Guerra Campos, Jose - La Iglesia en España (1936 - 1975)

LA IGLESIA EN ESPAA
(1936 -1975)
SNTESIS
HISTRICA
SEPARATA DEL
BOLETIN OFICIAL DEL OBISPADO DE CUENCA

NUM. 5, MAYO 1986
NUMERO 5
MAYO
1986
BOLETN OFICIAL DEL
OBISPADO DE CUENCA
Cincuentenario
En su instruccin pastoral sobre la paz, del 20 de febrero de 1986, la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola, al referirse al quincuagsimo aniversario de la guerra que comenz en Espaa el ao 1936, advierte que no sera bueno que se convirtiera en un asunto de! que no se pueda hablar con libertad y objetividad, y que hay que desautorizar los intentos de desfigurar aquellos hechos. Rechaza igualmente la utilizacin de una imagen distorsionada de lo ocurrido para conseguir efectos actuales. Esto debe aplicarse de modo singular a la historia de la Iglesia. Y no slo durante el tiempo de la guerra, sobre el cual el documento citado seala lo infundado de alguna apreciacin, ahora reiterada. La advertencia episcopal vale tambin, y en mayor grado, para el largo perodo que sigui hasta 1975. El desconocimiento, la desfiguracin, las distorsiones aumentan cuando la historia se cuenta desenfocada, es decir, sin tener en cuenta la naturaleza propia de lo Iglesia. Y son ms graves si andan eclesisticos entre los autores de la confusin. Se ha postulado mucho el olvido; pero, mientras unos guardan silencio, otros ocupan ese espacio vaco fomentando rememoraciones falseadas; y as realidades, que eran evidentes para los que las vivieron, ya no lo son para nuevas generaciones. Saber lo que ocurri tiene trascendencia pastoral. El
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amor a la Verdad, esencial para la Iglesia, y la paz y unidad de la Iglesia actual, en orden a su misin evangelizadora, exigen el conocimiento fiel de su propia verdad histrica. Por eso, cuando una invitacin reciente de la Editorial Plaza y Jans me puso en el trance de redactar un resumen muy apretado sobre La Iglesia 1939-1975, destinado a su coleccin Espaa, Nuestro Siglo, he pensado que podra aprovechar el esfuerzo para ofrecer a los lectores del Boletn una visin panormica. Su extrema concisin y brevedad quiz no sean un inconveniente, sino un servicio; pues, qu imagen de conjunto tienen muchas personas, y qu ideas precisas acerca de los puntos capitales de aquel tramo de historia? En medio de tantos estudios particulares y de tantos comentarios en torno a menudencias, no estaremos, a veces, en la situacin de aquel a quien los rboles no le dejan ver el bosque? En todo caso, un complemento de notas al final de cada captulo proporcionar un repertorio de fuentes, que podrn orientar al que quiera adentrarse en el bosque, para una exploracin ms minuciosa.
JOS GUERRA CAMPOS,
LA IGLESIA EN ESPAA (1936-1975) SNTESIS HISTRICA Sumario

Pgs.
INTRODUCCIN I. PERSECUCIN 5-6 6-8
Abreviaturas Notas
II. MARTIRIO Y CRUZADA
9 10-14
15-18
Notas
III. 1939. SENTIMIENTO DE LIBERACIN Y DE RESPONSABILIDAD
18-24 25-26 26-28 29-32 32-36 37-43
Notas IV.
V. LA IGLESIA Y LA PERSONA DE FRANCO
Notas Obispo de Cuenca.

LA ACCIN IGLESIA PASTORAL Y APOSTLICA DE LA
Reconciliacin.Vocaciones a la vida consagrada, militancia seglar.Creatividad.Evangelizacin.Catequesis y enseanza religiosa.Renovacin espiritual.Culto popular.Cultura superior.Misiones.Moralidad pblica.Accin social.Reflexin sobre la accin pastoral. Notas 4348
VI. LA COOPERACIN DEL PODER CIVIL CON LA IGLESIA
49-55
Independencia y colaboracin.Facilidades en las instituciones.Predicacin y catequesis. Ayuda a los misioneros.La ayuda econmica. Nombramiento de Obispos.Concordato.La libertad de la Iglesia. Notas 55-57
LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75
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PgS. VIL C R I T E R I O DE LA I G L E S I A SOBRE EL ORDEN PO-
Introduccin
Es tan breve el espacio disponible, para un asunto de tanta mole como la vida de la Iglesia en casi cuarenta aos, que forzoso ser contentarse con una sntesis panormica. Salir del aprieto reduciendo esta sntesis a un alegato o un juicio nos parece inadmisible, y ms lo es cuando se hace desde supuestos extraos a la Iglesia. Queremos ofrecer un panorama estrictamente histrico, en la perspectiva de la vida interior de la Iglesia: desde dentro de sta y desde dentro del perodo contemplado. La extempornea proyeccin de ideas de nuestros das sobre el pasado, no satisfecha con emitir valoraciones quiz arbitrarias, suplanta, a veces, la misma historia. La historia de la Iglesia tiene su propio centro. No puede tratarse slo en funcin de un rgimen poltico. Aunque vive en un determinado contexto que en este volumen es el Gobierno de Franco 1939-1975, la Iglesia es una comunin institucional bimilenaria, con una misin trascendente, que Franco era el primero en reconocer como hijo. El marco jurdico de las relaciones con el Estado tiene gran importancia instrumental, en cuanto proporcione condiciones propicias para la vida religiosa; pero no es lo primero ni lo es todo. Y menos lo son las vicisitudes de las relaciones diplomticas, cuyos papeles son golosa tentacin de historiadores: pueden ser tensas o agitadas, e incluso no existir, en momentos muy favorables, y ser reposadas en situaciones adversas. El ncleo histrico de la Iglesia est en ser, como dira Bossuet, Jesucristo propagado y comunicado, y, por tanto, en la multiforme vivencia de la comunin con Dios, de la irradiacin apostlica, de la apertura servicial a los necesitados. Lo cual slo ocasionalmente se registra en los grandes archivos. Si amamos
L T I C O ( I : 1939-1965) Dos posturas iniciales.Juicio sobre el sistema poltico.Lo social.Confesionalidad catlica. Fe y moral en la vida pblica.Libertad civil religiosa. Notas
VIII. POSICIN DE LA I G L E S I A ANTE EL SISTEMA
59-63
63-70
POLTICO ( I I :
1965-1975)
71-78
Corrientes sectoriales.Posicin de los Obispos sobre: Confesionalidad, Relaciones Iglesia-Estado, Sistema poltico.La divisin de la Iglesia espaola y sus causas. Notas 79-81
XI. LA DE CRISIS INTERNA DE LA IGLESIA DESPUS
1965
83-91
Solicitud apostlica y crisis general despus del Concilio.Factores de desunin.Apostolado Seglar.Asamblea del Clero.Estadstica de los cuatro retrocesos del perodo.Diagnsticos posteriores respecto a un estado de postracin. Brotes de nueva vitalidad. Notas 91-92 Apndices
92-95
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I.
PERSECUCIN
la verdad, nos ha de alertar el que una historia hecha segn los archivos y la opinin pblica de la Roma del siglo I no capta la accin de Jesucristo, y Jesucristo sigue siendo corazn de la Iglesia y de la historia. El autor de esta sntesis panormica no opina ni juzga. Slo expone hechos y sus motivos. Como las expresiones generales, a que obliga la angustiosa falta de espacio, podran dar la apariencia de opinin a lo que es narracin, advertimos al lector que el autor no escribir ni una sola lnea que no se funde en testimonios y documentos primarios, histricamente fehacientes.
I Persecucin
En 1939 la Iglesia emerga de una situacin creada por los aos de guerra (1936-39) y por los aos precedentes de la Repblica (1931-36). La nota dominante fue una persecucin sistemtica, denunciada solemnemente por el Papa y el Episcopado ante el mundo entero 1 . La Constitucin de la Repblica y las Leyes que la desarrollaron (1931-33) haban sometido a la Iglesia (a la institucin y a los ciudadanos catlicos) a los siguientes vejmenes 2 : Privacin del derecho a la enseanza religiosa en las escuelas pblicas y retirada de los crucifijos. Prohibicin a las Congregaciones Religiosas de ejercer la ensean/a, apenas paliada por retrasos en la ejecucin y por iniciativas creadoras de nuevos colegios; en 1936 el Gobierno manda ocupar los edificios 3 . Disolucin de las Ordenes con voto especial de obediencia al Papa, que se aplic a la Compaa de Jess, con nacionalizacin e
incautacin efectiva de todos sus bienes muebles e inmubles y supresin de la vida en comn 4 . Nacionalizacin de todos los inmuebles de la Iglesia (templos, seminarios, conventos, etc.) y de todo el mobiliario destinado al culto 5 . Extincin del Presupuesto del Clero, con l que se compensaban en parte las rentas de los bienes races anteriormente incautados: estrechez y aun miseria para el comn de los sacerdotes. Leyes contra la institucin familiar (secularizacin del matrimonio, divorcio, aborto). Precariedad en la asistencia religiosa a los catlicos acogidos en centros asistenciales. Intromisin estatal en la vida de las Congregaciones 6 . Restriccin del culto fuera de los templos e incautacin de los cementerios. Todo, agravado porque, al multiplicarse las arbitrariedades abusivas de autoridades subalternas, solan quedar impunes 7 . Los Obispos de entonces resumieron as la situacin: se trata a la Iglesia, no como a persona jurdica respetada, sino como a un peligro 8 . Al llegar la guerra, la Iglesia recobr su libertad en la zona nacional. En la llamada zona roja se procedi desde el primer momento a su destruccin. La Iglesia deja de existir como institucin pblica reconocida. Lo que subsiste de su actividad es clandestino, especialmente en las grandes urbes, que facilitan el ocultamiento. Los grupos revolucionarios socialistas, comunistas, anarquistas, continuando lo que inici en 1934 la revolucin organizada por el partido socialista, en Asturias, realizaron en forma premeditada una destruccin sistemtica: con exhibicin e impunidad y en gran medida como instrumentos del Estado o detentadores de su poder. Si la intensidad fue mayor en el ao 1936, los efectos, con nuevas amenazas y no pocas vctimas, continuaron hasta el fin. Se interrumpi todo culto pblico, toda predicacin, toda publicacin, toda institucin y asociacin religiosa. Se inutilizaron para su destino todos
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109 INTRODUCCIN A LAS NOTAS Abreviaturas:
los edificios (iglesias, conventos, seminarios, etc.), se profanaron, se convirtieron en almacenes, mercados, cuarteles... Se quemaron o destrozaron muchas iglesias y la m a y o r parte de los retablos, imgenes, altares. Se requis o dispers el ajuar litrgico, con prdidas de decenas de millares de obras del patrimonio artstico. Se saquearon o incendiaron numerosos archivos y se expoliaron bibliotecas 9 . Los sacerdotes y religiosos fueron acosados con voluntad de exterminio. E n t r e los religiosos, principalmente, los varones; pero algunas de las vctimas ms temp r a n a s fueron religiosas de clausura, como las Carmelitas de Guadalajara, declaradas Mrtires por la Santa Sede. Bastaba ser sacerdote para ser asesinado, casi siempre sin apariencia de juicio y en muchsimos casos con crueldad h o r r e n d a l0. Un jefe revolucionario afirm en agosto de 1936: El problema de la Iglesia... nosotros lo hemos resuelto yendo a la raz. Hemos suprimido sus sacerdotes, las iglesias y el culto ". La Iglesia ha sido completamente aniquiladan. Se salvaron de m o r i r nicamente los que lograron esconderse o los que, como presos, se beneficiaron de la moderacin de algunos funcionarios. Pasada la tormenta, y ajustados los recuentos de vctimas, se comprob que haban sido sacrificados trece obispos (no se salv ninguno de los que permanecieron en la zona, excepto un ciego hospitalizado) 13 y unos siete mil sacerdotes y religiosos, lo que equivale, como promedio, a un tercio del total del Clero en la zona republicana, alcanzando en algunas dicesis casi la m i t a d 1 4 . Al Clero hay que aadir decenas de miles de seglares, asesinados slo p o r su condicin de catlicos piadosos o m i e m b r o s de asociaciones apostlicas, sin contar los ejecutados por razones ms directamente polticas 1 5 .
En las Notas siguientes algunas obras se citan varias veces por contener fuentes documentales. Se indicarn con un ttulo abreviado. He aqu los correspondientes ttulos completos. AAS = Acta Apostolicae Sedis, Boletn Oficial de la Santa Sede. BEAT = Boletn Eclesistico del Arzobispado de Toledo. Bol. Cuenca, etc. = Boletn Oficial del Obispado de Cuenca (o de otras Dicesis). Doc. col. = Jess Iribarren: Documentos colectivos del Episcopado Espaol 1870-1974, Ed. BAC, Madrid, 1974. Ecclesia = Ecclesia, rgano de la Accin Catlica, Madrid. Exposicin Roma = Exposicin de Pastoral de la Iglesia en Espaa, Roma, 1964 (Catlogo). Surez: Franco = Luis Surez Fernndez: Francisco Franco y su tiempo, Azor, coleccin de estudios contemporneos de la Fundacin Nacional Francisco Franco, Madrid, 1984, 8 tomos. Utiliza, por vez primera, y transcribe abundantemente los documentos del Archivo personal de Franco. Casaas-Sobrino: Goma = Luis Casaas Guasch y Pedro Sobrino Vzquez: El Cardenal Goma, Pastor y Maestro, Toledo, 1983. 2 volmenes. R. Aisa: Gom = Mara Luisa Rodrguez Aisa: El Cardenal Gom y la guerra de Espaa. Aspectos de la gestin pblica del Primado 1936-1939. Instituto Enrique Flrez, del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Madrid, 1981. Edita numerosos documentos del Archivo del Cardenal Gom, en Toledo. Gua 1954 = Oficina General de Informacin y Estadstica de la Iglesia en Espaa: Gua de la Iglesia en Espaa, Ao I, 1954 (y otros). Hispania Sacra 34 = Mara Luisa Rodrguez Aisa: Las Conferencias de Metropolitanos durante la guerra, artculo en Hispania Sacra nm. 34 (1982), pgs. 491-518.
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I.
PERSECUCIN (Notas)
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Montero: Persecucin = Antonio Montero: Historia de la persecucin religiosa en Espaa 1936-1939. Ed. BAC, Madrid, 1961. Algunos documentos del tiempo de la Repblica y de la Guerra (1931-1939).
NOTAS DEL CAPITULO I

1
Po XI. Encclica Dilectissima nobis, 3 de junio de 1933 (AAS, nmero 25, 1933, pgs. 261 y sigs., y 275 y sigs.; y en Montero, Persecucin, pgs. 675-682); y Encclica Divini Redemptoris, 19 de marzo de 1937 (AAS, 29, 1937, pgs. 65-106). Documentos del Episcopado en pleno o de la Junta de Metropolitanos Espaoles. Exposicin al Presidente del Gobierno Provisional de la Repblica, 3 de junio de 1931 (BEAT, 1931. pgs. 161163; Doc. col., 133-135). Contestacin de todo el Episcopado Espaol al Papa Po XI, que haba expresado su protesta por los agravios a la Iglesia, 18 de octubre de 1931 (BEAT, 1931, 363-368; Doc. col., 150-155). Postura del Episcopado ante la nueva Constitucin, diciembre de 1931 (BEAT, 1932, 1-17; Doc. col. 160-181). Declaracin de los Metropolitanos con motivo de la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, 25 de mayo de 1933 (BEAT, 1933, 115-137; Doc. col., 189-219; Montero, Persecucin, pgs. 655-675). Carta colectiva del Episcopado Espaol a los Obispos de todo el mundo sobre la guerra de Espaa, 1 de julio de 1937 (Doc. col., 219-242; Montero, Persecucin, pgs. 726-741). Constitucin de la Repblica, art. 26 (Gaceta de Madrid, 10 de diciembre de 1931; el art. 26, en Montero, Persecucin, pgina 748). Decreto de disolucin de la Compaa de Jess (Gaceta de Madrid, 24 de enero de 1932; Montero, Persecucin, pgs. 749751). Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas (Gaceta de Madrid, 3 de junio de 1933; Montero, Persecucin, pginas 751-756). Decreto de 27 de julio de 1936 (Gaceta de Madrid, 28 de julio de 1936; Montero, Persecucin, pgs. 756-757). La Ley
de 1933 haba prescrito que toda enseanza de las Corporaciones religiosas deba cesar dentro de aquel ao. El Decreto de 1936 dice en su prembulo: Prohibida por el artculo 26 de la Constitucin a las congregaciones religiosas el ejercicio de la enseanza, y no habiendo tenido todava debido cumplimiento precepto tan terminante..., es deber inexcusable del Gobierno, en estos momentos, satisfacer los legtimos anhelos del pueblo, que desea la realidad inmediata de aquellas disposiciones, ocupando al efecto los edificios en que tal enseanza se vena dando. Por tanto, se manda a los alcaldes que procedan, en nombre del Estado, a la ocupacin de tales edificios, con el material cientfico y pegaggico. Esta incautacin de edificios religiosos, en los primeros das de la guerra, dio lugar a violencias, y es una muestra de revolucin en nombre del Estado. El Decreto de Disolucin (vase nota 2) impone el cese de la vida en comn, en el trmino de diez das; prohibe a los jesutas convivir, reunirse o asociarse; los bienes, incluidos los mobiliarios depositados en Bancos, etc., pasan a propiedad del Estado, que los ocupa inmediatamente. Slo las iglesias se ceden en uso a los ordinarios de las dicesis, a condicin de no emplear en el servicio de los citados templos a individuos de la disuelta Compaa. Segn la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas (artculo 11), pertenecen a la propiedad pblica nacional los templos de todas clases y sus edificios anexos; los palacios episcopales y casas rectorales, con sus huertas, anexas o no; seminarios, monasterios y dems edificaciones destinadas al servicio del culto catlico o sus ministros. La misma condicin tendrn los muebles, ornamentos, imgenes, cuadros, vasos, joyas, telas y dems objetos de esta clase instalados en aqullos y destinados expresa y permanentemente al culto catlico... Todo queda bajo la salvaguardia del Estado, como personificacin jurdica de la nacin. Segn el artculo 12, las cosas y derechos referidos continan en posesin de la Iglesia slo para emplearlos en el fin de culto catlico a que estn adscritos. La Iglesia no podr disponer de esos bienes. El Estado podr disponer para otros fines. Los edificios anexos a los templos y todos los destinados al uso de los ministros del culto estarn sometidos a tributacin.
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I.
PERSECUCIN (Notas)
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La Constitucin (art. 26) prescriba una ley especial para las rdenes religiosas, ajustada a bases como stas: disolucin de las peligrosas para el Estado; limitacin de sus bienes a los destinados a vivienda y al cumplimiento directo de sus fines privativos; prohibicin de ejercer la enseanza; sumisin a todas las leyes tributarias; rendicin anual de cuentas al Estado; posibilidad de nacionalizar los bienes de las rdenes religiosas. La Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas aplica esas bases y establece un sistema de control estatal: inscripcin en Registro pblico, con relacin de los bienes, declaracin de los aportados a la comunidad por cada miembro, para asegurarle, en su caso, la devolucin; slo podrn poseer bienes cuyo producto no exceda del duplo de los gastos; rendicin de cuentas al Estado; los superiores y dos tercios de los miembros han de ser espaoles; ninguna actividad lucrativa; no tendrn colegios de enseanza privada ni directamente ni valindose de personas seglares interpuestas; podrn adquirir bienes, pero no conservarlos con objeto de obtener renta, sino que tendrn que enajenarlos invirtiendo el producto en ttulos de la Deuda emitida por el Estado (artculos 22-31).
Sobre las destrucciones y la persecucin en general: Carta colectiva de 1937 (citada en nota 1). La Conferencia de Metropolitanos del 10-13 de noviembre de 1937 acord que se hiciese relacin detallada de los daos, segn cuestionario de la Santa Sede; y que se reuniesen datos para publicaciones histricas sobre las matanzas (cf. Hispania Sacra 34). En efecto, en los aos 40 y 50 muchas dicesis e instituciones religiosas publicaron informes documentados. Los utiliz y sistematizo la obra de conjunto Montero, Persecucin, 1961, que apro vecha unas 150 monografas, 52 informes diocesanos y 84 informes de Institutos Religiosos. Para la bibliografa posterior, vanse las obras de V. Palacio Atard, Ricardo de la Cierva; el Diccionario de Historia Eclesistica de Espaa (del Instituto Enrique Flrez, C.S.I.C); la documentacin recogida por la Asociacin Hispania Martyr... El Papa Po XI, Encclica Divini Redemptoris, 19 de marzo de 1937, afirma que el comunismo, cuando le fue posible, destruy todas las iglesias, todos los conventos y hasta toda huella de religin cristiana. Cf. Ministerio de Justicia, La dominacin roja en Espaa, Causa general instruida por el Ministerio Fiscal. Madrid, 1940 (1. a edicin).
Fueron abundantes, adems, los incendios de iglesias, especialmente en los aos 1931, 1934 y 1936. Muchas arbitrariedades contra las manifestaciones externas de culto. La Declaracin del Episcopado sobre la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas (1933) denuncia los abusos impunes de autoridades subalternas; la incautacin laica de los cementerios de la Iglesia; los excesos vandlicos de la plebe. Se la considera no como persona moral y jurdica reconocida y respetada debidamente dentro de la legalidad constituida, sino como un peligro cuya compresin y desarraigo se intenta con normas y urgencias de orden pblico (Declaracin de 1933, citada en nota 7). La Declaracin denuncia, razonadamente, todas las formas de laicismo agresivo, y la Ley de Confesiones y Congregaciones, como opresora de la Iglesia Catlica: restriccin de su libertad de asistencia religiosa y de culto; intromisin intolerable en la vida de las Congregaciones y en la Beneficencia; lesin del derecho de enseanza, con tirana a favor del atesmo social; despojo de los bienes de la Iglesia; desconocimiento del Sumo Pontfice como cabeza de la Iglesia en Espaa...
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Ver las fuentes citadas en nota 9. Po XI, Divini Redemptoris: el comunismo ha matado obispos y millares de sacerdotes, de religiosos y religiosas, buscando de modo especial a aqullos y aqullas que, precisamente, trabajaban con mayor celo con pobres y obreros. Carta colectiva de 1937: De los sacerdotes deca un jefe comunista, ante la actitud del pueblo que quera salvar a su prroco: tenemos orden de quitar toda su semilla. Salvador de Madariaga, en su obra Espaa-Ensayo de: historia contempornea (6.a edicin, 1955, pgs. 609 y sigs.) da una expresiva apreciacin sinttica, en la que afirma: Durante meses y aun aos bastaba el mero hecho de ser sacerdote para merecer pena de muerte. (cf. Montero, Persecucin, pginas 54-55).
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Montero, Persecucin, pg. 55. Informe del delegado espaol en el Congreso de los Sin Dios en Mosc, aducido por la Carta colectiva de 1937.
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El Obispo de Menorca, ciego, cargado de aos, fue asilado en un hospital, donde muri el ao 1939. Montero, Persecucin, adems de la relacin sobre los trece Prelados mrtires, da una breve informacin (pgs. 83-85) sobre el paradero de los dems Obispos: los de la zona gubernamental que, al comenzar la guerra, se encontraban en zona nacional (Toledo, Madrid, Valencia...); los de ciudades que fueron pronto liberadas (Badajoz; el de Santander estuvo cautivo, dio su firma a la Carta Colectiva antes de a toma de la ciudad); los que se evadieron (Tarragona, Tortosa, Gerona, Mlaga, Murcia...). Prelados asesinados: los Obispos de Sigenza, Lrida, Cuenca, Barbastro, Segorbe, Ja 'n, Auxiliar de Tarragona, Ciudad Real, Almera, Guadix, Barcelona, el presbtero Administrador Apostlico de Orihuela, el Obispo de Teruel. Los doce primeros, en 1936; el ltimo, en 1939. Relatos minuciosos en Montero, Persecucin, pgs. 364-430. Ms de cuatro mil sacerdotes diocesanos. Unos 2.648 religiosos. Total: ms de 6.832. Listas nominales en: Gua 1954, y en Montero, Persecucin (donde se registran otras relaciones). Po XI, Divini Redemptoris: un nmero mucho mayor de toda clase y condicin... asesinados por el mero hecho de ser buenos cristianos o tan slo contrarios al atesmo comunista. Por ejemplo, en la dicesis de Cuenca, 148 sacerdotes y religiosos asesinados se inscribieron en un nmero total de vctimas que alcanza unas 1.600 personas (cf. Sebastin Cirac Estopan, Martirologio de Cuenca, vol. II, Barcelona, 1947).
II Martirio y Cruzada
La posicin de la Iglesia en la guerra de 1936-39 fue lo que fue, es decir, lo que entonces mova la intencin y los sentimientos de los protagonistas. Interpretaciones y juicios de tiempos posteriores, incluso en gentes de Iglesia, son historia de los tiempos posteriores, no de 1936-39. Algunos de los que en los aos 70-80 evocan con reticencias o distanciamiento los aos 30-40 haban expresado en aquel momento lo que entonces sentan, y esta es la historia inmutable de aquel momento 1 . Para definir lo que entonces y durante decenios vivi la Iglesia espaola siguen siendo trminos exactos los de Martirio y Cruzada2. Las fuentes histricas de aquella posicin son caudalosas 3 . Se resume bien en la carta informativa que, tras un ao de guerra, dirigieron a los Obispos del mundo todos los prelados residentes en Espaa, como exposicin de los hechos que caracterizaban la guerra y le daban su fisonoma histrica 4 . Tenemos, adems, los informes secretos que el Cardenal Primado envi a la Santa Sede a lo largo de la guerra, que por su alejamiento de cualquier publicidad constituyen fuente de valor definitivo respecto al sentir de la Iglesia 5 . Entendida sta como comunin de seglares, religiosos, sa cerdotes y Jerarqua. Segn los Obispos, al advenir la Repblica, el Epis copado acat los poderes constituidos y se esforz er colaborar con ellos para el bien comn. A pesar de los agravios, mantuvo el propsito de concordia y exhort a los catlicos a la sumisin legtima y a la paciencia pacfica. Digamos que algn sector de polticos catlicos desconfi del rgimen desde el principio, mas acaso la mayor parte de los polticos catlicos buscaron la con-
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II. MARTIRIO Y CRUZADA
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ciliacin, aunque al final reconocieron su impotencia frente a la trayectoria de agresin y anarqua. La Iglesia jerrquica no provoc la guerra ni conspir para ella, e hizo cuanto pudo para evitarla y lament su estallido. Pero miles de ciudadanos catlicos, obedeciendo a los dictados de su conciencia y de su patriotismo, y bajo su responsabilidad personal, se alzaron en armas para salvar los principios de religin y justicia cristianas 6 . Ante el hecho de la guerra, que no poda evitar, la Jerarqua no pudo elegir y no poda ser indiferente . De una parte, se iba a la eliminacin de la religin catlica. De otra, garanta de continuidad en la prctica de la Religin 7 . Los Obispos de Vitoria y Pamplona condenan desde el primer momento, coincidiendo con el criterio de la Santa Sede, la colaboracin de los nacionalistas vascos con un Gobierno que era enemigo de la Religin 8 . La opinin catlica y la Jerarqua se adhieren con estusiasmo al Movimiento Nacional, considerado como verdadera Cruzada. Porque, junto a la reaccin contra la agresin comunista, en defensa del orden, la paz social y la civilizacin tradicional 9 , hay en gran parte del pueblo una reaccin de tipo religioso, la cual, frente a la persecucin destructiva, se convierte en' lo ms determinante. Las posteriores distinciones entre Guerra Civil y Cruzada carecen de sentido histrico. Papas, Obispos y fieles los que la viven piensan que la Guerra civil es Cruzada en su sentido religioso10. El Cardenal Primado reafirmar el trmino decenios ms tarde 11 . As la vivieron los combatientes ms lcidos 12. El resto, con mayor o menor asimilacin, se situaba en esa rbita. Millares mueren gritando: Viva Cristo Rey, Viva Espaa. El pueblo en retaguardia respira el mismo aire, y conmemora a sus muertos como cados por Dios y por Espaa 13 . Este sentir de la Iglesia tiene su formulacin ms autorizada en dos Papas. Po XI, al primer mes de la
guerra, enva su bendicin a cuantos se han propuesto la difcil tarea de defender y restaurar los derechos de Dios y de la religin14. Po XII, al terminar la guerra, enva un mensaje de congratulacin por el don de la paz y de la victoria, que corona el herosmo cristiano de un pueblo que se alz en defensa de los ideales de fe y de civilizacin cristianas. Este es dice el primordial significado de vuestra vicoria15. Entre los combatientes se foment lo ms posible una espiritualidad cristiana ante la guerra. De modo especial, entre los jvenes ms ligados orgnicamente a la Jerarqua: las Juventudes de Accin Catlica, con su peridico Signo y los Centros de vanguardia. Muchos combatientes se sintieron tocados sinceramente por la llamada al amor a los enemigos, y se emocionaron con el lema de! joven Antonio Rivera en el asedio del Alczar: tirad, pero tirad sin odio16. Algunos capellanes fueron admirados por su eficaz evangelizacin en unidades de choque de las ms belicosa17. Y no pocos profesionales de la milicia aspiraron desde entonces a realizar la sntesis de lo militar y lo evanglico, como sus antecesores alabados por Jess 18 . La espiritualidad, en tiempo de guerra, qued marcada por la admiracin hacia los Mrtires: su nmero enorme, su fidelidad excepcional (de ninguno se sabe que claudicara en la hora del martirio, segn declaracin episcopal), su mensaje de perdn". Pasado slo un mes de guerra, Po XI proclama, ante prfugos de la persecucin religiosa en Espaa, el esplendor de virtudes cristianas y sacerdotales, de herosmo y de martirios, verdaderos martirios en todo el sagrado y glorioso significado de la palabra...20. Es justo aadir que la Jerarqua no foment el triunfalismo. Cultiv el sentido penitencial de la guerra. Una pastoral del Cardenal Gom, en enero de 1937, explica que la guerra es hija del pecado. Espaa debe aprove-
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II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas)
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charla como una Cuaresma purificadora. Averigemos si en el fondo de la contienda hay alguna desviacin moral de carcter social; hagamos, en este caso, la confesin pblica de los pecados de Espaa, aceptemos la penitencia que Dios nos impone, que es la misma guerra, y pidmosle, con propsito de enmienda, que ilumine la ruta de nuestra historia futura2I.
NOTAS DEL CAPITULO II

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Cf., por ejemplo, los escritos de entonces y de ahora del Padre Jos M.a Llanos, J. Ruiz Jimnez, Cardenal Enrique y Tarancn, Rafael Calvo Serer... Que lo hayan sido lo determinan los que as lo vivieron, no lo que opinen otros acerca de la bondad o de la pureza de esas actitudes. Cf. adelante notas 7 y 10. Los testimonios inmediatos son todas las publicaciones catlicas de la poca. La bibliografa es inmensa. Carta colectiva del Episcopado Espaol a los Obispos de todo el mundo sobre la guerra en Espaa, 1 de julio de 1937. Redactada segn el voto unnime de los Obispos residentes en Espaa, expresado en febrero ltimo (Acta de la Conferencia de Metropolitanos, del 10-13 de noviembre de 1937: cf. resea de M.a Luisa Rodrguez Aisa, en Hispania Sacra 34). Los firmantes todos los Obispos y ordinarios diocesanos presentes en Espaa hablan haciendo memoria de los hermanos difuntos y ausentes de la patria. Los difuntos eran entonces 12. Los ausentes, dos: Vidal y Barraquer, y Mgica. Escriben no para demostracin de una tesis, sino como simple exposicin, a grandes lneas, de los hechos que caracterizan nuestra guerra y le dan su fisonoma histrica.
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Sobre la situacin en la Repblica: Pastoral Horas graves, 15 de julio de 1933 (pgs. 263-295). Guerra a la Iglesia; causas externas e internas de la situacin. Sobre la guerra, 11 documentos. Sealamos: Instruccin El Caso de Espaa, enero de 1937 (pgs. 299 y sigs.). No es mera guerra civil; es cruzada pro religin catlica. Contra el marxismo, no contra los obreros (pginas 301-302). Persecucin (pg. 303). Carta a J. Antonio Aguirre (pgs. 309-316). Pastoral La Cuaresma de Espaa (pgs. 316-331). Pastoral Lecciones de la guerra y deberes de la paz, 1 de septiembre de 1939 (pgs. 360-400). Sentido religioso de la guerra. Causas: debilitacin religiosa; cultura desviada; quiebra del Estado; desunin de los catlicos; economa; desestima de la patria... El ncleo de la guerra es religioso. Valenta. Martirio (pg. 370). Actitud de la Iglesia. Deberes de la paz... Perdn de los enemigos (pg. 378).. En el ao 1939, Carta pastoral Catolicismo y Patria (pginas 233 y sigs.). Motivos de esperanza de una reaccin religiosa; dificultades (pgs. 258-259). En una nota del Boletn Oficial Eclesistico de Toledo, 30 de mayo de 1939, reafirma contra algn comentario el espritu de la Cruzada. Testamento espiritual, 8 de abril de 1940 (pgs. 407-409). No incluye ninguna rectificacin. Reediciones. Isidro Gom y Toms: Por Dios y por EspaaPastorales - Instrucciones pastorales y artculos - Discursos Mensajes. Ed. Casulleras, Barcelona, 1940. Idem.: Pastorales de la guerra de Espaa, Ed. Rialp, Madrid, 1955. Textos de la Carta Colectiva 1937. De los principios de religin y justicia cristianas, se dice, que secularmente haban informado la vida de la nacin. Los Obispos acataron el Rgimen Republicano, por separado y de modo colectivo. Cf. la declaracin colectiva de los Metropolitanos, en representacin de sus Provincias Eclesisticas, el 9 de mayo de 1931 (Doc. col., pgs. 130-133): respetar y obedecer a las autoridades constituidas; cooperar al bien comn, mantener el orden social; ante las elecciones para las Cortes Constituyentes, unin de los catlicos, por encima de los partidos, en lo tocante a la defensa de los derechos de la Iglesia y del orden social; denuncia de las gravsimas agresiones ya cometidas. Declaracin colectiva de los Obispos
Informes publicados en R. Aisa, Gom. Ver referencia a esta obra en Bol. Cuenca, agosto de 1981, pgs. 118-120. Casaas-Sobrino, Gom, volumen II, presentan, a veces en extracto, los documentos del Cardenal sobre la Repblica y la guerra, que son los siguientes:
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sobre la nueva Constitucin, diciembre de 1931 (Doc. col., pginas 160-181): a un mismo tiempo, protestan contra su carcter persecutorio, y mantienen la obediencia y el concurso leal. Lo mismo en las denuncias de persecucin citadas en la nota 2 del captulo I. Acerca del alzamiento en armas de los ciudadanos, los telogos recordaron la doctrina tradicional: hay ocasiones en que la sociedad puede lcitamente alzarse contra un Gobierno que lleva a la anarqua. Bibliografa con justificacin teolgica del alzamiento, en Montero, Persecucin, pg. 54, nota. Enrique Pla y Deniel, Obispo de Salamanca, publica el 30 de septiembre de 1936 una documentada Carta Pastoral, Las dos ciudades (Bol. Salamanca, octubre de 1936; Montero, Persecucin, pgs. 688-708). En ella expone detenidamente la doctrina de los grandes telogos clsicos sobre la legitimidad de alzamientos por la necesidad de defender el bien comn contra la tirana habitual y excesiva. El Obispo da su propio dictamen teolgico-jurdico. Ponderadas orientaciones del Papa Po XI sobre el derecho de los ciudadanos a la defensa contra el abuso del poder; Encclica Firmissimam constantiam dirigida al Episcopado Mejicano (AAS 29, 1937, 208-209). Cf. Populorum progressio, n. 31 (AAS 59, 1967, 272) y la Instruccin sobre libertad cristiana y liberacin (Congr. Doctrina Fe, 22-3-1986), nota 119. Es muy importante para la historia recordar un hecho notorio: Franco, el que haba de ser Generalsimo de los Ejrcitos en lucha con las fuerzas revolucionarias, haba sido, menos de dos aos antes (octubre de 1934), el mximo colaborador del Gobierno de la Repblica en defensa del orden legal contra la rebelin de las mismas fuerzas. Los Obispos, en su carta colectiva de 1937, explican el dilema: de una parte, supresin de Dios, se iba a la eliminacin de la religin catlica. De la otra, con los defectos que fueren, haba un esfuerzo por salvaguardar el espritu cristiano de Espaa, y nica garanta de la continuidad en la prctica de la Religin. Ya en septiembre de 1936, Pla y Deniel (Las dos ciudades, ya citada) afirma que la Iglesia no apoy una lucha entre partidos. Los Obispos esperaron a que se distinguiesen los campos. No declararon hostilidad al Gobierno; fue ste el que se entreg al atropello o qued desbordado por la anarqua; y entonces fue cuando la Iglesia se pronunci ofi-
cialmente a favor de la defensa de la civilizacin cristiana y de sus fundamentos religin, patria, familia contra los sin Dios y contra Dios. Todava, en 1985, el Cardenal Enrique y Tarancn declara pblicamente que la Iglesia tuvo que ser beligerante en la guerra de 1936: no le quedaba otra alternativa (en Espaa, nuestro siglo. I. Democracia 1975-1985. Editores Plaza y Jans, Barcelona, 1985, captulo La Iglesia, pg. 274). Despus de lo dicho sobre la persecucin (captulo I) resulta extrao el juicio de Julin Maras, recogido por la Prensa (Ya, 6 de diciembre de 1985, pg. 45): se explica que la Iglesia no estuviese con la Repblica; no debi estar de parte de nadie en la guerra civil. La instruccin pastoral Constructores de la paz, de la Comisin Permanente del Episcopado (20 de febrero de 1986) advierte: quienes la reprochan (a la Iglesia) el haberse alineado con una de las partes contendientes deben tener en cuenta la dureza de la persecucin religiosa desatada en Espaa desde 1931.
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Instruccin pastoral de los Obispos de Vitoria y Pamplona, 6 de agosto de 1936 (Boletn Vitoria, septiembre de 1936; Montero, Persecucin, pgs. 682-686), y aclaracin confirmatoria, del Obispo de Vitoria don Mateo Mgica, radiada el 8 de septiembre de 1936 (Montero, Persecucin, pgs. 686-687), en la que reafirma que hay que apoyar decididamente al Ejrcito espaol y sus cuerpos auxiliares. Los Metropolitanos, reunidos en noviembre de 1937, confirman la reprobacin de la colaboracin de los catlicos vascos con los comunistas, como contraria a la doctrina de la Iglesia (Acta, reseada en Hispania Sacra, 34, pg. 499). Sabido es que Franco, en su proclama inicial de alzamiento, seal la agresin anarco-comunista; no subray lo religioso. Informes secretos del Cardenal Gom a la Santa Sede (confrntese R. Aisa, Gom, pgs. 426 y sigs.): La opinin pblica ha considerado esta guerra como una verdadera Cruzada. La Jerarqua se ha adherido entusiasta... al movimiento, que ha considerado como una verdadera cruzada en pro de la religin. Pla y Deniel (Las dos ciudades, 30 de septiembre de 1936). Luchan dos concepciones de la vida, las dos ciudades de San Agustn. Frente a la idolatra propia, del comunismo y anarquismo, el herosmo y el martirio en amor a Espaa y a
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Dios. La lucha reviste la forma externa de una guerra civil, pero en realidad es una cruzada. Ya no se ha tratado de una guerra civil, sino de una cruzada por la religin y por la patria y por la civilizacin. Por eso, el Papa Po XI acababa de bendecir (14 de septiembre) a los defensores de los derechos y el honor de Dios. La Carta colectiva de 1937 dice que la contienda fue profundamente popular en ambos bandos. La legislacin persecutoria de los aos 1931-1936 termin en destruccin de cuanto era cosa de Dios... Por esto se produjo en el alma nacional una reaccin de tipo religioso. La sublevacin se hizo en defensa del orden, la paz social, la civilizacin tradicional y la patria, y en un gran sector, la defensa de la religin. Desde el comienzo de la guerra, el Padre General de la Compaa de Jess, en Roma, proclama que es una Cruzada (cf. Surez, Franco, III, pg. 89). En 1985, el Cardenal Enrique y Tarancn afirma: la guerra fue vivida por los espaoles con una clara significacin religiosa en unos casos y con un carcter antirreligioso en otros (lugar citado en nota 7). Es tan evidente la intencin de los testimonios que resulta indiferente la denominacin con que se mencione la guerra. Los mismos Obispos y los mismos Papas, que dan a la guerra el significado de lucha por la fe, o Cruzada, la llaman tambin guerra civil. Lo uno no excluye lo otro.
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Radiomensaje al pueblo de la catlica Espaa de 16 de abril de 1939, uno de los primeros actos del pontificado de Po XII (cf. Montero, Persecucin, pgs. 744-746). Congratulacin gozosa por el don de la paz y de la victoria con que Dios se ha dignado coronar el herosmo cristiano en vuestra fe y caridad, probados en tantos y tan generosos sufrimientos. Espaa, nacin catlica y evangelizadora, ha dado a los proslitos del atesmo materialista de nuestro siglo la prueba ms excelsa de que por encima de todo estn los valores eternos de la religin y del espritu. Frente a la persecucin religiosa, destructora de la sociedad, el pueblo espaol se alz decidido en defensa de los ideales de fe y de civilizacin cristianas... y supo resistir el empuje de los que, engaados con lo que crean un ideal humanitario de exaltacin del humilde, en realidad no luchaban sino en provecho del atesmo. Este es el primordial significado de vuestra victoria. Para celebrar la victoria de los nacionales, la Santa Sede, por medio de Monseor Montini, organiz con extraordinaria solemnidad un Te Deum en la iglesia del Ges, en Roma. (Surez, Franco, III, pg. 77). Cf. la sntesis de M. L. Rodrguez Aisa, La Iglesia espaola y su valoracin de la guerra, en Sillar, nm. 8 (1982), pginas 443-450. Sobre la espiritualidad cristiana de los combatientes, vanse, adems de los textos de los Prelados, el peridico Signo, de los Jvenes de Accin Catlica, y las proclamas y folletos para sus Centros de vanguardia (en la actitud apostlica de los jvenes haba un horizonte martirial; desde aos antes cantaban en su himno: Ser apstol o mrtir acaso / mis banderas me ensean a ser). Y numerosos testimonios autobiogrficos, por ejemplo, Fernando Prez Escribano, Alfrez-Capelln en la Cruzada, La Cruzada del escndalo, Madrid, 1969; Jos Mara Grate, Mil das de fuego, Ed. Luis de Caralt, Barcelona, 1972, pg. 200. Cf. Rafael Valds, S. J., Fernando Huidobro, intelectual y hroe, Ed. Apostolado de la Prensa, Madrid, 1966 (2.a ed.); Padre Jos Caballero, S. J., Diario de campaa (de un capelln legionario), Ed. Doncel, Madrid, 1976, y las publicaciones de J. Bachs, I. Nonell y otros. El propsito de unir Milicia y Evangelio lo o exponer a
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Cardenal Pla y Deniel, 1958: La Iglesia no hubiera bendecido un mero pronunciamiento militar ni a un bando de una guerra civil. Bendijo, s, una Cruzada. Afirmacin solemne del carcter de Cruzada en un discurso del Cardenal Prefecto de la Congregacin del Santo Oficio, ao 1961. Si no todos rezaban el Rosario, como los requets y otros grupos, a todos pareca natural la oracin por los cados, a la tarde, y se sentan dentro de la valoracin religiosa que daba el tono general. Hay que evocar las innumerables publicaciones y los monumentos conmemorativos en todos los pueblos de Espaa. Lo recuerda el Papa Po XII en su mensaje de 1939: Montero, Persecucin, pg. 744.
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distintos militares. Cf. la revista Reconquista, del Movimiento de Apostolado Castrense de la Accin Catlica. Cf. Jos Guerra, Sentido cristiano del Ejrcito, Madrid, 1970.
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III 1939. Sentimiento de liberacin y de responsabilidad

Terminada la guerra, la Iglesia espaola experiment un sentimiento vivo de liberacin y responsabilidad 1 . Libertad fundamental de vivir: se hizo posible la continuidad de la predicacin y del culto, interrumpidos, en media Espaa, a sangre y fuego. Libertad de accin: un campo abierto, sin trabas del poder, pues, segn informacin del P r i m a d o 2 , el nuevo Estado iba desvinculando a los ciudadanos de las ataduras de unas leyes agresivas contra la Iglesia y la conciencia catlica del pas. La sensacin de vuelta a la vida era total en casos como el de la disuelta Compaa de Jess, cuyos miembros exiliados se incorporan a la Espaa Nacional desde 1936, y que es readmitida oficialmente en 1938, con devolucin de sus bienes 3 . El Padre Ledochowski, agradecido, da a Franco Carta de H e r m a n d a d , inscribindolo entre los mximos bienhechores y fundadores de obras de la Compaa 4 . Todava veintisis aos ms tarde el Prepsito General Padre Janssens m o s t r a b a su gratitud al General Franco porque Espaa es el nico pas que nos restituy todas nuestras casas 5 . Los sacerdotes vivieron, adems, una nueva libertad interior: por vez primera, en mucho tiempo, pudieron dedicarse a su ministerio de un modo puro, mientras los mayores se haban visto acosados por las luchas partidistas, y, a veces, implicados en ellas, aunque slo fuese para defenderse. Durante decenios la mayora trabajamos sin u n a sola interferencia y sin ocuparnos de asuntos polticos, ni civiles ni eclesisticos 6 . En relacin con los gobernantes, el Episcopado haba declarado en 1937: No nos hemos atado con nadie...,
Carta colectiva, de 1937. Alocucin de Po XI en audiencia a quinientos espaoles, el 14 de septiembre de 1936 (cf. Montero, Persecucin, pginas 741-742, tomada del Boletn de Pamplona, 1936 pginas 366-367). Cardenal Gom, El sentido cristiano espaol de la guerra, o Cuaresma de Espaa, 30 de enero de 1937 (cf. supra, nota 5, y Montero, Persecucin, pgs. 708-725).
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POSTGUERRA (Notas)
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aun cuando agradezcamos el amparo de quienes han podido librarnos del enemigo que quiso perdernos; y estamos dispuestos a colaborar... con quienes se esfuercen en reinstaurar, en Espaa, un rgimen de paz y de justicia 7 . Ante la enorme tarea de reconstruir la sociedad el Papa Po XII mostraba como garanta de su firme esperanza la proteccin legal que el Jefe del Estado y sus colaboradores haban dispensado a los supremos intereses religiosos y sociales, conforme a las enseanzas de la Sede Apostlica 8 . El Episcopado vea el comienzo de una recuperacin nacional en una legislacin en que predomina el sentido cristiano en la cultura, en la moral, en la justicia social y en el honor y culto que se debe a Dios. Quiera Dios ser en Espaa el primer servido, condicin esencial para que la nacin sea verdaderamente bien servida 9 . La confianza en el futuro no velaba la previsin realista de las dificultades. Especialmente para la zona republicana, los Obispos no olvidarn dos exhortaciones de Po XII en favor de una solicitud pastoral paciente hacia los engaados por la propaganda, iluminndoles con el Evangelio; y de una pacificacin segn los principios inculcados por la Iglesia y proclamados por el Generalsimo, de justicia para el crimen y benvola generosidad para con los equivocados10. En cuanto a la reconstruccin religiosa, se saba lo mucho que quedaba por hacer entre los seglares y los sacerdotes. De la actuacin sacerdotal anterior un informe a la Santa Sede sealaba insuficiencias en distintos campos de la evangelizacin y la predicacin pastoral, y excesiva politizacin en algunas regiones 11 .
Informe, todava durante la guerra: Poco a poco y por los poderes del nuevo Estado se nos va desvinculando de las torpes ataduras de unas leyes que eran un ultraje a la Iglesia y a la conciencia catlica del pas (cf. R. Aisa, Gom). Cuando la Conferencia de Metropolitanos se rene en noviembre de 1937, faltaba an la derogacin positiva de las leyes laicas, pero reconoce que ya estaban anuladas de hecho (Acta, en Hispania Sacra 34). Al reunirse la misma Conferencia los das 2-5 de mayo de 1939, ya se haba realizado la derogacin de las leyes laicas; quedaba slo la del divorcio, que fue derogada por Ley de 23 de septiembre de 1939 (ibdem). Por disposicin del da 3 de mayo Cf. Surez, Franco, II, pg. 288. La Compaa est muy agradecida al General Franco, porque Espaa es el nico pas que nos restituy todas nuestras casas (cf. Surez, Franco, VII, pg. 92, nota). De modo general, todava en 1968, el Papa Pablo VI, en una carta al Jefe del Estado (en la que propona un cambio en el sistema de nombramiento de Obispos), le testimonia a Franco el debido aprecio por la gran obra que ha llevado a cabo en favor de la prosperidad material y moral de la Nacin espaola y por su inters eficaz en el resurgimiento de las instituciones catlicas despus de la guerra civil. (Confrntese Boletn de Cuenca, noviembre de 1973, pg. 523). Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 5-6. Carta colectiva, de 1937. Mensaje, al final de la guerra (cf. nota 15 del captulo II). Carta colectiva, de 1937. Los Metropolitanos, en su conferencia de 2-5 de mayo de 1939, proponen restaurar la vida cristiana, aprovechando la buena disposicin en que ahora estn las autoridades y los pueblos en general (acta en Hispania Sacra 34). Po XII (mensaje citado) exhorta a gobernantes y pastores. Los informes del Cardenal Gom a la Santa Sede abundan en la exposicin del dficit en la vida catlica y de las difi-
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NOTAS DEL CAPITULO III

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Invoco el recuerdo de los sobrevivientes y todos los testimonios escritos de la poca.
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cultades para la recristianizacin del marco social (cf. R. Aisa, Gom); lo mismo, sus Pastorales (cf. supra, nota 5). Tambin se refieren los obstculos, que habr que pasar, en la Carta colectiva, de 1937. Sobre los sacerdotes en la poltica, vanse las Conferencias de Metropolitanos, del 10-13 de noviembre de 1937 y del 2-5 de mayo de 1939 (Hispania Sacra 34). Adicin. En la nueva etapa, que empieza, acta como un estmulo exigente la evocacin de los Mrtires, cuya calidad ejemplar se aprecia, promoviendo pronto causas de beatificacin. Pla y Deniel, ya en septiembre de 1936 (Las dos ciudades), exalta con admiracin a los mrtires. Si la sangre de mrtires ha sido siempre semilla de cristianos, qu florecimiento de vida cristiana no es de esperar en la Espaa regada por tanta sangre de mrtires, de obispos y sacerdotes, de religiosos y seglares que han muerto por confesar a Cristo! Los Metropolitanos (noviembre de 1936, mayo de 1939) proclaman su admiracin; deciden perpetuar su memoria; acuerdan reunir datos para la historia y promover publicaciones, con finalidad de glorificacin. En efecto, en los aos 1940 y 1950 se multiplican las publicaciones histricas (vide bibliografa en Montero, Persecucin). Po XII, en su mensaje al final de la guerra, venera la santa memoria de los obispos, sacerdotes, religiosos..., fieles..., que en tan elevado nmero han sellado con sangre su fe en Jesucristo y su amor a la religin catlica. Cuando an estaba en curso la persecucin, Gom haba dicho: Es la sangre de nuestros mrtires, semilla de sacerdotes. La pronta floracin de vocaciones pareci confirmar el aserto (cf. Severino Aznar, citado en nota 4 del captulo V). Veinte aos ms tarde, el Papa Juan XXIII recuerda a los mrtires de la guerra, y muestra su agrado por la elevacin a la Santa Sede de los procesos cannicos de estos siervos predilectos de Dios (Mensaje al Cardenal Arzobispo de Tarragona, en Ecclesia, nm. 916, 31 de enero de 1959, pgina 6; Montero, Persecucin, pg. 747). Tambin fue un estmulo exigente la memoria de los muertos en combate por Dios y por la Patria. Po XII no haba omitido expresar su gratitud a los heroicos muertos en batalla en defensa de los derechos inalienables de Dios y de la religin.
IV La Iglesia y la persona de Franco

He aqu un hecho singular. En el Clero, religiosos, seminaristas, militantes apostlicos, Franco suscita un sentimiento unnime de gratitud, admiracin, confianza y cario familiar 1 . La magnitud del fenmeno se agiganta si se atiende a las manifestaciones emitidas acerca de Franco por los Papas y los Obispos: por su contenido, su unanimidad y persistencia difcilmente se hallara nada comparable en relacin con ninguna otra persona en los ltimos siglos 2 . Van mucho ms all de unas muestras de cortesa o de respeto debido a toda autoridad. No significaban identificacin con lo opinable de una poltica. Pero tampoco se limitaban a apreciar buenas intenciones. Se alababa, juntamente con la ejemplaridad personal, la voluntad de servir a la Iglesia y la decisin de proyectar en la vida pblica su condicin de cristiano y la ley de Dios proclamada por el Magisterio eclesistico 3 . Las innumerables manifestaciones pueden resumirse en sta del Cardenal Bueno, de 1961, dicha mirando a ciertos sectores de opinin europea: La Iglesia respeta y ha respetado siempre la legtima potestad civil, como San Pablo nos mandaba respetar incluso a los emperadores paganos. Pero cuando la Iglesia encuentra un gobernante de profundo sentido cristiano, de honestidad acrisolada en su vida individual, familiar y pblica que con justa y eficaz rectitud favorece su misin espiritual, al tiempo que con total entrega, prudencia y fortaleza trata de conducir a la Patria por los caminos de la justicia, del orden, de la paz y de su grandeza histrica, que nadie se sorprenda de que la Iglesia bendiga, no solamente en el plano de la concordia, sino con afectuosidad de Madre, a ese hijo
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IV. LA PERSONA DE FRANCO
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que, elevado a la suprema jerarqua, trata honesta y dignamente de servir a Dios y a la Patria. Ese es precisamente nuestro caso4. Es constante, hasta la muerte, el reconocimiento del fervor cristiano y de la ejemplaridad en la vida privada, de los que informaba secretamente a Roma, desde el principio, el Cardenal Gom 5 . Poco a poco se conocern prcticas muy significativas, por ser reservadas: misa diaria, gran piedad eucarstica, retiros espirituales 6 . En una Europa secularizada a Franco se le vea como gobernante catlico por excelencia. Identificado con la fe del pueblo, muy diferente de los hombres pblicos del despotismo ilustrado, qua halagan al pueblo despreciando su fe 7 . Sobre este fondo continuo se destacan tres modalidades: 1) La Santa Sede, como los Cardenales Gom y Pla, reafirma siempre su confianza en la fidelidad de Franco, aun en los momentos de preocupacin, por ejemplo, ante la presin ideolgica nazi sobre algunos sectores polticos, o de forcejeo diplomtico, por ejemplo, en torno a la continuidad del viejo Concordato de la Monarqua 8 . 2) La acogida a las indicaciones jerrquicas. Ya, en 1937, Po XI agradece sus pruebas de filial devocin y, particularmente, la rpida y completa acogida al llamamiento del Papa respecto a la rendicin de los vascos 9 . Un Obispo revelar en 1975: Cuando los Obispos tenamos alguna dificultad con la Administracin, acudamos a l, que la resolva siempre a favor de la Iglesia10. Los Superiores de las Ordenes Religiosas, espaoles o extranjeros, tenan al Pardo como uno de los lugares de confiada peregrinacin 11 . 3) Abog siempre con benevolencia y discrecin por la concordia en las relaciones Iglesia-Estado. Es significativo, entre otros, el incidente gubernamental con el Obispo Aoveros, en 1974: el Cardenal Tarancn atribuir a Franco (a quien sinceramente queramos y admirbamos) la solucin pacfica
del caso I2. El mismo Aoveros, pocos meses antes, al surgir una situacin conflictiva en torno a unos sacerdotes complicados en la violencia, haba propuesto a la Conferencia Episcopal una gestin ante el Jefe del Estado, manifestando que tena gran confianza en su genialidad, serenidad, eficacia aun ahora, y ponderacin13 En los ltimos quince aos del perodo, permaneciendo intacto el juicio de la Jerarqua, algunos sectores eclesisticos, promotores de cambio poltico, envolvieron a la persona de Franco en silencios o veladuras. La actitud de Franco no vari: Todo cuanto hemos hecho y seguiremos haciendo en servicio de la Iglesia, lo hacemos de acuerdo con lo que nuestra conciencia cristiana nos dicta, sin buscar el aplauso ni siquiera el agradecimiento (diciembre 1972)14. El Papa Juan XXIII en un determinado momento, en que por ciertas circunstancias no poda decir pblicamente su sentir, transmiti a Franco por un Cardenal romano una bendicin especialsima asegurndole su gran estima y cario 15 . Pablo VI, en los aos sesenta, declara que la fidelidad de Franco a la Iglesia le consuela y anima 16. Al morir, Franco dice en su testamento: Quise vivir y morir como catlico. En el nombre de Cristo me honro y ha sido mi voluntad constante ser hijo fiel de la Iglesia, en cuyo seno voy a morir17. En los funerales los Obispos diocesanos publicaron su gratitud, loaron la ejemplaridad de vida de Franco, su testimonio de fe, su amor a la Iglesia, su servicio eficaz a Espaa con inspiracin cristiana. Los que haban sido testigos inmediatos sealaron la hondura de su vida interior. Los testimonios episcopales constituyen un inusitado florilegio, que, en algn caso, alcanza calidad hagiogrfica18. No pocos apelaron a su intercesin celeste, lo mismo que numerosos visitantes de su tumba. Entre stos muchos sintieron reavivada su fe adormecida. Los monjes del Valle de los Cados atestiguan el hecho de
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IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas)
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a b u n d a n t e s c o n v e r s i o n e s 1 9 . E l c o n o c i d o l i t u r g i s t a P . Gar r i d o a c a b a de escribir (1985):

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tiano ejemplar, Madrid, 1985.
Ed.
Fundacin Nacional
Francisco Franco,
He tenido ocasin de leer muchos volmenes, referentes a las Causas de los Santos, durante mis repetidas y largas estancias en Roma, y puedo asegurar que jams me he encontrado con un caudal de testimonios de personas tan cualificadas y tan unnimes en manifestar la ejemplaridad y virtud de los siervos de Dios, como en el caso del Generalsimo Franco20.
Los valores morales alabados en Franco, como persona y como gobernante, sin entrar en lo poltico opinable, se exponen en el Boletn de Cuenca (citado en nota 2), pg. 18. Palabras del Cardenal Bueno Monreal, Arzobispo de Sevilla, pronunciadas en 1961 durante el acto pblico de inauguracin de un Seminario. Los informes secretos del Cardenal Gom a la Santa Sede, en R. Aisa, Gom. Recopilacin de juicios sobre la actitud religiosa de Franco, tomados de dichos informes, en F. F. (boletn informativo de la Fundacin Nacional Francisco Franco), nm. 20, octubre de 1981, pgs. 12-17. Se acumulan expresiones como stas: fervoroso cristiano, ejemplarsimo en su vida privada, absolutamente identificado con la Iglesia, ha puesto todos sus amores al servicio de la Iglesia y de Espaa, hombre de talento, justo, de autoridad suave y fuerte, sentido de justicia y de bondad, Franco cuenta con la adhesin de todo el pueblo catlico... Entre las garantas para la esperanza de que Espaa despus de la guerra se haba de organizar en consonancia con su tradicin catlica, el Papa Po XII seala: los cristianos sentimientos de que han dado pruebas inequvocas el Jefe del Estado y tantos colaboradores; juntamente con la legal proteccin que han dispensado a los supremos intereses religiosos y sociales, conforme a las enseanzas de la Sede Apostlica. (Mensaje al pueblo espaol, 16 de abril de 1939.) Publicaciones citadas en nota 2. Tambin, Faustino Moreno Villalba, Franco, hroe cristiano en la guerra, Madrid, 1985. Ver homila en Boletn Oficial del Obispado de Cuenca, 1976, pgs. 360 y sigs., y las mencionadas en nota 18. Es conocida la devota participacin y la confesin de fe en unin con el pueblo, ante la Eucarista, la Virgen Mara, el Apstol Santiago... (Sobre el Congreso Eucarstico Internacional de Barcelona, 1952, Surez, Franco, V, pg. 93.) Hay testimonios e intervenciones ante la Santa Sede, avalando la confianza en Franco y en la orientacin catlica del Gobierno, del Cardenal Gom (incluso cuando en 193940 aumentaba el recelo por la amenaza de penetracin nazi, y algunas formas de censura afectaron a una Pastoral suya);
NOTAS DEL CAPITULO IV

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Estado de nimo compartido por la Jerarqua. Fuentes histricas son la experiencia de las personas que an viven y todas las publicaciones de Institutos Religiosos, Accin Catlica, Asociaciones, durante aos. La unanimidad (ciertamente no menos del 99 por 100) resplandece en tres hechos: a) Personas, que la opinin actual tiene por adversas o discrepantes, expresaron ms que nadie, y no una sola vez, su calurosa adhesin: por ejemplo, el Cardenal Vidal y Barraquer (cf. R. Aisa, Gom, pg. 98), el Abad de Montserrat, D. Escarr (cf. Surez, Franco, IV, pg. 305) y hasta ltima hora el Cardenal Tarancn. b) Algunos, a quienes la opinin tiene por adictos, nunca se manifestaron en los primeros decenios, y no por oposicin, sino por insercin en un clima familiar que no necesitaba declaraciones. c) Cuando en los aos setenta lleg un tiempo de maniobras para el cambio poltico, ningn Obispo diocesano eludi el proclamar su estimacin positiva de la persona de Franco (vase adelante la nota 18).
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En La Iglesia y Francisco Franco (de J. Guerra, Boletn de Cuenca, septiembre de 1974) se transcriben veinticinco declaraciones pblicas de los Obispos y de la Santa Sede, correspondientes a los aos 1937-1968. En la nota 18 de este captulo se remite a las declaraciones del ao 1975. Vase tambin, P. Manuel Garrido, O.S.B., Francisco Franco, cris-
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IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas)
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del Cardenal Pla y Deniel, sucesor en Toledo; del Nuncio Apostlico. El mismo Vaticano no oculta, durante las discusiones en torno al viejo Concordato (ao 1940), su confianza en la catolicidad fiel de Franco, aumentada porque, mientras Alemania arrollaba a Polonia y a Francia, l demostr que no era pescador de ro revuelto, sino fautor de paz. Cf. Surez, Franco, III, pgs. 75 y sigs., 87, 269; IV, 428. Y cf. Antonio Marquina Barrio, La diplomacia vaticana y la Espaa de Franco (1936-1945), Instituto Enrique Flrez, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Madrid, 1983.
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Palabras dichas el 30 de noviembre de 1973 en la Asamblea Plenaria del Episcopado, segn apunte autgrafo tomado por el autor. Palabras de Franco en el Mensaje de fin de ao de 1972. A las transcritas precedieron las siguientes: Nuestro Gobierno, acorde con los sentimientos catlicos de la casi totalidad de los espaoles, ha mantenido invariablemente a lo largo de ms de siete lustros su actitud de respeto y cooperacin hacia la Iglesia. Todo cuanto..., etc. Informe del Cardenal Arzobispo de Toledo, que lo haba recibido del Cardenal de Curia Larraona. Cf. Boletn de Cuenca, noviembre-diciembre de 1976, pg. 365. Declaracin del Papa al Ministro de Justicia don Antonio Mara de Oriol, 13 de noviembre de 1965 (Surez, Franco, VII, pg. 252). Cuando en 1963 herva en torno a Franco la suspicacia y el desagrado ante la elevacin al papado del Cardenal Montini, cuyos gestos recientes haban molestado, Franco extrem e impuso el respeto con actitud religiosa (ibid., VII, pgs. 92-93). Estas y otras expresiones del Testamento fueron glosadas por muchos Obispos en sus homilas despus de la muerte de Franco. Las homilas de los Obispos han sido publicadas en los boletines oficiales de las Dicesis correspondientes. Muchas de las expresiones relativas a las actitudes religiosas y morales de Franco se han reproducido en el Boletn de Cuenca, febrero de 1976, pgs. 63-104. Homila del Cardenal Arzobispo de Toledo: Boletn de Cuenca, noviembre de 1975, pgs. 331-334. Manifestaciones del Obispo de Cuenca, ibdem, pgs. 319-330, noviembre-diciembre de 1976, pgs. 360-365. Declaraciones del Padre M. Garrido, monje del Monasterio del Valle de los Cados, al periodista alemn P. Warner, transcritas en parte en el Boletn de Cuenca, febrero de 1976, pgs. 105-106. Y cf. el libro citado en la nota 2. P. Manuel Garrido, O. S. B., Francisco Franco, cristiano ejemplar (citado en nota 2), pg. 157.
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En lo internacional, la Santa Sede cont siempre con el apoyo de Espaa para las causas que aqulla patrocinaba, por ejemplo, la internacionalizacin de los Santos Lugares de Palestina. Franco protegi a innumerables judos perseguidos en territorios ocupados por Alemania, en los aos 1942 y siguientes, y salv numerosas vidas dndoles acogida provisional y libre paso por Espaa. Fue Espaa la nica nacin que emprendi una operacin de salvamento de judos, que benefici a no menos de 46.000, lo cual impresion justamente a la opinin catlica norteamericana. Cf. Surez, Franco, III, pgs. 380-385, 535 y sigs. Hay que registrar tambin los indultos especiales concedidos por complacer al Papa o a peticin de ste (ibdem, IV, pg. 429, para el Ao Santo 1950, y otras ocasiones.) Boletn Oficial del Obispado de Vitoria, diciembre de 1975, pginas 482-483. Consideraba con especial atencin las peticiones de Obispos que tuviesen intencin social (Surez, Franco, IV, pgs. 304-305). Velaba por el buen nombre de la Iglesia. No dej airear situaciones o conductas, aunque le pudiesen servir como arma poltica (casos notables, documentados en Surez, Franco). Surez, Franco, III, pgs. 87-90, y los boletines de las Ordenes y Congregaciones. Solicitud por los monasterios de clausura, ibid., IV, pg. 430. As lo ha manifestado, ms de una vez, en Televisin. Elogio del amor de Franco a Dios y a Espaa, y afirmacin a quien sinceramente queramos y admirbamos, homila del Cardenal Tarancn corpore praesente en El Pardo, 20 de noviembre de 1975 (Boletn Oficial de la Archidicesis de Madrid-Alcal, 1 y 15 de diciembre de 1975, pgs. 801-802).
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V La accin pastoral y apostlica de la Iglesia

En los aos que siguen a la guerra el Clero acometi la tarea pastoral con nimo de suplir deficiencias y de mejorar, muy convencido de la necesidad de evangelizacin y formacin del pueblo 1 . Lo hizo en situacin de insuficiencia numrica y de estrechez econmica, sobrecargado de labores. Para muchos el trabajo era ilimitado, agobiante, si bien llevado con alegra. Sern precisamente los ms entregados los que, aos despus, se mostrarn impacientes ante el peligro de no aprovechar al mximo las inmensas posibilidades adormecindose en la misma proteccin legal que las proporcionaba. Pero esta autocrtica no puede velar el hecho del dinamismo subyacente 2 . La resaca de la guerra puso ante la accin pastoral los problemas de la reconciliacin. Ahora se silencia demasiado esta verdad: los sacerdotes, en general, quisieron ser ministros de reconciliacin; son innumerables los que ayudaron, en cuanto les fue posible, a los autores de daos (eran clebres los certificados de buena conducta generosamente inexactos); muchas familias, golpeadas por asesinatos, practicaron el perdn. Los Obispos, ya en 1937, haban invocado en favor de los verdugos los mritos de los mrtires, que moran perdonndoles. Y para la Iglesia fue un consuelo el que, mediante ella, la mayora de los que murieron por accin penal se reconciliaran con Dios 3 . Para atender a las exigencias de la evangelizacin y la formacin, fue preocupacin dominante de los Obispos el aumento y la preparacin de los sacerdotes y personas consagradas, y la participacin apostlica de los seglares en la Accin Catlica y otros movimientos. Muestra de la fecundidad de los esfuerzos de apostolado juvenil, y
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prueba inequvoca de la calidad espiritual renovada en la comunidad catlica fue la multiplicacin de vocaciones a la vida consagrada entre los aos 1940 y 1964. Algunas cifras se imponen. El nmero de seminaristas mayores candidatos al sacerdocio en el Clero diocesano pas de unos dos mil a ocho mil, cifra alcanzada ya en 1952 y mantenida con aumentos hasta 1964. Muy superior a la media de Europa y del mundo. En proporcin al incremento de habitantes, esos ocho mil equivaldran ahora a unos doce mil (y hay menos de dos mil). Los seminaristas menores pasaron de menos de cinco mil a unos catorce mil. El nmero total de seminaristas, en 1964, haba crecido respecto a 1934 un 300 por 1004. En 1964, el nmero de sacerdotes diocesanos era de 26.000 (aumento, 25 por 100), siendo las Dicesis 63 y las parroquias unas 20.000. Sacerdotes religiosos, 10.000 (aumento, 66 por 100). Total de Religiosos, en 150 Institutos: ms de 38.000 (aumento, 170 por 100). Religiosas, en 260 Institutos (unos 60, creados en Espaa estos aos): 109.000 (aumento, 60 por 100), de ellas 20.778 de clausura. Incluidos los Institutos Seculares, en 1964, haba en Espaa ms de 200.000 personas dedicadas por consagracin especial al servicio de la Misin de la Iglesia (de ellas, unas 30.000 fuera del pas), sin contar los centenares de miles de seglares apostlicos 5 . Caracteriza a los aos cuarenta y cincuenta el inters por cultivar formas de espiritualidad y de dedicacin misionera del Clero diocesano 6 . La Accin Catlica trabaja por integrar a los catlicos en la comunin fundamental de la Iglesia, con vinculacin cordial al Papa, a la Dicesis con su Obispo y a la Parroquia 7 . Gran solicitud por la regeneracin de la familia. Se insiste en que el apostolado es obligatorio para todo cristiano. Se subraya la necesidad de esa forma orgnica de colaboracin directa con la Jerarqua que es la Accin Catlica, animadora de todas las dimensiones de la misin de la
Iglesia. Al comenzar los aos sesenta, la Unin Nacional de Apostolado Seglar reuna ms de noventa organismos nacionales, de la Accin Catlica y de otros Movimientos; y el nmero de militantes asociados multiplicaba muchas veces el que suman todas las actuales organizaciones polticas y culturales 8 . La creatividad es nota distintiva de los dos primeros decenios. Casi todos los instrumentos de que est dotada la Iglesia actual (obras editoriales, catequticas, misioneras, medios de difusin, rganos de enseanza y cultura, accin asistencial, cauces de espiritualidad seglar, cine, etc.) se crearon o se reforzaron antes del ao sesenta. Recordemos unas lneas de accin dominantes:
Evangelizacin
La Predicacin se intensifica, acercndose a todos los lugares de vida y trabajo. Se utilizan todas las emisoras radiofnicas de Espaa; las propias de la Iglesia llegan a ser 47, red no igualada en Europa. Cerca de 700 revistas y boletines. Millones de folletos. Se editan unos 5.000 libros en los primeros veinte aos; hacia 1975 salan unos 1.900 ttulos al ao, con unos 13.000.000 de ejemplares 9 . Las Misiones populares reaniman la vida de fe de muchas comarcas. Se entregan a este ministerio ms de 8.000 sacerdotes seculares y religiosos, y alcanzan a ms de 3.000.000 de personas cada ao 10 .
Catequesis y enseanza religiosa
Llegan a todos los nios y jvenes. En las escuelas nacionales es muy intensa la colaboracin de los maestros. Las instituciones de la Iglesia tenan al final del perodo 6.852 escuelas propias (2.405 de Preescolar, 2.734 de Educacin Bsica, 822 de Bachillerato, 525 de Forma-
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cin Profesional, 23 de A. T. Sanitarios, 34 de Asistentes Sociales, 120 refundidas en 22 de Formacin del Profesorado), con cerca de 1.900.000 alumnos; y unos 280 centros de enseanza radiofnica. Dirigan 191 centros de educacin especial11. El nivel medio de formacin en las Universidades no pareci satisfactorio; se complet con una buena labor en algunos Colegios Mayores. Aadamos que la formacin de los asociados es tarea primordial de los Movimientos apostlicos 12 .
Movimientos de renovacin espiritual
Las manifestaciones pblicas del culto y las varias formas de piedad popular fueron practicadas con amor. Se preparan Congresos eucarsticos y marianos. Se multiplican las Consagraciones al Sagrado Corazn de Jess, a quien se dedican monumentos en las alturas de muchos pueblos 17 . Se apreci la importancia de la Cultura Religiosa Superior. Como no hay espacio para resear instituciones, digamos solamente que la Accin Catlica cre una serie de Centros, ms ligados a la accin, y que en un plano rigurosamente acadmico la Iglesia consigui tener cuatro Universidades, ms otras seis Facultades de estudios eclesisticos, y siete institutos de estudios tcnicos, con ms de 17.000 alumnos 18 . Semanas anuales de Teologa y Sagrada Escritura. Y la consiguiente coleccin de revistas y publicaciones, descollando por su difusin y densidad la Biblioteca de Autores Cristianos 19 . Misiones y cooperacin con otras Iglesias. En 1963 trabajaban fuera de Espaa 1.220 sacerdotes diocesanos, 12.151 religiosos, 16.451 religiosas. En 1948 se inici un sistema de cooperacin sacerdotal concertada con las Dicesis de Amrica, y en paralelo otro de seglares. Algunas Dicesis se encargan de territorios misionales 20 . El DOMUND, con su colecta para la Propagacin de la Fe21, aumenta en los diez primeros aos el 530 por 100. Obras y movimientos de espiritualidad y apostolado nacidos en Espaa, como el Opus Dei y Cursillos de Cristiandad, se propagan a muchas Iglesias de todo el mundo 22 . El ambiente pblico en relacin con la fe y la moralidad es objeto de atencin cuidadosa para los pastores y toda la accin apostlica. Los Metropolitanos dan dos instrucciones: sobre los medios catlicos de comunica-
Ejercicios espirituales. Un alto nmero de personas seglares se retira a meditar, para un compromiso de conversin personal y de apostolado. Adems de los focos clsicos de los Jesutas, las Dicesis erigen 140 Casas dedicadas a ese servicio espiritual, y surgen la Obra Parroquial de Cristo Rey, los Ejercicios por un Mundo Mejor y otras iniciativas. En veinticinco aos practican ejercicios en retiro 1.100.000 hombres, en unos treinta mil grupos 13 . Son incontables los ejercicios abiertos a multitudes de fieles14. El Opus Dei, a gran escala, y otros institutos seculares, cultivan la vocacin universal' a la santidad en la vida ordinaria 15 . En los aos cuarenta la Juventud de Accin Catlica, que desde 1936 expresaba con ardor y armona eclesial las motivaciones de fe del Movimiento Nacional, desarrolla su espiritualidad como Peregrinacin a Santiago. En este clima brotan el ao 1949 los Cursillos de Cristiandad: convivencias de unos tres das, guiadas por seglares y sacerdotes, para reavivar la vocacin cristiana de los asistentes y proyectarla en una vida coherente y apostlica. Se dirigen ante todo a los adultos; en los primeros quince aos movilizaron, en toda Espaa, a 150.000 hombres y 25.000 mujeres 16 . Muchas parroquias suscitaron as colaboradores activos entre sus feligreses.
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cin y sobre la castidad. Se organizan servicios permanentes de orientacin acerca de lecturas y espectculos 2 3 . Accin social y caritativa. En los aos cuarenta-cincuenta, numerosos sacerdotes y seglares viven simultneamente un esfuerzo ardiente de renovacin interior y una vibrante inquietud por la justicia social. Prevalece el estilo de la entrega personal a obras que aportaban soluciones inmediatas, m s que el de reclamaciones a la sociedad. En 1952, por ejemplo, la Iglesia animaba 26 sociedades benficas constructoras de viviendas; en los aos sesenta se pone en m a r c h a la campaa contra el h a m b r e en el m u n d o . Es de justicia que la historia registre la corriente continua de cerca de veinte mil religiosas y religiosos entregados a cuidar a los menesterosos, enfermos o desvalidos, logrando en algunos casos formar con los que pareceran desechos de la sociedad unos hogares llenos de alegra incomparable 2 4 . En el plano de la organizacin pastoral: Caritas se concibe como la realizacin del deber de ayuda y comunicacin de bienes que obliga a toda la comunidad cristiana 2 5 ; se establecen centros y semanas de estudios sociales 26 ; desde 1950 se acenta el apostolado obrero especializado 2 7 . La iluminacin pastoral acompaa la a n d a d u r a de la situacin econmica: de las once instrucciones de los Metropolitanos, cuatro se dedican a los deberes de justicia y caridad. Entonces se destacaron con vigor principios que luego a r b i t r a r i a m e n t e se darn como conciliares, por ejemplo la inseparabilidad entre la orientacin hacia la vida eterna y la promocin del bien temporal. Reflexin sobre la accin pastoral
b r e la unidad catlica y tolerancia de cultos, los intelectuales, los periodistas y escritores catlicos, la educacin, el magisterio eclesistico, la justicia social (cuatro), la moralidad pblica, las condiciones pblicas de la castidad y la Accin Catlica 28 . En 1956, un alto en el camino para la revisin de la accin apostlica y sus mtodos: el Congreso Nacional de Perfeccin y Apostolado. Durante once das, con diez sesiones simultneas, el clero diocesano y los institutos de vida consagrada estudian sus problemas de formacin y de actuacin en distintos campos del apostolado (enseanza bsica, media y universitaria; labor con intelectuales y en Colegios Mayores; Ejercicios Espirituales; Obras sociales; Misiones populares; Misiones de infieles; m u n d o sanitario; cine, prensa y radio) 2 9 .
NOTAS DEL CAPITULO V

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La Conferencia de Metropolitanos, reunida en Toledo los das 2-5 de mayo de 1939, seal la necesidad de promover la restauracin de la vida cristiana, aprovechando la buena disposicin en que ahora estn las autoridades y los pueblos en general: impulsando la instruccin, las misiones populares y los ejercicios espirituales y, sobre todo, mediante una predicacin verdaderamente apostlica, catequstica, homiltica (cf. Actas, tomadas del Archivo del Cardenal Gom y reseadas en Hispania Sacra, 34, y en R. Aisa-Gom.) El autor es testigo. Se agradeca el marco institucional favorable, luego sancionado en el Concordato. Pero contra el tpico injurioso de que los catlicos se contentaban con eso, es justo recordar que se senta generalmente la necesidad de trabajar a fondo y de modo evanglico en ese marco, y algunos advirtieron que las ventajas de ste, sin aquel trabajo, podran ser contraproducentes. Carta colectiva, de 1937. Dios sabe que amamos en las entraas de Cristo y perdonamos de todo corazn a cuantos, sin saber lo que hacan, han inferido dao gravsimo a la
El magisterio pastoral hasta 1965 se condensa en las once instrucciones que los Metropolitanos publican so-
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Iglesia y a la patria. Son hijos nuestros. Invocamos ante Dios y en favor de ellos los mritos de nuestros mrtires..., que murieron perdonndoles. Y refirindose a los autores de la brbara destruccin, los Obispos espaoles notifican a los de todo el mundo: Al morir, sancionados por la ley, nuestros comunistas se han reconciliado en su inmensa mayora con el Dios de sus padres.
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Libros catlicos de Espaa: catlogo de la Exposicin presentada por el Instituto Nacional del Libro Espaol en homenaje al Concilio Vaticano II en Roma, 1963. Gua de medios de comunicacin social de la Iglesia en Espaa, con datos resumidos en Gua de la Iglesia en Espaa 1979. La Federacin del Apostolado de la Palabra comprenda 8.600 sacerdotes, participando 16 Institutos Religiosos. Su campo de accin eran las Misiones Populares, los Ejercicios Espirituales y el Catecismo. Por ejemplo, en el perodo anterior a 1964 los Pales, con cooperacin del Clero secular, haban organizado 29 Grandes Misiones, que llegaron a ms de tres millones y medio de personas. El nmero de Institutos Religiosos dedicados al ministerio escolar era de unos 170. El nmero de alumnos en las escuelas de la Iglesia, el ao 1975, era: 288.035 en Preescolar; 1.310.356 en General Bsica; 189.983 en Bachillerato; 71.306 en Formacin Profesional; 4.465 en A. T. Sanitarios; 6.780 en Formacin del Profesorado. El autor examin el estado de la formacin religiosa universitaria en el Congreso Nacional de Perfeccin y Apostolado 1956. Circulaba entonces una Encuesta preocupante de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas, de Valladolid (1952). Exposicin, Roma: Por ejemplo, en 1963 practicaron Ejercicios en 1.592 tandas 55.237 hombres, de los cuales el 34 por 100 eran estudiantes y el 15 por 100 trabajadores. La Obra Parroquial de Cristo Rey dirigi, entre 1945 y 1964, 594 tandas con 29.700 ejercitantes varones. La Obra de Ejercicios Parroquiales de Catalua movi, en veinticinco aos, a 65.000 adultos. Los Ejercicios por un Mundo Mejor, entre 1956 y 1963, tuvieron 298 cursos, con 29.030 asistentes. En Vitoria se estableci, el ao 1952, una Escuela de Directores de Ejercicios. Eran como Misiones populares anuales. Por ejemplo, millares de universitarios respondan a la llamada de la predicacin cuaresmal. Muy extendido e intenso el influjo espiritual de los sacerdotes de la Sociedad Sacerdotal de la Santa Cruz Opus Dei. El Opus Dei se orientaba ya hacia una forma cannica ms secular, que haba de ser la de Prelatura Personal segn el nuevo Cdigo de Derecho.
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Datos estadsticos sobre vocaciones: en Gua 1954 (y aos siguientes); Exposicin, Roma. Ya en 1948, el socilogo Severino Aznar public el estudio La Revolucin espaola y las vocaciones eclesisticas, en Revista Internacional de Sociologa, nm. 21, enero-marzo 1948. Respecto al ao 1934, el nmero de seminaristas haba crecido segn un promedio de 220 por 100, superado en 35 dicesis. Los alumnos de Seminario Mayor, comparando los aos 1934 y 1947, crecieron en algunas Dicesis entre el 300 y el 440 por 100. En el ao 1964, el nmero de seminaristas en Espaa de cada 10.000 catlicos era de 2,9. La media de Europa, 1,9. La media del mundo, 1,5. Entre las vocaciones, algunos centenares eran de jvenes adultos (vocaciones tardas). Exposicin, Roma. Datos estadsticos sobre sacerdotes y religiosos en el mundo entero: Gua 1954 y sigs., y serie del Anuario Pontificio. Hubo muchas iniciativas y movimientos para afirmar en los dedicados al servicio pastoral exigencias de vida espiritual y de disponibilidad misionera no menores que en los religiosos. Bajo el patrocinio del Beato Juan de Avila se forman equipos de sacerdotes del Clero secular que participan en Misiones Populares. Renace, como otras veces en la historia, el deseo de vida en comn. Se celebraron con especial intensidad el Da del Papa, el Da del Prelado, el Da de la Parroquia (en la fiesta del Buen Pastor). Por ejemplo, la rama de Mujeres A. C, tena 150.000 miembros; la Juventud Obrera A. C, 87.000; las Hermandades del Trabajo, 113.000... Como referencia para justipreciar estas cifras, se puede indicar que en 1979, segn informe oficial de la Conferencia de Obispos, las Mujeres de A. C. tenan 11.000 miembros, y la Juventud Obrera, 800 (y unos 1.900 en iniciacin).
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Exposicin, Roma. Congreso Eucarstico Internacional de Barcelona; Congresos Eucarsticos Nacionales de Granada, Zaragoza, Len, Sevilla, Valencia. Congresos Marianos. Numerosos Congresos Diocesanos. Peregrinaciones de la imagen de Nuestra Seora de Ftima. Campaas del Rosario del Padre Peyton, etc... Universidades de Salamanca, Comillas, Deusto (en que se integr la Facultad Teolgica Je Oa), y Navarra. Facultades Teolgicas de Barcelona (dos), Burgos, Granada, Vitoria, Valencia. Instituto Espao de Estudios Eclesisticos, en Roma. Instituto Catlico de Artes e Industrias, Instituto Qumico de Sarri, Estudios Universitarios y Tcnicos de Guipzcoa, Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas, Escuela Superior Tcnica Empresarial Agrcola de Crdoba, Colegio Universitario Mara Cristina de El Escorial, Centro de Estudios Superiores de Alicante. Y otros Institutos y Centros de estudios. Circulaban unas 60 Revistas de cultura superior, pertenecientes a instituciones eclesisticas. De ellas, 52 creadas dentro de los aos 1940-1960. La Biblioteca de Autores Cristianos (1944) haba dado a luz, hasta 1975, 430 ttulos: Fuentes, Autores clsicos y Autores contemporneos; algunos con tiradas copiosas y con reediciones. Lleg a haber 15.085 misioneros religiosos espaoles, dotados de Cdula Misional, en 60 Misiones. El total de religiosos y sacerdotes espaoles en el extranjero, registrados a fines del ao 1960, eran de 26.264. De ellos: 10.461 eran miembros de 57 institutos masculinos; 15.803, miembros de 190 institutos femeninos. La OCSHA (Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana) se cre en 1948. La OCASHA naci para la cooperacin apostlica de mujeres seglares. El IEME (Instituto Espaol de Misiones Extranjeras), fundado muchos aos antes, se reorganiz en este perodo, canalizando la participacin de sacerdotes diocesanos en Misiones. Desde 1948 se celebran anualmente las Semanas Misionales de Burgos. Cf. Exposicin, Roma: Gua 1954 y sigs.; Catlogo de los misioneros y de los religiosos espaoles en el extranjero, por el Consejo Superior de Misiones, Ediciones Espaa Misionera, Madrid, 1962.
La colecta para las Obras Misioneras Pontificias pas de 3.542.868 pesetas en 1943 a 18.747.789 pesetas en 1952. Los Cursillos de Cristiandad, ya en 1963, funcionaban en 33 pases (cf. Exposicin, Roma). La Conferencia de Metropolitanos, de acuerdo con la Santa Sede, publica en 1950 una instruccin sobre los medios de comunicacin, dirigida a los periodistas y escritores catlicos, con orientaciones sobre la lectura, crtica, propaganda y publicidad de obras literarias, teatrales o cinematogrficas de carcter heterodoxo o inmoral. Instruccin de 1957 sobre Moralidad pblica (la inmoralidad afecta a todos los mandamientos del Declogo, a los que se han dedicado otros documentos; ahora se trata de la castidad y sus peligros pblicos). Recurdese, entre otros, los famosos hogares del Cottolengo Ya en 1954 se contaban 17.500 religiosos y religiosas entre gados en establecimientos benficos al servicio de enfermos, leprosos, lisiados, raquticos, ancianos, nios... (cf. Gua 1954). Caritas ser pronto una de las instituciones asistenciales ms eficaces, como animadora y canalizadora de la aportacin voluntaria de los catlicos. Promovi tambin estudios y publicaciones sobre la pobreza y la comunicacin de bienes Se celebran con regularidad las Semanas Sociales (la primera se haba tenido en 1906). El Instituto de Estudios Sociales Len XIII se cre en 1948. En distintas Dicesis se establecen Escuelas de Enseanza Social. En los aos cincuenta y comienzos de los sesenta se desarrollan: las Hermandades Obreras de Accin Catlica, masculina y femenina (HOAC); las Juventudes Obreras de Accin Catlica, masculina y femenina (JOC); las Hermandades de! Trabajo; la Vanguardia Obrera Social y la Vanguardia Obrera Juvenil (ligadas a la Compaa de Jess); el Hogar del Empleado... Abundan las Cartas Pastorales de los Obispos diocesanos, De tiempo en tiempo, el sentir de los Obispos se recoge en Instrucciones colectivas promulgadas por los Metropolitanos, las cuales no se publicaban entonces hasta haber recibido la aprobacin de la Santa Sede. Instruccin sobre la tolerancia y la libertad de cultos, 1948; sobre publicaciones y
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espectculos, 1950; sobre deberes de justicia y caridad y orientaciones morales sobre la situacin econmica: 1951, 1955, 1959, 1962; sobre la Educacin y la Iglesia, con ocasin del proyecto de Ley de Enseanza Media, 1952; sobre la funcin del Magisterio de la Iglesia y su derecho a defender la Doctrina y a dar juicio moral acerca de la vida pblica, 1955; declaracin sobre la m ;in de los intelectuales catlicos y sobre la legtima paternidad de la Jerarqua en favor de los fieles, 1956; sobre moralidad pblica en materia de castidad, 1957; promulgacin de los nuevos Estatutos de la Accin Catlica, 1959.
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VI La cooperacin del Poder civil con la Iglesia

En su primera comunicacin con la Santa Sede, en 1936, el Jefe del Estado ofrece la seguridad de que no slo respetar la libertad de la Iglesia en el ejercicio de sus funciones propias, sino que prestar su leal concurso, persuadido de lo beneficiosa que ser la mutua colaboracin1 Actitud que mantuvo invariable hasta el final 2 . La Santa Sede, los Obispos, la Accin Catlica proclaman con frecuencia que el Rgimen de Franco favoreca la misin espiritual de la Iglesia con respeto a su independencia y aprecio de su fecundidad social 3 . En 1940, el Padre General de la Compaa de Jess informa al Papa por escrito que el 99 por 100 de los jesutas, desde Asturias hasta Andaluca, sealan concordes un renacimiento espiritual magnfico, abiertamente fomentado por el Caudillo y el Rgimen 4 . Una legislacin de inspiracin cristiana hace que las instituciones suministren condiciones favorables para la vida catlica. Se destacan la proteccin legal a la Familia y el Matrimonio cannico y a la Educacin cristiana. En este campo el ms delicado de la vida social se reconocieron los derechos de la Iglesia, de los padres y de los educandos con amplitud sin par en el mundo. Se dieron facilidades para el ministerio de la Predicacin y la Formacin catequtica. Para tener publicaciones y emisoras y crear instituciones escolares. Exencin de censura para los Boletines Oficiales diocesanos y para el rgano de la Accin Catlica. Posibilidades de acceso a las instituciones del Estado para la accin pastoral, mayores a veces que la capacidad de aprovecharlas: a todo el sistema escolar (en la enseanza primaria se procuraba que los maestros sintonizasen con la demanda religiosa de los padres); a la ju-
El Congreso fue organizado y publicado por el Secretariado del Episcopado Espaol.
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ventud en el Frente de Juventudes y en el Ejrcito; a la Seccin Femenina, que en su labor social foment un tipo armonioso de mujer cristiana, con notables logros de fineza espiritual y litrgica; a la asesora religiosa de Sindicatos; a la Radio Nacional, como tambin a las Cadenas privadas; a la Televisin, que en los aos sesenta-setenta, por medio de sacerdotes y seglares elegidos conforme al Concordato, fue un portavoz semanal del Papa, mientras cunda la confusin y la indisciplina en algunos ambientes eclesisticos. Los estudios superiores de Teologa, Sagrada Escritura e Historia Eclesistica se incorporan al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas 5 . El criterio fijado por la Jerarqua a los sacerdotes que actuaban en organizaciones civiles era que iban no como miembros de un partido ni como funcionarios del Estado, sino como sacerdotes enviados para predicar la doctrina de la Iglesia y la prctica de la Religin 6 . Un Consejo Superior de Misiones (1940) protega con la Cdula Misional a todos los Religiosos que en virtud de obediencia actuaban en el exterior. En 1953, a un Obispo con dificultades para albergar a tantas vocaciones sacerdotales, que excedan de las necesidades diocesanas, Franco le dijo: Si no las necesita usted, las necesita la Iglesia y, concretamente, Amrica y las Misiones 7 . En el campo de la accin estatal para salvaguardia de la moralidad pblica se regula la participacin asesora de la Iglesia y an en algunos casos su derecho a vetar determinadas publicaciones 8 . La ayuda econmica del Estado a la Iglesia se dio en tres planos. El primero, las exenciones tributarias que favorecen el servicio pblico del culto y el apostolado 9 . El segundo, la reconstruccin inicial de edificios dentro del plan de Regiones Devastadas por la guerra, y las subvenciones para construccin de templos y, sobre todo,
de los grandes centros necesarios para acoger la riada de vocaciones (Seminarios diocesanos, Colegio Espaol de Roma, Casas Religiosas de Formacin). Esto se llev inversiones copiosas, si bien hay que advertir que se unan a colectas y donativos y que esta clase de obras, por su austeridad y modo de administracin, cuestan varias veces menos que las anlogas civiles. En tercer lugar, la dotacin de las personas 10 . Esta fue siempre modestsima, por debajo del salario mnimo. Hubo un momento en que su elevacin qued congelada, con asentimiento de los Obispos, por no estorbar la subida de los maestros de Enseanza Primaria. En una primera fase (aos cincuenta), las dotaciones mensuales de las piezas eclesisticas (cannigos, prrocos, capellanes, profesores de Seminario...) se cifraban entre 1.000 y 1.500 pesetas. En una segunda fase (hasta el ao setenta) se aadi una gratificacin de dos mil (total, menos de 3.500). Desde 1970, 5.000 pesetas. Los Obispos incluyendo complementos trimestrales por visita, representacin, etc. recibieron en las tres fases, respectivamente, 5.600, 7.600 y unas 10.000 pesetas. Por otra parte, a los Religiosos con voto de pobreza se conceda en sus viajes por ferrocarril una bonificacin del 50 por 100 ". Como no haba progresado la prevista constitucin de un Patrimonio, que de algn modo sustituyese al confiscado por la Desamortizacin, en 1966 el Gobierno propuso estudiar un sistema de dotacin que fuese un porcentaje fijo de los Presupuestos del Estado y que se entregara globalmente al Episcopado para su distribucin. Los Obispos no llegaron a dar curso eficaz a la propuesta. (De haberse aplicado el sistema, la dotacin de 1968 se hubiera multiplicado por 3,5; la de 1985 se hubiera multiplicado por 20.) En proporcin al total de los Presupuestos del Estado, la dotacin efectiva de los aos sesenta giraba en torno al 0,6 por 100; la de los aos ochenta, en torno al 0,1 por 10012.
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Convenio sobre nombramiento de Obispos.Sobre esto, Franco mostr al principio su aversin: no quiero ser como los polticos del antiguo rgimen que hacan obispos13. Despus el Gobierno y los juristas de la Espaa Nacional pensaron que deba mantenerse el derecho de presentacin vigente en el Concordato de 1851. La Santa Sede prefera dar por muerto ese Concordato. Las negociaciones de 1940 fueron difciles, complicadas adems con los recelos que suscitaban la guerra mundial en curso y las incgnitas de un posible orden europeo guiado por Alemania. Finalmente, Franco prefiri dejar en suspenso el Concordato antes que permitir una ruptura diplomtica y accedi a una regulacin o modus vivendi, por el Convenio de 1941, que aseguraba a la Iglesia la continuacin de los captulos fundamentales del viejo Concordato, incluida la confesionalidad catlica14. En cuanto al nombramiento de Obispos, se implant el sistema sugerido por la Santa Sede. No era un derecho de presentacin directa, como el que haba tenido antes Espaa, y tiene an ahora Francia en algunas Dicesis por virtud del Concordato napolenico, sino un simple procedimiento de seleccin de candidatos, que haca el Nuncio, el cual compona listas de seis previa consulta al Gobierno. El Papa, que poda siempre poner otros, seleccionaba una terna, de la cual el Jefe del Estado presentaba uno. La iniciativa, el juicio de aptitud y la decisin estaban en manos de la Santa Sede l5 . De hecho, Franco, segn su testimonio, nunca tom personalmente la iniciativa de recomendar a personas determinadas; slo en un caso de traslado dio un consejo, no atendido 16 . Si en algn poltico hubiera habido veleidades regalistas, en Franco, no 17 . El Concordato de 1953 recoge y solemniza en un acuerdo general las relaciones ya existentes. Garantiza toda la independencia y las inmunidades deseadas por la Iglesia y previstas en el Derecho Cannico. Hombres
como Ruiz Gimnez lo gestaron y lo alabaron. La opinin catlica lo calific entonces de Concordato modelo entre la Santa Sede y un Estado Catlico en el siglo XX18. Se ha comentado que casi todo eran concesiones o reconocimientos en favor de la Iglesia y que el Estado reciba solamente un poco, y se ha intentado explicar esa desproporcin diciendo que el Concordato significaba mucho polticamente para el Rgimen, que estaba dispuesto a pagarlo caro. Sin desconocer las ocasionales ventajas polticas y diplomticas, se impone una evidencia histrica: para el Rgimen de Franco no se trataba de una simple relacin contractual entre extraos, de do ut des; las concesiones expresaban la confesionalidad interna de un Estado que estimaba como deber propio el facilitar la vida y la formacin religiosa de los ciudadanos. Lo que daba a la Iglesia no lo daba a otro, lo daba a su pueblo.
* * *
Muchos suponen, desde afuera, que las facilidades se obtendran a costa de la libertad. Desde dentro, la historia est muy clara. La Iglesia no concibe su libertad como simple independencia, sino como libertad para cumplir su misin. La creacin de condiciones propicias y la proteccin no se contraponen a la libertad; segn el Concilio Vaticano II son la dimensin positiva de la libertad civil religiosa, lo que la hace efectiva. La posibilidad efectiva de educar en la fe a todos sus hijos es la suprema expresin de la libertad de la Iglesia; y es un hecho notorio, por ejemplo, que en la libre Francia, por razn de la poltica escolar del Estado, la Iglesia como comunidad slo consegua dar formacin catequtica a menos del 10 por 100 de los bautizados. Y basta un mnimo cambio en la jornada de vacacin semanal de las escuelas para eliminar esa reducida po-
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sibilidad 19 . La proteccin espaola garantizaba la posibilidad total. Y aplicaba adems algo que ha proclamado el Concilio: el derecho de los nios y jvenes, no slo a una libertad neutra, sino a ser estimulados en el aprecio y asimilacin de los valores morales y religiosos20. La pregunta sobre libertad parece ms pertinente en cuanto al nombramiento de Obispos. El hecho histrico es que se nombraron siempre candidatos seleccionados por la Iglesia. Correspondan al tipo dominante de sacerdote, formado por ella. Al final del perodo, el Estado opuso alguna dificultad para aceptar a algunos; pero, en conjunto, la Iglesia nombr a quien quiso. No pocos presumen que el disfrute de la proteccin llevaba a la Jerarqua a la autocensura en su predicacin y denuncia sobre el orden poltico, que es tambin misin de la Iglesia. No pensaban as los protagonistas, no porque olvidasen el derecho-deber de la Jerarqua a dar juicio moral sobre la vida pblica (lo haban enseado mucho antes del Concilio)21, sino porque tenan como admisible el Sistema de acuerdo con la doctrina de la Iglesia; y en cuanto a disentimientos sobre su recta aplicacin y sobre su perfeccionamiento, actuaron con toda libertad, como veremos. El que esto escribe ha visto practicar y ha practicado actitudes de independencia que luego no han sido igualadas cuando lleg la hora de los autofrenos por no inquietar al sistema de partidos 22 . El Cardenal Pla deca en 1945: Hemos de reconocer que, en general, desde muchos siglos no se haba reconocido tanto terica y prcticamente la independencia de la Iglesia como por el actual Gobierno23. El Cardenal Quiroga, en 1954, pblicamente y delante del Jefe del Estado: Cualquier servidumbre, la Iglesia la rechazara hasta el martirio24. En los documentos de 1966 y 1973, despus del Concilio, el Episcopado no dejar de
agradecer las facilidades dadas hasta entonces por el Estado.

NOTAS DEL CAPITULO VI
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Carta del Cardenal Gom al Cardenal Pacelli, Secretario de Estado de Su Santidad, 1 de enero de 1937, informando sobre la primera entrevista oficial de Gom, en su condicin de representante oficioso de la Santa Sede, con el Generalsimo Franco, tenida en Salamanca el 29 de diciembre de 1936. El Jefe del Estado Espaol, convencido de que la Iglesia necesita las mximas garantas de su libertad en orden a sus fines y funciones especficas, se complace en ofrecer a la Santa Sede la seguridad de que no slo respetar esta libertad de la Iglesia en el ejercicio de sus funciones propias, sino que prestar su leal concurso, persuadido de que de la mutua colaboracin de ambos poderes, espiritual y temporal, habrn de redundar copiosos bienes para la Iglesia y para la misma nacin (cf. R. Aisa, Gom, pg. 403). El 3 de noviembre de 1973, en un comunicado conjunto sobre el encuentro entre el Secretario del Consejo para los Asuntos Pblicos de la Iglesia, Monseor Casaroli, y el Ministro de Asuntos Exteriores, el Gobierno espaol dice, con palabras tomadas del mensaje de Franco a la nacin al final del ao 1972, que acorde con los sentimientos catlicos de la casi totalidad de los espaoles, ha mantenido invariablemente a lo largo de ms de siete lustros una actitud de respeto y cooperacin hacia la Iglesia. Cf. reconocimientos de los Papas aludidos en los captulos III y IV. La posicin de la Accin Catlica ante Franco y su Rgimen fue proclamada ms de una vez por su Junta Suprema; cf., v. gr., Ecclesia, 1944, pg. 173. Cf. tambin Boletn de Cuenca, septiembre 1974, pgs. 6, 13. Surez, Franco, III, pg. 89. Instituto Francisco Surez, de Teologa; Instituto San Raimundo de Peafort, de Derecho Cannico; Instituto Enrique Flrez, de Historia Eclesistica. En 1950, el Estado reconoci valor profesional a los ttulos del Instituto Catlico de Ingeniera (ICAI), muy antigua reclamacin de la Compaa de Jess.
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Declaraciones del Cardenal Primado, Pla y Deniel, en 1945, y del Obispo Asesor Nacional Eclesistico de Sindicatos, a propsito de los asesores de esta Organizacin (cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 10-11). Testimonio del Obispo de Orense en la homila de la Misa funeral por Franco (Boletn de Orense, diciembre 1975, pginas 229 y sigs.). Se refiere a una conversacin en 1953, durante la inauguracin del Seminario Mayor. Tambin haca falta un Seminario Menor ms grande, si se quera acoger el aflujo de vocaciones, aunque no necesarias para la Dicesis. No tiene derecho a despreciar las vocaciones sacerdotales que Dios le da... Vocales en las Comisiones de censura de cine, etc. Concordato entre la Iglesia y el Estado Espaol, 1953, art. 20. y 11 Cf. Diccionario de Historia Eclesistica, del Instituto Enrique Flrez, voz Patrimonio Eclesistico (transcribe ntegra la dotacin del Ministerio de Justicia a la Iglesia en 1968). Cf. Boletn de Cuenca 1979, pg. 45. Los Presupuestos del Estado,, entre 1968 y 1986, se han multiplicado por 42. La dotacin de la Iglesia en el mismo perodo se ha multiplicado por 7. N. B.El artculo 19 del Concordato de 1953 estableca: La Iglesia y el Estado estudiarn de comn acuerdo la creacin de un adecuado patrimonio eclesistico que asegure Una congrua dotacin del culto y del clero. Mientras tanto, el Estado, a ttulo de indemnizacin por las pasadas desamortizaciones de bienes eclesisticos y como contribucin a la obra de la Iglesia en favor de la Nacin, le asignar anualmente una adecuada dotacin. Informe del Cardenal Gom a la Santa Sede, 12 de mayo de 1937 (R. Aisa, Gom, pg. 450). Sobre las negociaciones de 1940-1941, A. Marquina, La diplomacia vaticana (citada en nota 8 del captulo IV); texto del Convenio de 7 de junio de 1941; ibdem, pg. 544. Cf. Surez, Franco, III, pgs. 268-272. Adems, la Santa Sede poda incorporar al Episcopado espaol obispos nombrados directamente, sin intervencin del Gobierno. Entre los obispos existente en 1975, los nombrados de este modo eran 41
(de ellos, el autor de estas lneas). Casi la mitad del total. Vase Apndice en pgs. 93 y sigs.
16
Confidencia de Franco a una comisin de la Conferencia Episcopal. Alusin a criterios regalistas en Alberto de la Hera, Las relaciones entre la Iglesia y el Estado espaol bajo el General Franco, revista La Ley, Madrid, 4 de septiembre de 1981, pgina 13. Cf. Surez, Franco, IV, 405, 427; V, 79 y sigs., 94 y sigs. Y abundante bibliografa. Declaracin del responsable nacional de la Catequesis ante altas jerarquas de la Iglesia de Francia y un Cardenal espaol, presentes los medios de comunicacin catlicos, durante una reunin en Versailles, ao 1955. En 1978 cundi la alarma entre los Obispos franceses al anunciarse un cambio en la jornada de vacacin (cf. Boletn de Cuenca 1979, pginas 28-30). Concilio Vaticano II, Gravissimum educationis, 1.
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21 Instruccin de los Metropolitanos sobre el Magisterio de la Iglesia, 1955 (Doc. col. 284).
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Baste evocar la firmeza de los Cardenales Primados, Gom y Pla. Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pg. 12. Ibdem, pg. 13. Testimonio del Obispo Secretario de la Conferencia, Boletn de Cuenca, julio de 1973, pg. 334.
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Criterio de la Iglesia sobre el orden poltico (1939-65)

Durante la guerra, el Episcopado, que vea bien la orientacin bsica del Movimiento Nacional, declar a los obispos de todo el mundo que no se haca solidario de conductas, tendencias o intenciones que pudiesen desnaturalizarlo en el futuro 1 . Rechazaba la tentacin estatista o totalitaria 2 . El Cardenal Gom haba sealado en Europa, frente a la revolucin liberal, la tendencia de algunos Estados a absorber toda actividad social 3 . Dentro de una comn adhesin al Movimiento en lo sustancial, hubo inicialmente en la Iglesia dos posturas. Por un lado, la Jerarqua y la casi totalidad del clero y los religiosos adems de abstenerse en la discusin sobre frmulas polticas opinables expresaron preocupadas reservas ante el posible influjo de ideologas paganizantes, como el nacionalsocialismo alemn, concretamente en relacin con la Falange 4 . Por otro lado, unos pocos clrigos estimaron oportuno mostrar una identificacin mayor y sin reservas. As, el consiliario Enrique y Tarancn, en su Curso de Accin Catlica, publicado en Burgos el ao 1938, da gracias a Dios por la supresin de los funestos partidos polticos, sustituidos por una organizacin nica, Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS: la Accin Catlica debe mirar con simpata esta milicia, y an debe orientar hacia ella a sus miembros5. En verdad, los recelos se fueron disipando por la misma configuracin del Rgimen (Fuero del Trabajo, Fuero de los Espaoles...), que segua la directriz tantas veces reiterada por Franco: Unir lo nacional con lo social, todo bajo el imperio de lo espiritual, es decir, de la ley de Dios. Las obras de la Falange (Frente de
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Juventudes, Seccin Femenina, Auxilio Social...) demostraron su sincera orientacin catlica 6 . La oposicin diametral entre el falangismo cristiano y el neopaganismo nazi se manifest con extraordinaria valenta en 1942 en el Congreso Internacional del Movimiento Juvenil Pan-europeo, celebrado en Viena. Alemania, victoriosa, dominaba los proyectos de nueva Europa. La Iglesia tema justamente el sesgo que se diese a la educacin de la juventud. En efecto, ante las delegaciones de pases neutrales y ocupados, los alemanes propugnaron la tica del paganismo y el antijudasmo. La reaccin de la delegacin espaola logr que las juventudes europeas proclamasen oficialmente la visin religiosa de la vida: La fe en Dios y los valores de familia, pueblo y patria, el honor, el trabajo y la libertad constituyen el cimiento indestructible de la nueva comunidad europea 7 . Por eso, sin prejuzgar lo mucho opinable, la Iglesia espaola acepta sin dificultad el tipo de organizacin poltica que se iba configurando. Un sistema de participacin orgnica era, y es, conciliable con la doctrina de la Iglesia 8 . Era el preferido entonces en sus documentos, como igualmente en los de eminentes polticos liberales y socialistas 9 . Decidir cul sea el sistema ms adecuado a las circunstancias corresponde a la autonoma civil. Todava en 1955, el Secretario del Episcopado, Monseor Tarancn, declara que compete al Estado apreciar qu rgimen de organizacin sindical es el ms apto en un momento dado y que la licitud moral de un Sindicato nico es en principio indudable 10 . Por lo dems, en los aos postblicos, de circunstancias tan complejas, se estaba an en un proceso de institucionalizacin, cuyo ritmo tena que subordinarse a la creacin de imprescindibles condiciones econmicas, sociales y pacificadoras. Sin embargo, la Jerarqua espaola no se desentiende de su posible influjo espiritual en el campo poltico.
Con sobriedad, los Obispos y el Papa aconsejan proseguir en la estructuracin del Estado segn los ideales cristianos y promueven la autentificacin del sistema por la va de la participacin 11 . En el momento culminante de la institucionalizacin del Rgimen, 1956, lo decisivo para lograr que Franco retirase un proyecto, que a muchos pareca limitativo de la participacin plural, fue una gestin de los Cardenales. Estimaban necesario, de acuerdo con el espritu del Movimiento Nacional, excluir tanto el liberalismo de una democracia inorgnica como la dictadura de un partido nico, y promover en cambio una actuacin y verdadera representacin orgnica 12 . No postulaban la partitocracia que vino despus; pero sta, si atendemos a la gnesis de posibilidades histricas, debe ms a la accin episcopal de 1956 que a ninguna otra posterior 13 . La atencin del Episcopado sintonizaba ante todo con las necesidades urgentes de gran parte del pueblo, y prodig en este campo su adoctrinamiento moral. Entre 1945 y 1965 reiter los aldabonazos para despertar la conciencia social de los ciudadanos. Pocas veces se ha fustigado tanto como en los aos cincuenta a los cristianos espaoles por su dficit en la materia, quiz forzando un poco el argumento comparativo con otros pases 14. Al mismo tiempo se reconoca la obra del Gobierno: en 1950, el Cardenal Arzobispo de Tarragona afirma que en toda la Historia Moderna de Espaa no se conocan tantas realizaciones sociales como las que, bajo signo catlico, se producan desde 193615. Al iniciar los sesenta, respondiendo a preocupaciones convergentes de los Obispos y del Sindicato, se crearon Fondos econmico-sociales, como el de Igualdad de Oportunidades en la Enseanza, de reconocida fecundidad en la promocin de los modestos 16 . La confesionalidad catlica del Estado, especialmen-
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te en una nacin que es catlica casi en su totalidad, era enseanza firme de la Iglesia y tradicin espaola constitucional y concordada 17. Sorprendi que el mismo da en que asumi la jefatura del Estado, el 1 de octubre de 1936, Franco hablase de un Estado no confesional, con alarma de la Iglesia y de la Comunin Tradicionalista. Se aclar que lo que Franco exclua era el concepto turbio de confesionalidad (que an ahora se maneja) como interferencia de las Instituciones; pero no su ncleo autntico de culto a Dios e inspiracin cristiana de la accin poltica 18. Desde la primera hora, con satisfaccin de la Iglesia y en conformidad con sus requerimientos, las Leyes Fundamentales proclaman que el Estado y la Monarqua son catlicos, sociales y representativos 19. Entre los Principios inmutables del Movimiento Nacional, el segundo dir: La nacin espaola considera como timbre de honor el acatamiento a la ley de Dios, segn la doctrina de la Santa Iglesia Catlica Apostlica y Romana, nica verdadera y fe inseparable de la conciencia nacional, que inspirar su legislacin20. En cuanto a la vigilancia del Estado sobre las agresiones contra la fe y moral en la vida pblica, y la consiguiente accin censora, la Iglesia cree antes y despus del Concilio que los abusos de la libertad de publicar y exhibir conculcan un triple derecho: de las familias a la educacin de los hijos, de los jvenes a la estimulacin positiva, de todos a un ambiente social propicio para el bien. Pablo VI insistir en el deber de los gobernantes de evitar la difusin de lo que menoscaba los valores fundamentales de la vida moral 21 . Y, como el Papa, los Obispos espaoles estimaban que la accin del Estado en defensa de la salud moral del pueblo no era menos exigible que la que reprime la difusin de drogas o frmacos nocivos o la apologa del terrorismo, y
no era menos protectora de la libertad. Lo mismo sustancialmente reafirm la Conferencia Episcopal de 1971; despus del Concilio y de acuerdo con Pablo VI 22 , Libertad civil en lo religioso.Para la Iglesia, la unidad religiosa era el mximo bien del pueblo espaol 23 . El estatuto de tolerancia de cultos no catlicos, reconocida en el Fuero de los Espaoles, importaba limitaciones en la propaganda y la manifestacin pblica 24 . La Iglesia era ms restrictiva que el Gobierno. Desde los aos cincuenta, Franco aspiraba a un reconocimiento progresivo de mayor libertad en la prctica religiosa, entre otras razones porque la presin de los Estados Unidos de Amrica, atizada por las quejas protestantes, perjudicaba gravemente la vida econmica de Espaa. Tal aspiracin era frenada por la opinin catlica y por la Jerarqua, segn la cual no se deba rebasar la tolerancia del Fuero 25 . Algn prelado reaccion duramente contra ciertas concesiones a los protestantes, y algunas personas, que son ahora campeonas de la libertad y condenadoras del nacionalcatolicismo, lanzaban entonces a los jvenes a inutilizar capillas protestantes 26 . La Santa Sede se mostr comprensiva hacia la interpretacin abierta de la tolerancia, que propugnaba el Gobierno, con tal que no atentase a la unidad religiosa 27 . Sin embargo, el Gobierno, comprometido a no innovar sin contar con la Santa Sede, negoci con sta antes del Concilio Vaticano el Placet a su proyecto de ley de mayor libertad religiosa, y no obtuvo respuesta hasta despus del Concilio28, a cuyas directrices ajust finalmente su propia legislacin29. NOTAS DEL CAPITULO VII
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Carta colectiva 1937. La Iglesia, una vez surgida la guerra, se puso al lado de quienes defendan la religin y la civili-
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zacin cristiana, contra los que la destruan. La Iglesia, con ello, no ha podido hacerse solidaria de conductas, tendencias o intenciones que, en el presente o en el porvenir, pudiesen desnaturalizar la noble fisonoma del movimiento nacional, en su origen, manifestaciones y fines. En 1973, el Episcopado Chileno que haba sido uno de los adelantados en facilitar la cooperacin catlica en busca de una va hacia un socialismo moderado termin por desautorizar la evolucin de la Unidad Popular de Allende (semejante a la de la Repblica espaola), e inform a los Obispos del mundo que la intervencin de las Fuerzas Armadas se hizo a requerimiento de la nacin y fue para la mayora de sta una verdadera liberacin. Al explicar lo sucedido, el Episcopado manifiesta su confianza ante la futura accin de la Junta Militar en la creacin de un nuevo orden. Lo hace con actitud de colaboracin y delicadeza, sin expresar ninguna reserva semejante a la del Episcopado Espaol en 1937. Cf. Boletn de Cuenca, 1974, pgs. 242-251 (La situacin de Chile, vista por su Episcopado).
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Cardenal Pla, 1945: No ha habido ni hay servidumbre a nadie por parte de la Jerarqua eclesistica espaola, ni menos ha defendido ni defiende una concepcin estatista ni totalitaria (cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgina 12). El Presidente de la Conferencia Episcopal denunciar en 1985 esa absorcin, no como una tendencia, sino como un hecho consumado por los Partidos polticos. El temor a contagios de la ideologa nacionalsocialista alemana se expres en las Conferencias de Metropolitanos de noviembre de 1937 y mayo de 1939 (cf. actas reseadas en Hispania Sacra, 34). Hay que tener en cuenta, adems de la presin exterior, el hecho de que a la Falange se haban incorporado numerosos ex-socialistas y ex-anarquistas. La actitud precavida ante posibles contagios aparece claramente en los Informes de Gom a la Santa Sede, en la citada Carta Colectiva y en numerosas manifestaciones eclesisticas de la poca. Hasta el punto de que las memorias de entonces dejan la impresin de una cierta tensin Iglesia-Falange. Cf. Boletn de Cuenca, 1981, pg. 120. Cf. Vicente Enrique Tarancn: Curso breve de Accin Catlica, adaptado al programa oficial para los crculos de estudio de las cuatro ramas
de la Accin Catlica en Espaa, Publicaciones del Consejo Superior de la Juventud de Accin Catlica, Burgos, 1938, pgina 237: El aspecto poltico de Espaa ha cambiado, gracias a Dios, radicalmente en los ltimos meses. Los partidos polticos, que fomentaron la divisin entre los espaoles y que tan funestas consecuencias produjeron, han sido suprimidos de nuestra Patria. Hoy, una organizacin nica, dirigida por el Jefe del Estado, rene en sus filas a todos los espaoles, la Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS. Cul ha de ser la posicin de la Accin Catlica y sus relaciones para con ella? No puede mirar con indiferencia este surgir esplendoroso del espritu patritico y espaol y esa nueva orientacin del futuro Estado. Ello merece la simpata y el afecto de todos los buenos espaoles y de lodos los catlicos y la Accin Catlica debe mirar con simpata esta milicia, y an debe orientar hacia ella a sus miembros para que cumplan en sus filas con los deberes que en la hora presente impone el patriotismo. No slo no existe entre las dos organizaciones ninguna incompatibilidad, sino que se completan mutuamente. Falange E. T. y de las JONS busca el engrandecimiento material de Espaa, la Accin Catlica se preocupa de su engrandecimiento espiritual y religioso; las dos, de consuno, pueden forjar la Espaa grande y catlica que todos deseamos, reencarnacin gloriosa de aquella Espaa tradicional en la que el sentimiento religioso y el sentimiento patritico se fundan en un solo anhelo... Entre la Accin Catlica y la F. E. T. y de las JONS deben existir las mismas relaciones que entre la Iglesia y el Estado, a los que oficial y legtimamente representan... Ni confusin, ni oposicin..., se completan mutuamente (pginas 237-240). El libro de Enrique Tarancn tuvo una segunda edicin en 1940. El autor haba firmado el prlogo de su obra en Tuy, julio de 1937. El mismo autor, en 1985, escribe que el Rgimen catlico de Franco fue apoyado decididamente por la Iglesia (Espaa Nuestro Siglo, de Ed. Plaza y Jans, pgina 274).
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El Cardenal Primado, Pla y Deniel, reafirmar ms tarde la compatibilidad de pertenencia a las Juventudes y a la Accin Catlica (cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgina 13). Surez, Franco, pgs. 365-367. En la declaracin de la Dele-
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gacin Espaola se deca: La religin es lo ms preemimente de la vida espiritual y sin ella no cabe afirmacin moral.
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Los documentos de la Iglesia se referan especialmente a la forma orgnica del orden social econmico. Vase: Po XI, encclica Quadragesimo Anno, 1931 (orden corporativo profesional de toda la economa); reafirmado por Po XII en sus discursos (a los trabajadores catlicos, ACLI, 1945; a los Catlicos alemanes, y a las Asociaciones Patronales Catlicas, 1949; a los Empresarios catlicos, 1952), quien lament que no se hubiera aplicado oportunamente la enseanza de Po XI. Luego la preferencia por las formas corporativas dej de expresarse en los documentos eclesisticos (cf. Pablo VI, mayo 1966), pero sin negar su legitimidad. Cf. interpretacin oficial (expensio modorum) del nmero 68 de la Gaudium et spes del Concilio Vaticano II; Instruccin del Episcopado Espaol sobre la Iglesia y el Orden temporal, 1966, parte II, notas 5-6; Carta de la Secretara de Estado a la Semana Social de Espaa, de Mlaga, 1967. Cf. J. Mara Daz Alegra, Curso de Doctrina Social Catlica, Ed. BAC, 1967, pgs. 846 y 849, nota 4. Ms an que los tradicionalistas, postularon un sistema orgnico figuras como J. Sanz del Ro, N. Salmern, F. Giner de los Ros, E. Prez Pujol, A. Gonzlez Posada, J. Besteiro, Fernando de los Ros y Salvador de Madariaga (de ste, Anarqua y Jerarqua, Madrid, 1934, con reediciones en aos siguientes). Estudio documentado sobre esta corriente doctrinal: Gonzalo Fernndez de la Mora, Los tericos izquierdistas de la democracia orgnica, Ed. Plaza y Jans, Barcelona, 1985. Vicente Enrique y Tarancn, Obispo de Solsona, Deontologa del empleado y del obrero, leccin en la XV Semana Social de Espaa, del 9-15 de mayo de 1955. El Obispo de Astorga, en 1949, abogando por la participacin ciudadana, recordaba la variedad de opiniones en cuanto a la determinacin precisa de cul ser el mejor sufragio concreto, y aada: ciertamente es falso que sin el sufragio universal directo e igualitario e inorgnico no pueda haber rgimen poltico justo y an justa democracia. Vase un texto del Cardenal Primado, 1945, en Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pg. 9.
El Papa Po XII haba dicho en 1943 al Embajador de Espaa: Hemos visto a Cristo triunfar en la escuela, resurgir la Iglesia de las ruinas abrasadas y penetrar el espritu cristiano en las leyes, en las instituciones y en todas las manifestaciones de la vida oficial. Nos, finalmente, hemos contemplado a Dios presente otra vez en vuestra historia. El 3 de noviembre de 1956, ante una Misin Espaola, presidida por el Ministro Alberto Martn Artajo, manifest el deseo de que Espaa progrese continuamente en la reorganizacin de sus medios de produccin, en la estructuracin de sus instituciones fundamentales, en la regulacin prctica de principios que ha aceptado y reconocido siempre, en la insercin de sus ricas esencias nacionales dentro de la armona general de los pueblos y, sobre todo, en la plena pacificacin de los espritus, como consecuencia principal de una autntica proyeccin de sus altos ideales cristianos sobre todos los aspectos de su vida econmica, cultural y social (Ecclesia, 10 de noviembre de 1956, pg. 6; Montero, Persecucin, pginas 746-747).
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Sobre la gestin de los Cardenales, el autor de estas pginas recibi inmediatamente una confidencia del Cardenal Quiroga. Acerca del contenido y las circunstancias, cf. Surez, Franco, V, pgs. 311-312; J. Tussell, Franco y los catlicos, Madrid, 1984. La experiencia histrica de distintos pases lleva a pensar que si el Rgimen se hubiera institucionalizado segn la lnea de fuerza del proyecto de 1956, asistida por una guardia identificada, no hubiera dado paso a la forma actual. Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 7 y 8. Cf. Surez, Franco, IV, pg. 426. En una Carta Pastoral. Relato del entonces Ministro de Hacienda, Mariano Navarro Rubio: La Ley de Fondos Sociales de 1960, en la revista Razn Espaola, nm. 14, noviembre-diciembre de 1985, pginas 295-308. La condenacin de la separacin del Estado y de la Iglesia es un principio en el que coinciden los documentos episcopales y los pontificios (cf. Po XI, Dilectissima nobis, 1933, sobre Espaa). El Cardenal Gom, en carta del 19 de noviembre de 1936, al
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Embajador en Roma, asegura que la frase aconfesionalidad del Estado no tiene importancia ninguna por lo que atae al criterio del Jefe del Estado, mientras l se deje llevar por su sentido poltico-cristiano. (Texto, en R. Aisa, Gom, pginas 382-383, 386). El Obispo Pla, en su pastoral de septiembre de 1936, Las dos ciudades (cita en nota 6 del captulo II), ya haba advertido que la confesionalidad no es teocracia; es simplemente lo contrario del laicismo, y comporta la libertad e independencia de la Iglesia, juntamente con la debida cooperacin.
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rayado por el Cardenal Gom en sus Informes secretos a la Santa Sede (cf. R. Aisa, Gom, pg. 433). Una Instruccin de los Metropolitanos en 1948, sobre la propaganda protestante en Espaa {Doc. col, pgs. 242-249), insiste en que, dado el hecho social de la unidad catlica, que es un bien, la tolerancia del Fuero de los Espaoles no debe ser interpretada como libertad de cultos. Sobre la actitud del Gobierno ante protestantes, judos y musulmanes, y la resistencia de la Jerarqua eclesistica, cf. Surez, Franco, IV, pgs. 304, 307-309, 406, 434; V, 274-275.
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Franco, en declaraciones de noviembre de 1937 a una Agencia Internacional, marca un rumbo del que no se desviar: Nuestro Estado ha de ser un Estado catlico en lo social y en lo espiritual. Cf. Fuero del Trabajo, 1938; artculo 6 del Fuero de los Espaoles (1945); Ley de Sucesin en la Jefatura del Estado (1947); Principios (II, VII, IX) del Movimiento Nacional, 1958. Cf. artculo 1 del Concordato de 1851 y Convenio con la Santa Sede 1941; artculo 1 del Concordato 1953. Cf. Surez, Franco, VI, pgs. 52-55; VII, 173. Pablo VI, 1968, encclica Humanae vitae, nm. 23 (a los gobernantes): No aceptis que se introduzcan legalmente en la familia prcticas contrarias a la ley natural y divina. Carta Octogesima adveniens, 1981: Los poderes pblicos deben evitar la difusin de cuanto menoscabe el patrimonio comn de valores, sobre los cuales se funda el ordenado progreso civil (nm. 20). Declaracin de la Conferencia Episcopal Sobre la vida moral de nuestro pueblo, 18 de junio de 1971 (texto en Doc. col, pgs. 472-480). Estimacin de la Santa Sede (cf. Surez, Franco, V, pg. 83). Fuero de los Espaoles, artculo 6: En la forma de 1945 reconoca a los no catlicos el derecho a no ser molestados en sus creencias religiosas ni en el ejercicio privado de su culto; las manifestaciones externas del culto se reservaban a los catlicos. En 1967 se reconoce la libertad religiosa para todos. Sobre el criterio grato a la Iglesia es revelador un episodio ocurrido durante la guerra, con intervencin de Franco, sub-
Surez, Franco, lugares citados y V, 89 y sigs. Surez, Franco, IV, 314, 316; V, 274. Documentacin, en Surez, Franco, IV, 431; VII, 20-21, 83-84, 175-176, 241-248. En la Ley Orgnica del Estado, del 10 de enero de 1967, aprobada en Referndum popular, se modificaron en el sentido de la libertad las anteriores formulaciones de las Leyes Fundamentales (cf. artculo 6 del Fuero de los Espaoles). Se promulg, adems, la Ley de Libertad Religiosa, 28 de enero de 1967. Con ocasin de esta Ley, la Conferencia Episcopal public una orientacin pastoral sobre Libertad Religiosa el 22 de enero de 1968 {Doc. col, pgs. 413-425). Antepuso unas precisiones doctrinales, para prevenir posibles interpretaciones errneas que favoreceran el relativismo, el subjetivismo o el indiferentismo religioso y la irreligiosidad en el Estado y la enseanza.
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VIII Posicin de la Iglesia ante el sistema poltico II: 1965-75

Hemos de lamentar de nuevo que la tirana del espacio obligue a comprimir en un esquema una exposicin que la abundancia de documentos y la experiencia privilegiada del autor permitiran desarrollar 1 . Entrando en los aos sesenta, algunos sectores del clero y de las organizaciones apostlicas, siguiendo corrientes de la Europa postblica, abogan por un sistema de partidos y de pluralismo sindical. Unos suean inicialmente con la insercin de los catlicos en un partido demcrata-cristiano, como el de Italia o el de Alemania. Luego prevalecen los que postulan la libre incorporacin de los catlicos a movimientos socialistas y aun marxistas. En nombre de los principios cristianos de libertad y participacin, reiterados en la Pacem in terris, reclaman libertades de expresin, reunin y asociacin, no slo para hacer efectivo el Fuero de los Espaoles, sino en formas incompatibles con un sistema de representacin orgnica. Las posturas se radicalizan, coincidiendo con un tiempo de confusin acerca de la misin de la Iglesia. Ciertos grupos propugnan como exigencia de la Fe un compromiso temporal que apunta a derribar el Rgimen de Franco 1 bis. Fuerzas de oposicin poltica buscan concierto con esos sectores catlicos. Estos intentan forzar su representatividad, como portavoces de la Iglesia y del Concilio Vaticano II, denunciando el retraso de las mayoras y del Episcopado 2. Un prelado haba dicho en 1961: La Jerarqua espaola no es un puntal del Rgimen para sostenerlo, pero tampoco un ariete para derribarlo 3 . El Episcopado advierte que no se deben identificar lo opinable y lo exigible, velando as por la pureza de la doctrina
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y por la libertad de conciencia de los catlicos; contra lo cual se revuelven algunos diciendo que eso es favorecer el continuismo. En algunas regiones hay acciones demostrativas de sacerdotes, mezcladas con movimientos nacionalistas y en ciertos casos con la violencia terrorista 4 . A los Obispos, empeados en aprovechar al mximo el Fuero, les fue difcil deslindar entre el derecho a la predicacin y la infraccin de la ley, sobre todo si se daba al mismo tiempo rebelda contra la disciplina eclesistica 5 . El criterio de los Obispos, entre 1965 y 1975, se manifiesta en torno a tres puntos: confesionalidad, relaciones Iglesia-Estado, sistema poltico. Despus del Concilio, el Episcopado ensea que la libertad no se opone ni a la confesionalidad del Estado ni a la unidad religiosa de una nacin6. Coincida con el Papa Pablo VI, que tambin despus del Concilio como antes Juan XXIII haba dicho a Espaa: La unidad catlica es un bien que el Estado debe cuidar7. Los proyectos de revisin del Concordato, que la Santa Sede consider hasta 1975, mantenan la confesionalidad. En el documento La Iglesia y la comunidad poltica, de 1973 (que se aduce como el del cambio), la mayora de los Obispos reconocen que la confesionalidad responde a un ideal tradicionalmente sostenido por la Iglesia, y que la legislacin espaola se ha adecuado al Concilio. Decidir sobre la continuidad es competencia del Estado; los obispos, por su parte, se desentienden, no sin indicar posibles dificultades en la aplicacin: lo que a ellos les interesa es la libertad religiosa 8 . Relaciones Iglesia-Estado. Como siempre, antes y despus del Concilio, se quiere que armonicen la independencia y la sana colaboracin. En 1966, el Episcopado anuncia al Papa su disposicin a renunciar a cualesquiera privilegios, si conviene para mayor claridad 9 ; pero
dice que la Iglesia no puede renunciar a los privilegios que entraan un derecho de los ciudadanos catlicos..., singularmente en el campo de la educacin, la beneficencia y las obras sociales l0. La Santa Sede hace suyo el criterio ". En 1968 la Santa Sede propuso que el Estado renunciase al sistema de presentacin de Obispos 12. Franco accede a que el asunto se trate en el marco de una revisin general del Concordato. Se acord iniciarla. La negociacin fue prolija. Contarla llevara muchas pginas; merecera la pena, pues ha sido mal contada, pero renunciamos por falta de espacio 13. En resumen, la Santa Sede prefera entonces dejar el Concordato sustancialmente como estaba, con leves retoques, pues era un Concordato de amistad. Slo le urga modificar el sistema de presentacin. Para esto, la cuestin central era la renuncia a privilegios de la Iglesia. El camino de las renuncias fue lento y vacilante. El Episcopado pasa de ofrecer la renuncia a tres privilegios entre ocho en 1968 a uno solo (el del fuero) en 1973. En 1971, al mismo tiempo y por diferentes caminos, coincidan en desear una reforma profunda el Gobierno (pronto) y la mayora del Episcopado (ms adelante). El Episcopado no logra redactar una propuesta coherente que la Santa Sede pueda aprovechar. En 1973 y 1974 la Santa Sede y el Gobierno negocian con mayor independencia de los Obispos, protegindose contra las repetidas filtraciones de secretos. Porque paralelamente distintos grupos montan maniobras ruidosas para romper la negociacin. Un nmero creciente de Obispos (ocho en 1971, 30 en 1974) presiona para sustituir el Concordato por Acuerdos parciales y transitorios. As se har aos ms tarde 14. El documento episcopal de 1973 enunciaba un deseo de revisin general del sistema de relaciones. Al concretar, propona la renuncia a un solo privilegio, la con-
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tinuacin de la ayuda econmica y de los privilegiosderechos en la enseanza, y recomendaba el cese de la presencia de eclesisticos en las instituciones polticas. Sistema poltico. El Concilio no aboga por ningn sistema de participacin poltica determinado, con tal de que sta sea autntica y la mayor posible 15 . El documento episcopal de 1966, sobre La Iglesia y el orden temporal a la luz del Concilio Vaticano II, ensea que, habiendo voluntad de acercarse al ideal del Concilio, elegir la frmula concreta es de los ciudadanos, no de los pastores. Los que prefieran una no excluyan en nombre del Evangelio la posibilidad de otras. No hay motivo para un juicio moral de la Jerarqua contra las instituciones vigentes en Espaa. El documento de 1973 acenta el derecho a la pluralidad de opciones y la exigencia de su posibilidad efectiva, y trata sobre la legitimidad y condiciones de la denuncia proftica. Mas no son los textos los que guan la situacin. El de 1973 se redacta en un clima polmico 16 . Bajo ellos actan fuerzas que los desbordan. La composicin de la Conferencia Episcopal haba cambiado, con miembros complacientes hacia esas fuerzas e inclinados a tomar partido imponiendo lo que llaman lnea pastoral en materias discutibles, en las que no cabe vincular las conciencias desde la unidad del Magisterio 17 . Esta trayectoria desembocar tres aos despus de la muerte de Franco en una nueva lnea, mantenida durante aos y muy pregonada por el Cardenal Tarancn, orientada a establecer una gran plataforma de convivencia, superadora de tantos enfrentamientos histricos 18 . Esa lnea comprende tres elementos: a) Apoyo a una Constitucin sin referencia a valores cristianos, con un pluralismo moralmente indeterminado. b) Dentro de ese pluralismo, a la Iglesia le basta la libertad comn, desde la cual influir sobre la sociedad predicando, c)
Como aportacin especial a la convivencia, la Iglesia evitar la polarizacin y las luchas por razones religiosas, impidiendo que los catlicos se agrupen como tales polticamente, prefiriendo que se inserten en cualesquiera organizaciones. Lo que hicieron prcticamente sin lmites: en efecto, en los partidos socialistas y comunistas no sern pocos los clrigos y militantes de la Accin Catlica. El no patrocinar a un Partido Demcratacristiano sigue la lnea anterior del Episcopado 19 ; no fue novedad, como no lo fue, a pesar de la sorpresa de gentes del Vaticano, su fracaso electoral.
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La trayectoria indicada, en su recorrido anterior y posterior a 1975, ha agrandado el hecho histricamente ms patente en la Iglesia espaola: su divisin y malestar interno. La divisin ha ido en aumento. Porque no son slo discrepancias polticas; de serlo, la divisin sera asimilada con el tiempo. Lo que impide cerrar la herida es el empeo en dar explicaciones de la divisin que ignoran el sentir verdadero de muchos ciudadanos, apelando por ejemplo a la dicotoma demcratas-antidemcratas, o bien sealando como nica causa la tensin entre los vanguardistas lcidos y los tardos en ver y seguir el nuevo rumbo, cuando para muchos, independientemente de sus preferencias polticas, la causa de la divisin afecta a los principios de la unidad intraeclesial. Piensan que se impone una lnea que los ciudadanos catlicos, en virtud de su autonoma poltica, no estn obligados a compartir, y que al mismo tiempo no se salvaguardan valores que s deberan compartir todos. Y muchos, tanto los favorables como los adversos a la lnea, se desorientan con las que creen incongruencias o contradicciones. Los motivos
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eclesiales de discordia se condensan en los tres elementos de la lnea. Se resumen a continuacin. 1. Falta de orientacin en cuanto al orden constitucional. Los catlicos que saben que segn la doctrina de la Iglesia no basta la libertad en el pluralismo, no ven claramente promulgada la obligacin de los ciudadanos de mantener en cualquier ordenacin poltica de la sociedad unos valores absolutos, que exigen subordinacin de las leyes convencionales a la ley moral, promocin de condiciones propicias para vivir segn aquellos valores, rechazo de un permisivismo que tienda a anularlos. La desorientacin en este punto se refleja en el caos mental que se ha producido en torno a la confesionalidad. Se confunden las acepciones ms dispares, (lo que es deber ineludible, las formas innecesarias y las rechazables): el compromiso de inspiracin moral, obligatorio para todo Estado; el compromiso de inspiracin cristiana, obligatorio para los ciudadanos catlicos; la interdependencia institucional entre Iglesia y Estado o asociacin civil; el sometimiento a apreciaciones contingentes de los Pastores. No se advierte que la autonoma de lo poltico no ha de ser menor con confesionalidad que sin ella. Para remate, los catlicos vern cmo la indeterminacin en este punto lleva a que se imponga de hecho, amparada por la Constitucin, otra confesionalidad, la no cristiana, hasta llegar a la legitimacin del crimen del aborto. 2. Este vaco en la raz oscurece el segundo elemento de la lnea: la predicacin moral sobre el orden poltico, en uso de la libertad que a la Iglesia compete dentro del pluralismo social. Durante aos los catlicos se desorientan por un dficit de predicacin. Ante la agresin pblica a valores morales hay un silencio de la denuncia proftica, tan
urgida antes. Algunos telogos postulan que la Iglesia suscriba, como valor supremo de la convivencia cvica, la tica del liberalismo permisivo, renunciando al monopolio de una predicacin moral para todos 20 . El mismo lenguaje episcopal est hecho a veces de hiptesis permisivas, como en el divorcio. La desorientacin crece con reiteradas incongruencias entre el juicio sobre el Sistema predicado en las declaraciones generales y el juicio implcito en las aplicaciones concretas. En aqullas el Sistema se declara conforme a la voluntad de Dios; la clase poltica entiende que se acepta su idea del pluralismo, es decir, que la Iglesia estima moralmente lcita cualquier Ley dada segn las reglas de la Constitucin, aunque recuerde a los catlicos que deben vivir segn su propia moral. Pero en una serie de casos (aborto, educacin, derechos matrimoniales, etc.), los Obispos rechazan de modo absoluto por razones morales ciertas Leyes, aun siendo conformes al sistema constitucional. El rechazo, pues, afecta al sistema. Sin embargo, no se ensea lo que en ste necesita reforma. Se van multiplicando las denuncias de leyes y actos de gobierno, de la utilizacin de medios pblicos como ariete contra la sociedad cristiana; se habla de una agresin sistemtica tendente a demoler la tradicin catlica de Espaa, se acusa a los partidos polticos de absorber la vida social estatalizndola. Con todo, se insiste en tratar todas las denuncias como puntos aislados, diluyndolas en generalizaciones complacientes y esperanzadas. Resultado: desorientacin y sorpresa escandalizada en unos y otros. a) En los polticos y los apologistas del sistema permisivo, satisfechos con las generalizaciones, reaccin violenta y descalificadora ante cada una de las denuncias particulares, como si la Jerarqua traicionase un compromiso. Chantaje: la Iglesia retrocede a los bandos, a la apetencia de poder, per-
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judica a la democracia. b) En los ciudadanos a quienes interesa el criterio catlico, gran confusin, Muchos piensan que se repudian los efectos y se avalan las causas, y se preguntan si, mientras se bendice una simple abstraccin, no se dejan indefensos en la realidad valores irrenunciables. Catlicos in nmero, en el trance de votar por un partido, no logran entender qu significa el consejo de decidir en conciencia (reflejo de una norma catlica? Mera autonoma subjetiva?) o qu tipo de cooperacin al mal debe ser excluido absolutamente. Y ven cmo con votos cristianos se fabrican los pilares de una sociedad anticristiana. 3. Esto enlaza con el tercer supuesto de la lnea: la tutela de los valores cristianos en la vida pblica se encomienda a los ciudadanos catlicos. Los factores de confusin indicados y la falta de unanimidad en los grandes criterios inhiben, paralizan el servicio eficaz a dichos valores. Muchos andan dispersos en partidos que los atacan. Los polticos cristianos, alrgicos al fantasma de la confesionalidad, apenas estiman tales valores como prioritarios, jugando con ellos a la transaccin. Se pone de moda referirse al Humanismo cristiano, lema casi vaco. Los Obispos, obsesionados por evitar bandos religiosos, frenan a las agrupaciones de ciudadanos catlicos en cuanto pasan de expresar su opinin a ejercer presin polticamente eficaz. (Slo despus de muchos aos se esbozar una vacilante reaccin verbal en favor de una accin efectiva de los seglares catlicos.) Resultado, y no slo en Espaa: apenas hay presencia seglar de la Iglesia en la vida pblica. Paradjicamente, cuando ms se habla de la mayora de edad del laicado, la accin poltica de los ciudadanos respecto a los valores cristianos es acaparada por el Episcopado,
nico interlocutor del Poder Pblico. Cmodo para ste, insuficiente p a r a la comunidad catlica.
NOTAS DEL CAPITULO VIII

1
Para entender la especial posicin del autor, desde 1964, en cuanto a capacidad testimonial y documental, conviene sealar los datos siguientes. El autor, ordenado sacerdote en 1944, ejerci desde entonces hasta 1964 multiforme actividad en el ministerio sacerdotal, fuera de todo cargo de gobierno o representacin y sin contacto directo con los focos de informacin o decisin. En el perodo 1964-1975, por disposicin de la Santa Sede o con su asentimiento, tuvo entre otros estos cargos, que le han hecho testigo inmediato de muchos acontecimientos e ideas: Obispo, miembro del Concilio Vaticano II; representante del Episcopado Espaol en el Primer Snodo de Obispos en Roma (1967); ayudante de la Secretara del segundo Snodo (1969); miembro del Secretariado Pontificio' para los No creyentes; miembro del primer Comit de enlace de las Conferencias Episcopales de Europa; obispo de Cuenca. Secretario de la Conferencia de Metropolitanos Espaoles en su etapa final (1964-1966); Secretario General de la Conferencia Episcopal Espaola desde su fundacin (1966-1972). Consiliario de la Junta Nacional de la Accin Catlica Espaola y Presidente de varios organismos culturales y asistenciales de sta; Presidente de la Unin Nacional de Apostolado Seglar (que reuna unos 90 organismos y movimientos apostlicos). Presidente de la Comisin Asesora de Programas Religiosos de Radio y Televisin Espaola; Procurador en Cortes. Exposicin de estas posturas, en Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 20-21. Se pretendi utilizar a algunos obispos como palanca contra Franco. As ocurri al autor, particularmente cuando la prensa pro-marxista de Europa dio resonancia a su intervencin sobre el atesmo en el Concilio. El Obispo Auxiliar de Tarragona. Puesto que hemos de omitir la exposicin de los hechos,
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hagamos una referencia sumaria a la documentacin de Surez, Franco, VI, 192-196; VII, 87-91, 94, 178, 348, 384-390.
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Cf. comunicaciones entre el Gobierno Espaol y la Conferencia Episcopal, del 9 de abril y 4 de julio de 1969: en Boletn de Cuenca, 1974, pgs. 252-267. Declaracin del Episcopa. o Espaol, desde Roma, el 8 de diciembre de 1965, sobre el Concilio Vaticano II (Doc. col, pginas 359-370). Cf. nmeros 17-23. Declaracin de 1966 (Doc. col., pg. 376). Pablo VI, al emisario del Jefe del Estado, don Antonio Mara Oriol, 13 de noviembre de 1965 (Surez, Franco, VII, pgina 251). El 12 de julio de 1964, en Radiomensaje al Congreso Eucarstico Nacional de Len, Pablo VI habla de los medios espirituales para garantizar la unidad catlica, bien ahora posedo y que ser siempre un don de orden y calidad superior para la promocin social, civil y espiritual del pas (Ecclesia, 18 de julio de 1964, pg. 6). Sobre la Confesionalidad, en relacin con el Concilio, cf. revista Burgense, 14 (1973), pgs. 393-413. Ya antes un grupo de obispos haba expresado el deseo de que en un nuevo Concordato no se mencionase la confesionalidad. Asamblea Plenaria de noviembre de 1966. Cf. Boletn de Cuenca, noviembre de 1973, pgs. 519-520. Criterio formulado en la Instruccin La Iglesia y el Orden Temporal a la luz del Concilio, junio de 1966 (Doc. col., pgina 376). Carta a la Conferencia. Cf. Bol. Cuenca, nov. 1973, pginas 520-521. Cartas de Pablo VI y de Franco, resumen en Bol. Cuenca, noviembre 1973, pgs. 522-524. Vase Bol Cuenca, nov. 1973, pgs. 519-538; julio 1974, pginas 358-362; octubre 1975, pgs. 306-314. Cuatro Acuerdos entre el Estado Espaol y la Santa Sede, del ao 1979 (cf. Bol. Cuenca, 1979, pgs. 121-153). En 1976 se haban derogado los artculos 7. y 16 del Concordato (Boletn Cuenca, 1976, pgs. 238-242).
Gaudium et spes, nms. 73-75. Tampoco excluye para los sindicatos la frmula de Corporacin de Derecho pblico. Cf. Instruccin del Episcopado, junio 1966, nms. 5-6 (Doc. col., pginas 394-399). El documento episcopal de 1973 se public con veinte votos en contra y cuatro abstenciones. Un Obispo, segn el cual el documento aludido en la nota anterior no tiene autoridad doctrinal, le atribuye autoridad de gobierno (de la que carece). Bol. Cuenca, 1973, pg. 364. Documento de la Conferencia Episcopal sobre la Constitucin proyectada (nm. 1; cf. Bol. Cuenca, enero 1978, pgs. 522). Sobre la Constitucin aprobada: cf. ibidem, nov. 1978, pginas 197-203; y J. Guerra, La ley de divorcio y el Episcopado Espaol; ediciones ADUE, Madrid, 1981, pg. 34. El Arzobispo Primado, Cardenal Gonzlez Martn y con l otros ocho Obispos diocesanos mostr los peligros morales de la Constitucin, que luego se han verificado. Cf. la declaracin colectiva del Episcopado ante la nueva Constitucin de la Repblica, diciembre 1931 (Doc. col., pginas 160-181); vase el nmero 9 de la seccin IV (ibidem, pgina 176). Cf. Alvarez Bolado, prlogo al libro de R. Daz Salazar, Iglesia, Dictadura y Democracia, 1981; Matas Garca, Moral poltica en una sociedad pluralista, 1983, etc.
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IX La crisis interna de la Iglesia despus de 1965

Las mutaciones polticas en la Iglesia espaola, que son lo ms resonante en ciertos dirigentes y grupos, coinciden con una crisis interna. Hay mutua interaccin. No insistiremos en lo que es comn a la Iglesia universal. Respecto al Concilio Vaticano II, se viene repitiendo que su aplicacin tuvo dificultad mayor en Espaa, porque no estaba preparada. Esto contradice a la evidencia histrica. Los Obispos espaoles no se diferenciaban de la media del episcopado mundial. Las cuestiones relativas a la sociedad civil se han dado en muchos pases, en cada uno, segn la variedad de las situaciones (aqu, un Estado confesional; all, la presin comunista y masnica o el problema judo...) y en gran medida pertenecen al captulo de la agitacin paraconciliar. Las resistencias graves al Concilio (por ejemplo, en Libertad religiosa, Liturgia) apenas han existido aqu, siguen vivaces en los pases supuestamente preparados, como Francia. La Iglesia anterior al Concilio estaba en uno de los momentos ms altos de unidad y tensin evangelizadora: casi todas las aportaciones del Concilio son formulacin autorizada de movimientos que venan de antes. La intencin del Concilio era movilizar en actitud misionera todas las energas de la Iglesia para que esta iluminase, de manera adaptada a las condiciones presentes, un mundo que se est unificando. El diagnstico del Papa Pablo VI fue que, inesperadamente, muchas fuerzas, en vez de fluir por los cauces del Concilio, se detuvieron, dudaron de su misin, se diluyeron en el mundo, descuidando lo especfico de la fe cristiana, y la Iglesia se llen de confusin y divisiones.
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La Iglesia de Espaa no fue excepcin. Segn la apreciacin del mismo Pablo VI (testimonio directo y reiterado), fue una de las naciones catlicas ms sacudidas, por desconexin imprudente de sus propias races tradicionales. Ciertamente, donde haba solicitud apostlica, sigui actuando estimulada por el Concilio. Es un hecho la perseverante dedicacin de innumerables creyentes silenciosos, de numerosos sacerdotes y personas consagradas. Se ha intensificado la catequesis sacramental. Han brotado pequeas comunidades de formacin y vida. Pero, en el panorama histrico, el hecho ms patente, el ms unnimemente atestiguado por todos, es el de la desorientacin y divisin, tan lamentado por el Papa. Al igual que en otras partes, el fenmeno caracteriza a muchos dirigentes en el campo del pensamiento o de la accin. No se trata slo de las incertidumbres o desaciertos inherentes a la bsqueda de nuevas formas catequticas o pastorales. Muchos profesores, publicistas y cargos pastorales, de la confianza de la Jerarqua, no ocultan su reticencia o su abierta oposicin a la Doctrina del Magisterio o a la Disciplina universal, en eclesiologa, cristologa, normas morales. Las campaas pro ley de divorcio y de aborto son iniciadas por catlicos, y apoyadas por instituciones ligadas al Episcopado 1 . En consecuencia se extienden prcticas pastorales desviadas de la doctrina catlica, sobre todo en matrimonio y Penitencia. En el momento en que los cambios sociales y econmicos ocasionan una inundacin de laxismo moral (ya en los aos 60), gran parte de la Iglesia se desentiende del problema; incluso sectores de la pastoral juvenil abandonan la formacin de la castidad. En ciertas zonas se ha implantado la dicotoma entre el Evangelio de la Justicia y el Evangelio de la Pureza. Muchos pastores desprecian las formas usuales de la piedad popular (aos ms tarde la mayora reconocer la necesidad de incluir-
las en el programa pastoral). Y por debajo de todo ello, en puntos sensibles de la Iglesia espaola, un proceso simultneo de Secularizacin y Protestantizacin: humanismo desligado de la Revelacin; descentramiento de la Iglesia, menos venerada como Madre y como Misterio de Cristo y Comunin con Dios, al servicio de una Esperanza total y trascendente, y ms utilizada como empresa de objetivos temporales. Exigencia de pluralismo en lo que para la Iglesia es uno, pretensin de uniformar en lo que para la Iglesia es opinable. La labor conjunta de los Obispos se reorganiza. A la Conferencia de Metropolitanos sucede la Conferencia Episcopal. Esta da, en el perodo reseado, quince instrucciones colectivas, tratando de orientar en medio de la confusin doctrinal y del secularismo laxista 2 . Los Obispos manifestaron, en 1973, que su tarea ms importante era promover la unidad de todo el pueblo cristiano. Pero ciertas modalidades de la actuacin pastoral, especialmente llamativas desde los aos setenta, se aaden como nuevo factor de malestar a las causas ya indicadas. He aqu cinco: 1. Equvocos acerca de la autoridad de la misma Conferencia. Lo que de ordinario es simplemente un ejercicio conjunto de la funcin pastoral que compete a cada Obispo, aparece ante la opinin pblica como una instancia superior, intermedia entre cada Obispo y el Magisterio universal de la Iglesia. Circulan normas que carecen de autoridad cannica. 2. Algunos rganos de accin pastoral, incluida la Conferencia, se han acostumbrado a canonizar como oficiales, a veces, sin autoridad verdadera, posiciones que son legtimamente discutibles. Resultado: en la apariencia social esos rganos funcionan como un partido mayoritario, introduciendo en la Iglesia lo que Pablo VI,
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en su carta de 1974 sobre la Reconciliacin, llamaba contagio del partidismo civil patolgico, causa de escisin y no de comunin. 3. Por consecuencia algunos rganos nacionales se contagian del estilo de la propaganda de partidos. Frente a la actitud clsica de la Jerarqua, sobria en declaraciones, hechas comprometiendo su autoridad, se multiplican las manifestaciones tpicas del marketing moderno, la preocupacin por la imagen, un notable exhibicionismo autoapologtico. Con inevitable detrimento de la Verdad informativa: en grado que parecer normal a los polticos, pero lesiona en el corazn a la Iglesia. El contagio alcanza a las publicaciones, donde formas drsticas de censura impiden que el pensamiento de muchos creyentes fluya por cauces de unidad orgnica, propios de la Iglesia, aumentando as la compartimentacin partidista. 4. Escasea la proposicin directa y sencilla del mensaje cristiano. Abunda un lenguaje sobrecargado de anlisis y valoraciones de procesos histricos, siempre discutibles. Con erosin de la autoridad magisterial. 5. Siempre cuidaron los pastores de mostrar la continuidad con el Magisterio precedente. Ahora es frecuente en el Clero espaol la exhibicin de la discontinuidad, cuando no de la ruptura. Hay una presuncin de superioridad sobre los Pastores de ayer, ai menos poruna supuesta mayor libertad e independencia, que muchos catlicos no ven confirmada con los hechos. Muchos acusan el pecado de la Iglesia del tiempo martirial y rezuman despego reticente hacia los Mrtires (antes, gloria de la Iglesia), dando a algn observador la imagen de una Iglesia que se avergenza de sus mrtires y no se avergenza de sus apstatas 3 .
Como todos estos factores de desunin hieren las races mismas de la unidad eclesial, la divisin persiste aos y aos y no parece fcil desarraigarla. El que no siempre sea estridente se debe, no a mejora, sino a cansancio y renuncia al dilogo, enquistados unos y otros en sus posiciones. Por eso crecen el desaliento y el retraimiento de muchos, hechos registrados, una y otra vez, en los informes oficiales de la Conferencia Episcopal. La crisis se manifest especialmente en Apostolado Seglar y en el Clero. Los Movimientos de Apostolado Seglar tenan apreciable vitalidad en los aos sesenta. Algunas minoras, en movimientos muy ligados a la Jerarqua y a la Compaa de Jess, presionaron para imponer su lnea. Luego se quejarn de la incomprensin del Episcopado. La historia evidencia que las causas de la crisis eran internas: por un lado, los criterios, con la pretensin de imponer, en nombre del Evangelio, preferencias parciales centradas en un proyecto de accin poltica; por otro lado, distanciamiento de la realidad social, por su interpretacin clasista de una sociedad que se estaba unificando, y por supervaloracin de la lucha de clases segn los supuestos de un Proletariado que ya se vena disolviendo, pues los trabajadores estaban cada vez ms integrados, en virtud del desarrollo econmico-social: tanto que la Oposicin reconocer que nunca logr movilizar a los obreros para una huelga general poltica y aos despus, los partidos obreros no lograrn realizar una poltica obrera. De hecho, los dirigentes de esos movimientos apostlicos confesaron en Avila, el ao 1971, que la mayora de sus militantes haban perdido la fe, y sealaron como causa principal que, reclutados con fe dbil o con ninguna, se les haba inducido a identificarla con proyectos revolucionarios decepcionantes 4 . Despus de 1975 los informes oficiales de la Conferencia registran un hecho notorio. Varias ramas de
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Accin Catlica desaparecen prcticamente en la mayora de las dicesis. Con algunos dirigentes y militantes de los movimientos aludidos se nutren las Comunidades Populares, que se instalan tranquilamente en la independencia respecto a la Doctrina y a la Disciplina jerrquicas. En algunos movimientos que siguen vinculados a la Jerarqua, sta comprueba, en 1978, que en ms de la mitad de sus pocos miembros abundaban: desviaciones de la Fe en Cristo y la Iglesia, criterios marxistas para la sociedad y para la reforma de la misma Iglesia, ascripcin a la Iglesia extrajerrquica y a cristianos por el socialismo, rechazo (en uno) de la confesionalidad cristiana, anoma sexual en la formacin juvenil. Lo ms significativo histricamente es que, llegado el tiempo de la libertad y la comprensin, apenas hay presencia de los militantes en los ambientes civiles, cuando era ms necesaria. En compensacin, en alguna rama de Accin Catlica y sobre todo en mbitos de vida apostlica menos ligados a organizaciones oficiales, acta segn el espritu de la Iglesia un copioso caudal de militantes. De la situacin del Clero fue un muestrario la Asamblea Conjunta de Obispos y Presbteros, de 1971. En ella desemboc una preocupacin de los Obispos, que desde 1966 trataban de atraerse a disconformes, enderezar desviaciones y relanzar la accin evangelizadora, estimulados adems por Pablo VI, que recomendaba encauzar las aspiraciones del Clero joven. La gestacin fue apasionante. En la preparacin diocesana hubo cosas excelentes (revisin de situaciones, propuestas pastorales), pero tambin una siembra de teoras protestantes acerca del sacerdocio, de criterios contra la ley del celibato y contra el espritu de consagracin, abogando algunos por un sacerdocio como servicio ad tempus. La asamblea nacional produjo una masa de conclusiones, no bien pon-
derada. Lo que en ella hubiese de positivo qued socialmente anegado, primero, en la resonancia poltica estrepitosa de un intento de descalificacin de la Iglesia martirial, despus en el forcejeo escandaloso con la Santa Sede a propsito de la prometida revisin de las conclusiones 5 . El final fue una gran frustracin: aumentaron en el Clero la divisin, las desorientaciones, los abandonos. Para no enconar las heridas, como por un acuerdo tcito, Obispos y sacerdotes encerraron la asamblea en el silencio, aunque algunos la tuviesen como pauta. Todo este perodo, incluidos los aos siguientes a 1975, queda marcado por cuatro prdidas significativas. a) Una quinta parte del Clero abandona el ejercicio de su ministerio. b) Desciende el inters misionero. De los 1.500 sacerdotes del Clero secular que lleg a haber en Amrica, el nmero ha bajado a poco ms de 400 y est estancado; as como hay poco relevo para los religiosos. c) El uso de las 140 Casas de Ejercicios se reduce fuertemente, si bien aos ms tarde se reaviva un poco. d) La cada de las Vocaciones a la vida consagrada es como una hemorragia incesante. Entre 1962-64 y 1975-80 los seminaristas mayores diocesanos bajan de 8.000 a menos de 1.500. Prdida del 80 por 100 en cifras absolutas, del 90 por 100 atendido el aumento de poblacin. Retroceso por debajo del nivel de cuarenta aos atrs. Nmero insuficiente para el relevo de los sacerdotes actuales (las nuevas ordenaciones pasan de cerca de mil en los aos cincuenta a menos de doscientas en los aos setenta) 6 . Por media de edad, un Clero joven en 1964 es un Clero envejecido en los aos ochenta.
* * *
Despus de 1975 los observadores con sentido de Iglesia, y en primer trmino los mismos apologistas de
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la nueva lnea, reiteran los diagnsticos oscuros sobre la situacin, aunque intercalen, a veces, declaraciones voluntaristas de optimismo 7 . Todos coinciden en destacar un fenmeno de parlisis, por divisin o por adormecimiento. Todava en 1984 el Obispo Secretario del Episcopado diagnostica en el catolicismo espaol una enfermedad con estas cuatro notas: a) atona religiosa, en la vivencia y en la participacin activa; b) fragmentacin, hasta hacer imposible la colaboracin y la convivencia, menospreciando las causas eclesiales de la unidad; c) inoperancia apostlica, por desprecio de la verdadera evangelizacin, por vaciamiento de la Fe, rebajada a mero compromiso poltico de izquierdas; d) falta de sntesis entre la espiritualidad y la accin temporal cristiana 8 . Y en 1985 acaba de escribir que en Espaa existe un estado de sitio y casi de asalto desde el laicismo dominante contra la Iglesia, contra la cultura cristiana y contra la misma fe religiosa 9 . Muchos catlicos desean vivamente una renovacin en armona con el ser y la misin de la Iglesia, y vuelven los ojos al Papa Juan Pablo II, empeado en la tarea de saneamiento. Sienten que la unidad es imposible si se socavan sus fundamentos: la tradicin de la fe y la doctrina catlica, el ministerio episcopal en comunin con el Papa, la vida sacramental, la disciplina cannica. A pesar de las crisis, llama a las puertas una muchedumbre de jvenes, que sintonizan con la Iglesia, la del cenculo y la de siempre, despreciando la manoseada distincin entre lo preconciliar y lo postconciliar. Esta fecundidad de la Iglesia lgica desde los principios vitales de la Fe es tambin coherente con un hecho experimental, objeto inmediato del saber histrico: en un mundo desesperanzado la Iglesia es la nica proclamacin de una Esperanza total, que no se desgasta con las vicisitudes de los tiempos. En la Iglesia una multitud de corazones sencillos viven la alegra de estar
a c o m p a a d o s p o r J e s u c r i s t o , Dios c o n n o s o t r o s , q u e d a s e n t i d o a la h i s t o r i a , c o m o c a m i n o de c r u z y r e s u r r e c c i n .
NOTAS DEL CAPITULO IX

1
Innumerables denuncias del Papa Pablo VI y tambin del Episcopado Espaol. Resmenes del autor, en: El octavo da. Editora Nacional, Madrid, 1972; Bol. Cuenca, 1980, pginas 45-49; La ley de divorcio (citado en nota 18 del captulo VIII). Verlas en Doc. col., pgs. 359-557. Instrucciones y Notas sobre El Concilio (1965), el orden temporal y las relaciones IglesiaEstado a la luz del Concilio (1966, 1968, 1973), el apostolado seglar (1967, 1972), el ministerio sacerdotal (1969), conservacin y predicacin del mensaje de la Fe (1971), vida moral (1971), vida espiritual (1971), libertad religiosa (1968), objecin de conciencia (1973), Humanae vitae (1968), la Iglesia y los pobres (1970), devocin al Sagrado Corazn de Jess (1969). A. Garralda, en El Alczar, 29-8-1984. Pastoral Misionera, nms. 3-4 (1972), pgs. 246 y sigs. Entre 1964 y 1978 el descenso en los militantes de Accin Catlica, segn el promedio de Espaa, es superior al 95 por 100 (cf. nota 8 del captulo V). Cf. Ecclesia, 19-7-1981; Bol. Cuenca, 1981, pgs. 138-140. Informaciones contemporneas, de primera mano, en IglesiaMundo, 1971 y 1972. El descenso de seminaristas en los aos setenta es mayor que el de Europa; slo superado por Francia. Con referencia a las cifras de poblacin, si el nmero de seminaristas en 1964 vale por 100, el de 1944 vala 33, el de 1975-80 vale solamente 10. En orden al relevo de los sacerdotes en ejercicio, el dficit medio de candidatos en Espaa rebasa el 30 por 100 (junto a unas pocas dicesis con superavit, el dficit de otras excede el 80 por 100). Vanse, por ejemplo, los diagnsticos del Cardenal Tarancn y de Martn Descalzo, registrados en Comentario sociolgico. Estructura social de Espaa, de la Federacin Espaola de Cajas de Ahorro, nms. 31-32, 1980, pgs. 532-634. Algunas
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sntesis optimistas corresponden a observadores que se desinteresan de los problemas ms graves, como el aborto o la corrupcin juvenil, o bien, reducen la Iglesia a coordenadas polticas o secularistas.
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NOMBRAMIENTO DE OBISPOS A p n d i c e a la n o t a 15 del c a p t u l o VI Obi spos, de los existentes al final del rgimen de Franco (1975), que haban accedido al ministerio episcopal en Espaa por presentacin del Jefe del Estado. Son 45, entre 86. Tras el nombre, el ao de la eleccin y consagracin, y el nmero de veces que haban pasado el trmite de la presentacin para regir otras tantas Dicesis. Rafael Francisco Miguel Pablo Jos Antonio Jos Mara Ramn Jaime Pedro Teodoro Ricardo Manuel Jos Mara Enrique Jos Gabino Antonio Ambrosio Vicente Doroteo Luis Ireneo Segundo Marcelo Juan ngel Damin J o s Antonio Luis Mara de Jos Alvarez Lara, 1943, dos presentaciones. Alvarez Martnez, 1973, u n a presentacin. Arajo Iglesias, 1970, u n a pr. B a r r a c h i n a Estevan, 1954, u n a pr. B a s c u a n a y Llpez, 1954, dos p r . Briva Mirabent, 1967, u n a pr. B u e n o y Monreal, 1945-46, tres pr. B u x a r r a i s Ventura, 1971, dos pr. C a m p r o d n Rovira, 1973, una pr. C a n t e r o C u a d r a d o , 1951-52, tres pr. Cardenal Fernndez, 1969-70, u n a pr. Caries Gordo, 1969, u n a pr. Casares Hervs, 1970, u n a pr. Cases Deordal, 1971-72, u n a pr. Delgado y Gmez, 1943, tres pr. Delicado Baeza, 1969, dos p r . Daz Merchn, 1965, dos pr. D o r a d o Soto, 1970, dos p r . E c h e b a r r a Arroita, 1974, u n a pr. E n r i q u e y T a r a n c n , 1945-46, c u a t r o p r . F e r n n d e z Fernndez, 1956, u n a pr. F r a n c o Cascn, 1962, u n a p r . Garca Alonso, 1968-69, u n a pr. Garca de Sierra y Mndez, 1954, dos p r . Gonzlez Martn, 1960-61, tres pr. H e r v s y Benet, 1944, dos pr. Hidalgo Ibez, 1950-51, una pr. Iguacen Borau, 1970, dos pr. Infantes Florido, 1967, dos pr. L a r r e a y Legarreta, 1971, u n a pr. Lpez Ortiz, 1944, dos p r .
Fernando Sebastin Aguilar: Qu nos pasa a los catlicos espaoles?, en Ecclesia, 23 de junio de 1984, pg. 7, y en diario Ya, 21-6-84. Jos Luis Gutirrez Garca, Director de la BAC (Biblioteca de Autores Cristianos), da una respuesta a esa pregunta en su libro: Dselo a la Comunidad (Reflexiones sobre la situacin de la Iglesia en Espaa, hoy). Coleccin TAU, Avila, 1986. F. Sebastin Aguilar, en el diario Ya, 22-12-1985.
APNDICE SOBRE
AL
CAPITULO
V,
ORGANIZACIN
TERRITORIAL
La estructura bsica institucional de la Iglesia en Espaa, en el perodo 1939-1975, tuvo estos cambios: Cuatro nuevas Dicesis (Bilbao, San Sebastin, Albacete, Huelva). Al final eran 64 Dicesis. Se elevaron a Archidicesis exentas las de Madrid-Alcal y Barcelona. Se crearon dos nuevas agrupaciones de Dicesis o Provincias eclesisticas: Oviedo y Pamplona. Se procedi a la rectificacin de lmites, tendiendo en lo posible a la coincidencia de Dicesis y Provincias civiles; aunque slo se realiz en aquellas Dicesis en que eran fciles las rectificaciones fronterizas. Las parroquias eran en 1953, 19.472; en 1968, 19.693; al final, ms de 21.000 (en 1977, 21.240). La actuacin conjunta de los Obispos se ejerci hasta 1965 por la Junta de Metropolitanos, cooperando los dems Obispos en las Comisiones Episcopales. Hubo tambin reuniones generales de todos los Obispos, especialmente durante el Concilio Vaticano. Desde 1966 acta la Conferencia Episcopal.
94 Manuel Ramn Juan Jos Miguel Antonio Miguel Francisco Francisco Jos Miguel Mauro ngel ngel
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Llopis Ivorra, 1950, una pr. Malla Call, 1968, una pr. Mart Alans, 1970-71, una pr. Mndez Asensio, 1968, dos pr. Moncadas Noguera, 1968-69, dos pr. Palenzuela Velzquez, 1969-70, una pr. Peinado Peinado, 1971, una pr. Peralta y Ballabriga, 1955, una pr. Planas Muntaner, 1960, una pr. Pont y Gol, 1951, dos pr. Roca Cabanellas, 1966, una pr. Rubio Repulls, 1964, una pr. Suqua Goicoechea, 1966, tres pr. Temio Saiz, 1952, una pr.
Obispos, de los existentes al final de 1975, que haban accedido al ministerio episcopal en Espaa por decisin directa de la Santa Sede, sin intervencin del Jefe del Estado. Son 41, entre 86. Los que, siendo ya Obispos, fueron posteriormente nombrados titulares de una Dicesis (dentro del perodo estudiado) pasaron para ello el trmite de presentacin. Entre parntesis, el nmero de estas presentaciones ulteriores. Antonio Jacinto Javier Eugenio Rafael Emilio Ricardo Abilio del Laureano Jos Jos Mara Ramn Ramn Jos Manuel Jos Mara Jos Rafael Anastasio Aoveros Atan, 1952 (2). Argaya Goicoechea, 1952 (2). Azagra Labiano, 1970. Beitia Aldazbal, 1954-55 (1). Bellido Caro, 1973. Benavent Escuin, 1954-55 (2). Blanco Granda, 1969. Campo y de la Brcena, 1952 (1).Jos Capmany Casamitjana, 1968. Castn Lacoma, 1954 (1). Cervio Cervio, 1968. Cirarda Lachiondo, 1960 (2). Daumal Serra, 1968. Echarren Istriz, 1969. Estepa Llaurens, 1972. Garca Lahiguera, 1950 (2). Gea Escolano, 1971. Gonzlez Moralejo, 1958 (1). Granados Garca, 1960 (1).
Jos Guerra Campos, 1964 (1 y 1 ren.). Jos Mara Guix Ferreres, 1968. Alberto Iniesta Jimnez, 1972. Narciso Jubany Arnau, 1955-56 (2). Jos Mara Larrauri Lafuente, 1970. Demetrio Mansilla Reoyo, 1958-59 (1). Eduardo Martnez Gonzlez, 1942 (1). Ramn Masnou Boixeda, 1952 (1). Antonio Montero Moreno, 1969. Santos Moro Briz, 1935. Victorio Oliver Domingo, 1972. Antonio Ona de Echave, 1956 (1). Javier Oss Flamarique, 1969. Antonio de Pildain y Zapiain, 1936-37. Jess Pa Ganda, 1971. Maximino Romero Lema, 1964 (1). Jos Mara Setin Alberro, 1972. Rafael Torija de la Fuente, 1969. Ramn Torrella Cascante, 1968. Teodoro Ubeda Gramage, 1970 (1). Juan Antonio del Val Gallo, 1969 (1). Elias Yanes Alvarez, 1970.

Guerra Campos, Jose - La Iglesia en España (1936 - 1975)

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LA IGLESIA EN ESPAA

BOLETIN OFICIAL DEL OBISPADO DE CUENCA

BOLETN OFICIAL DEL

LA IGLESIA EN ESPAA (1936-1975) SNTESIS HISTRICA Sumario

18-24 25-26 26-28 29-32 32-36 37-43

Notas Obispo de Cuenca.

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PgS. VIL C R I T E R I O DE LA I G L E S I A SOBRE EL ORDEN PO-

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109 INTRODUCCIN A LAS NOTAS Abreviaturas:

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NOTAS DEL CAPITULO I

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II. MARTIRIO Y CRUZADA

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II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas)

NOTAS DEL CAPITULO II

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II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas)

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II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas)

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III 1939. Sentimiento de liberacin y de responsabilidad

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NOTAS DEL CAPITULO III

Invoco el recuerdo de los sobrevivientes y todos los testimonios escritos de la poca.

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IV La Iglesia y la persona de Franco

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IV. LA PERSONA DE FRANCO

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IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas)

a b u n d a n t e s c o n v e r s i o n e s 1 9 . E l c o n o c i d o l i t u r g i s t a P . Gar r i d o a c a b a de escribir (1985):

tiano ejemplar, Madrid, 1985.

NOTAS DEL CAPITULO IV

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IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas)

V La accin pastoral y apostlica de la Iglesia

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NOTAS DEL CAPITULO V

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V. ACCIN PASTORAL (Notas)

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V. ACCIN PASTORAL (Notas)

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VI La cooperacin del Poder civil con la Iglesia

El Congreso fue organizado y publicado por el Secretariado del Episcopado Espaol.

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VI. PODER CIVIL E IGLESIA

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PODER CIVIL E IGLESIA

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PODER CIVIL E IGLESIA

agradecer las facilidades dadas hasta entonces por el Estado.

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PODER CIVIL E IGLESIA (Notas)

Criterio de la Iglesia sobre el orden poltico (1939-65)

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