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USAR BSQUEDA Y RESCATE URBANO (URBAN SEARCH AND RESCUE)

OBJETIVO ALCANCE RIESGOS DETERMINADOS Quien Suministra
INSARAG 2 ANLISIS ESTRATGICO 3 PLANEACIN INSTITUCIONAL

Garantizar la administracin para la coordinacin y respuesta efectiva de bsqueda, localizacin, acceso, estabilizacin, extraccin y rescate a vctimas con vida de un espacio vital aislado dentro de una estructura colapsada de manera eficaz en incidentes y caso de desastre. Desde la preparacin del proceso de atencin hasta la desmovilizacin y desarrollo de actividades post-misin. Contaminacin y/o lesin No arribar a la escena No intervencin en el incidente

Entradas
Guas y metodologas de INSARAG 2.1 Plan Estratgico 2.2 Plan de Accin (Consolidacin, seguimiento y evaluacin plan de accin de la unidad) 2.3 Plan Operativo 25.1 Procesos y procedimientos aprobados 4.1 Plan de contratacin

Actividades

Salidas
Informacin para el mejoramiento de guas y metodologas USAR 3.1 Reporte de indicadores 4.1 Necesidades para la atencin de requerimientos USAR 11.1 Capacitacin comunidad 17.1 Informacin de incidentes

Quien recibe
INSARAG

ACTUAR PLANEAR
Cmo mejorar la prxima vez?
Qu hacer? Cmo hacerlo?

VERIFICAR HACER
Las cosas pasaron segn lo planificado?

Hacer lo planificado

25 ADMINISTRACIN DE ARCHIVO 4 ANALISIS, PROGRAMACION Y SEGUIMIENTO A LA INVERSION 5 COMUNICACIN INTERNA 6 COMUNICACIN EXTERNA 11 FORMACIN Y CAPACITACIN

Produccin de piezas y materiales de comunicacin Planeacin y ejecucin de convenios 11.1 Proceso de capacitacin misional 11.2 Capacitacin misional para instructor de oferta OFDA 11.3 Capacitacin misional por Comisin 11.4 Prstamo elementos academia 11.5 Comisin capacitacin internacional 11.6 Capacitacin aspirantes

PREPARACIN P= Preparar para futuras respuestas P= Realizar plan operativo anual ACTIVACIN P=Activar USAR P=Activar equipo K-9 P= Activar equipo MATPEL P= Activar logstica P= Activar convenios P= Activar Sala situacional MOVILIZACIN Y TRNSITO H= Transitar y movilizar equipo USAR H= Asegurar y proteger equipo USAR

3 PLANEACIN INSTITUCIONAL 4 ANALISIS, PROGRAMACION Y SEGUIMIENTO A LA INVERSION 11 FORMACIN Y CAPACITACIN 17 COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS 20 SALUD OCUPACIONAL 35 MEJORAMIENTO CONTINUO

20.1 Informacin sobre accidentes de trabajo 35.1 Solicitudes de accin correctiva, preventiva y de mejora 35.2 Reporte de producto no conforme 35.3 Mapa de riesgos Informacin sobre peligros y riesgos Informacin para el mejoramiento de protocolos distritales y nacionales Informacin para el mejoramiento de la atencin de emergencias USAR

MACROPROCESO DE GESTIN DEL RIESGO

TODOS LOS PROCESOS

Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera

Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
FOR-APY-GD-2-10-2 V3 29/04/2010

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Rescate y recuperacin de vctimas Proteccin a la propiedad Evaluacin estructural Estabilizacin estructural ENTE ENCARGADO DE LA CUSTODIA O MANEJO DE LAS VCTIMAS COMUNIDAD OTROS ENTES DE RESCATE

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9 PREPARATIVOS PARA RESPUESTA 23 ADMINISTRACIN DE RECURSOS FSICOS 19 ADMINISTRACIN Y DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO 9.1 Innovacin de tcnicas operativas 9.2 Revisin de protocolos 9.3 Simulaciones y simulacros 23.1 Salida de bienes 23.2 Traslado de bienes 23.3 Reintegro a almacn 23.4 Mantenimientos locativos 23.5 Baja de Bienes 19.1 Permisos 19.2 Licencias 19.3 Capacitacin 19.4 Evaluacin de desempeo 19.5 Vinculacin y nombramiento 19.6 Traslados 19.7 Actividades de bienestar social 19.8 Comisiones 19.9 Induccin y reinduccin 18.1 Logstica en emergencias 18.2 Mantenimiento de equipo menor y automotor. 18.3 Registro y control de elementos para emergencias 18.4 Plan de reposicin de mobiliarios y equipos 18.5 Plan de manejo de inventarios USAR 18.6 Plan de manejo de suministros USAR DESARROLLO DE OPERACIONES H= Instalar OSOCC inicial. H= Instalar RDC inicial. H= Operar equipo USAR H= Buscar y localizar con equipo K-9 USAR H= Rescatar vctima H= Realizar soporte logstico y de comunicaciones en la emergencia DESMOVILIZACIN y ACTIVIDADES POST-MISIN H y V= Desmovilizacin V y A= Desarrollo de actividades post-misin A= Formular acciones correctivas, preventivas y de mejora.

18 LOGSTICA

Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera

Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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14 BSQUEDA Y RESCATE 14.1 Equipo de intervencin rpida 14.2 Tcnicas y procedimiento de bsqueda y rescate en estructuras colapsadas 14.3 Tcnicas y procedimiento de rescate vertical 14.4 Tcnicas y procedimiento de rescate en espacios confinados 14.5 Tcnicas y procedimiento de rescate en Media Montaa 14.6 Tcnicas y procedimiento de rescate en inundaciones 15.1 Tcnicos MATPEL-USAR 15.2 Equipo para manejo de MATPEL

15 RESPUESTA E INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS Y EMERGENCIAS QUMICAS 16 OTRAS EMERGENCIAS 17 COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS

MACROPROCESO ATENCION DE INCENDIOS, EMERGENCIAS CONEXAS E INCIDENTES CON MATERIALES

16.1 Tcnicas y procedimiento para emergencias con rboles 17.1 Manejo de informacin en incidentes 17.2 Operaciones de comunicaciones 17.3 Recibo y despacho de emergencias 17.4 Verificacin de condiciones 17.5 Comunicaciones OPES 17.6 Plan de comunicaciones OPES SCI Formatos

Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera

Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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PELIGROSOS

20 SALUD OCUPACIONAL

22 NMINA 30 SISTEMAS DE INFORMACIN 31 TECNOLOGA INFORMTICA

201. Plan de emergencia de la Estacin 20.2 Anlisis de condiciones de trabajo 20.3 Actividades de Trabajo Seguro 20.4 Programa de salud ocupacional 22.1 Otorgamiento de vacaciones 30.1 Generacin de cartografa Planos de zonas afectadas. 31.1 31.2 31.3 31.4 31.5 34.1 Designacin de usuarios Asignacin de equipos Manejo de inventarios Mantenimiento preventivo Traslado de equipos Informes de auditoras

34 EVALUACIN INDEPENDIENTE 35 MEJORAMIENTO CONTINUO AUTORIDADES DE LA ZONA AFECTADA

35.1 Solicitudes de accin correctiva, preventiva y de mejora. Documentacin legal para la intervencin de un predio

DEFINICIONES

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Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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DEFINICIONES

Equipo Cinfilo: Equipo conformado entre el canino con su respectivo gua. Equipo USAR: Conjunto de personas que hacen parte del Grupo USAR, el cual se encuentra designado para la atencin de la emergencia. INSARAG: Grupo Consultor de Bsqueda y Rescate Internacional. INVENTARIO: Bienes de tipo devolutivo asignados al proceso. LEMA: Agencia Local del Manejo de Emergencias. MATPEL: Materiales Peligrosos. OCHA: Oficina para la Coordinacin de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas ONU: Organizacin de Naciones Unidad. OPES: Operaciones especiales OSOCC: Centro de Coordinacin de Operaciones en el Sitio. PROTECCIN A LA PROPIEDAD: Efectuar en las operaciones de intervencin la menor cantidad de daos a la propiedad (bienes) de los ya generados por el incidente. RDC: Centro de recepcin y partida SCI: Sistema Comando de Incidentes. SUMINISTRO: Bienes de tipo consumo asignados al proceso. USAR: Urban Search and Rescue (Bsqueda y Rescate Urbano)

Fsicos
Herramientas, equipos y accesorios USAR, Equipo Cinfilo, Bodega (B2), Base (B-2), Comando USAR (B1), Parqueo de camiones (B-4 y Academia), Sala de mquinas (B14), Pista de entrenamiento K-9 (B4), Perreras, Mini-camin, Camin, Camin gra, Containers, Trailers, Mini cargador.

RECURSOS Tecnolgicos
Computador porttil, Equipos de comunicacin, Tecnologa satelital (telefona e internet), Internet inalmbrico, Impresora, Avantel, Celular

RESPONSABLE Humanos Lder Colaboradores

Coordinador Logstico Planificador Equipo USAR (por turno de trabajo)

Coordinacin USAR

Equipo USAR

NORMATIVIDAD
Acuerdo 079 de 2003 Cdigo de Polica de Bogot Acuerdo 257 de 2006 Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones Cdigo de seguridad humana NFPA 1001 Decreto 919 de 1989. Organizacin SNPAD Decreto 332 de 2004. Organiza el Rgimen del Sistema Distrital de Prevencin de Desastres. Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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NORMATIVIDAD

Ley 46 de 1988. Creacin de SNPAD Ley 322 de 1996. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia y se dictan otras disposiciones Ley 599 de 2000. Cdigo Penal Ley 734 de 2002. Cdigo nico Disciplinario Protocolo Distrital para Bsqueda y Rescate en estructuras Colapsadas Protocolo Distrital para Rescate en Zanjas Protocolos y procedimientos Internacionales del INSARAG Resolucin 57/150 de la Asamblea General de la ONU del 16 de Diciembre de 2002. Consolidando la eficacia y la coordinacin de la ayuda internacional USAR Resolucin OCHA 46/182 de 1991. Fortalecimiento de la coordinacin de la asistencia humanitaria de emergencia del sistema de las Naciones Unidas

POLTICAS DE OPERACIN
Mantener disponibilidad permanente de recursos para la atencin de los eventos.

PARAMETROS DE MEDICION Objetivo Estratgico

Dar respuesta efectiva y segura a las situaciones de emergencia que se presenten en Bogot D.C. y apoyo en el mbito regional, nacional e internacional Dar respuesta efectiva y segura a las situaciones de emergencia que se presenten en Bogot D.C. y apoyo en el mbito regional, nacional e internacional

Objetivo de Calidad
Atender con oportunidad los requerimientos de los ciudadanos

Cd. indicador

Nombre del indicador

Tipo

Formula
No. De activaciones USAR en nivel liviano/ No. De solicitudes USAR de nivel liviano

Meta

Descripcin

Periodicidad de clculo

Responsable de clculo

IND-MIS-AIE8-01

Atencin de emergencias USAR en nivel liviano

Eficacia

100%

Porcentaje de eficacia del proceso

Mensual

Coordinador equipo USAR

Atender con oportunidad los requerimientos de los ciudadanos

IND-MIS-AIE8-02

Atencin de emergencias USAR en nivel mediano

Eficacia

No. De activaciones USAR en nivel mediano/ No. De solicitudes USAR de nivel mediano

100%

Porcentaje de eficacia del proceso

Mensual

Coordinador equipo USAR

Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera

Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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Elabor: Hermann Martnez / David Rozo Revis: Alirio Cceres Aprob: Teniente Pedro Antonio Higuera

Cargo: Bomberos Equipo USAR / Equipo SIG Cargo: Coordinacin USAR Cargo: Subdirector Operativo
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