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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONTRATACIN DEL PLAN NACIONAL DE TURISMO NUTICO - COSTA CARIBE Y PACIFICA COLOMBIANA. 1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD JUSTIFICACIN Hay que remarcar que el turismo nutico dispone de muchos atractivos ya que genera la diversificacin y especializacin de la oferta turstica, comporta un nivel elevado de gasto, y atrae de manera inducida otras actividades gracias a las infraestructuras en las que se desarrolla. Segn varios autores, este segmento del mercado est creciendo ms rpidamente que el mercado en general, no solamente por los que realizan actividades nuticas de manera premeditada, sino porque tambin dichas actividades se estn convirtiendo en una oferta complementaria durante el tiempo de vacaciones de aquellos turistas que en principio buscan nicamente sol y playa. El turismo nutico se ha convertido muy popular en Amrica. Puerto Rico ha visto su cuota de crecimiento en el turismo nutico para las Amricas. Para no ser menos, la Agencia de Desarrollo Econmico de Chile ha puesto en marcha en la Patagonia chilena el Programa de Turismo Nutico para desarrollar y atraer turistas nuticos de la costa de Chile. El Fondo de Promocin Turstica de Colombia en atencin al plan estratgico sectorial de turismo y a todo el crecimiento de este segmento del turismo a nivel mundial, adelantar la formulacin del Plan Nacional de Turismo Nutico para la costa Caribe y Pacfica colombiana. 2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES ESENCIALES 2.1. OBJETO DEL CONTRATO: Realizar un estudio para definir la potencialidad del turismo Nutico en Colombia, Costa Caribe y Pacfica, y disear un Plan de Actuacin que favorezca el desarrollo de este tipo de turismo tanto en su vertiente recreativa como deportiva. 2.2. ACTIVIDADES Y OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera necesario el desarrollo de las siguientes actividades para el cumplimiento de los objetivos: a. Anlisis de la situacin: Diagnstico. b. Definicin de Estrategias. c. Plan de actuacin. 2.3. PRODUCTOS ENTREGABLES: En desarrollo de la ejecucin contractual, el contratista deber entregar los siguientes productos: Anlisis de la situacin: Diagnstico. Entregables: Estudio de las caractersticas fsicas generales de la Costa Caribe y Pacfica de Colombia. Fichas para cada instalacin para alimentar las 2 bases de datos. 1
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Informe estructura empresarial portuaria y nutica recreativa. Informe de la situacin nutica y potencialidad de proyectos que puedan incorporarse al Plan . Informe cualitativo para cada departamento de la Costa Caribe y Pacfica de Colombia desde el punto de vista geogrfico, socioeconmico, turstico y nutico. Informe situacin de la normativa nutica en Colombia y de posibles afecciones para el desarrollo de la actividad. 2 Informes con las encuestas realizadas: Entrega de cuestionarios realizados y de los ficheros en SPSS con de grabaciones de datos. Investigaciones Cualitativas: Diseo de cuestionario. Informe de los agentes empresariales Sobre la potencialidad de la nutica y el perfil demanda. Benchmarking: Informe demanda potencial nutica y percepcin de la zona del Caribe y el Pacfico colombiano." Informe tipo DOFA. Definicin de Estrategias: Entregables: Documento localizacin zonas estratgicas y tipos de instalaciones: Puerto/Marinas, embarcaderos y bases nuticas. Informe diseo de estrategias competitivas y productos potenciales. Fichas para cada uno de los productos de turismo nutico diseados. Plan de actuacin: Entregables Informe de dimensionamiento y localizacin espacial de instalaciones: Portuarias, Bases nuticas e instalaciones nuticas empresariales. Planos de situacin espacial. Fichas descriptivas para cada uno de los proyectos a realizar. Localizacin Puertos/marinas y Creacin de la Red de Bases Nuticas. Actas reuniones con inversores para su integracin en los proyectos. Fichas especificas para la realizacin del Plan de Accin Documento de Planning de implantacin y costos Presentacin oficial del Plan: direccin de jornada tcnica 2.4. PLAZO DE EJECUCIN: El plazo de ejecucin del contrato resultante ser de 10 meses a partir de la suscripcin y legalizacin.

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2.5. VALOR PRESUPUESTADO PARA LA CONTRATACIN: El valor del presupuesto establecido para la contratacin es por la suma de hasta OCHOCIENTOS NOVENTA MILLONES DE PESOS ($890.000.000.oo) incluido el IVA. NOTA: El valor propuesto debe contemplar los gastos que se generan por la legalizacin del contrato y los descuentos de ley efectuados a los pagos que se realizarn al contratista. El valor total de la propuesta no podr ser superior al valor antes establecido, que es el equivalente al presupuesto oficial de la entidad. En el caso de que el valor de la propuesta sea superior, esta ser rechazada. 2.6. FORMA DE PAGO: La Entidad Administradora del Fondo de Promocin Turstica, pagar el valor del contrato de la siguiente forma: a. Un primer pago del 10% del contrato una vez el contratista haya presentado a la supervisin del contrato el cronograma y plan de trabajo y este sea aprobado por parte del supervisor. b. Un segundo pago del 30% del contrato una vez se entregue al supervisor el documento de diagnstico. c. Un tercer pago del 30% del contrato una vez se entregue al supervisor del contrato el diseo de las estrategias. d. Un cuarto pago de 30% del valor del contrato a la finalizacin del objeto del contrato, acompaado del visto bueno del supervisor del mismo. 2.7. SUPERVISIN DEL CONTRATO: La supervisin del contrato ser realizada por la Entidad Supervisora. 3. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS: ADVERTENCIA A LOS OFERENTES CALIFICADOS: EL PUNTAJE MXIMO A OBTENER ES DE CIEN (100) PUNTOS. LAS PROPUESTAS QUE NO CUMPLAN CON EL REQUISITO HABILITANTE NO SERN CALIFICADAS. CRITERIOS DE EVALUACIN A. MENOR VALOR ECONMICO DE LA PROPUESTA B. PROPUESTA METODOLOGIA Y PLAN DE TRABAJO C. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE TOTAL PUNTAJE MXIMO 20 35 45 100

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3.1. CALIFICACIN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIN A. MENOR VALOR ECONMICO DE LA PROPUESTA (Mximo veinte (20) puntos) Para la evaluacin de la propuesta econmica se establecer un presupuesto promedio mediante la aplicacin de la siguiente frmula: PP = P1 + P2 + P3 + P4 + Pn + PO ___________________________ (n+1) En donde: PP = Presupuesto promedio P1, P2, Pn = Presupuesto de cada oferta PO = Presupuesto oficial n= donde n corresponde al nmero de propuestas hbiles presentadas. Para el clculo del presupuesto promedio se tendrn en cuenta todas las propuestas hbiles presentadas. A la Oferta cuyo presupuesto se encuentre por defecto ms cerca del promedio calculado se le asignar el mximo puntaje y a las dems se les asignar el puntaje restndoles 5 puntos proporcionalmente. NOTA: El oferente que presente una propuesta econmica superior al valor mximo asignado para esta contratacin, ser rechazada de plano, sin lugar a enmiendas o reclamaciones futuras. B. PROPUESTA METODOLOGIA Y PLAN DE TRABAJO La propuesta deber contemplar la metodologa, el plan de trabajo, el cronograma y la organizacin del estudio. El total de puntos para estos criterios es de treinta y cinco (35) puntos. En la evaluacin de estos criterios se identificar la orientacin general de la propuesta, la coherencia respecto a lo solicitado, la concordancia y la pertinencia entre lo programado y los productos esperados, la claridad en el planteamiento de los anteriores aspectos y la viabilidad del tiempo establecido para la ejecucin del contrato. Se evaluarn tres (3) aspectos, donde los dos primeros tendrn un valor mximo de 12 puntos cada uno y el restante 11 puntos, as: a. Metodologa propuesta: Consiste en la descripcin del enfoque estructurado o de la forma que se usar para alcanzar los productos. Contemplar los mtodos, procedimientos y estrategias los cuales deber describir en forma detallada y con la secuencia lgica los procesos a seguir, as como las estrategias o planteamientos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones. Tendr un valor de 12 puntos. 4
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b. Plan de trabajo: Tiene por objetivo conocer detalladamente el cronograma en el que el contratista se basar para desarrollar las distintas actividades del estudio. Deber ser suficientemente detallado, describiendo las actividades y tareas a realizar para la consecucin de los productos esperados. Deber reflejar un plan de entrega de los productos (informe de avance e informe final). Deber presentar el plan del proyecto diferenciando etapas y actividades, acorde con la metodologa propuesta. La unidad mnima de programacin es el mes. Tendr un valor de 12 puntos. c. Organizacin del Proyecto: Deber presentar como mnimo el esquema propuesto para la organizacin del estudio, describiendo todas las instancias de decisin y trabajo, los mecanismos de comunicacin y sealando en forma detallada las responsabilidades de cada uno de los participantes. Tendr un valor de 11 puntos. Especificaciones de la calificacin de los aspectos tcnicos a. Metodologa de la propuesta (12) puntos. Criterios de Puntos calificacin Insuficiente 0 Satisfactoria Buena Muy buena 3 8 12 Parmetros de calificacin No se detalla la metodologa ni se menciona la secuencia lgica de los procesos a seguir o no se incluyen las estrategias o planteamientos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones Se presenta la metodologa pero no se detalla la secuencia lgica de procesos a seguir ni las estrategias o planteamientos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones Se presenta la metodologa y se incluye la secuencia lgica de procesos a seguir para la consecucin del producto final La metodologa se describe en forma detallada y con la secuencia lgica de los procesos a seguir, as como las estrategias o planteamientos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones

b. Plan de trabajo (12) puntos Criterios de Puntos calificacin Insuficiente 0 Parmetros de calificacin - No se presenta el plan de trabajo ni el cronograma. - Se presenta el plan de trabajo y no se presenta el cronograma. - Se presenta el cronograma y no se presenta el plan de trabajo. - Se menciona el plan de trabajo pero no es detallado o no describe las actividades y tareas a realizar o no incluye el plan de entrega de los productos (informe de avance e informe final).
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Satisfactorio Bueno

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Muy bueno

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Incluye el cronograma, pero no es detallado. Presenta el plan de trabajo, describe las actividades y tareas pero no es detallado. Presenta cronograma pero no define claramente etapas y actividades acordes con la metodologa propuesta. Presenta el plan de trabajo, describe las actividades y tareas a realizar para la consecucin del producto. Presenta cronograma con las etapas y actividades. No incluye o no es claro el plan de entrega de los productos (informe de avance e informe final) Presenta el plan de trabajo, describe actividades y tareas a realizar para la consecucin del producto, de manera detallada. Presenta cronogramas con las etapas y actividades, incluye claramente el plan de entrega de los productos (informe de avance e informe final)

c. Organizacin del Estudio (11) puntos Criterios de Puntos calificacin Insuficiente 0 Satisfactoria 3 Parmetros de calificacin No presenta la organizacin del estudio. Presenta la organizacin del estudio pero no describe las instancias de decisin y trabajo, o no detalla los mecanismos de comunicacin, o no detalla las responsabilidades de cada participante. Presenta la organizacin del estudio y describe las instancias de decisin y trabajo as como los mecanismos de comunicacin. No se explica claramente las responsabilidades de cada participante en el estudio. Presenta la organizacin del estudio y describe las instancias de decisin y trabajo as como los mecanismos de comunicacin. Detalla y es clara la responsabilidad de cada uno de los participantes en el estudio.

Buena

Muy buena

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C. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El proponente debe acreditar experiencia especfica en estudios de turismo nutico a nivel internacional, mediante la presentacin tres (3) certificaciones de contratos y/o trabajos ejecutados en los ltimos cinco (5). Cada certificacin tendr un puntaje de quince (15) puntos, para completar un total de cuarenta y cinco (45) puntos para este criterio. Las certificaciones de experiencia deben estar relacionadas con el objeto del contrato y reunir los siguientes requisitos mnimos para su valoracin por parte de la Entidad: Nombre o razn social del contratante. Carrera 13 No. 28-01 6 Telfonos:
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Nombre o razn social del contratista. Objeto del contrato. Fecha de inicio y fecha de terminacin exactas dispuestas as: DD/MM/AAAA La certificacin debe estar debidamente suscrita por quien la expide. En caso que la certificacin sea expedida a un consorcio o unin temporal, en la misma debe identificarse el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes. Si la certificacin incluye varios contratos, se debe identificar en forma precisa si son contratos adicionales al principal o son contratos nuevos, indicando en cada uno de ellos sus plazos, valor y calificacin individualmente.

NOTA: La Entidad se reserva el derecho de verificar la informacin presentada. En caso de que sea inexacta o presente inconsistencias el proponente ser descalificado y su propuesta no ser tenida en cuenta. Si alguno de los elementos mnimos de informacin no se encuentra en alguna certificacin, se deber anexar copia del contrato, acta de inicio y/o liquidacin, o dems documentos contractuales respectivos, siempre y cuando stos documentos contengan la informacin no incluida en la certificacin.

4. DE LOS DERECHOS DE AUTOR Y LA PROPIEDAD INTELECTUAL Todo el material producido en desarrollo del presente contrato para el "PLAN NACIONAL DE TURISMO NUTICO - COSTA CARIBE Y PACIFICA COLOMBIANA, ser de propiedad exclusiva del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; por lo que el oferente adjudicatario del contrato del proceso de seleccin aceptar esta condicin con su firma en la minuta del contrato respectivo. Por lo anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ser el titular absoluto de los derechos de autor patrimoniales de los productos materiales e inmateriales y podr realizar todas las actividades de uso y goce sobre los mismos. Esta situacin en particular, formar parte integral del contrato a celebrar entre las partes. As mismo, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo observar en rigor, los derechos morales de autor y la propiedad intelectual del contratista, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles e inembargables, conforme con lo consagrado en el artculo 61 de la Constitucin Poltica Colombiana y en las leyes 23 de 1982 y 44 de 1993, as como lo dispuesto en los artculos 271 y 272 del Cdigo Penal Colombiano. 5. CONTENIDO TCNICO DE LA PROPUESTA Los interesados en participar como oferentes en este proceso contractual segn las reglas establecidas por la Entidad Administradora del Fondo de Promocin Turstica, debern tener en cuenta los siguientes aspectos de tipo tcnico en su propuesta: Carrera 13 No. 28-01 Bogot D.C. Colombia Fax: 7 Telfonos:
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5.1 Referirse a todos y cada uno de los criterios de evaluacin previstos en este documento: Menor valor econmico de la propuesta. Propuesta metodolgica y plan de trabajo. Experiencia del proponente.

ADRIANA SAAVEDRA G Directora General.

MCS/ASG

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