O Fusível do Fuzil: O terrorismo como marco jurídico para aplicação do Direito Internacional Humanitario
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O fusível é um dispositivo de segurança de um circuito elétrico, que tem a função de interromper a passagem da corrente elétrica no circuito, quando esta ultrapassar o limite permitido pelo fusível, evitando assim um curto-circuito. Antigamente, servia para proteger a parte elétrica das residências e foi substituído pelo disjuntor, que simplesmente desliga quando a corrente é maior do que pode suportar. Hoje, os fusíveis são amplamente usados em eletrodomésticos.
O fuzil é uma arma de fogo portátil, com munição retroalimentada, semiautomática ou automática, com cano longo de alma raiada (para maior precisão) (Decreto 10.030, de 30 de setembro de 2019, Regulamento de Produtos Controlados (R-105), acesso em 20 de agosto de 2020). Diferente de una pistola (armamento para defesa pessoal), o fuzil tem um alcance maior e mais destrutivo, sendo a arma utilizada pelas forças armadas em todo o mundo em conflitos internacionais e não internacionais e até mesmo em situações de repressão a grupos criminais e terroristas.
Assim como o fusível é usado para proteger a residência de um excesso de corrente elétrica, o fuzil (uso da força armada) é usado para proteger um país de um excesso de tensão político-jurídica. O fusível queima para proteger o conjunto de componentes eletrônicos de um dispositivo de uma situação perigosa. O fuzil entra em cena para proteger o conjunto de valores políticos, jurídicos e até econômicos de uma sociedade em situação de risco.
Mas é fácil medir a corrente em um circuito e projetar um fusível compatível com o uso médio. Por outro lado, não é fácil encontrar um indicador confiável para o uso da força armada nas diversas situações político-jurídicas de tensão de uma sociedade. Entre a paz duradoura e o genocídio há uma nuvem de hipóteses de tensões internas, causadas por elementos naturais e antropológicos, até mesmo pela mistura de ambos.
Por que essa definição é importante? Pois a partir dela, o ordenamento jurídico aplicável será definido para legitimar o uso da força. De forma sucinta, para situações de normalidade institucional (incluindo distúrbios internos, combate e prevenção ao crime e manifestações políticas) as regras de Direitos Humanos (RH) são aplicáveis. Para casos de colapso institucional (golpes, revoluções armadas e guerras civis), o Direito Internacional Humanitário (DIH) é o mais apropriado.
Rogerio Cietto
?? Um livro, Um dólar, Um bambu ??Para cada livro comprado vamos plantar um bambu em uma área degradada no cerrado brasileiro.?? One book, One dollar, One bamboo ??For each book purchased we will plant a bamboo in a degraded area at the Brazilian cerrado (savanna).?? Un livre, Un dollar, Un bambou ??Pour chaque livre acheté nous planterons un bambou dans une zone degradée du cerrado (savane) brésilien.?? Un libro, Un dólar, Un bambú ??Por cada libro comprado plantaremos un bambú en un área degradada en el cerrado brasileño (sabana).Rogério Paiva Cietto was born in a small town in São Paulo, Brazil, and worked as an attorney, language teacher, and also in civil construction.Nowadays he serves the people as a military officer in the Brazilian Army, as a Legal Advisor in International Humanitarian Law.Married to Camila and father of Maísa and Alessa, he is a devoted and caring leader of his family.As a consecrated member of the Holy Family Community in Goiânia, he is the coordinator of a spiritual retreat with physical activities, called Christian Armor Camp (CAC).He's planning to start with some friends a work cooperative in the heart of Brazil, manufacturing Guadua Bamboo for a number of uses, as a way to help the planet and the people.
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O Fusível do Fuzil - Rogerio Cietto
1. INTRODUÇÃO
O fusível é um dispositivo de segurança de um circuito elétrico, que tem a função de interromper a passagem da corrente elétrica no circuito, quando esta ultrapassar o limite permitido pelo fusível, evitando assim um curto-circuito. Antigamente, servia para proteger a parte elétrica das residências e foi substituído pelo disjuntor, que simplesmente desliga quando a corrente é maior do que pode suportar. Hoje, os fusíveis são amplamente usados em eletrodomésticos.
O fuzil é uma arma de fogo portátil, com munição retroalimentada, semiautomática ou automática, com tubo longo de alma raiada (para maior precisão) (Decreto 10.030, de 30 de setembro de 2019, Regulamento de Produtos Controlados (R-105), acesso em 20 de agosto de 2020). Diferente de una pistola (armamento para defesa pessoal), o fuzil tem um alcance maior e é mais destrutivo, sendo a arma utilizada pelas forças armadas em todo o mundo em conflitos internacionais e não internacionais e até mesmo em situações de repressão a grupos criminais e terroristas.
Assim como o fusível é usado para proteger a residência de um excesso de corrente elétrica, o fuzil (o uso da força armada) é usado para proteger um país de um excesso de tensão político-jurídica. O fusível queima para proteger o conjunto de componentes eletrônicos de um dispositivo de uma situação perigosa. O fuzil entra em cena para proteger o conjunto de valores políticos, jurídicos e até econômicos de uma sociedade em situação de risco.
Mas é fácil medir a corrente em um circuito e projetar um fusível compatível com o uso médio. Por outro lado, não é fácil encontrar um indicador confiável para o uso da força armada nas diversas situações político-jurídicas de tensão de uma sociedade. Entre a paz duradoura e o genocídio há uma nuvem de hipóteses de tensões internas, causadas por elementos naturais e antropológicos, até mesmo pela mistura de ambos.
Por que essa definição é importante? Pois a partir dela, o ordenamento jurídico aplicável será definido para legitimar o uso da força. De forma sucinta, para situações de normalidade institucional (incluindo distúrbios internos, combate e prevenção ao crime e manifestações políticas) as regras de Direitos Humanos (RH) são aplicáveis. Para casos de colapso institucional (golpes, revoluções armadas e guerras civis), o Direito Internacional Humanitário (DIH) é o mais apropriado.
Quando a situação é claramente apresentada, ou seja, quando há uma declaração expressa por um grupo de pessoas organizadas de que seu objetivo é a tomada do poder por meio de armas, e de fato esse grupo tem condições de realizar sua tentativa, com certeza temos um conflito armado. Mas há grupos de pessoas organizadas que não declaram sua intenção revolucionária ao público, estão em posição de tomar o poder, estão em processo de fazê-lo gradual e discretamente e usam as ferramentas legais fornecidas pelos Direitos Humanos para cumprir seus objetivos.
Por exemplo, autoridades estaduais e federais brasileiras têm indícios de que facções criminosas atuantes no país já buscavam influenciar o processo eleitoral de 2018 em pelo menos nove estados, espalhados pelas cinco regiões do Brasil (Disponível em
Investigadores de São Paulo e do Rio de Janeiro revelaram que pelo menos 20 candidatos (dez em cada estado) estão sendo investigados por supostas ligações com facções criminosas como CV (Comando Vermelho) e PCC (Primeiro Comando da Capital). Esses candidatos, caso eleitos, vão defender o interesse coletivo dos brasileiros pela paz, o progresso econômico e a ordem social, ou o interesse de seu grupo criminoso em projetar seu poder e influência para alcançar seus objetivos obscuros?
Usar a violência armada e o poder econômico para eleger candidatos está longe do que se entende por eleições livres, e essa prática corrompe os alicerces do Estado democrático. Além disso, o PCC, em maio de 2006, praticou atos criminosos indiscriminados e sistematizados contra a população paulista, que podem ser qualificados de atentado terrorista por sua magnitude e consequências, em uma rara demonstração de poder (Disponível em
Esses dois grupos criminosos (PCC e CV), organizados com estrutura de pessoal, logística e financeira, alguma vez declararam que estão tentando tomar o poder no Brasil, contra a vontade do povo brasileiro? Não há notícias de tal declaração. Estariam essas duas organizações criminosas, por meio de regras eleitorais e do Estado de Direito brasileiro, buscando subverter o Estado brasileiro para obter vantagens por suas atividades ilegais? Certamente a resposta é sim. Não se declara, mas vai fazendo aos poucos sua projeção de poder como numa típica revolução.
O terrorismo é um fenômeno recente na história do Brasil. O primeiro caso de ataque contra a população civil durante o moderno estado democrático de 1988 foi praticado pelo PCC em maio de 2006, mas este não é reconhecido como um ato terrorista pelo governo, mas como um ato criminoso comum. A questão ficou evidente após os chamados Grandes Eventos do Brasil, como os Jogos Mundiais Militares de 2011, a Conferência do Meio Ambiente Rio + 20 em 2012, a Copa das Confederações em 2013, a Jornada Mundial da Juventude em 2013, a Copa do Mundo FIFA 2014 e as Olimpíadas de 2016 fizeram com que a questão do terrorismo ganhasse evidência, não por causa da falta de recursos ou inteligência de contraterrorismo, mas por causa do apoio legal insuficiente.
A ausência de previsão legal para o crime de terrorismo até a promulgação da Lei do Terrorismo no Brasil (Lei 10.260, de 16 de maio de 2016 (Disponível em
O preâmbulo da atual Lei do Terrorismo no Brasil estabelece que regulamenta o disposto no inciso XLIII do art. 5º da Constituição Federal, disciplinando o terrorismo, atendendo às disposições investigativas e processuais e reformulando o conceito de organização terrorista (...)
.
O § 2º do Art. 2º da citada lei estabelece que NÃO é terrorismo a conduta individual ou coletiva de pessoas em manifestações políticas, movimentos sociais, sindicais, religiosos, de classe ou de categoria profissional, dirigidos com fins sociais ou reivindicatórios, com o objetivo de questionar, criticar, protestar ou apoiar, com o objetivo de defender direitos, garantias e liberdades constitucionais, sem prejuízo da qualificação penal prevista na lei
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Percebe-se que a intenção do legislador à época não era prevenir, combater ou enfrentar o terrorismo, mas apenas discipliná-lo, ou seja, elencar as hipóteses em que o uso da violência contra civis com o objetivo de concretizar mudanças políticas seria ilegal, deixando espaço para outras hipóteses em que o mesmo ato típico de terrorismo não fosse classificado como crime em teoria.
Mesmo após os Grandes Eventos, a ameaça terrorista continua entre os brasileiros. O candidato eleito à presidência da República, Jair Bolsonaro, foi agredido por arma branca na cidade de Juiz de Fora durante a corrida presidencial em 6 de setembro de 2018, (vésperas das comemorações da Independência) (Disponível em