Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ndices de aumento - 20 horas Enquadramento Titular para Titular DV-3 para DIV-4 DV-2 para DIV-3 DV-1 para DIV2 DIV-S para DIV-1 DIII-4 para DIII-4 DIII-3 para DIII-3 DIII-2 para DIII-2 DIII-1 para DIII-1 DII-4 para DII-2 DII-3 para DII-2 DII-2 para DII-1 DII-1 para DII-1 DI-4 para DI-2 DI-3 para DI-2 DI-2 para DI-1 DI-1 para DI-1 30,3% 29,4% 28,4% 26,1% 26,6% 27,4% 28,3% 30,1% 24,9% 26,5% 26,8% 28,4% 24,5% 26,0% 24,9% 26,3% 39,7% 38,7% 37,7% 25,5% 24,6% 24,5% 24,6% 30,2% 25,7% 27,3% 27,7% 29,4% 25,6% 27,2% 25,9% 27,4% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 39,2% 55,5% 33,3% 31,0% 54,7% 34,2% 32,7% 53,5% 32,8% 34,3% 29,6% 30,0% 32,4% 24,6% 27,6% 25,7% 25,2% 27,4% 24,8% 26,4% 27,2% 25,9% 28,4% 28,6% 27,7% 24,5% 24,6% 27,4% 26,6% 26,7% 29,5% 26,0% 27,6% 29,9% 28,1% 29,7% 31,9% 24,9% 38,7% 30,8% 26,6% 40,7% 32,7% 25,4% 38,8% 32,6% 27,0% 40,3% 34,5%
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
Para efeito de comparao, as variaes no reajuste em relao proposta original, tambm calculados em relao a maro de 2012, foram:
Variao na proposta - DE Enquadramento Titular para Titular DV-3 para DIV-4 DV-2 para DIV-3 DV-1 para DIV2 DIV-S para DIV-1 DIII-4 para DIII-4 DIII-3 para DIII-3 DIII-2 para DIII-2 DIII-1 para DIII-1 DII-4 para DII-2 DII-3 para DII-2 DII-2 para DII-1 DII-1 para DII-1 DI-4 para DI-2 DI-3 para DI-2 DI-2 para DI-1 DI-1 para DI-1 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 7,3% 7,7% 8,5% 8,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 6,9% 7,7% 8,9% 8,8% 0,5% 0,8% 1,7% 0,9% 1,9% 1,9% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,6% 0,6% 3,6% 4,3% 5,5% 7,3% 5,1% 4,4% 4,2% 2,9% 4,8% 5,0% 1,5% 1,6% 1,4% 1,4% 0,0% 0,0% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 0,0% 0,0% 0,0% 1,8% 5,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,7% 0,7% 0,8% 0,8% 1,1% 1,1% 3,1% 3,1% Variao na proposta - 40 horas Enquadramento Titular para Titular DV-3 para DIV-4 DV-2 para DIV-3 DV-1 para DIV2 DIV-S para DIV-1 DIII-4 para DIII-4 DIII-3 para DIII-3 DIII-2 para DIII-2 DIII-1 para DIII-1 DII-4 para DII-2 DII-3 para DII-2 DII-2 para DII-1 DII-1 para DII-1 DI-4 para DI-2 DI-3 para DI-2 DI-2 para DI-1 DI-1 para DI-1 6,9% 6,9% 6,9% 7,9% 8,7% 8,8% 7,1% 2,4% 9,5% 9,6% 7,1% 7,2% 11,9% 12,1% 9,3% 9,4% 11,8% 11,7% 11,6% 11,6% 8,8% 8,9% 7,3% 2,7% 9,5% 9,7% 7,3% 7,5% 12,0% 12,2% 9,5% 9,6% 11,7% 12,5% 13,4% 12,5% 8,6% 8,8% 7,2% 3,1% 7,7% 7,9% 5,6% 5,8% 10,1% 10,3% 7,6% 7,8% 7,2% 7,2% 8,2% 8,8% 8,5% 8,6% 7,3% 3,7% 9,2% 9,3% 7,4% 7,6% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 7,5% 7,4% 7,3% 7,1% 7,7% 8,2% 8,3% 7,3% 4,6% 8,8% 8,9% 7,5% 7,6% Variao na proposta - 20 horas Enquadramento Titular para Titular DV-3 para DIV-4 DV-2 para DIV-3 DV-1 para DIV2 DIV-S para DIV-1 DIII-4 para DIII-4 DIII-3 para DIII-3 DIII-2 para DIII-2 DIII-1 para DIII-1 DII-4 para DII-2 DII-3 para DII-2 DII-2 para DII-1 DII-1 para DII-1 DI-4 para DI-2 DI-3 para DI-2 DI-2 para DI-1 DI-1 para DI-1 4,4% 4,4% 4,3% 4,1% 6,8% 6,8% 6,9% 3,3% 6,7% 6,8% 6,8% 6,9% 11,4% 11,5% 10,2% 10,3% 6,8% 6,8% 6,7% 6,1% 8,7% 7,9% 7,1% 3,2% 6,5% 6,6% 6,6% 6,7% 11,0% 11,2% 9,9% 10,0% 17,0% 17,2% 17,0% 14,6% 6,9% 6,7% 7,2% 4,1% 7,6% 7,7% 6,3% 6,4% 10,7% 10,8% 9,6% 9,7% 4,6% 4,5% 4,5% 4,3% 6,4% 6,1% 5,9% 2,8% 5,6% 5,7% 5,7% 5,8% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 4,8% 4,5% 4,5% 4,5% 4,4% 6,0% 5,7% 7,2% 5,1% 9,1% 9,3% 8,8% 8,9%
Mais uma vez devemos lembrar que de julho de 2010 a junho de 2012 a inflao acumulada (IGP-M) ficou em torno de 15%. Se projetarmos uma inflao semelhante at 2015 teremos um valor de aproximadamente 32% no perodo de 2010 a 2015. Sendo assim, mais uma vez a proposta do governo no ir repor as perdas da maior parte da categoria e representa uma reduo do salrio real para muitos docentes, mesmo acrescida do reajuste de 4% implementado em maro desse ano. Tambm permanece o fato de que a faixa salarial proposta aos doutores com dedicao exclusiva equivale ao que outras categorias recebem sem as exigncias de titulao e dedicao exclusiva. Mesmo com a nova proposta a remunerao de professores de 40 horas, de 20 horas e daqueles que no possuem doutorado continua muito inferior remunerao de outras carreiras, como observamos na anlise da proposta anterior. interessante notar que a proposta inicial do governo representava um aumento de 26,4% na folha total do EBTT (ativos e inativos) enquanto a contraproposta representa um aumento total de 30,1%. ESTRUTURA DE CARREIRA A contraproposta mantm duas carreiras separadas, como na proposta inicial: do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico (EBTT) e do Magistrio Superior (MS) com estruturas e remunerao iguais. So os mesmos treze nveis com a classe de Professor Titular sendo parte da carreira, podendo ser atingido por progresso, se satisfeitas as exigncias que analisaremos abaixo, mas sem a limitao de 20% dos docentes nesse nvel. A tabela a seguir mostra a equivalncia entre as carreiras do EBTT e do MS.
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
DIII
DII DI
3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1
Adjunto
Assistente Auxiliar
3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1
Por outro lado, o governo pretende manter um cargo isolado de Professor Titular, com acesso direto por concurso pblico, como forma de permitir s instituies atrair professores renomados oriundos de outras redes de ensino. Esse cargo isolado equivalente ao Professor Titular de carreira e est limitado a 5% dos docentes efetivos. Todos os docentes entraro no primeiro nvel (DI-1 no EBTT) e a progresso entre nveis ocorre a cada 24 meses (o governo no reviu sua posio quanto ao interstcio) mediante avaliao de acordo com diretrizes estabelecidas pelo MEC e normatizada pelos Conselhos Superiores das instituies. A exigncia de carga horria mnima foi retirada em ambas as carreiras. O governo retirou as novas exigncias de titulao que haviam sido colocadas na proposta inicial. No MS apenas as classes de Associado e Titular exigiriam doutorado, como j acontece hoje na classe de Associado. No cargo isolado de Titular seriam aceitos pessoas de notrio saber. No EBTT a classe DIV (que equivale a Associado) exigir mestrado ou doutorado, uma exigncia menor que a imposta ao MS, e a classe de Titular exigiria doutorado, com a mesma exceo do MS com o cargo isolado de Professor Titular aceitando pessoas de notrio saber. Nesse ponto cabe um esclarecimento: o governo parece interpretar que na atual carreira do EBTT somente mestres e doutores podem chegar classe DV pois as tabelas salariais1 s contm valores para essas titulaes. Porm, a Lei 11.784/2008 no possui em seu texto restries progresso de graduados, aperfeioados e especialistas. Assim sendo, diversos institutos tm realizado a progresso de todos os docentes at o nvel DV-3 independente da titulao. A proposta de criar um Certificado de Conhecimento Tecnolgico (CCT) na carreira do EBTT mantida, mas agora com trs nveis. Esse certificado no teria mais funo de
1
http://www.servidor.gov.br/publicacao/tabela_remuneracao/bol_remuneracao.htm, Caderno 58, pginas 176 a 181. SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
permitir a progresso do docente, mas criaria uma equivalncia com a titulao para fins de recebimento de RT apenas: Graduao somada CCT 1 permite acesso RT de Especializao. Especializao somada CCT 2 permite acesso RT de Mestrado. Mestrado somado CCT 3 permite acesso RT de Doutorado. A obteno dessas Certificaes demandam dois (2) anos para os nveis 1 e 2 e trs (3) anos para o nvel 3. Ainda no est claro na proposta como essa Certificao afetaria os docentes das reas no tcnicas, mas o governo indicou que eles tambm sero contemplados. Continua havendo uma acelerao da promoo por meio da titulao: aps o estgio probatrio o docente pode ser promovido para DII-1 se obtiver o ttulo de especialista e para DIII-1 se obtiver o ttulo de mestre ou doutor, sem que haja meno a avaliao de desempenho. Essa proposta oficializa a progresso DI para DII ou DIII que tem sido objeto de luta dos docentes desde 2008. O governo tambm indicou que ir fazer, simultaneamente, a regulamentao do artigo 120 da Lei 11.784/2008, atendendo as solicitaes do SINASEFE, apesar de ainda no ter apresentado essa regulamentao. interessante notar que a promoo por titulao est mais vantajosa no EBTT que no MS, pois neste o mestre progrediria para Assistente 1, o doutor para Adjunto 1 e o especialista no progride. A promoo para a classe de titular no ser mais restrita a 20% dos docentes, porm exigir doutorado, avaliao de desempenho, apresentao de memorial ou defesa de tese indita. A avaliao da progresso para titular dever ser feita por uma banca composta por 75% de membros externos instituio, sendo que remete a regulamentao para a constituio de um grupo de trabalho. A carreira teria as seguintes duraes no EBTT: Graduados (ou aperfeioamento): 14 anos, chegando at DIII-4 caso no obtenha uma titulao. Especialistas: 13 anos, com a acelerao de promoo (que poupa s um ano) chegando at DIII-4. Mestres: 17 anos, com a acelerao de promoo (que poupa 5 anos), chegando a DIV-4. Doutores: 19 anos com a acelerao de promoo (que poupa 5 anos), chegando a Titular. H tambm uma proposta de criar um programa de capacitao para os docentes, revisar os critrios para concesso de auxlio transporte e criar estmulos fixao de docentes em locais de difcil acesso. A demanda de incluir os docentes das instituies militares e dos ex-territrios na carreira do EBTT tambm foi atendida. Entretanto, a contraproposta apresentada tambm deixa uma srie de questes para regulamentao futura: Diretrizes para avaliao de desempenho para fins de progresso (entre nveis) Critrios para promoo (entre classes).
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
Critrios para promoo de professor titular. Avaliao do reenquadramento dos professores Associados aposentados. Critrios para a Certificao de Conhecimento Tecnolgico. Critrios para transio dos atuais Titulares. Programa de capacitao. Critrios de fixao de professores em locais de difcil lotao. Critrios para concesso de auxlio transporte.
O aspecto mais negativo da contraproposta a manuteno do processo de desestruturao da carreira. A remunerao ser composta de Vencimento Bsico e Retribuio por Titulao definida nominalmente em lei, sem qualquer vnculo percentual com os regimes de trabalho ou com os vencimentos bsicos presentes na tabela. Dessa forma, a estrutura salarial no possui nenhuma lgica, como defendemos em nossa proposta, e que esteve presente at a implementao da Lei 11.784/2008. Exemplificaremos: O vencimento do regime de 20 horas no metade do valor para 40 horas, nem a DE representa 55% a mais que o valor de 40 horas. Como podemos ver nas tabelas a seguir, no h nenhuma lgica na relao entre regimes, que varia com os nveis e com a titulao:
Proporo DE/40 horas Nvel 1 4 3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1 D II DI D III D IV Classe Titular 48,9% 48,1% 47,4% 45,6% 43,3% 43,3% 45,4% 51,1% 42,4% 45,4% 39,5% 42,6% 60,9% 60,5% 60,4% 58,8% 47,8% 47,3% 48,8% 54,2% 45,6% 48,4% 43,5% 46,4% 59,8% 58,9% 58,1% 56,2% 44,9% 44,5% 46,5% 50,5% 45,2% 46,7% 42,7% 45,4% 77,1% 76,7% 75,4% 72,3% 57,4% 54,7% 54,3% 56,8% 51,0% 49,2% 47,2% 47,8% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 117,0% 114,7% 112,8% 113,2% 108,8% 75,4% 71,7% 69,6% 72,4% 65,2% 67,4% 69,6% 73,6% Nvel 1 4 3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1 D II DI D III D IV Classe Titular 40,5% 41,3% 42,0% 44,1% 43,0% 43,0% 41,0% 39,6% 43,9% 41,0% 41,1% 39,4% 43,7% 44,1% 44,3% 46,1% 42,1% 43,4% 42,6% 42,1% 46,5% 43,7% 43,4% 41,7% 38,9% 39,6% 40,4% 42,2% 50,9% 51,5% 49,5% 48,3% 50,3% 49,2% 48,4% 46,5% 44,5% 44,2% 44,6% 46,6% 52,9% 54,3% 54,0% 53,4% 58,2% 55,6% 53,8% 52,1% Proporo 40/20 horas Bsico Aperf Espec Mestr Dout 55,9% 61,6% 60,4% 57,9% 60,4% 74,1% 76,4% 74,5% 73,6% 77,0% 75,4% 71,6% 66,8%
Tambm no h nenhuma lgica nas variaes remuneratrias entre nveis: os step varia de forma arbitrria ao longo da carreira:
Steps DE Nvel 1 4 3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1 D II DI D III D IV Classe Titular 2,0% 2,0% 1,9% 12,1% 1,0% 1,0% 1,0% 10,0% 1,0% 10,0% 1,0% 2,1% 1,9% 1,9% 21,9% 1,4% 1,4% 1,2% 9,7% 1,0% 9,2% 1,4% 2,0% 2,0% 1,9% 22,6% 1,4% 1,0% 1,8% 8,7% 1,8% 8,7% 1,8% 2,7% 2,7% 2,6% 19,4% 3,0% 2,6% 2,6% 7,2% 3,8% 7,4% 3,6% Bsico Aperf Espec Mestr Dout 10,3% 4,1% 3,8% 2,9% 27,0% 3,6% 3,5% 2,0% 7,4% 0,8% 4,8% 2,1% Nvel 1 4 3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1 D II DI D III D IV Classe Titular 1,5% 1,5% 0,6% 10,4% 1,0% 2,5% 5,0% 3,7% 3,1% 5,5% 3,3% 1,8% 1,9% 0,8% 13,4% 1,0% 2,4% 4,8% 3,6% 3,0% 5,6% 3,5% 1,4% 1,5% 0,7% 13,7% 1,1% 2,4% 4,6% 4,9% 2,8% 5,8% 3,7% 2,5% 2,0% 0,8% 9,1% 1,2% 2,3% 4,2% 3,2% 2,5% 5,9% 4,0% Steps 40 horas Bsico Aperf Espec Mestr Dout 9,1% 3,2% 4,0% 0,8% 6,7% 1,4% 2,3% 3,7% 2,9% 2,2% 6,2% 4,5% Nvel 1 4 3 2 1 4 3 2 1 2 1 2 1 D II DI D III D IV Classe Titular 2,0% 2,0% 2,0% 9,6% 1,0% 1,0% 4,0% 6,8% 1,0% 5,6% 2,1% 2,1% 2,1% 2,1% 10,3% 2,0% 1,9% 4,5% 6,7% 1,0% 5,4% 2,2% 1,9% 2,1% 1,9% 20,7% 1,5% 1,0% 3,8% 6,3% 2,1% 5,2% 2,4% 2,3% 2,3% 2,3% 13,8% 2,2% 2,1% 3,8% 6,5% 0,9% 4,6% 2,8% Steps 20 horas Bsico Aperf Espec Mestr Dout 13,1% 2,4% 2,4% 2,4% 15,8% 2,8% 1,2% 3,1% 4,9% 1,3% 3,9% 1,6%
A variao salarial com a titulao tambm no possui nenhuma estrutura, com a Retribuio por Titulao chegando em alguns casos a 155% do Vencimento Bsico (ou 60% do salrio total):
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
Vemos assim que a proposta do governo no constitui, sob nenhum ponto de vista, uma reestruturao de carreira, mas sim uma desestruturao progressiva. As regras de transposio de uma tabela para a outra continuam as mesmas: EBTT atual EBTT nova Classe Nvel Nvel Classe Titular nico nico Titular 3 4 DV 2 3 DIV 1 2 DIV nico 1 4 4 3 3 DIII DIII 2 2 1 1 4 2 3 DII DII 2 1 1 4 2 3 DI DI 2 1 1 O COMPARATIVO ENTRE AS POSIES E O QUE EXISTE HOJE A nova proposta estabelecida para os docentes poder ser resumidamente analisada a partir da tabela comparativa abaixo:
ITENS PREVISTOS PARA CARREIRA PROPOSTA SINASEFE CARREIRA NICA 13 padres de vencimento, com diferena constante (step) entre estes padres ATUAL EBTT 16 padres de vencimento, com diviso de classes, e sem qualquer padro lgico na diferena entre cada nvel ou classe PROPOSTA DO GOVERNO 13 padres de vencimento, com diviso em classes, sem qualquer padro lgico na diferena entre cada nvel ou classe
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br
DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA
Progresso a cada 18 meses, sem restries para se chegar ao topo da tabela Transformao dos percentuais por titulao em valores absolutos
TITULAO
Percentuais de titulao incorporados ao vencimento bsico Manter a relao entre os regimes de trabalho, estabelecendo a diferena entre os pisos: o piso de 40 h ser o dobro do piso de 20 h. E no caso da DE o piso de 40 h ser acrescido de 55%
No existe vnculo ou proporo entre os regimes de trabalho, apenas uma tabela que mantm a diferena atravs de valores por nvel, em cada classe, acrescidos da RT
Amplia ainda mais a distoro entre os regimes de trabalho, dando o maior reajuste ao regime de DE em detrimento tabela de 40 e 20 h
SCS QD 02 ENT. 22 BL.C ED. SERRA DOURADA SLS.109/110 CEP 70.300-902 BRASLIA/DF FONES: (061) 2192-4050 FAX: 2192-4095 e-mail: dn@sinasefe.org.br HOME PAGE: http//: www.sinasefe.org.br