INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO __________________________________________________ 2 ABSTRACT_________________________________________________________________ 3 2. INTRODUCCIN ________________________________________________________ 4 3. ANTECEDENTES________________________________________________________ 5

3.1 3.2 3.3 Fundamentacin y definicin del problema __________________________________ 5 Teoras que han sido utilizadas _____________________________________________ 6 Tipo de investigacin ______________________________________________________ 6

4. HIPTESIS, PREGUNTAS O IDEAS A DEFENDER _________________________ 7

4.1 4.2 Hiptesis: _________________________________________________________________ 7 Preguntas o ideas a defender: ______________________________________________ 7

5. OBJETIVOS ____________________________________________________________ 7
5.1 5.2 Objetivo General___________________________________________________________ 8 Objetivos especficos: _____________________________________________________ 8

6. MTODOS UTILIZADOS _________________________________________________ 8

6.1 Mtodo Analtico __________________________________________________________ 8

7. TCNICAS DE INVESTIGACIN __________________________________________ 8

7.1 7.2 7.3 7.4 Instrumentos ______________________________________________________________ 8 Muestras __________________________________________________________________ 9 Recopilacin de Datos _____________________________________________________ 9 Procesamiento ____________________________________________________________ 9

8. MARCO TERICO ______________________________________________________ 10 CAPITULO I _______________________________________________________________ 10 8.1 Historia de los monopolios en el Ecuador ______________________________ 10

CAPITULO II _______________________________________________________________ 11 8.2 Sistema econmico del Ecuador antes de la Ley Antimonopolio ________ 11 CAPITULO III ______________________________________________________________ 12 8.3 Sistema Econmico del Ecuador despus de aplicar la Ley Antimonopolio ___________________________________________________________________________ 12 CAPITULO IV ______________________________________________________________ 13 8.3 Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder del Mercado ____________ 13 (ANEXO 1) ________________________________________________________________ 13 CAPITULO V ______________________________________________________________ 13 8.4 Ineficacia de las leyes antimonopolio ___________________________________ 13 CAPITULO VI ______________________________________________________________ 15 8.5 Aplicacin de la Ley Antimonopolio en Latinoamrica __________________ 15 9. CONCLUSIONES _______________________________________________________ 20 10. 11. RECOMENDACIONES ________________________________________________ 21 BIBLIOGRAFA _______________________________________________________ 21

1. RESUMEN EJECUTIVO

Siempre se encuentra aquel ideal en el cual los mercados de bienes y servicio se manejen en trminos de competencia perfecta en la mente de un economista; en donde las empresas ofrecen productos esencialmente idnticos y apenas influyen en el precio que cobran, aceptan el precio dado a su producto por el mercado, deciden la cantidad de producto que ofrecern para que el precio sea igual al costo marginal, son Precio-aceptable en donde las decisiones de los compradores y vendedores son conducidas por una mano invisible.

Sin embargo, la realidad econmica es diferente, se encuentra llena de casos que se alejan de ese ideal, y por lo tanto, generan la necesidad del rol regulador del Estado.

En Ecuador la llamada Ley Antimonopolio, se orienta a la prevencin, correccin, eliminacin, prohibicin, regulacin, control y sancin de cuatro ejes bsicos: abuso de operadores econmicos con poder de mercado, acuerdos colusorios y prcticas restrictivas, concentracin econmica y prcticas desleales.

Los conceptos de estos cuatro ejes estn relacionados a ineficiencias e injerencia en las estructuras de mercado; por ello, la mayora de los anlisis econmicos
2

buscan maximizar el bienestar. El objetivo final de la Ley enuncia que busca la eficiencia en los mercados, el comercio justo y el bienestar general y de los consumidores y usuarios para el establecimiento de un sistema econmico social, solidario y sostenible.

ABSTRACT

Always find that ideal market in which goods and services are managed in terms of perfect competition in the mind of an economist, where companies offer essentially identical products and do not affect the price they charge, they accept the price given market your product, decide the amount of product you offer for that price equals marginal cost, are price-acceptable where the decisions of buyers and sellers are led by an invisible hand. However, the economic reality is different, is full of cases that deviate from this ideal, and therefore, create the need regulatory role of the state. In Ecuador the "Antitrust Law", is aimed at the prevention, correction, removal, prohibition, regulation, control and punishment of four basic areas: abuse of economic operators with market power, collusive agreements and restrictive practices, economic concentration and practice unfair. The concepts of these four areas are related to inefficiencies and interference in market structures, hence, most economic analyzes seek to maximize the "welfare". The ultimate goal of the Act states that seek efficiency in markets, fair trade and general

welfare of consumers and users for the establishment of a social economic system, supportive and sustainable.

2. INTRODUCCIN

Qu son los monopolios?

Un monopolio es una situacin de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual existe un productor (monopolista) oferente que posee un gran poder de mercado y es el nico en una industria dada que posee un producto, bien,

recurso o servicio determinado que no posee sustitutos cercanos.

Lo que se sabe acerca de los monopolios, es que son formados por el libre mercado y que quienes los adquieren, tendran la capacidad de hacer todo lo que quisieran, como imponer precios y elevarlos tanto como sea posible. Esto no ha sucedido nunca sin intervencin gubernamental; en una situacin de libre mercado cada individuo ofrece cosas que nadie ms podra ofrecer, por tanto, cada individuo se constituira en un monopolio en s mismo, lo cual carece de sentido.

El problema con los monopolios sucede cuando son del tipo coercitivo, ya sea donde el Estado interviene de manera directa, o donde un grupo empresarial privado en especfico es privilegiado mediante subsidios o franquicias para tener el

control absoluto de una lnea de produccin, buscando bloquear el ingreso y participacin de nuevas empresas y competidores ms eficientes.

En qu se basa una ley antimonopolio?

Una ley antimonopolio puede tener solamente dos caras: que el Estado intervenga con un vago argumento, un prejuicio sobre la naturaleza de un monopolio que no es tal para intervenir e incluso llegar a expropiar la actividad empresarial; o que el Estado, en una relacin indiscutiblemente corrupta, privilegie con la complicidad de los sindicatos a algn grupo empresarial para no competir y as trasladar el costo de sus operaciones al contribuyente.

3. ANTECEDENTES 3.1 Fundamentacin y definicin del problema

En este proyecto se busca responder a la interrogativa en cmo afecta la participacin en el mercado de los monopolios y en que beneficia a los consumidores sera el ms ptimo para los consumidores en el Ecuador. Tomando en cuenta todos los aspectos no solo econmicos sino tambin sociales y polticos que en la actualidad afectan al pas. Esto significa encontrar condiciones que nos permitan tener mayor cantidad de protecciones ante la participacin de los monopolios en el mercado que permitan abrir fronteras que expandan nuestra visin y misin como pas y bloque econmico que el Ecuador forma. A su vez la problemtica se centra en la dificultad que presenta el gobierno al tratar de regular una falla del mercado. Debido a esto se vio necesario proponer una ley reguladora

que supla con las necesidades del pas ya que es una dificultad a la que se le debe prestar gran atencin. 3.2 Teoras que han sido utilizadas

Principios de Economa: Principio 3: Las personas racionales piensan en trminos marginales Principios de Economa: Principio 6: Normalmente los mercados son un buen mecanismo para organizar la actividad econmica Principios de Economa: Principio 7: Algunas veces el Estado puede mejorar os resultados del mercado Teora de la Discriminacin de Precios Teora de la Especializacin del Comercio 3.3 Tipo de investigacin

En este trabajo se usara la investigacin explicativa con el objeto de establecer una respuesta de causa y efecto mediante el anlisis de la hiptesis. Se intenta figurar un supuesto de la realidad, tomando en cuenta la ley a estudiar en la investigacin. Se busca explicar y aclarar lo siguiente: Cmo afecta la participacin en el mercado de los monopolios? En que beneficia a los consumidores sera el ms ptimo para los consumidores en el Ecuador y cul es el grado de conveniencia y eficiencia de las leyes? En este sentido, la explicacin es siempre una deduccin de una teora que contiene afirmaciones que explican hechos particulares.
6

4. HIPTESIS, PREGUNTAS O IDEAS A DEFENDER 4.1 Hiptesis: Problemtica: la principal problemtica que hemos identificado es como la ley acta dentro del mercado monopolista en el ecuador y que consecuencias tendr dentro de una sociedad ecuatoriana consumista. Cuestionamiento: que beneficiosa y perjudicial ser para ambas partes la accin de esta ley reguladora, por un lado tenemos a los consumidores y por el otro a los ofertantes. Hiptesis: para establecer nuestra hiptesis nos basamos principalmente en las necesidades del mercado de bienes y servicios del ecuador y que impacto tendr dentro de la sociedad ecuatoriana; que beneficios traer asi como que limitaciones impondr esta ley.

4.2

Preguntas o ideas a defender:

Qu beneficios conlleva la aplicacin de esta ley para los consumidores y oferentes dentro del mercado monopolista? En que proporcin ser beneficioso para un pas como el Ecuador la aplicacin de estas llamadas leyes Antimonopolios; que se busca con esta ley? Qu consecuencias dentro del mercado conllevara la aplicacin de esta ley dentro del mercado? 5. OBJETIVOS

5.1

Objetivo General

Analizar en que proporcin esta ley es beneficiosa o perjudicial para los mercados monopolistas en el Ecuador. 5.2 Objetivos especficos: Conocer como esta se aplica dentro del mercado de bienes y servicio dentro de un mercado monopolista. Comprender la accin de los mercados monopolistas en el pas y de que forma regulara esta ley para ese sector.

6. MTODOS UTILIZADOS 6.1 Mtodo Analtico

El anlisis es un mtodo de investigacin de los objetos que nos permite separar algunas de las partes del todo para someterlas a estudio independiente, es decir dividir la LEY ORGNICA DE REGULACIN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO en partes para que podamos captar las particularidades (artculos), en la gnesis y desarrollo del objeto, para que por medio de nuestra opinin lleguemos al acuerdo o desacuerdo de los fundamentos en la que esta ley se basa.

7. TCNICAS DE INVESTIGACIN

Lo que se utilizo en esta investigacin fueron las siguientes ayudas:

7.1

Instrumentos Internet

Peridicos
8

Libros:

Principios de Economa, Gregory Mankiw, Quinta Edicin

7.2

Muestras

Se tomo como muestra en esta investigacin la informacin de los peridicos como, El Comercio y El Universo, y de las pginas web donde se encontr todo el texto de la LEY ORGNICA DE REGULACIN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO. 7.3 Recopilacin de Datos

En esta investigacin se compil la informacin: primero con la indagacin y estudio de los libros previamente mencionados en instrumentos (7.1), segundo el internet para extraer la ley en su totalidad y los diversos anlisis y opiniones de los diferentes entes sociales y polticos del pas que dan sus criterios y opiniones respecto de la ley en mencin. 7.4 Procesamiento

Se inici la investigacin con el anlisis de la LEY ORGNICA DE REGULACIN Y

CONTROL DEL PODER DE MERCADO, se contrast la ley con la de otro pas y

finalmente se vio las aplicaciones que tiene lugar esta ley dentro del mercado ecuatoriano, y finalmente se llego a una conclusin.

7.5

Resultados

De la investigacin realizada hemos podido establecer un anlisis de la economa ecuatoriana, el cmo se encontraba antes de la imposicin de la ley y en el presente

cmo la economa

ha cambiado con la aplicacin de esta ley, adems de

especificar en esta investigacin los pros y los contra de la LEY ORGNICA DE

REGULACIN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO.

8. MARCO TERICO

CAPITULO I

8.1

Historia de los monopolios en el Ecuador

La adopcin de leyes antimonopolio tiene sus inicios en 1890, cuando en Estados Unidos se aplic la llamada Ley de Sherman, donde se estableca que: todo contrato o combinacin en la forma de trust, o colusin, en restriccin del intercambio o (libre) comercio entre los diversos estados o con naciones extranjeras, sera declarado ilegal, a partir de esta fecha se han aplicado diversas legislaciones a nivel mundial, teniendo en cuenta diferentes visiones econmicas. El Ecuador hasta 1981, haba soportado el impacto de los problemas econmicos internacionales. Esto se explica por el carcter rentista de los grupos dominantes, interesados en monopolizar y aumentar sus bienes ms no en una modernizacin del Estado. As se avanzado en un proceso de monopolizacin que oculta grandes ineficiencias y una marcada ausencia de la responsabilidad social de las empresas.

10

La monopolizacin de diferentes medios constituye un engranaje del mercado, cuya teora de la de ser parte de algo conlleva, inmediatamente a la concentracin de capitales, por lo tanto de empresas. Este suceso evidenci la presencia desde el siglo pasado, y como empezaron a surgir las grandes empresas monopolistas, en las distintas ramas de la produccin y distribucin del capitalismo central. En Amrica Latina el primer pas en tener una ley antimonoplica fue Argentina en 1923, posteriormente en la dcada de los 60s y 70s se dictaron este tipo de leyes en Brasil, Colombia y Chile; actualmente todos los pases latinoamericanos cuentan con alguna legislacin en este tema a excepcin de Bolivia y Ecuador (actualmente vigente).

CAPITULO II 8.2 Sistema econmico del Ecuador antes de la Ley Antimonopolio

El sistema econmico del Ecuador antes de la ley se asemeja mucho ms a un pas como Bolivia que a uno como Chile o Mxico. Se trata de un esquema que no considera los principios ms elementales de una democracia republicana, con una poltica econmica subordinada a las necesidades electorales y circunstanciales del gobierno, con tcticas de corto plazo, ambiguas y contradictorias en muchos casos, que redistribuye riqueza ajena, que se ha venido sosteniendo de manera muy precaria desde 2003 en la cotizacin internacional de las materias primas que exporta y cuyas rentas las concentra en su poder cual monopolio coercitivo.

11

CAPITULO III 8.3 Sistema Econmico del Ecuador despus de aplicar la Ley Antimonopolio

El objetivo de la ley es que el gobierno contine concentrando poder, pero difcilmente podra conseguirlo, al menos no de manera inmediata porque las empresas no son significativamente grandes como para tener el dominio de uno u otro sector. Lo que s puede hacer es restringir y condicionar el libre desenvolvimiento de los grupos empresariales que no estuvieran alineados al gobierno de Rafael Correa, suficiente con que cualquier empresa sea susceptible de abuso de poder de mercado para que el mismo presidente vaya a ser juez y parte al determinar si una u otra una empresa es estratgica, y al decidir sobre el tipo de sancin que recibira, pudiendo llegar a la expropiacin. Desde luego, todo esto viene a afectar la atraccin de capitales del exterior que cualquier pas necesita para generar riqueza, pues si no ataca la propiedad privada de la manera ms desfachatada, pone su defensa en manos de jueces que tambin se encuentran alineados al partido de gobierno. 8.3.1 Relevancia y los efectos de la ley antimonopolio La relevancia y efectos de la ley antimonopolio han sido evidentes desde mucho antes de su aprobacin, y uno de los casos ms emblemticos es el juicio y persecucin poltica contra el ex editorialista del diario El Universo, Emilio Palacio, quien habra injuriado a Correa en un artculo.

12

En este sentido, si por ejemplo el gobierno es propietario de todas las emisoras, determinara lo que debe ser transmitido de acuerdo a su conveniencia, entonces toda posibilidad de emitir cualquier tipo de argumento que no estuviese de acuerdo con la poltica gubernamental, es prcticamente nula y la libertad de prensa desparece.

CAPITULO IV

8.3 Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder del Mercado

(ANEXO 1)

CAPITULO V

8.4 Ineficacia de las leyes antimonopolio

La creencia de los economistas tiene lugar en la poca eficacia de las leyes antimonopolio, su razn de ser se debe ms que todo en razones histricas. Por un lado, el desarrollo de grandes empresas es una tendencia que el Estado difcilmente puede alterar. Por el otro, porque las leyes antimonopolio tienen ms posibilidades de lograr resultados cuando las prcticas monoplicas son abiertas: absorcin de empresas, existencia de contratos protocolizados, cruces de miembros en directorios, etc; que cuando son conspiraciones secretas para regular el mercado en beneficio de los grandes grupos. Esta ltima modalidad cobra fuerza en la medida que la aplicacin de la ley tiende a ser enfatizada.

13

Quizs la sustitucin de entes encargados de penalizar determinadas conductas de la unidades econmicas, por organismos tcnicos abocados al estudio de la situacin del mercado que puedan guiar la accin pblica ante el surgimiento de prcticas monoplicas dainas esto es, contrarias a la imposicin de conductas eficientes que mejoren el bienestar colectivo pueda dar mejores resultados. Adems de las limitaciones a la accin del Estado en el rea de la regulacin, la accin directa en la provisin de bienes y servicios enfrenta el hecho emprico de la falta de eficiencia de las empresas pblicas. Justamente, ante este ltimo problema, el punto de vista social tiende a clamar por la apertura a la competencia como solucin final, encontrndose ese punto de vista social en un razonamiento circular contradictorio frente a la amenaza del monopolio: que el Estado regule o provea, pero ante los resultados, que l mismo abra la oportunidad a las fuerzas del mercado. Las limitaciones sealadas a la accin del Estado no son las nicas que ste enfrenta. Para aplicar la legislacin antimonopolio, es necesario probar su existencia. La prueba tiene que pasar por definir un mercado dentro del cual se lleve a cabo tal prctica. Esa rea de la teora econmica, a nivel terico y emprico, se encuentra en paales, debido a los problemas prcticos que enfrenta. Por otro lado, es bien sabido que en un sentido histrico las grandes empresas han sido una fuente fundamental de investigacin y desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La competencia, al ir eliminando los beneficios extraordinarios, tambin va haciendo desaparecer importantes fuentes de financiamiento para la

14

investigacin. La accin pblica reguladora de los monopolios enfrenta todos estos formidables escollos.

CAPITULO VI 8.5 Aplicacin de la Ley Antimonopolio en Latinoamrica El texto de la denominada Ley Antimonopolio, aprobada por la Asamblea Nacional tiene 129 items distribuidos de la siguiente forma: 93 artculos, seis disposiciones generales, 23 reformatorias y derogatorias, seis transitorias y una disposicin final. En Per, la normativa del mismo tipo tiene 49 artculos, mientras que en Colombia son 20. Pero a ms de ser una de las ms extensas, tambin es la que ms infracciones contempla. La legislacin ecuatoriana establece 23 conductas consideradas como de abuso de poder, otras cuatro enfocadas a la explotacin de los operadores econmicos a la situacin de dependencia de sus clientes y operadores, y 21 acuerdos y prcticas consideradas prohibidas. Dentro de la regin, las normativas se enfocan en velar por la buena competencia y evitar que los negocios acten de forma desleal. Esto, porque existe una concentracin en los mercados latinoamericanos as como la informacin desigual e incluso la publicidad engaosa, lo que perjudica tambin a los consumidores. Los gobiernos optaron por crear leyes a favor del consumidor, es decir, controlar actividades desleales, el abuso del productor hacia el consumidor, la publicidad engaosa, no crear ventas atadas, que los proveedores no se sientan abusados,
15

etc. No podemos decir que la ley de poder de mercados es igual en todos los pases, todas son distintas de acuerdo a la realidad econmica. En Ecuador, la normativa ms que enfocarse en el consumidor ha dirigido su objetivo al control de las empresas y de lo que se hace dentro del mercado, en vez de cuidar que la economa sea transparente, en el caso de Ecuador el nmero elevado de infracciones que contempla facilita la inseguridad jurdica, La mayora de legislaciones en el mundo tienen seis o cuatro infracciones, pero ac han trado ms de 20, donde desafortunadamente cabe de todo. Y una inadecuada interpretacin, o aplicacin de la ley puede llevar a lograr un objetivo contrario al que tiene la norma. Es importante que la aplicacin de la ley no vaya en contra de las empresas ecuatorianas, porque entonces lo que se va a hacer es castigarlas y despus, cuando llegue una multinacional, ella se va a encontrar con un banquete porque va a poder atacar a sus competidores. As, en Colombia, la Ley de Competencia define ocho prcticas de competencia desleal. Entre ellas estn los medios o sistemas tendientes a desacreditar a un competidor, desorganizar internamente una empresa competidora, a obtener la desviacin de la clientela o a desorganizar en general al mercado. Esa norma est vigente desde 1959 pero ha tenido varias reformas, la ltima se hizo en 2009; y en ella se incluyeron incentivos para los actores econmicos que colaboren con la autoridad de ese pas, que en ese caso se denomina Superintendencia de Industria y Comercio.

16

Venezuela por su parte tiene 11 prcticas prohibitivas, incluidas las que determinan una competencia desleal. Ah se delimitan prohibiciones particulares como impedir u obstaculizar la entrada o permanencia de empresas; restringir la libre competencia; manipular los factores de produccin, distribucin, desarrollo tecnolgico o inversiones en perjuicio de la libre competencia; los acuerdos o convenios a travs de uniones, asociaciones, federaciones, cooperativas que restrinjan la competencia; as como los acuerdos para fijar condiciones de comercializacin, limitar la produccin, repartir los mercados o condicionar una contratacin. Dentro de la seccin de la competencia desleal, la normativa venezolana estipula que est prohibida la publicidad engaosa o falsa, la promocin de productos y servicios con base en declaraciones falsas, el soborno comercial y la violacin de secretos comerciales. Un nmero similar de infracciones consta en la legislacin mexicana, que registra 11 prcticas divididas en tres artculos de la Ley Federal de Competencia Econmica. En el art. 9 se establecen las prcticas monoplicas absolutas, las cuales incluyen los acuerdos entre agentes econmicos para fijar precios, restringir la produccin o comercializacin, dividir o distribuir el mercado y concertar posturas en un proceso de licitacin. El artculo 10, en cambio, seala las conductas monoplicas relativas encaminadas a desplazar indebidamente a otros agentes del mercado. Entre ellos acuerdos la divisin de clientes o proveedores, la imposicin de precios, la venta condicionada y otros tipos de presiones a los clientes. Mientras que el artculo 11 agrega que para

17

que estas prcticas sean consideradas como una violacin el presunto responsable debe tener un mercado relevante en cuanto al producto o bien en cuestin. Justamente, la legislacin mexicana fue mencionada durante el segundo debate de la Ley de Control de Mercado en Ecuador. El presidente de la Comisin de lo Econmico y Tributario de la Asamblea, Paco Velasco, defendi la severidad de las sanciones en la norma local y ah puso como ejemplo que en Mxico, recientemente se sancion con el pago de una multa de 1.016 millones de dlares a la compaa Amrica Mvil, similar de Claro en esa ciudad. Pero el sector empresarial hizo una precisin. Pablo Dvila, presidente de la Federacin de Industrias del Ecuador, destac que a diferencia de Ecuador (en la cual se cre una Superintendencia de Control de Mercado), en Mxico existe una Comisin Federal de Competencia, que tiene miembros elegidos por el ejecutivo, pero cuyo perodo de gestin se extiende hasta por 10 aos. En Colombia, en cambio, funciona una Superintendencia de Industria y Comercio. Mientras que en Per la autoridad la ejerce una Comisin de Defensa de la Libre Competencia, que es parte del Instituto de Competencia y Propiedad Intelectual. Adems cre un Tribunal de segunda instancia para resolver las impugnaciones de los casos investigados. En ambos pases los funcionarios son designados por el Ejecutivo. En tanto que en Venezuela, tambin existe una Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia. El funcionario y su directivo adjunto son designados por el Presidente de la Repblica y durarn cuatro aos en su puesto.
18

Pero la ley hace una acotacin, los dems funcionarios de la Superintendencia son de libre remocin y si han hecho alguna investigacin a una empresa no podrn trabajar en ella (o en otra que tenga vinculacin accionaria) durante el ao siguiente a esa averiguacin. Aunque una de las normas que pone ms nfasis en la conformacin de un rgano de control es la argentina. El artculo 17 de la Ley de Defensa de la Competencia crea un Tribunal Nacional conformado por siete miembros designados por el Poder Ejecutivo. Sin embargo, los nombres deben pasar por un concurso pblico ante un jurado integrado por el Procurador del Tesoro, el Secretario de Industrias, los presidentes de las Comisiones de Comercio de las dos cmaras del Poder Legislativo, el presidente de la Cmara Nacional de Apelaciones de lo Comercial y los presidentes de las Academias Nacional de Derecho y Nacional de Ciencias Econmicas. Esa norma estipula 14 infracciones, entre las que se cuentan fijar, concertar o manipular los precios; establecer obligaciones de producir o comercializar solo una cantidad limitada de bienes; impedir la entrada o permanencia de actores en el mercado, as como las compras atadas, la suspensin de provisiones del servicio o la prestacin de servicios a precios inferiores sin una justificacin. Segn Julio Bresso, director de Recursos Humanos de Mapfre Argentina, la ley s permiti que reduzca el monopolio empresarial en ese pas. En especial, en el tema de medios de comunicacin, pues a su criterio, se logr que no se junten en dos o

19

tres dueos los grandes medios de comunicacin lo que dio mayor apertura a ese mercado. Con la ley empiezan a ver ms players, muchos ms jugadores de todo tipo. Por ejemplo, antes haba cuatro canales de televisin y ahora hay 50 en donde est representada la minora. Son buenas estas leyes en la medida en que se cumplan y que el Estado regule, pero que regule nada ms porque a veces el Estado pasa a ser una competencia ms.

9. CONCLUSIONES En la actualidad, en Ecuador tenemos algunos monopolios gurbenamentales con lo que esta ley se aplica bastante bien, por lo que podemos decir que no permite que los servicios como la luz elctrica, el agua potable sean foco para disparar los precios y que se vuelva inasequible, y el fallo de mercado a su vez es mnimo. Esto nos lleva a estar satisfechos tanto a los consumidores como a los productores ellos al tener buenas ganancias y a nosotros al tener un buen producto o servicio. Existen fortalezas que el Ecuador acreditara a su bienestar econmico con el buen manejo de un monopolio de un rango mayor dentro del mercado nacional. El adentrarse a un mercado monoplico de lleno aumentara de una manera u otra el excedente total del pas, ya sea como consumidor o productor y en muchos casos se generaran alianzas estratgicas con el

20

gobierno o con otra empresas en caso de que sean monopolios privados. Esto nos da paso de cierta manera a una mejora del servicio, una mayor eficiencia y a una especializacin en el mercado al ser nicos productores.

10. RECOMENDACIONES

A nuestro criterio, se recomienda que este instrumento legislatorio se le utilice como motivo de anlisis para futuras generaciones que permita entender en un marco econmico y poltico la participacin de los monopolios en el mercado y su regulacin.

Se recomienda al profesor que se aborden temas legislatorios que se enmarquen en el entorno econmico que permitan llenar los vacios que los estudiantes no lleguen a comprender acerca de la materia.

11. BIBLIOGRAFA

Wikipedia, Monopolio, consultado el: 26/10/2012, disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Monopolio, (en lnea).

Buro de anlisis, Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder del Mercado, consultado el: 26/10/2012, disponible en: http://www.burodeanalisis.com/wp-content/uploads/2011/10/Ley-

21

Org%C3%A1nica-de-Regulaci%C3%B3n-y-Control-del-Poder-de-Mercado29-sep2011.pdf, (en lnea). Moore Stephens, Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder del Mercado, consultado el: 26/10/2012, disponible en: http://ecuador.moorestephens.com/ley.aspx, (en lnea). Buro de Anlisis Informativo, Ley Antimonopolio del Ecuador, consultado el: 26/10/2012, disponible en: http://www.burodeanalisis.com/2011/10/06/la-ley%E2%80%98antimonopolio%E2%80%99-de-ecuador-es-la-mas-extensa-dela-region-2/, (en lnea).

22