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Gesto do conflito escolar: da classificao dos conflitos aos modelos de mediao

lvaro Chrispino

Resumo

The enclosed article starts by presenting O presente trabalho se inicia apresentana recent study carried out by a research do um recente estudo realizado por um instituinstitute and it demonstrates the to de pesquisa onde fica patente a importnimportance that the student gives to cia que o jovem atribui educao, escola education, to school, to the teacher and e ao professor, ao mesmo tempo em que apreat the same time it shows his concern senta sua preocupao com a violncia. Com with violence. With such motivation, it este motivador, discute os conceitos de conflito discusses the concepts of conflicts and e de conflito escolar, apresenta inmeras maschool conflicts in order to contribute to neiras de classificar os conflitos e os conflitos the clarification of the problem, it escolares a fim de contriindicates the mediation buir com o entendimento of the conflict as a lvaro Chrispino do problema, indica a powerful and potent Doutor em Educao, UFRJ mediao de conflito alternative to reduce Professor do Programa de Mestrado como alternativa potente school violence. do CEFET/RJ e vivel para a diminuiFinally, it lists questions chrispino@infolink.com.br o da violncia escolar that should be taken e, ao final, enumera into account when the questes que devem ser consideradas quando school has in mind the implementation of a escola se prope a implantar um programa its program of mediation conflict. de mediao escolar do conflito. Keywords: Educational policies. School Palavras-chave: Polticas educacionais. violence. School conflict. Mediation of Violncia escolar. Conflito escolar. Mediaschool conflict. o do conflito escolar.

Abstract School-Based Conflict Management: from the classification of conflicts to models of mediation

Resumen Gestin del conflicto escolar: de la clasificacin de los conflictos a los medelos de mediacin
El artculo presenta un reciente estudio

Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v.15, n.54, p. 11-28, jan./mar. 2007

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realizado por un instituto de pesquisa que muestra la importancia que el joven atribuye a la educacin, a la escuela y al profesor y, tambin, su preocupacin con la violencia. El texto aborda los conceptos de conflicto y de conflicto escolar, presenta innumeras maneras de clasificar los conflictos y los conflictos escolares a fin de contribuir para el entendimiento del problema e indica la mediacin del conflicto como alternativa potente y viable para la disminucin de la violencia escolar. Al final enumera cuestiones que deben ser consideradas cuando la escuela se propone a implantar un programa de mediacin escolar del conflicto. Palavras clave: Polticas educacionales. Violencia escolar. Conflicto escolar. Mediacin del conflicto escolar.

nha, Argentina e Chile, dentre outros, onde j se percebe um conjunto de polticas pblicas mais ou menos eficientes dirigidas aos diversos atores que compem este complexo sistema que o fenmeno violncia escolar. Estes pases possuem j alguma tradio em programa de reduo da violncia escolar como apontam Debarbieux e Blaya (2002) e, no Brasil, possvel enumerar alguns estudos pontuais at aproximadamente 2000, quando passamos a contar com um nmero maior de estudos e pesquisas sobre os diversos ngulos da violncia escolar como, por exemplo, Abramovay e Rua (2002), Ortega e Del Rey (2002), Chrispino e Chrispino (2002), dentre outros. Os diversos estudos publicados em lngua portuguesa disseminaram idias, aclararam os problemas e listaram alternativas j testadas em sociedades distintas, permitindo que a comunidade educacional brasileira reunisse informaes para enfrentar um problema importante, no esforo de tirar a diferena causada por alguns anos de atraso na percepo do problema e na busca de solues prprias. No rastro dessas iniciativas, a produo acadmica brasileira j comea a demonstrar bons resultados no tema, apesar de serem encontrados apenas 7 grupos de pesquisa no Diretrio LATTES, quando consultado utilizando as palavras chave violncia escolar e violncia na escola, o que indica que a produo deve estar vinculada a grupos com linhas de pesquisa e temas de pesquisa outros que absorvem os assuntos correlacionados com o universo da violncia escolar. Experincias importantes vm sendo realizadas como a do programa de Mestrado da Universidade Catlica de Braslia/ Observatrio da Violncia que j produz

Introduo
A seqncia de episdios violentos envolvendo o espao escolar no deixa dvida quanto necessidade de se trazer este tema grande arena de debates da educao brasileira. Os acontecimentos que se repetem nos diversos pontos do pas, e que nos privaremos de citar por ser absolutamente desnecessrio para a anlise, expem uma dificuldade brasileira pela qual j passaram outros pases, o que seria, por si s, um convite para a reflexo de educadores e de gestores polticos, visto que o movimento mundial em educao indica semelhana de acontecimentos mesmo que em momentos diferentes da linha de tempo. J dissemos alhures (CHRISPINO; CHRISPINO, 2002) que os problemas novos da violncia escolar no Brasil so um problema antigo em outros pases como Estados Unidos, Frana, Reino Unido, Espa-

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uma srie de pesquisas focada na violncia escolar, mas correlacionando-a com a viso docente (OLIVEIRA, M. G. P 2003; ., OLIVEIRA, R. B. L., 2004), com a comunidade (SILVA, 2004), com o rendimento escolar (VALE, 2004), com a gesto escolar (CARREIRA, 2005), com a viso discente (RIBEIRO, 2004; FERNANDES, 2006), dentre outras. Tudo leva a crer que o tema tenha ocupado um lugar de destaque na sociedade e academia brasileiras, o que pode resultar na transferncia da escola da editoria policial para a editoria de direitos sociais nos grandes veculos de mdia nacional.

No que pese tudo isto, recentemente o Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino do Rio de Janeiro Sinepe Rio , solicitou ao IBOPE uma pesquisa intitulada O jovem, a sociedade e a tica (RIO DE JANEIRO, 2006), que recolheu opinies de jovens entre 14 e 18 anos. O resultado mostra o quanto a escola e a educao povoam o imaginrio dos jovens, o quanto estes ainda vem na escola e na educao instrumentos importantes para suas vidas e o quanto a violncia na escola os afasta de seus sonhos ou os amedronta. Vejamos alguns resultados: Pergunta: Dentre estes, quais so os dois mais graves problemas do Brasil?

Educao, juventude e violncia


A formao de opinio sobre a escola e a juventude exclusivamente pelas manchetes de jornais e televiso, resulta numa viso por ngulos restritos da realidade educacional. A educao apesar da existncia de programas importantes como o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, vem sofrendo com a falta de polticas pblicas de longo prazo e efetivas que atendam s necessidades da comunidade, vem sendo esvaziada pelo afastamento de bons docentes por conta do desprestgio e da perda significativa de salrios, vem sendo sucateada pela ineficcia dos sistemas de gesto e por recursos cada vez mais reduzidos, vem se tornando cada vez mais profanada quando a histria nos ensinou sobre uma escola cercada de respeito, pertencimento e sacralidade.

Pergunta: Quem voc considera mais responsvel pela garantia de um bom futuro para pessoas como voc?

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Pergunta: Gostaria que voc dissesse, para cada uma das pessoas e instituies que vou falar, se voc confia ou no confia
INSTITUIES Professores Escola Particular Escola Pblica Mdicos Religio Igreja Catlica Igreja Evanglica Televiso Rdios Jornais CONFIA 84% 77% 76% 75% 71% 66% 61% 60% 62% 59% NO CONFIA 13% 18% 19% 21% 23% 26% 30% 36% 35% 37% NO TEM OPINIO 3% 5% 5% 4% 6% 8% 8% 4% 4% 4%

Pergunta: Para cada frase citada, gostaria de saber se voc concorda ou discorda
PONTOS A educao dos jovens deve ter limites bem definidos No Brasil, possvel melhorar a condio social atravs do voto No Estado, um cidado no tem s direitos, tem deveres para com a sociedade O voto pode mudar a situao do pas O importante para os jovens viver o momento, sem se preocupar com o futuro Os jovens so desmotivados e nada lhes interessa A experincia profissional mais importante que a educao Os direitos humanos no Brasil s protegem os que no respeitam os direitos dos outros 49% 44% 50% 49% 46% 46% 64% 57% 30% 40% 70% 24% CONCORDA 82% 73% DISCORDA 14% 21%

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Pergunta: Dentre estes, para qual ponto voc julga que uma boa escola deveria estar voltada? (1 e 2 lugares)

na escola como instrumento de mobilidade social e de diferenciao para o futuro. Motivado por isso, podemos buscar entender melhor o que pode estar causando a violncia na escola, sempre lembrando que a nossa uma leitura, uma proposta, uma alternativa. Certamente haver outras, desenvolvidas e amparadas a partir de outras percepes e experincias.

Podemos depreender da pesquisa (1) que o jovem identifica na violncia o maior problema da sociedade atual, superando, inclusive, o desemprego; (2) que a escola ocupa o segundo lugar entre as instituies importantes para o desenho de seu futuro, perdendo apenas para a famlia; (3) professores e escolas so as duas instituies que encabeam a lista de confiana com altos ndices percentuais; (4) os jovens, diferentemente do que diz o senso comum, solicitam os limites prprios juventude e (5) confirmando o item 4, o jovem julga que a disciplina rgida, juntamente com criatividade e dilogo, fazem parte da boa escola, para desespero de gestores e docentes que defendem o vai-levando ou o laissez-faire, certamente pela lei de menor esforo, j que o salrio o mesmo no final do ms. Apesar de todas as dificuldades, o jovem ainda cr na educao como alternativa e
AUTOR TIPO DE CONFLITO Freud Marx Piaget Darwin Conflito entre o sujeito e o meio Conflito entre classes sociais

O conflito e o conflito na escola


Conflito toda opinio divergente ou maneira diferente de ver ou interpretar algum acontecimento. A partir disso, todos os que vivemos em sociedade temos a experincia do conflito. Desde os conflitos prprios da infncia, passamos pelos conflitos pessoais da adolescncia e, hoje, visitados pela maturidade, continuamos a conviver com o conflito intrapessoal (ir/no ir, fazer/no fazer, falar/no falar, comprar/no comprar, vender/no vender, casar/no casar etc.) ou interpessoal, sobre o qual nos deteremos. So exemplos de conflito interpessoal a briga de vizinhos, a separao familiar, a guerra e o desentendimento entre alunos. (CHRISPINO; CHRISPINO, 2002). Poderemos buscar, numa adaptao de Redorta (2004, p. 33), grandes exemplos de conflito nos conhecidos movimentos de rompimento de paradigmas:
PROCESSO RESULTANTE SNTESE Luta pelo dever

Conflito entre o desejo e a proibio Represso e defesa Estratificao social hierarquia

Diferenciao e adaptao Luta por existir Luta pela igualdade Luta por ser

Conflito nas decises e experincias Aprendizagem Resoluo de problemas

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O conflito, pois, parte integrante da vida e da atividade social, quer contempornea, quer antiga. Ainda no esforo de entendimento do conceito, podemos dizer que o conflito se origina da diferena de interesses, de desejos e de aspiraes. Percebe-se que no existe aqui a noo estrita de erro e de acerto, mas de posies que so defendidas frente a outras, diferentes. Um exemplo claro da dificuldade que temos para lidar com o conflito a nossa incapacidade de identificar as circunstncias que derivam do conflito ou redundam nele. Em geral, nas escolas e na vida, s percebemos o conflito quando este produz suas manifestaes violentas. Da podemos tirar, pelo menos, duas concluses: a primeira que se ele se manifestou de forma violenta porque j existia antes na forma de divergncia ou antagonismo, e ns no soubemos ou no fomos preparados para identific-lo; a segunda que toda a vez que o conflito se manifesta, ns agimos para resolvlo, coibindo a manifestao violenta. E neste caso, esquecemos que problemas mal resolvidos se repetem! (CHRISPINO; CHRISPINO, 2002) Ao definirmos conflito como o resultado da diferena de opinio ou interesse de pelos menos duas pessoas ou conjunto de pessoas, devemos esperar que, no universo da escola, a divergncia de opinio entre alunos e professores, entre alunos e entre os professores seja uma causa objetiva de conflitos. Uma segunda causa de conflitos a

dificuldade de comunicao, de assertividade das pessoas, de condies para estabelecer o dilogo. Temos defendido que a massificao da educao se, por um lado, garantiu o acesso dos alunos escola, por outro, exps a escola a um contingente de alunos cujo perfil ela a escola no estava preparada para absorver. Antes, em passado remoto, a escola era procurada por um tipo padro de aluno, com expectativas padres, com passados semelhantes, com sonhos e limites aproximados. Os grupos eram formados por estudantes de perfis muito prximos. Com a massificao, trouxemos para o mesmo espao alunos com diferentes vivncias, com diferentes expectativas, com diferentes sonhos, com diferentes valores, com diferentes culturas e com diferentes hbitos [...], mas a escola permaneceu a mesma! Parece bvio que este conjunto de diferenas causador de conflitos que, quando no trabalhados, provocam uma manifestao violenta. Eis, na nossa avaliao, a causa primordial da violncia escolar. A fim de exemplificar a tese que defendemos, podemos lanar mo da pesquisa de Fernandes (2006, p. 103) realizada com alunos e professores de diferentes escolas do Distrito Federal. Ao solicitar que professores e alunos identifiquem nveis de gravidade de violncia a partir de ocorrncias cotidianas, percebe-se a divergncia de opinio: isto d origem a conflitos. Vejamos alguns exemplos:

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ATITUDES OPINIO Aluno bate em colega menor Briga entre alunos Toque de mo no colega com sentido sexual Insulto de aluno a aluno

ESCOLA 1PBLICA DISCENTE 47,4 (mdia) 38,1 (mdia) 32,0 (mdia) 32,0 (mdia) DOCENTE 64,6 (alta) 60,5 (alta) 60,5 (alta) 56,5 (alta)

ESCOLA 2PRIVADA DISCENTE DOCENTE 51,6 (alta) 52,9 (alta) 61,2 (alta) 55,8 (alta)

27,2 (baixa) 54,9 (alta) 31,8 (mdia) 54,9 (alta)

Consideram-se altas as taxas entre 68 a 48, mdias as taxas entre 47 a 31 e baixas as taxas menores que 30.

Podemos esperar que, pela diferena entre as opinies, haja conflito no espao escolar. Um conflito criado pela diferena de conceito ou pelo valor diferente que se d ao mesmo ato. Professores e alunos do valores diferentes mesma ao e reagem diferentemente ao mesmo ato: isso conflito. Como a escola est acostumada historicamente a lidar com um tipo padro de aluno, ela apresenta a regra e requer dos alunos enquadramento automtico. Quanto mais diversificado for o perfil dos alunos (e dos professores), maior ser a possibilidade de conflito ou de diferena de opinio. E isso numa comunidade que est treinada para inibir o conflito, pois este visto como algo ruim, uma anomalia do controle social. Porm, o mito de que o conflito ruim est ruindo. O conflito comea a ser visto como uma manifestao mais natural e, por conseguinte, necessria s relaes entre pessoas, grupos sociais, organismos polticos e Estados. O conflito inevitvel e no se devem suprimir seus motivos, at porque ele possui inmeras vantagens dificilmente percebidas por aqueles que vem nele algo a ser evitado: Ajuda a regular as relaes sociais; ensina a ver o mundo pela perspectiva do outro; permite o reconhecimento das diferenas, que no so ameaa, mas resultado natural de uma situao em que h recursos escassos;

ajuda a definir as identidades das partes que defendem suas posies; permite perceber que o outro possui uma percepo diferente; racionaliza as estratgias de competncia e de cooperao; ensina que a controvrsia uma oportunidade de crescimento e de amadurecimento social. Outro mito importante construdo em torno do conflito, e que est tambm sendo superado, aquele que diz que o mesmo atenta contra a ordem. Na verdade, o conflito a manifestao da ordem em que ele prprio se produz e da qual se derivam suas conseqncias principais. O conflito a manifestao da ordem democrtica, que o garante e o sustenta. A ordem e o conflito so resultado da interao entre os seres humanos. A ordem, em toda sociedade humana, no outra coisa seno uma normatizao do conflito. Tomemos como exemplo o conflito poltico: apesar de parecer ruptura da ordem anterior, h continuidade e regularidade em alguns aspectos tidos como indispensvel pela sociedade, que exige a ordem e de onde emanam os conflitos. Somente estudo e compreenso das relaes que existem dentro da ordem podem permitir o entendimento completo dos conflitos que nela se originam e que, por fim, so a razo

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de sua existncia. Por exemplo, os scios que brigam. necessrio ver as condies em que se fez a sociedade e as expectativas dos scios. Possivelmente, cada um deles ter entendimento pessoal das regras que iniciaram a sociedade e possuam, por derivao, expectativas diferentes. Instala-se o conflito! O conflito est regulado de tal modo que nem sempre nos damos conta sequer de sua existncia. Como exemplo disso, temos o futebol ou o desfile das escolas de samba: eles excluem a violncia como a entendemos comumente e prevem um modelo de comportamento cooperativo, mas os interesses so frontalmente conflitantes! Acontece, muitas vezes, que o conflito deflagrado e no sabemos exatamente o que o provoca, pois a posio conflitante diferente do interesse real das partes. O interesse a motivao objetiva/subjetiva de uma conduta, a partir da qual esta se estrutura e se distingue da posio, que a forma exterior do conflito, que pode esconder o real interesse envolvido. Os comerciantes tm interesses conflitantes: o vendedor quer vender mais caro, enquanto o comprador quer pagar menos [...], mas os interesses so claros e definidos. Diferentemente com o que ocorre no conflito causado pela separao de casais que

brigam pela posse da casa onde moravam, mesmo possuindo outras imveis de igual valor. Na verdade, a posio de posse da casa esconde um interesse implcito: quem ficar com a casa do casal tem a sensao de vitria sobre o outro.

Classificaes dos conflitos


A fim de melhor entender suas possibilidades, buscaremos alguns exemplos de classificao de conflito, pois, segundo Redorta (2004, p. 95),
classificar uma forma de dar sentido. A classificao costuma ser hierrquica e permite estabelecer relaes de pertencimento. Ao classificar definimos, e ao defini-lo, tomamos uma deciso a respeito da essncia de algo.

Vamos buscar algumas classificaes gerais de conflito segundo Moore (1998), Deutsch (apud MARTINEZ ZAMPA, 2004) e Redorta (2004) e classificaes de conflitos escolares a partir de Martinez Zampa (2004) e Nebot (2000). Para Moore (1998, p. 62), os conflitos podem ser classificados em estruturais, de valor, de relacionamento de interesse e quanto aos dados:

TIPOS DE CONFLITO CAUSAS DOS CONFLITOS Estruturais Padres destrutivos de comportamento ou interao; controle, posse ou distribuio desigual de recursos; poder e autoridade desiguais; fatores geogrficos, fsicos ou ambientais que impeam a cooperao; presses de tempo. De valor Critrios diferentes para avaliar idias ou comportamentos; objetivos exclusivos intrinsecamente valiosos; modos de vida, ideologia ou religio diferente. De relacionamento Emoes fortes; percepes equivocadas ou esteretipos; comunicao inadequada ou deficiente; comportamento negativo repetitivo. De interesse Competio percebida ou real sobre interesses fundamentais (contedo); interesses quanto a procedimentos; interesses psicolgicos. Quanto aos dados Falta de informao; informao errada; pontos de vista diferentes sobre o que importante; interpretaes diferentes dos dados; procedimentos de avaliao diferentes.

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Para Deutsch (apud MARTINEZ ZAMPA, 2004, p. 27), os conflitos podem ser classificados em 6 tipos: Verdicos (conflitos que existem objetivamente), contingentes (situaes que dependem de circunstncias que mudam facilmente), descentralizados (conflitos que ocorrem fora do conflito central), mal atribudos (se apresentam entre partes que no mantm
TIPOS DE CONFLITOS... De recursos escassos De poder De auto-estima De valores De estrutura

contatos entre si), latentes (conflitos cuja origem no se exteriorizam) e falsos (se baseiam em m interpretao ou percepo equivocada). Para Redorta (2004), a tipologia de conflito de tal importncia que ele dedica toda uma obra a essa tarefa. Podemos sintetizar a sua tipologia, no quadro a seguir:

O CONFLITO OCORRE QUANDO Disputamos por algo que no existe suficientemente para todos. Disputamos porque algum de ns quer mandar, dirigir ou controlar o outro. Disputamos porque meu orgulho pessoal se sente ferido. Disputamos porque meus valores ou crenas fundamentais esto em jogo. Disputamos por um problema cuja soluo requer longo prazo, esforos importantes de muitos, e meios esto alm de minha possibilidade pessoal. Disputamos porque o problema afeta minha maneira intima de ser o que sou. Disputamos porque meus valores ou crenas fundamentais esto em jogo. Disputamos porque no se cumpriu ou se fraudou o que um esperava do outro. Disputamos porque modificar as coisas produz uma tenso que no desejo. Disputamos por algo que se disse ou no se disse ou que se entendeu de forma errada. Disputamos porque meus interesses ou desejos so contrrios aos do outro. Disputamos porque o outro no assume a sua culpa ou responsabilidade em determinada situao. Disputamos porque habitualmente no nos entendemos como pessoas. Disputamos porque claramente a soluo do problema depende do outro. Disputamos porque o outro no est de alguma maneira autorizado a atuar como o faz, ou tem feito ou pretende fazer.

De identidade De norma De expectativas De inadaptao De informao De interesses De atribuio De relaes pessoais De inibio De legitimao

possvel, ainda, identificar conflitos escolares ou mesmo educacionais a partir de Martinez Zampa (2005) e de Nebot (2000). Certamente, a caracterstica da escola ou do sistema educacional favorecem este tipo de categorizao, por se restringirem a um universo conhecido, com atores permanentes (alunos, profes-

sores, tcnicos e comunidade) e com rotinas estabelecidas (temtica, horrios, espaos fsicos etc). A maneira de lidar com o conflito escolar ou educacional que ir variar de uma escola que veja o conflito como instrumento de crescimento ou que o interpreta como um grave problema que deva ser abafado.

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Na comunidade escolar existem pontos que contribuem para o surgimento dos conflitos e que, no mais das vezes, no so explcitos ou mesmo percebidos. A prioridade que se d para os diferentes conflitos escolares um primeiro ponto. Martinez Zampa (2005, p. 29) diz que os professores consideram que os conflitos mais freqentes e importantes se do entre seus colegas e diretores, colocando em segundo lugar de importncia os conflitos entre alunos. Essa posio no ratificada por Oliveira e Gomes (2004, p. 52-53), que descrevem como os docentes vem os valores e violncia escolares. Ao se referirem s escolas que foram pesquisadas, escrevem:
O clima entre direo, professores e alunos parecia bastante amistoso. No entanto, a Associao de Pais e Mestres e o Conselho Escolar funcionavam precariamente devido falta de participao e envolvimento da comunidade escolar. O relacionamento entre os professores parecia muito bom, manifestado, inclusive, pelos intervalos muito animados. Segundo informaes colhidas, a amizade entre os docentes continuava fora dos muros da escola, nas festas de confraternizaes, aniversrios, churrascos e outras.

Como conflitos educacionais ou entre membros da comunidade educacional, Martinez Zampa (2005, p. 30-31) enumera 4 tipos diferentes:
Conflito em torno da pluralidade de pertencimento: surge quando o docente faz parte de diferentes estabelecimentos de ensino ou mesmo de nveis diferentes de ensino. Conflitos para definir o projeto institucional: surge porque a construo do projeto educacional favorece a manifestao de diferentes posies quanto a objetivos, procedimentos e exigncias no estabelecimento escolar. Conflito para operacionalizar o projeto educativo: surge porque, no momento de executar o projeto institucional, surgem divergncias nos mbitos de planejamento, execuo e avaliao, levando a direo a lanar mo de processos de coalizo, adeses, etc. Conflito entre as autoridades formal e funcional: surge quando no h coincidncia entre a figura da autoridade formal (diretor) e da autoridade funcional (lder situacional)

A leitura externa da comunidade (cidados e pais) pode achar que professores e diretores profissionais e adultos que so , devam lidar profissionalmente com as possveis dificuldades que surjam no exerccio da atividade docente e que os conflitos entre alunos, e destes com seus professores, que efetivamente merecem ser vistos como prioridade.

Os conflitos educacionais, para efeito de estudo, so aqueles provenientes de aes prprias dos sistemas escolares ou oriundos das relaes que envolvem os atores da comunidade educacional mais ampla. Certamente poderamos ainda apontar os que derivam dos exerccios de poder, dos que se originam das diferenas pessoais, dos que resultam de intolerncias de toda ordem, os que possuem fundo poltico ou ideolgico, o que fugiria do foco principal deste trabalho, voltado pela a escola e seu entorno. Saindo do universo geral dos conflitos educacionais enumerados restritamente podemos relacionar os que

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chamaremos de conflitos escolares, por acontecerem no espao prprio da escola /ou com seus atores diretos. Dentre as classificaes possveis, escolhemos adaptar a de Martinez Zampa (2005, p. 31-32) para ilustrar o texto. Os conflitos que ocorrem com maior freqncia se do:
Entre docentes, por: falta de comunicao; interesses pessoais; questes de poder; conflitos anteriores; valores diferentes; busca de pontuao (posio de destaque); conceito anual entre docentes; no-indicao para cargos de ascenso hierrquica; divergncia em posies polticas ou ideolgicas. Entre alunos e docentes, por: no entender o que explicam; notas arbitrrias; divergncia sobre critrio de avaliao; avaliao inadequada (na viso do aluno); descriminao; falta de material didtico; no serem ouvidos (tanto alunos quanto docentes); desinteresse pela matria de estudo. Entre alunos, por: mal entendidos; brigas; rivalidade entre grupos; descriminao; bullying; uso de espaos e bens; namoro; assdio sexual; perda ou dano de bens escolares;

eleies (de variadas espcies); viagens e festas. Entre pais, docentes e gestores, por: agresses ocorridas entre alunos e entre os professores; perda de material de trabalho; associao de pais e amigos; cantina escolar ou similar; falta ao servio pelos professores; falta de assistncia pedaggica pelos professores; critrios de avaliao, aprovao e reprovao; uso de uniforme escolar; no-atendimento a requisitos burocrticos e administrativos da gesto.

Segundo Nebot (2000, p. 81-82), os conflitos escolares podem ser categorizados em organizacionais, culturais, pedaggicos e de atores. A seguir, detalhamos cada um dos tipos:
Organizacionais 1. setoriais: so aqueles se produzem a partir da diviso de trabalho e do desenho hierrquico da instituio, que gera a rotina de tarefas e de funes (direo, tcnicoadministrativos, professores, alunos, etc); 2. o salrio e as formas como o dinheiro se distribui no coletivo, afetando a qualidade de vida dos funcionrios e docentes, etc 3. se so pblicas ou privadas. Culturais 1. comunitrios: so aqueles que emanam de redes sociais de diferentes atores onde est situada a escola. Rompem-se as concepes rgidas dos muros da escola, am-

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pliando-se as fronteiras (por exemplo, os bairros e suas caractersticas, as organizaes sociais do bairro, as condies econmicas de seus habitantes, etc) 2. raciais e identidades: so aqueles grupos sociais que possuem um pertencimento e afiliao que faz a sua condio de existncia no mundo. Estes, com suas caractersticas culturais, folclricas, ritualsticas, patrocinam uma srie de prticas e habitus que retroalimentam o estabelecimento de ensino (por exemplo, a presena de fortes componentes migratrios na regio, etc) Pedaggicos So aqueles que derivam do desenho estratgico da formao e dos dispositivos de controle de qualidade e das formas de ensinar, seus ajustes ao currculo acadmico e suas formas de produo (por exemplo, no a mesma coisa ensinar matemtica que literatura, e ambas possuem procedimentos similares, mas diferentes; a organizao dos horrios de das turmas e dos professores; as avaliaes, etc) Atores So aqueles que denominamos pessoas e que devem ser distinguidos: 1. em grupos e subgrupos, que ocorrem em qualquer mbito (turma, corpo docente, direo etc) 2. familiares, donde derivam as aes que caracterizam a dinmica familiar que afeta diretamente a pessoa, podendo produzir o fenmeno de afastamento familiar que acarreta o depsito do aluno na escola.

3. individuais, que so aqueles onde a patologia toma um membro da organizao escolar. Neste caso, h sempre o risco da estigmatizao do membro da comunidade que o causador do conflito.

No momento em que realamos o conflito na escola, gostaramos de chamar ateno a capacidade da escola em perceber a existncia do conflito e a sua capacidade de reagir positivamente a ele, transformando-o em ferramenta do que chamamos de tecnologia social, uma vez que o aprendizado de convivncia e gesto do conflito so para sempre.

Por que a mediao do conflito na escola


Faamos um retrospecto do que foi apresentado at aqui a fim de melhor encaminhar os pontos seguintes. At aqui apresentamos as expectativas dos estudantes com a ascenso social por meio da educao, sua confiana nos professores e na escola, suas dificuldades por conta da violncia que lana seus tentculos nas escolas e discutimos o conflito em geral e na escola, em particular. Apresentamos a tese onde o conflito surge da diferena de opinies e divergncia de interpretaes. Logo, se a escola o universo que rene alunos diferentes, ela o palco onde certamente o conflito se instalar. E, se o conflito inevitvel, devemos aprender o ofcio da mediao de conflito para que esta tcnica se aprimore facultando a cultura da mediao de conflito. Chamaremos de mediao de conflito o procedimento no qual os participantes,

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com a assistncia de uma pessoa imparcial o mediador , colocam as questes em disputa com o objetivo de desenvolver opes, considerar alternativas e chegar a um acordo que seja mutuamente aceitvel. A mediao pode induzir a uma reorientao das relaes sociais, a novas formas de cooperao, de confiana e de solidariedade; formas mais maduras, espontneas e livres de resolver as diferenas pessoais ou grupais. A mediao induz atitudes de tolerncia, responsabilidade e iniciativa individual que podem contribuir para uma nova ordem social. O primeiro ponto para a introduo da mediao de conflito no universo escolar assumir que existem conflitos e que estes devem ser superados a fim de que a escola cumpra melhor as suas reais finalidades. H, portanto, dois tipos de escola: aquela que assume a existncia de conflito e o transforma em oportunidade e aquela que nega a existncia do conflito e, com toda a certeza, ter que lidar com a manifestao violenta do conflito, que a to conhecida violncia escolar. As escolas que valorizam o conflito e aprendem a trabalhar com essa realidade, so aquelas onde o dilogo permanente, objetivando ouvir as diferenas para melhor decidirem; so aquelas onde o exerccio da explicitao do pensamento incentivado, objetivando o aprendizado da exposio madura das idias por meio da assertividade e da comunicao eficaz; onde o currculo considera as oportunidades para discutir solues alternativas para os diversos exemplos de conflito no campo das idi-

as, das ideologias, do poder, da posse, das diferenas de toda ordem; onde as regras e aquilo que exigido do aluno nunca esto no campo do subjetivo ou do entendimento tcito: esto explcitos, falados e discutidos. Em sntese, devemos ser explcitos naquilo que esperamos dos estudantes e naquilo que nos propomos a fazer. Sobre a gesto destes itens, escreve Heredia, citando Ray Scanhaltz (apud HEREDIA, 1998), diretor de programas educacionais de San Francisco:
Pedir aos estudantes disciplina, sem prov-los das habilidades requeridas, como pedir a um transeunte que encontre Topeka, Kansas, sem fazer uso de uma bssola [...]. No podemos esperar que os estudantes se comportem de um modo disciplinado se no possuem as habilidades para faz-lo.

possvel, tambm pensar na introduo do tema mediao de conflito no currculo escolar, o que seria uma oportunidade para verbalizar a questo e tornar claro o que se espera dele o jovem no conjunto de comportamentos sociais. De outra forma, dizer ao jovem e criana que suas diferenas podem transformar-se em antagonismos e que, se estes no forem entendidos, evoluem para o conflito, que desgua na violncia. Cabe ressaltar que esse aprendizado e essa percepo social, quando ocorrem com o estudante, so para sempre. Eis algumas vantagens identificadas para a mediao do conflito escolar (CHRISPINO, 2004):
O conflito faz parte de nossa vida pessoal e est presente nas instituies. melhor enfrent-lo com habilidade

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pessoal do que evit-lo (HEREDIA, 1998 apud CHRISPINO, 2004). Apresenta uma viso positiva do conflito, rompendo com a imagem histrica de que ele sempre negativo. Constri um sentimento mais forte de cooperao e fraternidade na escola. Cria sistemas mais organizados para enfrentar o problema divergncia antagonismo conflito violncia. O uso de tcnicas de mediao de conflitos pode melhorar a qualidade das relaes entre os atores escolares e melhorar o clima escolar. O uso da mediao de conflitos ter conseqncias nos ndices de violncia contra pessoas, vandalismo, violncia contra o patrimnio, incivilidades, etc. Melhora as relaes entre alunos, facultando melhores condies para o bom desenvolvimento da aula.

Desenvolve o autoconhecimento e o pensamento crtico, uma vez que o aluno chamado a fazer parte da soluo do conflito. Consolida a boa convivncia entre diferentes e divergentes, permitindo o surgimento e o exerccio da tolerncia. Permite que a vivncia da tolerncia seja um patrimnio individual que se manifestar em outros momentos da vida social.

Cremos que as vantagens dos programas de mediao escolar so bastante numerosas. Apesar disso, poucas so as avaliaes quantitativas sobre o impacto dos programas de mediao de conflito. Kmitta (1999, p. 293) ensaia um estudo de resultados quantitativos a partir de dez programas de mediao escolar nos Estados Unidos, que podem indicar alguns resultados promissores nesse tipo de tcnica e nesse esforo de implantao da cultura de mediao de conflito. Aponta ele:

Resumo de estudos que documentam mediaes e porcentagens de xito


NOME The Ohio Commission on Dispute Resolution Model School Jones e Carlin Judge Hamlin Hart Carpenter e Parco Carruthers Crary Kmitta e Berlowitz Totais ANO DO ESTUDO 1990/93 1993/94 1992/94 1989/90 1993/94 1993/94 1992/94 1993/94 1989 1993/95 ESTADO Ohio Georgia Pennsylvania Ohio Illinois Indiana Nevada Carolina do Norte California Ohio N DE MEDIAES 256 126 367 125 47 350 347 841 96 248 2.803 XITO (%) 100 % 96,8 % 90,0% 100% 94,0% 97,0% 86,5% 92,7% 97,0% 82,2% 88,5%

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Algumas questes norteadoras para o modelo de programa de mediao escolar


Todo programa que se proponha a envolver grande nmero de variveis, como o caso das escolas, deve ter o cuidado de trabalhar a partir de generalizaes. O Programa deve comportar-se tal qual um grande e delicado tecido jogado sobre um conjunto de peas com contornos distintos. O tecido o mesmo, mas ao alcanar a pea, toma a forma desta! Ele se amolda a cada realidade. Com um programa de mediao de conflito escolar no ser diferente. Nossa pretenso, ao apresentar um conjunto de distintas classificaes de conflito foi permitir alternativas para identificao particularizada de cada contexto escolar. No h receita na mediao de conflito que possa ser aplicada indistintamente a escolas diferentes. Cada escola uma rede complexa de relaes e de valores e, por tal, merecer um diagnstico especfico de conflitos e um modelo prprio. Temos algumas questes que representam eixos padres de deciso que devem ser atendidos, ou no, no momento em que a escola debate a instalao de um programa de mediao. Identificado o tipo de conflito que existe em cada escola, a partir das inmeras classificaes apresentadas anteriormente, a equipe disposta a implantar o programa de mediao de conflito escolar dever responder a uma srie de itens que definiro o tipo de programa que iro implantar. Escolhemos dez itens para este exerccio de provo-

cao e reflexo, em grande parte adaptados daqueles apresentados por Schvarstein (1998) e Chrispino e Chrispino (2002):
1. Carter da Mediao de Conflito: obrigatrio ou voluntrio? 2. Alcance da Mediao de Conflito: Todos os conflitos ou apenas alguns conflitos? 3. nfase da Mediao de Conflito: No produto ou no processo? 4. Atores da Mediao de Conflito: todos os membros do universo escolar ou alguns membros do universo escolar? 5. Limites da Mediao de Conflito na Escola: sem limites de srie, idade, turno, etc, ou com limites? 6. Relao da Mediao de Conflito com as Regras Disciplinares: sem relao ou com relao? 7. Relao da Mediao de Conflito com a Avaliao: sem relao ou com relao? 8. Identificao dos Mediadores de Conflito: mediao por pares ou outros mediadores? 9. Escolha dos Mediadores de Conflito: ao institucional ou escolha das partes? 10. Critrios para a Seleo dos Mediadores de Conflito: desempenho acadmico ou respeitabilidade entre os pares?

guisa de concluso
Enquanto refletimos sobre a validade ou no de um programa de mediao de conflito, somos visitados por alguns pensamentos que esto no imaginrio educacional, tais como: no foi para isso que estudei e me formei! No foi para cuidar de problemas de aluno que fiz concurso pblico! No sou pago para este tipo de trabalho! Isso trabalho de orientador educacional! Estou perto de me aposentar!

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No nossa a proposta de contrapormo-nos a partir de cada uma dessas expresses. No exerccio de controvrsia que pregamos ao longo deste trabalho, vamos, mais uma vez, apresentar grandes idias

que contemplam o outro lado e deixar que cada um reflita e decida. Afinal, podemos pensar diferentemente e isso faz parte das relaes humanas. Vejamos o que nos diz Porro (2004):

7 GRANDES MOTIVOS PARA REALIZAR O PROGRAMA DE MEDIAO: 1. a capacitao em resolver conflitos valoriza o tempo; 2. a capacitao em resolver conflitos ensina vrias estratgias teis; 3. a capacitao em resolver conflitos ensina aos alunos considerao e respeito para com os demais; 4. a capacitao em resolver conflitos reduz o estresse; 5. possibilidade de aplicar as novas tcnicas em casa, com familiares e amigos; 6. a capacitao em resolver conflitos que podem contribuir para a preveno do uso do lcool e de drogas; 7. possibilidade de sentir a satisfao de estar contribuindo com a paz do mundo.

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Recebido em: 31/10/2006 Aceito para publicao em: 5/02/2007

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