A histria dos institutos

de pesquisa na Amaznia
PRISCILA FAULHABER
SIGNIFICAO DA FRONTEIRA amaznica dentro da poltica cientfica, no que se refere histria dos institutos nacionais de pesquisa na Amaznia, leva a focalizar a relao entre campo cientfico, construo do Estado nacional e interveno regional. Tais definies, relacionadas com os conceitos de campo e estratgia so consideradas dentro de uma reflexo mais geral sobre as vinculaes entre poltica cientfica e campo poltico. A criao do Inpa (Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia), como desdobramento do processo de fundao do CNPq (Conselho Nacional de Pesquisas), em 1951, situou-se dentro de estratgias de construo do Estado Nacional no Brasil, que implicaram um processo de nacionalizao, apresentando-se como uma instituio pioneira no sentido de tomar para si, do ponto de vista de uma poltica cientfica nacional, uma conjuno de projetos internacionais, estaduais e locais. A fundao do CNPq esteve intrinsecamente relacionada, inicialmente, com a definio de uma poltica cientfica, sobretudo motivada pela questo nuclear, e que apenas indiretamente dizia respeito a uma poltica cientfica em relao Amaznia. Esta regio, no entanto, representava interesses estratgicos para o Estado Nacional brasileiro no sentido da incorporao de fronteiras territoriais, cientficas e culturais. Despertava, igualmente, o interesse de instituies cientficas internacionais, como a Unesco, com as quais o CNPq travava convnios e tratados de cooperao. Arthur Cezar Ferreira Reis, no seu relatrio de 1956, define a Amaznia como um mundo por descobrir e identificar, um espao aberto ousadia dos mais dispostos (Ferreira Reis, 1956, p. 4). Conferiu assim Amaznia o carter de fronteira cientfica, ou seja: unidade socioterritorial passvel de incorporao, dentro de um projeto de Estado que a toma como um desafio para o conhecimento. A este carter de fronteira cientfica associava-se o carter de fronteira internacional, uma vez que se apresentava como o denominador comum de diferentes projetos nacionais, bem como o carter de fronteira econmico-social enquanto objeto de frentes de expanso, ou seja, rea a ser incorporada dentro de propsitos nacionais, tais como desenvolvimento, integrao e potncia esta ltima garantida via expresso militar do poder nacional. Paralelamente criao do Inpa, concebido em 1952 e instalado a partir de 1954, incorporou-se o Museu Goeldi, fundado como Museu Paraense de Etnogra-

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fia e Histria Natural em 1866 pelo naturalista mineiro Domingos Soares Ferreira Penna, inicialmente vinculado a uma Associao Filomtica (Cunha, 1989). institucionalizao do Museu Paraense correspondeu a profissionalizao dos seus quadros (Faulhaber, 2001). J na gesto do botnico Suo Emlio Goeldi, dentro de um projeto de Estado, anlogo a outros processos na Amrica Latina que resultaram na criao de outras figuras congneres, encaradas como smbolos de identidade nacional, tal como a Universidade nacional da Colmbia em 1867, que nasceu como uma Universidade Nacional, Pblica e do Estado, no cenrio do radicalismo liberal, dentro do qual se propunha a inspeo pblica e vigilncia estatal da instruo pblica1. A criao do Inpa pelo CNPq, como uma instituio pioneira, consubstanciava uma resposta da poltica cientfica do Estado Nacional no Brasil significao da Amaznia em termos internacionais, configurada, desse modo, como uma fronteira cientfica. No entanto, a preexistncia de uma instituio como o Museu Goeldi, como representante local da tradio cientfica, levou incorporao poltica de desenvolvimento, de disciplinas relacionadas s reas de histria natural e etnografia, em termos da criao de departamentos de cincias biolgicas e cincias humanas dentro desse Museu, que passou a ser estruturado como um instituto de pesquisa governamental, primeiramente articulado ao CNPq a partir de 1983, e, desde 1999, como o Inpa, passa a integrar-se ao MCT. Tratarse-, neste trabalho, de uma abordagem da histria de tais institutos de pesquisa no que se refere significao da Amaznia para a interveno da poltica cientfica, simetria entre as disciplinas e ao lugar das cincias humanas.

A histria das instituies e a fronteira cientfica

A histria das instituies cientficas tem se voltado, atualmente, para o estudo de um complexo de variveis, um tecido social que abrange mltiplas interaes que compreendem redes de pesquisadores e instituies, com nfase em descries referentes a prticas comunicativas historicamente contingentes, como a recepo e a traduo da cincia em todo o mundo (MacLeod, 2000, p. 6). Dentro dessa tica, verifica-se uma ruptura com a formao colonial, uma vez que os atores cientficos no esto restritos a uma relao de dependncia diante de um nico centro colonizador determinante, mas tm margem de escolha entre diferentes alternativas disponveis (Chambers e Gillespie, 2000, p. 223). Nos atuais processos planetrios de integrao de mercados, as instituies cientficas configuram-se como um tecido social que abrange mltiplas interaes, as quais que compreendem redes de pesquisadores e agncias pblicas e privadas, com nfase em descries no prescritivas referentes a prticas comunicativas historicamente contingentes, recepo e traduo da cincia em todo o mundo (MacLeod, 2000, p. 6). Apesar dos processos de ruptura com a formao colonial, observa-se, no entanto, a recorrncia de prticas referentes a uma continuidade do processo de colonizao, bem como a emergncia de discursos a ele associados, como os referentes superioridade da civilizao ocidental sobre a

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natureza, e ao sucesso cientfico como fase ltima do processo colonizador (Osborne, 2000, p. 151). O estudo da histria das cincias coloniais mostrou que as lutas pela independncia apresentavam-se articuladas a projetos cientficos nacionais que criaram um discurso auto-referenciado (MacLeod, 2000, pp. 2-4). Os prprios Museus de Histria Natural transformaram-se em um lugar de nacionalizao das culturas locais, dentro do chamado processo civilizador, no qual os povos nativos eram submetidos ao batismo cientfico, despojados de seus artefatos, transfigurados pela cultura do exotismo, e includos nas espcies a serem inventariadas. Esses Museus participavam dos processos de inveno das identidades nacionais, explorando territrios, conferindo valor a objetos colecionados e legitimidade a polticas territoriais. Celebrizou-se, por exemplo, a participao de Emlio Goeldi, diretor do Museu Paraense de Etnografia e Histria Natural na comisso que determinou as fronteiras entre o Brasil e a Guiana Francesa, firmando a estampa nacional em territrios anteriormente desconhecidos, durante o apogeu da explorao da borracha (Lopes e Podgorny, 2000, p. 114). Embora no se pudesse mais propriamente falar de Imprio colonial, uma vez que, proclamada a Repblica, o Brasil relacionava-se como tal com outros Estados Nacionais, dentro de um processo em curso de colonizao territorial. Destaca-se entre os antecedentes da fundao do Inpa a reinterpretao de um projeto vindo de fora, o utpico projeto de criao do Instituto Internacional da Hilia Amaznica (IIHA), apresentado na esteira de tentativas anteriores da poltica de Estado de enfrentar o desafio amaznico, tais como o Instituto Agronmico do Norte. Tais tentativas, no entanto, ainda no reuniam todas as caractersticas cientficas, econmicas, sociais do projeto consubstanciado nos anos de 1950. Destaca-se, nesse sentido, o papel do Estado no esforo para criar redes amaznicas no sentido de neutralizar as defasagens histricas entre o Brasil e os pases do Norte (Maio e S, 1997). Os interesses de projetos especficos relacionados com o IIHA, voltados ecologia humana e o meio ambiente amaznico, passavam por determinaes scio-histricas (Petitjean, 1992; Bertol e Petitjean, 2000), paralelamente autonomizao da antropologia, como uma disciplina das cincias humanas e sociais, tomadas como distintas das cincias naturais, ao mesmo tempo em que se formavam associaes cientficas congregando representantes de disciplinas especficas. Essas associaes eram formadas dentro da militncia profissional de pesquisadores que atuavam na formao dos campos cientficos dos pases nos quais realizavam suas pesquisas. Cita-se, como exemplo, Paul Rivet, ator poltico expressivo na formao da Sociedade de Americanistas de Paris e em contextos nacionais do Brasil e da Colmbia2, e de Alfred Mtraux. Este ltimo, em artigo do boletim da sociedade de americanistas criticou, dentro da perspectiva da antropologia clssica, o enfoque de populaes no representativas da indianidade amaznica dentro do projeto do IIHA, tendo tambm apresentado recomenda-

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es no sentido de que o servio cincia e humanidade implicava a valorizao da dignidade das populaes nativas.

Campo cientfico, construo nacional e o problema da interveno regional

Entende-se campo cientfico como lugar objetivo de um jogo onde se encontram engajados investimentos e comprometimentos simblicos e prticos. As determinaes propriamente cientficas encontram-se intrincadas com as determinaes sociais, uma vez que o interesse intrnseco no dissocivel do interesse extrnseco no terreno das motivaes cientficas (Bourdieu, 1976, p. 90). Os institutos de pesquisa na Amaznia aparecem, do ponto de vista da poltica cientfica, como unidades de interveno regional, como lugar de territorializao de polticas concebidas a partir do campo cientfico, que envolvem a construo de representaes sobre a natureza e a ocupao humana. A regio abrange sub-regies, constitudas conforme agrupamentos socioculturais (ndios, ribeirinhos, pretos, colonos,) ou tipologias naturais e ambientais (provncias extrativas, minerais ou agriculturveis) que caracterizam limites intra-regionais. Locais com uma disposio similar de elementos e relaes semelhantes entre si so aproximveis uns aos outros, e lugares com relaes ou elementos diferentes so agrupados separadamente (Mol e Law, 1994, p. 649). Tal confronto entre mundos sociais divergentes implica o equacionamento de problemas regionais, como expresso de debates sobre a necessidade de conservao e explorao/ aproveitamento de recursos em funo de objetivos econmicos de Estado, envolvendo definio de fronteiras superpostas (Star e Griesemer, 1989, pp. 410-411); assim como ocorre no que se refere identificao concomitante de terras indgenas, unidades de preservao ambiental e reas de aproveitamento de recursos extrativos (pesqueiros, madeireiros etc.). Cada autor est sempre posicionado em uma constelao de interesses que perpassam as instituies e as unidades de interveno, ainda que referentes a um estado especfico do campo cientfico. A distino, formulada por Robert Merton (1973, p. 55), entre conflitos sociais e conflitos intelectuais aparece como uma estratgia por parte desse campo cientfico, de delimitao da sua legitimidade e de seus objetos de discusso. No entanto, tal distino relativa, dentro da discusso conceitual, considerando tal campo como clivado por hierarquias e intrinsecamente articulado ao campo poltico, observando-se no seu seio lutas por capital econmico e simblico. Cabe, desse modo, estabelecer o estudo exaustivo das alianas e rupturas entre atores do campo poltico, derivadas de vinculaes diferenciadas que implicam divergncias de carter circunstancial ou permanente. Os campos aparecem como que imbricados em um vasto espectro de envolvimentos, no qual as definies de prioridades se encontram determinadas por uma srie de injunes econmicas e polticas. A autonomia cientfica ser sempre relativa, no sentido da definio metodolgica de um campo de interveno, um conjunto de linhas de fora em reas de interseco com os campos poltico,

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jurdico, educacional e outros. Este campo de interveno definido a partir da conveno de um consenso no discenso (Bourdieu, 1968, p. 142), que configura a unidade objetiva de um determinado campo intelectual em uma determinada poca ou situao institucional. A estrutura do campo cientfico definida pelo estado da relao de foras entre agentes e instituies, protagonistas de determinado enfrentamento, ou seja, pelo contrapeso da distribuio do capital especfico que comanda as estratgias e as possibilidades objetivas dos diferentes agentes e instituies, na economia das trocas que inscrevem o capital cientfico. A posio que cada agente singular ocupa em um momento dado do tempo na estrutura do campo cientfico objetivada nas instituies e incorporada s disposies do conjunto de estratgias abertas a este agente a partir de tal posio. As transformaes da estrutura do campo so o produto de estratgias de conservao ou subverso que encontram o princpio de sua orientao e de sua eficcia das propriedades da posio ocupada na estrutura por aqueles que acionam as referidas transformaes. A luta pela legitimidade cientfica depende da estrutura de distribuio do capital de reconhecimento entre os participantes dessa luta. Nela se distinguem os agentes e as instituies que dispem de capital acumulado, e as instituies e os agentes iniciados, que possuem um capital importante, medida que ocupam posies de risco, pois sua permanncia no campo questionada, e devem mobilizar todos os recursos a que tm acesso para garantir o seu lugar nesse campo. Instituies em lugares considerados perifricos, tal como as unidades de investigao da Amaznia, so consideradas estratgicas pela poltica cientfica, de modo que instituies e cientistas j consolidados, mas que disputam sua permanncia no campo cientfico, consideram-nas centrais no estabelecimento de projetos e convnios. As disputas prprias ao estabelecimento das controvrsias intelectuais no consistem privilgio de um lugar social ou outro. O exame da cincia em ao mostra como ela opera dentro de uma rede de comprometimentos que compem a sua traduzibilidade dentro de um princpio de simetria na relao entre disciplinas cientficas, tal como formulado por Bruno Latour em suas Regras de mtodo (1989, p. 26). Como a ao da pesquisa implica a construo social de fatos cientficos, a regulao das controvrsias nas cincias biolgicas torna relevantes representaes da natureza. A criao de unidades de conservao no so a causa, mas o efeito da prtica da cincia, de determinado diagnstico a partir do qual so formulados problemas de anlise e interveno. No o estado da natureza em si que produz a controvrsia cientfica, mas a construo social dos problemas. Do mesmo modo, para as cincias humanas e sociais, o estado de sociedade tampouco explica a resoluo de uma controvrsia (Latour, 1989, p. 426). So os problemas de investigao que levam construo de determinados fatos enquanto sujeitos e objetos de conhecimento.

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A significao da Amaznia e a simetria entre as disciplinas cientficas

Em uma traduo das abordagens de diferentes disciplinas, seus enfoques seriam simtricos em relao s suas explicaes, visto que a cincia em ao da natureza tem por resultado estados das coisas em permanente transformao, assim como a cincia em ao da sociedade tem por conseqncia estados do coletivo em transformao. A traduo no parte de uma dicotomia entre diferentes esferas de conhecimento, mas baseia-se em uma realimentao das disciplinas. A regulao das controvrsias se estabelece dentro de redes sociais e institucionais de estratgias entre fortes e fracos. Nesse campo de envolvimentos, observam-se relaes de simetria e assimetria. Identificam-se movimentos em que os pontos fracos se tornam fortes e os fortes se tornam fracos, em inverses que levam a desencontros e reencontros, no qual polticas cientficas envolvidas qualificam a fecundidade das experincias coletivas (Latour, 1999, p. 266). Ao se falar em simetria entre as disciplinas rompe-se com o princpio positivista que postula uma hierarquia entre as cincias exatas, biolgicas e humanas, dentro de uma ordenao que colocou no topo a fsica, e, na base, a sociologia e a poltica (Smith, Best e Stubbs, 2000, p. 73). Simetria, contudo, no o mesmo que imparcialidade, baseada em uma suposta neutralidade (Pels, 1996, p. 277). Tal neutralidade no observvel sequer nas chamadas cincias exatas, pois os problemas com os quais estas trabalham so construdos em toda uma dinmica social. A participao de Cesar Lattes na descoberta do Meson na radiao csmica, por exemplo, se deu dentro de todo um processo social e poltico que envolvia a questo nuclear e os alinhamentos e as competies entre grupos de pesquisa de pases do Norte e do Sul, processo este que teve implicaes no sentido da fundao do CBPF (Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas) e do CNPq (Andrade, 1999, p. 147). Quando Cesar Lattes se fixou no Brasil e no em prestigiados centros de pesquisa da Europa e dos Estados Unidos, era motivado por vnculos pessoais com valores nacionais, posicionados em uma rede de relaes internacionais. Quando se focaliza as controvrsias relacionadas com a fundao do CNPq no que se refere interveno de grupos profissionais, verifica-se que esta fundao esteve ligada inicialmente com o empenho de um grupo de fsicos na constituio de um campo cientfico e na profissionalizao de suas pesquisas3. A Fundao da SBPC, dois anos antes, por um grupo de bilogos da Universidade de So Paulo (USP), j evidenciara a relevncia das cincias biomdicas. O prestgio do CNPq, no entanto, foi, mais propriamente, associado participao de um grupo de fsicos em pesquisas com a energia nuclear os quais, apoiados pelo Ministro Joo Alberto Lins e Barros, fundaram o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, em 1949. O interesse nacional e internacional despertado por pesquisas geolgicas, botnicas e zoolgicas na regio amaznica apresentava

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desafios para a poltica cientfica e para a construo do Estado Nacional, tornando-se determinante para a criao do Inpa, instalado em 1954. Essa rede de implicaes levou constatao de que no se podia deixar de incluir as colees cientficas do Museu Goeldi, cujo acervo se destacava tambm nos domnios geolgico, etnogrfico e arqueolgico. Inicialmente, o CNPq s financiou indiretamente as pesquisas em cincias humanas, com o apoio a pesquisas em sambaquis por Lus de Castro Faria, com a colaborao etnobotnica com o estudo do curare, de acordo com informaes de Roberto Cardoso de Oliveira (Faulhaber, 2001), que recebeu uma bolsa do CNPq em 1958, como pesquisador do Museu Nacional. No que se refere Amaznia, a fundao do Inpa implicava uma ruptura com uma viso dos Museus como instituies arcaicas. O Estado Nacional precisava impor sua prpria marca para romper com o passado colonial e impor sua presena no cenrio cientfico mundial. O Inpa, criado com a marca dessa modernidade, precisou incorporar o conhecimento acumulado nas colees cientficas do Museu Goeldi. Desde o seu incio, fazia-se histria natural no Museu Goeldi, e a pesquisa etnogrfica com ndios l sempre esteve presente, seja dentro da tradio humanista, associada a estudos histricos e geogrficos, seja como disciplina integrada histria natural. Os primeiros diretores do Inpa, a par de serem ilustrados em histria e humanidades estavam diretamente vinculados s polticas de desenvolvimento regional e nacional, como Arthur Cezar Ferreira Reis (1956-1958), e s polticas de medicina tropical, como Djalma Batista (1959-1968). A breve existncia, de 1944 a 1949, de um grupo de intelectuais locais em torno do Instituto de Etnografia e Sociologia do Amazonas (Iesa), criado dentro de um movimento de defesa do patrimnio etnogrfico e etnolgico da regio centralizado por Nunes Pereira e Geraldo Pinheiro (Costa, 2000), indica que no se vivia em absoluto vazio cultural na provncia amazonense. Acolheu-se a idia da instalao Inpa como uma possibilidade de o Estado do Amazonas redimir-se do grande isolamento e da dificuldade de acesso a instrumentos e recursos para a pesquisa cientfica. A contratao do autodidata Mrio Ypiranga Monteiro como bolsista para realizar pesquisas relacionadas antropologia, os contatos do escritor Nunes Pereira e as visitas de Noel Nutels a Manaus no se mostraram suficientes, no entanto, para um criar um clima favorvel atrao de Eduardo Galvo, cuja atuao em Belm imprimiu uma marca na antropologia regional e nacional. No MPEG, a pesquisa relacionada com atividades museolgicas implicou que os pesquisadores em cincias biolgicas vinculados a esta instituio trabalhassem predominantemente com histria natural e taxonomia, dentro do paradigma da evoluo das espcies, dentro de todo um campo de relaes entre museus e instituies nacionais e internacionais, as quais, alm de um interesse cientfico, estavam relacionadas com interesses econmicos e polticos, entre os quais se destaca o conhecimento geolgico para a explorao mineral.

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O reconhecimento da contribuio substantiva de pesquisas etnogrficas pelo campo cientfico antropolgico internacional se fez notar no Museu Goeldi a partir de Curt Nimuendaju (2000, p. 321), que publicou em veculos antropolgicos reconhecidos, a partir dos anos de 1920. Nesse perodo registrou-se, em Belm, a existncia do Instituto de Antropologia do Par, fundando com o objetivo de dar nfase aos estudos regionais e reanimar as atividades do Museu Goeldi (Pereira, 1946). Considerando-se a formao do campo cientfico antropolgico desde o incio do sculo XX, Curt Nimuendaju destaca-se como um coletor de peas etnogrficas consideradas como mercadoria e meio de troca dentro da restrita economia poltica da pesquisa antropolgica (Stocking, 1985, p. 113). Porm, o reconhecimento editorial de sua produo etnolgica (Nimuendaju, 1952), bem como sua comunicao com nomes como Lowie e Steward, entre outros, leva a qualificar seu trabalho como obra etnogrfica (Cardoso de Oliveira, 1986) significativa na histria da antropologia social, que se diferenciava como um campo especfico de conhecimento academicamente orientado, independente da histria natural (Stocking, 1985, pp. 140-142). As informaes sobre a trajetria de Eduardo Galvo (1921-1976) fornecem indicaes para a abordagem da formao da antropologia social no Brasil, bem como para reflexes sobre as transformaes na universidade e suas relaes com a institucionalizao da pesquisa cientfica em cincias humanas, com a criao da ps-graduao. Aluno de Helosa Alberto Torres, e estagirio do Museu Nacional, acompanhou a expedio de Charles Wagley aos Tapirap, criando vnculos pessoais e profissionais que dirigiram sua trajetria para tornar-se o primeiro brasileiro PhD em antropologia, com a obteno deste ttulo na Universidade de Columbia em Nova York (1947-1949) conforme consta em seu currculo. Eduardo Galvo trabalhou no Servio de Proteo aos ndios, a partir 1952, como chefe da Seo de Orientao e Assistncia. Integrou-se ao Museu Goeldi em 1955, quando foi motivado a reescrever, em portugus, sua tese em uma linguagem acessvel ao pblico (Galvo, 1976). Associa-se seu estabelecimento em Belm formao de um campo de pesquisa em antropologia, lingstica e arqueologia no Museu Goeldi, que anteriormente era caracterizado pela iniciativas individuais, ainda que ligadas ao campo antropolgico em formao, como a trajetria de Curt Nimuendaju. Com a presena de Galvo, o Museu recebia visitas de pesquisadores de sua rede de relaes cujas pesquisas l encontravam um referencial intelectual e um certo apoio logstico, sendo uma porta de entrada para quem quisesse fazer pesquisa antropolgica na Amaznia, pois, como instituio ligada ao Inpa e CNPq, dispunha de recursos para seus pesquisadores realizarem trabalhos de campo, uma vez que fora deste instituto seria preciso integrar-se a outras reas de pesquisa, como a botnica. Galvo contou com a participao efetiva de profissionais formados nos cursos da Universidade Nacional de Filosofia, mas que no se fixaram definitivamente na regio, como Carlos Moreira, Klaas Wortmann e Roberto las Casas, que fizeram pesquisas antropolgicas na Amaznia antes mesmo de se vincular ao MPEG, como bolsistas do

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Curso de Aperfeioamento em Antropologia Cultural, financiado pela Capes. A rea de pesquisa destes dois ltimos que estudavam posseiros em terras nas margens da rodovia transamaznica alm disso, no coincidia com as pesquisas tradicionais em etnologia e voltava-se para questionamentos sociais que foram mal vistos por setores conservadores. Em 1963, Galvo afastou-se do MPEG para criar o Departamento de Antropologia da Universidade de Braslia, a convite de Darcy Ribeiro, para de l retornar a Belm aps medidas repressivas impostas pelo regime militar4. Voltando ao Museu Goeldi criou, em 1968, um curso de especializao visando a formar estudantes egressos da Universidade Federal do Par para aproveitar os recursos humanos regionais que, em princpio, seriam mais facilmente adaptveis vida local. Este curso constitua-se em um momento mais geral de dinamizao da universidade, ainda no governo militar, quando aps o parecer para definio dos cursos de ps-graduao (parecer n 953/65) relatado por Newton Sucupira e formulado segundo o modelo americano visava a regulamentar o credenciamento dos cursos de ps-graduao no Brasil. A Reforma Universitria de 1968 representou, de certa forma, continuidade com o projeto universitrio que visava a conjugar pesquisa e ensino dentro da cultura cientfica nacional, conforme idealizado por Ansio Teixeira (2000, p. 100). De acordo com o prprio Teixeira, a Reforma propunha uma renovao da universidade, e o desmonte do sistema de catedrticos (Teixeira, 2000, pp. 261-182). Mas implantava-se em um momento completamente diferente do anterior, o que propiciou uma maior participao dos professores, dentro de um sistema ainda hierrquico de departamentos vinculados a institutos de pesquisa. No governo militar, entretanto, determinou-se o estreitamento das relaes entre pesquisa e ps-graduao, na qual o CNPq cumpriu um papel de destaque como agncia responsvel pelo desenvolvimento cientfico e tecnolgico, estando vinculado s polticas nacionais de planejamento e desenvolvimento econmico e ainda associado ao conceito de defesa nacional. Consolidaram-se assim, as instncias de articulao entre pesquisa cientfica e ensino de ps-graduao, dando continuidade a estratgias de integrao ensejadas nos anos de 1950, com as primeiras formulaes dos artfices da Capes e do CNPq. O sistema de ps-graduao incluiria um leque diversificado de reas de conhecimento, entre as quais as cincias sociais que, no decorrer do tempo, constituiriam suas instituies representativas. A partir de seu reconhecimento como um campo especfico de conhecimento que implica a afirmao de sua identidade cientfica, nota-se sua ntida expanso em termos de atendimento s demandas por fomento, sobretudo com dinamizao do setor de cincias sociais, implantado no CNPq desde a sua reformulao, em 1964 (Forjaz, 1988, p. 28), e fortalecido com a transformao do rgo em Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, por meio da lei n 6.129 de 1 de novembro de 1974. Entre as principais transformaes, destaca-se a criao da Superintendncia de Desenvolvimento Cientfico, organizada em coordenaes setoriais de acordo com as

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reas de desenvolvimento, e a substituio do Conselho Deliberativo pelo Conselho Cientfico e Tecnolgico5 . Apesar dessa ltima transformao, no obstante, observou-se a continuidade de princpios no tocante a uma concepo acadmica de conhecimento cientfico que contribua para a criao, em 1973, dos comits assessores, os quais passaram a ouvir as associaes cientficas e entidades representativas das diferentes reas de conhecimento (Forjaz, 1988, p. 31). A valorizao, pelo governo militar, do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, com o objetivo de desenvolver reas estratgicas, como energia nuclear, pesquisas espaciais, petrleo e informtica, indiretamente, impulsionou a pesquisa cientfica e as cincias sociais, sobretudo a partir de meados dos anos de 1970, no processo conhecido como distenso democrtica, passada a poca negra da represso generalizada s iniciativas consideradas subversivas. Observou-se, a partir da, uma ntida expanso das cincias humanas, ainda que os montantes de recursos a elas destinados continuem mais baixos comparativamente s cincias exatas e biolgicas. Ademais, os programas de ps-graduao em cincias sociais que surgiram desde 1968 tambm passaram a ser cada vez mais apoiados (Miceli, 1995). Entre esses programas, destaca-se a criao e a implementao do Programa de Pesquisa e Ps-Graduao em Antropologia Social do Museu Nacional, em 1970, que inicialmente no contou com o fomento da Capes ou do CNPq, mas da Fundao Ford. Viabilizado dentro de um convnio com a Universidade de Harvard, a partir do Projeto Comparativo para o Desenvolvimento Regional, elaborado por Roberto Cardoso de Oliveira, o Programa de Pesquisa e Ps-Graduao em Antropologia Social do Museu Nacional obteve como resultado a dissertao de Otvio Velho (1972), em reas da Amaznia legal. A partir de 1974, com o incio da distenso poltica, observouse um crescente incremento da avaliao positiva das demandas dentro das cincias humanas e sociais como rea de conhecimento do CNPq, que continua a verificar-se at os dias de hoje (Abreu, 2001). Surgiram questes referentes especificidade, heterogeneidade e especializao deste campo disciplinar, bem como sua aplicao prtica no sentido, por exemplo, da promoo de ajustes sociais e da criao de uma nova viso da difuso cientfica, na qual as demandas sociais e os imperativos ticos no se dissociam (Ribeiro, 2000). Essa perspectiva, face s cincias humanas e sociais, tambm passou a nortear a formulao de metas cientficas e tecnolgicas para a regio amaznica. em torno de temas como a biodiversidade, o desenvolvimento sustentvel ou a violncia no campo. A distenso poltica propiciou uma maior descentralizao administrativa e foi acompanhada da informatizao e do incentivo formao de departamentos dentro dos Institutos de Pesquisa, sobretudo na gesto de Jos Dion de Melo Teles (1975 a 1979). O apagar das luzes do perodo militar, na primeira metade dos anos de 1980, representou um movimento de regionalizao, personalizado pela figura de Lynaldo Cavalcante de Albuquerque, que fora reitor da Universidade de Campina Grande, na Paraba e defendia a regionalizao da cincia. Com a atuao do economista Manuel Marcos Formiga como superintendente

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de Desenvolvimento Cientfico, prestigiaram-se as associaes cientficas e os comits de humanidades, criando o Museu de Astronomia e Cincias Afins, com uma rea de histria da cincia. Neste momento, fortaleceu-se o Inpa, e na gesto de Jos Seixas Loureno o Museu Goeldi dele se desvinculou, constituindo um Conselho Tcnico e Cientfico autnomo. At ento, as questes tcnicas e cientficas deste instituto eram decididas no CTC do Inpa, com a presena de representantes cientficos do MPEG, como a antroploga Adlia Rodrigues e o botnico Paulo Cavalcante. Diretamente vinculado ao CNPq, a partir de 1983, o Museu Goeldi, a partir das gestes de Jos Seixas Loureno e Guilherme De La Penha, consolidou seus departamentos de Cincias Humanas, Botnica, Zoologia e Cincias da Terra, quando houve um grande nmero de contrataes, sobretudo de pesquisadores integrados instituio como bolsistas de desenvolvimento regional, muitos dos quais ingressaram e concluram seus doutorados j como funcionrios do CNPq. Os projetos departamentais se fortaleceram com o estabelecimento de programas de cooperao cientfica internacional, como o Programa de Pesquisa sobre Ocupao Humana da Amaznia, vinculado ao Convnio CNPq/ Orstom (atualmente IRD), e dentro do qual se realizaram importantes trabalhos de pesquisa no MPEG e no Inpa. Outro programa relevante para o incentivo tanto da infra-estrutura quanto de atividades de atualizao cientfica e colees cientficas das duas instituies o PPG-7 (Egler, 2001).

Construo regional, simetria e democratizao cientfica

A construo da regio como objeto de anlise e de interveno a polticas nacionais e internacionais insere-se, como exposto acima, no equacionamento da problemtica sobre conhecimento e fronteira. A fixao de um lugar para a prtica cientfica consiste em uma estratgia na delimitao de problemas, de mtodos e de teorias consideradas cientificamente pertinentes em um complexo de interesses internacionais, nacionais e estaduais, direcionados de acordo com determinaes econmicas e polticas. As reivindicaes de legitimidade sustentam-se na fora relativa dos grupos cujos interesses elas exprimem: est em jogo a prpria definio dos critrios de julgamento, de tica e de responsabilidade, bem como dos princpios de hierarquizao, de modo que todos esto, de certo modo, envolvidos em algum campo de interesse, que dirige seus julgamentos. A significao da Amaznia para a poltica cientfica faz com que a pesquisa nesta regio aparea como uma fronteira cientfica, ou seja, como um lugar para a interveno regional que envolve uma ampla gama de problemas, entre os quais os aspectos sociais e tecnolgicos. A formulao dessas problemticas, no entanto, depende de uma democratizao cientfica, no sentido da formulao de relaes no hierrquicas entre as disciplinas e entre as instituies cientficas, dentro de uma simetria entre os problemas colocados pelos diferentes campos de conhecimento. Tal democratizao, no entanto, no representa uma harmonia, implicando mesmo o acirramento de disputas por recursos e representaes, nas quais a questo regional apresenta-se como preponderante.

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Foto Augusto Pinheiro/Folha Imagem

Lago do parque zoobotnico do Museu Paraense Emlio Goeldi, em Belm (PA)

No mbito nacional, verifica-se, a partir dos anos de 1960, um crescente incremento das cincias sociais, ainda que proporcionalmente, os recursos a elas destinados tenham se mantido menores do que aqueles voltados a determinados setores das pesquisas em outros campos, tal como ocorre com a rea biomdica ou tecnolgica. O crescente interesse social verifica-se dentro de um processo de alinhamento com os grupos dirigentes no que se refere constituio de elites intelectuais capacitadas para ocupar cargos de direo da poltica cientfica e tecnolgica, institucionalizao da ps-graduao e no sentido de articulao entre universidade e pesquisa. Se em momentos de arbtrio certos setores sociais qualificaram equivocadamente disciplinas das cincias sociais como perigosas, hoje se considera sua relevncia no apenas em termos de difuso cientfica, mas, sobretudo, para consolidar a eficcia dos programas cientficos e tecnolgicos e as polticas pblicas, notadamente no que se refere a fornecer e a refinar instrumentos para lidar com os problemas e as transformaes sociais, tornando-se relevante a questo da aplicao cientfica. Especificamente no tocante s unidades de pesquisa na Amaznia, as cincias humanas e sociais so consideradas, dentro desse quadro, como to relevantes quanto as disciplinas biolgicas ou tecnolgicas seja em termos do ensino universitrio graduado e ps-graduado, seja para o pblico em geral para a compreenso de problemas referentes ocupao socioterritorial e aos recursos naturais da Amaznia, sobretudo quando se trata de considerar a contribuio dos conhecimentos nativos.

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Reproduo

Construo de ub (canoa) no interior da floresta amaznica, na regio do rio Purus, no incio do sculo

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Notas
1 Suas razes encontram-se na Expedio Corogrfica dirigida pelo gegrafo Augustin Codazzi (1850-1859), organizada com o objetivo de expanso e construo nacional. Integrada em 1950, essa Comisso teve papel fundador para a cincia nacional no pas. Manuel Anczar, um dos primeiros expedicionrios, liderou o processo de fundao da Universidade nacional, em 1867, e foi o seu primeiro Reitor (segundo informaes pessoais do gegrafo Camilo Domnguez, em entrevista de 22/11/1999) (Faulhaber, 2000). 2 Sobre as vinculaes de Paul Rivet em termos da formao do campo antropolgico em suas ramificaes no Brasil e na Colmbia, consultar tambm Pineda Camacho, 1996 e Faulhaber, 1996. 3 A significao da atuao de grupos profissionais para a consolidao de um lugar para a cincia no projeto nacional foi apontada por Schwartzman, 2001. 4 A UnB, criada em 1961, formalizava uma concepo de universidade que definia um lugar para a Cincia, numa organizao universitria, baseada no modelo americano, que previa institutos centrais de pesquisa e departamentos de ensino (Forjaz, 1988, p. 3). Apesar do radicalismo poltico que marcou a poca, contudo, persistia um esprito autoritrio e centralizador, baseada no antigo sistema de catedrticos, ou notveis. Galvo, convidado a cumprir este papel, no se encaixava no modelo, tanto por sua prpria ndole irreverente e afvel, como por sua formao, dentro do sistema universitrio americano, mais aberto que o brasileiro. Defendia, como uma alternativa para as pesquisas, o paradigma da mudana sociocultural relacionada com processos regionais e nacionais mais amplos que o encapsulamento comunitrio. Com a crise da Universidade de Braslia, no segundo semestre de 1964 Galvo viajou para o Xingu, retornando depois a Belm. 5 Na Nova Repblica, voltou-se estrutura do Conselho Deliberativo, com a participao de representantes de associaes cientficas, j em um CNPq vinculado estrutura ministerial propriamente dirigida em termos de uma poltica cientfica e tecnolgica, com a criao do MCT, com o Ministro Renano Archer.

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RESUMO A REFLEXO sobre a histria dos institutos cientficos na Amaznia conduz ao problema da fronteira cientfica, considerando a significao da Amaznia para a gesto do conhecimento cientfico nacional. Trata-se, aqui, de focalizar as relaes entre campo cientfico, interveno e construo regional. Coloca-se em questo o lugar das cincias humanas e sociais dentro de uma simetria entre as disciplinas cientficas. Palavras-chave: Institutos cientficos; fronteira cientfica; construo regional; lugar social; relaes de simetria. ABSTRACT WHEN WE reflect on the history of the scientific amazonian institutes leads us to the problem of the scientific frontier and the meaning of the Amazon within the scientific policy. This paper focuses on the relationship between the scientific field and intervention and regional construction. The place of human and social sciences is thought to lie within the symmetry of scientific disciplines. Key-words: Scientific institutes; scientific frontier; regional construction; social place; relations of symmetry.

Priscila Faulhaber pesquisadora titular do Museu Goeldi/ MCT; bolsista do CNPq e docente da UFPA. Atualmente pesquisadora visitante no Mast/RJ e ministra curso no Programa de Ps Graduao em Antropologia na UFF/RJ. @ priscila@ism.com.br Texto recebido em 1/2/2005 e aceito em 18/4/2005.

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