Resumo: Teoria Estruturalista e Burocracia da Administrao - Max Weber Max Weber, considerado um dos fundadores da sociologia, teve uma

grande contribuio ao pensamento econmico, social e administrativo. Nasceu na cidade de Erfurt, na Alemanha, em 21 de abril de 1864. Faleceu em 1920, aps ter contrado a gripe que se alastrou na Europa nessa poca. Pertencia a um nvel social elevado, pois sua famlia era rica e bem situada onde viviam, na Alemanha. Foi professor nas Universidades de Freiburg e Heidelberg. Realizou viagens de estudo aos Estados Unidos e teve oportunidade de conhecer novas experincias, diferentes do ambiente europeu em que vivia. Podemos dizer que as idias de Weber em relao administrao complementam os conceitos j formulados por Taylor e Fayol. Weber no tentou definir as organizaes, nem estabelecer padres que elas devessem seguir. Ele imaginou um tipo ideal de organizao, que chamou de burocracia. Max Weber detalha o tipo ideal de burocracia considerado por ele: 1. Diviso de trabalho. Os trabalhos so divididos em tarefas simples, rotineiras e bem definidas. 2. Hierarquia de autoridade. Os cargos ou postos so organizados em uma hierarquia, sendo cada um dos postos inferiores controlado e supervisionado por um mais elevado. 3. Seleo formal. Todos os membros da organizao sero selecionados com base em qualificaes tcnicas demonstradas por treinamentos, educao ou exame formal. 4. Regras e regulamentos formais. Para garantir uniformidade e regulamentar as aes do funcionrios, os gerentes devem recorrer constantemente a regras organizacionais formais. 5. Impessoalidade. Regras e controles so uniformemente aplicados, evitando-se envolvimento com as personalidades e preferncias pessoais dos funcionrios. 6. Orientao de carreira. Os gerentes so funcionrios profissionais e no proprietrios das unidades que administram. Trabalham em troca de salrios fixos e seguem suas carreiras dentro da organizao.

Cada estrutura empresarial ir adequar a implantao desses requisitos s prprias condies de operao. A burocracia constitui um exemplo tpico do modelo de organizao dotado de racionalidade, possvel de ser aplicado a todos os tipos de organizaes e empresas, independentemente da natureza das operaes, do tamanho, etc. A burocracia visa atingir certas consequncias desejadas, dentre elas a previsibilidade do comportamento das pessoas dentro da organizao, ou seja, um certa padronizao do desempenho humano, buscando alcanar a mxima eficincia da organizao. Porm, como o comportamento humano nem sempre obedecia previsibilidade esperada por Weber, insuficincia e imperfeies foram se somando, dando origem s disfunes da burocracia. Pode-se mencionar algumas delas como a existncia de chefes desprovidos de competncia e subordinados capacitados; normas e regras inflexveis, surgimento de uma organizao invisvel, baixo espao criatividade e inovao, ineficaz para resolver conflitos e no os admite. Crticas Teoria - Mecanismo. As pessoas ocupam cargos que no tem nada a ver com suas aptides e interesses. - Individualismo. A burocracia incentiva o conflito entre as pessoas que desejam posies de chefia por causa de suas vantagens. - Interrupo do fluxo de informao. Os executivos que tomam as decises esto formalmente separados dos trabalhadores que as executam, assim no sabendo as necessidades do setor. - Desestmulo inovao. Aqueles que esto na chefia no tm interesse em que os subordinados revelem talentos, por medo de perderem os cargos. - Indefinio de responsabilidade. O critrio de avaliao do cargo pelo nmero de pessoas subordinadas. Quanto mais subordinados, mais importante o chefe e maior deve ser seu salrio. - Excesso de regras. As organizaes formais exageram na tentativa de regulamentar tudo que for possvel a respeito do comportamento humano.