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Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per

PER

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE PASCO

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

REA ADMINISTRACIN DE PERSONAL

DIRECTIVA N 0012 -2010-GRP/DREP/DA-OAD-EAP/CERP


NORMAS PARA EL PROCESO DE REASIGNACIONES Y PERMUTAS PARA EL PROFESORADO, COORDINADORES Y AUXILIARES DE EDUCACIN DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DEL MBITO JURISDICCIONAL DE LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE PASCO 2010

I.

FINALIDAD La presente Directiva tiene por finalidad establecer normas, procedimientos y criterios para el proceso de reasignaciones y permutas del profesorado, coordinadores y auxiliares de educacin comprendidos en la Ley del Profesorado y su Reglamento, que laboran en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular, Especial, Alternativa y Tcnico Productiva en condicin de nombrados e incorporados a la Carrera Pblica del Profesorado y Carrera Pblica Magisterial.

II.

OBJETIVOS 2.1. Objetivo General: 2.1.1. Normar el proceso de reasignaciones y permutas del profesorado en el mbito de las Instancias de Gestin Educativa Descentralizadas de la Direccin Regional de educacin de Pasco, correspondiente al ao 2010.

2.2.

Objetivos Especficos 2.2.1. Determinar criterios, procedimientos y acciones para el desplazamiento de personal docente, comprendidos en la Ley N 24029 y su modificatoria Ley N 25212; Ley N 29062 y Decreto Supremo N 003-2008-ED. Precisar los procedimientos administrativos y las acciones ms adecuadas para la ejecucin del proceso de reasignaciones y permutas por los Comits de Evaluacin de las UGEL Daniel Alcides Carrin, Oxapampa, Municipalidades y Direccin Regional de Educacin de Pasco. Reasignar al profesorado comprendido en el rea de la docencia y auxiliares de educacin, a travs de un proceso transparente y de rigurosa aplicacin de los procedimientos tcnicos del Sistema de Personal.

2.2.2.

2.2.3.

III.

BASE LEGAL 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. Constitucin Poltica del Per Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010. Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus Reglamentos. Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 28411 Ley General del Sistema Presupuestario. Ley N 27815 Ley de Cdigo de tica en la Funcin Pblica. Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N 25762 Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, modificada por Ley N 26510. Ley N 24029, Ley del Profesorado, modificada por la Ley N 25212.

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Ley N 29062 Ley que modifica la ley del profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial Decreto Supremo N 019-90-ED. Reglamento de la Ley del Profesorado. Decreto Supremo N 003-2008-ED Reglamento de la Ley N 29062, Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica magisterial. Decreto Supremo N 015-2002-ED. Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones Regionales de Educacin y de las Unidades de Gestin Educativa. Decreto Supremo N 009-2005-ED. Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo. Resolucin Ministerial N 1174-91-ED. Reglamento de Reasignaciones y Permutas para el Profesorado. Resolucin Ministerial N 593-2000-ED. Resolucin Ministerial N 0341-2009-ED Normas para el inicio del Ao Escolar 2010.

IV.

ALCANCES 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Direccin Regional de Educacin de Pasco Unidades de Gestin Educativa Local de Pasco, Daniel Alcides Carrin y Oxapampa. Municipalidades Distritales de Paucartambo y Simn Bolvar. Profesores de Aula, Profesores(as) Coordinadores y Profesores (as) por Horas de la primera etapa de las modalidades de Educacin Bsica Regular, Alternativa, Especial y la forma Tcnico Productiva. Auxiliares de Educacin de Educacin Bsica Regular y Especial.

4.3.

V.

DISPOSICIONES GENERALES 5.1. El proceso de reasignacin comprende a los profesores nombrados con ttulo pedaggico y que rena los requisitos determinados en la Ley N 24029, su modificatoria Ley N 25212, D. S. N 19-90-ED, R. M. N 1174-91-ED y normas conexas pertinentes. Para efectos de la presente Directiva, se entiende por REASIGNACIN a la accin de Administracin de Personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual o similar, sin modificar el nivel magisterial alcanzado. Se realiza previa publicacin de plazas vacantes orgnicas y procede: a. b. 5.3. De un cargo a otro igual o equivalente, dentro del rea de la docencia. De un Cargo de Auxiliar de Educacin a otro cargo igual.

5.2.

La Reasignacin es de carcter definitivo, equivale al trmino de funciones en la entidad de origen y al inicio de nuevas funciones en la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral con el Estado y procede en el mismo nivel magisterial alcanzado, siempre que exista plaza vacante orgnica en el lugar de destino solicitado.

5.4.

La Reasignacin procede de acuerdo al siguiente esquema: a. b. c. d. b. De Institucin Educativa a Institucin Educativa. De una Municipalidad a otra Municipalidad De una Municipalidad a una UGEL De una UGEL a una Municipalidad De cualquier DRE y UGEL del pas a las UGEL del mbito de la DRE Pasco.

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El Profesorado podr ser reasignado por: a. b. c. d. e. f. g. Razones Prioritarias (Art. 78 R.M. N 1174-91-ED.) Domiciliarias. Razones de Salud Unidad Familiar Inters Personal Evacuacin por Emergencia Por representatividad sindical

5.6.

Son REQUISITOS GENERALES para la Reasignacin del Profesorado los siguientes: a. b. c. Tener Ttulo Pedaggico y estar incorporado a la Carrera Pblica del Profesorado Ley 24029 y su modificatoria Ley 25212. Tener como mnimo un (1) ao de servicios oficiales en el lugar del ltimo cargo al 31 de diciembre del 2009. Tener tres (3) aos de servicios oficiales docentes en otros lugares, para la reasignacin a zonas urbanas de la capital de la Regin Pasco (Cercado y periferia).

5.7.

Todo el proceso de reasignacin segn la finalidad de la presente Directiva, se ejecutar de acuerdo al cronograma establecido en la presente Directiva. (Anexo 06) Los Profesores que soliciten Reasignacin de una UGEL a otra, presentar el Pase original expedido por el rgano de origen (UGEL o Municipalidad) y tendr una antigedad no mayor de seis (6) meses al 31 de diciembre de 2009, conteniendo los siguientes datos: (en ningn caso es vlido tan solo el Informe Escalafonario). a. b. c. d. e. f. g. h. i. Nombres y Apellidos completos. Ttulo Profesional y Especialidad. Cargo actual y Nivel o Modalidad Educativa. Nivel y rea Magisterial. Remuneraciones y Cdigo Modular. Ubicacin del Centro de Trabajo: Lugar, distrito, provincia y regin. Tiempo de Servicios Oficiales. Tiempo de Permanencia en el lugar del ltimo cargo. El rgano de Control Institucional (OCI), certificar que el Profesor que solicite reasignacin no se encuentre incurso en Proceso Administrativo. : Los incisos g) y h) para los docentes reubicados de acuerdo a la Ley N 27443 sern calculados en base al Art. 19 del D. S. N 0302001-ED.

5.8.

Nota

5.9.

Para ser reasignados a Instituciones Educativas Bilinges, los docentes debern demostrar el dominio oral y escrito de la lengua de la comunidad donde se ubica la Institucin Educativa, as como el castellano. Los docentes de las instituciones educativas unidocentes (directores), podrn acogerse al presente proceso de reasignaciones, toda vez que su nombramiento es como docente (jornada laboral 30 horas) y que por necesidad del servicio cumple las funciones de direccin, adjuntando la resolucin directoral de encargatura y/o renuncia notarial de la jornada laboral de 40 horas. Los interesados indicarn en sus solicitudes en forma precisa el motivo de su reasignacin, proponiendo como alternativa para su nueva ubicacin hasta tres

5.10.

5.11.

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lugares ubicados en el mbito geogrfico del rgano de destino, no procede indicar instituciones educativas como lugares de destino (rgano de destino se entiende solo en una UGEL). VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS 6.1. La REASIGNACIN POR RAZONES PRIORITARIAS (Art. 78 R.M. N 1174-91-ED) 6.1.1. Procede de la ciudad de Lima, Callao, Capitales de Regin a cualquier provincia o distrito de la regin Pasco, excepto al distrito capital de la Regin Pasco. La calificacin de los expedientes por razones prioritarias se realizar teniendo en cuenta estrictamente los criterios establecidos en el Anexo 03. El docente que labora en las ciudades capitales de las provincias de Pasco, Daniel Carrin y Oxapampa y, que solicita su reasignacin a cualquier provincia o distrito, tendr prioridad de atencin.

6.1.2.

6.1.3.

6.2.

La REASIGNACIN POR RAZONES DOMICILIARIAS, o reasignacin interna procede de un lugar a otro dentro del mismo distrito, debiendo mencionar tres Instituciones Educativas a peticin de parte. 6.2.1. La calificacin de los expedientes por razones domiciliarias se realizar teniendo en cuenta estrictamente los criterios establecidos en el Anexo 03. En caso de empate en el puntaje general, se desempatar (en forma excluyente) tomando en cuenta lo siguiente: a. b. 6.2.3. Mayor tiempo de permanencia en la Institucin Educativa que labora. Antigedad de Registro del Ttulo Pedaggico.

6.2.2.

El Informe Escalafonario para reasignacin por razones domiciliarias, ser solicitado en la Sede de la UGEL o a la Instancia que le corresponde, donde se formula la peticin. Para la reasignacin interna, se adjuntar al expediente la Declaracin Jurada (Anexo 02)

6.2.4.

6.3.

La REASIGNACIN POR RAZONES DE SALUD, 6.3.1. Procede en los siguientes casos: a. Cuando el profesor ha hecho uso mximo de 12 meses de licencia, por la enfermedad que motiva la peticin de reasignacin y no obstante a ello, requiere necesariamente tratamiento asistencial en el lugar de destino; y Por necesidad de atencin mdica especializada permanente del servidor, cnyuge, hijos o padres, en el lugar de destino (en el mbito del distrito del centro de salud). La reasignacin se efectuar al lugar solicitado o al ms cercano, que est entre sus prioridades solicitadas, de tal manera que posibilite el desempeo de las funciones y el tratamiento de la enfermedad. Se ejecutar hasta el mes de octubre de cada ao, previa calificacin de las causas que le motiva, realizada por los mdicos de los rganos de origen y de destino.

b.

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6.3.2.

En el presente proceso, al momento de presentar su expediente, el docente solicitante acreditar el Informe Mdico de EsSalud actualizado con una antigedad no mayor a 30 das y los documentos auxiliares que crea necesarios para acreditar su estado de salud, para su correspondiente valoracin y elaboracin del Cuadro de Prioridades. En caso que el docente no requiera de atencin especializada, podr modificar su peticin para ser incorporado en el Cuadro por inters personal. Por ningn motivo procede Reasignacin por Salud dentro de un mismo distrito o dentro de una misma ciudad capital de provincia o de Regin.

6.3.3.

6.3.4.

6.4.

La REASIGNACIN POR UNIDAD FAMILIAR procede slo si los familiares directos del profesor residen en el lugar de destino. 6.4.1. Se entiende por familiares directos: a. b. c. 6.4.2. El Cnyuge Los hijos menores estudiantes o incapacitados a cargo de padres viudos. Padres ancianos o incapacitados, que dependen del solicitante.

La reasignacin por Unidad Familiar procede, previa calificacin de expedientes, cuando uno de los cnyuges reside en el lugar solicitado, cuando el servidor viudo trabaja en lugar distinto al de sus hijos a su cargo o que siendo sostn de padres ancianos o incapacitados, stos tienen residencia en el lugar de destino (distrito). Para evaluar los expedientes por Unidad Familiar se tendr en cuenta estrictamente los criterios establecidos en el Anexo 04. Para la reasignacin por Unidad Familiar se adjuntar los siguientes documentos: a. b. Constancia de trabajo del cnyuge, expedida por la autoridad correspondiente (empleador titular, plaza de origen). Declaracin Jurada Simple, del profesor sobre su vnculo matrimonial, la existencia de hijos menores si fuera el caso y su ubicacin domiciliaria.

6.4.3.

6.4.4.

6.4.5.

La reasignacin por Unidad Familiar por hijos menores, estudiantes o incapacitados a cargo de padres viudos se acreditar con los documentos siguientes: a. Constancia de estudios de los hijos del lugar de destino o constancia que acredite la incapacidad absoluta del hijo expedida por el MINSA o EsSalud. Declaracin Jurada Simple del profesor (a), dejando constancia de su estado de viudez, la existencia de hijos menores y la ubicacin domiciliaria de ellos.

b.

6.4.6.

Para la reasignacin por Unidad Familiar, cuando los padres son ancianos o incapacitados y dependen directamente del profesor, se acreditar con los siguientes documentos:

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a. b.

Constancia expedida por el rea de Salud o EsSalud que acredite la incapacidad de los padres. Declaracin Jurada Simple del profesor(a) sobre el vnculo familiar, ubicacin domiciliaria y la ancianidad y/o supervivencia del padre o padres que dependen directamente de l/ella.

6.4.7.

En las solicitudes por Unidad Familiar, los interesados indicarn en forma precisa los motivos de la peticin segn sea el caso: a. b. c. Cnyuge. Hijos menores estudiantes o incapacitados a cargo de padres viudos, Padres ancianos o incapacitados que dependen del solicitante; proponiendo como su nueva ubicacin el lugar geogrfico distrital de la Institucin de destino donde radican los familiares directos del profesor. No procede indicar Instituciones Educativas o Programas como lugares de destino.

6.4.8.

En las solicitudes por Inters Personal los interesados indicarn en forma precisa el motivo de la peticin proponiendo como alternativa para su nueva ubicacin hasta tres mbitos geogrficos distritales en la UGEL de destino. No Procede indicar Instituciones Educativas como lugares de destino, slo distritos. Las alternativas se tomarn en cuenta considerando el orden de precedencia del respectivo Cuadro de Prioridades..

6.5.

La REASIGNACIN POR INTERS PERSONAL, 6.5.1. Es a peticin de parte y la evaluacin del respectivo expediente se efectuar teniendo en cuenta estrictamente los criterios en el Anexo 05. La Ubicacin Geogrfica del Centro de Trabajo, se acreditar mediante Constancia expedida por la Direccin o rea de Gestin Institucional segn corresponda, donde presta servicios el docente. En las solicitudes por Inters Personal los interesados indicarn en forma precisa el motivo de la peticin proponiendo como alternativa para su nueva ubicacin hasta tres mbitos geogrficos distritales en la UGEL de destino. No Procede indicar Instituciones Educativas como lugares de destino, slo distritos. Las alternativas se tomarn en cuenta considerando el orden de precedencia del respectivo Cuadro de Prioridades.

6.5.2.

6.5.3.

6.6.

La REASIGNACIN POR EVACUACIN POR EMERGENCIA 6.6.1. El profesor podr ser reasignado en cualquier poca del ao, por evacuacin por emergencia en caso de catstrofe natural (terremoto, inundaciones, huaycos) o causas graves de atencin impostergables (incendios, epidemias) previo informe de Defensa Civil del lugar de origen y que certifique el motivo de su pedido. Se ejecutar de conformidad con los Artculos 25 y 26 de la R. M. N 1174-91-ED.

6.7.

De la REASIGNACIN POR REPRESENTACIN SINDICAL, 6.7.1. Los profesores elegidos para ocupar cargos directivos sindicales a nivel provincial o departamental que no gocen de licencia sindical, podrn ser reasignados a su solicitud al lugar de la respectiva sede, previa propuesta

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del rgano sindical superior de destino y siempre que rena los requisitos de Ley (figurar en el ranking de reasignaciones) VII. COMIT DE EVALUACIN DE REASIGNACIONES: 7.1. En cada UGEL, (Daniel Alcides Carrin y Oxapampa, Municipalidades y DRE Pasco) se constituir un Comit de Evaluacin para Reasignacin y permuta mediante Resolucin Directoral, integrado por: a. b. c. d. El Director de la UGEL o DREP, o su representante, quien lo preside; El Especialista en Personal que acta como Secretario Tcnico; El Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien verificar la especialidad del profesor. Un representante titular del profesorado correspondiente a la UGEL, Municipalidad y un suplente en ausencia del titular.

7.2.

El proceso de evaluacin de los expedientes, estar a cargo del comit de evaluacin para reasignacin de las UGEL Ejecutora, Municipalidad correspondiente, as como de la Direccin Regional de Educacin de Pasco. El Comit de Evaluacin para Reasignaciones es el responsable de apoyar, asesorar y viabilizar el Proceso de Reasignacin y cumplir las funciones siguientes: a. b. c. d. e. f. g. Publicar las plazas vacantes existentes. Ejecutar los Cronogramas de trabajo para el Proceso de Reasignacin 2010; Recepcionar los expedientes derivados de Mesa de Partes, para su verificacin, y evaluacin correspondiente; Elaborar los documentos tcnicos complementarios para la evaluacin de los expedientes; Formular y Publicar los Cuadros de Mritos Preliminar y Final; Absolver los reclamos escritos que pudieran presentarse por efecto de la evaluacin; Adjudicar las plazas y remitir al equipo de personal las propuestas de reasignacin adjuntando las Actas de la adjudicacin de la plaza, para la expedicin de las resoluciones correspondientes. Presentar el informe tcnico con la propuesta de reasignaciones para la formalizacin del acto resolutivo, incluyendo los logros, dificultades y sugerencias pertinentes. Elaborar las actas de instalacin, evaluacin de expedientes, absolucin de reclamos, adjudicacin de plazas y otras que el Comit crea conveniente.

7.3.

h.

i.

7.4.

El profesor notificado con la Resolucin Directoral de Reasignacin, har entrega del cargo mediante Acta a su Jefe inmediato superior o a su representante, sin cuyo requisito no se le expedir el Cese de Pagos.

VIII.

CUADROS DE MERITOS: 8.1. Los Cuadros de Mritos que elaboren las UGEL o Municipalidades debern considerar los siguientes tipos: a. b. c. INTERNA, cuando la Reasignacin se produce en el mbito de la UGEL o Municipalidad. INTER UGEL y MUNICIPIO; cuando la Reasignacin se produce de una UGEL a otra y de un Municipio dentro de la misma regin. INTER-REGIN; cuando la Reasignacin se produce de una Regin a otra.

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Publicado el Cuadro de Mritos Preliminar el profesor que no est de acuerdo con la evaluacin de su expediente, podr formular reclamo por escrito dentro de los plazos establecidos en los cronogramas, ante el Comit respectivo, el mismo que con los fundamentos y/o exhibicin de documentos sustentatorios, absolver de inmediato. La adjudicacin de plazas vacantes se realizar en acto pblico de acuerdo al cronograma establecido, teniendo en cuenta el orden de prelacin siguiente: a. b. c. Interna Inter Unidades de Gestin Educativa Local y Municipalidades Inter Regin.

8.3.

8.4.

La adjudicacin de plazas vacantes al profesorado que figure en los cuadros de prioridades por Inters Personal y Unidad Familiar se realizar en forma alternada en funcin al orden de mritos, priorizando la Unidad Familiar. El criterio para la adjudicacin de las plazas vacantes ser en el siguiente orden y nmero: a. b. c. d. e. Razones Prioritarias (todos: Art. 78 R.M. N 1174-91-ED) Razones Domiciliarias Uno por Salud Dos por Unidad Familiar Uno por Inters Personal

8.5.

8.6.

La adjudicacin de las plazas vacantes se efectuar en un lugar predeterminado y difundido por el Comit de Evaluacin. La DRE Pasco, las UGEL (Unidades Ejecutoras) y Municipalidades expedirn las respectivas resoluciones de reasignacin, atendidas segn el numeral anterior, en el plazo previsto en el cronograma respectivo, las mismas que sern notificadas al administrado dentro de las 48 horas de su expedicin. Los profesores considerados en el Cuadro de Prioridades que no hayan alcanzado vacante para su reasignacin durante los aos anteriores, sern bonificados en el presente proceso acumulativamente, con tres puntos por cada ao y ejercern este derecho hasta que alcancen vacante (Art. 49 de la R.M. N 1174-91-ED; para ello, deber acreditarse con documento fehaciente (copia fedatada de la solicitud, constancia o ficha de calificacin actuada en la DREP, USE, ADE o UGEL). La bonificacin a que se refiere el numeral precedente slo es vlida cuando la reasignacin se solicit a una misma UGEL o DREP.

8.7.

8.8.

8.9.

IX.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 9.1. La reasignacin de especialistas, directivos y jerrquicos estar sujeto al proceso de evaluacin, ratificacin y/o concurso de directores a cargo del Ministerio de Educacin durante el ao 2010, luego del cual la Direccin Regional de Educacin Pasco emitir una directiva especfica para el caso. La reasignacin de personal docente a plazas vacantes del Turno Nocturno (EBA) se efectuar teniendo en cuenta la especialidad del docente observando el orden de prioridad siguiente en forma excluyente: a. Docentes de la misma Modalidad Educativa de todas las UGEL;

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b. c. 9.3.

Docentes del Turno Diurno del mismo plantel en caso no haya postulantes de la modalidad, siempre y cuando cumpla los requisitos de Ley; Docentes del Turno Diurno de otras Instituciones Educativas.

Por ningn motivo proceder la reasignacin a Educacin Bsica Alternativa (EBA) de personal docente que no rena los requisitos de la Especialidad para la plaza requerida para el cargo, ni cuente con menos de diez (10) aos de servicios oficiales Magisteriales a la fecha de presentacin de la solicitud de reasignacin. Para el desplazamiento hacia las Instituciones Educativas Unitarias o Unidocentes, se debe establecer previamente para conocimiento del profesor, la naturaleza y vacancia de la plaza as como su antecedente o historia presupuestal; si sta es de 30 horas, corresponde a un Profesor de Aula que adems cumple funciones de Director, en cuyo caso puede solicitar reasignacin. La reasignacin de los Auxiliares de Educacin a un cargo igual del mismo Nivel y Modalidad, siempre que cuente como mnimo con un (01) ao de servicios oficiales desde su nombramiento en el lugar del ltimo cargo. El personal notificado con la resolucin de reasignacin, har entrega del cargo a su Superior Jerrquico o a quien lo reemplace mediante acta, con cuyo documento recabar el Cese de Pago al mes de febrero del 2010, segn sea el caso, para asumir el nuevo cargo. El profesorado y auxiliares de educacin reasignados debern asumir su nuevo puesto de trabajo, inmediatamente notificado mediante resolucin directoral. Los servidores y funcionarios que expidan resoluciones contraviniendo la normativa de reasignaciones o la presente Directiva, sern pasibles de instaurrseles procesos administrativos disciplinarios por responsabilidad funcional. El Pase y/o Informe Escalafonario de reasignacin no debe tener ms de 06 meses de antigedad a la fecha de presentacin del expediente. Los responsables de Escalafn bajo responsabilidad funcional, en los Pases y/o Informes Escalafonarios de reasignacin considerarn el Tiempo de Servicios Oficiales Docentes y Permanencia en el lugar del ltimo cargo a los docentes reubicados por la Ley N 27443 de acuerdo al Artculo 19 del Decreto Supremo N 030-2001-ED, donde se precisa que, Los aos de servicios prestados como personal administrativo, hasta el momento de la reubicacin como docente, son vlidas para los beneficios de Compensacin por Tiempo de servicios, Subsidios por fallecimiento, Luto y Gastos de Sepelio, EXCEPTO para Ascensos y Desplazamiento en la Carrera Pblica del Profesorado. Los beneficios del 2% de Remuneracin Personal, Licencias, Reasignaciones y las Asignaciones por cumplir 20, 25 y 30 aos de servicios, sern computados desde la fecha de reubicacin como docente. Los docentes que soliciten reasignacin slo podrn presentar un expediente durante el Proceso materia de la presente Directiva, a una sola UGEL o Municipalidad e indicando slo una razn o motivo; cualquier accin en contrario dar lugar a la inadmisibilidad e improcedencia de la peticin en las UGEL o Municipalidad respectiva, segn lo previsto por el artculo 68 de la R.M. N 117491-ED; y en caso de contravenir esta disposicin, dar lugar a la nulidad de la

9.4.

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reasignacin a favor del docente favorecido a quien a la vez de oficio se le instaurar el correspondiente proceso administrativo. 9.12. Una vez presentada la solicitud de reasignacin en Mesa de Partes de la DRE Pasco, UGEL y Municipalidades a la que elige postular el profesor y/o profesora, no podr agregar documento alguno. Los profesores procedentes de Lima, Callao, Capitales de Regin, as como los solicitantes por Razones Domiciliarias, sern reasignados prioritariamente, antes de la adjudicacin de plazas por los otros motivos, segn lo previsto en el Artculo 78 de la R.M. N 1174-91-ED. La adjudicacin de plaza se realizar en acto pblico con la presencia del profesor. La inasistencia de ste es responsabilidad personal del mismo; pero si el profesor solicitante no est presente por motivos fortuitos o de fuerza mayor, podr ser representado por otra persona acreditada con Carta Poder con firma Legalizada. En caso de no estar presente el profesor en el acto pblico, se le asignar de oficio la plaza vacante de acuerdo a las alternativas sealadas en su solicitud o a un lugar cercano de no existir vacantes en las alternativas propuestas, sin lugar a reclamos posteriores. No se admitir desistimiento o renuncia cuando la reasignacin se ha ejecutado en acto pblico, consentido voluntariamente por el servidor, suscrito el Acta del Comit de Evaluacin y haber sido notificado expresando su conformidad con la respectiva Acta de Adjudicacin. En caso de renuncias, dicho docente perder su derecho a ser reasignado en la segunda etapa y otras etapas en el presente ao. Los directores de las instituciones educativas informarn a la DRE Pasco, a las UGEL y Municipalidades, segn corresponda, las plazas vacantes existentes al 26 de febrero de 2010 en forma ntegra, fidedigna y oportuna, en los casos que corresponda, con la especialidad actualizada, bajo responsabilidad funcional y administrativa, las mismas que sern contrastadas con el NEXUS, hasta la fecha indicada. Los docentes que tienen cargos directivos y jerrquicos, podrn postular para una plaza docente, y en caso de acceder a su pretensin, supone una renuncia tcita a cualquier derecho debiendo asumir dicho desplazamiento. El proceso de permuta docente se concretizar teniendo en cuenta la normatividad vigente contemplada para el caso.

9.13.

9.14.

9.15.

9.16.

9.17.

9.18.

9.19.

X.

DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA DOCENTES COMPRENDIDOS EN LA LEY N 29062 CARRERA PBLICA MAGISTERIAL Especificaciones generales: 10.1. Del Servicio activo en la Carrera Pblica Magisterial (Artculo 56) El profesor se encuentra en servicio activo en la Carrera Pblica Magisterial desde que toma posesin del cargo en razn de la Resolucin de su nombramiento. 10.2. Reasignaciones (Artculo 57) 10.2.1. La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual o similar, en cualquiera de las reas

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magisteriales, sin modificar el Nivel Magisterial alcanzado. Se efecta previa publicacin de las plazas vacantes. 10.3. Causales de reasignacin (Artculo 58) 10.3.1 Las reasignaciones son otorgadas mediante resolucin de la instancia educativa descentralizada de destino y proceden: a. Por razones de salud que impidan al docente prestar servicios en forma permanente en la Institucin Educativa desde la cual solicita la reasignacin. Las razones de salud, indicadas en el certificado mdico que sustente la solicitud de reasignacin, son nueva y debidamente comprobadas por la Unidad de Gestin Educativa Local de destino a travs de instituciones mdicas. Por inters personal o unidad familiar. En este caso se requiere haber trabajado por lo menos dos (2) aos en la Institucin Educativa desde la cual se solicita la reasignacin. Por necesidad de servicio cuando lo exija el comportamiento de la matrcula de los estudiantes, en cumplimiento del artculo 90 de la Ley General de Educacin, Ley N 28044. Asimismo, para efectos de restaurar el clima laboral y garantizar el servicio educativo en los casos de ruptura de relaciones humanas. Por evacuacin por emergencia. En las reasignaciones se da preferencia, en igualdad de condiciones acadmicas y administrativas, al profesor que ms tiempo haya permanecido en Instituciones Educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o de frontera. En el caso de las Instituciones Educativas unidocentes y multigrado, el reglamento de la presente Ley establece los procedimientos para la reasignacin. 10.4. Permuta (Artculo 59) 10.4.1. La permuta es la accin de personal que se realiza cuando dos docentes del mismo Nivel Educativo y Magisterial acuerdan intercambiar su permanencia en las Instituciones Educativas donde laboran. La solicitud de permuta procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) aos trabajando en la Institucin Educativa de origen. 10.5. La Reasignacin procede de acuerdo al siguiente esquema: e. f. g. h. b. De Institucin Educativa a Institucin Educativa. De una Municipalidad a otra Municipalidad De una Municipalidad a una UGEL De una UGEL a una Municipalidad De cualquier DRE y UGEL del pas a las UGEL del mbito de la DREP.

b.

c.

d.

10.6.

Son REQUISITOS GENERALES para la Reasignacin del Profesorado los siguientes: a. Tener Ttulo Pedaggico y estar incorporado a la Carrera Pblica Magisterial Ley 29062 y su Reglamento D. S. N 003-2006-ED.

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b.

Tener como mnimo dos (02) ao de servicios oficiales en el lugar del ltimo cargo al 31 de diciembre del 2009.

10.7.

Todo el proceso de reasignacin segn la finalidad de la presente Directiva, se ejecutar de acuerdo al cronograma establecido. Los Profesores que soliciten Reasignacin de una UGEL a otra, presentar el Pase original expedido por el rgano de origen (UGEL o Municipalidad) y tendr una antigedad no mayor de seis (6) meses al 31 de diciembre de 2009, conteniendo los siguientes datos: (en ningn caso es vlido tan solo el Informe Escalafonario). a. b. c. d. e. f. g. h. i. Nombres y Apellidos completos. Ttulo Profesional y Especialidad. Cargo actual y Nivel o Modalidad Educativa. Nivel y rea Magisterial. Remuneraciones y Cdigo Modular. Ubicacin del Centro de Trabajo: Lugar, distrito, provincia y regin. Tiempo de Servicios Oficiales. Tiempo de Permanencia en el lugar del ltimo cargo. El rgano de Control Institucional (OCI), certificar que el Profesor que solicite reasignacin no se encuentre incurso en Proceso Administrativo. : Los incisos g) y h) para los docentes reubicados de acuerdo a la Ley N 27443 sern calculados en base al Art. 19 del D. S. N 0302001-ED.

10.8.

Nota

5.10.

Los interesados indicarn en sus solicitudes en forma precisa el motivo de su reasignacin, proponiendo como alternativa para su nueva ubicacin hasta tres lugares ubicados en el mbito geogrfico del rgano de destino, no procede indicar instituciones educativas como lugares de destino (rgano de destino se entiende solo en una UGEL).

Especificaciones concretas: 10.11. Reasignacin (Artculo 85) 10.11.1. La publicacin de las plazas vacantes para las reasignaciones a que se refieren los artculos, 57 y 58 de la Ley, se realiza antes de convocar los concursos para el ingreso a la carrera pblica magisterial. (Inc. 85.1.) 10.11.2. Las condiciones para la reasignacin son las siguientes: (Inc. 85.2.) a. Se realiza en una plaza vacante del cuadro para asignacin de personal de la Institucin educativa de destino que est debidamente presupuestada. Procede en el mismo nivel magisterial, jornada laboral, modalidad y nivel o ciclo educativo continuando en el goce de sus remuneraciones que perciba en la entidad de origen. Para participar en un proceso de reasignacin en una institucin educativa unidocente y multigrado en rea rural, y tener derecho a la asignacin a que se refiere el artculo 47 de la Ley, el profesor debe dominar la lengua materna de los educandos y demostrar el conocimiento de la cultura local.

b.

c.

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10.11.3. Los casos en los que se puede producir una reasignacin son los siguientes: (Inc. 85.3.) a. Por inters personal o unidad familiar siempre que acredite haber trabajado dos (2) aos en la institucin educativa desde la cual solicita la reasignacin, de acuerdo a las normas nacionales. Por razones de salud de acuerdo a lo establecido en el numeral 10.12.1. de la presente directiva. Por necesidad del servicio de acuerdo a lo establecido en el numeral 10.12.2 de la presente directiva. Por evacuacin de emergencia de acuerdo a lo establecido en el numeral 10.12.3. de la presente directiva.

b.

c.

d.

10.11.4. La reasignacin es de carcter definitivo y equivale al trmino de la funcin en la entidad de origen y al inicio de nuevas funciones en la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral. El profesor mantiene todos sus derechos y beneficios. (Inc. 85.4.) 10.12. Causales de reasignacin (Artculo 86) 10.12.1. Las causales de reasignacin por razones de salud son: (Inc. 86.1.) a. Cuando la enfermedad impide al profesor prestar servicios en forma permanente en la Institucin educativa desde la cual solicita reasignacin. Cuando hay necesidad de atencin mdica especializada permanente en el lugar de destino del profesor, cnyuge, hijos o padres. Cuando el servidor ha hecho uso mximo de doce (12) meses de licencia por la enfermedad que motiva la solicitud de reasignacin y requiere tratamiento asistencial en el lugar de destino.

b.

c.

10.12.2. Las causales de reasignacin por necesidad del servicio son: (Inc. 86.2.) a. b. Disminucin de las metas de atencin en una institucin educativa. Rompimiento de relaciones humanas entre el personal directivo, jerrquico, profesores y padres de familia, o cuando se susciten hechos que pongan en peligro la integridad fsica o moral del profesorado y alumnos. Al concluir la sancin por medida disciplinaria con suspensin en el cargo.

c.

10.12.3. Las causales de reasignacin por evacuacin por emergencia son: (Inc. 86.3.) a. En caso de catstrofe natural (terremoto, inundaciones, huaycos) o causas graves de atencin impostergable (epidemias, incendios) previo informe de Defensa Civil del lugar de origen.

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b.

En caso de constante amenaza que haga peligrar su integridad fsica o el de su familia, previa acreditacin de la autoridad policial de la regin, que certifique el motivo de su pedido.

10.13. Permuta (Artculo 87) 10.13.1. La permuta consiste en el desplazamiento simultneo entre dos profesores por acuerdo mutuo, intercambian su permanencia en las instituciones educativas donde laboran. (Inc. 87.1.) 10.13.2. Los requisitos para la permuta son: (Inc. 87.2.) a. Plena coincidencia entre el nivel magisterial, jornada laboral y modalidad educativa de ambos profesores. Ambos solicitantes deben haber permanecido, por lo menos, dos (2) aos trabajando en la institucin educativa de origen. Formalizar la permuta con resolucin de la entidad donde se ha presentado la peticin.

b.

c.

10.13.3. La permuta es definitiva y una vez ejecutada la accin administrativa no puede retornarse a la entidad de origen, ni realizarse nueva permuta, ni cesar en el servicio o jubilarse por espacio mnimo de dos (02) aos. (Inc. 87.3.) XI. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS 11.1. Excepcionalmente y por nica vez, los docentes que fueron adjudicadas de una plaza vacante para reasignacin en la Segunda Etapa (Octubre 2009), sern bonificados con cinco (05) puntos, al puntaje total alcanzado en el cuadro de mrito, siempre y cuando adjunten el documento original del acta de adjudicacin. Los requisitos, formalidades y mecanismos que se contemplan para el proceso de Reasignacin ser de obligatorio cumplimiento para el desplazamiento de cargo a cargo de los Docentes de Aula, Profesores Coordinadores, Profesores por Horas y Auxiliares de Educacin, quedando prohibida la emisin de cualquier Directiva, Instructivo u Oficios por parte de las UGEL del mbito Regional, bajo responsabilidad funcional. El Especialista en Racionalizacin de la DRE Pasco y de cada UGEL (Unidad Ejecutora), alcanzar en forma oportuna las observaciones al cuadro de plazas vacantes, si fuera el caso. Si se llegara a comprobar la existencia de alguna plaza no reportada, se establecer la responsabilidad de acuerdo a Ley, dicha plaza ser ofertada en el siguiente cronograma de adjudicaciones, no procede que el docente que identifique que una plaza no publicada se le adjudique en la oficina, slo se adjudica en acto pblico previa publicacin. El proceso de reasignaciones se sujeta al estricto cumplimiento del Cronograma Regional que forma parte de la presente Directiva (Anexo 06). A la presentacin de su expediente, el docente deber foliar el mismo, con nmeros y letras.

11.1.

11.3.

11.4.

11.5.

11.6.

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PER 11.7.

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Los casos no considerados en la presente Directiva, sern resueltos por el Comit de Evaluacin de Reasignaciones y Permutas de las Unidades de Gestin Educativa Local, Municipalidades y Direccin Regional de Educacin de Pasco, concordantes con la R. M. N 1174-91-ED, Decreto Supremo N 003-2008-ED y otras normas conexas materia de cuestin. Est prohibida la reasignacin de Auxiliares de Educacin con Ttulo Pedaggico a una plaza docente, en cumplimiento de la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 003-2008-ED. Los rganos de Control de la DREP y UGEL, asumirn acciones de control previo, concurrente y posterior sobre el desarrollo del proceso de reasignacin y permuta; as como de la expedicin y ejecucin de las resoluciones directorales de reasignacin. Cerro de Pasco, 04 de marzo de 2010.

11.8.

11.9.

ORIGINAL FIRMADO
Lic. VCTOR TORRES SALCEDO Director de Programa Sectorial IV Director Regional de Educacin de Pasco

VTS/DREP HAT/DGP FMP/DGI FWEC/DOAJ FWRR/DOA ADAA/ER.DGI GMDC/EAAP

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ANEXO 01 SOLICITA REASIGNACIN POR: ........................................................ SEOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE...................................... .............................................................................................................., Profesor de Aula ( ) (Nombres y Apellidos) Profesor por Horas ( ), Auxiliar de Educacin ( ) Otro: de la Institucin Educativa .................................................... de.......................................................... Lugar........................................................ UGEL.........................................................; Distrito Provincia Identificado/a con DNI N........................................y con domicilio real en.............................................. de.....................................; ante Ud me presento y expongo: Que, conociendo de la emisin de la Directiva sobre el Proceso de Reasignaciones y Permutas correspondiente al ao 2010; SOLICITO ser admitido como postulante de acuerdo al siguiente detalle: RAZN O MOTIVO DE LA REASIGNACIN: Razones Domiciliarias (Dentro del mismo distrito) Institucin Educativa solicitada: 1).................................2).................... 3)...................... Unidad Familiar a) Cnyuge b) Hijos menores estudiantes o incapacitados a cargo de padres viudos c) Padres ancianos o incapacitados que dependen del solicitante Distritos dentro del mismo rgano Descentralizado: (Donde radica el familiar directo) 1)............................ 2)................................ 3)................................ Inters Personal Distritos Solicitados: 1)............................ 2)................................ 3)................................ Razones de Salud Distrito solicitado: 1).......................................... (Excepto dentro del mismo distrito) ANEXOS: Pase y Constancia de Medio Geogrfico Informe Escalafonario Declaracin Jurada Expediente (documentos).

Lugar y fecha: .................................................. ______________________ FIRMA

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ANEXO 02

REASIGNACIONES DEL PROFESORADO Y AUXILIARES DE EDUCACIN DE LAS UGEL DEL MBITO DE LA REGIN PASCO - 2010
DECLARACIN JURADA

(RAZONES DOMICILIARIAS)

APELLIDOS Y NOMBRES Yo, CARGO ACTUAL


PROFESOR DE AULA PROFESOR POR HORAS
AUXILIAR DE EDUCACIN

Otro: de la Institucin Educativa ................................................... de.........................................., / ., , comprensin de la UGEL de Lugar Lugar Distrito Provincia. ..................................................

DECLARO BAJO JURAMENTO:

Que, mi domicilio real est situado en: ................................................................................................ de la localidad Direccin domiciliaria de ...................................................................

Lugar y fecha:....................................

___________________________________________ FIRMA DNI. N.

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ANEXO 03

REASIGNACIONES DEL PROFESORADO Y AUXILIARES DE EDUCACIN DE LAS UGEL DEL MBITO DE LA REGIN PASCO - 2010 FICHA DE EVALUACIN DE EXPEDIENTE POR RAZONES PRIORITARIAS/DOMICILIARIAS
APELLIDOS Y NOMBRES :.......................................................................................................................... I.E. Y LUGAR DE TRABAJO:.................................................................................................................................. N Y FECHA DE EXPEDIENTE:............................................................................................................................

SITUACIN LABORAL VALORACIN Nivel Magisterial 01 Punto por cada Nivel Hasta 05 puntos Tiempo de Servicios Hasta 30 puntos 01 punto por cada ao Tiempo de Permanencia docente en el Hasta 15 puntos Lugar del ltimo cargo BONIFICACIN (Art. 49 R.M. N 1174-91Indefinido ED) PUNTAJE TOTAL

PUNTAJE

Lugar y fecha: ..........................................................................................................

____________________________________________ V B del Presidente del Comit Evaluador Apellidos y nombres: ...

____________________________________ Miembro del Comit Evaluador Apellidos y nombres

____________________________________ Miembro del Comit Evaluador Apellidos y nombres

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ANEXO 04
REASIGNACIONES DEL PROFESORADO Y AUXILIARES DE EDUCACIN DE LAS UGEL DEL MBITO DE LA REGIN PASCO - 2010 FICHA DE EVALUACIN DE EXPEDIENTE POR UNIDAD FAMILIAR DATOS PERSONALES: APELLIDOS Y NOMBRES: ........................................................................................................................................................... I. E. Y LUGAR DE TRABAJO: ...................................................................................................................................................... N y FECHA DE EXPEDIENTE: .. CRITERIOS E INDICADORES Y PUNTAJES a) SITUACIN FAMILIAR (HASTA 60 PUNTOS) 1.- POR EL LUGAR DONDE RESIDE EL (LA) CNYUGE SE ASIGNAR EN FORMA EXCLUYENTE: - SI LABORA EN EL SECTOR EDUCACIN (45 PUNTOS) - SI LABORA EN OTRA DEPENDENCIA DEL SECTOR PBLICO (40 PUNTOS) - SI LABORA EN EL SECTOR PRIVADO (35 PUNTOS) - SI NO LABORA (30 PUNTOS) 2.- ESTADO DE VIUDEZ CON HIJOS MENORES O ESTUDIANTES RESIDENTES EN EL LUGAR DE DESTINO: (45 PUNTOS) 3.- PADRES ANCIANOS O INCAPACITADOS CON RESIDENCIA EN EL LUGAR SOLICITADO: ( 25 PUNTOS) 4.- RESIDENCIA DE HIJOS EN EL LUGAR DE DESTINO, SE ASIGNAR POR CADA UNA: (15 PUNTOS) SUBTOTAL b) UBICACIN GEOGRFICA DEL CENTRO DE TRABAJO (HASTA 30 PUNTOS) - POR FRONTERA . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR SELVA . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR ZONA RURAL . Distrito 05 puntos . Casero 10 puntos . Lugar inhspito 15 puntos - POR ALTURA EXCEPCIONAL . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR ZONA DE MENOR DESARROLLO RELATIVO . Capital de Provincia 15 puntos . Capital de Dpto. 10 puntos . Lima Callao 05 puntos SUBTOTAL c) TIEMPO DE SERVICIOS DOCENTES: SE ASIGNAR UN (01) PUNTO POR CADA AO DE SERVICIOS (HASTA 30 PUNTOS) d) TIEMPO DE PERMANENCIA DOCENTE EN EL LUGAR DEL LTIMO CARGO: SE ASIGNAR TRES (03) PUNTOS POR CADA AO (HASTA 15 PUNTOS) e) CALIFICACIN PROFESIONAL: SE ASIGNAR (HASTA 25 PUNTOS) - TTULO PEDAGGICO (25 PUNTOS) f) BONIFICACIN (Art. 49 R.M.N 1174-91-ED) PUNTAJE TOTAL: ______________________________________ _____________________ (EN LETRAS) (EN NMEROS) Lugar y fecha, ..................................................................................................................... ____________________________________________ V B del Presidente del Comit Evaluador Apellidos y nombres: ... ____________________________________ ____________________________________ Miembro del Comit Evaluador Miembro del Comit Evaluador Apellidos y nombres Apellidos y nombres

PUNTOS

OBSERVACIONES

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ANEXO 05
REASIGNACIONES DEL PROFESORADO Y AUXILIARES DE EDUCACIN DE LAS UGEL DEL MBITO DE LA REGIN PASCO - 2010 FICHA DE EVALUACIN DE EXPEDIENTE POR INTERS PERSONAL DATOS PERSONALES: APELLIDOS Y NOMBRES: ................................................................................................................................................... I. E. Y LUGAR DE TRABAJO: ............................................................................................................................................ N Y FECHA DE EXPEDIENTE: ........................... CRITERIOS E INDICADORES Y PUNTAJES a) UBICACIN GEOGRFICA DEL CENTRO DE TRABAJO (HASTA 30 PUNTOS) - POR FRONTERA . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR SELVA . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR ZONA RURAL . Distrito 05 puntos . Casero 10 puntos . Lugar inhspito 15 puntos - POR ALTURA EXCEPCIONAL . Capital de Provincia 05 puntos . Capital de Distrito 10 puntos . Otros lugares 15 puntos - POR ZONA DE MENOR DESARROLLO RELATIVO . Capital de Provincia 15 puntos . Capital de Dpto. 10 puntos . Lima o Callao 05 puntos SUBTOTAL b) TIEMPO DE SERVICIOS DOCENTES: SE ASIGNAR UN (01) PUNTO POR CADA AO DE SERVICIOS (HASTA 30 PUNTOS) c) TIEMPO DE PERMANENCIA DOCENTE EN EL LUGAR DEL LTIMO CARGO: SE ASIGNAR TRES (03) PUNTOS POR CADA AO (HASTA 15 PUNTOS) d) CALIFICACIN PROFESIONAL: TTULO PEDAGGICO (25 PUNTOS) e) BONIFICACIN (Art. 49 de la R.M.N 1174-91-ED) PUNTAJE TOTAL: ______________________________________ _____________________ (EN LETRAS) (EN NMEROS) Lugar y fecha: .........................................................................................................

PUNTOS

OBSERVACIONES

____________________________________________________ V B del Presidente del Comit Evaluador Apellidos y nombres: ...

_____________________________________ Miembro del Comit Evaluador Apellidos y nombres

_____________________________________ Miembro del Comit Evaluador Apellidos y nombres

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ANEXO 06

CRONOGRAMA DE REASIGNACIONES DOCENTES 2010


N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 ACCIONES Publicacin de la Directiva Convocatoria Publicacin de plazas vacantes Presentacin de expedientes Calificacin de expedientes Publicacin de Lista Preliminar Presentacin y absolucin de reclamos Publicacin del Cuadro de precedencias Adjudicacin de plazas Emisin de Resoluciones de reasignacin Informe y reporte plazas desiertas FECHA DE A 08-03-2010 08-03-2010 19-03-2010 10-03-2010 10-03-2010 19-03-2010 22-03-2010 24-03-2010 25-03-2010 26-03-2010 29-03-2010 30-03-2010 31-03-2010 06-04-2010 07-04-2010

Cerro de Pasco, 04 de marzo de 2010.

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