determinar que a visitante suba no tablado e realize 03 ou mais agachamentos de frente e de costas. - Caso exista suspeita de irregularidade, determinar que a visitante d alguns passos agachada; - Caso a visitante no tenha condies de realizar o agachamento, solicitar que a mesma apie um dos ps numa cadeira e faa 03 agachamentos, flexionando a perna de apoio; - Realizar a vistoria local com detector de metais;
4.4.4.5.2 Seios: - Determinar que a visitante levante os seios; - Realizar vistoria visual
4.4.4.6 Determinar que o visitante se vista; 4.4.4.7 Retirar a mscara e as luvas;
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4.5 CUIDADOS ESPECIAIS 4.5.1 No permitir a entrada de chicletes na Unidade Prisional; 4.5.2 Os alimentos devem ser fatiados pelo agente na presena do visitante no momento da revista; 4.5.3 As embalagens de produtos de higiene e limpeza devem ser retidas e os contedos colocados em sacolas apropriadas; 4.5.4 Caso o visitante chegue engessado, inform-lo da impossibilidade da visita; 4.5.5. No permitir a entrada de peas acolchoadas, com enchimentos ou com ombreiras; 4.5.6 Entregar os objetos permitidos ao visitante, somente ao trmino da revista pessoal; 4.5.7 O detector de metais dever ser utilizado durante todas as etapas de vistoria; 4.5.8 A revista feminina dever ser feita apenas por agentes femininas; 4.5.9 No permitir que o visitante revistado tenha contato com visitantes que ainda no foram revistados; 4.5.10 Todas as fraldas e absorventes devem ser substitudos por outros no momento da revista, na presena do agente penitencirio; 4.5.11 Para o caso de crianas de colo, deve-se realizar, primeiramente, a revista no responsvel sem a presena da criana. Ao trmino da revista no responsvel, solicitar ao responsvel que retire as roupas e a fralda da criana, entreguando-as ao agente penitencirio para que possa realizar a vistoria visual, manual e com detector de metais nas suas vestes. Ao trmino da vistoria, o agente devolver as roupas da criana ao responsvel e solicitar que o mesmo substitua a fralda da criana e a vista; 4.5.12 Para o caso de visitantes menores de idade, a revista no menor ser acompanhada pelo responsvel; 4.5.13 informar ao visitante que os procedimentos de revista so feitos de tal forma que evite ao mximo o contato fsico entre ele e o agente.
ANEXO 03 JULGADO DO CASO PRESA BEIJOQUEIRA
ESTADO DO ESPRITO SANTO PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA GAB. DESEMB - PEDRO VALLS FEU ROSA 2 de maro de 2011 HABEAS CORPUS N 100100038247 - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESPRITO SANTO PACIENTE :ADRIENE MARTINS BATISTA IMPETRANTE : CLOVIS LISBOA DOS SANTOS JUNIOR A. COATORA : JUIZ DE DIREITO DA 2 VARA CRIMINAL DE CACHOEIRO DE ITAPEMER RELATOR DES. PEDRO VALLS FEU ROSA R E L A T R I O V O T O S O SR. DESEMBARGADOR PEDRO VALLS FEU ROSA (RELATOR):- O presente Habeas Corpus pode ser analisado de duas maneiras, cada uma delas conduzindo a um resultado diferente. A primeira delas considerar tratar-se de uma presa que possui em seu pronturio 13 registros de ocorrncias de natureza disciplinar. Neste caso, ser simples concluir no ter ela qualquer direito a progresso de regime, por faltar-lhe o requisito boa conduta carcerria. Simples assim. Se, no entanto, analisarmos estes autos de forma mais minuciosa, ser inevitvel a comparao da paciente com Robert K., o infeliz personagem da obra-prima de Franz Kafka que viu-se processado e condenado sem que soubesse exatamente como. sob este enfoque que, nas prximas linhas, levarei a termo um fascinante passeio pelos autos ora sob apreciao. Inicio pela pgina 35. V-se, ali, o seguinte requerimento: ... suplica que se digne de determinar ... a transferncia da requerente para um hospital de tratamento especializado ou uma clnica, uma vez que segundo seus familiares a mesma est depressiva, sofrendo de hipertenso arterial e encontrando-se em risco de vida, uma vez que delatou seus comparsas. Da longa leitura dos autos tive notcias de que a paciente deveria ter sido submetida a exame mdico - porm, a despeito da farta documentao anexada, no se sabe quando ou o resultado deste. Ou mesmo se efetivamente recebeu atendimento. Na pgina 68 novo requerimento neste sentido: A requerente necessita de tratamento mdico psiquitrico ... uma vez que a mesma est visivelmente depressiva e apresenta transtornos de comportamento. Uma vez mais, e apesar da farta documentao acostada aos autos, no tive notcias de ter sido a paciente submetida aos devidos exames e eventuais tratamentos. Alis, a notcia que tive foi a de que a paciente no foi encaminhada - vide, por exemplo, a pgina 277 dos autos (volume II). Ou a 544, no mesmo volume. Dadas estas leves pinceladas no que toca ao estado de sade da paciente, logo em seguida os autos comeam a exibir a documentao relativa a todos os procedimentos que resultaram em sanes disciplinares contra a paciente por comportamento inadequado. Sobre estes, h um significativo pargrafo na pgina 109: De plano, extrai-se que no foi remetido o termo de transcrio da falta disciplinar imputada no livro prprio, situao que impede o exerccio do direito de defesa da reeducanda. Esta queixa foi apresentada pela Defensoria Pblica, aos 14 de maio de 2010 - mas deu em nada, aparentemente. Na pgina 123, e pela mesma Defensoria Pblica, pode-se ler idntico pargrafo: De plano extrai-se que no foi remetido o termo de transcrio da falta disciplinar imputada no livro prprio, situao que impede o exerccio do direito de defesa da reeducanda. Este reclamo, relativo a um outro procedimento disciplinar, foi firmado no dia 01 de julho de 2010 - e, salvo engano, restou igualmente desconsiderado. Idntico queixume pode ser lido na pgina 165, em defesa relativa a um terceiro procedimento firmada pela Defensoria Pblica, datada de 21 de maio de 2010 - e tambm aqui no h notcias de que tenha sido sequer considerado. Para no ser repetitivo, enumero a seguir as demais queixas por cerceamento de defesa, firmadas pela Defensoria Pblica: - Petio firmada aos 23 de abril de 2010, pgina 178; - Petio firmada aos 06 de abril de 2010, pgina 190; - Petio firmada aos 14 de abril de 2010, pgina 204; - Petio firmada aos 28 de abril de 2010, pgina 218; - Petio firmada aos 13 de abril de 2010, pgina 204 (volume II); - Petio firmada aos 25 de maro de 2010, pgina 228 (volume II); e, - Petio firmada aos 03 de maro de 2010, pgina 268 (volume II). Para completar o captulo dos cerceamentos, transcrevo trecho da petio inicial deste Habeas Corpus: ... a defesa deixa de juntar cpia integral da Guia de Execuo por ser humanamente impossvel, j que a autoridade coatora no devolve os autos para o Cartrio. realmente digno de nota o quadro presente. A paciente preencheu o requisito temporal para o regime semi-aberto aos 19 de julho de 2010, e at hoje encontra-se no regime fechado por conta de tantos procedimentos decididos ao arrepio de tantas preliminares por cerceamento de defesa! O fato que nosso sistema judicirio e penitencirio, na prtica, penalizou a paciente com sete longos meses adicionais de regime fechado, em estabelecimento prisional situado no interior do estado, distante de suas famlia e residncia, por conta de tantos procedimentos disciplinares. E neste ponto que adentramos em uma segunda narrativa - a das supostas faltas disciplinares que ensejaram tantas punies. A elas: Ao retornar do procedimento de banho a interna Viviane Nunes de Andrade deu um beijo pela portinhola na interna Adriene Martins Batista (aqui paciente). Durante recolhimento das internas no banho de sol, a interna Viviane beijou na boca de Adriene, depois do convvio do jantar novamente. A interna [Adriene] comeou a gritar dentro da cela que queria falar com a Senhora Leida sobre o filho dela porque se no fosse atendida hoje ela bateria chapo. A interna Adriene Martins Batista ... ao retornar para sua cela passa na cela 113B e pega a jarra de gua e a enche, mesmo sendo advertida pelas agentes ... para que no o fizesse. Durante o convvio da galeria B as internas Aline Tuzzi e Adriene Martins se beijaram. As internas Adriene [aqui paciente], Marcilene e Viviane foram para o chuveiro e tomaram banho fazendo baguna, gritando, dando gargalhadas e ao retornarem para a cela continuaram gritando se comunicando com as outras internas e Adriene parou na cela B112, levantou as pernas e disse que lavou bem a changuinha, tumultuando a galeria. A interna Adriene comeou a reclamar, dizendo estar cheia dessa cadeia, saiu batendo a porta do chuveiro, gritando que no aguenta mais e que era para colocar o nome dela no livro mesmo e que iria reclamar do planto para a administrao. A interna Luciana Bermudes ficou escondendo a interna Rosileide, e ao retornar para a cela, a interna Rosileide, Adriene [a aqui paciente] e Luciana Bermudes colocaram um tubo de pasta na porta para impedir que a mesma fechasse. A interna Adriene ... negou a fazer os procedimentos da revista ... sendo necessrio o uso moderado do espargidor de pimenta. Ao ser ouvida pela Diretora ... e a Chefe de Segurana ... a interna Adriene alterou-se, desacatando, desrespeitando e debochando das profissionais supracitadas, sendo necessrio o uso de espargidor de pimenta para conter. Consta ... que as internas brigaram dentro da cela, onde a interna Adriene mordeu a interna Luciana. A interna Adriene Martins Batista ... comeou a bater chapo e a gritar na galeria que no queria ficar mais dentro de sua cela, pois estava brigando dentro da mesma com a interna Poliana Ferreira da Silva. A aqui paciente, sobre cada uma dessas acusaes, apresentou sua verso. Assim, por exemplo, ela no teria ouvido a ordem para no encher a jarra de gua, dado beijo teria sido na bochecha, e no na boca, e por tal trilha seguimos. No nos cabe, aqui, analisarmos onde a verdade de cada um destes eventos - afinal, tudo ficou no clssico palavra de um contra a palavra de outro. Aspecto outro h, porm, a merecer nossa maior ateno: a profuso de procedimentos em um curto espao de tempo, o claro cerceamento de defesa em praticamente todos eles e a desdia no fornecer de cuidados mdicos adequados. As consequncias foram duplamente danosas para a paciente: foi punida, repetidas vezes, com o agravamento das condies sob as quais cumpre pena, e, ao mesmo tempo, teve postergado j em 7 meses o marco temporal a partir do qual teria direito a progresso de regime. Sintetizando: nossos sistemas judicirio e penitencirio tem sido, no mnimo, na melhor das hipteses, de um rigor jamais visto. Peo licena para concluir que, quanto aqui paciente, tudo d em alguma coisa. Enquanto isso, e como membro de uma Cmara Criminal, cotidianamente tenho recebido denncias e fotografias dos mais horrendos crimes praticados sob as vistas destes mesmos sistemas judicirio e penitencirio. Citarei alguns poucos, documentados inclusive por fotografias, para mxima clareza. Comeo pela morte de Adriano Reis da Conceio, acima fotografado, morto na CASCUVI. Em que deu a morte dele? Teria sido suicdio? H tambm o caso do esquartejamento de Carlos Henrique Chagas, cujos restos mortais podem ser visto acima dentro de um caixote. Deu em que? E o que dizer do esquartejamento de Waldemir Chagas Telle? Os pedaos do seu corpo podem ser vistos acima, dentro de uma bombona. Alis, este esquartejamento eu j registrara em voto outro, objeto de ampla repercusso na poca. Pois : e deu em que? Quem foi punido? A Sociedade ainda no teve a devida resposta. E Wesley Antonio de Serqueira, igualmente esquartejado, conforme faz prova a foto acima? Deu em que a sua morte? No nos esqueamos de Jos Bernardinho de Andrade Filho, tambm esquartejado. Deu em que, este horrendo crime praticado dentro de um estabelecimento fiscalizado e gerido pelos sistemas judicirio e penitencirio? E Mrcio Luiz Vieira Telles, decapitado enquanto cumpria pena? Deu em que o crime de que foi vtima? Quem tambm acabou decapitado foi um preso no-identificado. A cabea dele pode ser vista na foto acima. Acabou em que, este crime? E o preso que perdeu uma perna enquanto sob os cuidados do Estado? Ser que ele foi indenizado? Ser que algum acabou punido? Perder uma perna pouco? Que tal, ento, as duas? Ser que tambm esta vtima do Estado foi indenizada? Algum foi punido? Deu em que, esta barbrie? Dir-se-ia ter sido este o retrato de um passado, uma pgina j dobrada na histria do Esprito Santo. Sim, esta pgina pode-se dobrar. J a de Adriene, no. Mas pior fica o quadro quando constatamos que este desfile de horrores continua, firme e forte, impvido como sempre, diria mesmo que inabalvel. H alguns poucos dias, por exemplo, um preso morreu assassinado. O nome dele, segundo soube, era Marco Antonio de Moura. Eis, a seguir, como o Estado o devolveu aos seus familiares: Por favor, diante do estado do cadver no se fale de alguma prosaica briga entre presos! Afinal, estamos a tratar de estabelecimentos prisionais controlados pelo Estado e fiscalizados pelo Ministrio Pblico e Poder Judicirio. E o caso de um outro preso, salvo engano de nome Valmir de Matos, em cujo nus foi introduzido um cabo de vassoura? Isto aconteceu h poucos dias, e aqui perto. Em que est dando isso? Nos ltimos tempos vi, tambm, o caso do detento que entrou na priso andando e saiu paraplgico. Em um outro voto, proferido j h alguns meses, comentei este episdio. At onde sei, ainda hoje ele vive na misria. Em que deu o caso dele? O que foi feito por ele? Cansei. Perdoem-me, mas cansei. Cansei de ver crimes os mais brbaros, torturas as mais cruis, frequentemente darem em nada por conta de sensibilidades polticas ou corporativas. Isso est errado. Isso no pode ser. Isso agride aquela maioria silenciosa das pessoas de bem. Enquanto isso, no se tem notcia do tratamento mdico de Adriene, que continua a protestar por ter tido sua defesa cerceada. Sinceramente, eu no sei se Adriene beijou Viviane na boca ou na bochecha. Desconheo se ela encheu ou no uma jarra de gua para outra presa. No tenho como saber com certeza se ela tomou banho fazendo algazarra, ou no. E no fao a menor ideia dos motivos que causaram uma briga entre ela e Marcilene. O que sei - com plena certeza - que a pgina dela no vira, e que ela est h sete meses sendo punida duplamente por conta de idnticas acusaes, ao arrepio de princpios constitucionais os mais bsicos. Assim, concedo a ordem.
ANEXO 04 NORMAS DE VISITA DO CDP DA SERRA
GOVERNO DO ESTADO DO ESP(RITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTI<:A-SEJUS CENTRO DE DETEN<;:AO PROVISORIA DE SERRA-COPS INFORMACOES AO FAMILIAR ATENDIMENTO DO SERVICO SOCIAL. SOMENTE NAS SEGUNDAS E QUINTAS-FEIRA NOS HORARIOS DE 8:30 AO 12:00 E DE 14:00 AS 16:00 h: as DlAS DE VISITA sAo TERC;:AS. QUARTAS E SEXTAS - FEIRA, PELA MANHA E A TARDE. A VISITA OCORRERA DE 15 EM 15 DIAS, TENDO COMO DURAc;:Ao 01 (UMA) HORA; sAo PERMITIDOS SOMENTE DOIS VISITANTES MAJORES E UM MENOR DE DEZOITO ANOS, paR VISITA, PRESERVANDO AS CONDIc;:OES DE SEGURAN<;A NA UNIDADE PRISIONAl; E PERM/TIDO QUE 0 PRESO RECEBA VISITAS DE PARENTES DE PRIMEIRO GRAU, DE CONJUGE OU COMPANHE/RO (A) EM DIAS DETERMINADOS, DESDE QUE DEVIDAMENTE CADASTRADOS; Pessoas indevidamente vestidas e sem a documentacao necessaria NAO . poderao adentrar nesta Unidade Prisional. Tel: (27)3334 - 4753 NORMAS INSTITUCIONAIS o VISIT ANTES CADASTRADOS E AUTORIZADOS A VISITAR 0 PRESO INGRESSARA NA UNIDADE PRISIONAl SE ESTIVER DE ACORDO COM AS SEGUINTES NORMAS: Todas as visitas tem dias e horarios fixos agendados pelo serviyo social, nao sendo necessaria a confirmayao da mesma; Respeitar os horarios agendados; Apresentar carteira de identidade e certidao de nascimento no caso de filhos menores de 12 anos (na entrada da Unidade Prisional); Em dias de visita aos presos os familiares s6 poderao adentrar a Unidade Prisional vestidos da seguinte forma: Homens e mulheres: calya comprida, que nao seja colante e de cor laranja, camisa de manga que nao seja branca, e nem de time de futebol; Saias e vestidos somente abaixo do joelho; (revista obrigat6ria) Nao sera permitido nenhum tipo de adereyo, como: 6culos escuros, cintos e fivelas, brincos, rel6gios, colares, aneis, etc.; Niio sera permitido que as mulheres visitantes adentrem a Unidade Prisional com blusas decotadas, transparentes e curtas, maquiagens carregadas, shorts, perucas e outros complementos que possam dificultar a revista; Niio sera permitida a entrada de pessoas alcoolizadas; ROD. BR. Norte, SIN, Carapina Grande - Distrito de Queimados - Serra - ES GOVERNO DO ESTADO DO EspiRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIC;:A-SEJUS CENTRO DE DETEN<;:AO PROVISORIA DE SERRA-COPS Pertences dos visitantes ficarao guardados no armario, e as chaves entregues na recepyao, sendo devolvidos no final da visita; Proibida a entrada de visitantes com alguma parte do corpo engessada, enfaixada ou com curativos; Proibida a entrada com qualquer tipo de alimentac;ao; Abster-se de introduzir ou retirar objetos, elementos ou substancias nao autorizados expressamente; Acatar as orientayoes e determinayoes dos funcionarios da Unidade Prisional para a visita; Proibido fumar no interior da Unidade Prisional; Nao danificar as instalay6es e 0 mobilia rio da Unidade Prisional; Manter a higiene do setor destinado a visita; Respeitar a seguranya da Unidade Prisional e nao realizar atos que possam acarretar indisciplina ou fuga; Guardar corregao no trato com os funcionarios da Unidade Prisional; DOCUMENTOS NECESsARIOS PARA CARTEIRA DE TRABALHO 1 - 02 FOTOS 3X4 RECENTES; 2 - XEROX (SIMPLES) DA CEDULA DE IDENTIDADE (RG) OU CARTEIRA DE HABILITACi\O; PASSAPORTE (RECENTE); CARTEIRA DE TRABALHO; 3 - XEROX DO CADASTRO DE PESSOA FlslCA (CPF) 4 - XEROX E A APRESENTACi\O DA ORIGINAL DO COMPROVANTE DE RESIDENCIA, COMO: AGUA, LUZ, TELEFONE, CONDOMINIO, SENDO 0 ULTIMO COMPROVANTE DE RESIDENCIA, CASO RESIDE DE ALUGUEL TRAZER DECLARACAO OU CONTRATO REGISTRAOO EM CARTORIO. (EM NOME DO VISITANTE) 5 - CERTIDAo DE BONS ANTECEDENTES CRIMINAlS EMITIDOS PELA POLICIA CIVIL, E PELO FORUM DO MUNiCipIO ONDE RESIDE. 6 - COMPANHEIRA (0): CERTIDAo DE CASAMENTO (CONJUGUE) OU DECLARACi\O DE UNIAo ESTAvEL REGISTRADO EM CARTORIO, COM 2 (DUAS) TESTEMUNHAS E RECONHECIMENTO DE FIRMA OU CERTIDAo DE NASCIMENTO DOS FILHO EM COMUM; PARA COMPANHEIRA MENOR DE 18 ANOS QUE NAo SEJA CASADA, E NECEssARIA AUTORIZACAo JUDICIAL; 7 - FILHOS- 2 FOTOS 3X4, CERTIDAo DE NASCIMENTO. 8 - 02 REFERENCIAS PESSOAIS; A CARTE IRA DE VISITANTE E UM DOCUMENTO INTERNO E NAo DEVERA SER RETIRADO DA UNIDADE PRISIONAL E SOMENTE SERA CONFECCIONADA MEDIANTE APRESENTACAo DE TODA A DOCUMENTACAO NECEssARIA. CARTAS SOMENTE PELOS CORREIOS" NOME DO PRESO": ENDERECO: CAIXA POSTAL:41 037 - PRACA BARBOSA LEAO, 196, SERRA- CENTRO - SERRA-ES - CEP:29.176-970. ROD. SR. Norte, SIN, Carapina Grande - Distrito de Queimados - Serra - ES
ANEXO 05 DADOS SOBRE SISTEMA PENITENCIARIO CAPIXABA (JULHO/2011)
Sistema Penitencirio Capixaba Relatrio Julho/2011 1 Evolu<;ao da Popula<;ao Carceraria Capixaba Perfodo de 2000 a 2010 Taxa media de crescimento 18,4% 11.381 5.S51 '-'50 SI'''' 4 688 5.095 5,086 4.082 . 2.200 VIS. 2.S8S
Total de presos : 12.468 Fonte:SEJUS/ Julho 2011 "',' -,. ESPIRITO ';t, SANTO """" .. 'o."""n Popula<;ao Carceraria Brasileira e Capixaba 10.686.247 35.965 10.914.128 31.!J83 16.010.429 25.514 B.810.2S6 23.925 14.637.364 11.635 8.541.809 15.201 6.118.743 14.541 6.003.788 11.841 2.606.885 8.916 3.169.971 8.052 1.503.928 7.426 3.137.541 6.123 6.367.138 5517 3.393.369 5.434 691.132 3.765 2.019.679 3.437 3.156.108 3.094 3.145.325 2.714 1.292.051 2.155 626.609 1.822 421.499 1.695 2n,OS 336,55 287,54 15,9,36 271,56 120,48 177,84 237,65 199,8 381,28 461,72 309,79 130,26 344,3l 213,58 493,77 195,15 86,6!j 160,14 so. 170,18 9,8,03 86,29 166,79 290,77 402,14 Fonte: DEPEN/Dez 2010 a Espirito Santo ocupa as seguintes posi90es em rela980 aos demais estados brasileiros: -014 em populacao; RO 13em populacao carceraria; e -0 go na taxa de encarceramento oar 100.000 habitantes.
Evolu<;ao da Popula<;ao Carceraria Capixaba Proje<;ao para Dez/2011 """ 14.184 "" ,,, M" ", M., '"" '"' a., Fonte: SEJUS/Julho 2011 ",' " .. ,. ESPIRITO If; 5
ANEXO 06 CARTILHA DO CDP DE VIANA
I \ GOVERNO DO EST ADO DO EspiRITO SANTO SECRETARIA'DE ESTADO DA JUSTICA CENTRO DE DETENCAO PROVISORIA DE VIANA II - CDPVII CARTILHA INFORMATIVA SOBRE ATENDIMENTOS E ACOMPANHAMENTOSDOS PRESOS E SEUS FAMILIARES o Centro de Detencao Proviso ria de Viana II .J \ ) . \ I I I I I CDPV II e unia Unidade Prisional que fica localizada no Complexo Penitenciario de Viana. Atende os presos da justiga em situagao I provisoria e tambem sentenciados, sendo estes . 1\ divididos por modulos. 0 modulo I ficam temporariamente, os presos provisorios eo ! modulo II os presos sentenciados. \ I do CDPV II Enderego: BR262, Km 19 - Bairro Cidade de Vianal ES \ I I Cabral - CEP: 29.135-000 DOCUMENTOS NECESsARIOS PARA CADASTRO: Copia simples da Identidade, CPF, Comprovante de Residemcia, Atestado de Antecedente Criminal da Polfcia Civil, Certidao de Nascimento dos filhos menores e Certidao de Casamento ou Escritura Publica Declaratoria de Uniao Estavel. QUEM PODE CADASTRAR-SE PARA VISITAS? Podem fazer cadastro de visitante os seguintes familiares: pais; irmaos, filhos, companheira ou esposas. Na falta destes familiar-es podera fazer cadastro 0 ente mais proximo do preso que sera classificado como "visita unica" . o acompanhamento religioso aos presos e real izado nas quartas- feiras. As visitas pastorais individuais deverao ser autorizadas pela diregao da Unidade Prisional , a pedido do preso que sera visitado. Ja as visitas de Grupos de Voluntarios serao autorizados mediante na SEJUS.
VISITAS FAMILIARES Visitas Familiares para Pres os Provisorios: Acontecem de 2 a 5 a feiras, com horario e dias pre agendados pelo departamento de Servigo SoCial da UP. Operiodo de visita e de 15 (quinze) minutos atraves do parlatorio. Visitas Familiares para Pres os Sentenciados: Acontecem nos dias de sabado e domingo, com datas e horarios agendadas pelo Departamento de Servigo Social. A duragao da visita e de 01 (uma)hora e sao realizadas no patio de visitas da Unidade Prisional. Salientamos que para essa modalidade de visita se faz necessario a revista minuciosa dos visitantes por agentes penitehciarios (masculinos el ou Criangas tambem . passarao pelo processo de revista 0 qual sera acompanhado por seu responsavel. OBS: Cartas e fotos destinadas aos presos deverao ser entregues ao Servigo Social as ten;as-feiras. CRITERIOS DA VISITA A ASSISTIDA " r' A visita assistida e realizada em " "'" carater de extrema necessidade onde a equipe tecnica avaliara ' cada caso. ' Sendo necessario sera agendado dia e horario para sua realizagao. EQUIPE DE SAUDE PRISIONAL o CDPV II o Centro de Detengao Provisoria de Viana II possui uma eqLiipe de profissionais de saude para atendimento e aten<;ao a ' populagao . carceraria. E composta por: Medico, Enfermeiro, Tecnicos de Enfermagem, Assistente Social , PSicologa e Dentista. No trato de saude do preso 0 familiar pode agendar por telefone atendimento para esclarecimentos e sanar duvidas, procurando 0 Servigo Social da Saude ou Psicol6gico. . 1 \ I \
ANEXO 07 DESPACHO DE JUIZ DA EXECUAO PENAL SOBRE A RASPAGEM DE CABELO DOS PRESOS
ANEXO 08 FALTAS DISCIPLINARES POR MOTIVOS BANAIS
8.1 Preso batendo o colcho com piolho
8.2 Preso com hepatite C pedindo remdio
8.3 Preso cortou o cabelo no estilo moicano
8.4 Presas no abaixaram a cabea
8.5 Presa olhou com cara de deboche
8.6 Presa sem camisa
8.7 Presas Conversando Alto
ANEXO 09 NOTICIA SOBRE ESTUPRO DE PRESO NO CDP DA SERRA