Ao fim dos anos 80, com o fracasso de sucessivos planos de estabilizao, o Brasil estava mergulhado na estagnao econmica e beirava

a hiperinflao. Conforme defende Malan, o papel do Estado deveria ser deixado em segundo plano, em prol de uma postura que deveria limitar-se apenas de regulador. Franco mais enftico quanto ao papel que o setor pblico deveria desempenhar nos anos 90: ... o setor pblico no ter muita capacidade de originar investimentos como teve nos anos anteriores a 1983. A responsabilidade pelo crescimento nos anos a seguir dever recair predominantemente sobre o setor privado" (Franco, 1999, p. 62). No entanto, essa viso no era compartilhada por diversos autores que discordavam da poltica de abandono dos investimentos estatais em prol da iniciativa privada, pois o Estado passaria a simples subordinado dos interesses corporativos e aos interesses do sistema financeiro internacional. Havia, de fato, a necessidade da redefinio do papel do Estado no desenvolvimento nacional. No entanto, as reformas com esse intuito (abertura, privatizao) no podem ser vistas como um rumo inevitvel pelo qual no se possa discutir um novo modelo de interveno estatal, mais adequado ao novo cenrio econmico e que permita recuperar, inclusive, os investimentos pblicos. Por fim, apesar do fraco desempenho econmico nacional no intervalo 19802000, algumas diferenas podem ser apontadas. Em primeiro lugar, as elevadas taxas de inflao e polticas macroeconmicas caticas dos 80, enquanto que a dcada seguinte estigmatizou-se pelo bem sucedido plano de estabilizao. Em segundo, a "dcada perdida" dos anos 80 apresentou forte interferncia estatal, enquanto os 90 ficaram conhecidos como "a dcada perdida com reformas orientadas para o mercado". Por ltimo, o tom de desesperana ao fim da dcada de 80 contrastava com as perspectivas otimistas acerca de uma trajetria de crescimento sustentvel num ambiente de estabilizao ao fim dos anos 90 (Pinheiro et al, 2001).