Brasil.

O Autor

William Freitas Miranda

Auditor Fiscal do Trabalho – Ministério da Economia

Perito Criminal – Superintendência da Polícia Técnico-Científica do Estado de São Paulo – SSP – SP

Escrivão de Polícia do Serviço de Inteligência e Análise do Departamento de Homicídios e Proteção à Pessoa da Polícia Civil do Estado de São Paulo

Bacharel em Ciências Náuticas – Escola de Oficiais de Marinha Mercante – EFOMM – CIAGA – RJ

Tecnólogo em Processamento de Dados – FATEC

Licenciatura em Matemática – UNISANTA

Engenharia Naval – UFRJ

Técnico em Edificações – Escola Técnica Federal Celso Sukow da Fonseca

IIE (extinto Colégio Iguaçuano)

" Om Eim Saraswatyei Swaha, vós que flutuas acima das imperfeições enlameadas do mundo físico,

inspira-me a superar minhas limitações físicas."

Dedicatória

Ao Snow Ball, cuja companhia, em tempos tão difíceis, foi tão curta, mas tão companheira, minhas eternas desculpas e lamento.

Agradecimentos

À Ledinha, pela compreensão, de todo sofrimento e angustia que perenemente habitam minha alma.

Epígrafe

Que o povo compreenda que os 14 anos de assistencialismo eleitoreiro, destruiu o futuro da nação, pois: uma esmola a um homem que é são, ou lhe mata de vergonha ou vicia o cidadão.

Apresentação

A

inda precariamente difundida nas empresas, a Gestão de Riscos, e em especial a Gestão de Riscos Ocupacionais encontrava também na legislação trabalhista um vácuo normativo que somente se apresentava em pequenas e esparsas menções de algumas NR, e em especial na NR-09, porém sem a sistemática adequada de gerenciamento de risco.

A nova redação da NR-01 logrou êxito na criação de um marco obrigatório para estimular as empresas a empreender providências sistematicamente organizados para identificar, avaliar, classificar e estabelecer medidas de prevenção dos riscos à segurança e saúde do trabalhador.

Neste livro, sexta obra do consagrado autor William Freitas Miranda, dedicado à segurança e saúde ocupacional, somos conduzidos a conhecer os conceitos primários de perigo, risco e dano, afim de entender as ações de planejamento, identificação, classificação, avaliação e elaboração do Plano de Tratamento dos Riscos Ocupacionais.

Através do estudo das metodologias de análise de risco por métodos qualitativos, quantitativos e semiquantitativos, o autor analisa o ciclo da metodologia PDCA na gestão corporativa e ocupacional e sua correlação as diretrizes do PMBOK, e ao atendimento da OHSAS 1801, ISO 31000 e a nova ISO 45001.

As exigências da nova redação da NR-01 para elaboração do Programa de Gestão de Riscos Ocupacionais são analisadas item a item, desde os prazos, técnicas, informes ao trabalhador, articulação entre empresas contratantes e contratadas, e principalmente a documentação obrigatória exigida e sujeita à fiscalização pela Auditoria Fiscal do Trabalho.

O autor ilustra cada etapa da gestão de risco ocupacional através de exemplos de modelos de matrizes de identificação, classificação, avaliação dos riscos ocupacionais e do Plano de Tratamento dos Riscos Ocupacionais.

A obra finda apresentando um exemplo didático de Prontuário da Gestão de Riscos Ocupacionais, listando os documentos capazes de atender as exigências da nova redação da NR-01.

Prefácio

A Cobrança Indevida

T

ratava-se de uma fiscalização em uma clínica cujo único serviço de saúde prestado era a produção de imagens através de equipamentos de radiologia.

Assim, foi que, acompanhados pela recepcionista da clínica, procedemos a vistoria do ambiente de trabalho, onde constatamos inúmeras irregularidades, dentre as quais a ausência de torneiras com fechamento independente das mãos, o não fornecimento de calçados fechados, o não fornecimento de dosímetros radiológicos individuais e a ausência do Plano de Proteção Radiológica em conformidade com a NR-32 e à resolução CNEN-NN-3.01 – diretrizes básicas de proteção radiológica.

Finda a vistoria do ambiente de trabalho, lavramos e entregamos a notificação de orientação para as providências de saneamento das irregularidades, e diante da ausência de dúvidas nos dirigimos a saída do estabelecimento.

Já chegávamos ao estacionamento, quando a recepcionista nos alcançou, nervosa e esbaforida, quase aos prantos informou que o Doutor (que não tinha doutorado), ordenava que fossemos nos explicar a ele.

Lembrando do ditado popular, que a diferença entre os deuses e alguns médicos, reside no fato que os deuses não acham que são médicos, munimo-nos de excepcional paciência budista para orientar a classe de profissionais onde alguns são notórios pelo corporativismo e pedantismo.

Conduzidos a suntuosa sala da direção, que divergia de todo o restante da clínica, marcada pela má conservação e acúmulo de mofo nas paredes e teto, logo ao entrar fomos, no tradicional tom de ameaça, interpelados pela cobrança:

– O que significa isso aqui?

Dotados do equilíbrio transcendental da serenidade budista, passamos a explanar que após a constatação de inúmeras desconformidades no ambiente de trabalho, o documento em questão tratava-se de uma notificação para saneamento das irregularidades.

Nem conseguimos chegar ao final da explanação, quando aos berros, o Doutor, médico e único proprietário e responsável pela clínica de radiologia de radiologia, nos surpreende com inesperada cobrança:

– Vou enviar esse papel para meus advogados, durante toda a minha faculdade de medicina nunca tive uma aula sequer na cadeira de radiologia, e agora vocês vêm aqui com essa cobrança indevida. O senhor está dispensado.

Respeitando o mandamento número 1 do gerenciamento de crise, uma vez dispensados, deixamos as dependências da clínica radiológica com pelo menos uma concordância com o Doutor, realmente tratava-se de uma "cobrança indevida".

Figura 01 – A Cobrança Indevida

Sumário

O Autor

Dedicatória

Agradecimentos

Epígrafe

Apresentação

Prefácio

Sumário

Lista de Ilustrações

Abreviaturas, Siglas e Acrônimos

Resumo

Introdução

Ações e seus Verbos

Gerenciar

Investigar

Planejar

Analisar

Levantar

Identificar

Valorar

Quantificar

Classificar

Tratar

Monitorar

Comunicar

Conceitos Primários

Tarefa – Atividade – Trabalho

Dano – Dano Ocupacional

Perigo – Perigo Ocupacional

Risco

Risco na ISO 31000:2009

Risco Ocupacional

Risco Ocupacional na nova NR-01

False Friends

Danger

Hazard

Risk e a Odisseia de Ulisses

Apetite ao Risco

Tolerância ao Risco

Limiar de Risco – o Limite da Tolerância

Tipologia do Risco

Riscos Físicos

Riscos Mecânicos

Riscos Químicos

Riscos Biológicos

Riscos Ergonômicos

Riscos Psicossociais

Fator Pessoal de Insegurança

Sinalização de Segurança e os Conceitos de Perigo, Risco e Dano

Perigo – Circuito Energizado

Perigo – Carga Suspensa

Perigo – Espaço Confinado

Perigo – Gasolina

Perigo – Perfurocortantes

Perigo – Trânsito de Empilhadeira

Metodologias de Análise de Risco

Métodos Qualitativos

Métodos Quantitativos

Métodos Semiquantitativos

Avaliação dos Riscos Ocupacionais

Classificação do Tratamento dos Riscos

Hierarquização do Tratamento dos Riscos