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Política de Saúde no Brasil - SUS leis. ppt

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Universidade Gama Filho Centro de Ciências Biológicas e da Saúde Núcleo Integral de Saúde Coletiva - NISC

Políticas de Saúde do Brasil
Sistema Único de Saúde (SUS) Princípios Constitucionais Lei Orgânica da Saúde - 8080/90 Lei 8142/90

Prof. Ana Maria Florentino e Adriana Leite 2010.1
AMF 1

SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS)
Os direitos sociais e da saúde e as competências da União, Estados e Municípios relativas ao Sistema Único de Saúde, estão expressos no texto da Constituição da República e na Lei 8.080 e 8.142/90.
http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/LEI8080.pdf http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm
TÍTULO VIII - Da Ordem Social - CAPÍTULO I - DISPOSIÇÃO GERAL Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais. CAPÍTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL - Seção I - DISPOSIÇÕES GERAIS

AMF

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Constituição da República Federativa do Brasil – 1988
Art. 196 – A saúde como direito de todos e dever do Estado, garantida através de políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção,

proteção e recuperação.

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Art. 198 – dispõe sobre as diretrizes do SUS:
Descentralização

Atendimento

integral, com prioridade para as atividades preventivas
Participação

da comunidade

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I – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; II – executar as ações de Vigilância Sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; III – ordenar a formação de recursos humanos na área da saúde; IV – participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico; V – incrementar o desenvolvimento científico e tecnológico;
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Art. 200 – Ao SUS compete, além de outras atribuições:

Art. 200 – Ao SUS compete :

VI – fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como de bebidas e águas para o consumo humano; VII – participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho
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Lei 8.080 de 19 de setembro de 1990
Disposições Gerais  saúde como direito fundamental do ser humano  a saúde sendo determinada e condicionada pela alimentação, moradia, saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do país.
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Princípios do SUS
Doutrinários:
Universalidade

- A saúde é um direito de cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado assegurar este direito. Neste sentido, o acesso às ações e serviços deve ser garantido independentemente de sexo, raça, renda, ocupação, ou outras características sociais ou pessoais. Integralidade - significa considerar a pessoa como um todo, atendendo a todas as suas necessidades. Por isso deve-se integrar as ações de promoção, prevenção, tratamento e reabilitação e promover a articulação com outras políticas públicas.
 Equidade

- O objetivo da equidade é diminuir desigualdades. Equidade significa tratar desigualmente os desiguais, investindo mais onde a carência é maior.
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Organizativos  Hierarquização e Regionalização - os serviços devem ser organizados em uma área geográfica por níveis de complexidade crescente, a divisão dos níveis de atenção como forma de garantir o acesso conforme necessidade do atendimento. Incorporar-se à rotina de acompanhamento dos serviços, o encaminhamento (referencias) e retorno de informações (contra-referencia);

Princípios do SUS

Participação da comunidade por meio dos Conselhos e Conferências de Saúde, com o objetivo de formular estratégias, controlar e avaliar a execução da política de saúde; Descentralização e Comando Único - redistribuição e autonomia Descentralizar: redistribuir poder e responsabilidades entre os 3 níveis de governo => prestar serviços com maior qualidade e garantir o controle e a fiscalização pelos cidadãos Comando Único: cada esfera de governo é autônoma e soberana em suas decisões e atividades, respeitando a participação da sociedade e os princípios gerais
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Dos Objetivos e Atribuições do SUS
• Identificação e divulgação dos fatores condicionantes da saúde;
• Formulação da política de saúde;

• Assistência à saúde mediante ações de promoção, proteção e recuperação da saúde;
• Execução de ações de: - vigilância epidemiológica - vigilância sanitária - saúde do trabalhador - assistência terapêutica integral
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Dos Objetivos e Atribuições do SUS
Vigilância Sanitária Conjunto de ações capaz eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e de prestação de serviços de interesse da saúde. Vigilância Epidemiológica Conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de adotar medidas de prevenção e controle das doenças.
Saúde do Trabalhador Conjunto de atividades que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos advindos das condições de trabalho.

AMF

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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990
Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde - SUS e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.
Art. 1º - O Sistema Único de Saúde - SUS de que trata a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: I - a Conferência de Saúde, e II - o Conselho de Saúde.

§ 1º - A Conferência de Saúde reunir-se-á cada 4 anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Saúde.

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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990
§ 2º - O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.
§ 3º- O Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde CONASEMS terão representação no Conselho Nacional de Saúde. § 4º - A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos § 5º - As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terrão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio aprovados pelo respectivo Conselho.
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Lei 8.142 de 19 de setembro de 1990
Art. 2º- Os recursos do Fundo Nacional de Saúde - FNS serão alocados como:
I - despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta;

II - investimentos previstos em Lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional;
III - investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde; IV - cobertura da ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. Parágrafo único. Os recursos referidos no inciso IV deste artigo destinar-se-ão a investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde.

AMF

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