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Orientaciones para la puesta en prctica de la EIMLE

Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE)


Orientaciones y recomendaciones para operar la EIMLE desde el enfoque de relaciones tutoras

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA, DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO DE LA GESTIN E INNOVACIN EDUCATIVA, COORDINACIN NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL LOGRO EDUCATIVO

Ciclo Escolar 2011-2012

ndice
INTRODUCCIN EL LOGRO EDUCATIVO EN SENTIDO AMPLIO ESTRATEGIA INTEGRAL PARA LA MEJORA DEL LOGRO EDUCATIVO (EIMLE) 3 5 9

Estrategia transversal: formacin de redes acadmicas de tutora personalizada, presenciales y a distancia en la escuela 11 Componente 1: Programa para la Mejora del Logro Educativo (PMLE) Lnea de accin 1.1: Escuelas con bajo logro acadmico Lnea de accin 1.2: Centros educativos modelo para formar a docentes en relaciones educativas tutorales en el aula Lnea de accin 1.3: Atencin a escuelas multigrado Componente 2: Sistema Regional de Asesora y Acompaamiento Acadmico a la Escuela (SRAAE) Lnea de Accin 2.1: Gestin Pedaggica Lnea de Accin 2.2: Profesionalizacin Lnea de Accin 2.3: Evaluacin y seguimiento Componente 3: Atencin al rezago y a la desercin Lnea de accin 3.1: Fortalecimiento de Competencias para el desempeo en Secundaria Lnea de accin 3.2: Atencin a la desercin en la transicin primaria-secundaria Lnea de accin 3.3: Atencin a la extraedad Componente 4: Atencin a grupos en situacin vulnerable Lnea de accin 4.1: Atencin a Alumnos con Experiencia Educativa Binacional (Educacin Bsica sin Fronteras) Lnea de accin 4.2: Calle y Saberes en Movimiento Componente 5: Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje Lnea de accin 5.1: Diplomado en Liderazgo Educativo Lnea de accin 5.2: Aprendizajes en Familia (Accin concurrente) Lnea de accin 5.3: Redes acadmicas escuelacomunidad en la Sierra Madre Occidental (Durango, Chihuahua, Sinaloa) 18 18 20 21 24 26 27 27 28 29 34 38 40 40 42 44 44 46 47

ARTICULACIN CON OTROS PROGRAMAS SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA ESTRATEGIA INTEGRAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL LOGRO EDUCATIVO.

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ANEXO 1. UNIVERSO DE ATENCIN DE LA EIMLE POR COMPONENTE Y LNEA DE ACCIN 54

ANEXO 2. MOMENTOS BSICOS DE LA RELACIN TUTORA ANEXO 3: PRINCIPIOS PEDAGGICOS DE LA RELACIN TUTORA

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Introduccin Las evaluaciones escolares en Mxico muestran que se ha avanzado positivamente en el acceso, permanencia y mejora de resultados educativos; no obstante, los resultados ms bajos se concentran en localidades de alta y muy alta marginacin, en las escuelas que se encuentran en zonas de alta dispersin. Ante este desafo, en 2009 se impuls desde la Subsecretara de Educacin Bsica, el Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (PEMLE), como una iniciativa para atender a las escuelas que han presentado menores resultados en las pruebas estandarizadas nacionales. Esta iniciativa tiene como eje central la construccin de redes de tutora a nivel escolar, regional, estatal y nacional, y parte del principio integrador de las redes de tutora, que es el buen aprendizaje, el cual tiene lugar cuando coincide la capacidad del que ensea con el inters del que aprende. En 2011, el PEMLE se fortalece con un conjunto de componentes y lneas de accin que impulsan la atencin a las escuelas a partir de la consolidacin de las redes de tutora en los distintos niveles escolares. De esta manera, el PEMLE se transforma en la Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE), misma que agrupa cuatro lneas de accin y varios componentes que favorecen una atencin integral a las escuelas. La EIMLE tiene como estrategia fundamental impulsar relaciones tutorales entre los distintos agentes educativos con el propsito de extenderlas hasta construir redes de apoyo tutoral entre alumnos, docentes, directivos, asesores y padres de familia. De forma que su extensin llegue hasta la conformacin de nodos escolares, regionales, estatales y nacionales, que en conjunto conforman la estrategia operativa del programa. A poco ms de un ao de la implementacin de la EIMLE se han obtenido avances significativos respecto al vnculo entre el enseante y el aprendiz en la escuela, por ejemplo: el desarrollo de la competencia para leer con sentido por parte de docentes y alumnos el desarrollo de la competencia de aprender por cuenta propia por parte de docentes y alumnos el inters de docentes y alumnos por comprender los temas ms all de una leccin o una dosificacin particular de los contenidos

el fomento de intercambios acadmicos entre docentes y alumnos, tanto en regiones y fuera del estado, como una estrategia de formacin de capacidades locales la formacin de redes de tutora para establecer prcticas de formacin continua entre la comunidad escolar

Durante esta primera fase de implementacin han surgido nuevos aspectos a fortalecer, como la consolidacin de los equipos estatales y la conformacin de redes de tutora en los nodos escolares de las 32 entidades federativas. En el presente documento se da cuenta de cmo se ha implementado esta estrategia y se explica en qu consiste la estrategia. En los dos primeros apartados se desglosan los elementos generales que conforman los diferentes componentes, as como los criterios que se requieren para la implementacin de las lneas de accin.; en el tercer apartado se esboza la posibilidad de articulacin entre la EIMLE y otras reas y programas de la Subsecretara de Educacin Bsica; y en el cuarto, se describe el plan de seguimiento y evaluacin de la estrategia integral para el fortalecimiento del logro educativo. Adems, se incorporan tres anexos que resultan fundamentales para comprender las caractersticas operativas y acadmicas de la estrategia.

El logro educativo en sentido amplio El Acuerdo 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica propone vincular los niveles de preescolar, primaria y secundaria con el propsito de ofrecer un trayecto formativo continuo acorde a las necesidades del contexto nacional y considerando las exigencias del mundo globalizado. Lograr este objetivo requiere, adems de enfoques pedaggicos y materiales educativos, indicadores que brinden una perspectiva integral de la situacin escolar de los alumnos y del papel del sistema educativo en dicha situacin. Los expertos en el tema refieren que un indicador es un conjunto de variables que 1) representa el estado agregado o cambio de estado de cualquier grupo de personas, objetos, instituciones o elementos bajo estudio, y 2) que sea esencial para reportar el estado o cambio de las entidades bajo estudio o para una comprensin de las condiciones de las entidades bajo estudio.1 Para nuestros fines, el estado agregado o cambio de estado no es otro que el proceso educativo de las nias, los nios y los jvenes mexicanos. En la EIMLE se toma como un referente indispensable la definicin del Instituto para la Evaluacin de la Educacin (IEE), al plantear como logro educativo el conjunto de variables que dan cuenta de las probabilidades que tienen las nias, los nios y los jvenes para: a) permanecer en la escuela; b) lograr los aprendizajes esperados; y c) realizar trayectorias escolares continuas y completas. Adems, desde la EIMLE se agrega a estos indicadores "fros" la autopercepcin y las expectativas que los alumnos y sus familias tienen sobre la relevancia del aprendizaje y su capacidad para apropirselo, a saber: a. La permanencia en la escuela puede expresarse mediante el indicador de desercin que seala el nmero de alumnos de un ciclo escolar que no se inscriben al siguiente, pero tambin expresa otras situaciones: las condiciones sociales o econmicas que abonan a que los estudiantes salgan de la escuela y no regresen, o bien que en el momento en que deciden no continuar en la escuela, porque sta tiene un significado de menor relevancia ante otras "oportunidades" de la vida, las explicaciones aludan a la escuela como "aburrida", "repetitiva", "sin sentido", "que no aporta nada a sus vidas". b. El logro efectivo de los aprendizajes esperados puede determinarse por los resultados de las pruebas estandarizadas aplicadas a los estudiantes, as como por los estndares de desempeo, las evaluaciones bimestrales de los aprendizajes y
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www.ordelise.org/reduniv/sites/default/files/quesonindicadores.doc. Consultada el 19-05-2011.

por ende, la aprobacin de grado o ciclo, sin embargo, detrs de ello est la confirmacin de la capacidad o incapacidad que cada estudiante tiene para aprender, as como el alcance o no de la satisfaccin que produce aprender, vencer un desafo mental, alcanzar la comprensin de lo que se crea lejano o ajeno y el reflejo de ello en las evaluaciones externas al alumno. c. La realizacin de trayectorias escolares continuas y completas por parte de los estudiantes, es decir mediante el avance entre grados y niveles educativos, en un sentido ms personal, reflejan las expectativas que sobre la escuela se tienen, al margen de que stas sean materiales o vinculadas con el desarrollo "subjetivo": la confianza de que en la escuela se logran cosas, que el tiempo invertido redita y que vale la pena seguir en ella. Estas ideas, que requieren una formulacin filosfica, pedaggica y estadstica ms fina, se relacionan con el concepto de escuela centrada en el logro educativo que sostiene la EIMLE. Desde esta perspectiva, una escuela centrada en el logro educativo de los alumnos es aquella que: Atiende las necesidades especficas de aprendizaje de cada uno de los estudiantes para que desarrollen sus competencias bsicas. Recibe asesora y acompaamiento pertinente acorde con las necesidades de una prctica docente cotidiana que busca mejorar el logro, tambin cotidiano, de los alumnos. Desarrolla acciones remediales para atender y prevenir el rezago. Se constituye en comunidad de aprendizaje, involucra a los padres de familia y a su contexto circundante para impulsar estrategias que mejoren el logro educativo de la comunidad educativa: docentes, padres de familia, alumnos, directivos y asesores.

As presentados, se pueden correlacionar los indicadores apuntados con las caractersticas de la escuela que estamos construyendo y ver que hay una influencia mutua, pues: I. La no permanencia en la escuela, vista como desercin, no es una problemtica de la que un individuo (el alumno) sea el nico responsable, sino una deficiencia de atencin del propio sistema educativo, que debe ser resuelta atendiendo las necesidades especficas de aprendizaje, mediante el desarrollo de competencias bsicas; con una asesora y acompaamiento pertinentes, tanto al estudiante como al docente, para que ste oriente su prctica al logro educativo; con el

desarrollo de acciones remediales que atiendan y prevengan el rezago que conduce a la desercin; y con el involucramiento de los padres de familia en la construccin de comunidades de aprendizaje. II. El logro efectivo de los aprendizajes esperados valorado mediante pruebas estandarizadas, con evaluaciones bimestrales o con la aprobacin de grado tambin resulta del conocimiento de los aprendizajes que domina o no el estudiante, ya que se refuerzan unos y se desarrollan otros. La escuela y la zona escolar pueden ofrecer estrategias y recursos que hagan que el estudiante permanezca en la escuela y vaya avanzando con los de su grupo etario. Si a ello agregamos que los paterfamilias estn satisfechos con el desempeo escolar de sus hijos, con el desempeo de los profesores y de la escuela en general y participan para sostener tal estado de cosas, se generan las condiciones propicias para hacer real una comunidad de aprendizaje. El avance entre grados y ciclos, que indica que el estudiante est realizando su trayectoria escolar de manera normal, tambin seala que, en la medida de lo posible, se han atendido sus necesidades especficas de aprendizaje, lo que le permite desarrollar sus competencias bsicas como ciudadano del siglo XXI. A la vez, permite tener informacin sobre el tipo de asesora y acompaamiento que ha tenido disponible el docente, si ha mejorado o no su prctica, si la escuela ha establecido acciones remediales para atender y prevenir el rezago de los estudiantes, y si se han establecido las condiciones mnimas necesarias para construir y operar las comunidades de aprendizaje.

III.

Ante este panorama, desde 2007 se han venido construyendo diversas estrategias que hoy confluyen en la EIMLE. sta se integra por diversos componentes que buscan intervenir para fortalecer el trabajo que desarrollan los docentes, los directivos escolares, la autoridad educativa y la comunidad para formar alumnos que cumplan con el perfil de egreso establecido en los planes y programas de estudio de educacin bsica. El objetivo en 2011 es establecer 8 972 nodos escolares (la base operativa de las redes acadmicas) conformados por docentes, directivos, alumnos y padres de familia. Esta cantidad corresponde a aquellas escuelas primarias y secundarias seleccionadas por las autoridades educativas estatales, en las que 50% o ms de su matrcula obtuvo nivel insuficiente en la prueba ENLACE 2009. En estas redes se busca el desarrollo de competencias docentes para dar tutora personalizada, as como la construccin de grupos regionales de profesionalizacin de la prctica educativa (los nodos mismos), y generar

centros educativos modelo para formar a docentes en relaciones educativas tutorales en el aula. La EIMLE tambin impulsa acciones remediales para evitar el rezago y la desercin. Para ello, fortaleci el diseo de un de 20 horas para dos millones de alumnos que ingresan a secundaria. En este curso, que se llev a cabo en la primera semana del ciclo escolar 20112012, se trabaj con la gua Lee, piensa, decide y aprende. Fase 2, que promueve el desarrollo de competencias de razonamiento matemtico, mediante un curso que fue impartido por los docentes de matemticas de primer grado de las escuelas de nivel de secundaria, previa capacitacin. La semana del 23 al 27 de mayo se realiz una reunin nacional para acordar con los representantes estatales los lineamientos para la aplicacin de este curso propedutico. Este componente tambin incluye mecanismos de diagnstico y seguimiento al desarrollo de competencias de alumnos ubicados como potenciales desertores o en situacin de rezago en 1 200 escuelas del pas. En relacin a la participacin de padres de familia, la EIMLE lleva a cabo su Estrategia para Fortalecer las Comunidades Escolares de Aprendizaje con 224 colectivos regionales de escuelas multigrado que operan en las zonas marginadas del pas. De igual manera, se tiene la meta de entregar material de orientacin para que los padres de familia apoyen a sus hijos en el mejoramiento del logro educativo en 9 072 escuelas, en colaboracin con el Consejo Nacional de Participacin Social.

Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (EIMLE) La EIMLE busca articular acciones dirigidas a mejorar los resultados educativos relacionados con la permanencia, el aprendizaje y las trayectorias educativas. Para ello, se apoya en el desarrollo de estrategias que atiendan las necesidades particulares de aprendizaje a travs de la tutora acadmica personalizada pues, conforme el Acuerdo 592 para la Articulacin de la Educacin Bsica:
La tutora se concibe como el conjunto de alternativas de atencin individualizada que parte de un diagnstico. Sus destinatarios son estudiantes o docentes. En el caso de los estudiantes se dirige a quienes presentan rezago educativo o, por el contrario, poseen aptitudes sobresalientes; si es para los maestros, se implementa para solventar situaciones de dominio especfico de los programas de estudio. En ambos casos se requiere del diseo de trayectos individualizados. La asesora es un acompaamiento que se da a los docentes para la comprensin e implementacin de las nuevas propuestas curriculares. Su reto est en la resignificacin de conceptos y prcticas. Tanto la tutora como la asesora suponen un acompaamiento cercano; esto es, concebir a la escuela como un espacio de aprendizaje y reconocer que el tutor y el asesor tambin aprenden..

Con base en esta consideracin, y mediante la implementacin de sus lneas de accin, la EIMLE pretende: Atender las necesidades especficas de aprendizaje mediante la construccin de redes de apoyo tutoral entre alumnos, docentes, directivos, asesores y padres de familia para que stas se extiendan y lleguen hasta la conformacin de nodos de apoyo tutoral escolares, regionales, estatales y nacionales. Establecer un mecanismo de acompaamiento acadmico institucional para atender pertinentemente las necesidades especficas de los docentes derivadas de su prctica educativa cotidiana y relacionada directamente con el logro educativo de sus estudiantes. Evitar el rezago y la desercin escolar mediante el fortalecimiento de competencias en los alumnos que transitan de primaria a secundaria. Implementar una estrategia que permita nivelar a alumnos con rezago temprano. Fortalecer las redes de tutora a travs del vnculo escuela y comunidad. Promover la corresponsabilidad interinstitucional unificando esfuerzos por medio de la participacin social y la coordinacin gubernamental. Impulsar la (re)integracin de los nios de calle o en riesgo de calle, a la educacin bsica, al presentar a los espacios educativos como centros relevantes que atienden su problemtica, necesidades educativas y de formacin humana.

Mejorar el desempeo educativo de los alumnos provenientes del extranjero en las escuelas de educacin bsica del Sistema Educativo Nacional y promover la pertinencia de la atencin educativa de las nias y los nios mexicanos que salen del pas. Disear conjuntamente una agenda articulada con programas educativos federales como: PEC, Escuelas de Tiempo Completo, Habilidades Digitales para Todos y Formacin Continua (infraestructura, formacin, asesora, etc.).

Estructura de la EIMLE Los componentes de la EIMLE se han diseado con la finalidad de impulsar el desarrollo y fortalecimiento de las redes de tutora. A continuacin se presenta un esquema que muestra los componentes y lneas de accin de la estrategia integral:
Estructura Operativa (Programa y Proyectos)
Redes de tutora acadmica personalizada

EIMLE

ESTRATEGIA TRANSVERSAL

COMPONENTES

Programa para la Mejora del Logro Educativo

Sistema de Asesora y Acompaamiento Acadmico Escuela Gestin Pedaggica

Atencin al rezago y la desercin

Atencin a Grupos en Situacin Vulnerable

Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje Diplomado en Liderazgo Educativo Aprendizajes en Familia

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Educacin Bsica sin Fronteras


Fortalecimiento de Competencias para el Desempeo en Secundaria

Escuelas con bajo logro acadmico

LNEAS DE ACCIN

Profesionalizacin Regiones Educativas Modelo Seguimiento y Evaluacin

Calle y Saberes en Movimiento

Escuelas multigrado

Atencin a la Desercin en la Transicin PrimariaSecundaria Atencin a la Extraedad

Redes de tutora en la Sierra Madre Occidental

Vinculacin presupuestal

La construccin de la EIMLE se ha realizado por componentes y lneas de accin en trminos de organizacin, participantes y situaciones a las que impactan directamente, sin embargo, en trminos operativos, los componentes y lneas de accin se articulan y permiten brindar a las escuelas una atencin integral. Para tal efecto, se reconoce la diversidad de contextos de las entidades federativas, regiones y escuelas, puesto que con un diagnstico previo adecuado es posible brindar opciones que respondan a las necesidades de cada comunidad escolar, contexto socioeconmico, escolar, etctera. Estrategia transversal: formacin de redes acadmicas de tutora personalizada, presenciales y a distancia en la escuela La relacin tutora es una estrategia educativa para fortalecer el aprendizaje que tiene el propsito de atender las necesidades acadmicas individuales, con base en la relacin y el dilogo entre tutor y tutorado. La construccin del conocimiento se realiza a partir del intercambio desde la experiencia de aprendizaje del tutor y el inters del tutorado por aprender. El tutor promueve que el aprendiz descubra por s mismo las dificultades y proponga los caminos para superarlas. La habilidad del tutor no se basa nicamente en el diseo de una serie de preguntas, sino que consiste en desarrollar una serie de estrategias individualizadas que permitan al aprendiz ser paulatinamente autosuficiente. Este proceso tiene un potencial especial cuando se realiza en un plano de igualdad, con base en el respeto y la asuncin de responsabilidades diferenciadas: el tutor es gua porque comparte su experiencia de aprendizaje sobre un tema particular que el tutorado se interesa en aprender; lo apoya hasta que logra aprenderlo y hace que reconozca el camino por el que aprendi, a fin de enriquecer la capacidad de continuar aprendiendo; el tutorado acepta recorrer el camino reconociendo su propio proceso, enriqueciendo y modificando as el camino inicial. Dado que es una estrategia que responde a las necesidades e intereses individuales, la relacin tutora tiene la capacidad de contrarrestar las desventajas que han generado los procesos de homogeneizacin de la enseanza, que impiden la atencin a la diversidad que existe en una aula. La relacin tutora tambin permite aprender desde el contexto propio y garantiza la profundidad en el trabajo con los contenidos, afianzando as la consolidacin de las competencias de la educacin bsica.2 En las escuelas con resultados desfavorables durante los aos 2007 a 2009, y aquellas concentradas en regiones con mayor dispersin geogrfica (Paquete de Atencin
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Documento base del Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (2010).

Especfica 1 y 2) convergen las estrategias acadmicas y operativas fundamentales de la EIMLE que tienen como finalidad romper la trayectoria de recurrencia de bajos resultados. La estrategia acadmica fundamental de la EIMLE para brindar atencin a estas escuelas refiere a la atencin de las necesidades de formacin de maestros y estudiantes a travs de relaciones tutorales, es decir, en dilogo tutor, de uno a uno, sobre los temas de los programas de estudio que les representan mayor dificultad. El dilogo tutor entre enseante y aprendiz implica reducir al mnimo las clases expositivas, en donde es difcil identificar los diversos rezagos que podra tener cada estudiante en las asignaturas del currculo de educacin bsica. En la relacin tutora se busca que el tutor sea un gua en el proceso de estudio y que sea el tutorado quien, partiendo de sus conocimientos, construya su proceso de aprendizaje. De esta manera, los aprendizajes resultan ms significativos, pues es el tutorado quien reflexiona sobre sus dificultades, as como en las estrategias que le ayudan a salir de ellas. Adems, comparte la informacin que necesit para avanzar en la comprensin del tema, demuestra en pblico lo que aprendi y cmo lo aprendi; as, se responsabiliza de sus aprendizajes dando cuenta de ellos con argumentos vlidos y reflexionando sobre las estrategias que le ayudaron para abordar un tema. Durante este proceso se prepara para ser tutor del mismo tema que estudi. Para comprender de manera ms detallada la metodologa de relacin tutora, se incluyen en este documento dos anexos que describen tanto los momentos bsicos como los principios pedaggicos de la relacin tutora. En la estrategia de tutora, la red de aprendizaje es el medio que facilita la relacin personal y por ende garantiza el aprendizaje diferenciado y de calidad. Es a travs de la red de aprendizaje que sus integrantes ofertan y estudian una variedad de temas estudiados previamente, una red de aprendizaje inicia con una bina, despus crece en la medida en que sus integrantes estudian y tutoran temas diversos. La tutora busca desarrollar ciertas competencias que promuevan el aprendizaje permanente de las figuras educativas participantes: Leer con sentido los lenguajes acadmicos de educacin bsica por parte de docentes y alumnos. Aprender por cuenta propia por parte de docentes y alumnos. Tener como eje la comprensin, permitiendo que el docente domine integralmente los principales temas de educacin bsica sin distincin de niveles o grados. Ampliar el inters de docentes y alumnos por comprender los temas ms all de una leccin o una dosificacin particular de los contenidos.

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Formar redes de tutora para establecer prcticas de formacin continua entre la comunidad escolar. Fomentar el intercambio acadmico entre docentes y alumnos, tanto en regiones y fuera del estado, como estrategia de formacin de capacidades locales.

La puesta en marcha Con la finalidad de desarrollar un proceso de atencin personalizada, la tutora se promueve a travs de redes que permitan que quien aprenda, sean docentes o alumnos, puedan compartir su experiencia de aprendizaje de un tema especfico y a la vez reciban apoyo para aprender otros temas. La red de tutora en un inicio se dar al interior de un grupo cuyo objetivo ser aprender en tutora personalizada, a partir del intercambio y la construccin de catlogos de tutora. Una red se conforma cuando los aprendices eligen un tema, lo estudian a profundidad y lo comparten con otro aprendiz interesado. Esta relacin de aprendizaje se multiplica de manera multidireccional, el tutor es aprendiz y al mismo tiempo tutora mientras estudia. La primera red que se constituye se encuentra en el grupo de profesionalizacin de la prctica educativa. Para que el potencial de aprendizaje que se encuentra en ella se comunique y comparta con otros grupos, se requiere que este grupo haya logrado suficiencia como red tutora, lo que implica la habilidad de todos sus integrantes para compartir experiencias diversas de aprendizaje. Es importante sealar que cuando el grupo logra ese grado de autonoma est en posibilidad de articularse con otros grupos y avanzar en el nivel de profesionalizacin, porque se tiene la capacidad de ir en bsqueda, allegarse y compartir elementos que no tena sin esta relacin. Es decir, cada grupo y sus integrantes se encuentran en un proceso de formacin permanente, capacitndose en otros temas (como tutorados) y tutorando a otros en otros temas.

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En el marco de la EIMLE, a estos grupos de profesionalizacin autnomos que comparten elementos de capacitacin se les denomina nodos, aludiendo a su capacidad para generar y distribuir experiencias de aprendizaje desde la relacin tutora. Las redes las conforman grupos de maestros, alumnos y otras figuras educativas que tienen como objetivo estudiar temas del programa u otros de inters personal a travs de fomentar relaciones personales de tutora. Si bien estos grupos se constituyen con el propsito de profesionalizar la prctica educativa, la participacin de los alumnos no slo es necesaria, sino resultado natural del proceso de conformacin de las redes tutoras, ya que la estrategia de tutora no escinde la formacin de las relaciones pedaggicas en el aula, sino que las fortalece y de ah su potencial para mejorar los resultados educativos y formar a las figuras educativas.3 Como una accin complementaria a la tutora presencial se encuentra la tutora a distancia ya que aprovecha los distintos medios de comunicacin para iniciar o continuar el estudio de un tema. Actualmente, la Coordinacin Nacional de la EIMLE se encuentra construyendo una plataforma virtual que permitir realizar tutoras a distancia entre los distintos nodos a nivel nacional. Tal como se menciona en este documento, la construccin de redes de tutora en los nodos, y especficamente en las NE aulas, requiere de la conformacin de NR grupos que tengan como objetivo NE Nodo NE Base aprender a aprender a travs de la NE tutora. Entonces, la propuesta es la NE NR NE conformacin de una estructura en NE NE nodos, en cuyas sedes se NE NE concentraran los participantes del proceso. Una de las intenciones de NE NR NR NE esta estrategia es la de desdibujar los NE niveles de jerarquizacin para NE NE fortalecer relaciones centradas en NE procesos de profesionalizacin. La organizacin de dichos nodos es la siguiente: Nodo Base Nacional, integrado por los representantes de la DGDGIE y de cada uno de las entidades federativas.
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Documento base del Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (2010)

Nodo Estatal, encabezado por los representantes de cada entidad que participan en el nodo nacional y quienes lideran los nodos regionales integrados en el Estado. Nodos Regionales, integrado por quienes encabezan este nivel y al que se agregan quienes lideran la accin pedaggica en las escuelas que pertenecen a esa regin. Nodos Escolares, conformados por el director o docente participante en el nodo regional y los docentes de la propia escuela, las nias y los nios, e idealmente los padres de familia. 4

En la EIMLE, la primera red que se construy fue la del grupo de profesionalizacin de la prctica educativa o nodo nacional, que a su vez capacit a los distintos nodos estatales, y estos a los regionales, y por ltimo a los escolares. La estrategia operativa de los nodos permite que el tutor perfeccione la asertividad de su lenguaje y la diversidad de estrategias didcticas que ste utiliza y que como aprendiz cada vez se reflexione ms y se incremente el grado de autonoma paulatinamente. La conformacin de redes de tutora en los nodos escolares se enfrenta a una diversidad de situaciones contextuales que deben ser tomadas en cuenta para disear una estrategia que paulatinamente desarrolle autonoma en los docentes y alumnos. Es recomendable que se disee un plan de trabajo conjunto entre el asesor que dar seguimiento al nodo y las autoridades escolares para definir las fases en las que se implementar esta propuesta metodolgica. Previo a la implementacin en las escuelas se considera fundamental fortalecer los nodos regionales, ya que estos son los responsables de reproducir la capacitacin y dar seguimiento a las escuelas. Para lograrlo se recomienda llevar a cabo reuniones de capacitacin en las regiones. Las capacitaciones in situ deben de privilegiarse. No es necesario esperar a tener numerosos temas de catlogo para ser un tutor, se recomienda estudiar uno o dos temas y practicar con los maestros en las escuelas. La tutora se construye en interaccin con los maestros y alumnos. El reconocimiento del contexto de la escuela, el grupo y la comunidad permiten disear distintas estrategias operativas que ayudan a implementar el trabajo en relaciones tutoras y a construir redes de aprendizaje.

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Documento base del SAAE (2011)

Sin soslayar la diversidad de contextos y circunstancias de las entidades, regiones y escuelas, se recomienda considerar los siguientes aspectos para la construccin de redes de aprendizaje: Los integrantes del nodo regional se distribuyen las escuelas para modelar el trabajo en el aula, dar seguimiento a las figuras educativas y alumnos, y dar seguimiento a este proceso. En esta fase, quien coordina el trabajo dentro del aula es el maestro, habr que disear conjuntamente una estrategia operativa para conformar grupos de estudio y posteriormente redes de tutora. Para dar inicio al trabajo en relacin tutora se requiere de un proceso que comnmente inicia con tutoras grupales, es decir que el grupo elige un tema determinado, el maestro lo prepara y desarrollan los momentos bsicos de la relacin tutora. El maestro y los alumnos elaboran preguntas clave que inciten a la reflexin a partir de los aprendizajes esperados y promueven la construccin del tema de manera grupal. As, se involucra a todos los alumnos y se promueve un ambiente colaborativo y participativo. Esta fase puede repetirse tantas veces como el asesor y el docente considere pertinente segn el avance grupal. Una alternativa que puede aportar para la conformacin inicial de redes de tutora consiste en conformar grupos de 4 o 5 alumnos en los cuales estudien alguna leccin del libro de texto o algn tema determinado. Al interior del grupo pueden construir un guin de tutora del tema elegido y posteriormente compartirlo con algn otro compaero. Otra posibilidad es dividir al grupo en dos, el primer grupo puede trabajar con la dinmica que comnmente maneja el docente y el segundo en relacin tutora. As se estarn formando tutores que podrn tutorar a otros compaeros posteriormente. En esta fase se recomienda que los temas estudiados por los nuevos tutores sean diversos ya que se conformar una red de tutora ms amplia y perdurable. En este momento hay que priorizar la calidad en lugar de la cantidad, es decir, modelar todos los momentos principales de la metodologa y hacerlos evidentes para que los alumnos vayan apropindose de las estrategias de estudio. En algunas escuelas se ha optado por identificar a alumnos rezagados y fortalecer su aprendizaje en los temas de menor dominio para que ellos sean tutores de estos temas; en otras, se han elegido a los alumnos con menores dificultades o bien se eligen algunos alumnos tutores por su grado de disposicin para participar en esta actividad. Una vez que se seleccionan los alumnos de distintos grados, se les da tutora y se conforman las redes sin importar el grado al que pertenecen tutores y aprendices. Es recomendable que los docentes se sumen a las actividades y se asuman como aprendices para promover una relacin de horizontalidad que brindar confianza al

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docente y alumno, y promover un ambiente de aprendizaje a partir del inters genuino por aprender. Una forma de reiterar la relacin de corresponsabilidad entre la escuela y los padres de familia es invitar a la comunidad, a los padres de familia y a otros maestros a las demostraciones pblicas que realizan los aprendices. As los padres de familia conocern la metodologa de manera paulatina e incluso pueden mostrarse interesados a sumarse a los crculos de estudio, y conformar redes de tutora entre los docentes, hijos y sus familias. Una vez que el docente y alumnos conocen con suficiencia la metodologa de relacin tutora, pueden construir los temas que le representan mayor dificultad. De esta forma el docente puede fortalecer las redes a partir del estudio de temas del programa de estudio y quiz priorizar aquellos que se evaluarn en cada bimestre.

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Componente 1: Programa para la Mejora del Logro Educativo (PMLE) El componente tiene como propsito fortalecer las condiciones pedaggicas y sociales para mejorar el aprendizaje de los alumnos que se encuentran en escuelas que tienen bajo logro educativo y se encuentran ubicadas en municipios de alta marginacin; a travs redes de formacin y acompaamiento personalizado basado en relaciones tutoriales, as como en la articulacin de la corresponsabilidad de los programas sociales y educativos. La plataforma comn de todos los componentes y acciones de la EIMLE tienen como objetivo comn la mejora del logro educativo a travs de la prctica de la competencia de aprender a aprender por cuenta propia, y como metodologa de enseanza y aprendizaje comparten el dilogo tutor entre enseante y aprendiz. El objetivo del PMLE para el Ciclo Escolar 2011-2012 es consolidar los nodos escolares en las 32 entidades federativas mediante la continuacin de los procesos mensuales de capacitacin en las escuelas focalizadas. El utilizar a estos centros escolares como espacios de capacitacin, permitir integrar a docentes, directivos o estudiantes en el incremento de catlogo de temas de educacin bsica en los distintos nodos, y favorecer la construccin de una autntica red de tutora. Lnea de accin 1.1: Escuelas con bajo logro acadmico Universo de atencin del componente El universo de atencin del PMLE se estableci con base en los resultados de la prueba ENLACE 2007, 2008 y 2009. La estrategia propone atender las necesidades especficas de cada escuela por lo que se han agrupado las escuelas de la siguiente manera: Paquete de Atencin Especfica 1 (PAE 1): escuelas que durante los aos 2007, 2008 y 2009 presentan resultados de insuficiencia en la prueba ENLACE en ms del 50% de los alumnos y que se encuentran concentradas en una misma zona. Paquete de Atencin Especfica 2 (PAE 2): escuelas que durante los aos 2007, 2008 y 2009 presentan resultados de insuficiencia en la prueba ENLACE en ms del 50% de los alumnos y que se encuentran dispersas. Paquete de Atencin Especfica 3 (PAE 3): escuelas que en el ao 2009 obtuvieron resultados de insuficiente en el 50% o ms de su matrcula.

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En total, el PAE 1, el 2 y el 3 agrupan a 29,147 escuelas de educacin bsica.

Los resultados ENLACE 2010 no han sido tomados en cuenta para realizar una refocalizacin en el Ciclo Escolar 2011-2012, ya que la conformacin de redes de tutora es un proceso que requiere ser sistematizado, analizado y evaluado para que se consolide a nivel nacional respetando las condiciones diversas de cada entidad federativa. De tal suerte que las escuelas identificadas durante el primer ao de operacin de la Estrategia Integral sern las que continen siendo atendidas en el presente ciclo escolar. Los resultados de la prueba ENLACE 2010, en trminos de reactivos se sugiere sean tomados en cuenta para identificar los temas que requieren ser estudiados a profundidad por los docentes y alumnos. Objetivo General Mejorar el logro educativo de las 29,147 escuelas primarias y secundarias donde el 50% o ms de su matrcula obtuvo nivel insuficiente en 2009; particularmente, el de las 9,882 que presentaron esta situacin recurrentemente en 2007, 2008 y 2009. Acciones para la operacin Conformar grupos de profesionalizacin que funjan como nodos. Formar a los nodos base, estatal, regional, escolar. Integrar ATP de distintos niveles, modalidades y programas a los distintos nodos. Conformar redes de tutora en los distintos nodos. Conformar redes de tutora en el nodo escolar en donde los roles maestro y alumno se transformen a aprendiz y tutor: maestros tutoran a alumnos, alumnos tutoran a alumnos, alumnos tutoran a docentes y directivos. Promover intercambios entre escuelas, regiones y estados. Disear una estrategia en los nodos escolares para integrar a los padres de familia en el nodo escolar. Sistematizar y socializar estrategias encaminadas a la sustentabilidad aprovechando la plataforma virtual. Generar una agenda de articulacin con IES para insertar trabajo acadmico a los nodos mediante la colaboracin con especialistas, servidores sociales, practicantes, tesistas, proyectos de investigacin en programas de posgrado.

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Lnea de accin 1.2: Centros educativos modelo para formar a docentes en relaciones educativas tutorales en el aula En el marco del PMLE es fundamental el estudio de nodos escolares modelo con la finalidad de conocer el impacto que tiene la propuesta metodolgica de redes de tutora en la mejora del logro educativo e identificar estrategias diversas y acordes a distintos contextos para su sistematizacin, evaluacin, difusin y aprovechamiento en las regiones de cada una de las entidades federativas del pas. Objetivo Impulsar el desarrollo de experiencias regionales modelo que garanticen el logro educativo de los estudiantes a partir de la formacin de redes de tutora. Acciones para la operacin Formacin: sistematizar, analizar y evaluar las acciones realizadas a travs de un seminario para consolidar redes de tutora y grupos de profesionalizacin en las regiones. Gestin: generar condiciones para el desarrollo de procesos y espacios de formacin. Seguimiento: acompaar, desarrollar y operar procesos de formacin y gestin in situ. Las acciones para la operacin anteriormente enunciadas pretenden brindar a este conjunto de escuelas una atencin focal mediante visitas sistemticas que den seguimiento a la funcin de asesores acadmicos de zona con miras a construir un mecanismo que atienda las necesidades especficas de los docentes derivadas de su prctica educativa. Dado que su principal propsito es impulsar el desarrollo de experiencias regionales modelo que garanticen el logro educativo de los estudiantes a partir de la formacin de redes de tutora, una de las necesidades previas para su funcionamiento es la focalizacin de la regin en la que se construir dicha experiencia modelo, otra de ellas es involucrar a las autoridades educativas regionales de todas las modalidades de servicio para generar las condiciones bsicas de operacin con las cuales se gestionarn los recursos e insumos para desarrollar un seminario, que se constituir como la instancia de trabajo en la que se

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planearn las acciones, sistematizarn y reflexionarn sobre la experiencia, y permitir corregir y orientar su desarrollo. La puesta en marcha El propsito de este componente es fortalecer las experiencias regionales que garantizan el logro educativo de los estudiantes a partir de la formacin de redes de tutora. Para ello, se propone realizar de manera peridica seminarios en las regiones focalizadas, con el propsito de que sirvan como espacios de discusin, en los que los participantes tengan oportunidad de compartir las condiciones de operacin que favorecen o limitan la construccin de redes. A partir de la experiencia, los temas a reflexionar pueden ser: Acadmicos y operativos en la escuela Asesora y acompaamiento en la escuela Coordinacin y apoyo de las autoridades estatales para la generacin de redes de tutora en regiones y escuelas La relacin entre tutor y aprendiz Es fundamental que los participantes del seminario (responsables de la lnea de accin de Experiencias Modelo y del SAAE) visiten peridicamente a las escuelas que fueron focalizadas para las experiencias modelo con la finalidad de observar el desempeo de los alumnos, la relacin tutora, el trabajo general en la aula y en el nodo escolar, con esto se tendr un punto de partida que ayudar a identificar los aspectos que deben fortalecerse tanto en el PMLE como en el propio SAAE, a partir de las mesas de discusin bimestrales. Adems de realizar las visitas ser importante elaborar registros de asesora para brindar aportaciones sobre la base acadmica, operativa y de gestin que abonan a la mejora del logro educativo. Estas sistematizaciones no slo difundirn resultados sino que sern insumos para reflexionar y retroalimentar a los propios nodos escolares. Con el anlisis de casos concretos, se podr discutir sobre los avances y dificultades de la implementacin y seguimiento de la relacin tutora, a fin de impulsar las condiciones en la escuela, regin y entidades, lo que permitir contar con evidencias que sirvan al resto de las regiones y entidades que en un futuro se incorporarn a estas experiencias. Lnea de accin 1.3: Atencin a escuelas multigrado La EIMLE atiende escuelas que presentan bajos resultados en la prueba ENLACE y escuelas que se encuentran en zonas de alta marginacin. El 70% de las escuelas primarias multigrado se ubica en localidades de alta marginacin y tiene los menores niveles de logro educativo.

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Adems de estas caractersticas, es importante analizar la pertinencia metodolgica en esta modalidad de escuelas ya que representan casi la mitad del total de escuelas del pas. El desafo principal de las escuelas multigrado es la atencin a diversos niveles de aprendizaje, etarios y temticos. Ello implica para los docentes la necesidad de manejar estrategias de atencin educativa que a la vez que atienden la diversidad, tengan la posibilidad de centrar los esfuerzos educativos en propsitos comunes. Por lo que la mejora del logro educativo de las escuelas multigrado permitir a la vez identificar las caractersticas que hacen a este modelo de gestin especfica un campo propicio para la innovacin educativa que puede mostrar la ventaja que tiene aceptar la diversidad como forma organizativa que permite aprovechar las diferencias para impulsar el logro educativo. Objetivo Promover la operacin de Colectivos Docentes Multigrado (CDM) para atender necesidades pedaggicas y didcticas de docentes multigrado. Acciones para la operacin Los responsables del Proyecto Multigrado en cada uno de los estados se vinculan con el Nodo Estatal para capacitar en relacin tutora a docentes de las escuelas multigrado que forman parte de los colectivos focalizados. Planear visitas de exploracin, capacitacin y seguimiento. Establecer una comunicacin permanente con el responsable de multigrado sobre las innovaciones o lneas de accin de la EIMLE e invitarlo a eventos estratgicos y/o demostrativos. Documentar las experiencias de los docentes multigrado. Disear Organizaciones Curriculares, con base en la RIEB, para las ocho asignaturas que forman el Plan de Educacin Primaria: Espaol, Matemticas, Ciencias Naturales, Historia, Geografa, Formacin Cvica y tica, Educacin Artstica y Educacin Fsica. Organizar encuentros entre colectivos. La puesta en marcha Para promover la operacin de los CDM que atienden necesidades pedaggicas y didcticas de maestros, es imprescindible incluir en el Plan de trabajo estatal de la EIMLE las capacitaciones en relacin tutora as como facilitar los recursos financieros para que elementos de los nodos estatal y/o regionales, capaciten a los colectivos en sus sedes, en tanto estos tengan la posibilidad financiera.

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Asimismo, para fortalecer la articulacin de los colectivos con la EIMLE, es importante que el Responsable del Programa Multigrado en el estado se capacite en el manejo de la relacin tutora y en la creacin de redes de tutora. Los colectivos se conforman en promedio, por los docentes de cinco escuelas unitarias, bidocentes y tridocentes, una vez formados pueden fungir como nodos regionales. En las reuniones mensuales de los colectivos, se vive un ambiente de respeto donde as como se plantean y discuten diversas problemticas pedaggicas, tambin se ampla el catlogo para que los y las docentes participantes dominen los contenidos a trabajar en sus grupos y utilicen la relacin tutora con sus alumnos. De esta manera, se crean redes de tutora al interior de los colectivos, en los grupos escolares y despus en las escuelas donde laboran los docentes, para luego extender la red a otras escuelas y a otros colectivos. El asesor itinerante, que es lder acadmico del colectivo regional y responsable de su organizacin y operacin, est en constante comunicacin con el responsable de esta la lnea de accin en la entidad.

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Componente 2: Sistema Regional de Asesora y Acompaamiento Acadmico a la Escuela (SRAAE) La gestin regional de los procesos, programas y acciones educativas que reconocen y responden pertinentemente a las necesidades de las personas que confluyen en las escuelas de cada regin, es que se hace ms viable acceder y sostener las aspiraciones bsicas de logro educativo que el pas mismo se ha plateado para s y sus ciudadanos. Mediante la operacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela es que se pretende fortalecer las posibilidades de mejora del logro educativo de las nias y los nios que asisten a la educacin bsica desde el reconocimiento de sus necesidades y particularidades y potencialidades como elemento central para la dinamizacin del sistema educativo en general y del SIRAAE en particular. De manera general, se propone destacar la importancia del apoyo tcnico a las escuelas, lo que implica acercarles la ayuda sistemtica de especialistas en procesos de asesora, quienes a manera de interlocutores cercanos brinden ayuda tcnica, oportuna y pertinente a sus necesidades para mejorar las prcticas educativas. Asimismo, se propone trascender que el servicio de asesora y acompaamiento a la escuela como instancia administrativa. En este marco, la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa (DGDGIE) planeta distintas lneas de accin que permitan otorgar formacin adecuada a las figuras que brindan asesora acadmica, construir un perfil adecuado para que participen de las distintas innovaciones de la escuela, incorporar la asesora acadmica en el profesiograma de la educacin bsica y asignar una clave especfica presupuestal para esta figura, de manera que se elimine el dficit profesional y estructural que actualmente cubren docentes comisionados al asistir al supervisor en trabajos de acompaamiento y asesora. Es importante mencionar que el plan de accin que se propone en este documento se desarrolla vinculando otras estrategias que las autoridades educativas federales y estatales han emprendido para los mismos fines. En particular, retoma la experiencia del Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (PEMLE) en cuanto a la profesionalizacin de la asesora acadmica a las escuelas y la conformacin de redes de profesionalizacin para asegurar el acompaamiento y asesora pedaggica a las escuelas y tutora con docentes y alumnos sobre temas de mayor debilidad acadmica. De esta manera, se parte del principio integrador de las redes de tutora, que es el buen aprendizaje, el cual tiene lugar cuando coincide cabalmente la capacidad del que ensea con el inters del que aprende. La eficacia de este principio radica en la construccin de la

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condicin bsica de todo aprendizaje en cualquier circunstancia y sobre cualquier tema. El desafo es hacer que el principio se cumpla en la prctica docente y es aqu donde la tarea del asesor tcnico pedaggico se hace indispensable como mediador entre los programas de apoyo y los maestros y estudiantes para los que se disean. Universo de atencin El principal insumo de esta lnea, para construir una propuesta de acompaamiento acadmico est centrado en la experiencia estatal generada a partir de la funcin desempeada por los asesores tcnico-pedaggicos. Una vez diseado este mecanismo de acompaamiento acadmico, el universo de atencin en el cual se vern reflejadas las mejoras, sern: Colectivos docentes, constituidos por directivos y profesores del mismo centro escolar organizados para la mejora continua de la escuela. Colectivos interescolares, o redes de profesionalizacin constituidos por profesores y directivos de distintos planteles, zonas escolares, coordinaciones, regiones o entidades agrupados por una tarea, responsabilidad o inters profesional comn. Objetivo Establecer un mecanismo de acompaamiento acadmico institucional para atender pertinentemente las necesidades especficas de los docentes derivadas de su prctica educativa cotidiana relacionada directamente con el logro educativo de sus estudiantes. Acciones para la operacin Gestin para la operacin de la asesora acadmica a la escuela Profesionalizacin de la funcin asesora Desarrollo de orientaciones y marcos normativos Seguimiento y evaluacin La puesta en marcha Este componente de la EIMLE busca consolidar un sistema educativo con una red permanente de trabajo profesional que aumente el rendimiento acadmico de las escuelas y multiplique las oportunidades para monitorear, innovar y mejorar permanentemente el servicio. La inmediata visibilidad de resultados posibilita evaluar continuamente el proceso de cambio, documentarlo y mejorarlo a travs de las redes de tutora, es por esto que se busca un alto grado de articulacin entre las escuelas con experiencias modelo, los Centros de Desarrollo Educativo (CEDE) y el SAAE. Las acciones pedaggicas, de

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organizacin educativa, fortalecimiento docente y de relacin tutora se concretan en cada una de las lneas de accin y acciones de la EIMLE, la propia implementacin es el insumo principal para fortalecer la asesora y el acompaamiento a las escuelas. Para construir una propuesta a nivel nacional, sta lnea de accin propone conformar cuatro grupos de trabajo correspondientes a cada una de las lneas de accin planteadas por el SAAE: modelo de gestin, profesionalizacin, normatividad y seguimiento. Cada estado ha elegido la lnea en la cual participar, ya sea por los avances en la materia, las condiciones polticas, presupuestales e incluso sindicales. Aun incorporndose a alguna (s) lnea (s) especfica (s) los estados pueden aportar a otras lneas de accin. Cada grupo de trabajo se reunir de acuerdo al cronograma de actividades elaborado de manera conjunta, para discutir, dialogar, compartir avances y convocar a expertos que les permita construir una serie de criterios y orientaciones de implementacin del SAAE y para presentar por estado, avances y perspectivas para la implementacin en zonas piloto. Adems de hacer un trabajo conjunto, a fin de construir entre todos los involucrados, documentos de propuesta en cada una de las lneas de accin con los cuales se constituir el documento rector del Sistema de Asesora. En el marco de esta estrategia operativa pretndelas lneas de Accin: Lnea de Accin 2.1: Gestin Pedaggica Se basa en una perspectiva regional cuya organizacin posibilite una asesora y acompaamiento sistemtico y cotidiano a las escuelas de educacin bsica que adapta diversos apoyos a sus necesidades y particularidades organizativas. Sus referentes de operacin son: Contextualizacin, referido a la elaboracin de un diagnstico que permita reconocer las necesidades de la regin y oriente al asesor sobre los aspectos en los que habr de apoyar a las escuelas que atiende. Flexibilidad, referido a la posibilidad y apertura para asesorar a la escuela segn sus requerimientos particulares. Incluye 4 mbitos de atencin a las escuelas: Gestin de los Aprendizajes Gestin del Ambiente escolar Evaluacin de los Aprendizajes Tutora Acadmica

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Lnea de Accin 2.2: Profesionalizacin Proceso de adquisicin de los rasgos del perfil del asesor y logro del desempeo deseado en el contexto de la prctica de apoyo a la escuela. Tiene dos vertientes: Formacin para la gestin pedaggica (asesora) y Formacin para la tutora acadmica en las escuelas. Se logra mediante una articulacin entre: Formacin entre pares; mediante la participacin en comunidades de profesionalizacin desde una perspectiva regional Formacin con apoyo de IES u otras instancias externas a la escuela; Se evala mediante estndares de desempeo susceptibles de ser certificados peridicamente. Dichos procesos sern insumo para avalar el ingreso y reingreso de los asesores. Lnea de Accin 2.3: Evaluacin y seguimiento La rendicin de cuentas es uno de los componentes del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela. Por rendicin de cuentas se entiende la responsabilidad del sistema de dar informacin precisa y confiable respecto de cmo se ofrece dicha asesora en cada regin, a partir de dos aspectos que se evalan de manera paralela: el desempeo de la funcin que realizan los encargados de brindar dicha asesora y la calidad del proceso de operacin5. Para determinar el tipo de evaluacin que se quiere establecer para este sistema de asesora, es indispensable contar con criterios claros acerca de lo que se desea evaluar, as como con parmetros que permitan identificar el nivel de cumplimiento de los propsitos que se observan tanto del desempeo de los asesores (para incorporarlos al servicio, ratificar su asignacin o bien su remocin en el ejercicio de la funcin), como la calidad del proceso de operacin. Para ello, se ha planteado establecer un conjunto de estndares que permita contar con referentes consensados acerca de la funcin de asesora y de la operacin del propio sistema.
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La calidad est referida a las propiedades, atributos valorables, que tiene determinada cualidad, a sus bondades. En este caso, la calidad del proceso se valora de acuerdo con distintos criterios: la pertinencia del servicio segn el contexto, la funcionalidad del sistema, la integracin del sistema de asesora en el marco de la estructura organizacional del sistema educativo en su conjunto, por ejemplo. Sin embargo, para este sistema regional de asesora la calidad tambin est referida a la experiencia humana, es decir, a cmo se experimenta, inclusive de manera emocional, dicha calidad entre los que intervienen en la operacin del sistema.

La evaluacin es uno de los elementos articuladores de un sistema, es tal vez uno de las cualidades que lo dotan de sistematicidad. Lo es en cuanto permite regular, medir e identificar de manera formal tanto la calidad de los procesos como la efectividad de las funciones que realizan quienes intervienen en l. La evaluacin basada en estndares se entiende como una manera de orientar los procesos con base en criterios, cimentada sobre el anlisis de variables descriptivas. Estos criterios deben fijarse de forma explcita, es decir, declarar abiertamente los procedimientos y los compromisos de valor. Esta perspectiva supone un enfoque ms racional y menos intuitivo de la percepcin y la representacin de la calidad del sistema y de las funciones que realizan los que intervienen en l. Promover la regularizacin de la funcin del ATP mediante la formulacin de una normativa general que establezca los criterios, procesos y mecanismos para el acceso a la funcin, distribucin, permanencia, evaluacin y promocin del personal de apoyo tcnico que integre el SAAE. Se ha identificado que el nmero de personas asignadas para cumplir y dar seguimiento a actividades de asesora acadmica a la escuela es incierto. Existen aproximaciones al respecto pero el rango de stas es tan amplio que resulta inservible para lograr una planeacin adecuada y realista de polticas pblicas dirigidas a renovar la labor de dichas figuras. Eliminar este vaco de informacin es un paso fundamental para el fortalecimiento del SAAE. Por ello, se planea generar un padrn de ATP que permita conocer no slo el nmero de ATP sino otros aspectos como la distribucin de ellos, las condiciones laborales en las que se encuentran actualmente y un acercamiento al perfil actual de las personas encargadas de la asesora acadmica a la escuela. Componente 3: Atencin al rezago y a la desercin Implementar este componente implica reconocer la diversidad de los alumnos as como identificar los distintos momentos de sus trayectos formativos desde su ingreso, el curso por la educacin bsica, hasta su egreso. En este recorrido deben considerarse actividades pertinentes que permitan atenderles de manera integral y que respondan a las especificidades de su trayecto personal. La primera lnea de accin de este componente se dirige a los alumnos que transitan entre el nivel de primaria y el de secundaria. Mediante talleres de verano realizados en escuelas secundarias y apoyados por prestadores de servicio social de educacin media superior y superior, los estudiantes se reflejan en el espacio y rol de estudiante de este nivel educativo desde una perspectiva ms directa y ldica.

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La segunda lnea de accin se ha diseado para atender el momento en el cual los alumnos ingresan al nivel de secundaria a travs de espacios de enseanza y aprendizaje gratificantes y significativos. En estos espacios se estudian temas nodales de ciertas asignaturas que recurrentemente resultan ser los de mayor dificultad para los docentes y alumnos, lo que permite disminuir la brecha existente entre cada aprendiz respecto a la comprensin de estos temas. Finalmente, una tercera lnea de accin atiende una situacin presente durante todo el trnsito por la educacin bsica, sta refiere a la nivelacin de alumnos en situacin de extraedad a partir de ciertas modificaciones en las prcticas de enseanza y normativas, acompaadas de materiales diseados exprofeso para la atencin de este grupo de alumnos. Lnea de accin 3.1: Fortalecimiento de Competencias para el desempeo en Secundaria En el marco del Programa Sectorial de Educacin 2007-2011 en el que se establece como Objetivo 1 Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional, y con base en su Apartado 1.5, en el cual se menciona la necesidad de Articular esfuerzos y establecer mecanismos para asegurar el desarrollo de habilidades cognoscitivas y competencias numricas bsicas que permitan a todos los estudiantes seguir aprendiendo, la Subsecretara de Educacin Bsica (SEB) desarroll el Programa de Pensamiento Lgico Matemtico y de Aplicacin de la Ciencia en la vida diaria (PPLMC). Dicho programa consiste en la incorporacin de diplomados, cursos, especialidades, maestras y doctorados al Catlogo Nacional de Formacin Continua y Superacin Profesional: 101 para Matemticas y 83 para Ciencias; la distribucin de 2695,300 ejemplares de Lee, piensa, decide y aprende en secundarias generales, tcnicas, telesecundarias y comunitarias de las 32 entidades federativas; el Fortalecimiento de competencia matemtica en alumnos de 6 de primaria mediante el trabajo con el material Lee, piensa, decide y aprende (impreso y de forma digital en la pgina de la SEB); el Fortalecimiento de las competencias matemticas y cientficas en alumnos de 3 de secundaria, mediante un material interactivo que consolida el logro del perfil de egreso y la continuacin de su trayecto acadmico en educacin media superior; y la Jornada Nacional de Matemticas y Ciencia, para mostrar a la sociedad la presencia permanente

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de la ciencia y las matemticas en la vida cotidiana (con la participacin de IES, AC y padres de familia). En el receso escolar del 2010, el programa se efectu en el 70% de las entidades del pas, y el 30% restante de entidades en la primera semana del Ciclo Escolar 2010-2011. Se distribuyeron 2695,300 cuadernillos y en su aplicacin participaron 36,000 docentes y directivos como facilitadores en la aplicacin de cursos de 20 horas6. En este marco, la SEB a travs de la Estrategia Integral para el Mejoramiento del Logro Educativo (EIMLE) desarrolla la lnea de trabajo Fortalecimiento de Competencias para Mejorar el Desempeo en Secundaria para todos los estudiantes que ingresan a primer grado de educacin secundaria en el Ciclo Escolar 2011-2012. Su incorporacin a la EIMLE responde a la necesidad de reducir el rezago acadmico de los estudiantes que ingresan a primero de secundaria, con lo que se favorece el mejoramiento de las competencias de los estudiantes y se contribuye al logro del perfil de egreso de la educacin bsica, mediante el fortalecimiento de la autonoma en la adquisicin de nuevos aprendizajes, las competencias en la resolucin de problemas de la vida cotidiana y el razonamiento lgico matemtico. Para ello, la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa (DGDGIE) elabor los materiales Lee, piensa, decide y aprende. Material para estudiantes. Fase 2 y Lee, piensa, decide y aprende. Orientaciones para docentes, en los que destaca el tipo de relacin pedaggica centrada en el ncleo de la prctica educativa (docentecontenidos-alumnos), cuyo objetivo es trascender el repaso de algunos temas, y avanzar hacia la transformacin de la cultura escolar, contribuyendo significativamente a la mejora del logro educativo. La manera en la que se pretende fortalecer las competencias de los alumnos de educacin bsica est fincada en una relacin en la que al sujeto que aprende se le acepta plenamente como persona, se le acompaa sistemticamente y se fomenta su autonoma: es la base de la propuesta didctica conocida como Relacin tutora. Esta base metodolgica favorece que los encargados de orientar el proceso formativo de los alumnos, los tutores, realmente dominen los temas que ofrecen, que depositen su confianza en el inters y capacidad de los estudiantes, que el dilogo que establezcan con
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Presentacin del Programa de Pensamiento Lgico Matemtico y de Aplicacin de la Ciencia en la vida diaria (PPLMC), Direccin General de DGEI, pgina 4.

los aprendices evidencie un slido rigor acadmico y que exista un esfuerzo genuino porque ambos, aprendices y tutores, queden satisfechos con el aprendizaje. Para la edicin 2011 de los materiales Lee, piensa, decide y aprende. Material para estudiantes. Fase 2 y de Lee, piensa, decide y aprende. Orientaciones para docentes se ha considerado incorporar no slo un conjunto de situaciones problemticas que plantean un reto cognoscitivo a los alumnos que ingresan a educacin secundaria, sino una forma distinta de aprender aprendiendo, de identificar posibles dificultades, pero tambin estrategias para resolverlas mediante la lectura atenta, con sentido, el desarrollo de habilidades de pensamiento lgico y el fortalecimiento de competencias para la resolucin de situaciones de la vida cotidiana mediante operaciones y tcnicas matemticas. Es necesario considerar que el logro educativo en las escuelas de educacin bsica est ntimamente ligado a la formacin adecuada de los docentes que brindan este servicio. Adems de los cambios frecuentes, el aislamiento y los contextos desfavorables, para explicar los deficientes resultados en el Sistema Educativo Nacional tambin es determinante tomar en cuenta que los profesores no siempre dominan adecuadamente los temas del programa de estudio vigente ni sus enfoques didcticos. Con la finalidad de reforzar la seguridad personal y autonoma de los docentes que participarn en la implementacin del programa de Fortalecimiento de Competencias para Mejorar el Desempeo en Secundaria en el Ciclo Escolar 2011-2012, y favorecer su competencia profesional para un desempeo responsable y eficaz, se propone su capacitacin intensiva en relacin tutora y en el manejo de los materiales Lee, piensa, decide y aprende. Material para estudiantes. Fase 2 y Lee, piensa, decide y aprende. Orientaciones para docentes. Objetivo Que los estudiantes que ingresen a la secundaria cuenten con una herramienta que les permita experimentar una forma distinta de estudiar y de enfrentar los retos matemticos de manera que pongan en juego sus conocimientos, relacionen la informacin que se le proporciona, ingenien estrategias de resolucin y evalen sus procedimientos. Acciones para la operacin En coordinacin con la instancia de Formacin Continua del estado y la representacin del nivel secundaria, se debern realizar las siguientes acciones para la implementacin del curso taller en el ciclo 2011-2012.

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Conformar un grupo responsable de esta lnea de accin integrado por representantes de las tres modalidades, un integrante del nodo estatal y un docente que haya cursado en el CINVESTAV del Instituto Politcnico Nacional, la especialidad en Matemticas. Formar en relaciones tutoras al grupo responsable de esta lnea de accin. Apoyar a la instancia estatal de Formacin Continua, en la formacin en relaciones tutoras utilizando los materiales para el alumno y docente. Disear una estrategia para la implementacin del curso-taller en las escuelas. Gestionar con las autoridades estatales las fechas y tiempos al inicio del ciclo escolar, para llevar a cabo las sesiones de trabajo con los alumnos de primer grado de secundaria utilizando los materiales para el propedutico. Dar monitorear el desarrollo del curso y dar seguimiento a travs de los responsables del mismo. Disear una estrategia en el estado para que los docentes retomen los principios metodolgicos de la relacin tutora, a lo largo del ciclo escolar. Sistematizar los resultados obtenidos a partir de las jornadas de monitoreo y seguimiento para que stos sean retomados en el siguiente ciclo escolar.

La puesta en marcha La DGDGIE en coordinacin con la DGME, DGDC y DGEI se encargar del diseo de materiales especficos con temas de matemticas donde se aplica un enfoque de trabajo que permite a los alumnos el desarrollo de estrategias que favorecen la apropiacin de nuevos aprendizajes en esta disciplina. Asimismo, establecer una propuesta de formacin de tutores y docentes para el manejo de estos materiales con base en la metodologa de relaciones de tutora personalizada. Los equipos responsables de la lnea en la entidad, junto con los tutores y docentes de matemticas, programarn al inicio del ciclo escolar sesiones de trabajo intensivas con los estudiantes de primer grado de educacin secundaria utilizando los materiales Lee, piensa, decide y aprende (sesiones de 4 horas diarias en una semana).

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Capacitacin docente en relaciones de tutora personalizada

Sesiones de trabajo intensivas al inicio del ciclo escolar

Registros de visita

Materiales pertinentes para alumnos y maestros

Fortalecimiento de competencias para mejorar el desempeo en secundaria

Sesiones de estudio a lo largo del ciclo escolar

Conformacin de un equipo responsable en cada Entidades Federativas. Cada entidad nombrar a los representantes de cada modalidad de educacin secundaria, con la finalidad de que dicho representante otorgue una atencin especfica a las escuelas de su competencia y atienda a la capacitacin de los equipos de tutores que aplicarn el material Lee, piensa, decide y aprende. Material para estudiantes. Fase 2 y de Lee, piensa, decide y aprende. Orientaciones para docentes. Capacitacin intensiva del equipo responsable. La DGDGIE en coordinacin con DGFCMS presentar y capacitar a los equipos estatales en el uso del material Lee, piensa, decide y aprende. Material para estudiantes. Fase 2 y de Lee, piensa, decide y aprende. Orientaciones para docentes. Los equipos estn integrados por representantes de la instancia de Formacin Continua de Maestros en Servicio, de las modalidades de educacin secundaria, de los lderes acadmicos del nodo estatal de la EIMLE y de un docente capacitado en la especialidad de matemticas impartida por el CINVESTAV del IPN. Conformacin de un equipo de tutores. Cada equipo responsable analizar el nmero de tutores necesarios para cubrir la capacitacin de docentes de matemticas de primer grado de educacin secundaria y el seguimiento a la implementacin de la lnea de Fortalecimiento de competencias para mejorar el desempeo en este nivel educativo en su entidad. Capacitacin intensiva del equipo de tutores. En coordinacin con el lder acadmico de la EIMLE, el equipo responsable de la lnea capacitar a los tutores en el manejo de la

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propuesta metodolgica y de los materiales elaborados exprofeso para el Fortalecimiento de Competencias para Mejorar el Desempeo en Secundaria. Capacitacin de maestros de matemticas de primero de secundaria. En coordinacin con los responsables de la lnea, el equipo de tutores capacitar a los docentes de matemticas de primer grado de educacin secundaria en el manejo de la propuesta metodolgica y del uso de los materiales. Distribucin de materiales. Los enlaces de la EIMLE en los estados, en coordinacin con la instancia estatal de Formacin Continua de Maestros en Servicio establecern los mecanismos de impresin y distribucin de los materiales en las entidades federativas, de acuerdo con el presupuesto asignado para tal rubro a cada una de las entidades. Semana de trabajo con estudiantes. En coordinacin con los enlaces de la EIMLE en los estados, el equipo de tutores llevar a cabo una semana de tutora intensiva en las escuelas con estudiantes de primer grado de educacin secundaria, antes del inicio de clases y durante las primeras dos semanas del Ciclo Escolar 2011-2012. Seguimiento a la implementacin del propedutico en las escuelas secundarias del estado. La DGDGIE, mediante los equipos responsables de la lnea, los tutores y el apoyo de los encargados de la EIMLE en los estados, participar en el seguimiento al diagnstico realizado durante la semana intensiva de trabajo con los estudiantes de las escuelas focalizadas, as como en la capacitacin de los docentes y del equipo de tutores en el manejo de la propuesta metodolgica de Fortalecimiento de competencias para mejorar el desempeo en secundaria. Asimismo, se dar un seguimiento de las actividades del trabajo de la lnea travs de los registros de visita de la EIMLE. Lnea de accin 3.2: Atencin a la desercin en la transicin primaria-secundaria Esta lnea de accin recupera gran parte de los resultados de la experiencia de las instituciones educativas en coordinacin con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) durante el ciclo escolar 2009-2010 que se llev a cabo en Ciudad Jurez, y que debido al resultado obtenido por instrucciones de la Presidencia de la Repblica la lnea de accin se extiende a todo el pas poniendo nfasis en los municipios donde de acuerdo al diagnstico presidencial- hay que fortalecer el tejido social para disminuir el ndice de desercin inter-nivel.

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La poblacin atendida por esta lnea de accin son los egresados de sexto ao de primaria que no se han preinscrito a la secundaria, por tal motivo se considera que estn en riesgo de desertar. En este sentido se disea una lnea de accin que los invite a continuar con sus estudios. Objetivo Disminuir el nmero de estudiantes que interrumpen su trayectoria en educacin bsica por la baja valoracin del aporte de la educacin a su desarrollo humano, por las experiencias de fracaso escolar o subestimacin de la propia capacidad de aprender, o por razones de pobreza, con el fin de incrementar la absorcin de estudiantes egresados de Primaria en la Secundaria. Acciones para la operacin La autoridad educativa estatal nombra al responsable de la Lnea de accin Transicin Primaria-Secundaria (Talleres de verano). Se recomienda que sea una persona del Nodo Estatal para poder articular las acciones desde la perspectiva del trabajo de los nodos. El responsable de desarrollar la lnea de accin de aqu en adelante elabora un plan de accin que contemple: un primer diagnstico para ubicar municipios, regiones, localidades y para proponer y argumentar hiptesis de trabajo. El estado decide la estrategia de intervencin para identificar a los alumnos con el perfil que la lnea de accin requiere: Se puede investigar las regiones donde ms desercin se presente de acuerdo a informacin proporcionada por el rea de Planeacin Estatal. Se requiere contar con la base de datos que contenga el nombre de los estudiantes egresados de sexto ao que no se han preinscrito a la secundaria. El estado puede decidirse por intervenir en una regin previamente focalizada argumentando los criterios de dicha focalizacin. Identificar y entablar relacin con escuelas primarias, secundarias, de educacin media superior y superior, instituciones de gobierno y de la sociedad civil que laboren, lderes comunitarios padres de familia y comunidad local en general. (PES, PTC, PSA y con los Centros de Desarrollo Comunitario de SEDESOL) Identificar escuelas secundarias que participen en ProESA para coordinar acciones a partir de acuerdos establecidos. Las escuelas secundarias ProESA sern sedes de los Talleres de verano, ya que son los espacios que abren en verano. Invitar a estudiantes a realizar el servicio social en los Talleres de verano. A nivel nacional se tiene un convenio con los Institutos Tecnolgicos de Educacin

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Superior, que es una opcin para conseguir prestadores de servicio social. Es el estado el que decide con qu institucin consigue a los prestadores de servicio social. Coordinar la capacitacin a los prestadores de servicio social y a los responsables de los CDC en relaciones tutoras Diseo de cuestionarios para conocer los factores de desercin de los estudiantes beneficiarios. Capacitacin de estudiantes de servicio social en relaciones tutorales y construccin de redes de aprendizaje. Reuniones con maestros y directores de las escuelas focalizadas y escuelas sedes de los talleres para conocer la lnea de accin e incorporar propuestas. Organizacin del Taller de verano y designacin de los coordinadores y equipos de trabajo, de igual manera distribucin de alumnos en los talleres. Los tutores definen a qu jvenes les darn seguimiento. Desde este momento los tutores elaboran un plan de trabajo con sus tutorados Reuniones con los padres de familia y jvenes tutorados para encontrar soluciones a los problemas que se vayan presentando en la secundaria, tanto en el mbito acadmico como en el de la convivencia y relacin con los maestros y compaeros de grupo. El tutor es el gestor y encargado de visitar la escuela siempre en coordinacin con los padres de familia Reuniones de estudio para fortalecer la permanencia de los alumnos en la secundaria y reflexin sobre los planes de vida de los tutorados Seguimiento a los alumnos en los dos primeros bimestres de secundaria (tutor) y despus a travs de los CDC (SEDESOL) Sistematizacin y evaluacin del programa dentro del nodo estatal Brindar apoyo en tareas y estudio a los alumnos a travs de tutora

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La puesta en marcha Para disminuir el riesgo de desercin de los nios que pasan a primer grado de secundaria, es necesario incluir a otros programas, instituciones gubernamentales, Instituciones de Educacin Superior (IES), OSC y padres de familia a fin de desarrollar acciones integrales que desde el mbito educativo coadyuven a reconstruir y fortalecer el tejido social. La principal tarea de esta lnea de accin es la realizacin de talleres de verano. Durante el desarrollo de los talleres de verano se pretende que los alumnos en riesgo de desercin recuperen la confianza en la escuela a partir de vivir experiencias educativas gratificantes, ambientes de convivencia entre pares y con estudiantes universitarios, para fortalecer las expectativas a partir de la construccin de una grata imagen de la secundaria a travs de

la realizacin de los talleres. Otro objetivo de los talleres es que ayuden a fortalecer las competencias de los estudiantes que ingresan a secundaria para que cuenten con una herramienta que les permita consolidar estrategias bsicas para la comprensin de nuevos aprendizajes, fortalecer sus conocimientos y garantizar su permanencia en la escuela. Para el desarrollo de los talleres de verano es fundamental la coordinacin del responsable de la lnea de accin con distintas instancias como: El responsable estatal de ProESA y Organizaciones de la Sociedad Civil, ya que en las escuelas donde se implementa este programa o en las instalaciones de las OSCs se pueden realizar los talleres de verano y apoyarse de figuras que puedan ser tutores. Instituciones de Educacin Media Superior o Superior en los estados, con la finalidad de gestionar el apoyo de prestadores de servicio social durante la implementacin de los talleres. Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), para difundir los talleres de verano, gestionar apoyo de figuras que puedan fingir como tutores en los talleres y gestionar el apoyo de becas que permitan a los jvenes continuar con sus estudios. Directores y maestros de escuela primarias y secundarias de los polgonos o reas geogrficas en las que se llevar a cabo la estrategia como medio de difusin, para facilitar las gestiones del ingreso de alumnos a las secundarias e incluso contar con sedes para los talleres de verano. Para su desarrollo, se sugiere contar con prestadores de servicio social de las distintas universidades del pas, los cuales estarn prestando dicho servicio social durante tres bimestres (julio a diciembre); as como con tutores propuestos por SEDESOL, quienes sern los responsables de la operacin de los talleres en las sedes y de brindar seguimiento a los estudiantes durante los dos primeros bimestres del ciclo escolar 20112012. Previo a la operacin de los talleres de verano los prestadores de servicios sern capacitados en relaciones tutoras y en la construccin de comunidades de aprendizaje para que cuenten con los elementos necesarios en las orientaciones que brinden a los nios. Para la capacitacin se contar con el apoyo de los integrantes del nodo estatal y/o regional de cada entidad federativa. Los responsables asignados debern garantizar el desarrollo de los talleres de verano en cuanto a su organizacin, capacitacin de los tutores que van a desarrollar las relaciones

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tutoras, la planeacin de talleres culturales y deportivos, la logstica de organizacin para traslados, la alimentacin y dems actividades que se programen. Lnea de accin 3.3: Atencin a la extraedad Objetivo Regular las trayectorias escolares de los alumnos en situacin de extraedad a partir de la implementacin de acciones compensatorias que les permitan lograr las competencias y niveles de conocimiento requeridos para incorporarse al grado que le corresponde a su edad. Acciones para la operacin Identificar a los alumnos que estn en situacin de extraedad en las escuelas focalizadas, en los primeros meses del ciclo escolar. Conocer y difundir la normativa, que facilite el trnsito del alumno en situacin de extraedad en la educacin primaria, segn la edad, las competencias, habilidades y conocimientos con que cuenta. Planear con el responsable de extraedad de la entidad las formas de organizacin necesarias para disminuir la situacin de extraedad en las escuelas focalizadas. Identificar los nodos que cuentan con escuelas que tienen el 25% de su matrcula en situacin de extraedad. Programar la aplicacin de la evaluacin diagnstica en junio de alumnos en extraedad con apoyo del documento Sistema de Evaluacin para identificar previamente el tipo de apoyos que se requieren para el siguiente ciclo escolar y en vacaciones. Programar espacios de anlisis de los resultados y precisar con el responsable de extraedad la o las estrategias de atencin para el ciclo escolar 2011-2012 La puesta en marcha En la mayora de los casos, los alumnos en situacin de extraedad, se han enfrentado a experiencias de fracaso escolar que generalmente tienen que ver con dinmicas escolares y con acciones concretas que realiza el docente. Para esta problemtica, la EIMLE tambin propone trabajar con la metodologa de relacin tutora y la construccin de redes de aprendizaje, que como sabemos atiende las necesidades especficas de los estudiantes. Para implementar la lnea de accin extraedad, se sugiere que en las reuniones de capacitacin de los nodos estatales se analicen las Normas de Control Escolar Relativas a la Inscripcin, Reinscripcin, Acreditacin, regularizacin y Certificacin en la Educacin

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Bsica, (apartados V.3 y VII. 2), adems, se conozcan los cuadernillos de matemticas y Espaol; el documento de criterios y orientaciones para prevenir y atender a la poblacin en extraedad en educacin pblica; el documento del Sistema de Evaluacin de aprendizajes para alumnos en situacin de extraedad. Este anlisis brindar elementos al nodo estatal para asesorar en los nodos regionales y escolares, a fin de regularizar las trayectorias en la escuela de nias y nios. Es importante que en las agendas de los diferentes nodos se incluya las discusiones sobre la vinculacin entre extraedad y logro educativo para que de manera conjunta se busquen las distintas estrategias ms viables que ayuden a disminuir esta problemtica en las escuelas focalizadas. Para lograr el propsito, es necesario que el enlace estatal de la EIMLE se vincule con el departamento de Control Escolar y con el responsable de extraedad con el objetivo de programar la aplicacin de la evaluacin diagnstica de alumnos en situacin de extraedad. Adems se debe identificar previamente el tipo de apoyo que se requiere para el siguiente ciclo escolar y en el prximo periodo vacacional, pues uno de los propsitos es identificar a alumnos, asesorar a los docentes para que conozcan la normativa y los cuadernillos de trabajo, para finalmente, regularizarlos.

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Componente 4: Atencin a grupos en situacin vulnerable Orienta sus acciones hacia las nias, nios y adolescentes que enfrentan dificultades para acceder, permanecer, y concluir la educacin bsica, debido a factores socioculturales (gnero, lengua, edad) y estructurales (situacin socioeconmica, dispersin geogrfica, migracin). Contribuye a mejorar la calidad educativa, bajo principios de equidad y justicia social. Promueve el desarrollo de modelos de innovacin educativa para atender a la poblacin con mayor rezago en educacin bsica Lnea de accin 4.1: Atencin a Alumnos con Experiencia Educativa Binacional (Educacin Bsica sin Fronteras) Objetivo Contribuir a mejorar el desempeo educativo de los alumnos provenientes del extranjero en las escuelas de educacin bsica del Sistema Educativo Nacional y promover la pertinencia de la atencin educativa de las nias, nios y jvenes mexicanos que salen del pas. Acciones para la operacin Apoyar el ingreso oportuno y adecuado de los nios, nias y jvenes con experiencia educativa en otros pases (EUA y Centroamrica en esta primera etapa) que se incorporan a las escuelas del Sistema Educativo Nacional. Generar una lnea de formacin docente que ofrezca estrategias de atencin pedaggicas a los maestros que atienden a nios, nias y jvenes con experiencia educativa en otros pases y que implique una atencin equitativa y pertinente a las necesidades de esta poblacin. Gestionar lineamientos institucionales para orientar las propuestas de accin y las prioridades en la administracin de los recursos. Disear y elaborar materiales educativos con estrategias de intervencin pedaggica con enfoque intercultural que consideren las necesidades educativas de los estudiantes migrantes.

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La puesta en marcha En los estados se inicia la implementacin de sta lnea de accin al focalizar las escuelas que cuenten con poblacin migrante internacional, en particular la procedente de Estados Unidos, Canad y Centroamrica. De forma simultnea se elabora un proyecto integral anual para la planeacin de las acciones, incluidas la formacin docente, el seguimiento y acompaamiento a las escuelas focalizadas, as como la difusin de las actividades tanto de la lnea de accin Educacin Bsica sin fronteras, como del Programa Binacional de Educacin Migrante (PROBEM) Una de las acciones importantes de esta lnea consiste en capacitar a diferentes figuras educativas en la atencin educativa a estudiantes en contextos de migracin, as como en proponer estrategias de acogida, integracin y atencin pedaggica pertinentes, de manera que se evite la desercin y la discontinuidad en la trayectoria escolar de un pas a otro. Para ello se lleva a cabo la implementacin de cursos - talleres dirigidos a los coordinadores y asesores del proyecto en los estados, con la intencin de sensibilizar y ofrecer estrategias de atencin pedaggica con enfoque intercultural, que implica el respeto y valoracin de la diversidad, el combate a los estereotipos y actitudes discriminatorias, la comunicacin desde la afectividad, la empata, el trabajo cooperativo, la relacin tutora, etc. Adems de estas acciones el programa necesita realizar gestiones permanentes para que el reconocimiento no slo se realice socialmente sino tambin en el mbito acadmico. Esto impactar en una trayectoria formativa regularizada y en la disminucin del rezago de esta poblacin.

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Lnea de accin 4.2: Calle y Saberes en Movimiento Esta lnea de accin se desarrolla a partir de una convocatoria emitida anualmente a nivel nacional. En esta convocatoria pueden participar instituciones pblicas y privadas que atiendan directamente a nios, nias y jvenes en situacin de calle o en riesgo. Es decir que sta lnea de accin no se implementa a nivel de estados ni de nodos sino a nivel institucional y la participacin en la misma est sujeta a la inscripcin y aprobacin del Plan Integral presentado a partir de la convocatoria. Objetivo Impulsar la (re) integracin de los nios de calle a la educacin bsica, a travs del apoyo a proyectos de atencin educativa que presenten a los espacios educativos como centros relevantes y atiendan su problemtica, necesidades educativas y de formacin humana. Acciones para la operacin Diseo y actualizacin de lineamientos y orientaciones para la formulacin y desarrollo de los Planes Integrales para el Fortalecimiento de las Competencias Educativas en los Nios y Nias de Calle (PINCELL) Emisin anual de una convocatoria. Asesora a las figuras educativas de las instituciones participantes. Financiamiento de programas integrales de las instituciones participantes. Vinculacin con instancias facilitadoras del proceso normativo y de ingreso escolar. Fomentar la corresponsabilidad social y financiera entre diversas instancias. La puesta en marcha El universo de atencin y la estrategia operativa propuesta por esta lnea de accin facilita su articulacin con el componente Atencin al rezago y la desercin, as como con la lnea de accin Atencin a escuelas multigrado; por los enfoques y materiales que cada uno propone. Con esta lnea de accin se pretende establecer un nuevo marco de responsabilidades al priorizar la formacin humana y corresponsabilidad interinstitucional unificando esfuerzos por medio de la participacin social, as como la asesora y coordinacin gubernamental. Asimismo, impulsa proyectos que atiendan tanto a poblacin en situacin de calle como a

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la que se encuentra en riesgo, siempre y cuando incidan en la reintegracin de los nios, nias y jvenes a la educacin bsica, concebida como todo espacio educativo que represente un centro de esparcimiento, integracin, colaboracin, participacin, promotor de competencias y valores. A continuacin se detalla el proceso de la convocatoria, el cual es seguido por la coordinacin nacional: Publicacin de la convocatoria para participar en la formulacin del PINCELL. Recepcin de formatos de solicitud. Recepcin de Planes Integrales. Evaluacin y dictaminacin de los Planes Integrales. Publicacin de resultados. Reprogramacin. Transferencia de recursos. Implementacin de programas. Seguimiento y acompaamiento pedaggico de los programas. Entrega del informe final de actividades. Anlisis de resultados y ajuste de la convocatoria del siguiente ao.

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Componente 5: Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje En tanto poltica social, toda reforma educativa busca tambin fortalecer la participacin de la comunidad, que incluye una mayor informacin y responsabilidad de los padres y madres de familia respecto a la escuela y viceversa. Un principio rector de cualquier sistema educativo con alto desempeo es la confianza de la sociedad en la educacin pblica7. En Mxico estamos en esa va con programas como Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje y en proyectos como las redes acadmicas en la Sierra Madre Occidental y de Aprendizajes en Familia. Sea a travs del Diplomado en Liderazgo Educativo, o mediante las acciones de Aprendizajes en Familia y las redes acadmicas escuela-comunidad del Proyecto de la Sierra Madre en Sinaloa, Chihuahua y Durango, reconocemos en la EIMLE que las familias y la comunidad que circundan a la escuela son factores clave que debe considerarse si queremos que los estudiantes tengan un lugar efectivo, y afectivo, para sus aprendizajes. En este apartado presentamos las tres lneas de accin que atienden el componente de Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje. En cada una de ellas se destaca el involucramiento necesario o de las organizaciones de la sociedad civil, de las instituciones gubernamentales o de los miembros de la comunidad, padres y madres de familia. Sin esa participacin los propsitos de dichas lneas son inalcanzables. Promover la integracin de comunidades escolares de aprendizaje, con prioridad en las escuelas con indicadores de alta marginacin social y/o bajo logro educativo. Desarrollar competencias de liderazgo educativo para una gestin centrada en el aprendizaje de los alumnos y en la profesionalizacin del personal docente, directivo, de supervisin y de apoyo tcnico-pedaggico de las escuelas de educacin bsica, principalmente de aquellas que se ubiquen debajo de la media estatal, por nivel educativo y de zona escolar, en las pruebas estandarizadas nacionales. Desarrollar redes de tutora a las escuelas para favorecer el fortalecimiento de las comunidades educativas de aprendizaje, centradas en el mejoramiento del logro educativo.

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Lnea de accin 5.1: Diplomado en Liderazgo Educativo Objetivo Fomentar comunidades de aprendizaje en las escuelas de nivel bsico del pas, que contribuyan a la mejora del aprovechamiento acadmico de los alumnos y alumnas.
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OCDE. Mejorar las escuelas. Estrategias para la accin en Mxico. 2010, p. 25.

Acciones para la operacin Definicin del universo de atencin de escuelas focalizadas para el diplomado Envi del oficio de aceptacin de participacin en el diplomado Elaboracin del Programa Especfico de Trabajo Seleccin de la IES u OSC que impartir el diplomado Seleccin de sedes para el desarrollo del diplomado Informes tcnico pedaggicos trimestrales y anual Informe de escuelas que cuentan con acta constitutiva del consejo tcnico de participacin social Definicin conjunta con la OSC o IES de los mejores productos que conviene entregar Gestin del pago para la IES o ESC Seguimiento y recuperacin de firmas del convenio entre SEP y AEE (2011) La puesta en marcha El diplomado contribuye a la mejora del logro educativo en los centros escolares focalizados mediante el establecimiento de un modelo de gestin institucional, basado en redes de apoyo tutoral personalizado entre docentes, alumnos y directivos; promoviendo la participacin de los padres de familia en los procesos de aprendizaje escolar. El desarrollo de competencias en liderazgo educativo se realiza a travs de la imparticin de un diplomado en las 32 entidades federativas, especficamente es ofertado a las escuelas del PAE 2 y 3. El universo de atencin de esta lnea se define cada ciclo escolar, en las reglas de operacin en funcin de las figuras educativas de las escuelas focalizadas. De igual forma las caractersticas del diplomado pueden variar ao con ao, estos cambios se vern reflejados en las reglas de operacin respectivas. En trminos generales el diplomado se disea tomando en cuenta las siguientes premisas: Metodologa participativa para hacer de las sesiones presenciales un espacio colaborativo de aprendizaje que sirve como modelo para la tarea del docente a travs de la lectura, la expresin oral, la bsqueda de informacin, el razonamiento, el anlisis y la evaluacin. Interaccin entre maestros de diferentes grados, niveles y modalidades, que favorece la comprensin de los retos y oportunidades de cada nivel, con la idea de lograr as una mejor articulacin educativa.

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Ejercicios y tareas virtuales, para la familiarizacin con las nuevas tecnologas y diseo de un proyecto de intervencin, que tanto la comunidad escolar como la institucin capacitadora se comprometen a dar seguimiento. Tal como se menciona en el apartado de Acciones para la operacin, el estado elige la institucin que imparte el diplomado en el estado. Es importante que dicha seleccin se haga tomando en cuenta una perspectiva de liderazgo que promueva los principios metodolgicos de la relacin tutora, as como las premisas anteriormente enunciadas. Lnea de accin 5.2: Aprendizajes en Familia (Accin concurrente) Aprendizajes en familia pretende orientar a los padres de familia sobre su participacin en la mejora del logro educativo de sus hijos y promover procesos educativos, integrales e incluyentes, entre las localidades ms marginadas del pas, a travs del desarrollo de un modelo intergeneracional, interinstitucional e intersectorial. Objetivo Contribuir a fortalecer la participacin de la familia en la educacin bsica de sus hijos, relacionando los saberes de la escuela con las actividades cotidianas del hogar y enfatizando las acciones del Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin. Acciones para la operacin La organizacin de Aprendizajes en Familia en cada comunidad est a cargo de los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS) con apoyo de un coordinador estatal y la asesora del equipo del CREFAL. El Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) Apoya a la escuela mediante el trabajo de sus comits Coordina las oportunidades educativas interinstitucionales. Participa activamente en las redes de tutora. Coordina la realizacin de una monografa de las fortalezas, intereses y necesidades de la comunidad. La Coordinacin Nacional de la EIMLE apoya el trabajo del equipo asesor, tanto con las herramientas tericas, metodolgicas y tcnicas que sustentan la relacin tutora, como con el material respectivo.

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La puesta en marcha La CNFLE no realiza ninguna erogacin pecuniaria en este proyecto, los servicios personales, recursos materiales y dems de operacin son cubiertos por CREFAL. Esta accin se dirige a las escuelas primarias ubicadas en comunidades de municipios con mayor ndice de marginacin social de los estados de Chiapas, Durango, Guerrero, Nayarit y Veracruz. Se focalizan los centros escolares en municipios y localidades de muy alta marginacin, segn el ndice respectivo del Gobierno Federal. Se priorizan aquellas comunidades en que converjan diversos programas educativos y sociales de los tres niveles de gobierno; as como de la sociedad civil. Se organiza una agenda de trabajo especfico para cada comunidad y escuela, donde se establecen compromisos de intervencin por parte de las instituciones educativas y sociales participantes (SEB, AEL, CONAFE, INEA, SEDESOL, SALUD, CREFAL, etc.). Lnea de accin 5.3: Redes acadmicas escuelacomunidad en la Sierra Madre Occidental (Durango, Chihuahua, Sinaloa) Objetivo Elevar la cobertura de atencin de la educacin bsica en la regin serrana que comparten los estados de Chihuahua, Durango y Sinaloa, a travs de la construccin de un modelo de servicio educativo integral pertinente para el contexto de la Sierra en los aspectos de: formacin docente, intervencin educativa en las aulas, organizacin escolar y gestin. Acciones para la operacin En cada entidad se forma un Equipo Coordinador (EC), responsable del proyecto en su estado. En cada estado el EC propone un Equipo Tcnico Estatal (ETE) que se encarga de implementar el proyecto de manera directa en las micro-regiones propuestas. En cada microrregin se forma un Equipo Local (EL) responsable de la capacitacin y seguimiento directo en las escuelas de la microrregin. El recibe capacitacin del ETE y es el responsable del funcionamiento de los CEDIMISES: Los ETE se integran por las figuras educativas que decida el EC. No es condicin que los integrantes del ETE sean ATPs.

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La puesta en marcha Parte importante del trabajo de gestin de las Redes Acadmicas en la Sierra Madre Occidental, es articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura, permanencia y logro educativo en las escuelas focalizadas en la zona serrana. Adems de lo anterior se requiere realizar la seleccin de escuelas y microrregiones para que funcionen como piloto y como centro de capacitacin; as como elaborar diagnsticos educativos iniciales de los nios de las escuelas seleccionadas en las reas de matemticas y espaol. Con el propsito de brindar atencin personalizada a los docentes de acuerdo a sus necesidades de aprendizaje, los integrantes de los Nodos Estatales deben adquirir las estrategias que les permitan asesorar de manera personal a los integrantes de las microregiones. Dado que se aprovech al equipo Tcnico de los Municipios de la Sierra como parte de los Nodos Estatales y Regionales, se propone que con su experiencia impartan talleres de formacin permanente dirigidos a los docentes, dentro de un calendario que contemple una semana de capacitacin al mes. Para realizar las semanas de capacitacin en la micro-regin piloto, es necesario que los maestros hagan propuestas para organizar las suplencias entre ellos durante la semana de capacitacin, as como acordar un calendario para llevar a cabo las sesiones de trabajo tutoral en los salones de clase. Los municipios de la Sierra contempla tres estados; Chihuahua, Durango y Sinaloa, por lo tanto se propone que se realicen intercambios entre regiones de estas entidades a fin de compartir la experiencia en la enseanza-aprendizaje en relaciones tutoras. El desarrollo de las redes de tutora en la Sierra Madre Occidental ya muestra avances concretos respecto a la consolidacin de las redes y articulacin con otras lneas de accin. Capacitaciones mensuales continuas entre las figuras educativas de los distintos niveles y modalidades

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Se implementan proyectos en 100 escuelas ubicadas en regiones de alta dispersin y pobreza organizadas en microrregiones: Chihuahua: Turuachi y Guadalupe y Calvo; Durango: El Durazno, La Rosilla y Guanacev; Sinaloa: Potrero de Bejarano, Huixiopa, El Trigo Y San Javier de Abajo. Se han logrado conformar comunidades de aprendizaje entre padres de familia, hijos, docentes, supervisores, directivos que conforman crculos de estudio de forma cotidiana. Se cuenta con el reconocimiento de los talleres de capacitacin por parte del PRONAP (obtencin de puntos para Carrera Magisterial) en los estados de Chihuahua y Sinaloa. Se cuenta con un Modelo Educativo de Atencin para Escuelas de la Sierra Madre Occidental.

Dichos avances son mencionados con la finalidad de promover intercambios y estudios de caso para retomar la experiencia de estos tres estados y analizar la viabilidad en el resto de los estados a partir de su contexto especfico.

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Articulacin con otros programas La implementacin de la Estrategia Integral requiere del diseo de una agenda conjunta entre distintas reas de la Secretara de Educacin Pblica, Instituciones de Educacin Superior y otros actores que impulsen y generen condiciones que den sustentabilidad a la asesora in situ y a la consolidacin de los nodos y redes de tutora en los distintos niveles. A continuacin a se brindan algunas orientaciones para que el enlace estatal de la EIMLE promueva una visin de articulacin entre stas y otras reas en el estado: Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Programa de Escuelas de Calidad Incorporar a las Escuelas Focalizadas en el PMLE al PEC (RO2011) Programa de Escuelas de Tiempo Completo y Escuela Siempre Abierta Disear conjuntamente una estrategia que fortalezca el aspecto acadmico durante la jornada ampliada. (Crculos de lectura, relacin tutora en temas de mayor dificultad, entre otros) Disear y operar conjuntamente los talleres de aprendizaje de verano encontrando espacios que fortalezcan las propuestas de ambos programas. Direccin General de Desarrollo Curricular Presentacin conjunta de aspectos coincidentes y particularidades de la EIMLE con los planes y programas de la educacin bsica. Direccin General de Materiales Educativos Programa Nacional de Lectura (PNL) Incluir los materiales de las Bibliotecas de Aula, Escolares y de Actualizacin del Maestro en los catlogos de tutora. Contribuir al impulso de prcticas cotidianas que favorecen el desarrollo de competencias para lectura y escritura. Desarrollo y seguimiento conjunto a Orientaciones que se generen para el Comit de Lectura de los CEPSE. Habilidades Digitales para Todos (HDT) Orientaciones para incluir objetos de aprendizaje en catlogos de tutora. Aprovechar la plataforma para fortalecer el trabajo de los nodos regionales para formar redes de tutora. Desarrollo de Proyecto Experimental Red Digital de Tutora Personalizada. Telesecundaria.

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Formacin de ATPs que atienden a telesecundarias focalizadas. Coordinacin de intercambio de escuelas para mejorar prcticas docentes tutorales Diseo de materiales Material de orientacin para maestros multigrado sobre Acuerdo Secretarial de Educacin Bsica

Direccin General de Educacin Indgena Formacin de ATPs que atienden a primarias indgenas focalizadas en las estrategias de la EIMLE. Solicitud conjunta a las entidades para que apoyen las visitas a las escuelas con recursos del Programa ATPs. Presentacin conjunta de los avances y desafos operativos de la EIMLE en entidades con considerable nmero de primarias indgenas focalizadas. Direccin General de Formacin Continua y Maestros en Servicio Diseo conjunto de ofertas de formacin para unificar criterios del perfil del asesor y tutor. Inclusin y apoyo para la acreditacin de ofertas de formacin (Desarrollo de la 2 fase del diplomado Competencia para establecer relaciones tutoras para el fortalecimiento de espaol y matemticas e inicio del diplomado en lnea Construccin de unidades de aprendizaje para el desarrollo de competencias Aportar conjuntamente los avances estatales del SAAE al grupo de discusin de la EIMLE.

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Seguimiento y evaluacin de la Estrategia Integral para el Fortalecimiento del Logro Educativo. En este apartado se explica brevemente cul es la estrategia de seguimiento y evaluacin que se plantea desde la CNFLE para medir el impacto de la operacin de la EIMLE en cuanto a la mejora del logro educativo a nivel escolar. Las planeaciones a partir de las cuales se disea la Estrategia Integral, a nivel nacional y en cada una de las entidades federativas, son esenciales para la operacin; hay que entenderlas a partir de la diversidad de los beneficiarios y contextos, as como de los cambios que ello implica. En la Coordinacin Nacional hay un equipo responsable del anlisis y recopilacin sistemtica de informacin a medida que avanza la EIMLE. Es fundamental dar seguimiento a los procesos de las lneas de accin para mejorar su eficacia y efectividad en referencia a su impacto en las escuelas. Hasta el momento esto ha permitido identificar aspectos que es necesario fortalecer y planear acciones estratgicas su atencin. Se han diseado algunos instrumentos que ayudan a reconocer cuando no est funcionando lo programado en cada uno de los estados y en este sentido contienen la informacin necesaria para la toma de decisiones. Responsable Instrumento Ficha Mensual. Es un instrumento que recupera informacin cualitativa sobre la conformacin de las redes de tutora y su articulacin con las lneas de accin. Colorama. A partir de una escala permite conocer de forma ejecutiva el avance de los estados respecto a la implementacin de las estrategias nodales de cada lnea de accin de la EIMLE. Metas estatales. Contiene informacin cuantitativa que da cuenta del nmero de participantes en la Estrategia y de algunos procesos internos como los intercambios, el catlogo de tutora, la presencia de los asesores acadmicos en las escuelas, entre otros. Ficha Bimestral. Esta herramienta es similar a la ficha mensual slo que recupera procesos ms generales que no es necesario actualizar mes con mes. Periodo de llenado

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Enlace nacional

Mensual

Enlace operativo estatal

Bimestral

La primera fase de evaluacin de la Estrategia se realizar directamente en las escuelas para medir la mejora del logro educativo de los alumnos de las escuelas focalizadas, especficamente sern evaluados en aquellos contenidos de educacin bsica en los que han recibido y dado tutora. As como el resto de los apartados de este documento y como las planeaciones especficas para la operacin de la EIMLE en las entidades, regiones y escuelas; la evaluacin y el seguimiento son procesos que se encuentran en mejora constante.

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Anexo 1. Universo de atencin de la EIMLE por componente y lnea de accin


Estructura Operativa (Participantes)

Enlace Operativo de la EIMLE

Lder acadmico (experto en relaciones tutoras) Programa para la Mejora del Logro Educativo

Sistema de Asesora y Acompaamiento Acadmico Escuela

Atencin al rezago y la desercin

Atencin a Grupos en Situacin Vulnerable

Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje Inscritos al Diplomado en Liderazgo Padres de Familia

Escuelas con 50% o ms de matrcula en insuficiente Escuelas y regiones con experiencias exitosas en redes de tutora (focalizadas o no)

Todas las escuelas de educacin bsica

Alumnos de 1 de secundaria

Alumnos migrantes binacionales Nios, nias y jvenes en situacin de calle o riesgo

Egresados 6 no preinscritos a Secundaria


Estudiantes con 2 o ms aos de atraso en el grado

Colectivos regionales y escuelas multigrado

Localidades dispersas de Dgo. Chih. y Sin.

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Anexo 2. Momentos bsicos de la relacin tutora Dado que la capacitacin en relacin tutora se adapta a las necesidades y al ritmo de trabajo de cada persona, describimos el proceso de estudio mediante el cual un aprendiz podr comenzar a estudiar un material nuevo. El tiempo depender del ritmo de avance de cada uno. Es importante que se tome en cuenta los siguientes puntos ya sea uno asesor o aprendiz. Hay que aclarar que los puntos no son pasos a seguir como una especie de receta. Eleccin del material de estudio. Procurar tener un catlogo de ofertas variado. Motivar al aprendiz para que seleccione un material que sea de su inters personal, aquel que sepa tiene ms dificultad o que por necesidad laboral se necesite tener. Realizar un ejercicio de anticipacin. Este ejercicio permite que el aprendiz exprese sus conocimientos sobre del tema, as como, lo que espera encontrar a partir de la lectura. Una forma de realizar este ejercicio es escribir acerca de lo que el ttulo de la lectura trasmite, sin embargo, hay que tener presente que con algunos textos este ejercicio es irrelevante y hasta absurdo cuando ni siquiera se conocen las palabras que lo forman.8 Estudio del material y elaboracin del primer escrito. El aprendiz se enfrenta al material mediante una lectura global y con detenimiento, deteccin de lo desconocido, elaboracin de esquemas, consulta de dudas, investiga, etc. Adems y elabora un primer escrito del proceso de estudio. Asesora personalizada. A partir del primer escrito de proceso el asesor detecta las dificultades y las carencias. El apoyo que brinda el asesor para facilitar la comprensin es mediante dibujos, ejemplos, contraejemplos, analogas, preguntas, comparaciones, lectura conjunta, etc. Durante la asesora continuamente asesor-aprendiz discuten y valoran dificultades y avances. Escribir el proceso de aprendizaje del aprendiz. Solicitar al aprendiz que registre la dificultad, el modo cmo la detect y la estrategia que le ayud a salir de la dificultad, la estrategia puede ser la propia o la planteada por el tutor. Es recomendable hacer este ejercicio inmediatamente despus de que el aprendiz logr salir de la dificultad para que no se le olvide o revuelva las estrategias. El registro de dificultades y avances es una herramienta indispensable para la evaluacin del avance de los aprendices.

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Hay que tomar como punto de partida la situacin especfica de cada aprendiz, no la que se supone debe tener

Evaluacin conjunta del proceso de aprendizaje entre el asesor y el estudiante sobre el dominio de contenidos y el desarrollo de habilidades y competencias. Localizacin de contenidos y unidades diagnsticas trabajados en los Planes y programas de estudios. Elaboracin del guin de tutora. Con la finalidad de profundizar en el proceso de aprendizaje. Pedir y apoyar al aprendiz para que elabore un escrito sobre los aspectos relevantes del tema que le sirva de gua en su asesora a otros. Anticipar las posibles dificultades y las estrategias que se utilizaran para que el aprendiz logre superarlas y logre aprender lo fundamental. Preparacin de la demostracin pblica Elaboracin de un escrito o esquema para la presentacin en pblico, elaboracin de esquemas, lminas, etc., que vayan a utilizarse durante la demostracin. La demostracin consiste en compartir con los dems el proceso de aprendizaje, las dificultades que se me presentaron y cmo logr superarlas, los conocimientos nuevos y estrategias de tutora. Ensayo de la demostracin pblica. Este ejercicio le permite al asesor hacer observaciones para afinar y corregir la demostracin e incluso detectar dificultades en el manejo del tema. Demostracin pblica de lo aprendido de los contenidos, dificultades y estrategias de solucin del tema recin aprendido y la recuperacin del proceso de aprendizaje. Tutora a otro en el estudio del tema recin dominado.9 Elaborar un reporte de tutora del proceso de aprendizaje del aprendiz. Es importante hacer este escrito da con da para que no se le olvide los procesos de aprendizaje. Este documento es importante porque puede servir para la evaluacin y hay que mostrarlo al aprendiz para hacer una evacuacin conjunta del proceso y sirva de ejemplo para que l elabore el propio cuando de tutora.

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Es importante que el asesor observe la tutora para ayudar al nuevo asesor a afinarla.

Anexo 3: Principios Pedaggicos de la Relacin Tutora Principios de la relacin tutora A continuacin se enuncian algunos principios de la relacin tutora: Iniciar a partir del inters. Hay que partir del inters del aprendiz por aprender el tema elegido y el inters del tutor por compartirlo confiando en que el tutorado lograr la comprensin del tema que eligi estudiar y aprenda a aprender. Quien acepta aprender en esta relacin de aprendizaje valora y desea alcanzar la competencia del tutor para adquirir un aprendizaje y para poder seguir aprendiendo. Propiciar el inters del aprendiz constantemente. El tutor evita expresar juicios de valor y descalificaciones, como ests mal, as no es, no sabes, por el contrario resalta los logros de aprendizaje para motivar continuamente la capacidad de aprender. As mismo el tutor contextualiza el contenido y las estrategias didcticas de la tutora lo que identifica y compromete al aprendiz con la situacin planteada. Ofrecer tutora cuando se tiene la seguridad de cmo orientar al otro. Hay que comprender el tema que se oferta en el catlogo y reconocer el rol del aprendiz para tener estrategias que le orienten mientras construye su aprendizaje, detecta y supera sus dificultades, logra innovar estrategias de solucin, etc.10 Este principio permitir que cuando se brinde tutora, el tutor aprenda ms sobre el tema y diversifique las estrategias didcticas que como tutor orientan eficazmente al tutorado en la comprensin del tema y en la apropiacin de estrategias de aprendizaje. Apoyar al tutorado sin dar la respuesta. Cuando el tutor orienta al aprendiz lo hace mediante preguntas que detonan la reflexin y profundizacin en el tema lo que le brinda al tutor especificidades sobre las habilidades y dificultades que cada aprendiz presenta en el tema. Es por este motivo que el tutor evita darle la respuesta. Este principio tiene gran relacin con el anterior ya que requiere de cierta audacia, paciencia y creatividad para generar distintas estrategias -analogas, similitudes, preguntas reflexivas, ejemplos, contraejemplos, etc. Respetar el ritmo de aprendizaje del aprendiz. Cada aprendiz tiene habilidades y procesos distintos para aprender por lo que el tutor diversifica las estrategias para orientar al aprendiz, est al pendiente de las dificultades que enfrenta y de cmo las
Este principio es fundamental y se concreta en el Guin de tutora.

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supera. Esto le dar pistas al tutor de cmo aprende el tutorado y en base a esto podr brindar una mejor tutora. Cuando el aprendiz es autnomo se responsabiliza de su aprendizaje y avanza a su propio paso. Propiciar la reflexin y la expresin oral y escrita. La reflexin sobre el proceso de enseanza y aprendizaje la realizan tanto el tutor como el tutorado ya que a partir de esto se reconstruyen los logros, las dificultades y la forma en la que se lleg hasta la comprensin. El enseante y el aprendiz paulatinamente reconocen sus emociones, gustos, saberes y procesos de construccin a partir de su rol y de una situacin determinada. Asegurar la comprensin del tema. En la relacin tutora no hay proceso de evaluacin reconocida como formal, sin embargo este principio refiere al planteamiento de ciertas situaciones o preguntas que permitan argumentar al aprendiz para garantizar que el tema estudiado est siendo comprendido. Se piden razones de procedimientos o se plantean nuevos retos. Aprender permanentemente. Independientemente del rol que en el momento est desempeando, tanto el tutorado como el tutor se asumen como aprendices. El asumir un rol de aprendiz facilita una relacin horizontal con el otro, promueve espacios de confianza y mejora las prcticas de aprendizaje y enseanza ya que se abre un espacio de retroalimentacin constante.

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