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GNERO E AGRICULTURA: A SITUAO DA MULHER NA AGRICULTURA DO RIO GRANDE DO SUL

ANITA BRUMER
Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Resumo O texto examina as formas de insero das mulheres na agricultura familiar, procurando esumo: explicar a seletividade de gnero do processo migratrio. Primeiramente, aborda a distribuio da populao, por sexo e por grupos de idade, em diversas regies do Estado do Rio Grande do Sul, caracterizando o maior ndice de emigrao de mulheres jovens do que dos demais grupos etrios e de sexo. Depois, trata da diviso do trabalho por sexo e idade, dos efeitos da modernizao sobre o trabalho agrcola, da insero dos jovens no trabalho da unidade produtiva familiar, das atividades fora da agricultura e dos procedimentos utilizados pelos produtores agrcolas para a transmisso da propriedade rural para os filhos. Finalmente, discute o possvel efeito do acesso das mulheres rurais Previdncia Rural sobre suas perspectivas de permanecer ou no na atividade agrcola. Palavras-chave gnero e agricultura, mulher rural, migrao rural. alavras-chave:

1. Introduo
O objetivo deste trabalho analisar as causas da mais acentuada migrao ruralurbana de moas do que de rapazes rurais, com base na forma de insero das mulheres na unidade de produo familiar agrcola e em transformaes recentes ocorridas na agricultura e na sociedade do Rio Grande do Sul, situado no extremo sul do Brasil.1 Apresentam-se, inicialmente, um panorama sinttico sobre a agricultura do Estado e os dados referentes emigrao seletiva, para depois serem examinadas algumas caractersticas da forma de insero de mulheres e dos jovens na agricultura familiar, tais como: a) a diviso do trabalho por sexo e gerao; b) os efeitos da modernizao da agricultura sobre a diviso do trabalho por sexo; c) as caractersticas do trabalho dos jovens na unidade de produo familiar; d) o trabalho em tempo parcial ou fora da agricultura; e) as prticas de transmisso da propriedade familiar. Finalmente, consideramse as conquistas recentes das mulheres referentes aos benefcios da Previdncia Social, discutindo-se seus possveis efeitos sobre a situao de trabalho da mulher rural.

Copyright 2004 by Revista Estudos Feministas 1 Uma verso anterior deste trabalho foi apresentada no XXII Congresso Internacional da Latin American Studies Association (LASA), Hyatt Regency Miami, de 16 a 18 de maro de 2000.

Estudos Feministas, Florianpolis, 12(1): 360, janeiro-abril/2004

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Para fazer a anlise, so examinados dados quantitativos obtidos em uma ampla pesquisa realizada pela Emater/RS, rgo de extenso rural do Rio Grande do Sul, em 1991/1992,2 e em estudos especficos realizados em alguns municpios do Estado com predominncia da agricultura familiar.

2. A agricultura do Rio Grande do Sul


Para uma breve descrio da economia do Rio Grande do Sul, o Estado pode ser dividido em trs grandes regies,3 com base em sua homogeneidade histrica. A regio Sul caracteriza-se pela concentrao da posse da terra estrutura fundiria herdada do perodo colonial e, como conseqncia, pela concentrao da renda, por centros urbanos esparsos e pela reduzida densidade da populao rural. Ocupando um pouco mais da metade do territrio gacho, a Regio Sul possui uma rea relativamente plana a zona de campos , onde predominam a pecuria e, a partir dos anos 1970, as lavouras modernizadas e mecanizadas de arroz, soja e trigo. A regio Nordeste, constituda pelo eixo Porto AlegreCaxias do Sul e por algumas reas no seu entorno, a regio mais industrializada e urbanizada do Estado. Em sua agricultura predominam as pequenas propriedades. A regio Norte, que compreende, grosso modo, a zona de vales e planaltos, com cobertura vegetal de matas, fundamentalmente agrria. A estrutura econmica da regio foi fortemente influenciada pela imigrao de europeus no ibricos e de seus descendentes, procedentes de reas coloniais mais antigas, onde praticavam a agricultura com base na pequena e na mdia propriedade. Como indicam Alonso e Bandeira, trata-

2 A pesquisa da Emater consistiu em um levantamento de dados realizado entre maro de 1991 e maio de 1992, com base em uma amostra de 3.584 estabelecimentos agropecurios do Rio Grande do Sul. Em um primeiro momento, foram selecionados alguns municpios-tipo representantes das nove microrregies administrativas da Emater/RS. Posteriormente, foi feita a seleo de uma amostra probabilstica e randmica metrificada dos estabelecimentos agropecurios dos municpios selecionados. As nove regies, os respectivos municpios selecionados e o nmero de estabelecimentos includos na amostra so os seguintes: 1) Campanha (Alegrete, So Gabriel, Santana da Boa Vista) 280 estabelecimentos; 2) Serra (Farroupilha, Lagoa Vermelha, Nova Petrpolis, Nova Prata, Andr da Rocha, Caseiros, Guabiju) 311 estabelecimentos; 3) Vale do Taquari (Barros Cassal, Encantado, Estrela, Guapor, Montenegro, Venncio Aires, Teutnia, Dois Lajeados, Harmonia, Imigrante, Relvado) 600 estabelecimentos; 4) Planalto (Carazinho, Frederico Westphalen, Sarandi, Tapera) 260 estabelecimentos; 5) Zona Sul (Arroio Grande, Pelotas, Piratini, Rio Grande, Capo do Leo, Morro Redondo) 411 estabelecimentos; 6) Metropolitana (Barra do Ribeiro, Buti, Gravata, Mostardas, Rolante, Santo Antonio da Patrulha, Tavares, Glorinha, Trs Cachoeiras) 485 estabelecimentos; 7) Depresso Central (Cruz Alta, Restinga Seca, Santiago, So Pedro do Sul, Sobradinho) 467 estabelecimentos; 8) Noroeste (Campina das Misses, Crissiumal, Panambi, Santo Augusto, So Luis Gonzada, Tuparendi) 470 estabelecimentos; 9) Alto Uruguai (Aratiba, Campinas do Sul, Getlio Vargas, Machadinho, Erebango, Estao, Ipiranga do Sul) 300 estabelecimentos. Por seu tamanho, a amostra parece ser boa em termos de representatividade. preciso levar em conta, porm, que os municpios-tipo so representativos das regies administrativas da Emater/RS e que as informaes referentes a alguns municpios selecionados s podem ser generalizadas aps um exame cuidadoso. Destaca-se que as nove regies administrativas da Emater/RS no se baseiam, necessariamente, em indicadores scio-econmicos e no correspondem completamente s sete regies utilizadas pelo IBGE. Alm disso, por ter sido utilizada uma amostra aleatria no estratificada, h uma tendncia de sub-representatividade dos estabelecimentos agropecurios maiores. Uma anlise desses dados foi feita anteriormente em BRUMER, 1999. 3 Ver o trabalho de Jos Antonio Fialho ALONSO, Maria Domingues BENETTI e Pedro Silveira BANDEIRA, 1994. As trs regies em que o Estado foi subdividido nesse trabalho correspondem, grosso modo, s seguintes regies utilizadas pela Emater/RS: a regio Sul inclui as sub-regies da Campanha e Zona Sul, assim como alguns municpios includos na Depresso Central e na sub-regio Metropolitana; a regio Norte compreende a maior parte das sub-regies Planalto, Noroeste e Alto Uruguai, assim como parte da sub-regio Depresso Central; a regio Noroeste est representada pelas sub-regies Serra, Vale do Taquari e grande parte da regio Metropolitana.

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se de uma regio muito heterognea, onde uma produo inicialmente muito diversificada tendeu a ceder, paulatinamente, em muitas reas, espao para as lavouras mecanizadas do trigo e da soja.4 Alguns municpios dessa regio conseguiram, com o passar do tempo, sediar algum crescimento industrial diretamente vinculado produo primria, tais como o processamento de produtos agrcolas locais e a produo de insumos e implementos para a lavoura.5 Considerando todo o Estado, a estrutura agrria apresenta um alto grau de concentrao das terras e o predomnio de pequenas e mdias propriedades: em 1995, os estabelecimentos com menos de 10 hectares representavam 35,1% do total e ocupavam 3,4% da rea total; os estabelecimentos com rea de 10 a menos de 100 hectares representavam 57,0% do total e ocupavam 29,5% da rea; os estabelecimentos de 100 a menos de 1.000 hectares representavam 7,2% do total e ocupavam 40,5% da rea; os estabelecimentos com rea de 1.000 a menos de 10.000 hectares representavam 0,7% do total e ocupavam 25,7% da rea, enquanto que os estabelecimentos com 10.000 hectares e mais representavam menos de 0,1% do total e ocupavam 0,9% da rea.6 Estima-se que a produo familiar caracterize de um modo geral a maioria dos estabelecimentos agropecurios do Estado com rea inferior a 100 hectares, abrangendo, assim, cerca de 90% do total.

3. A seletividade da migrao rural-urbana por idade e sexo


A populao do Rio Grande do Sul, de acordo com a Contagem da Populao do IBGE, em 1996, atualmente de cerca de 10 milhes de indivduos (9.637.682, em 1996), dos quais, por ocasio do levantamento dos dados, 78,7% viviam na zona urbana e 21,3% na zona rural. Comparando esses nmeros com os resultados de censos anteriores, constatase a progressiva urbanizao da populao do Estado, isto , a progressiva perda da importncia da populao rural no conjunto da populao: a populao rural representava 65,9% da populao total do Rio Grande do Sul em 1950, 55,1% em 1960, 46,7% em 1970, 32,45% em 1980, 23,4% em 1991 e 21,3% em 1996. A populao do Estado, em 1996, distribua-se em 50,8% do sexo feminino e 49,1% do sexo masculino, caracterizando-se pela presena de mais mulheres do que homens no meio urbano e de um nmero maior de homens do que de mulheres no meio rural: no meio rural gacho havia, em 1996, 89.782 homens a mais do que mulheres, enquanto que na zona urbana a situao era invertida, pois havia 248.708 mulheres a mais do que homens.7 Os dados acima indicam, por um lado, a continuada migrao rural-urbana, embora com um mpeto menor na dcada de 90 relativamente s dcadas anteriores; por outro lado, considerando-se que nasce aproximadamente a mesma proporo de bebs do sexo masculino e do sexo feminino, ocorre uma seletividade no processo migratrio, caracterizada pela maior proporo de migrantes do sexo feminino do que do sexo masculino. preciso levar em conta, ainda, que, em diferentes regies do Estado, varia a proporo de homens e de mulheres (cf. quadro 1), assim como varia a distribuio da populao por idade.

ALONSO e BANDEIRA, 1994, p. 224. ALONSO e BANDEIRA, 1994, p. 224. 6 IBGE, 1998. 7 IBGE, 1996.
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Em uma pesquisa realizada pela Emater, em 1991/1992, verificou-se a existncia de uma maior proporo de idosos (pessoas com mais de 65 anos) em algumas regies do que em outras (cf. quadro 2). As regies com um nmero proporcionalmente maior de idosos so Campanha, Metropolitana, Zona Sul e Serra (com respectivamente 9,2%, 9,4%, 10,5% e 10,6%, enquanto que nas demais regies a proporo de idosos varia de 5,4%, na regio Noroeste, a 7,8%, no Vale do Taquari). Aparentemente, as diferenas na distribuio da populao por idade, entre as regies, alm de terem como causa variaes nas taxas de fecundidade (ou fertilidade) e nas taxas de mortalidade, podem ser explicadas por diferentes ndices migratrios que, como veremos mais adiante, podem, por sua vez, ser em parte explicados por diferentes condies de vida e de trabalho no meio rural. O carter seletivo do processo migratrio evidenciado nos dados da pesquisa da Emater, pois, quando se examina a distribuio da populao rural por grupos de idade e por sexo, a maior diferena na proporo em que homens e mulheres esto representados no conjunto da populao rural ocorre na faixa etria de 20 a 25 anos (na qual 9,15% so do sexo feminino e 11,4%, do sexo masculino). De fato, examinando-se os nmeros absolutos (ver quadro 3), em todos os grupos de idade a populao masculina maior que a feminina, e a diferena numrica entre os sexos atinge seu pice na faixa etria de 20 a 25 anos. Isto , o processo migratrio seletivo por sexo e por idade, uma vez que a maior proporo de emigrantes rurais do sexo feminino e essa defasagem ocorre mais acentuadamente entre os jovens de 20 a 25 anos.

QUADRO 1 DISTRIBUIO DA POPULAO RURAL DO RIO GRANDE DO SUL, POR REGIO E SEXO
Regies Campanha Serra Vale Taquari Planalto Zona Sul Metropolitana Depresso Central Noroeste Alto Uruguai Total Homens 473 (55,7%) 646 (53,8%) 1.273 (52,9%) 579 (52,9%) 799 (52,3%) 977 (53,3%) 1.022 (51,9%) 999 (53,6%) 658 (51,9%) 7.426 (53%) Mulheres 376 (44,3%) 554 (46,2%) 1.135 (47,1%) 516 (47,1%) 730 (47,7%) 856 (46,7%) 947 (48,1%) 866 (46,4%) 611 (48,1%) 6.591 (47%) Total 849 (100%) 1.200 (100%) 2.408 (100%) 1.095 (100%) 1.529 (100%) 1. 833 (100%) 1.969 (100%) 1.865 (100%) 1.269 (100%) 14. 017 (100%)

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992

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QUADRO 2 DISTRIBUIO DA POPULAO RURAL DO RIO GRANDE DO SUL POR REGIES E GRUPOS DE IDADE

Grupos de Campanha Serra Vale do Planalto Zona Metro- Depresso Noroeste Alto idade Taquari Sul politana Central Uruguai (anos) % % % % % % % % % % At 5 615 1620 2125 2640 4165 + de 6 Total N Total 5,4 13,2 8,5 6,6 22,0 34,9 59,2 100 939 5,1 15,7 8,3 8,4 18,8 33,3 10,4 100 5,9 16,4 10,1 9,6 19,3 30,9 7,9 100 7,8 17,7 9,2 8,4 23,2 26,5 7,1 100 1.265 5,3 16,2 8,9 7,1 20,6 31,3 10,6 100 5,0 15,6 9,6 7,7 19,4 33,2 9,5 100 5,1 16,5 10,0 7,9 22,9 30,7 6,9 100 6,5 18,9 10,6 8,4 21,3 28,8 5,4 100 2.028 6,5 17,8 10,1 9,7 20,9 28,5 6,5 100 1.410

1.303 2.648

1.684 1.972 2.026

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992

QUADRO 3 DISTRIBUIO POR IDADE E SEXO DA POPULAO RURAL DO RIO GRANDE DO SUL 1992
Grupos de Homens idade (anos) Mulheres Total Diferena (homens mulheres) 20 (1,0%) 125 (8,6%) 261 (16,5%) 153 (4,8%) 161 (3,4%) 54 (4,4%) 774 (5,4%)

714 1519 2025 2640 4165 + de 65 Total

1.036 (13,8%) 792 (10,6%) 919 (12,3%) 1.666 (22,2%) 2.435 (32,5% ) 640 (8,5%) 7.488 (100%)

1.016 (15,1%) 667 (9,9%) 658 (9,8%) 1.513 (22,5%) 2.274 (33,9%) 586 (8,7%) 6.714 (100%)

2.052 (14,4%) 1.459 (10,3%) 1.577 (11,1%) 3.179 (22,4%) 4.709 (33,2%) 1.226 (8,6%) 14.202 (100%)

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992

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Como indica John Durston, a emigrao rural-urbana pode ser boa ou danosa para o sistema scio-econmico rural, de acordo com a situao especfica de cada comunidade e de cada famlia:
Em contextos de extrema pobreza, de minifndios crescentemente mais fragmentados e solos cada vez menos frteis, a emigrao de uma parte de cada gerao de jovens rurais pode contribuir para frear a crescente pauperizao e para restaurar um equilbrio no meio ambiente urbano. [...] Em outros contextos locais, entretanto, uma emigrao excessiva ou muito seletiva dos jovens mais empreendedores e mais educados, ou viesada por sexo, pode dificultar a reproduo de lares e de instituies produtivas e comunitrias, prejudicando o tecido social 8 rural loca.

Nesse sentido, as informaes disponveis sobre a populao rural do Rio Grande do Sul apontam para duas questes problemticas: a) o aumento do nmero de homens celibatrios no meio rural, com conseqncias sobre o desenvolvimento de atividades produtivas agrcolas, tendo em vista o importante papel desempenhado pelas mulheres como mo-de-obra familiar no remunerada; b) a defasagem entre o nmero de moas e o de rapazes, o que pode forar um nmero maior de rapazes a emigrar, tendo em vista que raramente os jovens rurais encontram parceiras originrias do meio urbano que se disponham a viver no meio rural. interessante destacar que a emigrao rural, no Rio Grande do Sul, acompanhada, por um lado, por uma drstica reduo da taxa de fecundidade rural, que passou de 5,62 filhos por mulher de 15 a 44 anos, em 1970, para 3,78 em 1980, 2,78 em 1990 e 2,62 em 1995.9 Por outro lado, o Estado palco de um importante movimento de luta pela terra que, com sua atuao, desde o final dos anos 70, tem obtido algumas vitrias, em um plano de reforma agrria que assentou 5.790 famlias, em mais de 100 mil hectares, entre 1978 e 1997.10

Fatores 4. Fatores explicativos da seletividade do processo migratrio


A seletividade da migrao por idade e sexo pode ser explicada, em grande parte, pela falta de oportunidades existentes no meio rural para a insero dos jovens, de forma independente da tutela dos pais; pela forma como ocorre a diviso do trabalho no interior dos estabelecimentos agropecurios e pela relativa invisibilidade do trabalho executado por crianas, jovens e mulheres; pelas tradies culturais que priorizam os homens s mulheres na execuo dos trabalhos agropecurios mais especializados, tecnificados e mecanizados, na chefia do estabelecimento e na comercializao dos produtos; pelas oportunidades de trabalho parcial ou de empregos fora da agricultura para a populao residente no meio rural; e pela excluso das mulheres na herana da terra.

4.1 Diviso do trabalho por sexo e gerao


Diversos estudos que examinaram a diviso do trabalho por sexo na agricultura permitem concluir que as mulheres (e, de um modo geral, tambm as crianas e os jovens) ocupam uma posio subordinada e seu trabalho geralmente aparece como ajuda, mesmo quando elas trabalham tanto quanto os homens ou executam as mesmas atividades que eles.
DURSTON, s/d. Os dados foram calculados pelos tcnicos do Ncleo de Sistematizao de Indicadores da Fundao de Economia e Estatstica (FEE), do Governo do Estado do Rio Grande do Sul, com base nas informaes do IBGE (censos de 1970 e 1980), estimativas para 1990 referidas no censo de 1991 (IBGE, 1995a) e estimativas para 1995 com base na PNAD (Pesquisa Nacional de Amostra de Domiclios) de 1995 (IBGE, 1995b). 10 Zander NAVARRO, Maria Stela MORAES e Raul MENEZES, 1999, p. 44.
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Em uma pesquisa realizada em Cruzeiro do Sul (RS), Anita Brumer e Ndia Maria Schuch Freire verificaram que,
na diviso de trabalho que se estabelece entre os sexos, ao homem cabe geralmente a exclusividade de desenvolver servios que requerem maior fora fsica, tais como lavrar, cortar lenha, fazer curvas de nvel, derrubar rvores e fazer cerca. Tambm cabe ao homem o uso de maquinrio agrcola mais sofisticado, tal como o trator. mulher, de um modo geral, compete executar tanto as atividades mais rotineiras, ligadas casa ou ao servio agrcola, como as de carter mais leve. Entre as tarefas em geral executadas pelas mulheres esto praticamente todas as atividades domsticas, o trato dos animais, principalmente os menores (galinhas, porcos e animais domsticos), a ordenha das vacas e o cuidado do quintal, que 11 inclui a horta, o pomar e o jardim.

preciso destacar que o carter de pesado ou leve da atividade relativa e culturalmente determinada, uma vez que, na esfera de suas atividades (domstica), a mulher executa tanto trabalhos leves como trabalhos pesados (como trabalhar na colheita dos produtos agrcolas, carregar os filhos e buscar gua em lugares distantes do domiclio). Essa constatao levou Maria Ignez Paulilo a concluir que o trabalho leve (e a remunerao baixa), no devido a suas caractersticas, mas devido posio ocupada na hierarquia da famlia por aqueles que executam o trabalho.12 Em sntese, a posio subordinada das mulheres na esfera produtiva dos estabelecimentos agropecurios assim evidenciada:
as tarefas executadas no mbito da esfera produtiva (produo destinada comercializao) s so contabilizadas como parte de um esforo coletivo, na maioria das vezes aparecendo apenas como ajuda; seu trabalho na esfera produtiva permanece praticamente invisvel, tendo em vista que praticado no interior do estabelecimento, sendo os homens praticamente os nicos responsveis pelos contatos com o exterior (contato com extensionistas, bancos, sindicato, cooperativa, firmas vendedoras de insumos e compradores); elas no detm o conhecimento tecnolgico necessrio para administrar o estabelecimento agropecurio; elas no administram os recursos originados com a venda da produo.

As atividades executadas preferencialmente por mulheres, crianas e jovens no meio rural caracterizam-se, de um modo geral, por serem relacionadas:
principalmente limpeza da terra e colheita, seleo e embalagem dos produtos; ao processamento dos produtos agrcolas; ao cuidado de animais, tais como alimentao, limpeza e ordenha; aos trabalhos da horta, principalmente se seus produtos forem destinados ao consumo da prpria famlia.

As mulheres, ainda, responsabilizam-se praticamente sozinhas pelo trabalho


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BRUMER e FREIRE, 1983/1984, p. 318. PAULILO, 1987, p. 70.

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domstico, no qual com freqncia so auxiliadas ou substitudas pelas filhas, quando tm outra atividade. Nessa esfera, as mulheres tm autonomia e poder, tomando decises relativas ao preparo dos alimentos, cuidado da casa e da roupa, orientao e educao dos filhos, assim como ao uso de recursos destinados ao consumo domstico. Elas tambm tomam decises referentes a vendas eventuais de bens por elas produzidos, tais como ovos, queijo, nata, e outros, sendo tambm as responsveis pelo uso dos recursos assim obtidos. No entanto, no se deve superestimar a importncia de sua autonomia e poder nesse domnio, tendo em vista, por um lado, que as vendas feitas por elas geralmente so eventuais e de pequeno valor e, por outro, que as atividades domsticas so consideradas como secundrias, pelos prprios membros da famlia, em relao s atividades produtivas. No de surpreender, por isso, que muitas mulheres, apesar da dureza do trabalho agrcola e de seu papel subalterno no mesmo, prefiram exercer essa atividade ao trabalho domstico, usando justificativas tais como: o trabalho domstico todo dia a mesma coisa, a gente limpa e logo em seguida tem que limpar de novo; o trabalho na roa a gente v.13 Dois aspectos podem explicar a diviso de trabalho que se estabelece entre homens e mulheres rurais. O primeiro que a unidade familiar de produo caracteriza-se por reunir os esforos de todos os membros da famlia, com vistas ao benefcio de todos, havendo uma necessria aproximao entre unidade de produo e unidade de consumo. O segundo que vivemos em uma sociedade paternalista, e de certo modo machista, em que se atribui ao homem o papel de responsvel pelo provimento da famlia. Ocorre que as atividades geralmente desenvolvidas pelas mulheres na esfera produtiva dos estabelecimentos agropecurios requerem algumas qualidades que supostamente as mulheres (adultas e jovens) possuem (por natureza ou por aquisio, atravs do processo de socializao) ou que sua situao de trabalhadoras eventuais propicia (devido manuteno de suas obrigaes na esfera da reproduo). Entre essas qualidades,14 merecem destaque:
a capacidade de executar tarefas repetitivas, tediosas e intensivas; a capacidade de realizar vrias tarefas ao mesmo tempo (uma caracterstica de grande parte das atividades executadas no mbito domstico); a possibilidade de associar ao trabalho suas responsabilidades na esfera da reproduo, trazendo os filhos junto com elas para a roa ou afastando-se de suas residncias por pouco tempo; devido a seus encargos na esfera domstica, sua disponibilidade para envolver-se preferencialmente em trabalhos temporrios, seja concentrados em determinados perodos durante o ano, seja ocupando apenas alguns dias da semana ou algumas horas durante o dia;
FREIRE, 1983, p. 111. Esses atributos ou qualidades das mulheres no so exclusivos das mulheres rurais. Em um trabalho anterior, a autora deste texto, examinando a insero das mulheres brasileiras no mercado de trabalho urbano, destacou alguns deles (BRUMER, 1988). Um dos aspectos examinados no referido texto diz respeito s principais ocupaes profissionais das mulheres brasileiras reveladas pelo censo de 1980: 73% das mulheres envolvidas em ocupaes no-agrcolas concentravam-se em 10 atividades que tinham em comum caractersticas consideradas como femininas: servir, alimentar, limpar, cuidar de doentes e educar. Essas ocupaes caracterizavam-se ainda por seu carter subalterno e por terem menor prestgio e remunerao do que as atividades exercidas pelos homens (BRUMER, 1988, p. 23)
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sua maior habilidade para execuo de algumas tarefas que requerem dedos pequenos e geis, assim como a permanncia em posio desconfortvel (como trabalhar agachada) por bastante tempo; a aceitao de uma remunerao relativamente inferior paga a homens ou a trabalhadores envolvidos em outras atividades; a maior docilidade (o que implica maior aceitao das exigncias do trabalho e menor nmero de reivindicaes).

4.2 Modernizao da agricultura e diviso do trabalho por sexo


Graas modernizao da agricultura e adoo de novas tecnologias, o trabalho produtivo tornou-se mais complexo, obrigando o produtor a investir em novos conhecimentos, a utilizar tcnicas novas e a usar mquinas agrcolas, algumas delas bastante sofisticadas. Ao mesmo tempo, parte do trabalho que antigamente era feito mo hoje pode ser feito com auxlio de mquinas, o que, em algumas situaes, levou diminuio do nmero de pessoas empregadas na agricultura. Como o responsvel pela parte produtiva geralmente o homem, ele que investe no aprendizado das novas tecnologias, mantm os contatos com tcnicos rurais ou agrnomos, faz a maioria das vendas e contatos com os bancos (emprstimos e pagamentos) e participa de associaes tais como cooperativa e sindicato. So tambm os homens que administram os recursos oriundos da atividade agropecuria, pois, mesmo que as mulheres participem juntamente com os maridos na tomada de algumas decises, so eles que conduzem o processo decisrio quando se trata de investimentos referentes produo ou reposio dos meios de produo necessrios para a safra seguinte, sendo significativa a participao da mulher, ou eventualmente de todos os membros da famlia, apenas nas despesas destinadas ao consumo domstico ou nas despesas referentes ao atendimento de necessidades individuais de consumo. Se existem recursos excedentes as sobras aps o pagamento dos gastos de produo e atendidas as necessidades bsicas de consumo, os homens que os administram. Como regra geral, nem as mulheres nem os jovens tm uma renda prpria, a no ser que os recursos sejam obtidos pela venda de seu trabalho a terceiros (trabalho assalariado) ou pela venda direta de produtos beneficiados por eles no estabelecimento familiar. Nesse sentido, deve ser destacado que homens e mulheres usam os eventuais recursos excedentes de maneiras distintas, pois enquanto que eles privilegiam o consumo individual (bebida, lazer), elas favorecem as despesas com a casa e com o bem-estar dos membros da famlia.15 possvel constatar diferenas no emprego da mo-de-obra familiar em estabelecimentos de tamanhos (ou de importncia econmica) distintos. Por exemplo, em uma pesquisa realizada em 1988 em Iju, municpio situado na regio Noroeste do Rio Grande do Sul,16 verificou-se a existncia de correlao entre tamanho da propriedade e emprego de mo-de-obra familiar, alm de diferenas na intensidade do emprego da mo-de-obra feminina e masculina de acordo com a rea do estabelecimento (ver quadro 4). Assim, considerando-se o total de dias anuais de oito horas de trabalho dos membros
Cornelia Butler FLORA e Blas SANTOS, 1986. A coleta de dados foi feita como parte de uma pesquisa comparativa sobre a produo familiar na agricultura em regies distintas de cinco pases: Brasil, Frana, Canad, Polnia e Tunsia. Ver: Hughes LAMARCHE, 1993. Anlises parciais sobre os dados coletados em Iju esto em BRUMER e Elisa Olvia GIACOBBO, 1993, e BRUMER, 1994.
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da famlia (Unidade de Trabalho Homem, UTH), somando-se o tempo dedicado s tarefas produtivas por todos, separadamente, por sexo, nos estabelecimentos com rea inferior a 10 hectares as mulheres trabalhavam mais que os homens (respectivamente 1,46 e 1,28 UTH); nos estabelecimentos com rea entre 11 e 20 hectares o emprego de homens e mulheres era equivalente (1,25 UTH); nos estabelecimentos com rea entre 21 e 40 hectares o trabalho masculino superava o feminino (respectivamente 1,58 e 0,89), mantendo-se esta relao nos grupos de reas maiores. A diferena na intensidade de emprego de homens e de mulheres membros da famlia aprofundava-se medida que aumentava a rea do estabelecimento, pois os estabelecimentos com rea superior a 40 hectares ocupavam, em mdia, 3,5 UTH, enquanto que os estabelecimentos com rea inferior a 40 hectares ocupavam em mdia 2,5 UTH.17

QUADRO 4 RELAO ENTRE TAMANHO DO ESTABELECIMENTO AGROPECURIO E EMPREGO DE MO-DE-OBRA FAMILIAR MASCULINA E FEMININA
rea til (hectares) At 10 1120 2140 41100 + de 100 Mdia Nmero de estabelecimentos 7 10 15 12 3 UTH Masculino 1,28 1,25 1,58 2,41 2,87 1,76 UTH Feminino 1,46 1,25 0,89 1,18 0,65 1,11

FONTE: PESQUISA DE CAMPO, IJU, 198818 Como esses dados revelam, com muita freqncia, nos estabelecimentos maiores e mais tecnificados (exemplificados na amostra de Iju pelos estabelecimentos com mais de 100 hectares), as esposas e filhas dos proprietrios geralmente no participam ou participam de uma maneira menos intensiva das atividades produtivas, responsabilizandose quase que exclusivamente pelo trabalho domstico, pelo cuidado da horta e, eventualmente, pelas atividades anexas (transformao artesanal de produtos agrcolas, por exemplo). Em algumas situaes, no entanto, a modernizao das atividades implica a intensificao da agricultura, aumentando a carga de trabalho de todos os membros da famlia, mas mais intensamente das mulheres, considerando seu trabalho na esfera domstica e no cuidado da horta. Como verificou Ndia Maria Schuch Freire, em pesquisa realizada em Cruzeiro do Sul (RS), o uso da mecanizao nestas pequenas propriedades deve ser visto como alternativa que o produtor utiliza para produzir em toda a terra que possui, obrigando os membros da famlia a prolongarem suas jornadas de trabalho.19 No caso estudado, a jornada mdia de trabalho das mulheres era de 16 horas dirias.

BRUMER e GIACOBBO, 1993. BRUMER e GIACOBBO, 1993. 19 FREIRE, 1983, p. 116.


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4.3 Insero dos jovens


Os jovens so considerados parte da ajuda familiar, esperando-se que, com a vida adulta, constituam lares independentes. Como parte da ajuda familiar, trabalham como os outros e tm suas necessidades bsicas atendidas no mesmo nvel que os demais membros da famlia, mas devem pedir dinheiro aos pais quando pretendem ter alguma atividade de lazer fora do lar ou quando necessitam comprar algum objeto de uso pessoal. Enquanto que os rapazes exercem suas atividades com os pais, participando juntamente com eles ou substituindo-os em algumas de suas responsabilidades, tal como a comercializao, especialmente se feita na estrada ou nos postos de comercializao, as moas exercem suas atividades junto com as mes, acompanhando-as no trabalho produtivo e nos afazeres do lar ou substituindo-as nas tarefas domsticas. Recentemente, alguns produtores, em algumas regies do Rio Grande do Sul, adotaram a estratgia de atribuir aos jovens um pedao de terra, para que eles produzam na mesma de forma independente e usufruam seus benefcios, mantendo-os ao mesmo tempo como mo-de-obra auxiliar no restante da terra sob sua administrao. Outros criaram uma espcie de parceria familiar, atravs da qual o filho ou os filhos (geralmente casados) que trabalham na propriedade familiar recebem uma parcela da produo.

4.4 Agricultura em tempo parcial e empregos fora da agricultura


Ocorre tambm, com alguma freqncia, e com intensidade diferente segundo as regies do Estado, o trabalho de membros da famlia em atividades fora do estabelecimento agropecurio. Como se pode verificar nos quadros 5 e 6, o trabalho fora do estabelecimento envolve homens e mulheres, mas principalmente homens e mulheres jovens, com maior intensidade na faixa dos 20 a 25 anos de idade, quando atinge respectivamente 21,2% dos homens e 28,2% das mulheres do meio rural que trabalham, mas sendo importante na grande faixa que vai dos 15 aos 40 anos de idade; e atingindo mais as mulheres do que os homens. O envolvimento de homens e mulheres em atividades em tempo integral ou parcial

QUADRO 5 DISTRIBUIO DA POPULAO RURAL MASCULINA DO RIO GRANDE DO SUL, PELO TIPO DE TRABALHO (EM TEMPO INTEGRAL OU PARCIAL NO ESTABELECIMENTO AGROPECURIO OU FORA DO ESTABELECIMENTO), DE ACORDO A IDADE
Grupos de idade Tempo integralno estabelecimento 414 (48,6%) 525 (67,0%) 627 (68,8%) 1.232 (74,6%) 1.990 (82,1%) 522 (87,1%) 5.330 (73,4%) Tempo parcial no Fora do estabelecimento estabelecimento 376 (42,2%) 137 (17,5%) 91 (10,0%) 180 (10,9%) 306 (12,6%) 56 ( 9,4%) 1.146 (15,8%) 82 (9,2%) 121 (15,5%) 193 (21,2%) 239 (14,5%) 128 (5,3%) 21 (3,5%) 784 (10,8%) Total

714 anos 1519 anos 2025 anos 2640 anos 41 a 65 anos + de 65 anos Total

892 (100%) 783 (100%) 911 (100%) 1.651 (100%) 2.424 (100%) 599 (100%) 7.260 (100%)

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992

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QUADRO 6 DISTRIBUIO DA POPULAO RURAL FEMININA DO RIO GRANDE DO SUL, PELO TIPO DE TRABALHO (EM TEMPO INTEGRAL OU PARCIAL NO ESTABELECIMENTO AGROPECURIO OU FORA DO ESTABELECIMENTO), DE ACORDO A IDADE
Grupos de idade 714 anos 1519 anos 2025 anos 2640 anos 41 a 65 anos + de 65 anos Total Tempo integral no Tempo parcial no Fora do estaestabelecimento estabelecimento belecimento 437 (51,0%) 372 (57,0%) 398 (61,7%) 1.039 (69,7%) 1.863 (82,6%) 431 (80,8%) 4.540 (70,6%) 335 (39,1%) 134 (20,5%) 65 (10,1%) 164 (11,0%) 216 (9,6%) 67 (12,6%) 981 (15,2%) 85 (9,9%) 147 (22,5%) 182 (28,2%) 288 (19,3%) 175 (7,8%) 35 (6,6%) 912 (14,2%) Total

857 (100%) 653 (100%) 645 (100%) 1.491 (100%) 2.254 (100%) 533 (100%) 6.433 (100%)

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992 e em empregos fora da agricultura apresenta-se de maneira diversa em diferentes regies do Estado. Como possvel verificar no quadro 7, as regies onde uma maior proporo de homens e de mulheres trabalha em tempo integral so Planalto e Alto Uruguai, seguidas pelas regies Noroeste e Vale do Taquari, todas situadas na antiga zona florestal do Estado, caracterizada principalmente pela incidncia da agricultura familiar fundamentada em pequenos e mdios estabelecimentos. Quando se considera o trabalho fora da agricultura, tanto para os homens como para as mulheres, destaca-se a Depresso Central. So poucos os dados existentes sobre as principais atividades da populao que sai do meio rural ou que tem atividades em tempo parcial na agricultura. De acordo com Sergio Schneider,20 nas regies do Vale do Ca, Vale do Taquari, Encosta da Serra e Vale dos Sinos, muitos filhos de agricultores tornaram-se operrios das indstrias de calados da regio.21 De fato, o desenvolvimento desse setor industrial atraiu migrantes rurais de praticamente todas as regies do Estado, mas tambm viabilizou, para os agricultores das regies onde se localizam as indstrias, o emprego industrial combinado com a utilizao do estabelecimento agropecurio como domiclio. Deve-se considerar, ainda, a construo civil, como um setor que, por demandar uma mo-de-obra pouco especializada, absorve parte considervel dos emigrantes rurais do sexo masculino. Em algumas regies do Estado, por outro lado, como no Litoral Norte, muitos jovens oriundos do meio rural tornaram-se caminhoneiros. Para as mulheres jovens, o setor de servios (principalmente o domstico) um dos principais absorvedores de sua mo-de-obra.
SCHNEIDER, 1995 e 1996. Em 1989, a indstria de calados era o principal gnero industrial em nmero de empregos no Estado, seguida pela indstria de produtos alimentares, com respectivamente 27% e 14,6% da mo-de-obra empregada na indstria do Rio Grande do Sul (BANDEIRA, 1994, p. 41, tab. 18). O emprego nessas indstrias apresentava peso diferenciado nas trs regies em que foi dividido o Estado: na regio Nordeste, a indstria de calados respondia por 32,4% dos empregos industriais da regio, enquanto que a indstria de produtos alimentcios ocupava 6,6% dos operrios; na regio Norte, as indstrias de calados e de produtos alimentcios ocupavam respectivamente 20,3% e 20,2% dos operrios; na regio Sul, esses dois gneros industriais ocupavam respectivamente 2,3% e 59,0% dos operrios (BANDEIRA, 1994, , p. 41, Tab. 18).
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QUADRO 7 DISTRIBUIO DA POPULAO RESIDENTE NOS ESTABELECIMENTOS AGROPECURIOS, PELO TIPO DE TRABALHO, ENTRE HOMENS E MULHERES, POR REGIO RIO GRANDE DO SUL, 199
Homens que trabalham Regies Campanha Serra Vale Taquari Planalto Zona Sul Tempo integral 323 (68,3%) 427 (66,1%) 944 (74,1%) 492 (85,0%) 566 (70,9%) Tempo parcial 93 (19,7%) 132 (20,4%) 169 (13,3%) 60 (10,3%) 152 (19,0%) 194 (19,8%) 124 (12,1%) 169 (16,9%) 76 (11,6%) 1169 (15,7%) Fora do estabel. 57 (12,0%) 87 (13,5%) 160 (12,6%) 27 (4,7%) 81 (10,1%) 109 (11,2%) 209 (20,5%) 63 (6,3%) 29 (4,4%) 822 (11,1%) Mulheres que trabalham Tempo integral 264 (70,2%) 381 (68,8%) 863 (76,0%) 399 (77,3%) 471 (64,5%) 576 (67,3%) 558 (58,9%) 643 (74,2%) 487 (79,7%) 4643 (70,4%) Tempo parcial 57 (15,2%) 74 (13,3%) 154 (13,6%) 72 (14,0%) 123 (16,9%) 150 (17,5%) 115 (12,2%) 168 (19,4%) 80 (13,1%) 993 (15,1%) Fora do estabelecim. 55 (14,6%) 99 (17,9%) 118 (10,4%) 45 ( 8,7%) 136 (18,6%) 130 (15,2%) 274 (28,9%) 55 (6,4%) 44 (7,2%) 956 (14,5%)

Metropolitana 674 (69,0%) Depresso C. 689 (67,4%)

Noroeste 767 (76,8%) Alto Uruguai Total RS 553 (84,0%) 5436 (73,2%)

FONTE: PESQUISA RURAL EMATER, 1992

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Na pesquisa realizada em Iju, foi possvel verificar algumas especificidades sobre o destino profissional dos filhos dos agricultores. Em primeiro lugar, mais da metade dos filhos e das filhas dos agricultores (embora os homens em proporo superior s mulheres) tornaram-se agricultores, os homens porque herdaram (diretamente ou por meio da esposa) ou compraram terra e as mulheres porque casaram com um agricultor (viabilizando, assim, em alguns casos, sua participao na herana da terra familiar). Em segundo lugar, a segunda ocupao preferencial para as mulheres foi a de professora, seguida da de funcionria (civil ou pblica), enquanto que para os homens a segunda ocupao preferencial foi a de empregado no setor de servios ou operrio, seguida de ocupaes que representam ascenso social, como comerciante ou autnomo, engenheiro ou tcnico e profissionais liberais.22

4.5 Herana da terra


De um modo geral, as filhas mulheres no herdam a terra, a no ser que seu marido seja agricultor. Como indicam Zuleide Teixeira, Helena Carvalho e Mireya Surez, .
mesmo que em termos legais as mulheres tenham direito titularidade da propriedade, este direito impedido pelos valores e costumes das comunidades e pelo fato de o interlocutor privilegiado dos rgos que executam as polticas do setor agrcola ser o homem/chefe de 23 famlia, a quem atribuem a responsabilidade pela unidade produtiva.

No passado, os agricultores tinham muitos filhos como indicamos acima, a taxa de fecundidade rural, para o Rio Grande do Sul, era de 5,62 em 1970 e, medida que os filhos do sexo masculino ficavam adultos, os pais procuravam proporcionar terras para todos, resultando na diviso dos estabelecimentos agropecurios em tamanhos bastante reduzidos e na ida de membros da nova gerao para regies com terras mais baratas, isto , para as novos espaos da fronteira agrcola (individualmente ou atravs de projetos de colonizao ou de reforma agrria). As filhas recebiam um dote, na maioria das vezes consistindo no enxoval, em alguns utenslios domsticos e em uma vaca. Um dos filhos geralmente o mais novo, pois os filhos mais velhos saam da casa medida que se tornavam adultos e constituam um novo lar permanecia com os pais e tornava-se o herdeiro da casa e do lote de terra familiar, comprometendo-se a cuidar dos pais em sua velhice. Mais recentemente, a maioria dos casais do meio rural tem em mdia apenas dois ou trs filhos como indicamos acima, a taxa de fecundidade rural, para o Rio Grande do Sul, era de 2,62 em 1995 , mas os estabelecimentos j esto com um tamanho to reduzido que a diviso entre os herdeiros tornou-se praticamente invivel (inclusive de forma legal, pois o Estatuto da Terra fixa limites partilha dos estabelecimentos agropecurios em lotes de tamanho inferiores ao Mdulo Rural o qual estipula o mnimo necessrio para garantir a sobrevivncia de uma famlia, diferindo de acordo com as condies do solo e da produo regional) e o valor das terras est acima da capacidade de acumulao de recursos financeiros da maioria dos pequenos produtores familiares. O Cdigo Civil prev a igualdade entre todos os herdeiros, o que, na impossibilidade de diviso legal da terra, na prtica s pode ocorrer se, aps o falecimento de um ou de ambos os pais, a terra seja vendida e o dinheiro repartido entre os herdeiros. Verifica-se, no entanto, que alguns arranjos so feitos entre os herdeiros, quando um filho ou uma filha (caso seja casada com um agricultor) tenha demonstrado interesse em continuar produzindo no estabelecimento familiar. Verificase, tambm, com freqncia, no Rio Grande do Sul, a ocorrncia de parcerias (ou
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BRUMER e GIACOBBO, 1993. TEIXEIRA, CARVALHO E SUREZ, 1994, p. 71.

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associaes) familiares, em que um ou dois filhos ou genros trabalham junto com o pai ou sogro no estabelecimento familiar, sem efetivar a partilha legal da terra. Alm dos aspectos examinados acima, tanto a migrao dos jovens de ambos os sexos como a maior propenso de moas do que de rapazes do meio rural a migrar so tambm influenciadas pelas mudanas ocorridas nas aspiraes dos jovens, proporcionadas pelo desenvolvimento dos meios de comunicao e de transporte, que aproximam o meio rural e o meio urbano, trazendo informaes e viabilizando o maior contato dos jovens do meio rural com o meio urbano. Essas mudanas parecem ter um efeito maior sobre as moas do que sobre os rapazes, em parte devido ao fato de que elas tm, em mdia, nveis de escolaridade mais elevados do que eles. Isso ocorre porque, de um modo geral, sabendo que sero preteridas na partilha da terra familiar ou na obteno de um emprego estvel no meio rural, ou rejeitando uma situao semelhante a de suas mes, as moas investem mais do que os rapazes em sua educao, com vistas a uma possvel migrao para a zona urbana. Os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), de 1995, por exemplo, permitem verificar que a maioria da populao rural do Rio Grande do Sul tem quatro ou cinco anos de escolaridade (47,0% da populao masculina e 45,7% da populao feminina de 10 anos ou mais de idade), enquanto que a populao rural com mais de cinco anos de escolaridade representada por 19,8% dos homens e 22,3% das mulheres rurais. Em suas anlises sobre o processo de reproduo social dos agricultores franceses, apesar da evidncia emprica da existncia de relao entre as condies econmicas e as perspectivas de reproduo social dos agricultores, Patrick Champagne24 considera que essa relao apenas indireta, pois, no fundo, a recusa dos filhos de suceder aos pais , em primeiro lugar, recusa do modo de vida dos pais, a crise de reproduo sendo aqui uma crise de identidade social.25 Isso significa que, nas representaes de muitos jovens do meio rural, h uma desvalorizao da atividade agrcola tradicional. De modo particular, Patrick Champagne26 verificou que, quando comparada com outras atividades, a agricultura vista pelos jovens, mas principalmente pelas moas, mais negativa do que positivamente. Entre os aspectos negativos so destacados, principalmente, a ausncia de frias, de fins de semana livres e de horrios de trabalho regulares; a atividade agrcola penosa, dura e difcil, submetendo os trabalhadores ao calor e ao frio e a posies de trabalho pouco confortveis; e os rendimentos baixos, irregulares e aleatrios. Entre os aspectos positivos, destaca-se a viso de que o agricultor permanece sendo um trabalhador livre, que no depende de um patro. As representaes dos jovens, por outro lado, como indica o autor, como resultado da socializao, refletem a viso de mundo e a concepo da profisso dos pais, bem como sua percepo mais ou menos pessimista das perspectivas futuras.27 Nesse sentido, surpreendente a viso predominantemente negativa da atividade agrcola, tendo em vista o reconhecimento, pelos adultos entrevistados, da melhoria tanto das condies de vida (conforto domstico, alimentao) como das condies de trabalho (mecanizao, que torna o trabalho menos penoso). Como indica o autor, provavelmente o importante, nessas consideraes, a perspectiva comparativa entre a percepo de suas condies

CHAMPAGNE, 1986a e 1986b. CHAMPAGNE, 1986a, p. 77. 26 CHAMPAGNE, 1986a. 27 CHAMPAGNE, 1986a, p. 84.
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de vida e as condies de vida dos trabalhadores urbanos, levando-se em conta principalmente o lazer, o tempo livre e a natureza e o volume das preocupaes.28 Como indicamos anteriormente, existem diferenas regionais no que diz respeito absoro da populao em atividades agropecurias, havendo uma estreita relao entre as condies de trabalho e obteno de renda no meio rural e os ndices migratrios (com o resultante do maior ou menor envelhecimento da populao). Assim, com base nos dados apresentados acima, podem-se estabelecer relaes entre as regies com populao mais idosa (provavelmente devido emigrao proporcionalmente maior da populao jovem) e a utilizao da terra para criao de gado, enquanto que as regies que contam com uma populao rural relativamente mais jovem apresentam uma agricultura mais dinmica e mais diversificada, com um uso mais intensivo das terras e, por conseqncia, com uma maior utilizao de mo-de-obra. Nos quadros 5 e 6, examina-se a relao entre idade e grau de emprego no estabelecimento familiar da populao ativa. A anlise dos dados permite evidenciar, entre outros aspectos: a) a utilizao do trabalho infantil (crianas com 14 anos ou menos), tanto em tempo integral como em tempo parcial no estabelecimento, e tambm, em menor proporo, fora do estabelecimento; b) a participao mais marcante de jovens e adultos entre 15 e 40 anos em trabalhos fora do estabelecimento familiar, quando comparados com os adultos com mais de 40 anos; c) a participao relativamente maior de mulheres do que de homens em trabalhos fora do estabelecimento familiar e, inversamente, a participao mais acentuada de homens do que de mulheres em trabalho em tempo integral no estabelecimento familiar. No quadro 7, so mostradas as diferenas existentes entre as regies em que foi dividido o Estado do Rio Grande do Sul na pesquisa da Emater, em termos da ocupao da mo-de-obra residente nos estabelecimentos rurais, em tempo integral ou parcial no prprio estabelecimento ou fora do mesmo. As regies Planalto e Alto Uruguai, seguidas das regies Noroeste e Vale do Taquari, so as que apresentam as maiores propores da populao ativa com trabalho em tempo integral no prprio estabelecimento. Por outro lado, as regies Campanha, Serra, Depresso Central e Metropolitana so as que apresentam as menores propores de residentes nos estabelecimentos com trabalho em tempo integral no prprio estabelecimento. Na comparao entre os dados do quadro 7 e os do quadro 2, possvel constatar a associao entre a distribuio por idade e a ocupao da mo-de-obra, havendo coincidncia entre as regies com maior proporo da populao com mais de 64 anos e menor grau de ocupao em tempo integral, e ocorre o inverso nas regies com menor proporo da populao com mais de 64 anos e maior grau de ocupao em tempo integral no estabelecimento familiar, com exceo da regio Depresso Central, que registra uma relativamente baixa proporo de idosos e uma das propores mais reduzidas de trabalhadores em tempo integral no estabelecimento familiar. Schneider29 mostra que, enquanto a agricultura da regio noroeste do Estado se modernizou, estimulada pelo desenvolvimento da cultura da soja a partir dos anos 1960, nas regies das Colnias Velhas (particularmente nas regies do Vale dos Sinos, Encosta da Serra, Vale do Ca e Vale do Taquari) a agricultura manteve seu carter colonial tradicional, at sofrer mudanas radicais a partir dos anos 1980, por dois processos concomitantes: o abandono de grande parte da agricultura comercial e uso das terras

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CHAMPAGNE, 1986a, p. 85. SCHNEIDER, 1995 e 1996.

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para a plantao de accias destinadas a alimentar a indstria moveleira e o emprego de grande parte dos agricultores nas indstrias coureiro-caladistas que se instalaram nessas regies, muitos dos quais mantendo uma atividade agrcola em tempo parcial em seus estabelecimentos rurais.

5. Benefcios sociais
O Rio Grande do Sul sediou, desde o final dos anos 1970, uma das mobilizaes de mulheres rurais mais importantes do Brasil.30 A emergncia dessa mobilizao inseriu-se em um contexto de lutas que incluram a luta pela terra (cuja primeira manifestao aps o golpe militar de 1964 foi a invaso da Fazenda Anoni, em 1978, evoluindo para a formao de um movimento organizado, o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST, durante a dcada de 80) e a luta contra a construo de barragens (que eclodiu no Paran no final da dcada de 70 e logo depois se manifestou no Rio Grande do Sul). Tendo inicialmente como objetivos melhorias no atendimento mdico e hospitalar aos pequenos produtores rurais, o movimento das mulheres logo em seguida passou a reivindicar o enquadramento das mulheres como beneficirias diretas da Previdncia Social. Durante a dcada de 80, os objetivos do movimento tornaram-se mais complexos, pois, para terem acesso aos benefcios solicitados, as mulheres deveriam ser reconhecidas como trabalhadoras rurais, tanto pelos rgos governamentais responsveis pela atribuio dos benefcios, como pelos sindicatos de trabalhadores rurais. A reivindicao de direitos sociais s mulheres trabalhadoras rurais parecia ser to legtima que era apoiada por diferentes agentes externos. Na dcada de 80, assim, era possvel perceber a atuao de trs grupos diferenciados, com base em apoios distintos: o movimento das Margaridas, apoiado pela Central nica dos Trabalhadores (CUT) e pelo Partido dos Trabalhadores (PT), que defendiam a integrao das lutas das trabalhadoras rurais com as das trabalhadoras urbanas; o movimento das trabalhadoras rurais, apoiado pela Federao dos Trabalhadores na Agricultura (FETAG), Comisso Pastoral da Terra (CPT), Emater/RS e Legio Brasileira de Assistncia (LBA), criticado pelo movimento das Margaridas por evitar a discusso de classe e procurar incorporar tanto trabalhadoras como empregadoras rurais; e o movimento das mulheres da roa, apoiado por sindicatos rurais de oposio FETAG e pela ala progressista da Igreja,31 e que defendia a participao efetiva, e no apenas simblica, das trabalhadoras rurais nos movimentos de massa, tais como sindicato e central de trabalhadores,32 sustentando, ainda, que as trabalhadoras rurais devem desenvolver um espao prprio de organizao e mobilizao como forma de poderem avanar na conquista de seus direitos.33 Aps a promulgao da nova legislao, as mulheres rurais passaram a ser representadas por um movimento, o Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais (MMTR), baseado em uma forte representao regional e que defende a autonomia do movimento diante de outros movimentos sociais e organizaes. O MMTR foi fundado em 1989, durante o Primeiro Encontro Estadual das Mulheres Trabalhadoras Rurais. Esse movimento foi criado com base em uma forte representao regional e em uma liderana de aproximadamente 500 mulheres, muitas delas com experincia anterior em atividades da Igreja, do MST e dos sindicatos de trabalhadores

Jussara PR e Maria Noemi BRITO, 1988; BRUMER, 1993; Lynn STEPHEN, 1997. BRUMER, 1990. 32 BRUMER, 1990, p. 137. 33 DOCUMENTO..., 1988, p. 7.
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rurais, caracterizando-se pela rejeio ao vnculo com a FETAG e pela insistncia na autonomia do movimento diante de outros movimentos sociais e organizaes, embora estreitasse os vnculos com a CPT, a CUT e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST).34 Seus objetivos originais incluam a sade da mulher, a obteno da licenamaternidade e a regularizao dos direitos de aposentadoria atribudos pela constituio de 1988. Alm disso, o movimento defendia o reconhecimento do trabalho da mulher rural e sua integrao individual nos sindicatos e cooperativas.35 A dcada de 80 registrou uma ampla mobilizao das mulheres rurais, com a realizao de diversos encontros locais e regionais. Desde 1981, a Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul passou a incluir a representao feminina em encontros de dirigentes sindicais. O primeiro encontro regional focalizando os problemas das mulheres trabalhadoras rurais do Rio Grande do Sul o Primeiro Congresso da Mulher Agricultora ocorreu em 1982, quando foi redigida a Cartilha da Mulher Trabalhadora, na qual se criticavam os conceitos de unidade familiar e de chefe de famlia contidos na legislao em vigor, considerados discriminatrios com relao s mulheres por negarlhes direitos sociais e o acesso aposentadoria.36 Seguiram-se o Primeiro Encontro de Lderes Trabalhadoras, em 1983; e a celebrao do 8 de maro de 1984, em Erechim, que reuniu mais de mil mulheres trabalhadoras rurais. Em 1985, realizou-se outro encontro regional, organizado pela FETAG e pela Comisso Pastoral da Terra (CPT), que reuniu cerca de 10.000 mulheres rurais do Rio Grande do Sul, na capital do Estado, Porto Alegre. Vrios encontros ocorreram em diferentes municpios do Estado, preparando a participao na caravana nacional que, em 1987, congregou 12.000 participantes em Braslia, com o objetivo de pressionar os parlamentares a incluir as demandas das mulheres trabalhadoras rurais na nova legislao que estava sendo preparada. Graas a seu envolvimento massivo tanto nas lutas que precederam a aprovao da legislao referente Previdncia Social como nas que ocorreram posteriormente, no perodo em que essas leis estavam sendo regulamentadas por legislao especfica, as mulheres que participaram das mobilizaes tm a percepo de terem obtido uma conquista e uma vitria, contrariamente a benefcios concedidos aos trabalhadores brasileiros em algumas legislaes trabalhistas anteriores (como o Estatuto da Terra e o Estatuto do Trabalhador Rural, por exemplo). A Constituio de 1988 garantiu o acesso das mulheres rurais ao benefcio da aposentadoria por idade, aos 55 anos,37 e a outros benefcios, tal como licenamaternidade remunerada. Uma das condies necessrias para o acesso aos benefcios da Previdncia Social, principalmente no que diz respeito aposentadoria, a comprovao da condio de trabalhadoras rurais.38 Como a contribuio dos produtores rurais Previdncia Social e ao mesmo tempo a comprovao da condio de
Teixeira, CARVALHO e SUREZ, 1994. STEPHEN, 1997. 36 BRUMER, 1993. 37 A nova legislao tambm beneficiou os homens rurais, que haviam tido acesso aos benefcios sociais com a criao do FUNRURAL em 1971, ao diminuir o limite de idade para aposentadoria de 65 para 60 anos e ao aumentar o valor mnimo da aposentadoria de meio para um salrio mnimo. 38 Por ocasio da promulgao da Constituio de 1988 e de sua regulamentao, pela Lei de Custeio da Previdncia n 8.212, de 1991, e por outras leis que se seguiram at o final de 1992, a maioria das mulheres rurais nunca tinha contribudo diretamente para o sistema previdencirio nacional. Como indica Guilherme DELGADO, 1997, o pblico beneficirio da previdncia rural caracteriza-se majoritariamente como setor informal, ou seja, no contratado formalmente ou contribuinte regular do sistema. A legislao previu, ento, a atribuio dos benefcios aos trabalhadores que em idade ativa trabalharam ou residiram no meio rural, independente de, ao receberem o benefcio, terem domiclio rural ou urbano.
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trabalhador rural feita atravs de uma porcentagem da produo comercializada, para comprovar sua condio de trabalhadoras rurais, as mulheres precisaram ter seu nome includo nas notas de venda dos produtos comercializados. Os homens no contestaram a incluso do nome das mulheres nas notas de venda dos produtos do estabelecimento agropecurio ou no registro de notas diretamente em seu nome, em primeiro lugar, por no perderem nada com isso a contribuio previdenciria global da unidade familiar de produo no aumentou, continuando a ser feita atravs de uma proporo da produo comercializada,39 e eles no tiveram seu poder, autonomia ou prestgio diminudos; em segundo lugar, porque os benefcios atribudos diretamente s mulheres representam uma quota de recursos adicionais que saem do bolso do Estado e entram no bolso dos membros da famlia (e por que no dizer, de uma certa maneira, no seu prprio bolso?). Ao mesmo tempo, a incluso do nome das mulheres nos blocos de venda tem, para elas, um valor material e simblico inquestionvel. Valor material porque concretiza a comprovao de sua situao de trabalhadora rural, viabilizando assim seu acesso aos benefcios da Previdncia Social. Valor simblico porque torna visvel e valoriza seu trabalho, representando, para elas, a conquista de uma dignidade que no tinham anteriormente. Em uma avaliao scio-econmica da Previdncia Rural, Guilherme Delgado concluiu que a previdncia rural adquiriu importncia quantitativamente expressiva no Brasil a ponto de se constituir no subsistema de seguro social de maior cobertura relativa, segundo o indicador de populao assistida em relao a populao potencialmente elegvel.40 De acordo com este pesquisador, a anlise revelou uma srie de resultados sociais e econmicos de melhoria da eqidade, decorrentes da aplicao dos dispositivos constitucionais universalizantes. Traduziu-se, tambm, em discriminao positiva em termos de renda regional, proteo preferencial s mulheres e seguro de renda mnimo para idosos e invlidos.41 Como efeitos da nova legislao previdenciria, possvel observar, no Rio Grande do Sul, algumas mudanas. Comprova-se, por um lado, a observao de Delgado de que praticamente todos os homens e mulheres do meio rural que atingiram a idade mnima para a aposentadoria requereram e tiveram acesso ao benefcio.42 Como os maridos em geral so mais idosos que as esposas, muito comum encontrar casais de idosos beneficiando-se com um ingresso mensal de dois salrios mnimos, ou, quando a mulher ou o homem so vivos, recebendo cumulativamente sua aposentadoria e uma penso relativa ao falecido cnjuge. O ingresso regular e mensal de recursos de um modo geral inexistente quando se trata de produo agropecuria, cuja nica exceo parece ser a produo de leite e de frangos , por outro lado, tem efeitos sobre a gesto da unidade de produo, podendo ser percebidas as seguintes situaes: quando existe sucessor (filho ou genro), os pais transferem a ele a administrao do estabelecimento agropecurio, o que est favorecendo o ingresso dos filhos em idade mais jovem chefia dos
Delgado informa que a contribuio sobre a comercializao da produo agropecuria na forma em que passou a vigorar a partir de dezembro de 1992 (Lei n 8.340, de 22/12/1992) para pessoa fsica, e de abril de 1994 (Lei n 8.870, de 15/04/1994) para pessoa jurdica deveria gerar uma contribuio patronal para o INSS de no mnimo 2% (pessoa fsica) e no mximo 2,5% (pessoa jurdica) (DELGADO, 1997, p. 39). A contribuio do segurado especial (Lei n 8.861, de 01/07/1994) passou a ser de 2,2% (DELGADO, 1997, p. 39), semelhante de produtor rural pessoa fsica equiparado a autnomo (Lei 8.540, de 01/04/1993, tambm calculada em 2,2% da produo rural comercializada (DELGADO, 1997, p. 34). 40 DELGADO, 1997, p. 5. 41 DELGADO, 1997, p. 6. 42 DELGADO, 1997.
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estabelecimentos agropecurios; quando no existe sucessor, o casal retrai consideravelmente as atividades produtivas destinadas comercializao, mantendo apenas uma horta voltada a seu prprio consumo ou vende a propriedade e, com os recursos obtidos, compra uma casa e transfere-se para a cidade mais prxima, passando a viver dos benefcios das duas aposentadorias.43 Para o casal de idosos, a ida para a cidade representa principalmente o acesso mais facilitado pela proximidade geogrfica a recursos mdicos. Um outro efeito o acesso das mulheres a uma renda prpria, a ser por elas administrada, bastante diferente de sua situao anterior como membro no remunerado da famlia, em que os recursos disponveis eram administrados pelos homens. Quando so vivas e permanecem residindo com um dos filhos ou filhas, o fato de ter um dinheiro prprio significa que no esto vivendo de favor. Ao contrrio, passam a ser bem consideradas pelos demais membros da famlia, pois elas administram praticamente o nico ingresso regular de recursos disponvel. importante considerar que, graas aos efeitos do acesso das mulheres aposentadoria rural, os dados apresentados no incio do texto relativos maior ou menor presena de idosos em algumas regies do Rio Grande do Sul podem ter se modificado, tendo em vista que grande parte dos beneficirios de aposentadoria teve acesso a ela aps a realizao da coleta de dados da Emater/RS em 1991/1992.44 Aps a promulgao da Constituio de 1988, uma nova caravana nacional de trabalhadoras rurais, em 1991, levou a Braslia representantes de 16 estados,45 com a finalidade de reivindicar a regulamentao dos direitos sociais conquistados. Atualmente, o movimento das mulheres rurais ocupa um menor espao na mdia, embora um grupo de mulheres rurais do Rio Grande do Sul continue ativo em torno do Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais, e encontros municipais reunindo um grande nmero de mulheres ocorram anualmente, no dia 8 de Maro, por ocasio da comemorao do Dia Internacional da Mulher. Entre as questes atualmente levantadas pela liderana desse movimento esto, por um lado, a efetiva incluso do nome das mulheres trabalhadoras rurais nos blocos de venda dos produtos dos estabelecimentos agropecurios e, por outro, a sade da mulher trabalhadora rural. No que se refere sade, elas chamam a ateno para as conseqncias da dupla atividade das mulheres e das tarefas por elas executadas tanto na esfera produtiva como no mbito domstico, resultando em doenas dos nervos, problemas da coluna vertebral e outros males causados pela excessiva exposio ao sol e umidade, esperando um atendimento especial por parte do Estado. Nesse sentido, interessante verificar que, embora os problemas que enfrentam sejam uma decorrncia de sua situao de trabalhadoras rurais e de sua condio feminina, suas reivindicaes no so feitas aos homens, mas sim ao Estado. Apesar de reconhecer a existncia de desigualdades de gnero, as mulheres envolvidas no MMTR no fazem reivindicaes significativas no sentido de anul-las ou diminu-las. A ausncia de reivindicaes referentes a uma maior eqidade nas responsabilidades pelo trabalho domstico, acesso ao conhecimento tecnolgico da
Um agrnomo da Emater/RS atuando na regio da Campanha relatou que, em uma pesquisa recente feita no municpio de Pinheiro Machado, de 56 estabelecimentos includos, sete agricultores relataram que s estavam esperando a obteno da aposentadoria para vender a propriedade, comprar uma casa e transferir-se para a cidade. 44 De acordo com o relatrio de DELGADO, 1997, o nmero total de aposentadorias rurais, no Brasil, variou de 2.371,7 mil, em 1991; para 3.051 mil, em 1992; para 3.989,3 mil, em 1993; para 4.307,2 mil, em 1994; e para 4.263,9 mil, em 1995. 45 TEIXEIRA, CARVALHO e SUREZ, 1994.
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produo agropecuria moderna, igualdade na herana da terra e na distribuio das atividades e do poder, por exemplo, pode indicar que as mulheres desejam melhorar sua situao, principalmente se puderem obter maiores benefcios do Estado, mas evitam o confronto com seus parceiros homens. Em parte, a ausncia de confronto nas relaes de gnero resulta das dificuldades a serem enfrentadas pelas mulheres no caso de separao ou divrcio, em primeiro lugar, porque, no tendo renda prpria, sua liberdade bastante limitada; em segundo lugar, porque envolveria a diviso de um patrimnio familiar que , ao mesmo tempo, um meio de produo e de reproduo; em terceiro lugar, porque uma mulher separada ou divorciada, assim como uma mulher solteira, dificilmente teria condies (por razes materiais e culturais) de, sozinha, administrar um estabelecimento rural, a no ser que tivesse filhos jovens ou adultos residindo com ela.

Concluses
Atravs de uma anlise qualitativa de dados obtidos tanto atravs de coletas de dados com base em questionrios padronizados como em entrevistas baseadas em roteiros no-padronizados, foi possvel, primeiramente, mostrar a ocorrncia de uma migrao rural-urbana mais acentuada de mulheres do que de homens, para, em um segundo momento, examinar fatores explicativos desse processo. Na explicao da seletividade do processo migratrio, considerou-se a diviso do trabalho por sexo e gerao, a modernizao da agricultura, a forma de insero dos jovens nos estabelecimentos familiares de produo agropecuria e em trabalhos fora do estabelecimento, os padres existentes de transmisso do patrimnio (fundamentalmente a terra) e, por ltimo, os benefcios sociais aos quais as mulheres do meio rural tiveram acesso apenas nesta ltima dcada. A principal questo terica que deu corpo ao conjunto de fatores explicativos utilizados foi a desigualdade principalmente a desigualdade de gnero , mas tambm esteve subjacente a questo das condies de reproduo dos estabelecimentos familiares de produo agropecuria. Procurou-se mostrar que, devido s desigualdades de gnero, que atribuem s mulheres (principalmente s mulheres jovens) uma posio subordinada na estrutura familiar evidenciada na distribuio das atividades nas esferas de produo e de reproduo, do poder e do acesso propriedade da terra , as mulheres tm menores perspectivas profissionais e motivao para permanecer no meio rural do que os homens. Ao mesmo tempo, fatores externos, tais como o tipo de produo agrcola desenvolvida, o carter intensivo ou extensivo da produo, o tamanho do estabelecimento e as necessidades de mo-de-obra e o grau de desenvolvimento industrial nas proximidades dos estabelecimentos agropecurios, podem criar oportunidades de emprego parcial ou total fora da agricultura, com a manuteno da residncia do trabalhador no meio rural. Como essas oportunidades so distintas conforme as regies, ocorrem diferenas regionais no que diz respeito distribuio da populao por idade e sexo. Alm disso, modificaes na legislao como o acesso a benefcios da aposentadoria rural e salrio-maternidade podem criar novas condies para a permanncia das mulheres no meio rural.

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Women Gender and Agriculture: the Situation of Women in Agriculture in the State of Rio Grande do Sul Abstract: Abstract The paper examines the forms of insertion of women in the agricultural farm, with the purpose of explaining the gender selectivity of migration. Firstly, it deals with the population distribution, by sex and age groups, in different regions of the state of Rio Grande do Sul, in order to characterize the higher emigration of young women in comparison with other groups. Afterwards, it deals with the division of work by sex and age, the effects of modernization upon the agricultural work and the ways in which the farmers transfer their property to the children. Finally it discusses the possible effects of the access of rural women to the Social Security on their perspectives of remaining or not in the agricultural activity. words: Key words gender and agriculture, rural women, rural migration.

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