Trabajo Prctico Los poderes del Estado

1) Poder Legislativo 1.1 Funcin carcter estructura 1.2 Cmara de diputados: a) carcter e integracin b) atribuciones exclusivas de la cmara de diputados c) requisitos (para ser elegido diputado) duracin del mandato 1.3 Cmara de senadores: a) carcter e integracin b) atribuciones exclusivas de la cmara de senadores c) requisitos (para ser elegido senador) duracin del mandato 1.4 Inmunidades parlamentarias 1.5 Privilegios de ambas cmaras 1.6 Funcionamiento del Congreso 1.7 Formacin y sancin de las leyes 1.8 Atribucin del Congreso 1.9 Juicio Poltico 2) Poder Ejecutivo 2.1 Funcin y carcter 2.2 Eleccin y mandato presidenciales 2.3 Requisitos para ser elegido 2.4 Acefala del Poder Ejecutivo 2.5 Atribuciones 2.6 Jefe de Gabinete 3) Poder Judicial 3.1 Funciones y caractersticas 3.2 Organizacin del Poder Judicial de la Nacin 3.3 Cortes Suprema (quienes la conforman funciones) 3.4 Tribunales inferiores 3.5 Condiciones requeridas para ser juez 3.6 Incompatibilidades 3.7 Designacin de los jueces 3.8 Consejo de la magistratura 3.9 Atribuciones Judiciales 3.10 Justicia Provincial 3.11 Independencia de la Justicia: a) importancia b) disposiciones que la resguardan

1.1) FUNCION, CARACTER Y ESTRUCTURA: EL PARLAMENTO BICAMERAL El parlamento bicameral es un sistema de gobierno basado en la divisin de poderes, la funcin principal del Poder Legislativo es la de sancionar y derogar las leyes en este caso utilizamos la palabra ley en su sentido restringido y formal en nuestro pas el Poder Legislativo nacional reside en el Congreso, parlamento de carcter bicameral la organizacin, eleccin, atribuciones y funcionamiento del Poder Legislativo nacional se formulan en la Segunda Parte, Titulo Primero, Seccin Primera, de la Constitucin Nacional (artculos 44 a 86) SISTEMA BICAMERAL el poder Legislativo nacional se compone "de dos Cmaras, una de Diputados de la Nacin y otra de Senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires..." (Articulo 44 de la C.N.) ESTRUCTURA DEL PODER LEGISLATIVO

CAMARA DE DIPUTADOS

CAMARA DE SENADORES

Los diputados son los representantes del pueblo de la Nacin. En nuestro rgimen representativo, el pueblo delibera y gobierna a travs de sus representantes (entre ellos, los diputados). el numero de diputados es proporcional a la poblacin de cada distrito electoral.

Los senadores son los representantes de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires. Bajo el sistema federal, las provincias son entidades polticas autnomas con iguales derechos: esa igualdad se materializa en el Senado con representaciones numricamente iguales (tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires), cualquiera sea la poblacin de cada distrito.

El sistema bicameral permite un mejor control de la labor legislativa: ambas cmaras se controlan entre si. Este sistema tiene, en cambio, la desventaja de ser operativamente mas lento que uno integrado por una sola cmara. En el orden provincial se ha manifestado la tendencia a establecer poderes legislativos unicamerales: as se hizo en las nuevas constituciones de las provincias de San Juan y Santiago del Estero. 1.2 a) La Cmara de Diputados se compone de representantes o diputados elegidos directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de Bs. As.

Caractersticas de la eleccin de diputados

Eleccin directa o de primer grado: los ciudadanos votan directamente a los candidatos a ocupar los cargos de diputado. El sistema electoral aplicado es de distritos plurinominales.

Son elegidos por el pueblo, concepto entendido aqu en su sentido restringido: por los ciudadanos (argentinos y naturalizados).

El numero de diputados es proporcional al numero de habitantes de cada distrito. (Actualmente se aplica en la eleccin de diputados el sistema D'Hont).

1.2 b) El congreso posee una serie de atribuciones (es decir, de facultades) y de deberes, la mayora de esas atribuciones y deberes son comunes a ambas cmaras. Otras solo pertenecen a cada una de ellas, son exclusivas del Senado o de la Cmara de Diputados. Las atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados son las siguientes: - Solo la Cmara de Diputados posee la iniciativa para promover el tratamiento de proyectos de ley sobre contribuciones econmicas que se impongan a la poblacin (impuestos) y sobre el reclutamiento de tropas. Esto es as, porque se entiende que esas leyes pueden afectar el derecho de propiedad de los habitantes (en el caso de aprobarse nuevos impuestos) o su libertad personal (al regularse el servicio militar, por ejemplo) y se reserva la iniciativa en tales materas a los representantes directos del pueblo. - Solo la Cmara de Diputados tiene la facultad de iniciar juicio poltico al Presidente, al Vicepresidente de la Nacin, al jefe del gabinete de ministros, a los ministros del Poder Ejecutivo y a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia. El juicio poltico se inicia cuando la Cmara de Diputados acusa ante el Senado a quien haya desempeado mal su cargo o cometido delitos. (El juicio poltico puede dar como resultado la destitucin del acusado y su posterior encausamiento judicial.)

1.2 c) REQUISITOS MINIMOS PARA SER DIPUTADO: Para poder ser diputado nacional es necesario reunir ciertas condiciones requisitos - mnimos: - Ser ciudadano argentino - Haber cumplido 25 aos de edad. - En caso de tratarse de un extranjero naturalizado, tener un mnimo de 4 aos como ciudadano argentino. - Ser nativo de la provincia que lo elija (o de la Capital) o haber residido en ella los dos aos anteriores a la eleccin.

DURACION DEL MANDATO: Los diputados nacionales son electos para cumplir un mandato de 4 aos y pueden ser reelegidos sin limitacin de tiempo. La Cmara de Diputados se renueva por mitades cada 2 aos. Esto significa que al cumplirse ese plazo, la mitad de los representantes deben dejar sus cargos y son reemplazados por los nuevos electos. (La Constitucin estableci que en la primera legislatura se procedera a sortear a los diputados que solo cumpliran un periodo de 2 aos: Reiteradas interrupciones del ciclo constitucional a lo largo de las ultimas dcadas han obligado a aplicar este mecanismo en varias oportunidades). El texto constitucional tambin establece que en caso de vacante (por muerte, renuncia o cualquier otra razn), debe realizarse la eleccin del reemplazante en el distrito electoral correspondiente. Sin embargo, este sistema ha sido reemplazado por un rgimen de suplencias.

1.3 a) La Cmara de Senadores constituye la representacin poltica nacional de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires. En plena vigencia del rgimen federal, la representacin senatorial de provincias en el Congreso Nacional es igualitaria, son que se tenga en cuenta, en este caso, la importancia demogrfica de cada provincia. El Senado se integra con tres senadores por cada provincia y tres senadores por la ciudad de Buenos Aires. Caractersticas de su eleccin

La C.N. en su articulo 54 establece la eleccin directa o de primer grado y conjunta: los ciudadanos votan directamente por los candidatos. En cada distrito dos senadores correspondern al partido poltico que obtenga mayor numero de sufragios y la tercera banca al que le siga.

El sistema electoral aplicado es el de distritos plurinominales.

A diferencia de los diputados, su numero es fijo -tres- y no depende del numero de habitantes de cada distrito.

1.3 b) Las atribuciones exclusivas estn determinadas por varios artculos de la Constitucin Nacional y son las siguientes: - El Poder Ejecutivo necesita el acuerdo (conformidad) del Senado para designar a los miembros de la Corte Suprema de Justicia, a los jueces nacionales, a los altos funcionarios diplomticos y a los oficiales superiores de las Fuerzas Armadas. - El Senado es el que realiza el juicio poltico a los acusados por la Cmara de Diputados. - Es necesario el acuerdo o autorizacin de esta cmara para la declaracin del estado de sitio en el caso de "ataque exterior".

1.3 c) REQUISITOS MINIMOS PARA SER SENADOR: Las condiciones mnimas exigidas para ser senador nacional son las siguientes: - Ser ciudadano argentino. - Haber cumplido 30 aos de edad. - En caso de tratarse de extranjeros naturalizados, tener un mnimo de 6 aos como ciudadano. - Haber nacido en la provincia que lo elega (o en la Capital Federal, si es el caso) o tener dos aos de residencia inmediata en ella DURACION DEL MANDATO: Los senadores nacionales duran 6 aos en su cargo y se los puede reelegir sin limite de tiempo. La Cmara de Senadores se renueva por tercios cada dos aos. Esto significa que una parte de los senadores debe abandonar sus cargos y elegirse reemplazantes. En caso de vacancia antes de cumplir el periodo (por renuncia, muerte, etc.) debe efectuarse de inmediato la eleccin del reemplazante en la forma indicada por la Constitucin y la legislacin local.

1.4) Se llaman inmunidades parlamentarias a los privilegios o tratamiento especial que gozan los legisladores en su carcter de miembros del Congreso.
Estos privilegios o inmunidades se refieren a:

Su libertad de expresin

La Constitucin les asegura una amplsima libertad para defender sus opiniones o emitir juicios durante los debates parlamentarios: "Ninguno [...] puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que emita desempeando su mandato de legislador" (Art. 68 de la C.N.).

Su libertad fsica

No pueden ser arrestados, salvo que sean sorprendidos en el momento mismo de cometer delito. En ese caso debe informarse de inmediato a la Cmara respectiva. Si un legislador es acusado ante la justicia por la comisin de un delito, la Cmara a la que pertenece podr, en juicio publico, suspenderlo en sus funciones y ponerlo a disposicin del juez competente. (Arts. 69 y 70 de la C.N.) Esta suspensin de un legislador en sus funciones se llama desafuero.

Su independencia econmica

Se les asegura su independencia econmica a travs de una remuneracin ("dieta") que es fijada por ley del Congreso (Art. 74 de la C.N.). Se dispuso que la funcin de legislador sea remunerada para evitar que solo aquellos que poseen una considerable fortuna personal puedan acceder a ella.

1.5) PRIVILEGIOS DE AMBAS CAMARAS: Se denomina as a las facultades o atribuciones especiales que poseen la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores para: - Establecer la validez de las elecciones, derechos y ttulos de sus integrantes. Solamente las mismas cmaras del Poder Legislativo pueden determinar la legitimidad de la representacin que ejercen senadores o diputados. - Establecer sus propios reglamentos internos y ejercer facultades disciplinarias sobre cualquiera de los legisladores "por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, o removerlo por inhabilidad fsica o moral [...] y hasta excluirle de su seno [...] - Convocar a su recinto a uno o mas de los ministros del Poder Ejecutivo para solicitarles explicaciones sobre cualquier medida o situacin referente a sus respectivas reas o ministerios. Esta accin de las Cmaras se denomina interpelacin.

1.6) FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO: Las reuniones de cada una de las cmaras que componen el Congreso de la Nacin se llaman sesiones. El periodo en que deben celebrarse esta determinado en la Constitucin Nacional. Ambas cmaras se renen por si mismas (se auto convocan), para iniciar el periodo ordinario de sesiones.

Sesiones del congreso

Ordinarias Extraordinaria Asambl. Legislativa o sesin conjunta

El periodo de sesiones ordinarias se extiende desde el 1 de marzo hasta el 30 de noviembre de cada ao. Puede ser prolongado ("prorrogado") mas all de esa ultima fecha por el Presidente de la Nacin.

La Constitucin prev ocasiones especiales en las que senadores y diputados nacionales se renen y sesionan en una sola Asamblea Legislativa, presidida por el presidente de la "cmara alta". Esto ocurre con el objeto de proclamar la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Nacin, para la ceremonia de juramento de ambos magistrados; para escuchar el mensaje anual del Presidente de la Nacin; para recibir a un

Son las que se realizan fuera del periodo ordinario o de su prorroga. Es el Presidente de la Nacin el que esta facultado a convocarlas.

Se denominan sesiones preparatorias a las que las cmaras realizan antes del inicio de las sesiones ordinarias para establecer la validez de los ttulos de sus miembros, elegir a las autoridades de cada cmaras, etc. Para sesionar, tanto la Cmara de Diputados como la Cmara de Senadores, deben "tener quorum". Esta voz de origen latino define el numero mnimo de legisladores presentes necesario para que cada cmara pueda sesionar y ser validas sus resoluciones. Ese numero mnimo es, en cada caso, la mitad mas uno de los legisladores. Sin embargo "un numero menor podr compeler a los miembros ausentes a que concurran a las sesiones, en los trminos y bajo las penas que cada cmara establecer". 1.7) Se denomina as al procedimiento de iniciacin, discusin, sancin, promulgacin y publicacin de las leyes. Ese procedimiento esta establecido en los artculos 74 a 84 de la Constitucin Nacional. Los pasos fundamentales de la formacin y sancin de una ley son los siguientes: - Presentacin de un proyecto de ley. Un proyecto de ley puede ser presentado: por un diputado en la Cmara de Diputados, por un Senador en la "cmara alta" o por el Poder Ejecutivo en cualquiera de las dos cmaras (con la excepcin de los casos fijados por el articulo 52 -impuestos y reclutamiento de tropas- que solo pueden iniciarse en la Cmara de Diputados). Un proyecto de ley puede tratarse directamente en la Cmara ("tratamiento sobre tablas") o pasar a comisin. - Tratamiento en comisin. El proyecto es estudiado en la comisin correspondiente al tema de que trate el proyecto y esta aconseja a la cmara su aprobacin o su rechazo. Este dictamen de comisin se llama

despacho de comisin (en caso de desacuerdos dentro de la comisin puede haber mas de un despacho: "despacho de mayora" y uno o mas "despachos de minora"). - Tratamiento en la cmara. El proyecto se debate en general y en particular (en detalle, articulo por articulo). Si el proyecto es rechazado no puede volver a discutirse ese ao. La cmara donde se introduce y se discute por primera ves un proyecto de ley se denomina cmara de origen o cmara iniciadora. Aprobado por esta cmara, el proyecto pasa a la otra cmara, denominada -para este caso- cmara revisora. - Sancin legislativa de una ley. Tras un procedimiento que admite varias alternativas, si ambas camaras aprueban el proyecto, lo "sancionan con fuerza de ley". - Promulgacin. Aprobado un proyecto de ley por el Congreso, pasa al Poder Ejecutivo. Si este lo aprueba expresamente -o no lo devuelve en el termino de diez das hbiles- la ley es promulgada y publicada como tal. Una ley solamente entra en vigencia despus de su publicacin oficial. - En caso de oposicin del Poder Ejecutivo -veto- el proyecto vuelve al Congreso; el veto puede ser total o parcial. Un proyecto de ley vetado por el P.E. no es sancionado como ley si las dos cmaras -sucesivamenteno insisten en su sancin con los 2/3 de los votos de sus miembros. Si las Cmaras insisten en la sancin con la mayora sealada, el proyecto se convierte en ley y debe ser promulgado por el P.E. 1.9) La Constitucin Nacional dicta que: Artculo 59: Al Senado corresponde juzgar en juicio publico a los acusados por la Cmara de Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este acto. Cuando el acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser presidido por el presidente de la Corte Suprema. Ninguno ser declarado culpable sino a mayora de los dos tercios de los miembros presentes. Artculo 60: Su fallo no tendr mas efecto que destituir al acusado, y aun declararle incapaz de ocupar ningn empleo de honor; de confianza o a sueldo en la Nacin. Pero la parte condenada quedar, no obstante, sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios. 2.1) FUNCION Y CARACTER: UN SISTEMA PRESIDENCIALISTA En nuestro sistema poltico, basado en la divisin de poderes, corresponde al Ejecutivo la direccin de la administracin del Estado, el resguardo de la seguridad interna y exterior, el manejo de las relaciones exteriores y, en general, la conduccin poltica de la Nacin. Carcter del Poder Ejecutivo: La constitucin Nacional establece que el Poder Ejecutivo es desempeado por "un ciudadano con el titulo de presidente de la Nacin Argentina". El Poder Ejecutivo nacional es de carcter presidencialista: se trata de un poder con fuerte concentracin de autoridad -tomado en la parte del modelo norteamericano- y gran cantidad de atribuciones. La tradicin histrica de nuestro pas asigna un destacado peso poltico a la figura presidencial. Ese peso poltico ha dependido, adems de las disposiciones constitucionales, de las caractersticas de quienes ejercieron la primera magistratura. Por otra parte, en el orden establecido por nuestra "ley fundamental", el Poder Ejecutivo esta sujeto al control de los otros dos poderes del Estado, como ya hemos sealado. EL VICEPRESIDENTE DE LA NACION. Es a quien le corresponde reemplazar al Presidente en el ejercicio del Poder Ejecutivo, en caso de enfermedad, ausencia de la capital (producida, por ejemplo, por haber viajado al exterior), renuncia, destitucin o muerte.

Adems de esta funcin de reemplazo eventual, el Vicepresidente cumple la de presidir la Cmara de Senadores, en la que solo tiene voto en caso de empate.

2.2) El procedimiento constitucional para la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Republica consiste en una eleccin directa o de primer grado. Los ciudadanos votan directamente a los candidatos a Presidente y a Vicepresidente de la Nacin. La eleccin presidencial se realiza de la siguiente forma: - Debe efectuarse dentro de los meses anteriores a la finalizacin del mandato del Presidente en ejercicio. - Todo el territorio nacional se considera como un distrito electoral nico, sumndose los votos para cada candidato sin discriminar de que provincia provienen (sistema de distrito uninominal). - Se aplica el sistema de doble vuelta o ballottage: 1) En una primera eleccin participan todas las formulas de candidatos que se presenten. (Las formulas se integran con su candidatos a Presidente y otro a Vice.) Si una de ellas obtiene una cantidad de votos superior al 45% de los votos afirmativos validamente emitidos, los integrantes de esa formula sern proclamados como Presidente y Vice. (La expresin "votos afirmativos validamente emitidos" significa que para calcular ese porcentaje sobre el total de sufragios no se cuentan los votos anulados ni los votos en blanco). Lo mismo ocurrir si logra entre el 40% y el 45% pero, adems, obtiene una ventaja mayor de 10 puntos porcentuales sobre la formula que sigue en numero de sufragios. 2) De no obtener ninguna de las formulas de candidatos la mayora indicadas en 1), debe realizarse una segunda eleccin dentro de los treinta das de celebrarse la primera. En ella participaran solamente las dos formulas presidenciales mas votadas. Para esta segunda eleccin no es posible recomponer las formulas de candidatos (o sea, por ejemplo, reemplazar a uno de ellos para concretar una alianza interpartidaria). 2.3) La constitucin exige una serie de requisitos -o condiciones mnimas- para poder ser electo Presidente o Vicepresidente: - Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas extranjero. - Reunir las calidades exigidas para ser electo senador.

2.4) Se denomina estado de acefala del Poder Ejecutivo a la situacin creada por la destitucin, muerte, renuncia o incapacidad para ejercer sus cargos, del Presidente y Vicepresidente de la Nacin. En tal caso, la Constitucin establece que "el Congreso determinara que funcionario publico ha de desempear la Presidencia hasta que haya cesado la causa de la inhabilidad o un nuevo presidente sea electo". Originalmente se legislo al respecto a travs de la ley 252 ("ley de acefala"). Esa ley ha sido derogada y reemplazada por la numero 20.972, de 1975. La ley vigente prev dos casos: uno de acefala transitoria (por ejemplo, por hallarse enfermos el Presidente y el Vicepresidente). En este caso desempearan la Presidencia el presidente provisional del Senado, en su ausencia el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

El segundo supuesto es de acefala definitiva (si murieran o fueran destituidos el Presidente y el Vicepresidente en juicio poltico, por ejemplo); el Congreso reunido en Asamblea Legislativa, elegir nuevos Presidente y Vicepresidente entre los legisladores nacionales y gobernadores de provincia. Los candidatos elegidos debern reunir los requisitos exigidos en el articulo 89 de la Constitucin Nacional. 2.5) Atribuciones del Poder Ejecutivo: 1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable poltico de la administracin general del pas. 2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias. 3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y hace publicar. El Poder Ejecutivo no podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carcter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trmites ordinarios previstos por esta Constitucin para la sancin de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el rgimen de los partidos polticos, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que sern decididos en acuerdo general de ministros que debern refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez das someter la medida a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente, cuya composicin deber respetar la proporcin de las representaciones polticas de cada Cmara. Esta comisin elevar su despacho en un plazo de diez das al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarn las Cmaras. Una ley especial sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara regular el trmite y los alcances de la intervencin del Congreso. 4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica, convocada al efecto. Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos. Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en el cargo a cualquiera de los magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco aos y podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo trmite. 5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la Cmara de Diputados. 6.Concede Jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la Nacin. 7.Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del despacho, los oficiales de su secretara, los agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra manera por esta Constitucin. 8.Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas Cmaras, dando cuenta en esta ocasin del estado de la Nacin, de las reformas prometidas por la Constitucin, y recomendando a su consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes. 9.Prorroga la sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a sesiones extraordinarias, cuando un grave inters de orden o de progreso lo requiera. 10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la recaudacin de las rentas de la Nacin y de su inversin, con arreglo a la ley o presupuesto de gastos nacionales.

11.Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cnsules. 12. Es comandante en jefe de todas las Fuerzas Armadas de la Nacin. 13. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado, en la concesin de los empleos o grados de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas; y por s solo en el campo de batalla. 14. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su organizacin y distribucin segn las necesidades de la Nacin. 15. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Congreso. 16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene esta facultad cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente la ejerce con las limitaciones prescriptas en el artculo 23. 17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos los ramos y departamentos de la administracin, y por su conducto a los dems empleados, los informes que crea convenientes, y ellos estn obligados a darlos. 18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso. En el receso de ste, slo podr hacerlo sin licencia por razones justificadas de servicio pblico. 19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del Senado, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin que expirarn al fin de la prxima Legislatura. 20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento. 2.6) 1. Ejercer la administracin general del pas. 2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el presidente de la Nacin, con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera. 3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin, excepto los que correspondan al presidente. 4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el mbito de su competencia. 5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros, presidindolas en caso de ausencia del Presidente. 6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo. 7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de Presupuesto Nacional. 8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente que promuevan la iniciativa legislativa. 9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar. 10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los negocios de los respectivos departamentos. 11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las Cmaras solicite al Poder Ejecutivo. 12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral Permanente.

13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someter personalmente y dentro de los diez das de su sancin estos decretos a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente. 3.1) El Poder Judicial tiene como funcin principal la de administrar justicia de manera imparcial y sin sufrir interferencias de los otros Poderes del Estado. Al administrar justicia, el Poder Judicial ejerce tambin un control de la constitucionalidad de las normas citadas por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo y de los actos realizados por ellos. La Constitucin Nacional regula el funcionamiento del Poder Judicial en su Segunda Parte, Titulo Primero, Seccin Tercera (artculos 108 a 119). De acuerdo con la organizacin republicana y federal, la Constitucin establece un Poder Judicial de la Nacin o federal y Poderes Judiciales provinciales o locales, cada uno con sus propias esferas de competencia. Caractersticas del Poder Judicial

Lo ejercen jueces y tribunales nacionales y provinciales.

Se expide a travs de diversas instancias, desde los jueces y tribunales inferiores hasta la Corte Suprema de la Nacin. Administra justicia aplicando el orden jurdico y creando nuevas normas: las sentencias.

Acta en forma independiente, aunque esa independencia es atenuada por el procedimiento de designacin y remocin de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de los jueces nacionales; asimismo por las atribuciones conferidas por la C.N. al Consejo de la Magistratura. La inamovilidad de los jueces, as como la posibilidad de disminuir su sueldo, y la prohibicin de que el P.E. intervenga en los procesos judiciales, en cambio, ratifican esa independencia. Es interprete de la Constitucin Nacional y de las Constituciones provinciales.

3.2) Existe en nuestro pas una Justicia nacional o federal y una Justicia provincial o local. Un caso particular de la Justicia Nacional es el de los llamados Tribunales Nacionales de la Capital, que cumple, dentro de la jurisdiccin de la Capital Federal, un papel equivalente al de los poderes judiciales provinciales en cada una de las provincias.
Integracin de la Justicia nacional

Tribunales Nacionales en lo federal (en Capital Federal y en las provincias).

Corte Suprema de la Nacin.

Tribunales Nacionales de la Capital. A pesar de su denominacin ("nacional") es la justicia local u ordinaria de la Capital.

La Corte Suprema y los Tribunales Nacionales en lo Federal constituyen la justicia federal. Su competencia esta establecida en el articulo 116 de la C.N.

Derecho federal: Son las normas que regulan la organizacin, funcionamiento y atribuciones de los Poderes del gobierno nacional, as como las que se refieren al contenido del articulo 75 inciso 18 de la Constitucin Nacional. Es aplicado por los tribunales federales en todo el territorio nacional. Derecho comn: Son, esencialmente, las normas contenidas en los Cdigos Civil, Penal, Comercial y de Minera (o "cdigo de fondo", por oposicin a los "cdigos de forma" o de procedimiento), aplicados por los jueces federales o provinciales segn los casos. Derecho local: Son las normas dictadas por los poderes locales y tienen vigencia en su mbito (provincial y Capital Federal). En el caso de la Capital, la legislatura local es el Congreso de la Nacin. 3.4) Adems de la Corte Suprema, el Poder Judicial de la Nacin se integra con los tribunales inferiores a que se refiere la Constitucin. TRIBUNALES NACIONALES EN LO FEDERAL. Constituyen, junto con la Corte Suprema, la justicia federal. Son los siguientes: - Cmaras federales de apelaciones - Tribunales Orales en lo Criminal Federal Jueces federales de primera instancia Los fallos o sentencias de los jueces de primera instancia pueden apelarse ante las respectivas cmaras federales; los de estas, en algunos casos, ante la Corte Suprema. TRIBUNALES NACIONALES DE LA CAPITAL. Constituyen la Justicia local u ordinaria de la Capital y estn integrados por: - Cmaras nacionales de apelaciones de la Capital Federal, entre otras: - En lo Civil - En lo Comercial - En lo Criminal y Correccional - Del Trabajo - Tribunales orales: por ejemplo, en lo Criminal - Jueces Nacionales de Primera Instancia de la Capital Federal; son, entre otros: *En lo civil *En lo Comercial *En lo Criminal de Instruccin

*De Menores *De Ejecucin Penal *Del Trabajo Las sentencias de los jueces de primera instancia pueden ser apeladas ante la correspondiente Cmara de Apelaciones. Las denominaciones que hemos anotado indican la competencia de cada uno de los jueces o tribunales: o sea que, segn sea el caso, se ocupan de asuntos "Civiles", "Criminales", etc. 3.5) Para integrar como juez una Cmara Nacional de Apelaciones, es necesario reunir las siguientes condiciones: - Ser abogado con 6 aos de ejercicio profesional. - Ser ciudadano argentino. - Tener 30 aos de edad como mnimo. Los jueces nacionales de primera instancia deben: - Ser abogados con 4 aos de ejercicio profesional. - Ser ciudadano argentino. - Tener 25 aos de edad como mnimo. 3.6) Se llama incompatibilidad a la imposibilidad legal de ejercer dos o mas cargos a la vez o de desempear un cargo y, al mismo tiempo, una actividad determinada. El cargo de juez es incompatible con toda actividad poltica, con el ejercicio del comercio con la realizacin de cualquier actividad profesional (un juez no puede ejercer, a la vez, como abogado, excepto cuando se trata de defender intereses personales propios o de familiares cercanos), etc. Los jueces solo pueden -previa autorizacin de la autoridad judicial correspondiente- ejercer la docencia superior o universitaria. No deben "ejecutar actos que comprometan la dignidad del cargo". Estas incompatibilidades tienen por objeto asegurar la imparcialidad de los jueces evitndoles comprometerse con intereses privados que pudieran afectar su capacidad de "administrar justicia bien y legalmente".

3.7 y 3.8) La designacin de los jueces y el Consejo de la Magistratura: Jueces y camaristas son designados por el Presidente de la Nacin con acuerdo del Senado y -a partir de la vigencia de los dispuesto en la reforma constitucional de 1994- con la previa participacin del Consejo de la Magistratura: el Poder Ejecutivo solamente puede designar para ocupar cada cargo a uno de los tres integrantes de una terna seleccionada por aquel organismo. Adems de la seleccin de los postulantes a los cargos de jueces integrantes de los tribunales nacionales, corresponde al Consejo de la Magistratura, la administracin del Poder Judicial. De acuerdo con lo establecido en la C.N. este Consejo se integrara equilibradamente con: representantes de los "rganos polticos resultantes de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal"; tambin se incluirn en l a "personas del mbito acadmico y cientfico". El detalle preciso de su integracin debe determinarse por ley del Congreso.

Esta institucin no exista hasta la reforma constitucional de 1994.

Atribuciones del Consejo de la Magistratura.

Electivas: seleccionar mediante concurso a los candidatos para los cargos de jueces de los tribunales inferiores y proponerlos en ternas vinculantes (el P.E. deber necesariamente elegir uno de los postulantes propuestos por el Consejo).

Cojudiciales: ejercer facultades disciplinarias sobre los jueces; iniciar el procedimiento para destituirlos ordenando -si corresponde- su suspensin en el cargo y formulando la acusacin correspondiente ante un jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores, magistrados y abogados de la matricula federal.

Administrativas: administrar los recursos y ejecutar el presupuesto asignado a la justicia; reglamentar la organizacin judicial, etc.

3.9) La competencia de la justicia federal se encuentra establecida bsicamente en el articulo 116 de la Constitucin. De acuerdo con su texto:
Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores intervenir y decidir: En todas las causas que se En las causas que enfrenten a relacionen con puntos de la doslasmas provincias o a En o causas de jurisdiccin Constitucin Nacional, tratados vecinos de martima. diferentes internacionales y leyes nacionales provincias, o a una provincia y (con excepcin de la aplicacin los los asuntos otra, o a una En vecinos de en que la Nacin de los Cdigos de fondo, en los provincia (oasea, en que sea parte o sus habitantes con casos que correspondan a los un Estado o ciudadano litigue). tribunales provinciales o de la extranjero. En las causas concernientes a Capital). diplomticos extranjeros.

La Corte Suprema de Justicia tiene una competencia originaria y exclusiva en los asuntos que involucren a diplomticos extranjeros o en los que una provincia fuese parte litigante. En estos casos el juicio debe iniciarse directamente ante la Corte (por eso se habla de competencia originaria) y no existe apelacin de su decisin (por eso es exclusiva). Adems de los casos de competencia originaria, la Corte Suprema posee tambin competencia por impugnacin de las sentencias de tribunales inferiores. 3.10) Su existencia forma parte de la aplicacin del sistema federal de gobierno y surge de diversas disposiciones de la Constitucin Nacional: - La Constitucin obliga a cada provincia a asegurar su administracin de justicia. - Menciona la existencia de los "tribunales de provincia" al sealar la incompatibilidad del cargo del juez federal con la integracin de aquellos tribunales. - Establece que la aplicacin de la "legislacin de fondo" (los Cdigos Civil, Comercial, Penal, etc.) corresponde, segn los casos, a los tribunales nacionales o provinciales. Las provincias argentinas han organizado sus respectivos Poderes Judiciales siguiendo las pautas de la justicia nacional. En general existen, en cada provincia, una Suprema Corte de Justicia, o Tribunal Supremo, Cmaras de Apelaciones y tribunales de primera instancia. 3.11 a) El principio de divisin de poderes o funciones del gobierno se estableci como una forma de asegurar la libertad de los individuos frente al poder del Estado y que el mutuo control entre los tres poderes facilita el ejercicio de la soberana popular y la vigencia del rgimen democrtico. La independencia del Poder Judicial es un elemento fundamental en ese equilibrio entre los poderes y un recurso insustituible para evitar la arbitrariedad.

3.11 b)
Disposiciones constitucionales que resguardan la independencia de la Justicia

"En ningun caso el presidente de la Nacion puede ejercer funciones judiciales..."

Autonomia de la Corte: "dictara su reglamento interior y nombrara todos sus empleados subalternos".

Inamovilidad de los jueces e intangibilidad de los sueldos.