TEMA: APERTURA ECONMICA DEL PRESIDENTE GAVIRIA

TRANSICIN DE UNA TENDENCIA PROTECCIONISTA A UNA DE LIBRE CAMBIO

TEMA: APERTURA ECONMICA DEL PRESIDENTE GAVIRIA TRANSICIN DE UNA TENDENCIA PROTECCIONISTA A UNA DE LIBRE CAMBIO
Considerando Apertura Econmica como : -Un proceso dinmico de modernizacin para lograr una mayor eficiencia en la produccin que a su vez permita producir y exportar a menor costo, ser competitivos en los mercados internacionales, hacer ms rica la economa y as generar ms empleo. Esto fue lo que experimento Colombia a principios de los aos 90s. Durante aos atrs el pas estaba pensando por una poltica econmica proteccionista, es decir, protegan a las empresas colombianas de la competencia internacional, imponiendo aranceles (dinero que pagan las empresas para poder hacer negocios con otros pases) pensando que esto era lo mas apropiado. Con esta poltica econmica lo nico que se logr fue que el mercado se saturar de productos locales, haciendo pues el poder de compra inferior a la oferta, y obvio, esto era un problema que afectara la riqueza del pas; haciendo luego que el control de calidad se deteriorar por falta de competencia. Durante la presidencia del Mandatario Cesar Gaviria Trujillo ((Partido Liberal, 1990-1994) con su programa Revolucin Pacfica, modernizacin e internacionalizacin de la Economa, en donde se promulg adems la Constitucin de 1991, le abri entonces la puerta a una nueva tendencia, entrando a Colombia un desconocido proceso para algunos y beneficio para otros, llamado Apertura Econmica; aunque se haba empezado a hablar este tema desde 1988, fue slo hasta febrero de 1990 que se hizo concreto y familiarizado este trmino; nacieron as nuevos participantes en el mercado colombiano impulsando a la creacin de un mercado competitivo en el cual se hace necesario aumentar la calidad de los productos, innovar e implementar estrategias que garanticen la permanencia en dicho mercado, junto a ellos se crearon el Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Relaciones Internacionales, el Ministerio de Desarrollo, el Banco de Comercio Exterior y el Consejo Superior de Comercio Exterior, entre otras del comercio exterior fundamentado en la Nueva Constitucin que se decreto en esa poca, pasando a hacer parte de la economa global. Pese a que muchas industrias a causa de esta nueva tendencia implantada no sobrevivieron dndole fin a algunos sectores de produccin, pero el libre cambio

satisfizo por as decirlo ese vaco que dejaron aquellas que desfallecieron en el proceso, trayendo consigo nuevos productos de mayor calidad y a ms bajo precio. En algunos casos se siguen implantando aranceles para el intercambio de productos, aunque ahora es diferente, se tiene la posibilidad de llegar a un acuerdo entre los pases a realizar la compra, para que no hayan perdidas y de las dos partes ganen, en muchas ocasiones hasta se llega a eliminar del todo los impuestos, no cobrando entonces ningn valor adicional. Por decirlo de alguna manera Colombia estaba estrenando un juguete nuevo, comenz entonces a hacer acuerdos con otros pases para integrarse ms y darse a conocer globalmente, con esto dio origen al Grupo de los Tres o mas entendido como G3, conformado por Colombia, Mxico y Venezuela; tambin al Pacto Andino y a Asociaciones como la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), entre otros ms que paso a hacer parte. Sin embargo no todo es color de rosa, mientras para algunos el hecho de haber conseguido nuevas vas para el comercio entre otros pases, tener la posibilidad de prescindir de los aranceles y que Colombia pasar a hacer parte o diera sus primeros pasos para la modernizacin; por otra parte estaba siendo esta poltica neoliberalista un problema, se encontr (Agudelo Villa. 1997, citado por Carlos Londoo en su ensayo Apertura Econmica, pg. 8) quien afirmo que la apertura de los mercados est traducindose en la destruccin de sus sistemas productivos, en la bancarrota de las pequeas y medianas empresas, en el empobrecimiento de los agricultores, en la concentracin aberrante de la riqueza y del ingreso, en la disminucin de los salarios reales de la mayora de los trabajadores y en la extensin de la pobreza y la miseria en proporciones lacerantes"; entonces como se dijo antes, mientras unos estaban gozando por esta nueva tendencia para otros estaba siendo el desastre total; pero pues todo en la vida y mas en la poltica y la economa unos tienes que ganar y otros que perder. Si bien, la apertura econmica se dice que fue exitosa, y lo fue, pero el pas sigue siendo an proteccionista, aunque en menor medida, calculando el nivel de proteccin de los productos en un 64% de los dems pases de Amrica Latina, considerando aun como uno de los mayores porcentajes. Esta nueva forma (apertura econmica) que entr a hacer parte a Colombia siendo una de las mas profundas que se han hecho; la cual el presidente Gaviria le dio el recibimiento con una famosa frase :Bienvenidos al Futuro, esperando

sepultar por completo el llamado proteccionismo para darle cabo suelto a lo que sera la internacionalizacin de la economa, atribuye Sen: - la apertura econmica contribuye al desarrollo pero por s sola no puede mejorar por completo la economa de un pas- la motivacin por medio de la competencia necesita complementarse con el desarrollo tecnolgico y el conocimiento para que las empresas nacionales puedan estar a la altura de los nuevos participantes del mercado. El pas debe esforzarse por complementar esta poltica econmica con estrategias audaces que permitan tomar el rumbo apropiado, y no solo el gobierno, sino tambin el sector privado debe vincularse para garantizar el xito y el desarrollo que Colombia ha estado esperando y, recordando siempre evitar las dependencias hacia otros pases, debe existir una actividad econmica activa. Como en su momento lo afirm Aristteles: El ser humano es un ser social por naturaleza, y el insocial por naturaleza y no por azar o es mal humano o ms que humano La sociedad es por naturaleza y anterior al individuo el que no puede vivir en sociedad, o no necesita nada por su propia suficiencia, no es miembro de la sociedad, sino una bestia o un dios. Teniendo en cuenta esto, los colombianos deben integrarse en el actual mundo globalizado desde distintos campos, en este caso el econmico. Conociendo un poco ms del personaje que cre nuevos espacios de participacin democrtica, moderniz la justicia y sent las bases para la construccin de un Estado ms eficiente y justo. A partir de la vigencia de la nueva Constitucin, la justicia se fortaleci y se crearon instituciones como la Corte Constitucional, la Fiscala General de la Nacin, la Defensora del Pueblo y el Consejo Superior de la Judicatura, siendo elegido por el 47% de los votos depositados en las urnas el 27 de mayo de 1990 como Presidente de la Republica. Algunos autores dicen que despus de una dcada de haber nacido o haber promulgado la Nueva Tendencia De Apertura Econmica, esta no se ha cumplido en su totalidad, porque s bien observamos como se dijo anteriormente Colombia entre otros pases, siguen utilizando medidas de proteccionismo, u otros tipos de restricciones, dando entonces el fenmeno mas comn el cual es la creacin de bloques de comercio entre pases, como por ejemplo MERCOSUR, ALCA, CAN, entre otros innumerables. Pero si vemos esto le ha dado a Colombia un buen posicionamiento, le abri las puertas al comercio internacional, y ha esto no se le puede desmeritar, que ha ayudado harto a la economa del pas, pero aumento la tasa de desempleo, debido

a que con la importacin masiva de productos la industria y las manufacturas, al no tener mercados estables donde vender sus productos, entr en una profunda recesin econmica, que se evidenci con el despido de sus trabajadores. Precisamente, debido a los problemas generados por la apertura, el gobierno de Gaviria fue culpado por dejar a sectores como el agro en peores condiciones de pobreza, a niveles de desempleo del 20% (lo que afirman es un record histrico).

Tomando como referencia al Valle del Cauca, para la cada del PIB entre 1990 y 1998, descendi 9.6%: PIB en 1990: 6.9%, PIB en 1998: 2.9% Como lo muestra en el cuadro 1.

Cuadro 1. Fuente: DAPV-UDE.

Ahora bien, para terminar, despus de haber hecho un breve pero sustancioso recorrido por lo que fue y es la apertura econmica, aunque igual faltan muchos sectores por tocar, y es que este tema an no acaba. La Apertura Econmica, entonces represent un cambio algo violento en las estructuras del pas, dndoles posibilidades de crecimiento a unos, como tambin desfavoreciendo a otros tantos, otorgando va libre al comercio con otro pases, quitando las barreras que impona esa poltica econmica del proteccionismo para dejar pasar las alianzas y comercio con otros pases. Fue y es por cierta parte buena la esta apertura, porque se dej ver a Colombia ante el resto el mundo, y fue Cesar Gaviria el que impuls en su gobierno el hecho de cambiar al estado hacindolo mas justo, y que se dieran cuenta que Colombia poda tambin hacer lazos con otros pases. En mi opinin aunque por un lado algo arbitrario el hecho de que muchas personas, campesinos, agricultores, etc., se vieron afectados el territorio colombiano logr por as decirlo instaurarse en el comercio internacional.

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