Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PERU

Avenida Abelardo Quiones Km 2.5 Telefax (065) 261092 / 261088 San Juan Maynas Loreto - Per

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Derecho Penal IV

TEMA

DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL

Catedrtica Aboga. Mara Esther Chirinos M.

San Juan Bautista Per

2011
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DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado a nuestros padres porque gracias a ellos son quienes nos apoyan a realizarnos como futuros profesionales y desenvolvernos dentro de la sociedad que en estos momentos se muestra muy competitiva y globalizada.

A la Catedrtica de la asignatura de derecho Penal IV aboga. Mara Esther Chirinos M. por impartirnos su conocimiento, enseanza y experiencia, en su campo a fin de desenvolvernos en un futuro cercano.

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APRECIACION

Hemos trabajado satisfactoriamente y dado nuestro punto de vista con respecto a este tema que es muy importante en nuestra sociedad y podemos decir que este trabajo nos sirve para adquirir ms conocimiento y poder estar informados sobre la realidad de este tema en nuestro distrito - provincia departamento - pas y en el resto del mundo.

Y al mismo tiempo poder brindar a nuestros compaeros lo investigado con el fin de que podamos debatir y aprender ms cada da.

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INDICE DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL

Dedicatoria__________ Apreciacin _________ 02 03

ndice _________ 04 Introduccin________ 05 Objetivos _ _______________________________________________________________06 Antecedentes de Rebeliones en el Peru____________________________________06 Gobierno Revolucionario de las FF.AA----------------------------------------------------07 Rebelion____________________________________________________________________08 Tipicidad Objetiva__________________________________________________________09 Bien Jurdico Protegido____________________________________________________ 10 Culpabilidad________________________________________________________________ 11 Delitos de Rebelin y Delitos de Terrorismo________________________________12 Excursus____________________________________________________________________ 13 Hechos______________________________________________________________________ 14 Sedicion_____________________________________________________________________15 Art. 109Sern considerados en estado de sedicin si obraren en concierto_______________________________________________________________ 16 Accin y Motin______________________________________________________________ 17 Comentario__________________________________________________________________18 Bien Jurdico y Conspiracion________________________________________________19 Organismos Subordinados___________________________________________________ 20 Seduccin, Usurpacin y Retencin Ilegal de Mando________________________ 21 Tipicidad Objetiva____________________________________________________________22 Conclusiones_________________________________________________________________ 23 Anexos_______________________________________________________________________ 24 Bibliografa_______________ 25

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Delitos contra los poderes del Estado y el orden constitucional

Introduccin
El presente trabajo se ha basado en describir de una forma general los delitos contra los poderes del estado y el orden constitucional en lo que corresponde, "los delitos Rebelin, Sedicin y Motn". En este trabajo nos propusimos enmarcar los objetivos de mayor relevancia en nuestra sociedad y sobre todo aquellos que atentan contra el orden constitucional. Bajo esta premisa se desarrollaron a lo largo y ancho de este trabajo cinco captulos descritos de la siguiente manera: 1) El delito de Rebelin. 2) Sedicin. 3) Motn. 4) Conspiracin para una Rebelin, Sedicin y Motn. 5) Seduccin, Usurpacin y Retencin Ilegal de Mando. Los cuales se desarrollaron con sus consideraciones generales, descripcin tpica, los viene jurdicos protegidos, los sujetos que actan, tentativa y consumacin del hecho tpico, la primera descripcin en lo que concierne al delito de Rebelin describimos un caso que suscito en el Per a finales del 2004 y comenzando el ao 2005 en donde se detalla el caso de Ollanta Humala. Los mtodos utilizados en el presente trabajo son los siguientes: el mtodo tradicional, en algunas partes del trabajo percibidos las circunstancias aplicamos el mtodo ingls. Las fuentes que se presentan en este trabajo son de autores muy reconocidos en el campo del derecho, esto se hizo con ayuda de mi gran amigo Gerardo Olortegui Da Costa, gracias a ello podemos encontrar a los siguientes autores como: Muos Conde, Francisco. Serrano Gmez, Alfonso. Chirinos Soto, Francisco. Bramont Arias, Luis A. Portocarrero Hidalgo, Juan. Cabanellas Guillermo. En este trabajo nos limitamos a describir en lo que concierne a la rebelin, sedicin y motn. Porque creemos necesario para el mejor entender de cada uno de los lectores, ser precisos en los puntos a tratar y sealando algunas jurisprudencias otros algunos ejemplos. En este trabajo no se encontr apabullante jurisprudencia. Hemos visto conveniente en casi cada uno de estos delitos agregar sus respectivas concordancias para un mejor entender. En conclusin, lo que se quiere en el presente trabajo es demostrar las pequeas similitudes y diferencias en los delitos de rebelin, sedicin y motn, ya que por sus pequeas similitudes que tienen, es que muchas veces se llega a tergiversar los trminos al momento de juzgar a un rebelde, sedicioso, aquellos que se alzan de una forma tumultuaria, y sobre todo a nuestros amigos que comunican por medios radiales, televisivos, etc.

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OBJETIVOS El presente texto tiene como tarea educativa, lograr en mis compaeros el siguiente objetivo general: Investigar la estructura de los delitos contra los Poderes del Estado y el Orden Constitucional, "Rebelin, Sedicin y Motn."

As mismo se plantean los siguientes objetivos especficos: Conceptuar sobre los delitos contra los poderes del estado y el orden constitucional Establecer sus principales diferencias. Determinar las concordancias. Anotar las jurisprudencias relevantes. Explicar si existe tentativa para el delito que se trata de perpetrar. Establecer las penas. TITULO XVI DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL. CAPITULO I Antecedentes de rebeliones en el Per El Per siempre ha sido un pas de rebeliones, revueltas, revoluciones, alzamientos, asonadas y golpes de Estado. Particularmente el sur del pas tiene una larga y arraigada cultura de la revuelta, desde Ollantay hasta el teniente-coronel Ollanta Humala, cientos de pginas se podran escribir sobre ellas. Podemos decir con cierto orgullo que, al menos en golpes, somos los primeros. En estas tierras ha habido, hay y con seguridad, habr siempre "salvadores de la patria" que no dudarn en recurrir a la fuerza para derrocar a un tirano o para hacerse de todo el poder. En esta oportunidad les ofrecemos las rebeliones a partir de los aos 60 hasta el caso Ollanta Humala. Las rebeliones de los aos 60: Los aos 60 fueron plagados de rebeliones y de movimientos guerrilleros inspirados por el xito de la revolucin cubana. Hugo Blanco y Luis de la Puente Uceda fueron los ms famosos lderes revolucionarios. Se realizaba la toma de pueblos, haciendas y puestos militares con el fin de ganar adeptos. Pero a la poblacin no le interesaba la ideologa que predicaban y no los respald.

Fernando Belande no trajo la ansiada estabilidad al Per. En 1968 su gobierno firm un convenio con la International Petrolium Company que tuvo el apoyo multipartidario. Pero el Director de la Empresa Petrolera Fiscal, Carlos Loret de Mola, denunci que haba desaparecido la pgina once del acuerdo, donde estara estipulado el monto de la indemnizacin que pagara el Estado a esa empresa. Se produjo un gran escndalo que llevara a una nueva rebelin. El 3 de octubre se produce un golpe de Estado que depone a Belande. La junta militar presidida por el General Juan Velasco Alvarado contara con el apoyo de la izquierda peruana y del partido comunista.

-6http:/www. Google.com.pe/Delitos de Rebelin.

El Gobierno Revolucionario de las FFAA: El gobierno de Velasco nacionaliz los recursos, reform el agro, la educacin, expropi las empresas, los bancos y los medios de comunicacin. El autoritarismo campeaba y la radicalizacin de los bandos opuestos era evidente. Fue un buen momento para que el General Francisco Morales Bermdez planeara un "relevo institucional", es decir, un golpe al golpista, que se produjo en agosto de 1975. El "relevo institucional": Morales Bermdez estuvo cinco aos en el poder y durante su gobierno continuaron confiscados los diarios y canales de televisin. Tambin siguieron los encarcelamientos y las deportaciones de los crticos al gobierno. Fue entonces que se engendran las rebeliones y el terrorismo que sacudiran al pas durante los aos 80 e inicios de los 90. El alzamiento de dos grupos armados que sembraran el caos y la muerte en el pas y que dejaran un saldo de ms de 25 mil muertos (70 mil segn la Comisin de la Verdad instaurada en 2001). El Autogolpe de Fujimori: En 1990, en medio de la hper-inflacin y la violencia terrorista, Alberto Fujimori lleg al poder sin ningn apoyo de los partidos polticos tradicionales y tuvo que enfrentar una fuerte oposicin en el Parlamento. Fujimori acusaba al Congreso de ser "paquidrmico" y el Congreso a Fujimori de tener actitudes "totalitarias".

La discusin termin el 5 de abril de 1992, a la voz de "disolver", cuando Fujimori cerr el Congreso e intervino el Poder Judicial, tomando el poder absoluto. El sui generis golpe sera conocido como "el autogolpe" de Fujimori y cont con un respaldo de entre el 80% y el 90% de la poblacin. El gobierno de mano dura de Fujimori consigui vencer la hper-inflacin y capturar a los cabecillas terroristas. Sin embargo, Fujimori las vera difciles cuando el 13 de noviembre de 1992 el Grl. Jaime Salinas Sed lider un "contragolpe" que a ltima hora fue debelado y sus lderes encarcelados. Luego de ello Fujimori hizo una nueva Constitucin, fue reelecto e "interpret" la Constitucin para reelegirse nuevamente. Montesinos y su intento de tomar el poder: En el ao 2000 se hicieron evidentes las fraudulentas manipulaciones del asesor presidencial Vladimiro Montesinos, el cual controlaba casi todas las instituciones del Estado, sobre todo, las Fuerzas Armadas. Tras exhibirse un vdeo donde Montesinos sobornaba a un congresista, Fujimori destituy a Montesinos y anunci que acortara su tercer mandato.

Pero al asesor presidencial no le gust la idea y trat de mantenerse en el poder deponiendo a Fujimori y colocando a un ttere en su lugar, sin embargo, gracias a la presin popular por regresar a una verdadera democracia, Montesinos se vio obligado a huir y vivir en la clandestinidad por varios meses hasta ser encarcelado. Cuando los humalas eran buenos: Mientras Fujimori y Montesinos se peleaban, en Moquegua surgi una rebelin perifrica liderada por el teniente-coronel Ollanta Humala y su hermano, el militar retirado, Antauro Humala secundados por 50 soldados.

Los Humala se dieron a conocer entonces, como los lderes de un movimiento ultranacionalista, racista y xenfobo llamado "etnocacerista" que propona la supremaca de la "raza cobriza". La rebelin "etnocacerista" buscaba sacar del poder a Fujimori y a los militares corruptos que lo secundaron.

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Los Humalas ganaron cierto apoyo en el sur y el respaldo de diversos polticos que los consideraron "hroes de la democracia". Sin embargo, poco despus fueron abandonados por sus soldados, quienes se entregaron a sus superiores. Ms tarde, Fujimori renunci y asumi la jefatura del Estado el presidente del Congreso, el Dr. Valentn Paniagua. Al haber cambiado la situacin poltica, Ollanta Humala se entreg a las autoridades. A pesar de sus posturas radicales, Ollanta Humala fue reintegrado al Ejrcito y premiado, siendo enviado a Francia y Corea como Agregado Militar recibiendo un abultado sueldo.

Cuando los humalas se hicieron malos: En el ao 2001 asumi el gobierno del Per el economista Alejandro Toledo. Desde sus inicios, su gobierno fue duramente criticado por Antauro Humala, que consideraba a Toledo "la cabeza de un gobierno corrupto y vendido a capitales extranjeros, sobre todo chilenos".

En diciembre de 2004, su hermano, el Comandante Ollanta Humala, quien era agregado militar del Per en el extranjero, fue dado de baja intempestivamente, lo cual provoc las iras de Antauro Humala. As, en las primeras horas del 1 de Enero de 2005 Antauro Humala, junto con 150 ex soldados, tom una comisara en la ciudad de Andahuaylas, exigiendo la renuncia del presidente Toledo, que en ese momento tena 90% de impopularidad. El asalto a la comisara le gan a Humala las simpatas de la poblacin local pero dej como saldo cuatro policas y dos subversivos muertos. Segn Antauro, se escogi como fecha para el asalto el 1 de Enero porque Toledo estara tan borracho y drogado que ellos tendran 48 horas para actuar sin ninguna reaccin del Estado. Luego de 3 das de confusin, Antauro Humala fue hecho prisionero y trasladado a Lima, donde contina encarcelado.

CAPITULO II MARCO TERICO ANALISIS DE LOS TIPOS PENALES

Rebelin

TIPO PENAL (Art. 346)

El que se alza en armas para variar la forma de gobierno, deponer al gobierno legalmente constituido o suprimir o modificar el rgimen constitucional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos y expatriacin.

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Concordancias La constitucin poltica del Per en su artculo 2 inc, 11 (a elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera). Art. 3 (amplitud de los derechos), art. 45 poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen. Ninguna persona, organizacin, fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelin o sedicin. Art. 46 Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la constitucin y las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas. Art. Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional. El Cdigo penal en su artculo 30 inc. 1 la expatriacin, tratndose de nacionales; ambas se aplican despus de cumplida la pena privativa de libertad, tiene una duracin mxima de diez aos. A los que se refiere el Cdigo de Ejecucin Penal en su art. 46. Casos especiales de redencin: En los casos de los Artculos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso", as como lo sealan las leyes N 27770, Art. 4 inc. a) ley N 28950, Art. 8 inc. A). y el Cdigo de Justicia Militar tambin se encuentra tipificado en su artculo 101 Constituye delito de rebelin en los militares, levantarse en armas o revolucionar cualquier Fuerza con el objeto de:1.- Variar la forma de Gobierno o deponer el Gobierno constituido;2.- Impedir la reunin del Congreso o el libre funcionamiento de las Cmaras o disolverlas;3.- Exigir, con violencia, la reforma de las instituciones;4.- Impedir las elecciones populares;5.- Sustraer parte del territorio o de la Fuerza Armada a la obediencia del Gobierno; y,6.- Investirse, de autoridad o facultades que no se hayan obtenido legalmente. Art. 103La rebelin ser penada: a) Con penitenciara, para los que la promuevan, organicen, acaudillen o dirijan; y, b) Con prisin, para los dems que participen en ella, La conspiracin ser penada con prisin. La proposicin, con prisin o reclusin militar. Art. 106 El delito de rebelin cometido en tiempo de guerra o conflicto internacional, ser reprimido con las penas inmediatamente ms graves de las sealadas en los artculos anteriores; y si se ejecutase al frente del enemigo, ser considerado y reprimido como traicin a la Patria.

TIPICIDAD OBJETIVA

La figura delictiva de rebelin se perfecciona de una forma, y para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Alzarse: alzarse equivale a levantarse, desobedeciendo colectivamente a alguien, en este caso al Poder legtimamente constituido. Dicho alzamiento debe manifestarse pblicamente, es decir, de un modo abierto y alterando la normalidad y tranquilidad ciudadanas.

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BIEN JURIDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido se entiende que son el conjunto de bienes importantes, trascendentes para la comunidad por esa razn est protegido por el derecho y especialmente por el derecho penal; En este ttulo el bien jurdico protegido es (en el la vigencia del orden constitucional y el ejercicio pleno de las atribuciones que la Constitucin y las leyes de la repblica otorgan a los rganos superiores del poder estatal, mejor conocidos lenguaje jurdico y comn como los poderes del estado.

SUJETO ACTIVO

Es el titular de la lesin del bien jurdico protegido, es el que comete el delito, es al que se le llama tambin procesalmente, procesado, inculpado, imputado, encartado, etc. En este delito el sujeto activo es un sujeto plural, colectivo. No existe, por tanto, la rebelin individual de una sola persona. Es indiferente, sin embargo, el nmero de personas que se rebelan, siempre que sea un nmero lo suficientemente relevante en orden a conseguir los fines fijados en el tipo. Aunque la distinta contribucin y participacin cualitativa sea relevante en orden a determinar la responsabilidad de los rebeldes, lo decisivo es que haya un acuerdo de voluntades y un mnimo de organizacin previos al alzamiento. Por eso se llama a la rebelin un delito de convergencia.

SUJETO PASIVO

Es la persona natural o jurdica que sufre la lesin del bien jurdico protegido, es la vctima o agraviada. (En tal sentido el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente constituido que se pretende derrocar).

TIPICIDAD SUBJETIVA

Se requiere adems de un elemento subjetivo adicional, que se describe con la finalidad poltica, en el delito de rebelin la finalidad o el mvil poltico se dirige a derrocar a un gobierno legalmente constituido o liquidar o variar el rgimen constitucional vigente, por ello que solo ataca al bien jurdico orden constitucional. Los rebeldes deben alzarse para conseguir algunos de los fines descritos en el art. 346 CP. Cada uno de estos fines, puede constituir per seun delito contra la Constitucin (Delitos contra el jefe del estado, suprimir o modificar el rgimen constitucional). La defensa de la Constitucin, al ser el primero de los fines de la rebelin el "derogar, suspender o modificar total o parcialmente la constitucin". Tngase presente que lo que constituye la esencia de este delito no es el fin como tal, sino la forma de realizarlo ("alzarse pblicamente").

ANTIJURIDICIDAD

Aunque tericamente pueden darse el estado de necesidad o el cumplimiento de un deber (defensa de la constitucin, peligro para la independencia de la Nacin, etc.) que pueden ser invocados por los rebeldes, la realidad criminolgica de estos delitos impide apreciarlas, pues la rebelin implica un ataque total al poder constituido que, si triunfa, convierte en rebeldes a los que detentaba legtimamente el poder y en gobernantes a los rebeldes. Y, naturalmente, si no triunfan, el poder legtimo seguir invocando su legitimidad frente a los vencidos que no podrn excusarse.

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CULPABILIDAD

Acto seguido, se verifica que en la conducta tpica del rebelde no concurre alguna causa de justificacin, el operador jurdico entrara al anlisis para determinar si la conducta tpica y antijurdica puede ser atribuido a su autor. En esta etapa tendr que verificar se al momento de actuar el agente era imputable es decir, mayor de 18 aos y no sufra de alguna anomala psquica que le haga inimputable. Tambin se verifica si el agente al momento de exteriorizar su conducta etiquetada como rebelde, conoca la Antijuridicidad de su actuar, es decir, se verificara si el agente sabia o conoca que su conducta estaba prohibida por ser contraria al derecho. Luego, determinara si el agente pudo actuar o determinarse de modo diferente a la hora de cometer el delito.

REBELIN MILITAR:

El alzamiento en armas, y por fuerza de alguno de los ejrcitos o de todos ellos, contra el poder constituido, se consideran formas de la misma: a) la traicin, cuando la desobediencia al acatamiento de la autoridad se produce ante el enemigo extranjero; b) la adhesin a la rebelin, si la subversin acontece justo ante el insurrecto, con propsito de sumarse a l o por la colaboracin indirecta que a ello equivale; c) la revolucin interior o el pronunciamiento (v.) habitual, que entraa la modalidad tpica. Hemos visto que la rebelin es un acto de fuerza, dirigido contra un gobierno legtimo. Continuando en el examen de la figura, diremos que su objetivo ha de ser la sustitucin del gobernante o gobernantes legtimos, y la supresin o modificacin del rgimen constitucional. Podra darse el caso de una rebelin dirigida a alterar el sistema constitucional sin deponer al rgano de gobierno. Por ejemplo: dirigida a suprimir el Tribunal Constitucional. Esa sera una modificacin constitucional hecha por la fuerza y no a travs del procedimiento que la propia constitucin tiene fijado.

JURISPRUDENCIA:

Los fines de su accin era obligar la renuncia del presidente de la Repblica y el gabinete ministerial, y al alzarse en armas habran buscado modificar el orden constitucional, por lo que concurrentemente han cometido el delito de Rebelin.

EL CASO HUMALA:

Delito de rebelin y delito de terrorismo? Muy sucintamente sealaremos los elementos en que se componen estos delitos. En los que respecta al delito de Rebelin se encuentra tipificado en el artculo 346 del cdigo penal y el delito de terrorismo, su tipo bsico, en el artculo 2 del D. ley 25475. El legislador nacional utiliza al referirse al sujeto activo de ambos delitos la tcnica del sujeto indeterminado con la referencia de "el que", inapropiada desde nuestra posicin, debido a que al desarrollar la valoracin del injusto, es improbable que un solo sujeto pueda cometer los delitos en cuestin, ya que las conductas son idneas solamente a travs de una organizacin o grupo de personas.

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En lo que respecta al bien jurdico, si bien en el delito de terrorismo se aprecia que de lege lata afecta el bien jurdico "tranquilidad pblica" "las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y del estado". Sin embargo de legeferenda, el tribunal constitucional ha precisado como ya lo hemos referido que el bien jurdico tutelado est referido a la finalidad poltica que cuenta el accionar terrorista contra el Estado de Derecho, el rgimen constitucional o la integridad territorial o el rgimen poltico o ideolgico establecido constitucionalmente. De igual manera en el caso de delitos de rebelin el bien jurdico tutelado esta descrito en el orden constitucional, plasmado en la constitucin de 1993. Y encuentra jurisdiccin en el artculo 46 de dicha carta, debido a que produce la insurgencia civil contra gobiernos usurpadores; es decir ilegtimos, como los de factos, dictatoriales o totalitarios. Con respecto a la conducta tpica del delito de rebelin, se estructura sobre la base del verbo rector "alzarse" en armas, que segn Muos Conde "equivale a levantarse, desobedeciendo o resistiendo colectivamente a alguien, en este caso al poder legtimamente constituido". Nuestra legislacin se refiere a las conductas siguientes: variar la forma de gobierno, deponer al gobierno legalmente constituido, suprimir o modificar el rgimen constitucional. Desde el punto de vista teleolgico se tiene que entender que en el delito de rebelin, la conducta exigible por lo menos de la violencia relativa, como la amenaza latente de llevarla a cabo; quiere decir de la expectativa de la misma. Y que el accionar sea pblico, ya que secreta o reservada no tiene ningn sentido penal, salvo lo tipificado del artculo 349 del C.P. Que precepta la represin del delito de conspiracin para el delito de rebelin. En cambio, en el delito de terrorismo la conducta esta descrita en los elementos siguientes:

Crear o mantener un estado de zozobra, alarma, o temor en la poblacin o en un sector de ella. Realizar actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos, va o medios de comunicacin o de transporte de cualquier ndole, torres de energa o transmisin, instalacin motrices o cualquier otro bien o servicio. Emplear armamentos, materiales o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz. Causar estragos o grave perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las relaciones internacionales o la seguridad y del Estado.

Se discute si la clandestinidad es caracterstica exclusiva de delito de terrorismo, cosa distinta a la rebelin. Considero que esta situacin no es tan exacta. El terrorismo no solo acta con mtodos ocultos, a veces lo hace con notoriedad y pblico, como el caso de la toma de la embajada de Japn por el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. En ese sentido el carcter de oculto o clandestino puede darse tambin en el delito de rebelin, basta ver los actos preparatorios reprimibles, como las conspiraciones, tipificada en el artculo 346 del C.P.

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Asimismo, si los mtodos utilizados, diferencian un tipo de otro. En el delito de rebelin el sublevado no debe usar bombas y artefactos explosivos que generen terror en la poblacin, se requiere que solo se levante en armas, pero no que dicho accionar sea tal que produzca zozobra; por el contrario debe ser apreciada como altruista por la comunidad, sin perjuicio del delito. Si bien ambos delitos son dolosos, se requiere adems de un elemento subjetivo adicional, que se describe con la finalidad poltica, esencial en ambos delitos; pero a la vez mide su distincin. En el caso del delito de rebelin la finalidad o mvil poltico se dirige a derrocar a un gobierno legalmente constituido o liquidar o variar el rgimen constitucional vigente. Por ello que solo ataca al bien jurdico orden constitucional. En cambio, en el delito de terrorismo la finalidad poltica o componente teleolgico se dirige atacar con el objeto de subvertir la base misma de una democracia, materializada en el Estado Social y Democrtico de Derecho. En ese sentido lesiona o pone en peligro no solo ese orden constitucional sino tambin el orden poltico, a fin de imponer otro sistema social, poltico y jurdico. La pena en el delito de rebelin es privativa de libertad de 20 aos y expatriacin; en cambio en el delito de terrorismo la pena es privativa de libertad no menor de 25 aos y en el caso del lder de cadena perpetua. EXCURSUS Luego del alcance doctrinal que se ha desarropado, se puede intentar dar nuestro punto de vista en torno a la calificacin legal de los hechos ocurridos la primera semana de enero del ao 2005. Fue un delito de rebelin o un delito de terrorismo? Lo que cometi Antauro Humala y sus seguidores de su llamado Movimiento Etnocacerista. En primer lugar, se debe precisar los hechos conforme se conocen de a informacin periodstica. Cualquier informacin adicional que no contestamos puede cambiar la interpretacin del tipo y la valoracin jurdica que se le atribuye. HECHOS: "el 01 de enero de 2005 un grupo de aproximadamente 160 hombres, vestidos con uniformes militares y portando armas de guerra, al mando del Mayor EP Antauro Humala toman la comisaria de la provincia de Andahuaylas, Departamento de Apurmac, reduciendo al jefe del delegacin policial y a los efectivos que se encontraban en ella, al parecer con una facilidad por las armas de fuerte poder que tenan y por el descuido de los efectivos del denominado escuadrn verde intento auxiliar a sus colegas, ya retenidos por la huestes humalistas, siendo emboscados en el puente que comunica a la ciudad, como resultado de ello murieron cuatro efectivos de dicho escuadrn". Una de las caractersticas del delito de rebelin es el "alzarse en armas". Este levantamiento no necesariamente tiene que darse con armas de fuego. El concepto de armas es amplio, puede ser la considerada impropia como elemento punzo cortantes, palos, etc., este alzamiento o levantamiento debe entenderse contra un gobierno o rgimen legtimo, ya que si est ante un ilegitimo dicha situacin puede ser considerada como causa de justificacin por el derecho constitucional de insurgencia contra gobiernos usurpadores.

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Si se prueba de las "hueste humalistas" al marchar por calles de Andahuaylas, vestidos de militares y con armas de guerra, con la finalidad poltica dirigida solo a derrocar el rgimen del ex presidente Toledo estamos ante un delito de rebelin. Ese hecho se podra considerar como un delito poltico puro. Sin embargo, existieran hechos conexos y complejos que dan una valoracin distinta al suceso. La tenencia ilegal de armas de fuego, artculo 279 del C.P. se puede calificar como un delito poltico conexo, ya sirvi para facilitar la toma de la comisaria. Y complejo, el arrebato de las armas de fuego a los efectivos del orden, articulo 279 B, as como privar de la libertad a los efectivos policiales, cometiendo delito de secuestro, artculo 152 del C.P. y delito de homicidio calificado descrito en el artculo 180 del C.P. Existen otros delitos, conexos como el del artculo 350 del C.P. si considera al Mayor PNP de la Comisara de Andahuaylas como un mando militar. En todo caso este hecho no es comn sino tambin puede ser atribuido como delito poltico. La situacin est en determinar si el delito poltico complejo tiene para nuestra legislacin una connotacin poltica o comn como el asesinato o secuestro ente otros. Como ya se ha referido antes, los delitos polticos complejo, por el mtodo que emplean y por los mviles y fines que persiguen se confunden con el delito de terrorismo, que funda sus bases en un mtodo de accin a travs del miedo o error. Si esos delitos complejos encajan en la legislacin interna, en nuestro caso en los tipos descritos del D. ley 25475 sern considerados como delitos de terrorismo. Y en el caso que no, se sancionaran como un concurso real de delitos. Ahora bien, si el juzgador valora que la accin compleja de la "hueste humalistas" mantuvo en sosiego o miedo a la poblacin del pas en general o a la provincia de Andahuaylas, podemos sealar que uno de los elementos del delito de terrorismo se ha dado. As mismo es notorio por los medios televisivos, por lo menos la accin que quito la vida de un polica, ajusticiado a "quema ropa", y el secuestro de otros no fueron actos propios de una accin rebelde, sino un mtodo de violencia poltica que influye alarma en la poblacin, que es una accin de las caractersticas del delito de terrorismo. Si se valora que el empleo de armamento o artefacto explosivos que fueron usados, constituyo un medio capaz de causar estragos a la tranquilidad pblica y la seguridad interior del Estado, se constituira otro elemento del delito de terrorismo. Debe probarse que la finalidad poltica del Movimiento Etnocacerista no era sol derrocar al Presidente Toledo sino la de crear un Estado diferente, de subvertir el orden constitucional y poltica; es decir, de atentar o lesionar el status quo, el sistema democrtico de derecho social. Si esto era as, se configurara el elemento subjetivo del delito de terrorismo. Hay que precisar que el beneficio del delito poltico solo opera en el caso del proceso de extradicin, derecho de asilo y amnista. Situacin distinta al caso, ya que Antauro Humala fue detenido por la autoridad nacional, salvo que el Parlamento lo amniste, lo que sera poco probable si le atribuyen el delito de terrorismo.

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Finalmente, las autoridades deben determinar los ttulos de imputacin, para Antauro Humala, como autor directo o mediato. Los servidores como coautores, autores directos o colaboradores. Y finalmente si su movimiento compuesto por otros miembros de su entorno, son parte de la organizacin criminal, los cuales pueden ser incluidos como autores mediatos o instigadores de acuerdo a nuestra legislacin.

Sedicin

TIPO PENAL (art. 347)

El que, sin desconocer el gobierno legalmente constituido, se alza en armas para impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones o para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. Concordancias Con la constitucin poltica del Per en su artculo 45 poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen. Ninguna persona, organizacin, fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelin o sedicin. Art. 46 Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la constitucin y las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas. Art.169 Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional. El Cdigo penal en su artculo 12Delito doloso y delito culposo: Las penas establecidas por la ley se aplican siempre al agente de infraccin dolosa. El agente de infraccin culposa es punible en los casos expresamente establecidos por la ley. Art. 23Autora, autora mediata y coautora: El que realiza por s o por medio de otro el hecho punible y los que lo cometan conjuntamente sern reprimidos con la pena establecida para esta infraccin. Art. 29Duracin de la pena privativa de libertad: La pena privativa de libertad puede ser temporal o de cadena perpetua. En el primer caso, tendr una duracin mnima de dos das y una mxima de treinta y cinco aos."As mismo el cdigo de justicia militar menciona en su artculo 108 Constituye delito de sedicin en los militares en servicio, confabularse y alzarse tumultuariamente en guarnicin, en compaa o frente al enemigo, para cualesquiera de los fines siguientes:1.- Dispersar el cuerpo o fuerza a que pertenezcan, si el delito no est comprendido en el inciso 12 del Artculo 78;2.- Deponer a alguno de los Jefes y Oficiales bajo cuyas rdenes se hallen;3.- Romper el fuego o usar de las armas contra sus superiores;4.- Impedir que stos tomen posesin del empleo para el que hayan sido legalmente nombrados;5.- Oponerse al cumplimiento de las leyes y rdenes superiores, o la de actos del servicio;6.- Impedir a los superiores el libre ejercicio de sus funciones o providencias, o el cumplimiento de las sentencias expedidas por los tribunales;7.Oponerse al castigo de los complicados en tumultos o desrdenes;8.- Ejercer actos de venganza o explotacin contra los superiores y dems individuos del Cuerpo; y,9.- Allanar los lugares de detencin o atacar a los conductores de presos, sea para liberar o para maltratar a stos.

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Art. 109Sern considerados en estado de sedicin si obraren en concierto:1.- Los militares en servicio que se negaren a obedecer las rdenes de sus Jefes a la primera intimacin o reclamaren de ellas;2.- Los militares que tomaren las armas sin autorizacin y obrasen contra las rdenes de sus Jefes; y,3.- Los militares que cometiesen violencia haciendo uso de sus armas y que a la voz de sus superiores se negaren a dispersarse o a entrar en orden.

TIPICIDAD OBJETIVA

Lo que persigue el sedicioso es perturbar el libre ejercicio de la autoridad o el impedir la aplicacin o el cumplimiento o determinada norma. La parte final del artculo, sin embargo, coloca a la sedicin en los umbrales de la rebelin, cuando contempla la hiptesis del impedimento de las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales. Este constituye un ataque grave al orden constitucional, aunque pueda perpetrarse dentro de un reconocimiento formal a los Poderes del Estado y las autoridades en ejercicio.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO

El impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones, evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales.

SUJETO ACTIVO

Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a ttulo individual.

SUJETO PASIVO

Del delito nada ms pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios pblicos.

JURISPRUDENCIA

Estima formas concretas de sedicin no militar: impedir la formacin de una mesa electoral y la entrada de electores en su colegio; oponerse, bajo amenaza, a que el ayuntamiento establezca un impuesto; el allanamiento de varias casas y el lanzamiento por balcones y ventanas de muebles, para que los queme la tumultuosa multitud.

EJEMPLO DE SEDICION

Tuvimos, aos atrs, la oportunidad de defender a un alcalde distrital que organizo un virtual alzamiento en armas para impedir la ejecucin de una medida gubernamental dentro de los lmites de su distrito. Inclusive comprometi en alguna forma a la dotacin policial. Ese podra ser un buen ejemplo de sedicin. No hubo desconocimiento de los Poderes del Estado ni afn de derrocar al Presidente o disolver el congreso. Pero hubo pronunciamiento y una intencin manifiesta de perturbar el cumplimiento de una norma jurdica.

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LA ACCIN

Puede perseguirse varios resultados:

Impedir la aplicacin de las leyes. Impedir el ejercicio legtimo de sus funciones o el cumplimiento de los acuerdos que adopten a cualquier autoridad, corporacin oficial o funcionario pblico, as como tambin sus resoluciones administrativas judiciales.

Estamos ante un delito de mera actividad, por lo que para la consumacin no es necesario que se produzca ningn resultado. No es posible la tentativa. Para la consumacin de este delito es necesario el empleo de la fuerza o la utilizacin de vas no legales, por lo que no se cometer este delito cuando se ejerce el derecho de peticin. La violencia puede ser sobre la cosa o en las personas.

PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE REBELIN Y SEDICION

De la confusin entre rebelin y sedicin son responsables, en buena medida, nuestros colegas periodistas. Manejan estos trminos, como muchos otros del acervo jurdico, de la manera ms ligera y descuidada. Cuando se refieren en sus crnicas e, incluso, en sus comentarios editoriales, a rebeldes y terroristas, los califican como sediciosos.

La rebelin por lo pronto, es la accin dirigida a deponer y sustituir a los legtimos gobernantes. La sedicin, en cambio, es un alzamiento que no desconoce al gobierno legtimamente constituido, pero que se dirige a perturbar el libre ejercicio de sus funciones por una autoridad. Rebelin y sedicin resultan, como se ve, figuras perfectamente diferenciadas. Por tanto, la norma constitucional no debi referirse a la sedicin - peccata minuta sino solo a la rebelin, crimen nefando.

Motn

TIPO PENAL (art. 348)

El que, en forma tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas, se atribuye los derechos del pueblo y peticiona en nombre de ste para exigir de la autoridad la ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de seis aos. Concordancias Con la constitucin poltica del Per en su artculo 38 Deberes para con la patria: Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin. Artculo 45poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.

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Ninguna persona, organizacin, fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelin o sedicin. Art. 46 Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la constitucin y las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas. Art.169 Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional. En el cdigo Penal en su artculo 29Duracin de la pena privativa de libertad: La pena privativa de libertad puede ser temporal o de cadena perpetua. En el primer caso, tendr una duracin mnima de dos das y una mxima de treinta y cinco aos." En el Cdigo de Justicia Militar en su artculo 111Es delito de motn militar:1.- La reunin tumultuaria para exigir, con gritos o amenazas, la separacin de algn superior, el pago o aumento de propina, sueldo o racin o cualquier otro beneficio, la soltura de presos, la impunidad de los delincuentes o para hacer cualquier otra peticin.2.- La exigencia en marcha de que se haga alto por negarse a embarcar, a marchar de noche, a pasar un ro o hacer marcha forzada; y,3.- Levantar voces para no hacer ejercicios, para no marchar u otro acto semejante.

COMENTARIO

Estamos frente a la figura de motn. Al respecto, dice Ezaine Chvez que "el motn no ataca directamente la estructura de los poderes constituidos por mandato de la constitucin; su accin quiebra el orden institucional cuando deforma los canales de peticin, negando el sistema representativo u oponindose a la puesta en ejecucin de las leyes o resoluciones sancionadas, conforme a ley y sus reglamentos". "En el motn agrega el mismo Ezaine la accin se traduce en una conducta que por un lado supone atribuirse los derechos del pueblo y, por otro, peticionar a nombre de este. Lo punible en esa conducta compuesta no es la peticin ni la invocacin a la representacin del pueblo, sino la naturaleza de la solicitud que reviste cierto grado de imposicin." Impecable descripcin del delito de motn. La peticin que los amotinados formulan a la autoridad obsrvese bien puede tener un contenido lcito. Entonces, la ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formularla. No se produce el ejercicio regular del derecho de peticin, del que por norma constitucional disponemos todos, sino de una accin tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la autoridad un acto u omisin propios de sus funciones. El motn supone ejercicio de violencia, sobre las personas o las cosas. Supone, adems, que los autores de la infraccin se atribuyan la representacin del pueblo para el efecto de hacer una exigencia a nombre de este y dirigida a la autoridad.

TIPICIDAD OBJETIVA

La ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formular la peticin de los amotinados a la autoridad, para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Tumultuar: No puede precisar el nmero, que en todo caso ha de tener capacidad para conseguir la finalidad que persigue.

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BIEN JURIDICO PROTEGIDO

Esla vigencia del orden constitucional y el ejercicio pleno de las atribuciones que la Constitucin y las leyes de la repblica otorgan a los rganos superiores del poder estatal, mejor conocidos lenguaje jurdico y comn como los poderes del estado.

SUJETO ACTIVO

Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a ttulo individual. Pues as se desprende de la referencia que el texto hace a "tumultuariamente". No puede precisar el nmero, que en todo caso ha de tener capacidad para conseguir la finalidad que persigue.

SUJETO PASIVO

El sujeto pasivo obviamente tiene que ser una autoridad aunque la doctrina no lo especfica el tipo de autoridad.

JURISPRUDENCIA

Para el delito de motn se requiere que los sujetos activos hayan actuado de forma tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas y atribuyndose derechos del pueblo, peticiona y exige a nombre de este la ejecucin de un acto propio de sus funciones.

Conspiracin

TIPO PENAL (art. 349)

El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para cometer delitos de rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar. Concordancias Con la constitucin poltica del Per en su artculo 38 Deberes para con la patria: Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin. Artculo 45poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen. Ninguna persona, organizacin, fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelin o sedicin. Art. 46 Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la constitucin y las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas.

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Art.169 Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional. En el cdigo Penal en su artculo 23 Autora, autora mediata y coautora: El que realiza por s o por medio de otro el hecho punible y los que lo cometan conjuntamente sern reprimidos con la pena establecida para esta infraccin. Art. 24Instigacin: El que, dolosamente, determina a otro a cometer el hecho punible ser reprimido con la pena que corresponde al autor.

Art. 25Complicidad primaria y complicidad secundaria: El que, dolosamente, preste auxilio para la realizacin del hecho punible, sin el cual no se hubiere perpetrado, ser reprimido con la pena prevista para el autor. Art. 26Incomunicabilidad en las circunstancias de participacin: Las circunstancias y cualidades que afecten la responsabilidad de algunos de los autores y partcipes no modifican las de los otros autores o partcipes del mismo hecho punible. Y as mismo lo que refiere en los artculos 346 a 348. 5.1 COMENTARIO La norma incrimina la conspiracin para cometer los delitos de rebelin, sedicin o motn. Por conspiracin debemos entender las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o ms personas con el propsito especfico de llevar adelante una rebelin, una sedicin o un motn. Obviamente, la conspiracin supone pluralidad de personas y una intencin concreta y perfectamente definida. La conspiracin es delito autnomo, que se completa y perfecciona por s mismo. Desbaratada que sea una conspiracin por parte de la autoridad, no puede hablarse de rebelin, sedicin o motn frustrados. En otras palabras, la conspiracin no forma parte del "iter criminis" de la rebelin, la sedicin o el motn. Tiene su propio y autnomo desarrollo.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO

El bien jurdico protegido son los Poderes del Estado y el orden Constitucional.

SUJETO ACTIVO

Del comentario se puede rescatar que el sujeto activo de la conspiracin supone pluralidad de personas y una intencin concreta y perfectamente definida.

SUJETO PASIVO

El sujeto pasivo en este delito tendramos que ver las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o ms personas con el propsito especfico de llevar adelante una rebelin, sedicin o motn. En el primer caso entendemos que el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente constituido que se pretende derrocar. En el segundo caso el sujeto pasivo nada ms pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios pblicos. En el tercer caso el sujeto pasivo es una autoridad.

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Seduccin, usurpacin y retencin ilegal de mando

TIPO PENAL (art. 350)

El que seduce a tropas, usurpa el mando de las mismas, el mando de un buque o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un mando poltico o militar con el fin de cometer rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor a los dos tercios del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar.

Concordancias Con la constitucin poltica del Per en su artculo 38 Deberes para con la patria: Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin. Artculo 45poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen. Ninguna persona, organizacin, fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelin o sedicin. Art. 46 Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la constitucin y las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas. Art. 168 Organizacin y funciones de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional: Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organizacin, las funciones, las especialidades, la preparacin y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Art.169 Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la polica Nacional no son deliberantes. Estn subordinadas al poder constitucional. Y seguidos en el Cdigo Penal en los artculos 346 a 348.

COMENTARIO

Hay una semejanza entre este delito y el reprimido por el artculo anterior, en cuanto uno y otro constituyen conductas que pueden describirse como preparatorias de los delitos de rebelin, sedicin o motn. Hay tambin una clara diferencia, en cuanto la conspiracin requiere, como tenemos explicado, de la participacin de dos o ms personas, en tanto que este delito puede ser cometido por una sola persona. El articulo utiliza el verbo seducir. La seduccin ha de entenderse, en este caso, como la actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisin del delito que se propone el agente, rebelin, sedicin o motn. La seduccin es una actividad persuasiva.

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Otro medio para la persuasin del delito es la usurpacin del mando de tropas, de un buque, de una plaza fuerte o de un puesto de guardia. La usurpacin, por el contrario, supone ejercicio del engao o de la fuerza. Es una accin concreta a travs de la cual el agente de la infraccin asume un mando militar que no le corresponde. El sujeto activo de la infraccin puede ser militar o civil. En el primer caso, le sera aplicable la legislacin penal militar. En el segundo, la ley penal comn. Ese gesto de audacia temeraria que protagoniza "un puado de pierolistas" al decir de Enrique Chirinos Soto el 6 de mayo de 1877 al apoderarse del monitor Huscar para colocarlo poco despus bajo el comando del Califa, seria nuestro mejor ejemplo histrico de un acto de usurpacin de mando de uno buque para los efectos ulteriores de una rebelin. Por cierto que las posteriores hazaas de Pirola en el Huscar especialmente su gallardo enfrentamiento con dos naves britnicas de guerra nos permiten disimular la rebelda contra el orden constitucional y apreciar la virilidad y el coraje del ms ilustre de los presidentes del Per. El delito que estudiamos es, asimismo, autnomo y se completa aunque no se haya producido o iniciado la comisin de alguno de los delitos que se pretenda ejecutar. Difiere tambin de la conspiracin en que esta consiste nicamente en un acuerdo que concreta nada ms que una intencin, mientras que en aquel hay acciones externas y visibles que, en s mismas, son ilegales, como la usurpacin de un mando militar o de un buque o aeronave.

TIPICIDAD OBJETIVA

La figura delictiva de Seduccin, Usurpacin y Retencin ilegal de mando, y para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Seducir: la seduccin ha de entenderse, en este caso, como la actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisin del delito que se propone el agente, rebelin, sedicin o motn. La seduccin es una actividad persuasiva. SUJETO ACTIVO

El sujeto activo de la infraccin puede ser militar o civil. En el primer caso, le sera aplicable la legislacin penal militar. En el segundo, la ley penal comn. En este delito puede ser cometido por una sola persona.

SUJETO PASIVO

Como bien se sabe, que el sujeto pasivo es el sufre la lesin del bien jurdico protegido, en este caso son los poderes del estado y el orden constitucional y por consiguiente el jefe de estado as como las dems autoridades.

. TENTATIVA

Este delito es autnomo y se completa aunque no se haya producido o iniciado la comisin de alguno de los delitos que se pretenda ejecutar.

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Conclusiones
Despus de haber hecho un desarrollo de los temas principales que son los delitos de Rebelin, Sedicin y Motn, llegamos a las siguientes conclusiones:

Hemos visto que la rebelin es un acto de fuerza, dirigido contra un gobierno legtimo. Continuando en el examen de la figura, diremos que su objetivo ha de ser la sustitucin del gobernante o gobernantes legtimos, y la supresin o modificacin del rgimen constitucional. Francisco Muos Conde, seala que el delito de sedicin es una rebelin en pequeo, mientras que Puig Pea (III, p. 113 y s.) ve las siguientes diferencias entre los principales delitos: La rebelin es un alzamiento contra el gobierno. La sedicin es un alzamiento contra la autoridad. La rebelin es un alzamiento preparado y organizado. La sedicin es ms espontanea. La rebelin afecta a grandes zonas del territorio nacional. La sedicin est ms localizada. La rebelin tiene por objeto alteraciones polticas ms hondas, destaca adems la pluralidad de los sujetos activos en nmero considerable. Pero debe advertirse que cada uno de estos delitos tiene una tipicidad y finalidad propias, debiendo estimarse solo la rebelin, por ser ms grave, cuando ambas coincidan. Lo que emparenta a los delitos de rebelin y sedicin es, como indica QUINTANO (comentarios, p. 556), la condicin formal de colectividad y hostilidad. Por lo dems pueden darse por reproducidas las consideraciones hechas sobre la rebelin, debindose tener en cuenta que aqu es ms factible la posibilidad de que los sediciosos consigan alguno de sus fines y que algunos casos puede apreciarse alguna causa de justificacin (Fuenteovejuna). En el delito de Motn, la ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formular la peticin, lo hacen con una accin tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la autoridad un acto u omisin propios de sus funciones. En el delito de conspiracin, la norma incrimina la conspiracin para cometer los delitos de rebelin, sedicin o motn, por conspiracin debemos entender las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o ms personas con el propsito especfico de llevar adelante una rebelin, sedicin o motn, obviamente la conspiracin supone una pluralidad de personas y una finalidad concreta y perfectamente definida. En el delito de seduccin, usurpacin y retencin ilegal de mando, en tanto que este delito puede ser cometido por una sola personal.

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ANEXOS

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Bibliografa

http:/www. Google.com.pe/Delitos de Rebelin. http://www.adonde.com/historia/rebeliones.htm. Separata IV, Derecho Penal Per, Cabrera Burga Roger Martin.

-25http://www.adonde.com/historia/rebeliones.htm

DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL CAPITULO I REBELION, SEDICION Y MOTIN Artculo 346.- Rebelin: El que se alza en armas para variar la forma de gobierno, deponer al gobierno legalmente constituido o suprimir o modificar el rgimen constitucional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos y expatriacin. 1.- BIEN JURDICO: El Orden Constitucional 2.- TIPO OBJETIVO 2.1- SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona 2.2- SUJETO PASIVO: El Estado. 2.3- ACCIN TPICA: AMADO EZAINE dice "La rebelin es un alzamiento armado que tiene por objeto el cambio del rgimen poltico constituido y, por lo tanto, viola los principios polticos vigentes en la Constitucin". La rebelin es un alzamiento armado. Tal es un requisito fundamental. Es un acto de fuerza, destinado a poner trmino, a travs del ejercicio de la fuerza, a un Gobierno o a un sistema poltico. Para que la rebelin sea delito, es condicin ineludible que el rgimen contra el cual se dirige sea un rgimen legtimo y que el gobernante al que se pretende deponer sea, consecuentemente, un gobernante legtimo. Los pronunciamientos armados del binomio PREZ GODOY-LINDLEY contra el Gobierno de MANUEL PRADO y de VELASCO contra el rgimen de BELAUNDE fueron rebeliones, tan delictuosas la una como la otra. No ha faltado, a propsito, quien santifique y bendiga las rebeliones que le son propicias y condene las que son adversas. El alzamiento en armas contra un Gobierno que, a su turno, fue producto de otro alzamiento en armas, no es delito. Es, por el contrario,

un acto legtimo. Precisamente, la Constitucin de 1979 en sus artculos 82 y 46 de la actual proclaman el derecho del pueblo a insurgir en defensa del orden constitucional. Rebelarse contra un usurpador es un acto legtimo. La rebelin del pueblo cubano contra el dspota CASTRO, que habr de producirse en un futuro cercano, ser un acto lcito y plausible. Hemos visto que la rebelin es un acto de fuerza, dirigido contra un Gobierno legtimo. Continuando en el examen de la figura, diremos que su objetivo ha de ser la sustitucin del gobernante o gobernantes legtimos, y la supresin o modificacin del rgimen constitucional. Esta ltima hiptesis -la modificacin del rgimen constitucional - reclama una explicacin. Podra darse el caso de una rebelin dirigida a alterar el sistema constitucional sin deponer a los rganos de Gobierno. Una rebelin, por ejemplo, dirigida a suprimir el Tribunal Constitucional. Esa sera una modificacin constitucional hecha por la fuerza y no a travs del procedimiento que la propia Constitucin tiene fijado. Menos grave, desde luego, sera en todo caso una rebelin reprimible a travs de la norma penal que estamos examinando. El golpe de 5 de abril de 1992 se inscribe en el marco del artculo bajo comentario, porque estuvo dirigido a suprimir rganos constitucionales como el Poder Legislativo y el entonces Tribunal de Garantas Constitucionales. El periodismo, con evidente error, le dio la calificacin de autogolpe. No lo fue. Como autogolpe puede entenderse al que el gobernante se aplica a s mismo para apartarse del poder. Autogolpe se dieron JANIO QUADROS en Brasil Lo del 5 de julio fue lisa y llanamente, un golpe de Estado, reprimible, conforme al artculo bajo comentario. 3.- TIPO SUBJETIVO: Se requiere necesariamente el dolo. 4.- GRADOS DE DESARROLLO: El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 347.- Sedicin: El que, sin desconocer al gobierno legalmente constituido, se alza en armas para impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones o para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. 1.- BIEN JURDICO: El Orden Constitucional 2.- TIPO OBJETIVO 2.1- SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona 2.2- SUJETO PASIVO: El Estado 2.3- ACCIN TPICA: Siempre con el Diccionario de EZAINE en la mano, recordamos la opinin de MANUEL G. ABASTOS, quien seala que mientras la rebelin es un delito que persigue la violacin de los principios polticos fundamentales vigentes de los Poderes del Estado, la sedicin es un delito que no desconoce esos poderes y no atenta contra esos principio bsicos, sino contra los funcionarios pblicos de departamentos, provincias o distritos. La rebelin y la sedicin, agregaba ABASTOS, tienen de comn la forma de ejecucin, ya que ambos son movimientos armados pblicos.

Acaso resulte excesivo el criterio que podramos denominar como territorialista para distinguir entre rebelin y sedicin. Lo que diferencia bsicamente a la sedicin no es su alcance geogrfico sino, sobre todo, la dimensin de su propsito. En la sedicin no hay el nimo -como lo hay en la rebelin- de traer por tierra el edificio constitucional y de suplantar a las autoridades legtimamente constituidas. Lo que persigue el sedicioso es perturbar el libre ejercicio de la autoridad o el impedir la aplicacin o el cumplimiento o determinada norma.

La parte final del artculo, sin embargo, coloca a la sedicin en los umbrales de la rebelin, cuando contempla la hiptesis del impedimento de las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales. Este constituye un ataque grave al orden constitucional, aunque pueda perpetrarse dentro de un reconocimiento formal a los Poderes del Estado y las autoridades en ejercicio. De la confusin entre rebelin y sedicin son responsables, en buena medida, nuestros colegas periodistas. Manejan estos trminos, como muchos otros del acervo jurdico, de la manera ms ligera y descuidada. Cuando se refieren en sus crnicas e, incluso, en sus comentarios editoriales, a rebeldes y terroristas, los califican como sediciosos. 3.- TIPO SUBJETIVO: Es Doloso el agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito. 4.- GRADOS DE DESARROLLO: El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible. Artculo 348.- Motn: El que, en forma tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas, se atribuye los derechos del pueblo y peticiona en nombre de ste para exigir de la autoridad la ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos. 1.- BIEN JURDICO: El Orden Constitucional. 2.- TIPO OBJETIVO 2.1- SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona

2.2- SUJETO PASIVO: El Estado. 2.3- ACCIN TPICA: Estamos frente a la figura del motn. Al respecto, dice EZAINE CHVEZ que "el motn no ataca directamente la estructura de los poderes constituidos por mandato de la Constitucin; su accin quiebra el orden institucional cuando deforma los canales de peticin, negando el sistema representativo u oponindose a la puesta en ejecucin de las leyes o resoluciones sancionadas, conforme a ley y sus reglamentos". "En el motn -agrega el mismo EZAINE- la accin se traduce en una conducta que por un lado supone atribuirse los derechos del pueblo y, por otro, peticionar a nombre de ste. Lo punible en esa conducta compuesta no es la peticin ni la invocacin a la representacin del pueblo, sino la naturaleza de la solicitud que reviste cierto grado de imposicin...".

Impecable descripcin del delito de motn. La peticin que los amotinados formulan a la autoridad -obsrvese bien- puede tener un contenido lcito. Entonces, la ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formularla. No se produce el ejercicio regular del derecho de peticin, del que por norma constitucional disponemos todos, sino de una accin tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la autoridad un acto u omisin propios de sus funciones. El motn supone ejercicio de violencia, sobre las personas o las cosas. Supone, adems, que los autores de la infraccin se atribuyan la representacin del pueblo para el efecto de hacer una exigencia a nombre de ste y dirigida a la autoridad. 3.- TIPO SUBJETIVO: Es Doloso el agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito. 4.- GRADOS DE DESARROLLO: El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 349.- Conspiracin para una rebelin, sedicin o motn El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para cometer delitos de rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar. 1.- BIEN JURDICO: El Orden Constitucional. 2.- TIPO OBJETIVO

2.1- SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona.

2.2- SUJETO PASIVO: El Estado.

2.3- ACCIN TPICA: La norma incrimina la conspiracin para cometer los delitos de rebelin, sedicin o motn. Por conspiracin debemos entender las tratativas y el acuerdo celebrado por dos ms personas con el propsito especfico de llevar adelante una rebelin, una sedicin un motn. Obviamente, la conspiracin supone pluralidad de personas y una intencin concreta y perfectamente definida. La conspiracin es delito autnomo, que se completa y perfecciona por s mismo. Desbaratada que sea una conspiracin por parte de la autoridad, no puede hablarse de rebelin, sedicin o motn frustrados. En otras palabras, la conspiracin no forma parte del "Inter criminis" de la rebelin, la sedicin o el motn. Tiene su propio y autnomo desarrollo. 3.- TIPO SUBJETIVO: Es Doloso el Agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO: El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las conductas descritas en artculo, la tentativa no es posible.

Artculo 350.- Seduccin, Usurpacin y Retencin Ilegal de mando El que seduce a tropas, usurpa el mando de las mismas, el mando de un buque o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un mando poltico o militar con el fin de cometer rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor a los dos tercios del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar 1.- BIEN JURDICO: El Orden Constitucional. 2.- TIPO OBJETIVO 2.1- SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona 2.2- SUJETO PASIVO: El Estado. 2.3- ACCIN TPICA: Hay una semejanza entre este delito y el reprimido por el artculo anterior, en cuanto uno y otro constituyen conductas que pueden describirse como preparatorias de los delitos de rebelin, sedicin o motn. Hay tambin una clara diferencia, en cuanto la conspiracin requiere, como tenemos explicado, de la participacin de dos o ms personas, en tanto que este delito puede ser cometido por una sola persona. El artculo utiliza el verbo seducir. La seduccin ha de entenderse, en este caso, como la actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisin del delito que se propone el agente, rebelin, sedicin o motn. La seduccin es una actividad persuasiva. Otro medio para la comisin del delito es la usurpacin del mando de tropas, de un buque, de una plaza fuerte o de un puesto de guardia.

La usurpacin, por el contrario, supone ejercicio del engao o de la fuerza. Es una accin concreta a travs de la cual el agente de la infraccin asume un mando militar que no le corresponde. El sujeto activo de la infraccin puede ser militar o civil. En el primer caso, le sera aplicable la legislacin penal militar. En el segundo, la ley penal comn. El delito que estudiamos es, asimismo, autnomo y se completa aunque no se haya producido o iniciado la comisin de alguno de los delitos que se pretenda ejecutar. Difiere tambin de la conspiracin en que sta consiste nicamente en un acuerdo que concreta nada ms que una intencin, mientras que en aqul hay acciones externas y visibles que, en s mismas, son ilegales, como la usurpacin de un mando militar o de un buque o aeronave.

3.- TIPO SUBJETIVO: Es Doloso el Agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO: El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible. Artculo 351.Promotores Exencin de la Pena y Responsabilidad de

Los rebeldes, sediciosos o amotinados que se someten a la autoridad legtima o se disuelven antes de que sta les haga intimaciones, o lo hacen a consecuencia de ellas, sin haber causado otro mal que la perturbacin momentnea del orden, estn exentos de pena. Se exceptan a los promotores o directores, quienes sern reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar. COMENTARIO Otro artculo desafortunado, que colisiona con la regla general establecida por el artculo 18, que exonera de represin al agente que desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecucin del delito. Esta materia la estudiamos en la parte general, al examinar el captulo de la tentativa y vimos entonces que la tentativa oportunamente desistirla no es punible. Mal hace entonces el artculo que acabamos de

transcribir en exceptuar de esa regla a los "promotores o directores". No vemos ninguna razn para ello. Inclusive, podra sostenerse vlidamente que el desistimiento oportuno en la ejecucin del delito por parte de los lderes o cabecillas tiene mayor mrito en la medida en que stos estn posedos de una mayor conviccin o de una fe ms robusta en el propsito que se persigue. La regla del artculo 18 es terminante. No hay represin para quien desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecucin del delito o impide que se produzca el resultado. Ese beneficio, obviamente, comprende a todos los que participan en la accin delictiva. Por tanto, los rebeldes, sediciosos o amotinados que de manera voluntaria se someten a la autoridad legtima y abandonan la ejecucin de su propsito delictivo, estn exentos de pena, sean o no lderes del pronunciamiento. Por otra parte, la definicin de "promotores o directores" es harto problemtica, particularmente en lo que se refiere al segundo de estos trminos. Por esta razn adicional, nuestra posicin frente al artculo es totalmente adversa. Debi respetarse lo dispuesto por el artculo 18.

Artculo 352.- Omisin de resistencia a rebelin, sedicin o motn El funcionario o servidor pblico que, pudiendo hacerlo, no oponga resistencia a una rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. COMENTARIO: He aqu un tpico delito por omisin que comete segn el artculo, el funcionario o servidor pblico que, "pudiendo hacerlo", no opone resistencia a una rebelin, sedicin o motn. Creemos que la elaboracin de la norma es imperfecta. No debi decir nicamente "pudiendo hacerlo" sino tambin "debiendo hacerlo", vale decir, que se trate de un funcionario pblico con capacidad para enfrentarse al delito de rebelin, de sedicin o de motn y con obligacin legal de hacerlo. La autoridad poltica, el agente de la fuerza pblica, tienen entre sus deberes fundamentales la cautela del orden constitucional y disponen de medios para enfrentar acciones dirigidas a perturbarlo o interrumpirlo. Si los recursos materiales son razonablemente aptos para oponer resistencia, la abstencin en que incurra el servidor o funcionario constituir delito. No es el caso del funcionario o servidor pblico a quien no compete en modo alguno la defensa del orden

constitucional. El jefe de los Registros Civiles de una municipalidad, para dar un ejemplo, no tiene obligacin ni se halla en posibilidad de enfrentar un pronunciamiento armado. Su abstencin, perfectamente lgica, no puede ser incriminada. Artculo 353.- Inhabilitacin Los funcionarios, servidores pblicos o miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional, que sean culpables de los delitos previstos en este Ttulo, sern reprimidos, adems, con inhabilitacin de uno a cuatro aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 8. COMENTARIO: La pena adicional de inhabilitacin sufrirn los funcionarios o servidores pblicos o miembros de las fuerzas armadas o policiales que sean declarados culpables de los delitos de rebelin, sedicin o motn. Tratndose de reos militares, la instruccin y el juicio se tramitarn ante los tribunales castrenses y con arreglo a las prescripciones del Cdigo de Justicia Militar. Sin embargo, el artculo que estamos estudiando puede y debe serles aplicado. Si los culpables fuesen civiles, el proceso se llevar adelante por los tribunales ordinarios. Extraa, por cierto, que se haya previsto una inhabilitacin tan benigna, como que no puede exceder de cuatro aos, para infracciones que pueden alcanzar la gravedad del delito de rebelin. Tratndose precisamente, de este delito, la inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica, dentro de las previsiones contenidas en los dos primeros incisos del artculo 36, debera ser a perpetuidad, introducindose para el caso una excepcin a la regla del artculo 38.