LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO LUIS

PREMBULO

Ns, os Vereadores Cmara Municipal de So Luis, reunidos em Cmara Municipal Constitucional, para organizar o poder poltico no Municpio, fortalecer as instituies democrticas, promover os valores de uma sociedade fraterna e pluralista, defender a dignidade da pessoa humana, promulgamos, sob a proteo de DEUS, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO LUIS.

TTULO I DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

ARTIGO 1 - O Municpio de So Luis, pessoa jurdica de Direito Pblico Interno, unidade territorial com autonomia poltica, legislativa administrativa e financeira, tem sede na Cidade de So Luis do Maranho, organiza-se e rege-se pelas Constituies da Repblica e do Estado, e nos termos desta Lei Orgnica. ARTIGO 2 - Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal. ARTIGO 3 - So fundamentos do Municpio: I a autonomia;

II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e a livre iniciativa; V a prtica democrtica; VI a participao popular. ARTIGO 4 - O Municpio de So Luis integra a diviso poltico administrativa do Estado e orientar sua atuao no sentido do desenvolvimento e da reduo das desigualdades sociais. ARTIGO 5 - O Municpio assegura, nos limites da sua competncia, a inviolabilidade dos direitos fundamentais do homem e da sociedade, nos termos da Constituio Federal. ARTIGO 6 - O Municpio de So Luis tem o direito a participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, recursos hdricos, para fins de gerao de energia eltrica, e de outros minerais de seu territrio. ARTIGO 7 - vedado ao Municpio: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes legais, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III criar distino ou preferncia entre brasileiros.

CAPTULO II DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Seo nica DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 8 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos, o Legislativo, representado pela Cmara Municipal, e o Executivo, exercido pelo Prefeito. PARGRAFO NICO . vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e quem for investido em um deles no poder exercer as do outro, ressalvadas as excees constitucionais. ARTIGO 9 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para um mandato de quatro anos, obedecidos os princpios da Constituio Federal, da Constituio do Estado e os que, a respeito, dispuser a Justia Federal. ARTIGO 10 - So smbolos do Municpio a bandeira, o braso e o hino institudos por lei, representativos da sua histria e cultura. ARTIGO 11 - A criao, fuso, extino de Distritos far-se-o por lei municipal, observado o que dispuser a legislao estadual e atender ao ndice de arrecadao, a existncia de servios pblicos locais, ao nmero de habitantes e prvia consulta plebiscitria.

CAPTULO III DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Seo nica DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 12 - Ficam ressalvadas ao Municpio de So Luis todas as competncias que no lhe sejam explcita ou implicitamente vedadas pelas ConstituiesFederal e Estadual. ARTIGO 13 - Compete ao Municpio: I Em comum com o Estado e a Unio: a) zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual, desta Lei Orgnica e das leis e instituies democrticas, e pela preservao do patrimnio pblico; b) cuidar da sade, da assistncia pblica, em especial da criana, do adolescente e do idoso, e possibilitar o tratamento das pessoas portadoras de deficincia de qualquer natureza;

c) guardar e proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos e as paisagens notveis, alm dos stios arqueolgicos na rea de sua circunscrio; d) impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; e) proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; f) proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; g) preservar as florestas, a fauna e a flora e incentivar o reflorestamento; h) coordenar o planejamento da economia do Municpio, fomentar a produo nos diversos setores da economia, organizar e disciplinar o abastecimento alimentar do Municpio, inclusive no setor pesqueiro; i) promover e incentivar programas de construo de moradias prioritariamente para as pessoas de baixa renda e fomentar a melhoria das condies habitacionais existentes e de saneamento bsico; j) combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao; k) promover a integrao social dos setores desfavorecidos; l) registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos e pesquisas de explorao de recursos minerais e hdricos em seu territrio;

m) estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana no trnsito; n) assegurar a fiscalizao sanitria de todos os servios pblicos e privados, visando preservao dos padres de higiene do Municpio. II Privativamente: a) prover a tudo quanto respeita ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao; b) elaborar os seus oramentos; c) legislar sobre assuntos locais; d) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos essenciais, incluindo-se, nestes, os transportes coletivos e os servios de saneamento bsico; e) manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, os servios obrigatrios de atendimento cultura, educao, sade e habitao; f) promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle de uso, parcelamento e ocupao do solo urbano; g) afixar leis, decretos e editais na sede do Poder, em lugar visvel ao povo, ou public-los em jornal oficial; h) elaborar o estatuto dos seus servidores, observados os princpios das Constituies Federal e Estadual e o que dispe esta Lei Orgnica; i) dispor sobre a aquisio, administrao e alienao dos seus bens, como prvia autorizao da Cmara Municipal; j) conceder licena para a localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e qualquer outros, bem como renovar licena e determinar o fechamento de estabelecimentos que funcionem irregularmente, observado o que dispe a presente Lei Orgnica e as demais disposies pertinentes; k) estabelecer certides administrativas necessrias aos seus servios, incluindo-se os de seus concessionrios; l) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, no permetro urbano, determinar o itinerrio e pontos de parada dos transportes coletivos; m) fixar os locais de estacionamento de txi e demais veculos; n) conceder, permitir e autorizar os servios de txis, fixando as respectivas tarifas; o) fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trfego em condies especiais; p) disciplinar os servios de carga e descarga, fixar a tonelagem e altura mxima permitir para veculos que circulem em vias pblicas municipais; q) tornar obrigatria a utilizao de estao rodoviria; r) sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; s) autorizar referendo popular. III Compete ainda ao Municpio: a) ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais e pertinentes; b) dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; c) regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes, placas luminosas e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; d) organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do poder da poltica administrativa; e) dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; f) estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis, posturas e regulamentos; g) prover os servios de mercados, feiras e matadouros; h) construir e conservar estradas e caminhos municipais; i) regulamentar os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetros; j) assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo-se prazo nunca superior a trinta dias at o atendimento; k) instituir a Guarda Municipal, na forma da lei; l) disciplinar a limpeza pblica, coleta domiciliar e destino do lixo;

m) realizar atividades da defesa civil, inclusive no auxlio de combate a incndios e preveno de acidentes naturais em cooperao com a Unio e o Estado; n) executar obras de abertura, conservao e pavimentao de vias pblicas; o) edificar e conservar prdios pblicos municipais.

CAPTULO IV DOS BENS DO MUNICPIO

ARTIGO 14 - Incluem-se entre os bens do Municpio: I todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio; II as rendas provenientes do exerccio das atividades de sua competncia e prestao dos seus servios. ARTIGO 15 - Os bens mveis do domnio municipal, conforme sua destinao, so do uso comum do povo, de uso especial ou dominial. 1 - Os bens mveis do Municpio no podem ser objeto de doao, salvo se: I o beneficirio, mediante autorizao do Prefeito, for pessoa jurdica de direito pblico interno, na forma da lei; II tratar-se de entidade componente da administrao direta ou indireta do Municpio, ou fundao por ele instituda. 2 - A alienao, a ttulo oneroso, de bens mveis do Municpio depender de prvia autorizao da Cmara Municipal. 3 - vedada, a qualquer ttulo, a alienao ou cesso de bens do patrimnio municipal, no perodo de seis meses anteriores eleio, at o trmino do mandato do Prefeito. 4 - Compete ao Prefeito a administrao dos bens do Municpio, respeitada a competncia da Cmara de Vereadores, quanto aqueles empregados em seus servios. 5 - A concesso administrativa de bens do Municpio depender da lei e de licitao, e far-se- mediante contrato ou outra forma que reguarde o patrimnio pblico. 6 - Compete ao Prefeito dispensar a licitao nos casos previstos na legislao aplicvel. 7 - O Prefeito encaminhar semestralmete Cmara Municipal relatrio contendo a identificao dos bens municipais, objeto de permisso ou de uso em cada perodo. 8 - A concesso administrativa de bens pblicos do uso comum somente poder ser outorgada mediante autorizao legislativa. 9 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser sempre por tempo determinado e a ttulo precrio, formalizado atravs de decreto.

CAPTULO V DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL Seo I DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 16 - O Municpio organizar a sua administrao e planejar suas atividades, atendendo s peculiaridades locais, obedecendo aos princpios de legalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo;

III os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores do Municpio; IV assegurada ao servidor pblico municipal a livre associao sindical, e o seu direito de greve ser exercido nos limites definidos em lei complementar federal.

Seo II DA REMUNERAO E DA ACUMULAO

ARTIGO 17 - A lei fixar os limites mximos e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos municipais, observado o disposto no inciso XI, do Artigo 19 da Constituio do Estado e tambm o seguinte: I vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao do servio pblico, ressalvadas os caos de isonomia constitucionalmente assegurados; II vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrio: a) de um cargo de professor com outro de natureza tcnica ou cientfica; b) de dois cargos de professor; c) de dois cargos privativos de mdico. ARTIGO 18 - A posse em cargo eletivo ou de direo da administrao pblica direta, indireta ou fundacional ser procedida de declarao de bens atualizada na forma da lei. ARTIGO 19 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, e no poder constar de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos municipais. PARGRAFO NICO. Os atos de improbidade administrativa importaro a perda da funo, indisponibilidade de bens e ressarcimento ao Errio, na forma e gradao previstas em lei.

Seo III DO SERVIDOR PBLICO MUNICIPAL

ARTIGO 20 - A administrao pblica municipal, elaborar a sua poltica de recursos humanos e atender, tambm, ao seguinte: I valorizao do servidor pblico; II aprimoramento a atualizao dos seus conhecimentos; III elaborao do plano de cargos, carreira e salrios, visando a sua evoluo funcional. *ARTIGO 21 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse e as exigncias do servio pblico. EMENDA N 01/91, de 21.03.91 * acrescentado ao Artigo 21 o pargrafo nico que diz: assegurado ao Servidor Pblico Municipal, que j esteja prestando servio na data da promulgao desta Lei, o direito de ser aproveitado no rgo que melhor se adeque sua qualificao profissional, cabendo-lhe a preferncia no preenchimento do cargo j existente a que esteja vago . Em 21 de maro de 1991. DECO SOARES Presidente ARTIGO 22 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre os servidores dos Poderes Legislativo e Executivo.

ARTIGO 23 - A lei assegurar tambm ao servidor pblico municipal: I - licena-paternidade, nos termos da lei;

II proteo ao mercado de trabalho da mulher, nos termos da lei; III reduo dos riscos inerentes ao trabalho; IV forma da lei; V proibio de diferena de salrio, de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; VI remunerao do trabalho noturno superior a do diurno. ARTIGO 24 - O servidor pblico municipal ter direito, na forma da lei, aps cada perodo de cinco anos, contnuos ou no, a percepo de adicional por tempo de servio pblico municipal, que, calculado sobre o padro de vencimentos, a este se incorpora. ARTIGO 25 - Fica assegurada servidora gestante, na forma da lei, mudana de funo, nos casos em que houver recomendao mdica, sem prejuzo de vencimentos e demais vantagens do cargo ou funo. ARTIGO 26 - Ao servidor e empregado pblico que tiverem a capacidade de trabalho reduzida, em decorrncia de acidente ou doena de trabalho, ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao. ARTIGO 27 - Ficam assegurados o ingresso e o acesso das pessoas deficientes aos cargos, empregos e funes da administrao direta e indireta do Municpio, garantindo-se as adaptaes necessrias para sua participao nos concursos pblicos e no exerccio da funo. ARTIGO 28 - Ser punido, igualmente, na forma da lei, aquele que impedir a progresso funcional de servidor, caso se ccomprove a prtica de qualquer forma de discriminao. adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na

ARTIGO 29 - O servidor, aps sessenta dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, e tendo completado o tempo de servio necessrio obteno do direito, oder interromper o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade. ARTIGO 30 - Cabe ao Municpio a implantao de uma estrutura previdenciria que viabilize os princpios previstos na Constituio Federal, garantindo a participao dos segurados na sua gesto. ARTIGO 31 - vedado ao Municpio de So Luis, proceder ao pagamento de mais de uma previdncia social, como aposentadoria, a ocupantes de cargos e funes pblicas, inclusive de cargos eletivos, salvo os casos de acumulao permitida. ARTIGO 32 - Fica assegurado ao servidor pblico municipal o direito percepo do dcimo terceiro salrio, salrio-famlia e um tero a mais da remunerao de frias.

Seo IV DO SERVIDOR PBLICO COM MANDATO ELETIVO

*ARTIGO 33 - Ao servidor pblico municipal em exerccio de mandato eletivo federal, estadual ou municipal aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ser afastado do cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo facultado optar pela remunerao; III investido no mandato de Vereador e havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser computado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento. EMENDA N 11/96, de 05.03.96 * Ficam acrescentados ao Artigo 33 os seguintes incisos: V ao aposentar-se nos termos do art. 34 desta Lei Orgnica, o servidor pblico municipal que exerceu mandato eletivo e cargos na Mesa Diretora da Cmara Municipal de So Luis far jus vantagem permanente, correspondente representao do maior dos cargos de que foi titular efetivo.

VI a disposio constante do inciso anterior no se aplica ao servidor que esteja percebendo penso especial a qualquer ttulo, ou exercendo mandato parlamentar federal, estadual ou municipal, enquanto durar o exerccio . Em 05 de maro de 1996. FRANCISCO CARVALHO Presidente

Seo V DA APOSENTADORIA

ARTIGO 34 - O servidor pblico municipal ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente de servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificados em lei, a proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, contando-se em qualquer caso do artigo o tempo de servio federal, estadual ou municipal, para efeito de disponibilidade e aposentadoria. 2 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, estendendo-se aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores da ativa, inclusive quando decorrentes de transformao ou funo em que se deu a aposentadoria. ARTIGO 35 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido. *ARTIGO 36 - O servidor pblico que exera cargo de chefia ou funo gratificada, ao aposentar-se, ter incorporadas aos seus proventos as vantagens da comisso ou gratificao na seguinte ordem: I de um ms a um ano, um quinto da vantagem; II de dois anos, dois quintos; III de trs anos, trs quintos; IV de quatro anos, quatro quintos; V a partir de cinco anos, mesmo intercalados, a vantagem ser integral. EMENDA N 07/95, de 07.07.95 * Os incisos do Artigo 36 passam a ter a seguinte redao: I de um ms a um ano , um quinto da vantagem; II de um ano a dois anos, dois quintos; III de dois anos a trs anos, trs quintos; IV de trs anos a quatro anos, quatro quintos; V mais de quatro anos, intercalados ou no, a vantagem ser integral. Em 07 de julho de 1995. FRANCISCO CARVALHO Presidente

CAPTULO VI DA INTERVENO NO MUNICPIO Seo nica

ARTIGO 37 - O Municpio no sofrer interveno, salvo quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II no forem prestadas as contas devidas, na forma da lei; III no houver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal, na forma estabelecida na Constituio do Estado; IV o Poder Judicirio der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio do Estado, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou deciso judicial. ARTIGO 38 - A decretao de interveno, quando for o caso, observar o disposto nos arts. 17 e 18 da Constituio Estadual.

PARGRAFO NICO. O pedido de interveno ser feito pela Cmara Municipal, atravs de solicitao de qualquer Vereador e com aprovao da maioria absoluta dos seus Membros.

TTULO II DOS PODERES DO MUNICPIO CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL

ARTIGO 39 - O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal, composta de vinte e um vereadores eleitos pelo sistema proporcional, em pleito direto, para um mandato de quatro anos. PARGRAFO NICO. O nmero de Vereadores a que se refere o art. s poder ser alterado na conformidade do que dispe o art. 29, inciso IV, letras a , b e c da Constituio Federal. ARTIGO 40 - Ao Poder Legislativo fica assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira. ARTIGO 41 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei oramentrio. 2 - No dia 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, a Cmara Municipal reunir-se- em sesso solene de instalao, sob a presidncia do Vereador mais idoso, dentre os presentes, para a posse de seus Membros e eleio da Mesa Diretora, com mandato de dois anos, proibida a reconduo para o mesmo cargo na eleio subsequente. ARTIGO 42 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo justificadamente e com direito a ampla defesa, na forma do que dispuser o Regimento Interno.

PARGRAFO NICO. A destituio ocorrer pelo voto de dois teros da Cmara, depois de apurado, em procedimento regular, que o indiciado se revelou faltoso, ineficiente, improbo ou sem decoro no desempenho de suas atribuies, e sua vaga ser preenchida, logo em seguida, por outro Vereador, mediante eleio. ARTIGO 43 - Havendo convenincia de ordem pblica, e por deliberao da maioria absoluta de seus membros, poder a Cmara Municipal reunir-se temporariamente em qualquer distrito do Municpio, sempre em prdio pblico. ARTIGO 44 - No perodo de recesso, a Cmara poder ser extraordinariamente convocada: I por seu Presidente, em caso de posse do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou de matria de interesse pblico relevante;

II pelo Prefeito; III por dois teros de seus membros. 1 - A convocao ser feita mediante ofcio do Presidente da Cmara, para reunir-se, no mnimo, dentro de dois dias. 2 - Durante as sesses extraordinrias, a Cmara deliberar exclusivamente sobre matria para a qual foi convocada.

CAPTULO II DA COMPETNCIA DA CMARA MUNICIPAL Seo nica DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 45 - Compete Cmara Municipal, observados os princpios das Constituies Federal e Estadual, dispor sobre sua organizao e funcionamento, legislar sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:

I assuntos de interesse local, suplementando, inclusive, a legislao federal e estadual, no que diz respeito: a) a incentivo indstria e ao comrcio; b) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar; c) a sade, a assistncia pblica e a promoo do bem-estar da comunidade; d) ao uso de armazns de agrotxicos, seus componentes e afins. II tributos municipais, autorizao de isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas; III oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, assim como a abertura de crditos suplementares e especiais; IV obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, observada a forma e os meios de pagamento; V concesso de auxlios e subvenes; VI concesso de direito real de uso de bens do patrimnio municipal; VII alienao e concesso ou permisso de bens imveis; VIII aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao; IX criao, alterao e extino de cargos, emprego ou funes pblicas e a fixao da respectiva remunerao da administrao direta, indireta e fundacional; X Plano Diretor do Municpio; XI alterao da denominao dos prprios, vias e logradouros pblicos; XII estrutura da administrao municipal. ARTIGO 46 - Compete privativamente a Cmara: I dispor sobre sua organizao, funcionamento, poltica, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes dos seus servios e fixao da respectiva remunerao; II elaborar seu Regimento Interno; III dar posse a seus Membros; IV empossar o Prefeito, o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio por mais de dez dias; V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito a se ausentarem de Municpio por mais de dez dias; VI zelar pela preservao de sua competncia, sustando atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentador; VII aprovar ou proibir, na forma da lei, iniciativas do Poder Executivo que repercutam desfavoravelmente sobre o meio ambiente;

VIII julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora; IX apreciar os relatrios anuais do Prefeito sobre a execuo oramentria, operaes de crdito, dvida pblica, aplicao das leis relativas ao planejamento urbano, concesso ou permisso de servios pblicos, ao desenvolvimento de convnios, situao dos bens imveis do Municpio, ao nmero de servidores pblicos e ao preenchimento de cargos, empregos e funes, bem como poltica e apreciar, ainda, os relatrios da Mesa Diretora da Cmara; X fiscalizar e controlar diretamente os atos do poder Executivo, includos os de administrao indireta, fundacional, empresas pblicas e sociedades de economia mista; XI solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; XII convocar o Prefeito ou seus Secretrios, os dirigentes de empresas pblicas e fundaes, ou qualquer titular de rgos pblico, para prestar informaes sobre matria de sua competncia; XIII criar criar comisses de inqurito; XIV julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei; XV conceder ttulos honorficos; XVI eleger e destituir a Mesa Diretora; XVII formar suas Comisses Tcnicas; XVIII fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, observada a legislao federal pertinente; XIX autorizar a concesso e permisso dos servios pblicos; XX proceder denominao dos prprios, vias e logradouros pblicos. ARTIGO 47 - A Cmara Municipal exercer todas as competncias que no lhe sejam implcita ou explicitamente vedadas pelas Constituies Federal e Estadual.

CAPTULO III DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS Seo I DOS SUBSDIOS DO PREFEITO E VICE-PREFEITO E REMUNERAO DOS VEREADORES

ARTIGO 48 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura, vigorando para a seguinte, observado o disposto na Constituio Federal. *ARTIGO 49 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser estabelecida em moeda corrente do Pas. 1 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada na forma da lei. 2 - A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e de uma verba de representao. 3 - A verba de representao corresponder, no mnimo, a cinquenta por cento do que percebe o Deputado Estadual. 4 - Os valores de que tratam os anteriores podero ser autorizados na forma da lei. 5 - A remunerao dos Vereadores ser equivalente, no mnimo, a setenta por cento do que percebe o Deputado Estadual, no podendo, em qualquer caso, ser superior remunerao do Prefeito, podendo ser atualizada na forma da lei. EMENDA N 10/97, de 20.12.95 * Os 2 e 3 do Artigo 49 passam a vigorar com a seguinte redao: 2 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito composta de subsdio e verba de representao. 3 - A verba de representao do Prefeito igual ao seu subsdio e corresponde a 100% (cem por cento) da remunerao do Deputado Estadual e o Vice-Prefeito tem seu subsdio e sua verba de representao fixados em 70% (setenta por cento) do subsdio e da verba de representao do Prefeito . Em 20 de dezembro de 1995. ARTIGO 50 - A lei fixar os critrios de indenizao de despesas de viagens do Prefeito, do VicePrefeito e dos Vereadores, quando no interesse pblico.

Seo II DA ELEIO DA MESA DIRETORA

ARTIGO 51 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do Vereador mais idoso, para a eleio de sua Mesa Diretora, sendo esta automaticamente empossada. PARGRAFO NICO. A eleio para a renovao da Mesa Diretora realizar-se- no dia 15 de dezembro e a posse dos eleitos dar-se- no dia 1 de janeiro do ano subsequente. ARTIGO 52 - O mandato ser de dois anos , vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio subsequente. PARGRAFO NICO. Na hiptese de no haver nmero legal para eleio de Mesa na primeira sesso da Cmara, assumir a Presidncia desta, o Vereador mais idoso, que far tantas convocaes dirias quantas sejam necessrias, at a obteno do nmero para deliberar.

Seo III DAS ATRIBUIES DA MESA DIRETORA

ARTIGO 53 - Compete Mesa Diretora, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Regimento Interno: I enviar ao Prefeito, at o dia 1 de maro, as contas do exerccio anterior; II propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem ou extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, assim como a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais; III declarar a perda do mandato do Vereador, de ofcio ou por provocao dos membros da Cmara, nos casos previstos na legislao federal e na presente Lei Orgnica; IV eleborar e emcaminhar ao Poder Executivo, at o dia 31 de agosto, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio, prevalecendo a hiptese de no aprovao pela Mesa; V nomear promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Cmara Municipal, nos termos da Lei. PARGRAFO NICO. A mesa decidir sempre pela maioria de seus membros.

Seo IV DAS SESSES DA CMARA

ARTIGO 54 - As sesses legislativas anuais ocorrero de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, independentemente de convocao. 1 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o Regimento Interno. 2 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao parlamentar. 3 - As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por outro Membro da Mesa com a presena mnima de um tero dos seus membros. 4 - Considerar-se- presente o Vereador que houver assinado o livro de presena e participado da sesso. 5 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 6 - As sesses extraordinrias e solenes no sero, em nenhuma hiptese, remuneradas, salvo em perodo de recesso parlamentar. 7 - As sesses extraordinrias sero convocadas, na forma regimental, pelo Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, e, neste caso, mediante comunicao escrita aos Vereadores, com antecedncia mnima de vinte e quatro horas.

Seo V DAS COMISSES TCNICAS

ARTIGO 55 - A Cmara Municipal dispor de Comisses Permanentes e Especiais, constitudas na forma da lei e com as atribuies definidas no Regimento Interno, ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Em cada Comisso sero asseguradas, tanto quanto possvel, as representaes dos partidos polticos na Cmara. 2 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Cmara; II realizar audincias com entidades da sociedade civil; III convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos pblicos do Municpio; IV solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidado, desde que assim o requeira o interesse pblico; V receber peties, reclamaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos das autoridades pblicas municipais; VI emitir parecer em programas ou planos de obras pblicas; VII acompanhar, junto ao Poder Executivo, a elaborao da proposta oramentria; VIII as Comisses Especiais ou Parlamentares de Inqurito, com poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero dos seus membros, para apurao de fato determinado, em prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para promoo da responsabilidade civil e criminal dos infratores. ARTIGO 56 - Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto s comisses, sobre projetos que nela se encontrem para estudo. 1 - O Presidente da Cmara enviar propostas ao Presidente da Comisso que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto s Comisses, sobre projetos que nela se encontrem para estudo. ARTIGO 57 - Durante o recesso parlamentar, salvo convocao extraordinria, haver uma Comisso representativa da Cmara, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria da ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno.

Seo VI DO PRESIDENTE DA CMARA

*ARTIGO 58 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atividades e atribuies definidas no Regimento Interno: I representar o Poder Legislativo do Municpio; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem sano tcita e aquelas que tiverem o veto rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito; IV interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; V fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; VI declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em lei; VII apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, os balancetes relativos aos recursos recebidos e as despesas realizadas no ms anterior; VIII requisitar numerrios destinado s despesas da Cmara; IX exercer, em substituio, a Chefia do Poder Executivo Municipal, nos casos previstos em lei; X designar Comisses Especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias e das lideranas;

XI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes; XII realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XIII praticar todos os demais atos previstos em lei, incluindo-se a admisso, demisso, exonerao e resciso de contrato de servidores, por si s ou conjuntamente com a Mesa, na forma que o Regimento estabelecer. EMENDA N 17/97, de 24.10.97 O inciso VII do Artigo 58 passa a vigorar com a seguinte redao: VII apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, os balancetes relativos aos recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior, bem como afix-los nos prdios pblicos municipais . Em 24 de outubro de 1997. FRANCISCO CARVALHO Presidente ARTIGO 59 - O Presidente da Cmara, ou quem fizer as suas vezes, somente manifestar o seu voto nas seguintes hipteses: I quando, em voto de qualidade, houver de desempatar qualquer votao no Plenrio; II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Seo VII DAS IMUNIDADES

*ARTIGO 60 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos e goza das imunidades parlamentares conferidas aos Deputados Estaduais. 1 - Desde a expedio do diploma e at a inaugurao da legislatura subsequente, o Vereador no poder ser preso, salvo em flagrante de crime inafiansvel, nem ser processado criminalmente, sem licena da Cmara Municipal. 2 - No caso de flagrante de crime inafiansvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao de culpa. 3 - O Vereador ser submetido a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado. 4 - Aplicam-se ao Vereador as demais regras das Constituies Federal e Estadual, no inscrita nesta Lei Orgnica, sobre sistema eleitoral, incompatibilidade, proibio, imunidade, remunerao, perda de mandato, impedimento e incorporao s Foras Armadas. EMENDA N 08/97, de 11.09.95 * Altera o caput do Artigo 60, suprimindo os 1,2 e 3, renumerando seu 4, que passa a ser PARGRAFO NICO , substituindo a redao para: O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no mbito da jurisdio de sua atuao . PARGRAFO NICO. Aplicam-se ao Vereador as demais regras da Constituio Federal e Estadual, no inscrita nesta Lei Orgnica, sobre sistema eleitoral, incompatibilidade, proibio, remunerao, perda de mandato, impedimento e incorporao s Foras Armadas. Em 11 de setembro de 1995. FRANCISCO CARVALHO Presidente

Seo VIII DAS PROIBIES E DA PERDA DO MANDATO

ARTIGO 61 - O Vereador no poder: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoas jurdicas de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, no mbito do Municpio, salvo quando obedecer a clusula uniforme. II desde a posse: a) ser proprietrio, controlar ou dirigir empresa que goze de favor decorrente de contrato com o poder pblico municipal; b) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que de refere o inciso I, a ; c) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo, ressalvadas as excesses constitucionais. ARTIGO 62 - Perder o mandato o Vereador: I que infrigir qualquer das proibies estabelecidas nesta Lei Orgnica; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer, em cada seo legislativa, tera parte das reunies da Cmara, salvo por licena ou misso autorizada pelo Plenrio, ou que venha a residir fora do Municpio de sua representao; IV quando decretar a Justia Eleitoral; V que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador, ou percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por maioria de dois teros dos seus Membros, mediante provocao da Mesa Diretora, ou de lder da bancada de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa em processo regular. 3 - Nos casos dos incisos III, IV e V, a perda ser declarada pela Mesa Diretora, de ofcio, mediante provocao de qualquer Membro da Cmara, assegurada ampla defesa. 4 - O processo e o julgamento do Vereador sero aqueles definidos na legislao federal especfica.

Seo IX DAS LICENAS ARTIGO 63 - No perder o mandato o Vereador: I investido no cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado, Secretrio Municipal, Governador de Territrio, Chefe de Misso Diplomtica temporria, Interventor ou Administrador Municipal. II licenciado pela Cmara por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse a cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado no caso de vaga, licena para tratamento de sade, licena para tratar de interesse particular por prazo superior a cento e vinte dias, e aos casos do inciso I, deste artigo. 2 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. 3 - Quando investido nos cargos do inciso I deste artigo, o Vereador, se membro da Mesa Diretora, perder o cargo, o qual ser preenchido por outro Vereador, atravs de eleies.

CAPTULO IV DO PROCESSO LEGISLATIVO Seo I DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 64 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica do Municpio; II leis complementares; III leis ordinrias; IV decreto legislativo; V resolues. ARTIGO 65 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos Membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal. 1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno. 2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada a que obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos Membros da Cmara. 3 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal. 4 - A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa, salvo se subscrita por mais de dois teros dos Membros da Cmara.

Seo II DA INICIATIVA DAS LEIS

ARTIGO 66 - A iniciativa de lei cabe a qualquer Vereador, s Comisses da Cmara, Mesa Diretora, ao Prefeito e aos Cidados. PARGRAFO NICO. So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que dispunham sobre: I criao de cargos, empregos ou funes no mbito do Executivo, e que tratem do regime jurdico dos servidores, fixao e aumento de sua remunerao e vantagens, alm da estabilidade e da aposentadoria; II organizao administrativa do Executivo; III criao da Guarda Municipal, fixao ou modificao de seus efetivos. ARTIGO 67 - A iniciativa popular de projetos de lei ser exercida mediante subscrio de no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 - Os projetos de lei apresentados atravs da iniciativa popular sero inscritos prioritariamente e na ordem do dia da Cmara. 2 - Os projetos sero discutidos e votados no prazo mximo de quarenta e cinco dias, garantida a defesa em Plenrio por um dos cinco primeiros signatrios. 3 - No tendo sido votado at o encerramento da sesso legislativa, o projeto estar inscrito para votao na sesso seguinte na mesma legislatura ou na primeira sesso da legislatura subsequente.

Seo III DO AUMENTO DA DESPESA

ARTIGO 68 - No ser admitido aumento de despesa prevista:

I nos projetos de iniciativa do Prefeito Municipal, ressalvada o processo legislativo oramentrio e o disposto no pargrafo nico deste artigo; II nos projetos sobre a organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

PARGRAFO NICO. Nos projetos, s ser admitida emenda que aumente a despesa prevista, se subscrita por um tero dos Vereadores, e desde que apontados os recursos oramentrios a serem remanejados. ARTIGO 69 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - No se manifestando a Cmara sobre a proposio no prazo de quarenta e cinco dias, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao dos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo previsto no pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso.

Seo IV OS VETOS

ARTIGO 70 - Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado no prazo de dez dias ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, dentro de quinze dias contados da data de recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso nica, no prazo de trinta dias, em votao secreta, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotando, sem deliberao, o prazo estipulado no pargrafo quarto, o veto ser posto na ordem do dia da sesso seguinte, sobrestadas as demais proposies, at sua votao. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer, f-lo-, em igual prazo, o VicePresidente. 8 - Caso o projeto de lei seja vetado durante o recesso da Cmara, o Prefeito comunicar o veto a Comisso Representativa a que se refere o artigo 57, e dependendo da urgncia e relevncia da matria, poder a Cmara ser convocada extraordinariamente para se manifestar. ARTIGO 71 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos Membros da Cmara ou mediante subscrio de cinco por cento do eleitorado do Municpio, conforme o interesse ou a abrangncia da proposta. ARTIGO 72 - As resolues e decretos legislativos far-se-o na forma do Regimento Interno. ARTIGO 73 - vedada a delegao legislativa.

CAPTULO V DA FISCALIZAO FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL Seo I DO CONTROLE EXTERNO E DA PRESTAO DE CONTAS ARTIGO 74 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio de So Luis e das entidades da administrao direta, indireta e fundacional, quanto legalidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder, na forma estabelecida pela Constituio do Estado. 1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica, ou entidade pblica que utilize, arrecade, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, mediante controle externo da Cmara Municipal e pelo sistema de controle interno estabelecido na Constituio Federal. 2 - O controle externo se exercer com o auxlio do Tribunal ou orgo de Contas competente, que dever emitir parecer prvio circunstanciado, no prazo de sessenta dias, sobre as contas dos poderes Legislativo e Executivo, enviadas conjuntamente at o dia trinta e um de maro do exerccio seguinte. 3- Decorrido os sessenta dias de que trata o 2 do artigo, sem que a Cmara haja se pronunciado a respeito, considerar-se- o prazo prorrogado, no podendo ultrapassar o ltimo ms do exerccio financeiro, sem deliberao sobre a matria. 4 - O parecer prvio emitido pelo Tribunal ou rgo de Contas competente, sobre as Contas que o Municpio deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. ARTIGO 75 - Aplica-se ao Municpio, no que couber, o disposto nas Constituies Federal e Estadual referentemente ao poder fiscalizador da Cmara Municipal.

Seo II DO JULGAMENTO DAS CONTAS E DAS AUDITORIAS

ARTIGO 76 - O julgamento das Contas do Municpio dar-se- no prazo de noventa dias teis aps o recebimento do Parecer emitido pelo Tribunal ou rgo de Contas competente. 1 - Estando a Cmara em recesso, a aprovao se dar at o sexagsimo dia do perodo legislativo seguinte. 2 - Decorrido o prazo do artigo e esgotado o prazo do pargrafo antecedente, as Contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas nos termos da concluso do Parecer emitido pelo Tribunal ou rgo de Contas competente. 3 - Ocorrida a hiptese do disposto no presente artigo, o prazo comear a correr na data em que a Cmara Municipal tomar conhecimento, inclusive por iniciativa do Poder Executivo, do decurso de prazo previsto no 1. ARTIGO 77 - As contas do Municpio ficaro na sede da Cmara durante sessenta dias antes do seu julgamento, disposies de qualquer contribuinte, que poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. ARTIGO 78 - O Poder Executivo do Municpio manter sistema de controle interno a fim de : I criar condies indispensveis eficcia do controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II acompanhar a execuo de programas de trabalhos e do oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores e verificar a execuo dos contratos. ARTIGO 79 - O Tribunal ou rgo de Contas competente mediante provocao da Cmara, do Prefeito e do Ministrio Pblico, verificada a ilegalidade de qualquer despesa, inclusive a decorrente de contrato, dever: I assinar prazo para que o rgo da administrao pblica adote as providncias necessrias ao fiel cumprimento da lei; II solicitar, se no atendido, Cmara Municipal, que suste a execuo do ato impugnado, ou que determine outras medidas indispensveis ao resguardo dos preceitos legais. PARGRAFO NICO. A Cmara Municipal deliberar sobre a solicitao de que trata o inciso II no prazo de trinta dias.

CAPTULO VI DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL Seo I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

ARTIGO 80 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas, e ser auxiliado pelos Secretrios Municipais. ARTIGO 81 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente para um mandato de quatro anos, em eleio direta, por sufrgio universal e secreto, at noventa dias antes do trmino do mandato do seu antecessor, dentre brasileiros maiores de vinte e um anos, e no exerccio dos seus direitos polticos. 1 - O processo de registro de caandidatura, eleio, posse e investidura do Prefeito e do Vice-Prefeito ser aquele definido pela Justia Eleitoral. 2 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 3 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver maioria absoluta de votos, no computados os brancos e os nulos. 4 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 5 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal do candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 6 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. ARTIGO 82 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e entraro no exerccio do cargo, em sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subsequente ao da eleio. 1 - No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito proferiro o seguinte juramento: Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, promover o bem comum e exercer o cargo sob inspirao da Democracia e da legalidade . 2 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou ice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 3 - Enquanto no ocorrer a posse de Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na falta deste, o Presidente da Cmara. 4 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declaraes de bens, as quais sero transcritas em livro prprio, constando da ata o seu resumo. 5 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, se remunerados em razo de outro emprego pblico, devero desincompatibilizar-se no ato da posse.

Seo II DAS PROIBIES

ARTIGO 83 - O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de responsabilidade: I firmar e manter contrato com pessoas jurdicas de direito pblico, autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista ou empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; II aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo remunerados, inclusive os que sejam demissveis ad nutum , nas entidades previstas no inciso anterior, reservada a posse em virtude de concurso pblico, proibido o exerccio respectivo; III ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal; IV patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades referidas no inciso II; V ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoas jurdicas de direito pblico, ou nela exera funo remunerada. ARTIGO 84 - Para concorrer a outros cargos eletivos, o Prefeito e o Vice-Prefeito devero renunciar aos seus mandatos nos prazos definidos na legislao complementar federal.

Seo III DAS SUBSTITUIES E DAS LICENAS ARTIGO 85 - O Vice-Prefeito em caso de licena ou impedimento e o suceder no caso de vaga. ARTIGO 86 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado, inclusive para misses especiais. PARGRAFO NICO. O Vice-Prefeito no poder recusar a substituio, sob pena de perda de mandato, ressalvado o motivo de fora maior, legalmente comprovado. ARTIGO 87 - No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito assumir o exerccio o Presidentre da Cmara Municipal. ARTIGO 88 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- nova eleio noventa dias aps a abertura da ltima vaga. 1 - Ocorrendo vacncia nos dois ltimos de mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita indiretamente pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, na forma que a lei complementar estabelecer. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus antecessores. ARTIGO 89 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo sem prvia licena da Cmara Municipal, sob pena de perda de mandato, ressalvado o perodo no superior a dez dias. ARTIGO 90 - O Prefeito poder licenciar-se: I quando a servio ou misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara relatrio circunstanciado de sua viagem; II quando impossibilitado para o exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. PARGRAFO NICO. Nos casos do presente artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao subsdio e verba de representao.

Seo IV DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

ARTIGO 91 - Ao Prefeito compete, privativamente: I exercer a superior administrao do Municpio, sendo-lhe conferidas, alm das outras atribuies previstas em lei, as seguintes: a) Municipais; b) nomear e exonerar os demais titulares da administrao municipal. ARTIGO 92 - Compete ao Prefeito, obedecidos os princpios da Constituio Federal, da Constituio Estadual e das leis, estabelecer o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos do Municpio. ARTIGO 93 - da competncia privativa do Prefeito, dentre outras firmadas na lei, as seguintes: I iniciar o processo legislativo, nos casos previstos nas Constituies da Repblica e do Estado e nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em juzo ou fora dele, pessoalmente ou atravs da Procuradoria Geral do Municpio nos casos e na forma estabelecida em lei especial; III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos para sua fiel execuo; IV vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Lei Orgnica; V declarar, mediante decreto, a utilidade pblica de bens do domnio particular, para efeito de desapropriao por necessidade pblica ou interesse social, na forma e nos casos previstos na legislao federal; VI permitir e autorizar o uso de bens municipais por terceiros, na forma da lei; VII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao pblica municipal, na forma da lei; VIII nomear, suspender, exonerar, demitir, rescindir contratos trabalhistas, licenciar, conceder frias e aposentar, na forma da lei, os servidores municipais; IX criar, extinguir e prover cargos, empregos e funes da administrao municipal, salvo dos da Cmara Municipal;

X remeter mensagem ao Poder Legislativo, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que entender necessrias; XI enviar Cmara Municipal a proposta de oramento, permitidas modificaes ao projeto originrio, enquanto no estiver concluda a votao da parte que deva ser alterada; XII encaminhar ao Tribunal ou rgo de Contas competente, at o dia trinta e um de maro, a sua prestao de contas, bem como balanos do exerccio findo; XIII prestar contas da aplicao das dotaes entregues pelos governos federal e estadual ao Municpio, na forma da lei; XIV fazer publicar atos oficiais; XV prestar, no prazo de at trinta dias, as informaes requisitadas pela Cmara, na forma do Regimento Interno, sob pena de responsabilidade; XVI superintender a arrecadao dos tributos, fiscalizar a ocorrncia dos preos para a execuo de obras, bem como cuidar da guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, segundo as disponibilidades oramentrias ou os crditos votados pela Cmara; XVII colocar, disposio da Mesa da Cmara, no prazo de at quinze dias, sua requisio as quantias que devam ser despendidas de uma s vez e, at o dia vinte e cinco de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XVIII aplicar as multas previstas em lei e contratos, bem como revog-las, quando impostas irregularmente; XIX resolver sobre os requerimento, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas, podendo, entretanto, delegar essas atribuies aos Secretrios Municipais; XX oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros pblicos; XXI dar denominao aos prprios municipais e logradouros pblicos; XXII aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII solicitar auxlio da Polcia do Estado para a garantia e cumprimento dos seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, no que couber; XXIV decretar estado de emergncia, quando necessrio, em locais determinados e restritos ao Municpio de So Luis, ordem pblica e paz social; XXV elaborar o Plano Diretor do Municpio; XXVI conferir condecoraes e distines honorficas.

Seo V DA PERDA DO MANDATO E DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

ARTIGO 94 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo pblico eletivo ou no, na forma do que dispe o pargrafo nico do artigo 28 da Constituio Federal. ARTIGO 95 - Nos crimes comuns, o Prefeito ser processado e julgado pelo Tribunal de Justia do Estado. ARTIGO 96 - Nos Nos delitos de responsabilidades e das infraes poltico-administrativas, os casos de perda do mandato e a apurao da responsabilidade so os previstos na legislao federal pertinente.

Seo VI DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

ARTIGO 97 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre cidados maiores de vinte e um anos, de reconhecida competncia e reputao ilibada e no exerccio de seus direitos polticos. PARGRAFO NICO. Os Secretrios e demais titulares de rgos pblicos municipais faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os Vereadores, enquanto permanecerem no exerccio de suas funes. ARTIGO 98 - Alm das atribuies fixadas em lei ordinria, compete aos Secretrios do Municpio: I orientar, coordenar e superintender as atividades dos rgos da administrao municipal, na rea de sua competncia;

II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias; III apresentar anualmente ao Prefeito e Cmara o relatrio anual dos servios e gastos realizados nas suas Secretarias; IV cmparecer Cmara Municipal, quando por esta convocado sob justificao especfica; V praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem delegadas pelo Prefeito.

Seo VII DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO

*ARTIGO 99 - A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo e, privativamente, a execuo das dvidas ativas e as extrajudiciais de natureza tributria ou no, vedada a delegao dessas atribuies a terceiros. PARGRAFO NICO. A Dvida Ativa de natureza tributria ser inscrita na Procuradoria Geral atravs de seu Departamento de Inscrio da Dvida Ativa, a ser criado no prazo de sessenta dias, a contar da data de vigncia desta lei.

EMENDA N 03/94, de 26.01.94 * O Artigo 99 passa a ter a seguinte redao: A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo . Em 31 de janeiro de 1994. JOO EVANGELISTA Presidente ARTIGO 100 - A Procuradoria Geral do Municpio reger-se- por lei prpria, atendendo-se em relao aos seus integrantes, o disposto nos artigos 37, inciso XII, 39, 1, 135 da Constituio Federal. ARTIGO 101 - O Procurador-Geral e os Procuradores do Municpio podero requisitar a qualquer autoridade ou rgo da administrao pblica municipal informaes, esclarecimentos e diligncias que atenderem necessrias ao fiel cumprimento de suas funes, tomando as providncias legais, no caso de infringncia da lei. *ARTIGO 102 - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. EMENDA N 13/96, de 01.07.96 * Ao Artigo 102 fica acrescentado um pargrafo-PARGRAFO NICO-com a seguinte redao: A exigncia deste artigo no se aplica aos advogados que foram admitidos antes de 05 de outubro de 1988, para servirem na Procuradoria Geral do Municpio, regendo-se estes pela regra do artigo 66 e seus pargrafos e pelo artigo 67, da Lei Delegada n 21/75 Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Municpio de So Luis . Em 01 de julho de 1996. FRANCISCO CARVALHO Presidente

ARTIGO 103 - A Procuradoria Geral do Municpio tem por chefe o Procurador-Geral do Municpio, de livre nomeao do Prefeito, dentre cidados de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada. ARTIGO 104 - O Procurador-Geral do Municpio tem prerrogativas e vencimentos dos Secretrios Municipais, bem como igual tratamento protocolar e de correspondncia.

TTULO III DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL Seo I DOS PRINCPIOS GERAIS

ARTIGO 105 - O Municpio, nos termos da Constituio Federal, poder instituir os seguintes tributos: I impostos; II taxas em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. ARTIGO 106 - Os tributos municipais, as taxas e as contribuies de melhoria sero institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Seo II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

ARTIGO 107 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo da ocupao profissional ou funo por eles exercidas, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV instituir imposto sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinados a sua impresso. 1 - O disposto no inciso IV, a , extensivo s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Municpio, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - O disposto no inciso IV, a e no pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao, pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - O disposto no inciso IV, alneas b e c , compreendem somente o patrimnio, renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre servios. 5 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria s poder ser concedida atravs de lei municipal especfica, inclusive dispensa parcial ou total de juros, mora e correes. ARTIGO 108 - vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

Seo III DOS TRIBUTOS DO MUNICPIO

ARTIGO 109 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direito a sua aquisio; III venda a varejo de combustveis lquido e gasosos, exceto leo diesel; IV servios de qualquer natureza, no compreendidos em lei complementar prevista no artigo 155 da Constituio Federal. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de funo, incorporao, ciso ou extino de pessoas jurdicas, salvo se, nesses caos, a atividade preponderante do adquirente for compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos nos incisos III e IV. ARTIGO 110 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio pelo Municpio. ARTIGO 111 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais.

Seo IV DA RECEITA TRIBUTRIA

ARTIGO 112 - Pertencem ao Municpio, nos termos da Constituio Federal: I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver; II cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados; III cinquenta por cento da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio; IV vinte e cinco por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transportes interestadual e intermunicipal e de comunicaes. PARGRAFO NICO. As parcelas de receitas pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio; II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual; III a parcela de Fundo de Participao dos Municpios prevista no art. 159, I, b e seu 1 da Constituio Federal; IV sessenta por cento, conforme a origem do imposto a que se refere o art. 153, 5, da Constituio Federal, incidente sobre ouro quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial; V vinte e cinco por cento dos recursos recebidos pelo Estado, nos termos do art. 159, 3, da Constituio Federal, observado o disposto no art. 158, PARGRAFO NICO, incisos I e II do mesmo diploma legal. ARTIGO 113 - O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos. ARTIGO 114 - vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos ao Municpio, neles compreendidos os adicionais a acrscimos relativos a impostos.

ARTIGO 115 - Sob pena de responsabilidade de quem der causa a retardamento, o Municpio dever receber, at o dcimo dia subsequente ao da quinzena vencida, as parcelas do imposto de circulao de mercadorias e de outros tributos a que tem direito.

CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS

ARTIGO 116 - Lei complementar federal dispor sobre: I finanas pblicas; II dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; III concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV emisso e resgate de ttulo da dvida pblica; V fiscalizao das instituies financeiras; VI operao de cmbio realizada por rgos e entidades do Municpio. PARGRAFO NICO. Lei complementar municipal regular a aplicao das leis complementares federal e estadual previstas nos arts. 163, da Constituio Federal, e 133, da Constituio Estadual. ARTIGO 117 - As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou entidades do Poder Municipal e das empresas por ele controladas sero depositadas nas instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei, inclusive aplicaes em decorrncia do processo inflacionrio.

Seo I DOS ORAMENTOS DO MUNICPIO

ARTIGO 118 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 - A lei que instruir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades de administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria municipal e estabelecer a poltica de aplicao em fomento. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido de execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais, previstos nesta Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico. II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos e ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 8 - Cabe a lei complementar: I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;

II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para instituio e funcionamento de fundos ARTIGO 119 - Os projetos de lei oramentria de iniciativa do Poder Executivo resultaro das propostas de cada Poder Municipal. ARTIGO 120 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara. 1 - Caber a Comisso Permanente de Oramento, Finanas e Fiscalizao: I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as Contas apresentadas anualmente pelo Prefeito; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Cmara Municipal. 2 - As emendas sero apresentadas na Comisso Permanente, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio da Cmara Municipal. 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos, apenas, os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida. III sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso Permanente, da parte objeto da alterao. 6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito, nos termos da lei complementar a que se refere o artigo 118, 8. 7 - Aplicam-se nos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. ARTIGO 121 - So vedados: I O incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 212 e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no artigo 165, 8, todos da Constituio Federal; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crdito ilimitado; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 118, 5, desta Lei Orgnica; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

2 - Os crditos especiais ou extraordinrios tero vigncia no exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.

TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 122 - O Municpio, observados os preceitos constantes na Constituio Federal e na Constituio Estadual, atuar nos limites de sua competncia no sentido da realizao e do desenvolvimento econmico e da justia social, com a finalidade de assegurar a elevao dos nveis de vida e o bem-estar de sua populao. 1 - O planejamento municipal, seu objetivo, diretrizes e prioridades so imperativos para a administrao e indicativos para o setor privado. 2 - O Municpio adotar programas especiais destinados erradicao das causas da pobreza, dos fatores de marginalizao e das discriminaes, com vistas emancipao social dos carentes da comunidade ludovicense. 3 - O Municpio promover o incentivo ao turismo como atividade econmica, reconhecendo-a como forma de promoo social e cultural, na forma da lei. 4 - Ser dispensado treinamento especfico Guarda Municipal, com vistas ao treinamento e orientao ao turista. 5 - A lei disciplinar a atuao do Poder Municipal e os segmentos envolvidos no setor, com vistas ao estmulo da produo artesanal tpica do Municpio. 6 - O Municpio dispensar pequena e microempresa tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes tributrias e administrativas, cabendo microempresa a gratuidade do Alvar de Funcionamento, tendo, para tanto, suas caractersticas definidas em lei ordinria. 7 - O Municpio favorecer a organizao dos trabalhadores rurais em cooperativas e associaes agrcolas com vistas promoo e produo de alimentos. ARTIGO 123 - O Municpio adotar, na forma que a lei estabelecer, o sistema de defesa do consumidor, integrado pelo Poder Pblico e entidades que, nas reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia jurdica, crdito, habitao, servios e educao, tenham atribuies de proteo e promoo dos destinatrios finais de bens e servios.

CAPTULO II DA POLTICA URBANA, RURAL E AGRCOLA Seo I DA POLTICA URBANA E RURAL

ARTIGO 124 - O Municpio definir o seu permetro urbano com as respectivas zonas de expanso urbana e rural ARTIGO 125 - A poltica urbana e rural atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade e do bem-estar da comunidade do Municpio. 1 - A propriedade urbana e rural s cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais da ordenao urbano e rural de So Luis expressas no Plano Diretor. 2 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas poltica urbana, o Municpio assegurar: I a urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas pelas populaes de baixa renda sem a remoo dos moradores; II a participao ativa das respectivas entidades representativas da comunidade no estudo, encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos, que lhe forem concernentes; III a vistoria peridica nas moradias coletivas, objetivando alcanar condies adequadas de segurana e salubridade;

IV a recuperao da valorizao imobiliria decorrente de sua ao e a coibio do uso especulativo da terra como reserva de valor; V a alienao de imvel posterior data da notificao no interrompe o prazo fixado para o parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios. ARTIGO 126 - O Plano Diretor do Municpio conter tambm, dentre outras, as seguintes normas: I - as diretrizes do Plano Diretor abrangero pelo menos os aspectos relativos ao tipo e intensidade do uso do solo, ao sistema virio e respectivos padres, infra-estrutura e aos equipamentos sociais e servios urbanos, tendo em vista o atendimento das funes sociais da propriedade urbana e rural; II as exigncias de ordenao da cidade incluiro parmetros para urbanizao, parcelamento, uso e ocupao do solo, para utilizao e preservao ambiental e dos recursos naturais; III a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; IV o disciplinamento no parcelamento do solo, seu uso e ocupao, as construes, as edificaes e suas alturas, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento e a fiscalizao, bem assim sobre os parmetros urbansticos bsicos; V fica assegurado o direito a moradia na rea do Distrito Industrial de So Luis, permitida a construo de projetos habitacionais prximos s unidades industriais, conciliando-se a moradia, a industrializao, meio ambiente e qualificao de vida, na forma da lei. ARTIGO 127 - O Poder Pblico Municipal, com a finalidade de assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, promover adequado aproveitamento do solo urbano no edificado, no utilizado ou subutilizado, adotando as seguintes medidas, na forma da lei: I parcelamento ou edificao compulsria; II imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com o prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. PARGRAFO NICO. As terras pblicas urbanas utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas ao assentamento humano de populao de baixa renda. ARTIGO 128 - O Municpio, na forma que a lei estabelecer e nos limites de sua competncia, mediante ajustes, acordos ou convnios, promover a execuo de programas de construo de moradias populares para as populaes de baixa renda, adotando polticas que visem desapalafitao atravs de: I regularizao fundiria; II urbanizao e saneamento bsico. ARTIGO 129 - O Municpio instituir sistema cartogrfico e de cadastro tcnico municipais, visando ao conhecimento dos regimes jurdicos das terras do Municpio, bem como para fins de instrumento tcnico de democratizao do acesso s informaes de regularizao fundiria e habitacional, na forma da lei. ARTIGO 130 - Na expedio de Alvar de Construo e Certificado de HABITE-SE, entre outras exigncias legais administrativas, a Prefeitura Municipal observar: I nas edificaes com mais de quatro pavimentos, a existncia de alarmes e de detentor de fumaa; II nas edificaes com mais de oito pavimentos, a existncia de brigadas de incndio e escada externa com via de escape, pilotis com espao para veculos, de acordo com o nmero de apartamentos; III em qualquer dos casos previstos nos incisos anteriores, observar-se-o, dentre outras coisas, as polticas do meio ambiente, o respeito s paisagens notveis e a preservao do patrimnio histrico, cultural, arquitetnico e paisagstico de So Luis. PARGRAFO NICO. O Municpio celebrar convnio com o Corpo de Bombeiro do Estado com a finalidade de treinar os ocupantes das habitaes a que se refere os incisos anteriores, no tocante ao uso dos equipamentos nelas existentes.

Seo II DA POLTICA AGRCOLA

ARTIGO 131 - A Poltica Agrcola do Municpio ser orientada no sentido da fixao do homem na zona rural, possibilitando ao Poder Pblico a melhoria de sua qualidade de vida, observadas as normas da Constituio Federal e Estadual.

PARGRAFO NICO. Na orientao da Poltica Agrcola o Municpio exercer: I controle de estoque para garantia do abastecimento; II controle de qualidade dos produtos ofertados comercializao; III gerao de oportunidade de empregos para mo-de-obra rural; IV fiscalizao dos produtos comercializados nas feiras, mercados pblicos e no comrcio em geral; V inspeo tcnica e sanitria produo agropecuria e hortifrutigranjeiros; VI proibio de comercializao de leite no pasteurizado na rea de seu territrio. ARTIGO 132 - Salvo os casos de interesse pblico, as terras pblicas do Municpio sero utilizadas para: I reas de reservas ecolgicas e proteo ao meio ambiente; II assentamentos rurais e loteamentos rurais e urbanos; III projetos que sirvam ao desenvolvimento do Municpio, respeitando o meio ambiente e o Plano Diretor. ARTIGO 133 - O Municpio desenvolver aes com vistas a ocupao, mediante sistema de comodato, de reas da UNIO e do ESTADO, para expanso e implantao de projetos comunitrios que visem produo de produtos hortifrutigranjeiros. ARTIGO 134 - Compete ao Municpio: I fomentar o cooperativismo, em todas as suas modalidades, atravs de estmulos adequados ao desenvolvimento das atividades prprias e mais: a) participao de representao cooperativista em todos os rgos Municipais vinculados ao setor; b) no incidncia de imposto sobre o ato cooperativo praticado entre o associado, na forma da lei.

CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I DA EDUCAO

ARTIGO 135 - A educao, direito de todos e dever do Municpio, promovida e incentivada com a colaborao da famlia e da sociedade, visa ao desenvolvimento integral da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho, inspirada nos sentimentos de igualdade, liberdade e solidariedade. ARTIGO 136 - A gratuidade do ensino pblico municipal incluir material escolar e alimentao do educado, proibida a cobrana de qualquer taxa, a qualquer ttulo, nas escolas da rede pblica municipal. ARTIGO 137 - proibida toda e qualquer manifestao preconceituosa ou discriminatria de qualquer natureza nas escolas pblicas municipais e nas conveniadas com o Municpio. ARTIGO 138 - No ser concedida licena para a construo de conjuntos residenciais ou instalaes de projetos de mdio ou grande porte sem que seja includa a edificao de escola com capacidade para atendimento populao escolar ali residente. ARTIGO 139 - O Municpio aplicar, anualmente, vinte e cinco por cento, no mnimo, de sua receita de impostos, inclusive a proveniente de transferncia, na manuteno e desenvolvimento de ensino, na forma da Constituio Federal e legislao especfica. 1 - O no cumprimento do mnimo percentual previsto resultar em crime de responsabilidade da autoridade competente, podendo, a juzo do poder legislativo, importar o afastamento liminar do cargo ou funo e a perda do mandato. 2 - Os recursos destinados educao sero aplicados nas escolas pblicas, podendo as escolas comunitrias do Municpio ser contempladas com tais recursos, desde que: I comprovarem finalidades no lucrativas e reconhecidas de utilidade pblica municipal; II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria ou ao Poder Pblico Municipal, no caso de encerramento de suas atividades; III estejam em localidades onde a populao escolarizvel seja muito numerosa e as escolas municipal e estadual de Primeiro Grau no tenham condies de absorver a clientela. ARTIGO 140 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:

I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; V oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI atendimento ao educando atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; VII acesso criao artstica, ao esporte, ao lazer, segundo a capacidade de cada um. 1 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Municipal ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 2 - Compete Secretaria Municipal de Educao e Cultura recensear os educandos no ensino fundamental e pr-escolar, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais e responsveis, pela frequncia escola, objetivando garantir: I - oferta de vagas suficientes demanda no ensino pr-escolar e fundamental; II localizao de escolas de acordo com a necessidade populacional; III orientao poltica de expanso da rede pblica do Plano Diretor setorial, anual e plurianual de educao. ARTIGO 141 - O Poder Pblico Municipal assegurar o direito educao mediante: I existncia de condies para acesso, permanncia e concluso do ensino fundamental; II manuteno do ensino composto pela rede de escolas mantidas pelo Poder Pblico Municipal; III oferta de matrculas em escolas municipais de ensino situadas a distncia compatvel com a residncia dos alunos; IV possibilidade de bolsa de estudo aos que demonstrarem insuficincia de recursos financeiros, no caso de no atendimento ao disposto no inciso anterior; V incentivo participao da sociedade civil de So Luis, na elaborao e aplicao das leis de ensino, como, ainda, no acompanhamento e avaliao dos planos de educao. ARTIGO 142 - O Municpio de So Luis desenvolver, prioritariamente, o ensino pr-escolar e de primeiro grau, s podendo atuar nos demais graus de ensino, quando estiverem plenamente atendidas as necessidades da educao fundamental, nos limites de seu territrio. ARTIGO 143 - As empresa, no Municpio de So Luis, que empregam menores, esto obrigadas a adequar-lhes os horrios e natureza de trabalho, respeitando-lhes a capacidade fsica, intelectual, faixa etria, conforme a legislao federal, a fim de possibilitar a frequncia escola e sua aprendizagem. ARTIGO 144 - Os alunos portadores de excepcionalidade tem direito a tratamento adequado e digno, de acordo com as normas fixadas pelos competentes rgos de educao. ARTIGO 145 - O Municpio implantar escolas rurais com a garantia de que os alunos nela matriculados em regies agrcolas tero direito a tratamento adequado a sua realidade, com a adoo de critrios que levem em conta as estaes do ano e seus ciclos agrcolas e a aquisio de conhecimentos especficos na vida rural, atravs de aulas prticas. ARTIGO 146 - A organizao geral das escolas ser fixada em seus respectivos regimentos, elaborados com participao de suas comunidades e homologados pelo rgo competente da educao. 1 - Os regimentos garantiro aos alunos, organizao autnoma em entidades estudantis prprias e a participao na elaborao a avaliao dos planos de ao das escolas.

2 - O atendimento a higiene, sade, proteo e assistncia s crianas ser garantido, assim como sua guarda, durante o horrio escolar. 3 - O Municpio publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas, despesas e fontes de recursos da educao. 4 - obrigatria a oferta de ensino religioso nas escolas pblicas municipais e nas conveniadas com o Municpio. ARTIGO 147 - O Sistema de Educao Municipal promover o ensino fundamental diurno e noturno, regular e supletivo, adequado s condies de vida do educando j ingresso no mercado de trabalho. ARTIGO 148 - O Municpio manter sistema de bibliotecas escolares na rede pblica municipal de ensino e exigir a existncia de bibliotecas na rede escolar privada, na forma da lei. PARGRAFO NICO. As bibliotecas referidas no caput do artigo sero dirigidas por profissionais formados em Biblioteconomia, de conformidade com a Lei Federal.

Seo II DA CULTURA

ARTIGO 149 - O Municpio assegurar a seus habitantes o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes de cultura e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. PARGRAFO NICO. A lei estabelecer Plano Municipal da Cultura, de durao plurianual, contemplando o pleno acesso, exerccio, incentivo, divulgao e difuso das artes, visando promoo do processo tecnolgico, cientfico e cultural. ARTIGO 150 - O patrimnio cultural do Municpio constitudo dos bens materiais e imateriais tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia entidade, ao e memria dos diferentes grupos que se destacam na forma da sociedade brasileira, especialmente a maranhense e ludovicence, entre os quais se incluem: I as obras, objetos, documentos, monumentos e outras manifestaes artsticoculturais; II - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico; III - as formas de expresso; IV os modos de criar, fazer e viver; V as criaes cientficas, tecnolgicas e artsticas. ARTIGO 151 - Constituem direitos culturais garantidos pelo Municpio: I o acesso educao artstica, o desenvolvimento da criatividade, principalmente nos estabelecimentos de ensino, nas escolas de arte e nos centros culturais; II o amplo acesso de todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas, e das regionais s universais; III o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais; IV o apoio e incentivo ao intercmbio cultural. ARTIGO 152 - O Poder Pblico Municipal e a comunidade so responsveis pela promoo e proteo do nosso patrimnio cultural. 1 - Ser assegurado, atravs de conservao, manuteno sistemtica e por meios de inventrios, registros, tombamento, desapropriao, vigilncia e de outras formas de acautelamento e preservao, o seu uso social, com vistas a assegurar a legacia s geraes posteriores. 2 - A lei dispor sobre fixao de toponimos, marcos histricos e datas comemorativas, analisando as efemerides de altasignificao histrico-cultural e tcnicos nacional, maranhense e ludovicence. 3 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. ARTIGO 153 - O Municpio providenciar o desenvolvimento de sistemas de bibliotecas, arquivo, museus, centros de documentao, centro de informaes tcnico-cientficas e bancos de dados, como instituies bsicas, detentores da ao permanente na integrao da coletividade como os bens culturais. PARGRAFO NICO. O acesso consulta dos arquivos da documentao oficial do Municpio livre. ARTIGO 154 - O Poder Pblico Municipal proteger as manifestaes religiosas, as culturas populares, indgenas e afro-brasileiras e as de outros grupos participantes do processo de civilizao nacional. ARTIGO 155 - O Municpio, atravs de lei especfica, estimular os proprietrios, as instituies e as empresas pblicas ou privadas que executem ou promovam a restaurao e preservao de patrimnio cultural do valor histrico, tombado pelo poder pblico, existente em So Luis. ARTIGO 156 - Constituem obrigaes do Municpio: I promover e apoiar diretamente a consolidao da produo teatral, fotogrfica, literria, musical, de dana, circense e de artes plsticas, bem como outras formas de manifestao cultural, criando condies que viabilizem a continuidade destas, na forma da lei; II aplicar recursos para atender e incentivar a produo local e proporcionar o acesso cultura de forma ativa e criativa, e no apenas espectadora e consumidora; III preservar a produo cultural ludovicense em publicaes, imagem e som, atravs de deposito legal das produes, em instituies culturais, resguardados os direitos autorais conexos e de imagem; IV proporcionar o acesso s obras de arte, atravs de exposies, em locais pblicos; V manter e criar espaos culturais que garantam o pleno desenvolvimento de apresentaes artsticas;

VI cadastrar as instituies, empresas e grupos de produo cultural com a finalidade de habilita-los e utiliz-los na promoo de animao cultural da comunidade; VII manter, tecnicamente, cadastro atualizado do patrimnio arquitetnico, paisagstico, arqueolgico e documental de todo acervo histrico pblico e privado existente em So Lus. PARGRAFO NICO A poltica cultural dever ser definida em conjunto com o Conselho Municipal de Cultura e Patrimnio Histrico. ARTIGO 157 - Lei especifica dispor sobre a atuao do Arquivo Pblico Municipal ao qual caber executar a poltica de tratamento determinada aos documentos histricos e administrativos do acervo dos rgos e instituies municipais que, obrigatoriamente, nele depositaro suas peas, tais como: I documentos administrativos que contenham valores permanentes histricos; II mapas, cartas, toponmicas, levantamentos topogrficos, jornais, que tenham informaes sobre a geografia, a histria a historiografia e outros de interesse histrico e cientifico; III documentos que no tm por base o papel mas que contm informaes permanentes, histrica e cientifica, de interesse coletivo. ARTIGO 158 - O Municpio promover o levantamento e a divulgao das manifestaes culturais da memria da cidade e realizar concursos, e posies e publicaes para sua divulgao.

Seo III DO DESPORTO

ARTIGO 159 - O Municpio, incentivar as prticas desportivas formais e no-formais, assegurado: I autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II tratamento especial para o desporto amador; III construo de complexos esportivos. ARTIGO 160 - Os recursos pblicos sero destinados prioritariamente para a promoo do desporto educacional e comunitrio na forma da lei. ARTIGO 161 - O Municpio fomentar a criao de departamentos autnomos de desportos nos bairros de So Lus. ARTIGO 162 - Como forma de promoo social, o lazer ser incentivado e promovido pelo Poder Pblico.

CAPTULO IV DA SEGURIDADE SOCIAL Seo I DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 163 - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes do Municpio e da sociedade destinado a assegurar os direitos relativos ecologia, sade, previdncia e assistncia social, atendendo aos objetivos fixados na Constituio Federal. ARTIGO 164 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade e previdncia social, tendo em vista as metas e propriedades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.

68 PARAGRAFO NICO A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcio ou incentivos fiscais ou creditcios.

Seo II DA SADE

ARTIGO 165 - A sade direito de todos e dever do Municpio, assegurado mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que visem eliminao dos riscos e de doenas ou de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. ARTIGO 166 - Cabe ao Municpio, como integrante do sistema de sade, a organizao e a defesa da sade publica, atravs de medidas preventivas e da prestao dos servios que se fazerem necessrios. PARGRAFO NICO As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. ARTIGO 167 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes. 1 - O volume mnimo de recursos destinados sade pelo municpio corresponder, anualmente, a treze por cento da receita de impostos, compreendida a proveniente de transferncias. 2 - Alm dos determinados em lei, os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade sero administrados por meio de Fundo Municipal de Sade e subordinados ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade. 3 - A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou privados de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Sistema de Sade e do Conselho Municipal de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexibilidade e articulao no sistema. 69 ARTIGO 168 - As aes e servios de sade devero ser integrados por distritos regionais, hierarquizados e organizados, de acordo com os seguintes princpios e diretrizes: I elaborao do Plano Municipal de Sade em consonncia com o Plano Nacional e Estadual, e de acordo com o parecer do Conselho Municipal de Sade; II participao partidria na elaborao e controle das polticas e aes de sade de membros de entidades representativas de usurios e profissionais de sade, atravs do Conselho Municipal de Sade; III descentralizao poltico-administrativa, e gesto democrtica, respeitada a autonomia municipal, garantidas os recursos necessrios de execuo e manuteno; IV atendimento integral, universal e igualitrio, com acesso da populao urbana e rural, contemplando as aes de promoo, proteo e recuperao da sade individual e coletiva, com prioridade para as atividades preventivas e de atendimento de urgncia e emergncia, sem prejuzo dos demais servios assistenciais; V definio do perfil epidemiolgico e demogrfico do Municpio, e implantao, expanso e manuteno dos servios de sade visando garantir a distribuio dos recursos; VI integrao das aes e servios de sade adequados s diversas realidades epidemiolgicas; VII proibio de qualquer tipo de cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade na rede pblica e contratada; VIII controle, fiscalizao e inspeo de ambientes e substncias que compem os medicamentos, contraceptivos, imunobiolgicos, alimentos, compreendido o controle de teor nutricional bem como bebidas e gua para consumo, cosmticos, perfumes, produtos de higiene, saneantes, domissanitrios, agrotxicos, biocidas, produtos agrcolas, drogas veterinrias, sangue e hemoderivados, equipamentos medico-hospitalares e odontolgicos, insumos e outros e interesse para a sade pblica; 70 IX manuteno de laboratrio de referncia para controle de agentes fsicos, qumicos e biolgicos danosos sade pblica; X participao da fiscalizao das operaes de produo, transporte, guarda e utilizao, executados com substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos: a) as infraes aos incisos VIII, IX e X sero punidas e consideradas como crime de responsabilidade definidos na forma da lei. XI participao da fiscalizao da segurana e da sade do trabalhador para a preveno de acidente de trabalho, em conjunto com os sindicatos e associaes tcnicas; XII fiscalizao da utilizao de incineradores de lixo hospitalar em todos os estabelecimentos pblicos ou privados;

XIII formulao e implantao da poltica de atendimento sade de portadores de deficincias, bem como coordenao, fiscalizao dos servios e aes especficas, de modo a prevenir doenas ou condies que favoream o seu surgimento, assegurando o direito habilitao, reabilitao, reabilitao e integrao social; XIV implantao da poltica de atendimento em sade mental; a) rigoroso respeito aos Direitos Humanos dos usurios; b) atendimento aos servios de emergncia; c) nfase abordagem multiprofissional, bem como ateno extrahospitalar e ao grupo familiar; d) ampla informao aos usurios, familiares e sociedade organizada, sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados; e) objetivem progressiva extino de leitos de caractersticas manicomiais, atravs da instalao dos recursos no-manicominais de atendimento, sendo vedada a contratao ou financiamento pelo setor governamental de novos leitos em hospitais psiquitricos; f) garantia da destinao de recursos materiais e humanos para proteo e tratamento ao doente mental, nos nveis ambulatorial e hospitalar, com prioridade ateno extra-hospitalar; XV formulao de poltica antidrogas em harmonia com as iniciativas federal e estadual do setor; XVI cooperao com a rede pblica de ensino, de modo a promover o acompanhamento constante s crianas em fase escolar, prioritariamente aos alunos de primeiro e prescolar; XVII garantia da destinao de recursos materiais e humanos na assistncia s doenas crnicas e da terceira idade; XVIII criao dos distritos regionais de sade a serem regulamentados em lei complementar. PARGRAFO NICO Os rgos pblicos do Municpio, que tenham por objeto a sade pblica, elaboraro programas mensais e anuais de atendimento s populaes carentes, na forma que a lei estabelecer. ARTIGO 169 - As instituies privadas podero de forma complementar do Sistema de Sade, atravs de convnios, dando-lhe preferncia s entidades sem fins lucrativos, em que seja reconhecidas de Utilidade Pblica Municipal. PARGRAFO NICO vedada a destinao de recursos pblicos ara auxlios e subvenes a instituies com finalidade lucrativa. ARTIGO 170 - O Sistema de Sade, cuja direo, no mbito do Municpio, exercida pela Secretaria Municipal de Sade ou rgo equivalente, alm de outras atribuies nos termos da lei, estabelecer normas visando: I elaborao e divulgao do plano plurianual de atendimento e nutrio, em consonncia com o plano estadual respectivo; II criao de equipe permanente de fiscalizao, inspeo e controle das atividades prprias do setor sade; III ao controle e fiscalizao dos procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participao da produo de medicamentos, equipamentos imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; IV execuo das aes de vigilncia sanitria epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; V rea da formao de recursos humanos no setor de sade; VI participao de formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; VII incrementao, em sua rea de atuao, do desenvolvimento cientifico e tecnolgico; VIII criao de bancos de rgos humanos, reguladas a sua aquisio e doao na forma da lei federal; IX manuteno de servios de urgncia e emergncia, em condies de funcionamento, como integrantes do sistema; X obrigatoriedade da incluso da fluorao nos sistemas de abastecimento de gua de So Lus, conforme recomenda a legislao federal. ARTIGO 171 - Compete ao Municpio, com o uso de mtodos adequados, inspecionar e fiscalizar os servios de sade pblica e privada, visando a assegurar a salubridade e o bem estar dos funcionrios e usurios.

ARTIGO 172 - O Municpio garantir populao assistncia farmacutica e as aes a correspondente, ao qual cabe: I garantir o acesso da populao ao atendimento medicamentoso; II estabelecer mecanismos de controle sobre dispensrios, postos de manipulao, venda de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano; III adquirir medicamentos e soros imunobiolgicos co-produzidos pela rede privada, somente quando a rede pblica, prioritariamente a municipal, estadual ou federal no estiver capacitada de fornec-los; IV prover criao de programa suplementar que garanta fornecimento de medicamentos s pessoas portadoras de doenas raras e especiais, no caso em que seu uso seja imprescindvel vida; V garantir investimento permanente na produo municipal de medicamentos qual sero destinados recursos essenciais; VI firmar convnios com os rgos federais, estaduais e das universidades, ou manter laboratrios de pesquisa, para produo e consumo de remdios utilizados pela medicina popular. PARGRAFO NICO As aes de assistncia farmacutica integra-se ao Sistema de Sade. ARTIGO 173 - o Municpio desenvolver aes visando implantao e execuo de aes e erradicao de doenas edmicas parasitrias, infecciosas, priorizando a sade preventiva e promovendo educao sanitria. PARGRAFO NICO Sero implantados programas especficos de preveno de doenas infectocontagiosas e de tratamento das pessoas portadoras dessas doenas, atravs de assistncia mdicohospitalar, laboratorial, medicamentosa gratuita. ARTIGO 174 - O lixo coletado neste Municpio dever ter o seguinte tratamento: a) o lixo orgnico ser utilizado para a produo de adubo orgnico ou comercializado para tal fim; b) o lixo inorgnico ser limpo e vendido para indstrias que possam recicllo; c) o lixo hospitalar ser incinerado nos prprios hospitais ou o executivo Municipal tomar as medidas cabveis para tanto; d) o restante do lixo dever ser pirolisado, visando gerao de energia, atravs de sua queima. ARTIGO 175 - O municpio implantar programa de assistncia integral sade da mulher no servio municipal, em todas as fases de sua vida, incluindo o direito ao planejamento familiar completa orientao e liberdade de opo, assistncia pr-natal e ao parto, assim como a preveno do cncer ginecolgico.

Seo III DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL

ARTIGO 176 - O Municpio poder instituir planos e programas isolados, ou em conjunto, de Previdncia e Assistncia Social para seus servidores, mediante contribuies, na forma do Plano Previdencirio. PARGRAFO NICO A gratificao natalina aos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos pagos no ms de dezembro. ARTIGO 177 - vedada a subveno ou auxlio do Poder Pblico a entidade de previdncia privada com fins lucrativos. ARTIGO 178 - A Assistncia Social, como um direito de todos, independente da contribuio seguridade, tem por objetivos: I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II o amparo s crianas e adolescentes carentes; III a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo de sua integrao vida comunitria. ARTIGO 179 As aes do Municpio, na rea da assistncia social, tero a participao da sociedade civil, atravs de organizaes representativas, visando formao de uma poltica voltada para garantir os direitos da criana, do adolescente e do idoso.

ARTIGO 180 - Sob pena de responsabilidade de quem der causa ao retardamento o Municpio repassar ao rgo da Previdncia, at o dcimo dia, aps o ltimo dia do pagamento do funcionalismo, as parcelas relativas ao recolhimento das contribuies ao Sistema de Previdncia e Assistncia Social.

Seo IV DO MEIO AMBIENTE

ARTIGO 181 - Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e saudvel, patrimnio do povo essencial qualidade de vida, impondo-se a todos, em especial ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo e zelar por sua preservao e recuperao em benefcio das geraes presentes e futuras. 1 - o direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de trabalho, cabendo ao Municpio garantir e proteger o labor contra toda e qualquer condio nociva sua sade fsica e mental. 2 - O Municpio na defesa da preservao da natureza e do ecossistema no permitir: I os aterros e drenagens que alterem os recursos dos rios e que venham causar prejuzos ao ecossistema de So Lus; II a devastao da flora nas nascentes e margens dos rios, riachos e ao redor dos lagos e lagoas do seu territrio; III a devastao da fauna, vedadas as prticas que submetem os animais a crueldade; IV a implantao de projetos ou qualquer outro meio de ocupao nos locais de pouso e reproduo de espcies migratrias e nativas; V a destruio de paisagens notveis; VI a ocupao de reas definidas como de proteo do meio ambiente; VII a realizao de qualquer obra sobre dunas, restingas e manguezais, ou em reas adjacentes que lhes impea ou dificulte o livre e franco acesso, bem como s praias e ao mar, seja qual for a direo ou sentido. ARTIGO 182 - O Municpio assegurar: I preservao, de acordo com a legislao federal, dos crregos, rios e igaraps na reas de seu territrio; II preservao de dunas na orla martima; III proibio de derrubadas indiscriminadas das palmeiras para uso folclrico e outros a fins; IV proteo dos manguezais; V percentual nos termos da lei, de reas verdes nos zoneamentos urbanos. PARGRAFO NICO proibido o lanamento nas praias, lagoas, rios e crregos de So Lus, de detritos e dejetos de qualquer natureza, sujeitando-se seus responsveis a sanes por danos ecolgicos, nos termos da lei. ARTIGO 183 - Na defesa do meio ambiente, compete, ainda, ao Municpio: I proibir o uso de incineradores de resduos slidos em edificaes residenciais, comerciais e de prestao de servios, com exceo de hospitais, casas de sade e similares, bem como resduos industriais perniciosos ecolgica; II permitir incinerao de lixo pblico somente em caso de emergncia sanitria; III proibir a ocupao das bacias das barragens do Batat, So Raimundo, Rio da Prata, Rio Maracan, Rio Anil e riachos importantes, para proteger a qualidade das guas e o equilbrio ecolgico; IV proibir os depsitos de lixo a cu aberto, inclusive os implantados pelas autoridades pblicas; V proibir a poluio sonora sob todas as formas; VI controlar a poluio causada pelo uso incorreto de agrotxicos. ARTIGO 184 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. ARTIGO 185 - Fica transformado em reserva biolgica o lago do Bacanga, sendo definidas as reas ao seu redor como reas no edificveis. ARTIGO 186 - Ficam proibidas a produo, o armazenamento e o transporte de material atmico, assim como seus resduos, no territrio do Municpio de So Lus, como forma de garantir a qualidade do meio ambiente. ARTIGO 187 - O Municpio definir, em lei ordinria, os limites mximos de poluio das empresas consideradas poluentes, tendo em vista os padres praticados a nvel nacional e internacional.

ARTIGO 188 - O Municpio no permitir a pesca de caranguejo, ostra, lagosta, sururu, camaro e outras espcies, bem como o abate e a comercializao de animais raros e aves aquticas em extino. ARTIGO 189 - Fica proibida a construo de edifcios de apartamentos familiares e comerciais na orla martima de So Lus, numa distncia de at quinhentos metros da mais alta mar das praias de So Lus. ARTIGO 190 - O Municpio de So Lus, celebrar acordos com os demais Municpios da Ilha, com vistas preservao dos seus rios e crregos. PARGRAFO NICO O Municpio promover programa de reflorestamento das nascentes e das margens dos rios, lagos e lagoas. ARTIGO 191 - O Municpio exigir, na forma da lei, estudos de impacto ambiental, que precedero a concesses de alvars ou licenas para construo de obras pblicas ou privadas, que sejam potencialmente nocivas ao meio ambiente. PARGRAFO NICO O Executivo Municipal informar a sociedade com ampla divulgao dos perigos a que estar sujeita, e decretar embargo de qualquer obra pblica ou privada que contrarie o que determina o caput deste Artigo, sob pena de crime de responsabilidade. ARTIGO 192 - O Municpio coibir, na forma da lei, qualquer tipo de atividade, especialmente o desmatamento que implique risco de eroso, enchentes, comprometimento da qualidade de gua, proliferao de insetos e qualquer outro tipo de prejuzo qualidade de vida da populao. 1 - Todo aquele que devastar a vegetao nativa fica obrigado a restaur-la s suas expensas, na forma que a lei estabelecer. 2 - Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente, e das taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos ambientais, sero destinados a um Fundo gerido pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente, na forma da lei. ARTIGO 193 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativa com aplicao de multas dirias e progressivas, nos casos de continuidade de infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividades e a interdio , independentemente da reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao de os infratores restaurarem os danos causados. ARTIGO 194 - dever de todo servidor pblico envolvido na execuo da poltica municipal de meio ambiente, que tiver conhecimento de infraes s normas de proteo ambiental, comunicar o fato ao Ministrio Pblico e Procuradoria Geral do Municpio, para instaurao de inqurito civil, indicando os respectivos elementos de convico, sob pena de responsabilidade funcional. PARGRAFO NICO Concludo o inqurito civil pela procedncia da denncia, o Municpio ajuizar ao civil pblica por danos ao meio ambiente, no prazo mximo de trinta dias a contar do recebimento da denncia, sempre que o Ministrio Pblico no o fizer. ARTIGO 195 - O Municpio destinar o uso dos recursos hdricos naturais prioritariamente a: I abastecimento; II irrigao. ARTIGO 196 - Fica proibida a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa cientifica e ao teraputico, cuja localizao e especificao sero definidas em lei complementar. ARTIGO 197 - No ser permitido o uso de agrotxicos e defensivos agrcolas no autorizados por rgos de defesa do meio ambiente, sendo o seu uso sem autorizao punido como crime de responsabilidade, devendo o Poder Pblico Municipal controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte e a comercializao de substncias e a utilizao de tcnicas, mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade da vida. ARTIGO 198 - No ser permitida a existncia de indstria poluidora em reas residenciais, somente sendo possvel em reas apropriadas, definidas pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente e desde que atendam a todas as exigncias de cuidados para a proteo ambiental, na forma que a lei estabelecer. ARTIGO 199 - O Poder Pblico Municipal manter devidamente treinada uma equipe de tcnicos capaz de identificar e monitorar a qualidade do ar, objetivando, principalmente, a antecipao de informaes que orientem as decises sobre o uso dos espaos no Municpio. ARTIGO 200 - O Poder Municipal executar programas de educao sanitria, de modo a suplementar a prestao de servios de saneamento bsico, isoladamente ou em conjunto com organizaes pblicas de outras esferas de governo ou entidades privadas.

CAPTULO V DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO

ARTIGO 201 - A famlia, base da sociedade, ter proteo do Poder Pblico Municipal, na forma desta Lei Orgnica e das Constituies Federal e Estadual. ARTIGO 202 - O Municpio promover aes atravs de programas de assistncia integrada sade da criana, do adolescente, do idoso, admitida a participao de entidades da comunidade, atendidas as seguintes finalidades: I aplicao de percentual dos recursos destinados sade e assistncia maternoinfantil, de forma a assegurar meios e condies de combate eficaz a mortalidade infantil; II implantao de atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica ou mental, assim como a integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, facilitao do acesso aos bens e servios coletivos; III garantia de oportunidades e mecanismos que possibilitem criana e ao adolescente o desenvolvimento de suas potencialidades artsticas e culturais, acesso gratuito e sua participao nos espaos culturais mantidos pelo Poder Pblico. ARTIGO 203 - dever do Poder Pblico Municipal promover aes voltadas para assegurar, com prioridade absoluta, criana, ao adolescente e ao idoso, o direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, colocando-os a salvo de toda forma de negligncia, explorao, violncia, crueldade e opresso. ARTIGO 204 - O Poder Pblico Municipal manter fundo especial vinculado ao Conselho Municipal de Defesa da Criana, do Adolescente e do Idoso. ARTIGO 205 - Alm das competncias privativas aludidas, caber ainda ao Municpio: I criar mecanismo de efetivao dos direitos da criana, do adolescente e do idoso, preferencialmente daqueles que se encontrem desassistidos nas suas necessidades fundamentais, promovendo as condies de atendimento imediato aos que forem vitimados por quaisquer formas de violncia; II promover aes voltadas para a profissionalizao da criana e do adolescente, considerando as caractersticas scio-econmica do Municpio e da regio que ele integra. ARTIGO 206 - O Municpio fomentar, por meio de incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, acolhimento sob a forma da guarda, de criana ou adolescente rfo ou carente e do idoso necessitado. PARGRAFO NICO - Os programas scio-educativos destinados aos carentes, de proteo ao idoso, de responsabilidade de identidades filantrpicas, de utilidade pblica municipal e sem fins lucrativos, recebero apoio do Municpio.

CAPTULO VI DOS TRANSPORTES

* ARTIGO 207 O transporte coletivo urbano um servio pblico de carter essencial, competindo ao Municpio, dentre outras atribuies, as seguintes: I organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios de transporte urbano de carter municipal;

II definir o processo, as freqncias e as tarifas do transporte municipal; III disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a altura e tonelagem mxima permitida aos veculos que circulem em vias pblicas municipais; IV conceder, permitir, autorizar e fiscalizar o servio de txis e ficar a tarifa respectiva. EMENDA N 16/97, de 02.06.97 * O inciso I do Artigo 207 passa a ter a seguinte redao: organizar e prestar diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, atravs de licitao, os servios de transporte urbano de carter municipal, respeitando nos pertinentes o dispositivo contido no inciso XXXVI do Artigo 5 da Constituio Federal . Em 02 de junho de 1997.

JOO EVANGELISTA Presidente ARTIGO 208 - A lei complementar dispor sobre: I o regime de empresas concessionrias e permissionrias do servio de transporte coletivo, carter especial dos contratos de prestao de servio e de sua prorrogao, bem como das condies de sua caducidade, e estabelecimento de permetros de remunerao dos servios, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II os direitos dos usurios; III a Poltica tarifria; IV a obrigao de manter servio adequado; V a planilha de custo a ser adotada no sistema de transporte: 1 - O Municpio poder retornar, sem indenizao, os servios que se refere o caput deste artigo, desde que constatado que sua execuo no atenda s condies estabelecidas no ato do contrato de permisso ou concesso.

2 - Na hiptese de a empresa estar cumprindo o contrato de concesso ou permisso, de acordo com as clusulas estabelecidas, o servio s poder ser retornado mediante indenizao pelo Poder Executivo, considerando-se, para esse fim, o valor de mercado do seu patrimnio. ARTIGO 209 - As empresas permissionrias ou concessionrias de servio pblico de transporte urbano so obrigadas a renovar suas frotas a cada sete anos. PARGRAFO NICO Vencido o prazo de concesso ou permisso, desde que cumpridas as normas de operao dos servios e constatando a idoneidade econmmica-financeira das empresas, poder ele ser prorrogado por sucessivos perodos. ARTIGO 210 - As tarifas dos servios urbanos de transporte so de competncia exclusiva do municpio e devero ser fixadas pelo Poder Executivo Municipal. ARTIGO 211 - O Poder concedente, quando da contratao dos servios de transporte coletivo de passageiros, em regime de concesso ou permisso, dever: I gerenciar e controlar os servios contratados; II fiscalizar o cumprimento, pelas empresas operadores, dos preceitos contidos na lei, no regulamento e nas demais normas expedidas sobre os servios de transporte; III remunerar corretamente as empresas operadoras, proporcionando o equilbrio scio-econmico dos servios prestados; IV no impor obrigaes acessrias no previstas na lei. PARGRAFO NICO A remunerao de que trata o inciso III deste artigo dever ser feita atravs de planilha de custo a ser definida em lei complementar, de modo a garantir o que dispe o artigo 209. ARTIGO 212 O Municpio, tendo em vista as diretrizes nacionais sobre a ordenao da poltica de transporte, estabelecer metas prioritrias de circulao dos transportes coletivos urbanos, e, no que couber, dos metropolitanos, que tero preferncia em relao s demais modalidades de transportes. PARGRAFO NICO O Poder Municipal promover a adequao das vias de circulao de transporte urbano, de acordo com o fluxo de passageiros e veculos, dando prioridade ao transporte coletivo. ARTIGO 213 - O Municpio executar as melhorias das vias pblicas existentes, com alargamento, recapeamento e sistemas de drenagem, bem como novas implantaes de vias pavimentadas, dentro dos requisitos tcnicos, com prioridade para os que estejam ou venham a ser utilizados pelos transportes urbanos. ARTIGO 214 - assegurada a gratuidade do transporte coletivo urbano toda e qualquer pessoa acima de sessenta e cinco anos, desde que portadora da carteira de idoso fornecida pelo rgo competente. ARTIGO 215 - assegurada a gratuidade do transporte coletivo urbano a toda e qualquer pessoa portadora de excepcionalidade, nos termos da lei.

TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS FINAIS

ARTIGO 216 - O desenvolvimento da Cincia e da Tecnologia no Municpio de So Lus receber o apoio e a contribuio do Poder Pblico Municipal em ao conjugada com o Estado, atravs da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Maranho, cuja criao est prevista na Constituio Estadual. ARTIGO 217 - A zona urbana de So Lus compreende as reas de edificao contnua das povoaes e as partes adjacentes que possuam meio-fio, calamento, abastecimento de gua, sistema de esgoto, rede de iluminao pblica, escola primria, postos de sade, tempos religiosos e arruamentos. PARGRAFO NICO Lei complementar definir o permetro urbano do Municpio de So Lus. ARTIGO 218 - O Municpio fixar feriado nos termos da legislao federal. PARGRAFO NICO O dia 08 de setembro, data da fundao da Cidade de So Lus, considerado feriado municipal, proibidas nessa data todas as atividades industriais, comerciais e de servios, ressalvadas disposies da legislao estadual. ARTIGO 219 - As pedras de cantaria constituem patrimnio da comunidade, no podendo ser objeto de transao para fora do Municpio e seu uso ser definido em lei. ARTIGO 220 - O Conselho Municipal de Educao ser formado por representao paritria da categoria, da sociedade civil e na forma do artigo 234. ARTIGO 221 - So inalienveis e impenhorveis, na forma da lei, os bens do patrimnio municipal. ARTIGO 222 - Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o na ordem de apresentao dos respectivos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos e pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim. ARTIGO 223 - O Vereador ter livre acesso em quaisquer reparties do Municpio, independente de anncio, inclusive em gabinete, podendo tambm fiscalizar todas as aes que sejam de interesse pblico. ARTIGO 224 - Ningum ser discriminado pelo fato de litigar contra a Fazenda Pblica Municipal, no mbito administrativo ou judicial. *ARTIGO 225 - O uso de carro oficial de carter exclusivo s permitido ao Presidente da Cmara e ao Prefeito. PARGRAFO NICO A lei regular o uso de carros oficiais destinados ao servio pblico. EMENDA N 02/93, de 17.06.93 * Fica alterado o texto do PARGRAFO NICO do Artigo 225 para: Ser permitida a aquisio de veculos pelos Poderes Pblicos e o seu uso ser destinado a servios essenciais e necessrios ao funcionamento da administrao pblica . Em 17 de junho de 1993. JOO EVANGELISTA Presidente ARTIGO 226 - Todos tm direito a receber dos rgo pblicos municipais informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo em geral, sob pena de responsabilidade ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas. ARTIGO 227 - Na aquisio de bens e servios o Poder Pblico do Municpio dar tratamento preferencial s empresas em sua rea territorial. ARTIGO 228 - Fica institudo o Fundo de Preservao e Revitalizao do Patrimnio Histrico e Cultural da Cidade de So Lus, atravs da capitalizao de cinco por cento no mnimo, dos investimentos realizados na rea territorial do Municpio, para implantao de pequenos projetos de empresas de pequeno e mdio porte. ARTIGO 229 - As empresas de construo civil sero orientadas tecnicamente visando realizao de obras e restruturao em consonncia com as diretrizes dos rgos do Patrimnio Histrico e Cultural de So Lus. ARTIGO 230 - Ao servidor pblico municipal, eleito para cargos de direo de entidades representativas da respectiva categoria, ficam assegurados o seu afastamento automtico e a percepo dos vencimentos e vantagens do seu cargo. PARGRAFO NICO O disposto no presente artigo s se aplica aos ocupantes dos cargos de: Presidente, Primeiro Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretrios, Primeiro e Segundo Tesoureiro.

ARTIGO 231 - O Poder Pblico possibilitar, tanto quanto permita a disponibilidade do Errio, transporte para locomoo de funcionrios da Secretrio Municipal de Educao e Cultura aos locais de trabalho considerados distantes e de difcil acesso. ARTIGO 232 - So partes legtimas para propor ao de inconstitucionalidade de lei ou no normativo municipal: I o Prefeito; II a Mesa da Cmara de Vereadores; III os partidos polticos com representao na Cmara, nos termos da Constituio Estadual. ARTIGO 233 - O Municpio no conceder licena ou autorizao de funcionamento para estabelecimentos, entidades ou associaes, que adotem como poltica, a segregao racial ou qualquer outra forma discriminativa demonstrada pela ao ou omisso dos seus dirigentes. PARGRAFO NICO A infrao ao disposto no presente artigo importar a cassao imediata da licena concedida. ARTIGO 234 - Na composio de todos os Conselhos Municipais, na forma da lei. ARTIGO 235 - Os hospitais e casas similares do Municpio so obrigados a promover a incinerao do seu lixo hospitalar, em local devidamente apropriado, sob pena de o Municpio cassar a licena para o seu funcionamento. ARTIGO 236 - vedado ao Prefeito propor operao de crdito por antecipao de receita por prazo que ultrapasse o exerccio do seu mandato. ARTIGO 237 - A lei dispor sobre a exigncia e adaptao dos logradouros dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia fsica ou sensorial. ARTIGO 238 - O Poder Pblico Municipal poder participar convnio, ou outra forma de associao, com rgos municipais, estaduais ou federais, objetivando aes relacionadas com saneamento bsico, controle da poluio ambiental de recursos hdricos. ARTIGO 239 - O Municpio de So Lus, com a finalidade de melhorar e consolidar as aes que abranjam os municpios da ilha de So Lus, e adjacentes, que no futuro comporo a Grande So Lus , dever promover as gestes necessrias para a criao de um rgo metropolitano onde se proceda a integrao das aes municipais. ARTIGO 240 - A Secretria de Educao e Cultura do Municpio estabelecer critrios para manter convnio com entidades comunitrias de So Lus, para fins de assistir s escolas da comunidade mantidas por elas.

ATOS DA DISPOSIES TRANSITRIAS

ARTIGO 1 - O Prefeito Municipal, o Presidente da Cmara e os Vereadores prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a presente Lei Orgnica do Municpio, no ato e na data de sua promulgao. ARTIGO 2 - Promulgada a Lei Orgnica, caber ao Municpio, no prazo de seis meses, instituir ou adaptar s normas contidas, a contar de sua publicao: I o Cdigo Tributrio do Municpio; II a Lei de Organizao Administrativa do Municpio; III o Regimento Interno da Cmara Municipal; IV o Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Municpio; V o Plano Diretor. ARTIGO 3 - O Municpio, no prazo do 2 do art. 12 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, promover, mediante acordo ou arbitramento a demarcao de suas linhas divisrias, podendo para isso fazer alterao e compensao de reas que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, convenincias administrativas e comodidades das populaes limtrofes. PARGRAFO NICO Havendo dificuldade de qualquer natureza na execuo dos servios de que trata o presente artigo, o Municpio pedir ao Estado que se incumba da tarefa. ARTIGO 4 - Sero criados os Conselhos de Escolas, como instrumento de apoio direo da escola, compostos de forma partidria com trabalhadores da educao, pais e alunos.

ARTIGO 5 - A Mesa da Cmara criar no prazo de sessenta dias, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, uma Comisso Especial para proceder reviso do seu Regimento Interno, observando, na composio da Comisso, a proporcionalidade, quanto possvel, de representao partidria. PARGRAFO NICO A Comisso referida no caput deste artigo ser composta de cinco membros e ter prazo de sessenta dias para concluso de seus trabalhos. ARTIGO 6 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos profissionais na rea de sade, cujos titulares estejam em exerccio na administrao pblica municipal, na data da promulgao desta Lei Orgnica. ARTIGO 7 - Fica assegurado a todo aquele que, na data da promulgao desta Lei Orgnica, possuir, como seu, lote urbano na rea aterrada pelo Projeto Promorar, pertencente ao Municpio, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, o direito a expedio de ttulo de domnio pela Prefeitura, com total iseno de quaisquer valores. ARTIGO 8 - O Municpio, no prazo de um ano, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, regularizar todos os lotes existentes nas reas pblicas municipais, com o ttulo definitivo aos moradores de baixa renda devidamente comprovada. PARGRAFO NICO Esgotado o prazo definido no artigo, a expedio do ttulo definitivo ser automtica, desde que preenchidas as exigncias previstas nesta lei. *ARTIGO 9 - Ficam criados os seguintes Conselhos: I Conselho Municipal da Mulher; II Conselho Municipal de Sade; III Conselho Municipal do Meio Ambiente; IV Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente; V Conselho Municipal de Combate a Entorpecentes; VI Conselho Municipal do Comrcio Ambulante; VII Conselho Municipal de Cultura e Patrimnio Histrico; VIII Conselho Municipal de Proteo ao Idoso; IX Conselho Municipal Comunitrio de Defesa do Cidado; X Conselho Municipal das Escolas Comunitrias; 1 - Os Conselhos de que trata o artigo ficam incumbidos de desenvolver, normartizar, orientar e deliberar sobre as polticas de cada uma delas e se constituiro, partidariamente, de membros da sociedade civil e representantes do Poder Pblico, na forma que a lei estabelecer.

2 - Fica vedada qualquer forma de remunerao aos membros dos Conselhos a que se refere o caput deste artigo, salvo os casos previstos na lei que regulamentar cada Conselho. 3 - Ficam criados os Fundos dos Conselhos de que trata o caput deste artigo, os quais sero regulamentados na forma da lei que disciplinar cada Conselho. EMENDA N 04/94, de 05.04.94 * O Artigo 9 passa a vigorar com a seguinte redao: I Conselho Municipal da Mulher. II Conselho Municipal da Sade. III Conselho Municipal de Saneamento e Meio Ambiente. IV Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente. V Conselho Municipal de Combate a Entorpecentes. VI Conselho Municipal do Comrcio Ambulante. VII Conselho Municipal de Cultura e Patrimnio Histrico. VIII Conselho Municipal de Proteo ao Idoso. IX Conselho Municipal Comunitrio de Defesa do Cidado. X Conselho Municipal das Escolas Comunitrias. Em 05 de abril de 1994. JOO EVANGELISTA Presidente

EMENDA N 05/94, de 17.11.94 * Acrescenta-se o inciso XI, no Artigo 9, com a seguinte redao: XI Conselho Municipal de Assistncia Social . Em 17 de novembro de 1994.

JOO EVANGELISTA Presidente

EMENDA N 06/95, de 07.07.95 Acrescenta-se o inciso XII, no Artigo 9, com a seguinte redao: XII Conselho Municipal das Pessoas Portadoras de Deficincia CMPPD . Em 07 de julho de 1995. FRANCISCO CARVALHO Presidente

EMENDA N 12/95, de 14.12.95 Acrescenta-se o inciso XIII, no Artigo 9, com a seguinte redao: XIII Conselho Municipal de Saneamento . Em 14 de dezembro de 1995. FRANCISCO CARVALHO Presidente

EMENDA N 09/95, de 16.11.95 Acrescenta-se o inciso XIV, no Artigo 9, com a seguinte redao: XIV Conselho Municipal da Juventude . Em 16 de novembro de 1995. FRANCISCO CARVALHO Presidente

EMENDA N 14/96, de 21.08.96 * Acrescenta-se o inciso XV, no Artigo 9, com a seguinte redao: XV Conselho Municipal de Turismo . Em 21 de agosto de 1996. FRANCISCO CARVALHO Presidente EMENDA N 15/97, de 06.03.97 * Acrescenta-se o inciso XVI, no Artigo 9, com a seguinte redao: XVI Conselho Municipal de Esportes . Em 06 de maro de 1997. FRANCISCO CARVALHO Presidente ARTIGO 10 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de seis meses, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Plano de Cargos Carreiras de Salrios dos Servidores Pblicos Municipais. ARTIGO 11 - Os benefcios de prestao continua, mantidos pela Previdncia Social do Municpio, devidos a aposentados e pensionistas, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo. PARGRAFO NICO As prestaes mensais dos benefcios atualizados, de acordo com este artigo, sero devidos e pagos a partir do stimo ms a contar da promulgao desta Lei Orgnica. ARTIGO 12 - Fica criado o Programa Municipal de Combate ao Fumo, que ser regulamentado por lei complementar. ARTIGO 13 - Para efeito de cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variao de despesa e receita, o Municpio providenciar projeto de reviso da Lei Oramentria referente ao exerccio de 1990. ARTIGO 14 - O Poder Executivo, no prazo de at dois anos da promulgao desta Lei Orgnica, promover e reestruturado, a ampliao da Biblioteca Municipal e se obriga adquirir as obras dos escritores maranhenses, objetivando a difuso da cultura literria da Cidade de So Lus.

ARTIGO 15 - Ficam extinta, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, a Comisso Tarifria de Transporte Coletivo de So Lus. PARGRAFO NICO Ao Poder Executivo ficam conferidas todas as atribuies da extinta Comisso Tarifria. ARTIGO 16 - O Municpio, em convnio com o Estado, a Unio, entidades pblicas e privadas, providenciar, em prazo no superior a dez anos, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, a constituio de emissrios submarinos para o lanamento de dejetos dos esgotos de So Lus, a longa distncia, na forma e condies tcnicas estabelecidas em lei. ARTIGO 17 - Fica transformada a atual Assessoria Jurdica em Procuradoria Geral da Cmara Municipal, destinada a prestar assessoramento jurdico interno aos seus rgos e membros, com estrutura, organizao e funcionamento definidos em lei. PARGRAFO NICO A Chefia desse rgo ao caber ao Procurador Geral da Cmara nomeado em comisso, com remunerao a ser fixada por lei. ARTIGO 18 - A lei disciplinar sobre licitaes no mbito municipal, obedecendo, no que couber, legislao federal. ARTIGO 19 - Ficam proibidos os depsitos de lixo a cu aberto, implantados pelas autoridades pblicas e por terceiros, garantindo-se local e tratamento adequado para tal fim. ARTIGO 20 - O Municpio far, em prazo no superior a um ano, o inventrio do seu acervo cultural, visando a adoo de medida necessria a sua proteo e conservao. ARTIGO 21 - obrigatria, a partir do ano de 1991, a introduo no currculo escolar das escolas municipais das disciplinas Educao para o Trnsito, Educao Sexual, Educao Ambiental, Economia Popular e Educao Antitxica. ARTIGO 22 - Ficam considerados relquias histricas as reas de relevante interesse ecolgico para fins de proteo, visando sua restaurao, recuperao e conservao: I os Stios Santa Eullia, do Fsico, Quinta do Baro, Pirapora, Santa Quitria, Vila dos Vinhais, Batat, Maracan e acidentes naturais adequados ao exerccio do lazer; II as lagoas da Jansen e das Fadas; III os manguezais do Rio Anil, Bacanga, Rio dos Cachorros das Bicas, Tibiri e seus afluentes; IV os rios, nascentes, riachos, buritizais, juarais, muricizais e todo e qualquer recurso natural do Municpio de So Lus. PARGRAFO NICO Podero ainda ser consideradas reas para fins de proteo as de influncia de indstrias potencialmente poluidoras, com o objetivo de controlar a ocupao residencial de seus entornos. ARTIGO 23 - O Municpio, no prazo de dois anos, recuperar e preservar as suas fontes histricas. ARTIGO 24 - O Municpio promover, em convnio com o Estado, at o ano dois mil, o tratamento sanitrio do esgoto urbano. ARTIGO 25 - O Municpio, no prazo de um ano, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, criar o banco de sangue, a fim de possibilitar a coleta, processamento, transfuso de sangue e seus derivados, vedado qualquer tipo de comercializao. ARTIGO 26 - O Municpio, no prazo de quatro anos, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, implantar eleio direta para Diretor das Escolas Municipais, como fase experimental, a qual ser disciplinada por deliberao do rgo competente. ARTIGO 27 - O Municpio incentivar e apoiar as entidades mantenedoras das escolas comunitrias de So Lus, que estejam especificamente voltadas para o usurio fundamental. ARTIGO 28 - A lei regular a transferncia para o patrimnio do Municpio das terras remanescentes de processos de demarcao, diviso ou discriminao, destinadas ao pagamento de ausentes, na forma do artigo 26 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio do Estado. ARTIGO 29 - Na composio das Comisses designadas para elaborao ou adaptao das normas sobre Lei de Organizao Administrativa do Municpio e Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Municpio, fica assegurada a participao de funcionrios municipais ativos ou inativos que tenham vivncia da administrao municipal. ARTIGO 30 - O comrcio de So Lus, salvo as excees contidas nas legislaes federal e estadual especificas ou os acordos de trabalhos celebrados entre o Sindicato dos Empregados e o Patronal, ter regulamentao dos horrios de seu funcionamento na lei ordinria. ARTIGO 31 - O ingresso no servio pblico municipal, na Administrao Direta e Indireta, dar-se- mediante concurso pblico, ressalvados os casos definidos em lei. ARTIGO 32 - O Poder Pblico manter convnio com as escolas comunitrias do Municpio de So Lus, assegurando-se, ademais, aos seus professores o incentivo de que trata o art. 1 da Lei N. 3.022 de 08/03/1990.

PARGRAFO NICO O Poder Executivo em prazo no superior a trinta dias da promulgao desta lei, restabelecer os convnio com as escolas comunitrias assinados a partir de 1988, respeitado o que dispe esta Lei Orgnica. ARTIGO 33 - Fica criado o Instituto Municipal de Controle Ambiental, na estrutura da administrao Municipal, na forma da lei. ARTIGO 34 - O Municpio providenciar criao, em prazo no superior a um ano de crematrios nos Cemitrios Municipais. ARTIGO 35 - Em prazo no superior a doze meses da promulgao da Lei Orgnica, o Poder Pblico Municipal, auxiliado por entidades cientificas e populares e ouvido o Conselho Municipal de Meio Ambiente, definir espaos territoriais e seus componentes naturais a serem preservados para a defesa de diversidade e integridade do patrimnio gentico, biolgico e paisagstico no mbito municipal e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao gentica. ARTIGO 36 - A bandeira e o braso do Municpio de So Lus tero, obrigatoriamente, esta data: 07/12/1619. ARTIGO 37 - Fica instituda a medalha do Mrito Legislativo Simo Estcio de Silveira , na forma que a lei estabelecer. ARTIGO 38 - A lei regulamentar, no prazo de seis meses, a ocupao das bacias das barragens do Batat, So Raimundo, Rio da Prata, objetivando a proteo da qualidade de suas guas. ARTIGO 39 - A Cmara Municipal colocar em sua sede placa comemorativa, quando da promulgao desta Lei Orgnica, na qual constar os nomes dos membros da mesa constituinte, Relatoria Geral e demais Vereadores Constituintes de So Lus. ARTIGO 40 - Os Vereadores Constituintes de 1990 tero tambm seus retratos afixados no Plenrio da Cmara Municipal. ARTIGO 41 - Lei complementar criar o Fundo Municipal de Desenvolvimento Cientifico Tecnolgico. ARTIGO 42 - A presente Lei Orgnica ter quatro exemplares autografados, destinados ao Poder Legislativo, ao Poder Executivo, no Arquivo Pblico do Estado e Biblioteca Pblica do Estado. PARGRAFO NICO Os autgrafos sero entregues durante a sesso solene de Promulgao ao Presidente da Cmara Municipal e ao Prefeito de So Lus. ARTIGO 43 - O Poder Pblico Municipal custear a publicao desta Lei Orgnica no Dirio Oficial do Municpio, para distribuio gratuita s reparties municipais e a todos os interessados.

So Lus(MA), 05 de abril de 1990

VER. MANOEL RIBEIRO Presidente

VEREADORES CONSTITUINTES
MANOEL NUNES RIBEIRO FILHO Presidente OSVALDO H.ENRIQUE DECO DA COSTA SOARES Vice-Presidente FRANCISCO DE ASSIS MACIEL CARVALHO 1 Secretario HUGO REIS DA SILVA 2 Secretrio JOO PAVO FILHO Relator Geral LIA ROCHA VARELLA Relator Adjunto BENEDITO PIRES

NAZAR CARVAHO BARCELOS CARLOS TADEU DGUIAR PALCIO KLEBER GOMES DE SOUSA SIMONE LUCLIA ANDRADE MACIEIRA JOO EVANGELISTA SERRA DOS SANTOS GEORGE WASHINGTON GONALVES ABDALLA SAMUEL DE CASTRO S LUIS PHILIP MOSES CAMARO MARCELO ARAJO BESERRA JOS MRIO CUTRIM LAUANDE SEBASTIO DE JESUS COSTA RAIMUNDO NONATO ASSUB LUIS PIRES SABIA JOS JOAQUIM GUIMARES RAMOS

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