AS MAGISTRATURAS ROMANAS:

O cargo de prtor
Disciplina: Histria do Direito I Docente: Professora Doutora Maria Joo Duarte

Paula Cristina Ribeiro Carreira

Aluna externa n 20096042

Portimo, Janeiro de 2010

Imprio Romano
Monarquia 753 a 509 a.C.

Rei
Cidados Romanos

Patrcios

Paters, fundadores de Roma nicos que se regem pelo jus civile

Clientes

Plebe Escravos

Homens Livres

O ius civili era o direito prprio duma

civitas, por isso, o ius romanorum o direito

especfico da civitas romana.

Imprio Romano
Repblica 509 a 27 a.C.
2 cnsules
Cidados Romanos

Traquino, o Soberbo, e os seus

filhos foram expulsos pelo povo romano e todos os poderes da figura do rei foram transferidos

para uma nova magistratura: o

consulado

Patrcios Clientes

Plebe
Libertos
Alguns escravos alcanam a liberdade e formam outra classe social

Homens Livres

Escravos

Imprio Romano
Repblica 509 a 27 a.C. O poder deixa de estar centralizado na pessoa do Rei, o
qual era auxiliado pelo Senado, assim como era eleito por ele na comittia curiata. Mas o poder no fica centralizado na mo dos cnsules,

apesar de ser controlado por ele.

So criados vrios cargos, com diferentes atribuies, os quais faziam parte da magistratura.

Magistraturas Romanas na Repblica

O que era uma magistratura ?

Deriva do latim magistratus.

Tanto pode designar o cargo/funo

como a pessoa que o desempenhava.

Magistraturas Romanas na Repblica

Para ser candidato magistratura tinham de preencher alguns requisitos fundamentais: o Ius suffragii - ser submetidos votao do eleitorado activo; a ingennus - no ser escravo liberto nem filho de um liberto; pertencer ao grupo a que a magistratura estava reservada; no ter sido acusado de infmia; ter a idade de 28 anos ou mais (limite fixado para a qustura: a 1 das magistraturas)

Magistraturas Romanas na Repblica

Que magistraturas havia ?

2 Tipos diferentes:
As ordinrias
As extraordinrias

Magistraturas Romanas na Repblica

Ordinria :
Permanentes ou no permanentes; Eleitos anualmente ( excepo do censor); Proibio de acumular cargos;

Cnsul
Pretor

Eleio efectuada pelo Senado;

A reeleio s era possvel ao fim de 10 anos; No final do mandato tinha de dar conta do uso que fez dos poderes conferidos e era responsvel pela sua m utilizao.

Edil
Censor Questor

Magistraturas Romanas na Repblica

Extraordinria :

Ditador

No permanentes; O Ditador era eleito em condies de extrema necessidade e por um perodo mximo de 6 meses;

Tribuni militum
Triunviri agris

dandi

Eleio feita pelo Senado.

Magistraturas Romanas na Repblica

Que classe social as desempenhava ? Durante muito tempo foram apenas os patrcios, assim como apenas eles se regiam pelo Ius civile. Os plebeus eram apenas homens livres, que engrossavam as fileiras do exrcito sendo, por conseguinte, quem garantia a segurana e defendiam Roma. As diferenas entre as duas classes levou a que a plebe se revoltasse e exigisse igualdade poltica e paridade face ao Direito.

Magistraturas Romanas na Repblica

Plebe

Entre outras conquistas

Com o brao de ferro alcanam em 494 a.C. a permisso para constituir o Consilia Plebis, o qual era presidido por um tribuno, da plebe; Em 450 a.C. obtm a lei escrita: Lei das XII Tbuas; Em 443 a.C. o tribuni militum aberto aos plebeus;

Em 367 a.C. podem ascender ao Consulado;

Em 337 a.C., ser prtores; Em 312 a.C. -lhes permitido ascender ao Senado.

Magistraturas Romanas na Repblica

Pretor

Em latim prtor, era um cargo

associado ao cursus honorum,

hierarquicamente subordinado ao Cnsul .

O cursus honorum designava o percurso sequencial das magistraturas. Para se aceder a estes cargos era necessrio preencher certos requisitos, por ex., ter uma certa idade, s ser permitido a candidatura ao cargo seguinte depois de ter

exercido, por um ano, o cargo anterior, etc.

Os cargos que pertenciam ao cursus honorum eram o de

cnsul, pretor, edil e questor.

Pretor:

eleio e funes

Nomeado nos Comitia Curiata, a que o cnsul presidia; Hierarquicamente subordinado aos cnsules. Encarregava-se de aplicar a justia, sobretudo a civil; Substitua o cnsul, nos seus impedimentos, no governo civil da cidade. Convocava os comcios para a eleio dos magistrados

menores.

Pretor:

funes

(Cont.)

Apresentava propostas de lei para a aprovao aos comcios. Os cnsules podiam vetar as suas decises. Era um magistrado maior, embora minor face ao cnsul; O seu imperium era idntico ao do cnsul MAS a sua potestas pode ser caracterizada como de menor intensidade. Por vezes, o Senado encarregava-o de comandar o exrcito fora da cidade.
A pretura era uma magistratura monocrtica, ordinria, permanente e, inicialmente, unitria.

Pretor:

poderes ligados ao potestas

A patria potestas era a espinha dorsal do Direito Romano.

Abrangia os direitos e os deveres sobre as pessoas e os direitos sobre os bens

Pretor: subdivises
Considera-se que a criao da prtura ter sido determinada pela ausncia dos cnsules ocupados em campanhas

militares.
prtor urbanus instituda em 367 a.C. e que resolvia os conflitos entre cidados romanos. prtor peregrini instituda em 242 a.C. e que funcionava de forma itinerante, levando o direito romano aos confins do imprio para resolver litgios com os estrangeiros - os peregrini - ou entre estes e os romanos.

Prtor peregrini

Incumbia no s a jurisdio mas a administrao geral da provncia, i., a jurisdio englobava-se na administrao.

Pretor: fases da actividade

1 fase: Compreendida entre o sc. IV e meados do sc. III a.C. Funo: administrar a justia, fundada no ius civile viva iuris civilis, com base na interpretao Grande restrio inovao: efectuada sobre o pretexto de o estar a interpretar. a vox

Vigiado e fiscalizado pelo collegium pontificum

Pretor: fases da actividade

2 fase: Estende-se desde os finais do sc. III ao ano de 130 a.C. Com base no seu imperium, cria direito: Surge o ius prtorium:
retira-a da alada do ius civile. escolhe o que considera realmente

importante proteger juridicamente, isto numa vertente social, e coloca-a ou

O pretor no revoga o ius civile, simplesmente o aplica da

forma que considera mais justa e correcta.

Pretor: fases da actividade

3 e ltima fase:

Passa a vigorar com a lex butia de formulis, que data de

130 a.C.

Baseia-se na sua iurisdictio e, mediante expedientes

adequados, cria tambm direito: o ius prtorium. No com a desculpa de que est a interpretar o ius civili: a sua liberdade e autonomia no s maior como isso tambm lhe exigido.

Edictos do Prtor
130 a.C. - lex butia de formulis que atribui ao pretor a

possibilidade de redigir o edictum - programa publicamente

divulgado - primeiramente via oral e, mais tarde, afixado

porta do tribunal - no inicio de cada magistratura, onde se

dava a conhecer: as actividades a realizar; e, as regras de Direito segundo as quais se

administraria a justia durante a sua magistratura.

Edictos do Prtor
Em 67 a.C. a Lex cornelia de edictis prtorum impe ao pretor a vinculao ao seu edictum. Alm desta vinculao imposta, est limitado pela opinio pblica e pela intercessio do seu colega. O prtor urbano era o magistrado que dispunha de meios coercivos para obrigar as partes a pr-se de acordo com o

iudicium.

Expediente do Prtor

Os expedientes do pretor eram fundados: no seu imperium e destinavam-se a interpretar,

completando e at corrigindo, o ius civile; ou, no seu iurisdictio

Expediente do Prtor com base no seu

imperium

Protege situaes que no seu entender considera importantes e que no se encontram devidamente previstas e protegidas ou, pelo contrrio, encontram-se

previstas mas se aplicadas implicariam situaes de

injustia;

Faz embargos como meio de coao justo.

Expediente do Prtor com base no seu

iurisdictio

Sempre que a justia ou a equidade assim exigissem,

anulava efeitos da actio civilis, atravs da denegatio actionis ou pela exceptio que retirava a eficcia da actio civilis.

ou

Expediente do Prtor com base no seu

iurisdictio

Cria aces prprias com estrutura bastante complexa, que:

serviam para tutelar certas situaes ou factos que careciam de proteco jurdica ou serviam para fomentar como existente um facto

ou uma situao que no existia ou inverso;

por analogia para casos anlogos ou idnticos aos que estas tutelavam; ou, ainda, se destinavam a responsabilizar solidariamente os pater familias pelas dvidas de seus filhos ou dos seus servos, no mbito de contratos celebrados.

Extino da funo do prtor:

Com a crescente centralizao de poderes pelo imperador, as

velhas

magistraturas,

que

marcavam

constituio

republicana, so formalmente mantidas, mas numa situao

de subordinao e de colaborao obrigatria: pouco a

pouco, vo perdendo a sua importncia.

Extino da funo do prtor:

A administrao burocratiza-se com novos funcionrios que dependem directamente do princeps e constituem uma verdadeira organizao administrativa do Imprio que

transforma as antigas magistraturas republicanas em simples ttulos honorficos.

Extino da funo do prtor:

cursus

honorum

especfico

das

magistraturas, assente: no mrito do titular

na sua escolha popular por eleio

Deu lugar carreira civil do funcionrio imperial cuja nomeao era feita pelo Imperador, que entregava os melhores cargos a familiares e pessoas queridas, independentemente das capacidades de cada um.

Extino da funo do prtor:

O Imperador tem o monoplio da actividade legislativa,
produzindo as Constituies Imperiais:

a edicta

- proclamaes orais do Imperador, com carcter

permanente, abrangendo todo o Imprio.

a decreta decises judiciais do Imperador, sentenas sobre

casos concretos, que constituam precedentes aos quais os juzes inferiores ficavam ligados.

Criam Direito novo, passando a vigorar como legislao.

Extino da funo do prtor:

A funo do prtor

fica completamente dependente das

Constituies Imperiais e representam o Imperador em

matrias especificamente determinadas.

Extino da funo do prtor:

Em 312 d.C., Constantino subiu ao trono, em co-regncia

com Licnio, respeitando a separao poltica entre

Ocidente e Oriente , mas ao fim de 2 anos fica a governar sozinho um imprio com duas capitais: Roma (Ocidente) e Bizncio (Oriente); Fecha o crculo poltico fazendo regressar Roma ao regime monrquico mas afastando os prfecti prtori, passando os comites Augusti a garantir a articulao entre os governos provinciais e o governo central.

Influncias no Direito actual:

Matrias como:
A teoria da personalidade: trata das pessoas estudo bsico para a
compreenso das demais partes Livro I do CC, incluindo regras

sobre a capacidade e incapacidade das pessoas (ex: a mulher era

considerada incapaz) Direito das coisas os escravos no eram tidos como pessoas mas como coisas Famlia onde a personalidade pertencia aos paterfamilias Etc

Influncias no Direito actual:

Matrias como:
Direito de propriedade ou direitos reais: o ius utendi, ius fruendi et ius
abutendi (poder de usar, fruir e dispor dos seus bens)

Obrigaes: teoria geral dos contratos, os direitos e obrigaes que

advinham dos contratos; Sucesses dispor e defender os bens que eram deixados pelos ascendentes;

Sofrem influncias das aces criadas pelo prtor.