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LOS PROYECTOS DE NACIN PROYECTO MONRQUICO (BORBONISTA) Las reformas borbnicas, establecidas por Carlos III a mediados del

siglo XVIII (1700), tuvieron la firme intencin de cambiar tanto la forma de gobierno como la administracin, ambas consideradas poco eficientes, por una que s lo fuera y que reportara mayores ganancias a la Corona espaola. La principal meta era que la metrpoli recuperara el poder absoluto sobre sus colonias americanas, el cual haba sido delegado a grupos, corporaciones y figuras administrativas como el virrey y los alcaldes mayores que buscaban slo el beneficio propio y no el del rey. El monarca deba entonces asumir el control absoluto de la poltica, la administracin y la economa de la colonia. El encargado de llevar a cabo estas reformas fue el visitador de Nueva Espaa, Jos de Glvez. Para lograr esta empresa, decidi reformar el aparato administrativo de Nueva Espaa, nombrando a un grupo de funcionarios profesionales dependientes del monarca y creando la figura de las intendencias. stas dividan al reino en grandes jurisdicciones poltico-administrativas, con un intendente o gobernador general a la cabeza que ejerca las mismas funciones que el virrey, pero a menor escala, y era nombrado desde Espaa. De esta manera, las antiguas autoridades locales, desde el virrey hasta el puesto ms bajo en la administracin, vean disminuida su autoridad. Las reformas tambin acabaron con buena parte de los privilegios del clero, el cual vio disminuido tanto su poder administrativo como econmico. La economa no qued exenta, pues varios monopolios mercantiles, como el del tabaco, se reformaron para favorecer ahora a la Corona. Hubo adems la intencin de abrirle paso a la libertad de comercio y se intent hacer una recaudacin de impuestos mucho ms efectiva a manos de funcionarios leales a la metrpoli. En resumen, puede decirse que la intencin de las reformas borbnicas era la de implantar un Estado moderno, en donde el poder absoluto radicaba en la figura del rey, y donde Nueva Espaa sintiera da a da su calidad de colonia y su papel como fuente de financiamiento econmico de la metrpoli. Sin embargo, de la mano de esta nueva forma de gobierno, tambin estaba el impulso a la agricultura, la industria y el comercio, as como a las ciencias, la tecnologa, las artes y la profesionalizacin del aparato burocrtico del Estado. PROYECTO IMPERIAL (AGUSTN DE ITURBIDE) Por extrao y paradjico que parezca, el primer gobierno del Mxico independiente fue un imperio, y estuvo encabezado por Agustn de Iturbide, mejor conocido como Agustn l. Durante la lucha armada, Iturbide haba sido nombrado jefe de las tropas realistas, y al poco tiempo, proclam el Plan de Iguala con el que se una a Vicente Guerrero, el ltimo caudillo importante del movimiento insurgente. El pacto entre ambos militares se sell con el famoso abrazo de Acatempan, y a partir de ah decidieron unir fuerzas para formar el Ejrcito de las Tres Garantas (Religin, Unin e Independencia), el cual despus de sostener un par de batallas, entrara victorioso a la Ciudad de Mxico el 27 de septiembre de 1821. Esto convirti a Iturbide en el caudillo por excelencia, pues haba logrado la consumacin de la Independencia sin derramar tanta sangre, y tena ideas menos radicales que los antiguos lderes insurgentes. El 18 de mayo de1822, despus de un tumulto en contra del gobierno provisional. Iturbide era proclamado emperador de Mxico. Agustn I se enfrentara a un pas en bancarrota y a su falta de experiencia como poltico y gobernante. Su proyecto no distaba mucho de lo que haba sido la vida colonial, pues reconoca a la Iglesia y al Ejrcito como principales cabezas del Estado y estaba a favor de mantener el orden social tal y como se encontraba y de reformar las instituciones en lugar de crear nuevas. Todo esto haba sido aceptado, pero con cierto disgusto; sin embargo, la gota que derram el vaso fue la disolucin del Congreso, lo que provoc el descontento generalizado de los polticos liberales, quienes, a principios de 1823, decidieron unirse al levantamiento encabezado por Antonio Lpez de Santa Anna ya la proclama del Plan de Veracruz, que desconoca al emperador, exiga la restitucin del Congreso y el establecimiento de la Repblica como nueva forma de gobierno. Finalmente, el19 de marzo de 1823 terminaba el primer imperio mexicano, Iturbide abdicaba a la corona y parta al exilio. PROYECTO REPUBLICANO (1824-1828) El fracaso del primer imperio les abri la puerta a los polticos y generales liberales y permiti que muchas de las provincias (estados) se declararan libres y soberanas con el apoyo de los Congresos y jefes militares locales. El 4 de octubre de 1824 se firm la nueva Constitucin, la cual declaraba el establecimiento de la Repblica como forma de gobierno y la creacin de estados libres y soberanos en lo que tocaba a su administracin. Una vez llevadas a cabo las elecciones, el presidente electo, Guadalupe Victoria (primer presidente de Mxico), y el vicepresidente Nicols Bravo tomaron posesin de su cargo. La discusin que se abra ahora giraba en torno a si se mantena una repblica federal o se estableca una de tipo centralista. Este debate entre ambas posiciones se prolongara varios aos, hasta el fin de la dictadura de Santa Anna en 1855. Periodo en el cual hubo intervenciones extranjeras y grandes prdidas del territorio nacional. El gobierno republicano y federalista logr mantener cierta estabilidad con el fusilamiento de Iturbide y la obtencin de los primeros prstamos extranjeros. Sin embargo, no pasaran muchos aos para que la bancarrota y la deuda comenzaran de nuevo a ejercer presin en el gobierno nacional. En lo interno trat de disolver y neutralizar las diferencias entre los grupos polticos existentes, integrando a sus representantes al gabinete; pero tambin fue por esta poca que los grupos masones se fortalecieron, y con ello se radicalizaron las ideas y las diferencias entre los grupos antagonistas. La toma de posicin respecto al uso o no de los bienes eclesisticos tambin fue motivo de importantes conflictos, pues muchos de los gobiernos y legislaturas locales haban decidido desafiar al poder ejecutivo y legislar al respecto. Finalmente, el primero de septiembre de 1828 se llevaron a cabo las elecciones para elegir al prximo presidente, las cuales gan el general Manuel Gmez Pedraza, y Guadalupe Victoria y Nicols Bravo terminaron su gestin presidencial en abril de 1829. De esta forma, finaliz el primer periodo presidencial como repblica federal. En los aos siguientes las luchas ideolgicas entre federalistas y centralistas provocaron una gran inestabilidad en el pas que trajeron consigo cambios de gobierno constantes y prdida de gran parte del territorio nacional.

a. Constitucin de 1824 La primera Constitucin del Mxico independiente se promulg el 4 de octubre de 1824 y estableca la repblica representativa y federal como sistema de gobierno. Declaraba que la soberana resida en la nacin y divida los poderes en Legislativo (formado por una cmara de diputados y una de senadores). Ejecutivo y Judicial, estableca la figura de la vicepresidencia, prohiba el ejercicio de cualquier otra religin que no fuera la catlica, eliminaba cualquier tipo, de censura, preservaba el fuero de militares y religiosos, y confera el Poder Ejecutivo a una sola persona: el presidente. Es importante mencionar que esta Constitucin fue la base del federalismo durante toda la primera mitad del siglo XIX, hasta la creacin de la de 1857, y en ninguno de sus artculos intentaba resolver la profunda desigualdad social que se vena arrastrando desde la Colonia. b. Las logias masnicas: escocesa y yorkina La vida poltica en el Mxico independiente era muy diferente en algunos aspectos a la de hoy en da; aunque podra parecer que seguimos teniendo los mismos problemas. En aquella poca no existan los partidos polticos; lo que haba en su lugar eran grupos o clubes polticos y las logias masnicas, a las cuales perteneca la lite educada del pas, que era la que decida el destino de toda la nacin, poniendo en prctica las ideas y modelos polticos y econmicos que seguan las grandes potencias mundiales como Reino Unido; a pesar de que la realidad nacional fuera completamente distinta a la de estos pases. En Europa, la masonera surgi durante el periodo conocido como la Ilustracin en el siglo XVIII (1700), con la intencin de descubrir la verdad y dejar los dogmas religiosos de lado, discutir todo tipo de nuevos conocimientos cientficos, filosficos y literarios y difundir nuevas ideas polticas. La masonera lleg a nuestro pas en las primeras dcadas de siglo XIX, con la logia escocesa, que fue trada por el ejrcito espaol en 1814. Su principal lder o gran maestre fue Nicols Bravo y fue ganando terreno y seguidores entre ministros y miembros del Congreso. En su momento se opusieron al gobierno del emperador Iturbide, pero para mediados de la dcada de 1820 comenzaron a tener ideas ms conservadoras, con tintes centralistas y empezaron a rivalizar con la logia yorkina; y finalmente aos ms tarde, daran origen al partido centralista y conservador. En 1825 se fund la logia yorkina, la cual fue apoyada por el presidente Guadalupe Victoria, pues la vea como una manera de hacerle contrapeso a la logia escocesa, y poco a poco fue ganando adeptos. Los yorkinos tenan ideas mucho ms radicales, y una declarada tendencia antihispanista que influira lo suficiente, como para provocar la ley de expulsin de espaoles en 1827. Desde su fundacin manifestaron su adhesin al federalismo, y aos ms tarde daran origen al partido federalista y liberal. c. Tendencias polticas: centralistas y federalistas La lucha y los debates entre federalismo y centralismo fueron intensos y constantes durante toda la primera mitad del siglo XIX. Fue una batalla por ver cul de los dos proyectos de nacin se impona sobre el otro. Es importante reconocer, que ambos intentaban ser una respuesta al problema de los poderes regionales o locales a manos de distintos caudillos, y a la debilidad del gobierno nacional (centralista o federalista), y as poder construir un nuevo Estado slido y unido. Los centralistas crean que podan modificar los lmites entre provincias e intervenir libremente, incluso en sus finanzas; por ejemplo, los recursos econmicos de todas las provincias (los estados) deban enviarse al gobierno central, para que de ah fueran redistribuidos a sus lugares de origen. Todo esto parta de la creencia de que no contaban con los elementos necesarios para convertirse en unidades autnomas. Esta tendencia era una respuesta al clima poltico y a la falta de unidad nacional, y se crea que la repblica centralista era la nica posibilidad para mantener unido al pas. Los federalistas, por su parte, consideraban que cada entidad federal deba tener la posibilidad de resolver sus problemas internos sin intervencin del gobierno nacional, y deba ser libre y soberana para crear su propia constitucin, emitir las leyes que le hicieran falta y manejar sus propios recursos. La figura del gobierno federal slo se dedicara a establecer territorio, emitir moneda, y era el nico que poda cambiar los lmites territoriales de los estados. Durante la primera mitad del siglo XIX, la lucha entre federalismo y centralismo fue intensa; sin embargo, con la promulgacin de la Constitucin de 1857 y despus de la Guerra de Reforma, finalmente se declarara un ganador: el federalismo. d. Gobierno de Guadalupe Victoria Tras el fracaso del imperio de Iturbide y la promulgacin de la primera Constitucin, el 10 de octubre de 1824 tom posesin el primer presidente electo, Guadalupe Victoria. Comenzaba as el gobierno republicano y federal. El gobierno de Guadalupe Victoria intent romper con la herencia del Virreinato, y emprendi la creacin y solidificacin de un nuevo Estado, en medio de una crisis econmica y una fuerte lucha entre los poderes regionales y el gobierno nacional. A pesar de esto, logr mantener cierta estabilidad con el fusilamiento de Iturbide y la obtencin de los primeros prstamos britnicos. Por un lado, expuls a las tropas espaolas de San Juan de Ula que queran recuperar el territorio para la Corona espaola, y por el otro, no recurrir a medidas impopulares, como los prstamos forzosos; sin embargo, no pasara mucho tiempo para que la bancarrota y las deudas comenzaran a ejercer presin sobre el nuevo gobierno. En el terreno poltico trat de resolver y neutralizar las diferencias entre los grupos de poder existentes, incorporando a algunos de sus representantes al Gabinete, e incluso intent equilibrar el poder entre las dos logias masnicas del pas, la escocesa, de la que el vicepresidente Bravo era lder, y la yorkina cuya creacin apoy l mismo. Adems de esto, llev a cabo importantes reformas, como la primera ley de expulsin de espaoles, la cual inclua a militares peninsulares, inmigrantes llegados al pas despus de 1821 y miembros del clero regular, y fij el ao de 1830 como plazo para que la otorgacin de la ciudadana se condicionara al saber leer y escribir. Sobra decir que estas expectativas no se cumplieron, pues no se haban tomado las medidas necesarias para resolver la enorme desigualdad social heredada de la poca colonial; incluso hoy en da resulta irreal pensar que el 100% de los mexicanos saben leer y escribir. Uno de los principales problemas del gobierno del presidente Guadalupe Victoria era qu hacer con los bienes de la Iglesia, pues muchas legislaturas locales, ms radicales, y ms fuertes poltica y econmicamente que el gobierno nacional, decidieron tomar las medidas necesarias para hacer uso de dichos bienes, a favor del Estado. Con esto se abra la puerta a un largo debate, no slo sobre el uso de los bienes eclesisticos, sino sobre el papel de la Iglesia en la vida poltica y social del pas; el cual se resolvera hasta la segunda mitad del siglo XIX.

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