DARCY AZAMBUJA Teoria geral do Estado SNe C AVRIL Uae aAT OY iW ce:O Estapo A sociedade ¢ 0 Estado No MUNDO MODERNG, o homem, desde que nasce e durante toda a existéncia, faz parte, simultdinea ou sucessivamente, de diversas instituigées ou sociedades, formadas por individuos ligados pela parentesco, por interesses materiais ou por objetivos espirituais. Elas tém por fim assegurar ao homem o desenvolvimento de suas aptiddes fisicas, morais e intelectuais, e para isso lhe impdem cer- tas normas, sancionadas pel jo costume, a moral ou a lei 1 em importancia, a sociedade natural por excelén- A prim cia, éa familia, que 0 alimenta, protege e educa. As sociedades de natureza religiosa — ou igrejas —, a escola e a universidade sao outras tantas instituigdes em que ele ingressa; depois de adulto, pa por ele mesmo, com fins econémicos, profission ainda a Fazer parte de outras organizagées, algumas criadas ou simples- empresas comerciais, institutes cientificas, sindica- mente morais tos, clubes ete. O conjunto desses grupos sociais forma a sociedade propria- mente dita. Mas, ainda tomado neste sentido geral, a extensao ¢ a compreensfio do termo sociedade variam, podendo’ abranger os grupos sociais de uma cidade, de um pats ou de todos os paises, ade. de, mais vasta do que neste caso, trata-se da sociedade humana, a huma Além dessa: menos extensa do que as di ha uma socie famifli sie igajad aa hornanidade was tends HEA GERAL BO ESTADOsobre as out uma proeminéncia que decorre da obrigatoriedade dos lacos com que envolve o individug; € a sociedade politica, 0 Estado. Os grupos humanos, a que aludimos, sio sociedades, porém nem todos os grupos humanos formam uma sociedade. Na acepgao cientifica do termo, sociedade é “uma coletividade de individuos 1 reunidos ¢ organizados para aleangar uma finalidade comum’, Supde organizagdo permanente e objetivo comum. Por isso, uma multidio, a platéia de um teatro ete. nao sio sociedades: pois, ainda que se Ihes reconhega um ef8mero objetivo comum, ndo tem no entante organizagdo, nem sao permanentes. De modo mais analitico, e acentuando outros atributos mos dizer que uma sociedade é a unido moral de ser pode- ionais & livres, organizados de maneira estavel ¢ efi comum e conhecido de todos.* az para realizar um fim O Estado, portanto, é uma sociedade, pois se constitui essen- cialinente de um grupo de individuos unidos e organizados perma nentemente para realizar um objetive comum, E se denomina sociedade politica, porque, tendo sua organizagao determinada por arquizada na forma de governan- tes e governados e tem uma finalidade propria, o bem priblico, E ser «do for mais adequada ao fim visado e quanto mais niti 10 desse objetivo, dadé com que a ele se dedicarem normas de direito positivo, é hie: uma sociedade tanto mais perfeita quanto sua organi for, na duos, representaga gia ¢ a since Nocao de Estado E sobremodo dificil dar uma de! xidade desse fato social, ¢ nao tentaremos emiti- Jaa comple- ja no momento. Uma nogaio, entretanto, se faz necessdria, que sirva como diversas “hipétese de trabalho correntes € orientagdes, algumas contraditorias entre si. Ainda as serd uma nogilo provi perm im, ria, sujeita a sucessivas retificagdes, pois 0 18 Darcy Azambyju