Jvenes y Poltica: la reinvencin de la utopa1

Julio Csar Mateus Borea y Elohim Monard Rivas

Tal vez algn da dejen a los jvenes inventar su propia juventud. Quino.

Una relacin difcil Las generaciones precedentes denuncian la apata de las nuevas, mientras cada vez ms voces de la sociedad reclaman un cambio generacional para oxigenar la poltica. Si bien es un reclamo legtimo, el descrdito de los partidos y la reiterada corrupcin del poder, junto con una muy dbil educacin ciudadana y un imaginario que privilegia el xito personal antes que el colectivo, hacen de esta una ilusin cada vez ms lejana. Tampoco es trgico. Aparentemente, las formas tradicionales de hacer poltica como la militancia partidaria- se est reinventando en otros trminos dando lugar a otras maneras, distintas y distantes, que sin embargo tambin deben ser entendidas como formas legtimas de participacin. Aunque no aparente ser una mayora, existe una multitud de jvenes que activan su ciudadana por medio de organizaciones y redes, a travs de informacin, opinin y adhesin a campaas sociales. Sin embargo, existe an el desafo de promover y facilitar una participacin orgnica e institucionalizada que renueve el ejercicio del poder poltico, sobre todo desde el interior del Estado y ms all de periodos electorales. Estos matices, que son los que daran cuenta de la participacin poltica juvenil, estn lejos del maniquesmo generalizado que pndula entre el inters o la displicencia. Das antes del golpe de Estado dado por Fujimori en abril de 1992, una revista acadmica public una carta que la sociloga Nena Delpino escribi a su hija rsula a propsito de la participacin poltica de los jvenes. El formato epistolar del texto permiti a la autora una intensa reflexin sobre las diferencias entre las generaciones del 70, representada por ella, y del 90, por rsula. Veinte aos despus, los cuestionamientos, que se sintetizan en esas lneas, siguen vigentes: En este paisaje de la crisis profunda que vive el pas, resultan limitados los espacios para que esta juventud desarrolle. Como consecuencia, muchos jvenes de hoy parecan dejarse llevar por formas diversas de anomia social. Varios indicadores revelan que la problemtica juvenil en el Per de hoy gira en torno a drogadiccin, delincuencia y subversin. Mientras algunos pocos realizan una suerte de carrera contra el reloj, desde la preocupacin individual de garantizar su bienestar material, otros desarrollan intereses parciales, aislados y, rara vez, en torno a objetivos grupales. (Delpino, 1992)

Ensayo publicado en Bedoya, Susana y Ana Mara Ramrez (eds.) Para qu sirve el poder? Vida poltica y tica a los 70 aos de Alfredo Filomeno. Lima: Termil Editories, 2012.

La iconografa de la historia poltica se encarg de construir un estereotipo del joven permanentemente interesado en la cosa pblica, pese a la poca informacin sobre la proporcin real de jvenes involucrados en partidos polticos o movimientos sociales en el pasado. Esta idea ubica al nuevo joven, nacido en la dcada de los 80 y 90, en las antpodas. Un documento de Agenda Per de 1999 adverta que el desencanto y la confusin de la actual generacin respecto de la poltica y su participacin en ella ha dado lugar a la conformacin de una imagen social de los jvenes que no necesariamente corresponde con sus inquietudes y necesidades de participacin (Chvez 1999: 139). Existen, sin embargo, claras reminiscencias del compromiso poltico bajo el antiguo formato. Imgenes actuales de estudiantes en Chile y de jvenes indignados en Espaa, son casos contemporneos de activa participacin juvenil. Pero ms all de la dudosa premisa de la activa y constante participacin de todos los jvenes de antao, es innegable que la poltica no es vista ya como el nico ni el mejor camino til para lograr cambios. Como seala Florencia Santouit en una investigacin que explora el imaginario juvenil contemporneo, no podemos decir que a los jvenes no les interese la poltica, sino que incluso su negacin es un gesto profundamente poltico. [] Hay en los jvenes compromisos distintos a los que tuvieron las generaciones que los preceden, ms atentos a causas y nombres propios que a instituciones u organizaciones. Su visin de lo poltico est definido no desde una dimensin moral, con contundentes modos del deber ser y de lo prohibido, sino ms bien desde una mirada tica y esttica que promueve la experiencia antes que ningn otra cosa. (Saintout, 2007: 142-143) No es, entonces, que la conformidad se haya entronado en el imaginario juvenil ni que ese deseo de cambio haya sido eclipsado: Los jvenes, en distintos frentes, seguimos participando. Lo diferente son las formas, claramente incomprendidas o subestimadas. El presente ensayo no aspira a revisar cientficamente el tema. Caracterizar a los jvenes bajo un mismo paradigma es peligroso, pues se trata de una etapa transitoria e integrada por una poblacin claramente heterognea: urbana y rural, mestiza e indgena, adolescente y adulta (no debemos dejar de anotar que muchos jvenes son tambin adultos), entre otras tantas disparidades. Mal haramos, quienes suscribimos este texto, en irrogarnos la representacin de la juventud. Los instrumentos clsicos de anlisis social, al mismo tiempo, poco aportaran para comprender de forma exhaustiva la situacin. Preferimos, entonces, partir de la mirada concreta de jvenes que participamos de la vida poltica para pensar, en primera persona, cul es el devenir de esta relacin compleja. Crisis y desencanto Los jvenes que bordeamos los 30 aos, en el Per, somos hijos de una sociedad violenta y con nefastos referentes polticos. La dcada de los 80 es sinnimo de insania terrorista, que segn los clculos de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin tom la vida de ms de 70 mil ciudadanos. As tambin, la poltica ha sido sinnimo de oportunismo y deslegitimacin social. Primero, por la innegable corrupcin e ineficiencia del primer gobierno aprista (Alan Garca, a sus 35 aos, gobern el Per desde 1985 a 1990 causando, entre otras crisis, la mayor hiperinflacin de la historia del pas). Segundo, por el discurso pragmtico de Alberto Fujimori, quien dirigi un golpe de Estado so pretexto de que sus instituciones, como el Congreso, impedan la modernizacin del pas y servan a intereses corruptos de algunos de los polticos que albergaban; aqu se inici lo que algunos autores han llamado la dcada de la antipoltica (Degregori, 2000), fundada en el discurso anti2

partidos que termin por ensombrecer y debilitar el sistema poltico, cedindole el paso de la conduccin del pas a los outsiders y a los tecncratas Ambos contextos fueron el caldo de cultivo para la destruccin orgnica de los partidos polticos como espacios de vertebracin, representacin social y formacin de ideas. Como concluye una investigacin hecha a fines de los 90, donde la juventud tuvo un rol preponderante en la salida de Fujimori del poder, el desprestigio de los discursos polticos, ideologas y aparatos partidarios ha ocasionado que, en la actualidad, aquellos sujetos con intereses por temas pblicos no dispongan de la formacin poltica y el desarrollo organizativo necesarios para desarrollar sus capacidades y objetivos individuales y colectivos (Chvez, 1999: 148). Esto confirmaba el escenario desfavorable en que nos movamos, inestable y poco seguro para la formacin de cualquier asociacin colectiva, menos an, surgida de jvenes. Pero esta situacin no resulta novedosa si revisamos el escenario en que los peruanos accedemos a la vida democrtica: En primer lugar, el sistema educativo nunca ha provisto al Estado peruano de ciudadanos2. Los procesos de reforma educativa, desde una mirada histrica, siempre sucedieron durante regmenes dictatoriales o autoritarios, de modo que la expectativa de una juventud compenetrada con valores democrticos resulta ilusa. Como bien seala el politlogo norteamericano Robert Dahl, las perspectivas de una democracia estable en un pas se ven potenciadas si sus ciudadanos y lderes defienden con fuerza las ideas, valores y prcticas democrticas. El apoyo ms fiable se produce cuando estos valores y predisposiciones estn arraigados en la cultura del pas y se transmiten, en gran parte, de una generacin a otra. En otras palabras, si el pas posee una cultura democrtica.(Dahl, 1999: 178) La formacin de los que somos jvenes hoy, de los que fueron jvenes ayer y si la cosa sigue igual de los que lo sern maana, lejos de estar cimentada en un proyecto claro de ciudadana, est superpuesta sobre un terreno estril en trminos de cultura poltica. En segundo lugar, ubicar a los jvenes como protagonistas exclusivos del desencanto tampoco tiene sustento. La mala imagen de la poltica est profundamente enraizada en el imaginario nacional3. Como seala el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD del ao 2008 sobre el tema: Es muy posible que los jvenes peruanos de ahora hayan ido ms all que sus antepasados respecto al escepticismo sobre la sociedad y las instituciones nacionales. Que aumente su pragmatismo y que se refuercen las opciones individuales, puede parecer natural ante los dbiles resultados visibles del proceso republicano y de la poltica ms reciente. Pero esta percepcin escptica, tampoco es muy diferente a la posicin adoptada por los adultos, en la medida que la decepcin es general. (PNUD, 2008: 127)

Cfr. Arregui y Cueto (eds.), 1998. Al respecto, consultar el ensayo de Gonzalo Portocarrero ( 2005)

En tercer lugar, la formacin de cuadros polticos en el pas no existe, ni de parte de los propios partidos polticos ni de las universidades que, cada vez con ms frecuencia, se proponen como entes apolticos, a pesar de muy aislada excepciones de grupos estudiantiles, sobre todo en universidades pblicas de ms tradicin. Esto profundiza la tensin entre la oferta y la demanda ciudadana. Se exige mucho de la poltica, pero hay muy pocos pasos concretos para reformar un sistema desfasado y urdido de sospecha. El estatuto del joven poltica hoy4 La participacin poltica de los jvenes no slo no brinda estatus, sino que provoca la incomprensin y, en el peor de los casos, la desconfianza por parte de muchos, entre ellos, la familia y los amigos. La poltica no es apreciada como rentable econmicamente, sino slo a travs de los peores medios. En un mundo donde priman el individualismo, la acumulacin y el consumo, adems, los logros profesionales basados en el xito financiero y empresarial, a veces son los nicos que se celebran. Si a ello sumamos un escenario poltico desprestigiado, un joven con ganas de asumir un papel poltico puede ser tildado de valiente, visto como un loco o, en el peor de los casos, acusado d perseguir un inters subalterno. Esta percepcin se debe sobre todo a la imagen que se proyecta del poltico, con la complicidad de los medios de comunicacin: podemos identificar percepciones comunes entre la poltica peruana y el periodismo televisivo. Las ms visibles son: su daada credibilidad, su poder desaprovechado (), sus pocas posibilidades de que cambien positivamente () y el poco fomento a la participacin ciudadana que generan () las y los jvenes piensan que todas las autoridades tienen sus propios intereses y en consecuencia, gobiernan mal; principalmente argumentan que son corruptas. Estar en poltica es ya de por s una actitud sospechosa () segn las y los jvenes, son pocos los profesionales (polticos y periodistas) preparados que pretenden sacar adelante el pas y en tanto pocos, insuficientes. (Quezada 2005: 247 - 248) Conforme vamos madurando, a los jvenes nos cuesta identificar nuestro rol en el orden poltico de la sociedad. Dejar las dinmicas propiamente juveniles es un punto de quiebre. Es una situacin paradjica en la que se evidencia la verdadera escasez de espacios polticos. Muchos jvenes estamos presentes en voluntariados (propios o reclutados por ONG, organizaciones universitarias o religiosas) o nos sumamos como activistas a causas que consideramos justas, ya sea en las calles o el Internet. Varios ya hemos interiorizado que estas son tambin formas efectivas de hacer poltica5. Cuando estos espacios tpicamente juveniles resultan insuficientes, empieza la disyuntiva de cundo y cmo acceder a otras zonas de juego poltico con mayor legitimidad y representatividad social. son los partidos polticos la nica va legtimamente establecida para el ejercicio del poder. El rol que dichas estructuras cumplen, por ms descrdito que puedan sufrir, no llega a ser cubierto por los movimientos sociales (JuventudDes 2005: 2).
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Cfr. Mateus y Monard, 2010.

Vale la pena anotar la diferencia que hace Sandro Venturo (2001) entre la participacin juvenil en movimientos, caracterizados por un nivel mayor de institucionalidad; y en movidas, signadas por su informalidad y temporalidad efmera. Esta ltima es una caracterstica inherente al reciente fenmeno de participacin poltica a travs de las redes sociales y dems espacios virtuales en boga.

Muy a pesar de estas limitaciones, la historia viene demostrando que los jvenes estamos volviendo un mito la idea de que no estemos presentes, con propuestas, en los espacios formales de participacin que el entramado institucional local nos permite. A partir de nuestra experiencia podemos resaltar algunos espacios donde, en el marco de la institucionalidad ms formal, los jvenes estamos tratando de cambiar las cosas desde adentro, haciendo uso de las herramientas que el sistema democrtico brinda para nuestra participacin directa en el sistema gubernamental: 1. Incidencia pblica, presupuestos participativos y regidores jvenes. El xito de algunas experiencias de accin poltica juvenil reside, precisamente, en la afortunada accin combinada entre los jvenes organizados y sus representantes elegidos (los regidores jvenes). Ambos se han dado cuenta de que pueden (y deben) acceder al presupuesto participativo, incidir en las polticas municipales a travs de ordenanzas, vigilar la gestin correcta de sus municipalidades, as como exigir, proponer y negociar con sus autoridades. La eleccin de las autoridades jvenes en la poltica se ha venido incrementando paulatinamente; as de 1,004 jvenes elegidos en los comicios regionales y municipales en el 2002, la cifra aument a 1,643 en el ao 2006 y para las elecciones del 2010 se eligieron 1,665 jvenes autoridades (SENAJU, 2011: 9). Esto se debi, directamente, gracias a Ley 28869 llamada del Concejal Joven, promulgada en agosto de 2006 y con la posterior modificacin del artculo 12 de la Ley de Elecciones Regionales, que establece la obligatoriedad de que las listas estn compuestas por no menos del 20% de jvenes. Estas reformas generaron muchas dudas; algunos alegamos en un principio que con ella no se promova ni aseguraba la debida formacin, discusin y propuesta de soluciones por parte de quienes seran elegidos y, adems, que el cambio deba partir de las estructuras de los partidos y el sistema en su conjunto, pues de lo contrario estos jvenes podran terminar siendo absorbidos por los vicios existentes en algunos polticos locales. Pasados ms de cinco aos, existen experiencias que, sin desmerecer la necesidad de reformas estructurales, contradicen algunas dudas. Varios de estos regidores fungen de verdaderos representantes de sus pares e inclusive han actuado como coordinadores frente a las organizaciones sociales juveniles de su localidad. En Cajamarca, Cusco y Ucayali, por citar solo tres ejemplos, varios presupuestos participativos han priorizado agendas juveniles o se han creado Consejos de Participacin Juvenil vinculados orgnicamente a Municipalidades y Gobiernos Regionales. Estas han sido victorias de los propios jvenes organizados desde la sociedad civil que han encontrado un socio entre los regidores o consejeros locales, usualmente entre sus pares jvenes. Vale decir, sin embargo, que muchos de estos proyectos se ven frustrados a la hora de pasar a la ejecucin de las acciones gubernamentales, cuando las presiones polticas y econmicas subestiman el papel de la juventud. Esto sucede, en nuestra opinin, porque es todava limitada presencia de actores jvenes en la alta direccin de las gestiones pblicas y, en segundo lugar, porque no se ha sensibilizado lo suficiente sobre la importancia de la participacin de los jvenes en beneficio de la competitividad, la seguridad y el bienestar de nuestras ciudades en el corto plazo. 5

2. Los nuevos funcionarios pblicos. En Chile, durante el primer gobierno de la Concertacin a inicios de los 90, los llamados intraemprendedores pblicos, un grupo de funcionarios del Estado de rango medio y alto, impulsaron de forma coordinada, casi a hurtadillas y sin mayor apoyo del gobierno central, varios aspectos de la modernizacin del Estado como el Servicio de Impuestos Internos, el Instituto de Normalizacin Previsional, el Fondo Nacional de Salud, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, y el Registro Civil (Nuez 2009). Es posible que desde ahora se est gestando, tambin en el Per, un recambio no slo de las instituciones polticas sino de la administracin del Estado. En el caso peruano, los jvenes de hoy otorgamos un valor especial a la eduacin especializada en temas gubrnamentales. La oferta de maestras y especializaciones en Gestin Pblica, Polticas Pblicas y otras similares, ha aumentado en los ltimos aos en las universidades ms prestigiosas de la capital y los cursos cortos sobre el tema, como inversin pblica o presupuestos participativos, promovidos usualmente por organismos no gubernamentales, son frecuentes en nuestras provincias. Desde el ao 2000, solo la beca Fullbright registra 23 peruanos que han estudiado o estn estudiando administracin pblica en Estados Unidos, sin contar los economistas, abogados u otros interesados tambin en el sector. Muchos de ellos ya han vuelto al pas, por las mismas condiciones de la beca. Por tanto, hay nueva ola de jvenes dispuestos a trabajar en el Estado. A travs del organismo SERVIR se est procurando que ingresen a las gerencias pblicas postulantes ms calificados, con remuneraciones competitivas; muchos son jvenes bien preparados y rigurosamente seleccionados a travs de una gestin ms ejecutiva de los recursos humanos del Estado. De los 179 nuevos gerentes pblicos seleccionados por esta institucin para ubicarlos en el gobierno nacional y los gobiernos regionales, el 17% tiene menos de 35 aos, es decir, alrededor de 26 jvenes. Para los funcionarios de SERVIR con los que conversamos para este ensayo, esta presencia generacional es relevante porque permite ir observando el nuevo escenario de la gestin pblica en cuanto a sus directivos, adems de poder evaluar nuevas dinmicas de gestin y, como tal, nuevas formas de enfrentar los problemas respecto del Estado. Una tarea latente, consecuencia tambin de la ausencia de espacios partidarios, es la discusin y coordinacin entre estos jvenes con el objetivo de emprender reformas que sean atacadas desde frentes paralelos, diferentes sectores o niveles del sector pblico, y con el respaldo de otros grupos sociales. Asi no se autodenomine como poltica, la organizacin que asuma la responsabilidad de convocar a estos jvenes y elabore una estrategia para que entre ellos acuerden batallas institucionales que se libren de forma coordinada y complementaria, estar un paso adelante en la visin de un aparato burocrtico con perfil ms poltico que solo tecnocrtico, capaz de establecer agendas gubernamentales que negocien, inclusive, con las directrices de los poderes polticos vigentes. 3. Voluntariado juvenil: accin apoltica o poltica alternativa En la encuesta de opinin que IPSOS-APOYO realiz en el CADE Universitario 2011, el 67% de los casi 600 universitarios reunidos, provenientes de universidades pblicas y privadas de todo el pas, afirmaron tener mucho inters por participar en la solucin de problemas sociales y econmicos 6

del pas. Una de las acciones ms destacadas de los jvenes en la vida pblica del pas de los ltimos aos, en trminos de extensin, impacto e innovacin, es la participacin en organizaciones juveniles y de voluntariado. (http://universitario.cade-ipae.pe/wp-content/uploads/2011/06/ElComercioencuestaapoyo.pdf) Existen muchas, de diferentes orgenes, enfoques y temticas. Algunas se originan a partir de redes y ejemplos internacionales, como Un Techo para mi Pas, Ensea Per o Crea+. La primera ha logrado movilizar alrededor de 10,000 voluntarios para la construccin de casas para familias vulnerables y ha dado acompaamiento tcnico y motivacional a los trabajos comunales de los pobladores. Las otras dos han vinculado directamente a jvenes universitarios con la realidad educativa: Crea+ llevando voluntariado profesional todos los fines de semana a colegios pblicos de Lima y Ensea Per ha seleccionado a casi 100 jvenes profesionales para que enseen durante dos aos en colegios pblicos de Arequipa, Cajamarca, Lima y Moquegua. Asimismo, la Red de Voluntariado Ambiental del Ministerio de Ambiente ha registrado ms de 180 organizaciones juveniles dedicadas a este tema, destacando entre ellas la Red Universitaria . Ms ejemplos podemos encontrar en organizaciones redes de organizaciones como Obra: Alianzas por la Juventud y Jvenes por la Educacin. Y debemos decir que la enumeracin de estos ejemplos es totalmente limitada ante la ebullicin de iniciativas locales. Puede que la mayor importancia de estas organizaciones suceda en varios niveles: Primero, como espacios de formacin ciudadana, en donde los jvenes aprenden a organizarse, a ponerse de acuerdo, a liderar procesos y a interactuar con otras formas de ser peruano. En otras palabras, aprenden a vivir en comunidad; a ser libres, responsables y solidarios. La accin poltica esencial: convivir como sociedad. De otro lado, inspiran y dan ejemplo. Son ejercicios pedaggicos ante la desesperanza o la indiferencia de algunos. Dan cuenta del ejercicio generacional por vivir en un pas menos distante a travs de acciones muy concretas y ensean que la inclusin no es un problema solamente de los excluidos. Por ltimo, dan voz a sus principales aliados: las organizaciones barriales, los maestros o los nios. Hacen notar varios los varios sentidos de las problemticas sociales, como lo son la urgencia de ser atendidos, la oportunidad histrica que se nos presenta y la posibilidad de ser solucionados. Una insurgencia coherente Al inicio de este ensayo establecimos con claridad que quienes lo suscribamos no ramos representantes de la juventud y que, en tal medida, preferamos narrar hechos, ideas e inquietudes desde una experiencia concreta. Los autores de estas lneas hemos sido fundadores y miembros activos de Coherencia, organizacin poltica que presentamos a continuacin: Coherencia, como organizacin formalmente instituida, naci el ao 2005. Puede entenderse como un grassroot movement, es decir, un espacio poltico creado por un grupo de ciudadanos que insurge contra los movimientos tradicionales, jerrquicos y burocrticos, con un fin general aparentemente definido, pero sin demasiada claridad metodolgica de cmo lograrlo (Parker, Fournier, & Reedy, 2007: 119). Aunque muchos de sus fundadores, an estudiantes universitarios, habamos tenido algn nivel de participacin poltica en organizaciones gremiales y acadmicas dentro de nuestras propias 7

universidades, nos una el hecho de no encontrar espacios cmodos para la reflexin, discusin y propuesta de ideas relacionadas con la realidad nacional y la poltica, de forma interdisciplinaria. Tambin haba un rechazo explcito a la militancia tradicional dentro de partidos polticos arraigados, cuyos espacios juveniles estn subordinados a las cpulas sempiternas, que conciben a los jvenes como mano de obra barata en tiempo de elecciones. Proyecto Coherencia, nombre original del movimiento, que an existe, fue impulsado por estudiantes de nueve universidades de Lima. Nuestro primer proyecto fue La Poltica en Nuestra Cancha, foro interuniversitario que convoc entre octubre y noviembre de 2005 -cuando la campaa presidencial todava estaba en ciernes- a los representantes de los partidos polticos entonces inscritos para que presenten sus planes de gobierno frente a una mesa de estudiantes preparados en cuatro temas propuestos: gratuidad de la enseanza, crecimiento con equidad, plan integral de reparaciones, competitividad y formalizacin. Un ao despus, trabajamos Lupa 180, un blog desde donde se fiscaliz el cumplimiento de los 31 temas del Plan de Accin Inmediato al que el APRA se comprometi durante los seis primeros meses en el poder en su Plan de Gobierno. Los resultados del proyecto pusieron en evidencia que slo el 13% de las acciones prometidas por el entonces candidato Alan Garca fueron efectivamente cumplidas, informacin que fue tomada por diarios de circulacin nacional y que granje reacciones airadas por parte del Gobierno (Per.21, 2007). Este proyecto fue reconocido por el Jurado Nacional de Elecciones y por el Banco Mundial en su Concurso de Buenas Prcticas de Jvenes, como una destacada accin de vigilancia ciudadana. Conforme los miembros de Proyecto Coherencia dejbamos de ser estudiantes, percibamos que nuestro espacio natural ya no era la universidad. Esta transicin precis de la apertura de un nuevo espacio que hoy es Gobierno Coherente, un laboratorio poltico en temas de ciudadana y gobernanza que rene a jvenes profesionales. Ambas organizaciones, aunque mantienen plena autonoma jurdica y funcional, en realidad son espacios que confluyen naturalmente bajo el mismo caudal denominado Coherencia. Cada organizacin, en lo sucesivo, emprendi preoyectos diversos, con mayor o menor xito y trascendencia, pero siempre inspirados en la idea de acceder al espectro poltico sin la necesidad de convertirnos en un partido formal. El siguiente episodio importante de nuestra historia institucional ocurri en enero de 2010, cuando definimos nuestra visin al 2020: articular un movimiento coherente de formacin, participacin ciudadana y representacin poltica, en distintos lugares del territorio nacional. A ello aadimos: somos conscientes de que los dos primeros (la formacin y participacin) son una condicin previa, necesaria e ineludible, para alcanzar el tercero (la representacin). La definicin del enunciado anterior result un hito en la medida en que, hasta ese momento, para Coherencia, la representacin haba sido entendida como una consecuencia lgica, pero an lejana. Las pasadas Elecciones Generales para elegir al nuevo gobierno nacional el 2011 nos obligaron a pensar una participacin ms decidida. Luego de una serie de debates al interior de la organizacin, as como de consultas con personas externas que seguan nuestro trabajo poltico, tomamos la determinacin de participar como candidatos al Congreso de la Repblica. En tanto Coherencia no es una organizacin poltica formal para lo cual es necesario no slo abundante recurso humano sino tambin econmico para la recoleccin de firmas-, debamos ser convocados por un partido nacional 8

para ir en su frmula congresal en calidad de invitados6. Empez, entonces, el proceso de bsqueda y conversaciones con representantes de partidos que, a nuestro entender, empataban en gran medida no slo con nuestro Ideario poltico sino tambin con nuestros tres objetivos para esta campaa electoral aprender, inspirar y ganar limpiamente. Pasado ese proceso podemos dejar constancia de que llevamos a cabo reuniones con al menos tres partidos, notando en la mayora gran inters por nuestro trabajo, pero en dos de ellos escasa coincidencia sobre los objetivos de nuestra participacin (un partido poltico quiere en campaa votos, como resulta obvio, y nosotros no los asegurbamos). Finalmente nos inclinamos por participar bajo las banderas de Fuerza Social. Favoreci su eleccin la libertad que nos aseguraran, para desarrollar una campaa horizontal, creativa y pedaggica. El ejercicio de la campaa nos permiti poner en prctica muchos de los conceptos pensados anteriormente. Un equipo de ms de 150 jvenes, entre miembros formales de Proyecto Coherencia y Gobierno Coherente, y personas cercanas o que se fueron integrando por nuestro trabajo, formaron parte del equipo de campaa. Denominamos a la campaa Tenemos ganas!, una frase de ldica ambigedad que logr cierto impacto meditico. La seleccin del nombre no fue gratuita, sino que respondi al pblico objetivo al que queramos llegar en primera instancia. En un estudio de diagnstico de la poblacin juvenil en el pas, identificamos que existen tres preocupaciones transversales: i) el deseo de acceso a una educacin de calidad; ii) la aspiracin de que esa educacin permita un empleo digno; y iii) el emprendedurismo, que caracteriza el deseo del joven de iniciar proyectos propios y colectivos en distintos niveles: familiares, profesionales, empresariales. La campaa Tenemos ganas! sintetiz una serie de referentes y deseos de Coherencia, como organizacin, y de sus miembros y simpatizantes, como jvenes en general. Como estaba previsto, la nuestra fue una campaa austera en trminos financieros, pero claramente rica en aprendizajes para todos quienes estuvimos involucrados7. La campaa present algunas particularidades en relacin al comportamiento de los medios de comunicacin y los electores. La mayora de listas parlamentarias tenan al menos a un joven menor de 30 aos en sus filas, en algunos casos con nmeros muy atractivos. Esto gener una serie de invitaciones a debates y foros pblicos bajo la condicin de jvenes de los candidatos, lo que signific una oportunidad sin precedentes. El lado discutible es que los jvenes empezaron a debatir solamente entre jvenes, pareciendo un subgrupo de candidatos, tal vez subcandidatos, que solo se encontraban entre ellos. Esto se complementaba con una expectativa de representacin nicamente juvenil, en la que la mayora de los candidatos cay con facilidad. La educacin y el trabajo son las dos preocupaciones ms importantes de la juventud, aunque no son las nicas. Pero
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Segn la Ley Electoral, los partidos pueden designar invitados que no son militantes del partido, siempre que sean aprobados por los rganos democrticos establecidos por cada organizacin.
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Los autores de este artculo, Julio Csar Mateus y Elohim Monard, fueron Jefe de Campaa y Candidato al Congreso, respectivamente, en la experiencia electoral que aqu se narra. Se puede visitar la pgina oficial de la campaa en el siguiente enlace: www.tenemosganas.pe

adems existen otros problemas nacionales que se pueden solucionar desde el Congreso que un representante joven puede abordar. Con una agenda temtica ms amplia y una estrategia que evite compartimentar la juventud, los candidatos jvenes de diferentes bancadas hubiesen podido enfrentar directamente a otros candidatos mayores y, en algunos casos, el contraste moral y de capacidades hubiese dado un saldo muy favorable a la juventud. Los resultados de las elecciones ubicaron a nuestros dos candidatos, Augusto Rey y Elohim Monard, como el segundo y cuarto ms votados del partido Fuerza Social, que finalmente perdi su estatus de partido inscrito al no superar la valla mnima exigida por la Ley Electoral vigente. Si bien los resultados marcaron un hito para la organizacin, no fueron el fin ltimo de nuestra apuesta. La decisin de convertir a Coherencia en un partido poltico late naturalmente, pero convive con el dilema de si al iniciar la conformacin de una agrupacin poltica propia, en lugar de insertarnos en las conocidas, no estamos contribuyendo ms bien con la multiplicacin de la oferta existente y la fragmentacin del espectro electoral y los espacios de representacin. Para no caer en esta aparente incongruencia y, por el contrario, fortalecer la institucionalidad de los espacios de mediacin entre los ciudadanos y el Estado, debemos ser conscientes de la responsabilidad que implica incubar una organizacin poltica: reconocer que sus componentes no giran alrededor de las estrategias electorales que beneficien intereses privados y personales, como dicta la historia de la mayora de organizaciones polticas que florecen con las coyunturas. Reflexiones finales Como hemos sostenido a lo largo de este artculo, inferir que los jvenes no participamos en poltica es ingenuo. Existen diversos esfuerzos, en formatos distintos a los que convencionalmente conocemos, que deben ser visibilizados para construir una imagen menos desinteresada y ms alentadora. El emprenderismo empresarial del que tanto se habla en los medios debe estar acompaado por un emprendurismo poltico que reconozca y exija nuevas formas de participacin. La innovacin es una cualidad imperativa en la poltica, justo porque su escenario es imprevisible. Las situaciones no son las mismas aunque las normas las categoricen. Los conflictos sociales son cosa de todos los das y cada uno tiene un universo de razones, necesidades y alternativas. Por eso la poltica en todo momento debe ser una tarea creativa: nuevos espacios, nuevas ideas, nuevas soluciones. El emprendedor poltico no se puede dejar llevar por la inercia de los lugares comunes. Hace tiempo que las innovaciones no proceden de las instancias polticas sino de la inventiva que se agudiza en otros espacios de la sociedad. No se concibe, sino que se repara, y la legislacin el paradigma de la instauracin de algo nuevo, de apertura de nuevos espacios, introduccin de nuevas valoraciones, instrumento de cambio social, correccin de inercias intolerables- degenera en un sistema poltico de disposiciones provisionales. (Innerarity 2002: 36) Esta innovacin poltica supone, como partida, el reconocimiento de lo avanzado. La responsabilidad poltica es tambin un compromiso con la historia, pues de ella tendremos que recoger los errores que debemos volver a cometer y las virtudes que replicar, por lo que el dilogo intergeneracional debe ser una clave para superar la inercia. Como aconseja Savater (1992: 152): La primera obligacin de los jvenes es la misma que tienen los ms adultos y hasta los viejos () aprender. Quien 10

no sabe puede tener arrebatos pero no aciertos; y confundir la buena intencin reformadora con la retrica desquiciada de los truculentos. Asimismo como reconocemos el valor de otras generaciones, tambin es vital saber mirar a la nuestra. En gran medida, muchos talentos se han desperdiciado en la historia de nuestra poltica porque han sido un da de sol en medio del invierno ms fro. Quizs este sea el argumento principal por el cual los jvenes ya estamos optando por hacer nuestras organizaciones con emprendedores similares. Uno no puede cambiar la maraa de la poltica solo, tiene que ingresar al sistema con un equipo que lo respalde y acompae, un contingente de personas que persiga desde dentro de un municipio, un gobierno regional, un ministerio o el Congreso los mismos ideales y, por sobre todo, que comparta la misma tica. As mismo, la responsabilidad social del poltico es tambin compartida por los ciudadanos y sus organizaciones. Si no lo hacemos juntos, en equipo, creando sinergias, podemos resignarnos desde hoy a que nuestro campo de accin poltico ser limitado y que las peores prcticas de los peores polticos nos arrinconarn en una esquina cubierta de documentos imposibles o sentados frente a un escritorio de una oficina sin ventanas. La ambicin poltica es inseparable del poder. Pero el ejercicio de ese poder puede ser pedaggico, creativo y dialogante. Aunque este estilo parezca el ms complicado, es el nico que llevar a la consolidacin democrtica. Para substituir los caudillismos es preciso que ms jvenes se sumen a causas ciudadanas y vigilantes como las mencionadas en este artculo. Pero a su vez se necesita un conjunto de jvenes que tengan la conviccin y la comprensin del ejercicio del poder poltico. Es natural que cause temor, pero tambin es un desafo social e institucional que hace rato la historia est demandando.

Los jvenes debemos ubicarnos en la cresta de la ola y entender que nuestro rol es central para transformar estructuras oxidadas de una democracia endeble que no ha sabido inspirar nada ms que insatisfaccin a los ciudadanos. Uno decide qu papel jugar siempre, asumiendo los costos de sus decisiones. Nuestras ganas de aprender y trascender, ms que un costo, representan una inversin inmensa para el futuro, y nuestras acciones, pequeas o grandes, acertadas o erradas, son la incuestionable confirmacin de que ese futuro se forja desde el presente.

Referencias

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