Cidade Pequena e Central
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Este livro é destinado aos professores, estudantes de Geografia e outros estudiosos de cidades pequenas. Ele apresenta e reforça a importância de novas visões sobre o espaço geográfico nas e das cidades menores a partir delas mesmas, com a compreensão das relações regionais integradas aos espaços nacional e mundial.
Os processos espaciais singulares na cidade pequena são também definidores e redefinidores da centralidade urbana e interurbana. A centralidade pode ser ampliada ou reduzida de acordo com especificidade de integração da cidade pequena ao processo amplo e contraditório de globalização econômica intensificado no final do século XX e início do século XXI.
Os papéis desempenhados pela cidade pequena com seus conteúdos e significados são abordados no livro, tendo por referência as atividades econômicas predominantes. As mudanças na economia mundial, nacional, regional e local alteram as bases materiais na cidade pequena e redefinem os papéis desempenhados na cidade e no seu entorno imediato.
As transformações contemporâneas exigem olhares diversos e diversificados no espaço geográfico, visto que a dimensão socioespacial das modificações, heterogêneas e complexas, merece atenção especial da Geografia e, consequentemente, do pesquisador dessa ciência. Dessa forma, estamos em um período cujas alterações espaciais ocorrem de modo rápido e dinâmico; as apreensões dos movimentos só podem acontecer com a análise dos processos e de suas gêneses.
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Cidade Pequena e Central - Elson Rodrigues Olanda
COMITÊ CIENTÍFICO DA COLEÇÃO EDUCAÇÃO, TECNOLOGIAS E TRANSDISCIPLINARIDADE
À minha mãe, Ana, no além, que viu surgir o Povoado do Cruzeiro, mas não viveu tempo suficiente para conhecer este livro.
Ao amigo Adão Preto, migrante mineiro, pedagogo, professor e, acima de tudo, um mestre na superação de barreiras.
A todos os trabalhadores anônimos, migrantes ou não, que contribuíram para a construção de Sanclerlândia tal qual é hoje.
AGRADECIMENTOS
A realização deste trabalho envolveu direta e indiretamente cerca de 1.100 pessoas, às quais expresso minha gratidão.
À Diva, companheira de vida e colaboradora em todos os momentos da pesquisa.
Aos meus sete irmãos, pelo apoio contínuo à minha formação acadêmica e à concretização deste livro.
Aos meus tios Messias e João, pelo apoio para a realização deste estudo.
Aos meus amigos e colegas do Centro de Ensino e Pesquisa Aplicada à Educação (Cepae/UFG), em Goiânia.
Aos meus amigos em Sanclerlândia, Goiânia e muitos outros lugares.
À minha orientadora no curso de doutorado em Geografia, professora Maria Encarnação Beltrão Sposito (FCT/Unesp), pela sabedoria que reúne rigor científico e ternura pessoal.
Às professoras Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Iesa/UFG – Goiânia) e Beatriz Ribeiro Soares (IG/UFU – Uberlândia), pelo incentivo e apoio no estudo da temática da cidade pequena.
Aos professores Arthur Magon Whitacker e Everaldo Santos Melazzo (FCT/Unesp), pelas sugestões para a realização da pesquisa.
À atenção das 967 pessoas que colaboraram, ao responder ao questionário em Buriti de Goiás, Córrego do Ouro, Mossâmedes e Sanclerlândia.
Às 15 pessoas que, gentilmente, prestaram depoimentos.
Aos professores, funcionários e colegas estudantes, com quem convivi nos Programas de Pós-Graduação em Geografia das Universidades: Federal de Goiás, Federal de Uberlândia e Estadual Paulista – campus de Presidente Prudente.
Ao Cepae/UFG e à Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação da UFG, pela liberação para a realização do curso de doutorado.
À Capes, pela bolsa de estudo.
Às prefeituras de Buriti de Goiás, Córrego do Ouro, Mossâmedes e Sanclerlândia, pela prestação das informações solicitadas.
Às seguintes entidades e instituições em Sanclerlândia: Batalhão da Polícia Militar, Câmara de Dirigentes Lojistas, Ciretran-polo, Sindicato de Trabalhadores Rurais, Sindicato Rural, Unidade Universitária da Universidade Estadual de Goiás e diversos prestadores de serviços que colaboraram fornecendo preciosas informações.
Enfim, sou grato a todas as pessoas e instituições que, de algum modo, colaboraram para a realização deste livro.
APRESENTAÇÃO
No atual período técnico-científico-informacional¹, com o advento da internet e das novas tecnologias, no final do século passado e início do século XXI, antigos paradigmas foram colocados à prova. O mundo mudou, transformou-se, e há modificações contínuas. Os alicerces da ordem vigente podem estar abalados, todavia não foram demolidos. O Muro de Berlim veio abaixo; entretanto, outros foram erigidos.
A internet e as novas tecnologias não ampliaram a tolerância e a fraternidade entre os povos. Nesse sentido, o mundo que se modifica e se transforma continuamente ainda não resolveu problemas quase primitivos, como a fome de milhões de seres humanos.
As transformações contemporâneas exigem olhares diversos e diversificados no espaço geográfico, visto que a dimensão socioespacial das modificações, heterogêneas e complexas, merece atenção especial da Geografia e, consequentemente, do pesquisador dessa ciência. Dessa forma, estamos em um período cujas alterações espaciais ocorrem de modo rápido e dinâmico; as apreensões dos movimentos só podem acontecer com a análise dos processos e de suas gêneses. Em suma, as transformações são preponderantes em relação às permanências.
Em um momento histórico com essas características, lanço-me ao desafio de realizar esta pesquisa, que tem como foco uma cidade pequena no estado de Goiás. Desenvolver estudos com a temática da cidade² pequena é desafiador e instigante. A referida temática não é nova no campo da Geografia Urbana, entretanto ocupa pequenos espaços nas pesquisas acadêmicas realizadas no âmbito desse campo disciplinar ou fora dele. Com a concentração populacional e a metropolização ocorrida no Brasil, sobretudo na segunda metade do século XX, as metrópoles tornaram-se foco principal nas preocupações dos pesquisadores, uma vez que elas concentram também maior número de pessoas, papéis e problemas.
Com a ampliação dos programas de pós-graduação em Geografia, o leque de pesquisas no Brasil é cada vez maior. Esse fato contribui significativamente para o retorno aos debates de temas pouco valorizados ou negligenciados e para o fortalecimento de novos temas de pesquisas e/ou novas abordagens para velhos temas.
No Brasil, os estudos realizados pela Geografia Urbana com o foco na relação interurbana foram muito significativos na década de 1970.³ A partir da década de 1980, eles foram mais restritos, no entanto não foram abandonados. Desse modo, houve uma intensificação desses estudos no início do século XXI e não necessariamente uma retomada.
As numerosas cidades pequenas brasileiras ficaram, por muito tempo, à margem da maioria dos estudos. No entanto isso não significa que elas não apresentem sérios problemas merecedores de atenção e de investigação. A partir da década de 1970, ampliaram-se lentamente as preocupações com o estudo dessas cidades, porém se faz necessário esclarecer que a noção de cidade pequena tem variedade e diversidade que devem ser consideradas e avaliadas de acordo com a rede urbana regional. Uma cidade pequena, em determinada rede urbana, pode não ser pequena em outros contextos e em outra rede urbana regional. Assim sendo, as especificidades regionais devem ser consideradas para a conformação da noção de cidade pequena.
Na minha análise, adotei a noção para designar o conteúdo da expressão cidade pequena, visto entender que as elaborações teóricas ainda não atingiram sequer uma definição de cidade pequena; desse modo, a constituição de um conceito está ainda mais distante. Em suma, não há, do ponto de vista teórico, uma definição e um conceito para designarem o que se compreende por cidade pequena.
A importância do estudo dessas cidades tem sido ressaltada por autores considerados clássicos da Geografia brasileira.⁴ Além dos geógrafos mais renomados e conhecidos, há vários autores com significativas pesquisas cujo objeto são as cidades pequenas.⁵
Para Endlich: Poucos elegem as pequenas cidades como objeto de pesquisa. As iniciativas existentes permanecem isoladas, o que dificulta um avanço teórico em relação à compreensão desses espaços.
⁶ Com diferentes concepções teórico-metodológicas, o enfoque da temática da cidade pequena tem ampliado seu espaço na pauta de pesquisa nas diferentes regiões do Brasil.
A minha aproximação inicial com o tema da cidade pequena deu-se com a realização do curso de mestrado em Geografia, concluído em 2001. Na dissertação, trabalhei com a formação territorial de Mossâmedes-GO. A partir da análise dos desmembramentos ocorridos nesse município e a consequente estruturação de três outros, verifiquei a importância do município para a cidade pequena, no caso particular do estado de Goiás. No caso específico de Mossâmedes, uma questão que considero relevante é o fato de povoados com gênese no mesmo período histórico, ao atingirem o status de município, terem crescimento e desenvolvimento urbano de modo muito diferenciado. Essa diferenciação despertou-me para a importância da análise dos processos socioespaciais pelos quais passaram cidades com origens semelhantes e tão diferenciadas atualmente.
Este livro tem, como referencial empírico, a cidade de Sanclerlândia-GO, emancipada em 1963 por meio do desmembramento de Mossâmedes. Localizada a 129 quilômetros a Oeste de Goiânia, de acordo com a regionalização oficial do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), integra a Microrregião de Anicuns, que, por sua vez, faz parte da Mesorregião Centro Goiano. Para a Secretaria de Estado do Planejamento Seplan-GO, a cidade faz parte da Região de Planejamento denominada de Oeste Goiano.
A questão que orientou a realização deste livro⁷ refere-se aos processos de estabelecimento e ampliação da centralidade em Sanclerlândia. A partir dessa indagação inicial, outras duas foram abertas:
1. Quais os conteúdos da centralidade em Sanclerlândia?
2. Como os processos materializados nos conteúdos da centralidade transformaram o espaço intraurbano e a relação interurbana de Sanclerlândia na região?
Neste parágrafo, farei uma breve digressão para explicitar o caminho trilhado e expressá-lo de modo que contemple elementos teóricos e empíricos. Nesse sentido, apresento na Figura 1 o esquema da pesquisa, ou seja, uma representação esquemática do caminho trilhado.
FIGURA 1 – ESQUEMA DA PESQUISA
FONTE: O autor.
Com o objetivo de empreender respostas às questões suscitadas, organizei o livro em quatro capítulos e últimas considerações.
No Capítulo 1 – Sanclerlândia: espacialidades pretéritas – abrindo pistas para o presente –, apresento a gênese da cidade e do município. Entendo, sem desconsiderar outras possibilidades, que essa forma de apresentar a reflexão contribui para a análise e compreensão socioespacial atual, haja vista que os processos das espacialidades pretéritas são significativos para o entendimento do que acontece no presente. Posto isso, analiso o surgimento do Povoado do Cruzeiro; sua transformação em distrito de Mossâmedes com a denominação de Sanclerlândia; a emancipação política de Sanclerlândia em decorrência do desmembramento do município de Mossâmedes; a importância das estradas para o surgimento e consolidação do Povoado do Cruzeiro; além dos significados das rodovias pavimentadas para Sanclerlândia.
No Capítulo 2 – Sanclerlândia: as bases materiais – processos singulares –, analiso o significado e a importância da agropecuária e do comércio para a cidade, o que denomino de antigas atividades para o município e para a cidade. A prestação de serviços públicos e privados e a indústria do vestuário são as novas atividades significativas para a cidade e expressas nas alterações ocorridas em sua estrutura e paisagem urbanas. Dessa forma, as bases materiais, principalmente aquelas consideradas como novas, são relevantes para os processos de transformações verificados na cidade, bem como na relação estabelecida na e com a região.
No Capítulo 3 – Papéis desempenhados por Sanclerlândia: conteúdos