REPUBLICAO LEI COMPLEMENTAR N 678, DE 22 DE AGOSTO DE 2011.

Institui o Plano Diretor de Acessibilidade de Porto Alegre. O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, no uso das atribuies que me confere o inciso II do artigo 94 da Lei Orgnica do Municpio, sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIM INARES Art. 1 Fica institudo, nos termos desta Lei Complementar, o Plano Diretor de Acessibilidade de Porto Alegre, que se constitui de normas gerais e critrios bsicos destinados a promover a acessibilidade das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 2 O disposto nesta Lei Complementar ser observado nos seguintes casos, sempre que houver interao com a matria nesta disposta: I aprovao de projetos de natureza arquitetnica, urbanstica, paisagstica, de transporte, em especial implantao e ordenamento dos elementos de urbanizao, bem como execuo de qualquer tipo de obra, permanentes ou temporrias, quando tenham destinaes pblica, coletiva e privada nos espaos externos de uso comum; II aprovao de projeto complementar de sinalizao ambiental nos espaos externos de uso comum; III aprovao de projetos de natureza arquitetnica, urbanstica, paisagstica e de transporte, com a utilizao de recursos pblicos, por meio de instrumentos como convnio, acordo, ajuste, contrato ou similar, dentre outros; e IV outorga de concesso, permisso, autorizao ou habilitao de qualquer natureza. Art. 3 Considera-se, para os efeitos desta Lei Complementar: I pessoa com deficincia a que possui limitao ou incapacidade para o desempenho de atividade e se enquadra nas seguintes categorias:

a) deficincia fsica, em caso de alterao completa ou parcial de 1 (um) ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes; b) deficincia auditiva, em caso de perda bilateral, parcial ou total, de 41dB (quarenta e um decibis) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de 500Hz (quinhentos hertz), 1.000Hz (mil hertz), 2.000Hz (dois mil hertz) e 3.000Hz (trs mil hertz); c) deficincia visual, em caso de: 1. cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 (zero vrgula zero cinco) no melhor olho, com a melhor correo ptica; 2. baixa viso, que significa acuidade visual entre 0,3 (zero vrgula trs) e 0,05 (zero vrgula zero cinco) no melhor olho, com a melhor correo ptica; 3. somatria da medida do campo visual em ambos os olhos igual ou menor que 60 o (sessenta graus); ou 4. ocorrncia simultnea de quaisquer das condies descritas no itens desta alnea; d) deficincia mental, em caso de funcionamento intelectual significativamente inferior mdia, com manifestao antes dos 18 (dezoito) anos e limitaes associadas a 2 (duas) ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: 1. comunicao; 2. cuidado pessoal; 3. habilidades sociais; 4. utilizao dos recursos da comunidade; 5. sade e segurana; 2

6. habilidades acadmicas; 7. lazer; e 8. trabalho; e) deficincia mltipla, em caso de associao de 2 (duas) ou mais deficincias; II pessoa com mobilidade reduzida a que, no se enquadrando no conceito de pessoa com deficincia, tenha, por qualquer motivo, dificuldade de se movimentar, temporria ou permanentemente, gerando reduo efetiva da mobilidade, da flexibilidade, da coordenao motora e da percepo. Pargrafo nico. O disposto no inc. II do caput deste artigo aplica-se, ainda, s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, aos obesos, s gestantes, s lactantes e s pessoas com criana de colo. CAPTULO II DISPOSIES GERAIS Seo I Do Acesso e do Atendimento em Locais com Destinao Pblica, Coletiva ou Privada Art. 4 Os locais com destinao pblica, coletiva ou privada devero disponibilizar s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida acesso s reas de atendimento, inclusive nos espaos externos de uso comum. Art. 5 O atendimento nos espaos externos de uso comum dos locais com destinao pblica ou coletiva s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida compreende tratamento diferenciado e atendimento imediato. 1 O tratamento diferenciado inclui, dentre outros aspectos: I disponibilidade de rea especial para embarque e desembarque de pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida; II existncia de sinalizao ambiental; III divulgao, em lugar de fcil identificao, do direito de atendimento prioritrio s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida; e

IV admisso de entrada e permanncia de co-guia ou co-guia de acompanhamento junto de pessoa com deficincia ou de treinador, observadas as disposies do Decreto Federal n 5.904, de 21 de setembro de 2006. 2 Entende-se por imediato o atendimento prestado, antes de quaisquer outras, s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, depois de concludo o atendimento que estiver em andamento, observado o disposto no inc. I do pargrafo nico do art. 3 da Lei Federal n 10.741, de 1 de outubro de 2003 Estatuto do Idoso , e alteraes posteriores. 3 Nos servios de emergncia de atendimento sade, a prioridade conferida por esta Lei Complementar fica condicionada avaliao mdica em face da gravidade dos casos a atender. 4 Os rgos, as empresas e as instituies prestadoras de servios pblicos devem possuir, pelo menos, 1 (um) telefone de atendimento para comunicao com e por pessoas com deficincia auditiva. 5 Cabe s empresas concessionrias e permissionrias responsveis pelos servios de transporte coletivo assegurar o treinamento dos profissionais que trabalham nesses servios, por instituies devidamente habilitadas, para que prestem atendimento prioritrio s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida. Seo II Do Zoneamento Art. 6 Para fins do cumprimento do disposto nesta Lei Complementar, fica adotado o zoneamento utilizado para a elaborao do levantamento no documento Estudo e Diagnstico das Condies de Acessibilidade de Porto Alegre, de 30 de novembro de 2008, conforme o Anexo 1 desta Lei Complementar, considerando-se: I rea Central: com limites definidos pelos logradouros Primeira Perimetral, Av. Mau, Av. Presidente Joo Goulart, Av. Loureiro da Silva, Rua Eng. Luiz Englert, Av. Paulo Gama e Rua da Conceio e dividida em 4 (quatro) quadrantes definidos pelos eixos da Av. Borges de Medeiros e Rua Duque de Caxias, sendo o Quadrante Q1 Noroeste , o Quadrante Q2 Nordeste , o Quadrante Q3 Sudoeste e o Quadrante Q4 Sudeste ; e II demais reas do Municpio de Porto Alegre: sendo o Setor Q5 com limites definidos entre a Primeira e Segunda Perimetrais, o Setor Q6 com limites definidos entre a Segunda e Terceira Perimetrais , o Setor Q7 com limites definidos pela Terceira Perimetral e Rua Anita Garibaldi , o Setor Q8 4

com limites definidos a partir da Terceira Perimetral, Rua Anita Garibaldi e Av. Bento Gonalves , o Setor Q9 definido a partir da Terceira Perimetral, Av. Bento Gonalves e limites do Municpio de Porto Alegre , o Setor Q10 definido pelo Bairro Restinga , o Setor Q11 definido pelos Bairros Belm Novo e Lami e o Setor Q12 definido pela Ilha da Pintada. Pargrafo nico. As novas configuraes e as intervenes propostas para os espaos urbanos no contemplados no zoneamento referido neste artigo sero regradas por esta Lei Complementar. Seo III Da Acessibilidade Art. 7 Para os fins desta Lei Complementar, consideram-se: I acessibilidade a condio para a utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos, dos mobilirios e dos equipamentos urbanos, do acesso s edificaes, dos servios de transporte e dos dispositivos, dos sistemas e dos meios de comunicao e informao, por pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida; II barreiras quaisquer obstculos que limitem ou impeam o acesso, a liberdade de movimento, a circulao com segurana e a possibilidade de as pessoas se comunicarem ou terem acesso informao, classificando-se em: a) barreiras urbansticas, as existentes nas vias pblicas e nos espaos de uso pblico; b) barreiras nas edificaes, as existentes no entorno das edificaes de uso pblico, coletivo ou privado, nos espaos externos de uso comum; c) barreiras nos transportes, as existentes nos servios de transportes; ou d) barreiras nas comunicaes e nas informaes, quaisquer obstculos que dificultem ou impossibilitem a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos dispositivos, dos meios ou dos sistemas de comunicao, sejam ou no de massa, bem como aqueles que dificultem ou impossibilitem o acesso informao; III elemento de urbanizao o mobilirio urbano, as construes efmeras e quaisquer componentes das obras de urbanizao, tais como os referentes pavimentao, ao saneamento, distribuio de energia eltrica, ilu5

minao pblica, ao abastecimento e distribuio de gua, ao paisagismo e aos que materializam as indicaes do planejamento urbanstico; IV sinalizao ambiental os sistemas de elementos de informao que utilizam os meios visual, ttil e sonoro em conformidade com a NBR 9050, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade; V ajuda tcnica os produtos, os instrumentos, os equipamentos ou as tecnologias adaptados ou especialmente projetados para melhorar a funcionalidade da pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida, favorecendo a autonomia pessoal, total ou assistida; VI edificaes de uso pblico as edificaes administradas por entidades da administrao pblica, direta e indireta, ou por empresas prestadoras de servios pblicos e destinadas ao pblico em geral; VII edificaes de uso coletivo as edificaes destinadas a atividades de natureza comercial, hoteleira, cultural, esportiva, financeira, turstica, recreativa, social, religiosa, educacional, industrial ou de sade, ou de 2 (duas) ou mais naturezas; VIII edificaes de uso privado as edificaes destinadas habitao, que podem ser classificadas como unifamiliar, multifamiliar e unifamiliar em condomnio habitacional; IX desenho universal a concepo de espaos, artefatos e produtos que visam a atender, simultaneamente, a todas as pessoas, com diferentes caractersticas antropomtricas e sensoriais, de forma autnoma, segura e confortvel, constituindo-se em elementos ou solues que compem a acessibilidade; X rota acessvel o percurso de interligao contnua, sinalizada e sistmica entre os elementos que compem a acessibilidade, destinado circulao de pessoas, compreendendo espaos externos de uso comum, especificados nesta Lei Complementar, no seu acesso ou na entrada principal; XI faixa de elementos de urbanizao a rea da calada destinada implantao de elementos de urbanizao, mediante a autorizao do Executivo Municipal; XII piso ttil o piso caracterizado pela diferenciao de cor, textura, material, forma, determinado a constituir aviso ttil de alerta ou guia ttil direcional perceptvel por pessoas com deficincia visual; 6

XIII adaptado o espao, a edificao, os servios de transporte e o elemento de urbanizao cujas caractersticas originais foram alteradas posteriormente, para serem acessveis, em conformidade com as normas da ABNT vinculadas ao tema acessibilidade; XIV adequado o espao, a edificao, os servios de transporte e o elemento de urbanizao cujas caractersticas foram originalmente planejadas para serem acessveis, em conformidade com as normas da ABNT vinculadas ao tema acessibilidade; XV calada a parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito de pessoas e, se possvel, implantao de elementos de urbanizao em compatibilidade com a Lei Federal n 9.503, de 23 de setembro de 1997 Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) , e alteraes posteriores; e XVI passeio a parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso separado por pintura ou elemento fsico, livre de interferncias e destinada circulao exclusiva de pessoas e, excepcionalmente, de ciclistas em compatibilidade com o CTB. Art. 8 A formulao, a implementao e a manuteno das aes de acessibilidade atendero s seguintes premissas bsicas: I a priorizao das necessidades, a programao em cronograma e a reserva de recursos para sua implantao; e II o planejamento, de forma continuada e articulada, entre os setores envolvidos. Seo IV Da Implementao da Acessibilidade Urbanstica e Sua Implicao na Acessibilidade Arquitetnica e Paisagstica Subseo I Das Condies Gerais Art. 9 Na promoo da acessibilidade, sero observadas as regras gerais previstas nesta Lei Complementar, complementadas pelas normas tcnicas da ABNT, bem como as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade.

Art. 10. A concepo e a implantao de projetos urbansticos, arquitetnicos, paisagsticos e de elementos de urbanizao devem atender aos princpios do desenho universal, em conformidade com as normas tcnicas da ABNT, e s regras contidas nesta Lei Complementar e nas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 11. Em qualquer interveno em vias, praas, logradouros, parques, verdes complementares, prprios municipais e demais espaos de uso pblico, o Executivo Municipal e as empresas concessionrias responsveis pela execuo das obras e dos servios garantiro o livre trnsito e a circulao de forma segura das pessoas em geral, especialmente das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, durante e aps a sua execuo, em conformidade com as normas tcnicas da ABNT e as demais referncias normativas vinculadas ao tema acessibilidade, na legislao especfica e nesta Lei Complementar, observado o disposto no 1 do art. 11 do Decreto Federal n 5.296, de 2 de dezembro de 2004, alterado pelo Decreto Federal n 5.645, de 28 de dezembro de 2005. Pargrafo nico. Excepcionalmente, em face das caractersticas do logradouro, podero a Secretaria Municipal de Obras e Viao (SMOV), a Secretaria Municipal do Meio Ambiente (Smam), a Secretaria do Planejamento Municipal (SPM) e a Secretaria Municipal da Cultura (SMC) aprovar a construo de rampa em calada, bem como a construo de degraus, em caso de a inclinao longitudinal ser superior a 5% (cinco por cento), em conformidade com a NBR 9050. Art. 12. A construo, a reforma, a reconstruo, a transladao ou a ampliao nos espaos externos de uso comum das edificaes de uso pblico ou coletivo, ou a mudana de destinao para esses tipos de usos, devero ser executadas de modo que sejam adequadas ou adaptadas pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida, em conformidade com as normas tcnicas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Pargrafo nico. Para a emisso de carta de habite-se, para concesso ou renovao de alvar de funcionamento ou outro licenciamento, em caso de haverem sido emitidos anteriormente data de publicao desta Lei Complementar, deve ser observado e confirmado o cumprimento das regras de acessibilidade previstas nesta Lei Complementar. Art. 13. As edificaes existentes que sofrerem reforma ou outras intervenes que modifiquem a condio de acessibilidade no passeio devero ser licenciadas pela SMOV e acompanhadas de Anotao de Responsabilidade 8

Tcnica (ART) e, aps concluso, certificadas pela Secretaria Especial de Acessibilidade e Incluso Social (Seacis). Subseo II Das Condies Especficas Art. 14. A implantao de elementos de urbanizao de que trata o inc. III do art. 7 desta Lei Complementar deve ser executada mediante a autorizao do Executivo Municipal, de acordo com o que determinam esta Lei Complementar e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 15. Os elementos de urbanizao existentes impossibilitados de relocalizao imediata, a fim de viabilizar a faix a acessvel, devero ser sinalizados de acordo com o que determina esta Lei Complementar e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 16. A Smam, ao estabelecer a sistemtica de arborizao e rearborizao nos espaos pblicos, dever revis-la e monitor-la periodicamente, respeitando o planejamento da rea e a acessibilidade, em conformidade com esta Lei Complementar e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 17. Os semforos para pedestres instalados nas vias pblicas devero, aps anlise tcnica do rgo competente, estar equipados com mecanismo que sirva de guia ou orientao para a travessia de pessoa com deficincia, fsica ou visual, ou com mobilidade reduzida em todos os locais onde a intensidade do fluxo de veculos, de pessoas ou a periculosidade na via assim determinarem. Art. 18. A construo de edificaes de uso privado multifamiliar e unifamiliar em condomnio habitacional e a construo, a ampliao ou a reforma de edificaes de uso coletivo devem atender aos preceitos da acessibilidade na interligao de todas as partes abertas de uso comum, conforme os padres das normas tcnicas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 19. A construo, a ampliao ou a reforma de edificaes de uso pblico devem garantir acesso ao seu interior pela entrada principal, livre de barreiras que impeam ou dificultem a sua acessibilidade. Pargrafo nico. No caso das edificaes de uso pblico j existentes, pelo menos 1 (um) dos acessos ao seu interior dever ser adaptado, con9

forme disposto no caput deste artigo, para garantir acessibilidade s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida. Art. 20. Na construo, na ampliao ou na reforma das edificaes de uso pblico ou de uso coletivo, os desnveis das reas de circulao externas sero transpostos por meio de rampa ou equipamento de deslocamento vertical, em caso de no ser possvel outro acesso mais cmodo para pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida, conforme estabelecido nas normas tcnicas da ABNT e nas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tem a acessibilidade. Art. 21. Nos estacionamentos de uso pblico ou de uso coletivo, sero reservados, pelo menos, 2% (dois por cento) do total de vagas para veculos que transportem pessoa com deficincia, sendo assegurada, no mnimo, 1 (uma) vaga, em locais prximos entrada ou ao dispositivo de deslocamento vertical das edificaes, de fcil acesso circulao de pessoas, com especificaes tcnicas de desenho e traado conforme o estabelecido nas normas tcnicas da ABNT e nas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 22. Nos espaos externos de acesso s edificaes de uso pblico ou de uso coletivo, obrigatria a existncia de sinalizao ambiental para orientao de pessoas com deficincia, em conformidade com as normas tcnicas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Subseo III Da Acessibilidade aos Bens Culturais Imveis Art. 23. A eliminao, a reduo ou a superao de barreiras na promoo da acessibilidade aos bens de interesse sociocultural devero ser preferencialmente solucionadas pela entrada principal e submetidas a exame e aprovao pela Equipe do Patrimnio Histrico e Cultural (Epahc), da SMC. Seo V Da Rota Acessvel Subseo I Do Planejamento, da Implantao e da Responsabilidade Art. 24. A rota acessvel dever ser planejada e implantada nos projetos e nas obras de carter pblico e coletivo, compatibilizando todos os elementos de urbanizao definidos nesta Lei Complementar, desobstruda de quaisquer outras interferncias. 10

Pargrafo nico. Caber Seacis analisar periodicamente os projetos elaborados para toda a extenso da rea do Municpio de Porto Alegre, bem como acompanhar sua implantao, visando a garantir uma sistemtica de ordenao da rota acessvel exclusiva para circulao de pessoas em caladas, largos, praas, parques, verdes complementares, orlas e outros atrativos tursticos, junto a ciclovias e vias, atendendo a legislaes especficas da ABNT sobre acessibilidade e s regras gerais previstas nesta Lei Complementar. Art. 25. Em caso de elaborao, construo, ampliao ou reforma de rota acessvel, devero ser considerados, na anlise dos projetos e na vistoria, os itens que interligam as vias com os sistemas de transporte rodovirio, ciclovirio, aquavirio, metroferrovirio, aerovirio e outros, bem como seus respectivos elementos, para o uso das pessoas com segurana e autonomia. Art. 26. A Seacis orientar a implantao dos pisos tteis de alerta e direcional nas caladas. 1 Fica a cargo do proprietrio do imvel a adaptao dos pisos tteis de alerta e direcional nas caladas existentes, ou a adequao de novas, sua ligao com a rota acessvel e a responsabilidade pela manuteno preventiva e permanente na extenso de toda a frente do lote. 2 A responsabilidade pela adaptao, ou pela adequao, e pela manuteno preventiva e permanente das caladas e dos passeios em praas, parques, verdes complementares, largos e prprios municipais ser da SMOV e da Smam. Art. 27. As caladas devero obedecer aos padres contidos nas normas da ABNT e nas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. 1 Os materiais para pavimentao, reforma ou ampliao de caladas, inclusive os de revestimento, devero garantir superfcie antiderrapante, com caractersticas mecnicas de resistncia, com nivelamento uniforme e que seja de fcil substituio e manuteno, certificado por rgo competente, observando-se as condies e a predominncia do material no local. 2 Para garantir o estabelecido no caput deste artigo, poder ser modificado o formato original da calada. 3 Admite-se a inclinao transversal da superfcie da calada em at 3% (trs por cento). 11

 4 A declividade transversal da calada em relao ao meio-fio poder ser modificada mediante autorizao da SMOV e da Smam, em caso de ajuste em face da topografia local, desde que atenda s especificaes da rota acessvel descritas nesta Lei Complementar. 5 No Centro Histrico rea central , o revestimento da calada dar-se-, obrigatoriamente, conforme descrito no 1 deste artigo, desde que atendido o contido no art. 23 desta Lei Complementar. 6 Para projetos de urbanizao vinculados rea Especial de Interesse Social I (AEIS I), a critrio do Departamento Municipal de Habitao (Demhab), as caladas podero ser revestidas conforme descrito no 1 deste artigo. 7 As caladas dos terrenos no edificados situados em logradouros que possuam meio-fio devero ser pavimentadas pelo proprietrio conforme descrito no 1 deste artigo. Art. 28. Fica vedado o emprego de elementos construtivos sob a forma de degraus, rampas, canaletas para escoamento de gua, obstculos, entre outros elementos de urbanizao definidos nesta Lei Complementar, que possam obstruir a continuidade e a circulao de pessoas em passeios de caladas, verdes complementares, prprios municipais, vias e demais espaos de uso pblico. Subseo II Dos Elementos Art. 29. A rota acessvel, em conformidade com os Anexos 2 a 8 desta Lei Complementar, composta pelos seguintes elementos: I meio-fio, cordo ou guia, que consiste em fileira de pedra de cantaria ou concreto que serve de remate calada da rua, separando-a de pista de rolamento, canteiros centrais e intersees, onde se torne necessrio ordenao do trfego, e cumprindo importante funo de segurana, alm de orientar a drenagem superficial; II faixa acessvel, que consiste em rea destinada livre circulao de pessoas, desprovida de obstculos, elementos de urbanizao, vegetao, rebaixamento de meio-fio fora dos padres de acessibilidade, para acesso de veculos, ou qualquer outro tipo de interferncia permanente ou temporria; III faixa de acesso e servio, que consiste em rea eventualmente remanescente da calada localizada entre a faixa acessvel e o alinhamento predial, este autorizado pelo rgo competente; 12

IV faixa para elementos de urbanizao, que consiste em rea localizada junto ao meio-fio, destinada instalao de equipamentos, vegetao, arborizao e outras interferncias, tais como lixeiras, postes, de sinalizao, iluminao pblica e eletricidade, rebaixamento de meio-fio para acesso de veculos em edificaes, entre outros, distribuda longitudinalmente calada, podendo ser descontnua, e a sua dimenso deve ficar entre o mnimo de 1m (um metro) e o mximo de 2,5m (dois vrgula cinco metros); V rebaixo ou elevao de calada para pessoas, que consiste em 5% (cinco por cento), ou mais, de inclinao na superfcie de piso, longitudinal ao sentido de caminhamento, implantada e executada conforme especificao da NBR 9050, observando o que segue: a) alinhamento entre si, em caso de ocorrerem em lados opostos da via; b) localizao em esquinas, meios de quadra e canteiros divisores de pista; c) inclinao constante e no superior a 8,33% (oito vrgula trinta e trs por cento), sempre que houver circulao de pessoas na direo do fluxo, junto a travessias sinalizadas com ou sem faix a, com ou sem semforo; d) execuo dos rebaixamentos da largura total da calada em 1,5m (um vrgula cinco metro) no seu sentido longitudinal e com rampas laterais com inclinao mxima de 8,33% (oito vrgula trinta e trs por cento), onde a largura da calada no for suficiente para acomodar o rebaixamento e a faixa acessvel; e) execuo com superfcie regular, contnua, antiderrapante, resistente intemprie e que no permitam deformaes permanentes, se submetidas aplicao de carga de, no mnimo, 250kg (duzentos e cinquenta quilogramas); f) sinalizao com piso ttil de alerta em todo o seu permetro, em cor contrastante, com largura mnima de 0,25m (zero vrgula vinte e cinco metro) e mxima de 0,5m (zero vrgula cinco metro); e g) insero, na sua rampa principal, do Smbolo Internacional de Acesso; VI semforo luminoso, que consiste em dispositivo luminoso para orientao de pessoas nas travessias de pistas de rolamento de veculos; e VII semforo sonoro, que consiste em dispositivo com botoeiras e 13

sinal sonoro, para orientao de uso de pessoas com deficincia visual na travessia de pistas de rolamento de veculos. 1 Os materiais utilizados na execuo do elemento referido no inc. I do caput deste artigo devero satisfazer os requisitos impostos pelas normas vigentes da ABNT e pelas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. 2 Os materiais utilizados na execuo do elemento referido no inc. II do caput deste artigo devero atender s normas da ABNT e s demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade, bem como ao que determina o 1 do art. 27 desta Lei Complementar, devendo atender s seguintes caractersticas: I ter superfcie regular, contnua e antiderrapante, mesmo sob exposies a intempries, no permitindo deformaes; II possuir largura mnima de 0,8m (zero vrgula oito metro) e mxima de 1,5m (um vrgula cinco metro), observando-se a tabela do Anexo 8 desta Lei Complementar; III ter piso com inclinao transversal no superior a 3% (trs por cento); IV ter inclinao longitudinal no superior a 5% (cinco por cento); V ter, na sua superfcie, destaque visual e ttil, por meio de cores e texturas, bem como juntas de dilatao em relao s outras faixas da calada; VI em caso de intervenes temporrias na faixa, essa deve ser recomposta em toda a sua largura, dentro da modulao original, livre de emendas ou reparo de pavimento; VII instalao de pisos tteis de alerta e direcional em conformidade com a NBR 9050 e o apresentado nos Anexos 3 a 5 desta Lei Complementar; e VIII ter altura mnima livre de interferncia de obstculos areos de 2,1m (dois vrgula um metros). 3 Em caladas que no possuam o elemento referido no inc. IV do caput deste artigo, ou que tenham dimenso inferior a 2,5m (dois vrgula cinco metros), ser admitida a instalao de abrigo de ponto de nibus na faixa 14

acessvel, desde que este no se caracterize como barreira. 4 O elemento referido no inc. V do caput deste artigo poder ser realizado em caso de ser confirmada a interferncia do revestimento da via sobre a calada e somente se autorizada pelos rgos competentes do Executivo Municipal. 5 O elemento referido no inc. VI do caput deste artigo dever ser instalado pela Secretaria Municipal dos Transportes (SMT) ou pela Empresa Pblica de Transporte e Circulao (EPTC), sob indicao e orientao da Seacis, nos locais de grande fluxo de veculos e de pessoas, em conformidade com as normas da ABNT e as demais normas especficas. 6 O elemento referido no inc. VII d o caput deste artigo dever ser instalado pela SMT ou pela EPTC, sob indicao e orientao da Seacis, nos locais de grande fluxo de veculos e de pessoas, com identificao e instrues em Braile, em conformidade com as normas da ABNT e as demais normas especficas. Art. 30. Os cruzamentos e as esquinas devero permitir boa visibilidade e fcil identificao da sinalizao para livre passagem de pessoas, nas faix as de travessia. 1 A distncia para garantir o que determina o caput deste artigo dever ser de 7m (sete metros), medida a partir do alinhamento predial transversal via. 2 Os equipamentos e os elementos de urbanizao devero seguir critrios de localizao de acordo com o tamanho e a influncia na obstruo da visibilidade, conforme normas da ABNT, do CTB e das demais referncias normativas e legais vigentes. Art. 31. As travessias adequadas ou adaptadas a serem utilizadas na rota acessvel devero ser instaladas prioritariamente nas sees da pista de rolamento, junto a semforos, focos de pedestres, no prolongamento das caladas e dos passeios, em passarelas, parques, praas, canteiros, largos, vias, logradouros, verdes complementares, prprios municipais e demais espaos de uso pblico, em conformidade com as normas tcnicas de acessibilidade da ABNT, a legislao especfica e esta Lei Complementar, e, ainda: I como faixa elevada no nvel da calada, sobre a pista de rolamento, devero ser sinalizadas e observar declividade transversal no superior a 3% (trs por cento); ou 15

II como faixa no nvel da pista, devero ser sinalizadas com faixa de travessia de pessoas. 1 Nos locais em que as caractersticas ambientais e histricoculturais sejam legalmente preservadas, deve-se buscar o mximo grau de acessibilidade com mnima interveno, reportando-se Resoluo Comam n 5, de 28 de setembro de 2006 Plano Diretor de Arborizao Urbana de Porto Alegre , ou s determinaes da Epahc. 2 O revestimento dos pisos dever observar o determinado nesta Lei Complementar e em legislaes especficas. 3 Em caso de haver necessidade de transpor a pista de rolamento em vias no sinalizadas, dever ser implantada faixa de travessia de pedestres e sinalizao, em conformidade com as normas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Seo VI Da Acessibilidade no Transporte Art. 32. Para os fins de acessibilidade aos sistemas de transporte rodovirio, ciclovirio, aquavirio, metroferrovirio, aerovirio e outros, consideram-se como integrantes desses servios os veculos, os terminais, as estaes, os pontos de parada, as vias principais, os acessos e a operao. Art. 33. Os sistemas de transporte coletivo so considerados acessveis, se todos os seus elementos so concebidos, organizados, implantados e adaptados segundo o conceito de acessibilidade, garantindo-se o uso pleno com segurana e autonomia por todas as pessoas. Art. 34. A infraestrutura de acesso ao transporte coletivo dever ser adequada ou adaptada e estar disponvel para ser operada de forma a garanti r o seu uso por pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, conforme modelo de referncia do Anexo 7 desta Lei Complementar. Art. 35. Os terminais, as estaes e os pontos de parada devero ser adequados ou adaptados, garantindo os meios de acesso e de utilizao devidamente sinalizados de acordo com o inc. IV do art. 7 desta Lei Complementar, para o uso das pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, em conformidade com as normas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Art. 36. As empresas concessionrias, as permissionrias e as instncias pblicas responsveis pela gesto dos servios de transporte coletivo, no 16

mbito de suas competncias, devero garantir a implantao das providncias necessrias s operaes do sistema de transporte, de forma a assegurar as condies de acessibilidade em conformidade com o disposto nesta Lei Complementar, nas normas da ABNT e nas demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade. Seo VII Das Competncias e da Responsabilidade Tcnica Art. 37. A responsabilidade pela adequao e pela adaptao por ocasio da aprovao de projeto de natureza arquitetnica, urbanstica, paisagstica, de elementos de urbanizao e de transporte, quando tenham destinaes pblicas, privadas e coletivas, nas reas externas, no que se refere acessibilidade, ficar sob a responsabilidade tcnica de profissionais legalmente habilitados para tal. Pargrafo nico. As adaptaes observaro o mtodo de Avaliao Ps-Ocupao, com a apresentao prvia SMOV, Seacis, SPM, SMT, EPTC, Smam e, em se tratando de patrimnio, Epahc, em suas competncias especficas, de um plano de realizao contendo, no mnimo, os seguintes itens: I caracterizao do conjunto de espaos em questo e suas impossibilidades de adaptao em conformidade com as normas tcnicas da ABNT e as demais referncias normativas e legais vinculadas ao tema acessibilidade; II caracterizao detalhada e cronograma de execuo dos procedimentos de avaliao a serem implementados; e III ART, correspondente atividade. Seo VIII Da Responsabilidade de Fiscalizao Art. 38. A Seacis fica responsvel pela fiscalizao do cumprimento ao que dispe esta Lei Complementar, reportando-se aos demais rgos municipais para as providncias cabveis. Seo IX Das Penalidades Art. 39. O no cumprimento do disposto nesta Lei Complementar acarretar notificao escrita, por meio da qual se dar conhecimento parte responsvel, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, tome as providncias ou as medidas especificadas, sob pena da aplicao das seguintes penalidades: 17

I multa de 500 (quinhentas) UFMs (Unidades Financeiras Municipais), na primeira infrao; II multa de 1.000 (mil) UFMs, na segunda infrao; III multa em dobro do valor da multa prevista, progressivamente, a partir da terceira infrao, inclusive, para edificaes de uso privado; e IV suspenso de permisso, concesso ou licena de funcionamento, a partir da terceira infrao, inclusive. Art. 40. Sero aplicadas sanes administrativas e cveis cabveis, previstas em lei, em caso de no observncia s normas desta Lei Complementar. Seo X Da Comisso Tcnica de Acessibilidade Art. 41. Fica criada a Comisso Tcnica de Acessibilidade (CTAc), coordenada pela Seacis e composta por 1 (um) representante titular e 1 (um) suplente dos seguintes rgos: I Seacis; II Smam; III Secretaria Municipal de Turismo (SMTUR); IV Secretaria Municipal da Produo, Indstria e Comrcio (SMIC); V SMT e EPTC; VI SPM; VII SMOV; VIII Secretaria Municipal de Sade (SMS); IX Secretaria Municipal de Educao (Smed); X Demhab; 18

XI Epahc; XII Departamento Municipal de gua e Esgotos (DMAE); XIII Departamento de Esgotos Pluviais (DEP); XIV Fundao de Assistncia Social e Cidadania (FASC); e XV Departamento Municipal de Limpeza Urbana (DM LU). Art. 42. As intervenes orientadas pelo zoneamento referido no art. 6 desta Lei Complementar devero atender aos critrios de prioridade definidos pela CTAc. CAPTULO III DISPOSIES TRANSITR IAS Art. 43. O Chefe do Executivo Municipal designar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao desta Lei Complementar, os representantes do Municpio no CTAc. Art. 44. Todas as matrias pertinentes ao funcionamento da CTAc sero disciplinadas pelo seu regimento, a ser elaborado no prazo de 60 (sessenta) dias aps a posse de seus representantes. Art. 45. O Executivo Municipal informar aos proprietrios ou aos responsveis pelos imveis pblicos ou privados acerca da incidncia de rota acessvel sobre caladas ou passeios, determinando prazo de 6 (seis) meses para adequ-los ou adapt-los. Pargrafo nico. A execuo da rota acessvel dever ser objeto de mitigao ou contrapartida, ou ambas, na anlise de empreendimentos pela Comisso de Anlise Urbanstica e Gerenciamento (Cauge). Art. 46. Os proprietrios ou responsveis por imveis, pblicos ou privados, com ou sem edificaes, tero o prazo de 18 (dezoito) meses, contados da data da publicao desta Lei Complementar, ex ceto para o que determina o art. 45 desta Lei Complementar, para proceder s adequaes ou s adaptaes necessrias. Art. 47. Os instrumentos legais, os estudos e as aes referidos nos incisos do art. 49 desta Lei Complementar tero prazo de 2 (dois) anos para serem revisados ou implementados conforme determina esta Lei Complementar. 19

CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 48. Os programas e os projetos municipais de desenvolvimento urbano, de urbanizao, de revitalizao, de recuperao ou de reabilitao incluiro aes destinadas adaptao e adequao exigidas nesta Lei Complementar. Art. 49. Orientam-se por esta Lei Complementar: I a Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999 Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA) , e alteraes posteriores; II a Lei Complementar n 284, de 27 de outubro de 1992 Cdigo de Edificaes , e alteraes posteriores; III a Lei Complementar n 12, de 7 de janeiro de 1975 Cdigo de Posturas , e alteraes posteriores; IV a Lei Complementar n 312, de 29 de dezembro de 1993 Lei de Uso e Ocupao do Solo , e alteraes posteriores; V os estudos prvios de impacto de vizinhana; VI as atividades de fiscalizao e a imposio de sanes, incluindo a vigilncia sanitria e ambiental; VII a previso oramentria e os mecanismos tributrios e financeiros utilizados em carter compensatrio ou de incentivo; VIII os demais instrumentos legais vigentes no Municpio de Porto Alegre vinculados ao tema acessibilidade; e IX planos diretores de trnsito e transporte e lei de sistema virio. Art. 50. O Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia (Comdepa), as entidades de classe e as organizaes representativas de pessoas com deficincia tero legitimidade para acompanhar e sugerir medidas para o cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta Lei Complementar.

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Art. 51. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. PREFEITURA MUNIC IPAL DE PORTO ALEGRE, 22 de agosto de 2011.

Jos Fortunati, Prefeito.

Paulo Brum, Secretrio Especial de Acessibilidade e Incluso Social. Registre-se e publique-se.

Urbano Schmitt, Secretrio Municipal de Gesto e Acompanhamento Estratgico.

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ANEXO 1 LEI COMPLEMENTAR N 678.

22

ANEXO 2 LEI COMPLEMENTAR N 678.

23

ANEXO 3 LEI COMPLEMENTAR N 678.

24

ANEXO 4 LEI COMPLEMENTAR N 678.

25

ANEXO 5 LEI COMPLEMENTAR N 678.

26

ANEXO 6 LEI COMPLEMENTAR N 678.

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ANEXO 7 LEI COMPLEMENTAR N 678.

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ANEXO 8 LEI COMPLEMENTAR N 678.

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