Simpsio sobre Insalubridade Os Riscos Biolgicos em Estabelecimentos de Servios de Sade

Histrico e Legislao
Lucinia Nucci

Smula TST n 17 "O adicional de insalubridade devido a empregado que percebe, por fora de lei, conveno coletiva ou sentena normativa, salrio profissional, ser sobre este calculado''.

RESOLUO 19.11.2003

TST

121,

de

28/10/2003,

DJU

Deciso judicial favorvel = Impacto financeiro.

Conveno Coletiva SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS DE SERVIOS DE SADE DE SO PAULO e SINDHOSP, vigncia de 01/05/2005 a 30/04/2006.

CLUSULA 5 - SALRIO NORMATIVO A partir de 1 de maio de 2005, o piso salarial da categoria corresponder a R$ 508,00 (quinhentos e oito reais). Trabalhador exposto = adicional de insalubridade

Interpretao de normas jurdicas para:

- Advogados - Assistentes Tcnicos (Mdicos e Engenheiros do Trabalho) - Recursos Humanos - SESMT (Tcnicos de Segurana; Enfermeiros e Auxiliares de Enfermagem do Trabalho) OBJETIVOS

Uniformizao da linguagem dos laudos

Forma de apurao da insalubridade

Princpio da Legalidade:

Constituio Federal:

Art. 5. (...) :

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;

CLT CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO

Art. 192. O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento) do salrio mnimo, segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo. Enunciado ou Smula no lei.

Art. 189. Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. Art. 190. O Ministrio do Trabalho aprovar o quadro das atividades e operaes insalubres e adotar normas sobre os critrios de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia aos agentes agressivos, meios de proteo e o tempo mximo de exposio do empregado a esses agentes.

PORTARIA MINISTRIO DO TRABALHO N 3.214, de 8/06/1978, aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho, atende determinao do artigo 190 da CLT:

NORMA REGULAMENTADORA 15
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

15.1 - So consideradas atividades ou operaes insalubres as que se desenvolvem:

15.1.1 - Acima dos limites de tolerncia previstos nos Anexos nos 1, 2, 3, 5, 11 e 12. (...) 15.1.3 - Nas atividades mencionadas nos Anexos nos 6, 13 e 14.

ANEXO XIV AGENTES BIOLGICOS

Relao das atividades que envolvem agentes biolgicos, cuja insalubridade caracterizada pela avaliao qualitativa.

Insalubridade de grau mximo Trabalhos ou operaes, em contato permanente, com:

- pacientes em isolamento por doenas infectocontagiosas, bem como objetos de seu uso, no previamente esterilizados;

Insalubridade de grau mdio

Trabalhos e operaes em contato permanente com pacientes, animais ou com material infectocontagiante, em:

- hospitais, servios de emergncia, enfermarias, ambulatrios, postos de vacinao e outros estabelecimentos destinados aos cuidados da sade humana (aplica-se unicamente ao pessoal que tenha contato com os pacientes, bem como aos que manuseiam objetos de uso desses pacientes, no previamente esterilizados);
- laboratrios de anlise clnica e histopatologia (aplica-se to-s ao pessoal tcnico);

O que contato permanente?

Manuais de Legislao Atlas, Segurana e Medicina do Trabalho, 36 Edio, Editora Atlas S/A, pginas 363 a 373

PORTARIA N. 3.311, de 29/11/1989, estabelece os princpios norteadores do programa de desenvolvimento do Sistema Federal de Inspeo do Trabalho ANEXO II - PLANO GERAL DE AO NA REA DE SEGURANA E SADE DO TRABALHADOR 4. DA AVALIAO INSTRUO PARA ELABORAO DE LAUDO DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE 4 ANLISE QUALITATIVA

4.4 do tempo de exposio ao risco - a anlise do tempo de exposio traduz a quantidade de exposies em tempo (horas, minutos, segundos) a determinado risco operacional sem proteo, multiplicado pelo nmero de vezes que esta exposio ocorre ao longo da jornada de trabalho. Assim, se o trabalhador ficar exposto durante 5 minutos, por exemplo, a vapores de amnia, e esta exposio se repete por 5 ou 6 vezes durante a jornada de trabalho, ento seu tempo de exposio de 25 a 30 min/dia, o que traduz a eventualidade do fenmeno. Se, entretanto, ele se expe ao mesmo agente durante 20 minutos e o ciclo se repete por 15 a 20 vezes, passa a exposio total a contar com 300 a 400 min/dia de trabalho, o que caracteriza uma situao de intermitncia. Se, ainda, a exposio se processa durante quase todo ou todo o dia de trabalho, sem interrupo, diz que a exposio de natureza contnua. Lembrete: artigo 189 da CLT: exposio a agentes nocivos sade acima do tempo de exposio

Previdncia Social: Definies

DECRETO N 3.048, de 6/05/1999 Previdncia Social - Regulamento da

Art. 64. A aposentadoria especial, uma vez cumprida a carncia exigida, ser devida ao segurado empregado, trabalhador avulso e contribuinte individual, este somente quando cooperado filiado a cooperativa de trabalho ou de produo, que tenha trabalhado durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o caso, sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
1 A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social, do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, exercido em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo fixado no caput.

Art. 65. Considera-se trabalho permanente, para efeito desta Subseo, aquele que exercido de forma no ocasional nem intermitente, no qual a exposio do empregado, do trabalhador avulso ou do cooperado ao agente nocivo seja indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio.

Agente nocivo deve estar relacionado no anexo IV do Decreto n 3.048/99.

Art. 68. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial, consta do Anexo IV.

ANEXO IV
CLASSIFICAO DOS AGENTES NOCIVOS

CDIGO
3.0.0

AGENTE NOCIVO
BIOLGICOS

EXPOSIO
Exposio aos agentes citados unicamente nas atividades relacionadas

3.0.1

MICROORGANISMOS E PARASITAS INFECTOCONTAGIOSOS VIVOS E SUAS TOXINAS

25 ANOS

Redao dada pelo Decreto n 4.882, de 18/11/2003 Assim dispunha a redao anterior: "3.0.1 MICROORGANISMOS E PARASITAS INFECCIOSOS VIVOS E SUAS TOXINAS 25 ANOS" a) trabalhos em estabelecimentos de sade em contato com pacientes portadores de doenas infecto-contagiosas ou com manuseio de materiais contaminados; ... c) trabalhos em laboratrios de autpsia, de anatomia e antomo-histologia;

A Previdncia Social exige como documento comprobatrio da condio especial do segurado o Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP, que deve ser elaborado com base em laudo de mdico ou engenheiro do trabalho.
DECRETO N 3.048/99 REGULAMENTO DA PREVIDNCIA SOCIAL Art. 68. (...) 1 (...) 2 A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio denominado perfil profissiogrfico previdencirio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social, emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais do trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho.

Requisitos do laudo tcnico, segundo a Previdncia Social

Art. 68. (...)

3 Do laudo tcnico referido no 2 dever constar informao sobre a existncia de tecnologia de proteo coletiva, de medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho, ou de tecnologia de proteo individual, que elimine, minimize ou controle a exposio a agentes nocivos aos limites de tolerncia, respeitado o estabelecido na legislao trabalhista.

Eliminao ou neutralizao da insalubridade

CLT

Art. 191. A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer:

I - com a adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; II - com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia.

Fornecimento de EPI
Smula (antigo Enunciado) do TST. N 289 INSALUBRIDADE. ADICIONAL. FORNECIMENTO DO APARELHO DE PROTEO. EFEITO

O simples fornecimento do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do adicional de insalubridade. Cabe-lhe tomar as medidas que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, entre as quais as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado.

Direito adquirido. Inexistncia.

CLT Art. 194. O direito do empregado ao adicional de insalubridade ou de periculosidade cessar com a eliminao do risco sua sade ou integridade fsica, nos termos desta Seo e das normas expedidas pelo Ministrio do Trabalho. SMULA TST N 248 - ADICIONAL INSALUBRIDADE. DIREITO ADQUIRIDO DE

A reclassificao ou a descaracterizao da insalubridade, por ato da autoridade competente, repercute na satisfao do respectivo adicional, sem ofensa a direito adquirido ou ao princpio da irredutibilidade salarial.

Documento hbil para descaracterizao da insalubridade

CLT

Art. 195. A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho.

NR 15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

15.4 - A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do adicional respectivo. (...)

15.4.1.2 - A eliminao ou neutralizao da insalubridade ficar caracterizada atravs de avaliao pericial por rgo competente, que comprove a inexistncia de risco sade do trabalhador. Laudo deve ser protocolizado Delegacia Regional do Trabalho. perante a

OBRIGADA!
Tel. (11) 3331-1555 E-mail: juridico@sindhosp.com.br