Direito Penal Ambiental: uma visão socioeducacional
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Direito Penal Ambiental - Douglas Teodoro Fontes
Bibliografia
1. INTRODUÇÃO
Existe uma estreita relação entre o homem e a natureza que deve basear-se no respeito e dependência mútuos, predominando-se o interesse coletivo sobre o individual. Para que isto se concretize, é necessário que haja uma nova postura da sociedade para com o meio ambiente frente aos problemas já existentes e uma adequação da ordem jurídica para as suas soluções, levando em consideração os novos valores emergentes e a evolução da humanidade.
A preocupação no âmbito jurídico-penal pelo problema da proteção do meio ambiente é um tema bastante recente, pois, até então, não havia preocupação com as consequências trazidas pelo progresso técnico e industrial.
A proteção do meio ambiente constitui um problema fundamental no mundo contemporâneo. Apesar de a humanidade sentir-se orgulhosa de suas conquistas científicas e técnicas, encontra-se ante a ameaça de sua autodestruição. Surge a necessidade de se tomarem medidas enérgicas para se protegerem a vida e sua qualidade contra aquele que as ameaça, resolvendo o eventual conflito entre desenvolvimento econômico e proteção do meio ambiente.
Para a salvaguarda dos valores fundamentais da sociedade, espera-se que o Direito Penal contribua como parte integrante da ordem jurídica e como recurso extremo na proteção dos valores fundamentais da sociedade, por meio das sanções que lhe são próprias, sendo intolerável a violação destes valores. O Direito Penal sempre é e será utilizado como recurso necessário à defesa social, garantidor da coexistência pacífica entre os membros da coletividade e instrumento de uma política que atenda aos anseios sociais sem descurar os objetivos do desenvolvimento econômico e as necessidades básicas da população.
Como se trata de um bem jurídico, o meio ambiente é merecedor de tutela penal, pois sua existência se correlaciona à própria existência do ser humano e, em geral, da vida, posto que se encontra seriamente ameaçado.
É de acordo com essas premissas que este trabalho objetiva analisar profundamente a Lei 9605/98(BRASIL 1998), que regula tanto as sanções administrativas como as penais derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Assim, num primeiro momento, é importante abordar brevemente essas questões, sem a pretensão de solucionar tais problemáticas, mas apenas de incitar um indispensável debate. Para a realização desses objetivos, a ciência do Direito Penal deve ser orientada para a função essencial que lhe cabe cumprir no meio social: a proteção indispensável de bens jurídicos essenciais.
2. O DIREITO PENAL
De forma geral, pode-se dizer que o Direito nasceu juntamente com a própria humanidade e se desenvolveu ao longo do tempo, desmembrando-se em diferentes ramos. Para melhor se compreender o que representa o Direito Penal, é necessário investigar o real motivo de sua existência e como ele encaminha a sociedade a buscar seus direitos.
O principal objetivo do Direito Penal é salvaguardar as condutas humanas, a fim de que os atos de alguns indivíduos não infrinjam os direitos de outros: em outras palavras, tem por objetivo a tarefa de ditar o que são atos prejudiciais e quais as penalidades aplicáveis aos sujeitos que os cometem.
Quando aplicadas, essas punições funcionam como um mecanismo de inibição aos atos prejudiciais com o intuito primeiro de evitar que os atos descritos nas normas sejam realizados, ou seja, atuam como instrumentos reguladores das condutas sociais.
De acordo com Toledo (1994, p. 1-2), o Direito Penal é um conjunto de conhecimentos e princípios, ordenados metodicamente, de modo a tornar possível a elucidação do conteúdo das normas penais e dos institutos em que elas se agrupam, com vistas à sua aplicação aos casos ocorrentes, segundo critérios rigorosos de justiça
.
De acordo com Greco (2015), o Direito Penal se refere a um conjunto de normas jurídicas destinado a regular o poder punitivo do Estado diante de fatos de natureza criminal; regula, igualmente, as medidas aplicáveis a quem incorre em delitos.
Estendendo um pouco mais a explicação, Gomes (2003, p. 20) afirma: As missões do Direito Penal, isto é, suas finalidades, suas metas, são as consequências queridas ou procuradas oficialmente pelo sistema (proteção de bens jurídicos, diminuição da violência individual etc.)
. Para o autor, funções são as consequências (efetivas) não desejadas (oficialmente, ostensivamente), mas reais do sistema
.
Ainda de acordo Gomes (2003, p. 21), dentre as finalidades do Direito Penal estão: a proteção de bens jurídicos mais relevantes como a vida, integridade física, liberdade individual, sexual etc., buscando evitar que a vítima tome para si a tarefa de punir o infrator e queira fazer justiça com as próprias mãos
; e ainda: servir como conjunto de garantias para todos os envolvidos no conflito penal, pois ninguém pode ser punido senão em virtude de lei.
Entende-se, assim, que o Direito Penal apresenta a pretensão de prevenir e punir os atos lesivos aos bens jurídicos por ele tutelado. Sendo preventivo, pois seu