FRUM ECONMICO MUNDIAL

COMPROMETIDO COM A MELHORIA DAS CONDIES DO MUNDO

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Este estudo constitui a primeira tentativa do Frum Econmico Mundial de avaliar a dimenso atual da disparidade de gnero. Foi considerando at que ponto mulheres de 58 pases alcanaram igualdade em relao a homens em cinco reas crticas: participao econmica, oportunidade econmica, empoderamento poltico, conquistas educacionais e sade e bem-estar. Pases que no capitalizam todo o potencial de metade de suas sociedades esto alocando de forma equivocada seus recursos humanos e compromentando seu potencial competitivo. Ao consolidar dados disponibilizados ao pblico por organizaes internacionais, estatsticas nacionais e dados exclusivos da Pesquisa Executiva de Opinio do Frum Econmico Mundial, o estudo avalia a situao das mulheres em nmero significativo de pases. Mesmo luz da crescente conscientizao internacional em relao a questes de gnero, a realidade perturbadora, pois nenhum pas, at o momento, conseguiu eliminar a disparidade de gnero. Os pases nrdicos foram os que conseguiram reduzi-la aos mais baixos ndices, dos quais a Sucia detm a liderana mundial. Depois, vm Nova Zelndia (6), Canad (7), Reino Unido (8), Alemanha (9) e Austrlia (10). Nas ltimas dcadas, esses pases obtiveram considervel progresso na remoo de obstculos participao plena das mulheres em suas sociedades. A Frana (13) posiciona-se frente dos Estados Unidos (17) no rol das 58 naes. Sete naes do Leste da Europa figuram entre as primeiras 25, com a Letnia (11), Litunia (12) e Estnia (15) obtendo as principais posies nesse grupo. O desempenho da Sua (34), Itlia (45) e Grcia (50) fraco e deixa esses Pases em posio inferior de outros do Leste da Europa e abaixo de naes latino-americanas, como Costa Rica (18), Colmbia (30) e Uruguai (32). Brasil (51), Mxico (52), ndia (53), Coria (54), Jordnia (55), Paquisto (56), Turquia (57) e Egito (58) ocupam as ltimas posies. Essas comparaes entre pases atendem objetivo duplo: como marco para identificar pontos fortes e fracos, e como orientao til a polticas que tm por base o aprendizado a partir de experincias dos pases que obtiveram sucesso na promoo da igualdade entre mulheres e homens. O estudo realiza a mensurao real das disparidades de gnero nas cinco categorias identificadas e proporciona um quadro no-ambguo para formulao de futuras polticas em cada um desses pases. Ao quantificar a dimenso das
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disparidades em cada uma dessas categorias-chave, o estudo destaca reas prioritrias para modificaes.

SITUAO DAS MULHERES

As ltimas trs dcadas so testemunhas da crescente e regular conscientizao da necessidade de empoderamento das mulheres com medidas para aumentar a eqidade social, econmica e poltica e ampliar o acesso a direitos humanos fundamentais, melhorar a nutrio, sade bsica e educao. No compasso da conscientizao sobre a situao de subordinao da mulher, surgiu o conceito de gnero como arco (guarda-chuva) varivel do ponto de vista sciocultural, considerados em relao a outros fatores, como raa, classe, idade e etnia. Gnero no sinnimo de mulheres, nem tampouco configura situao em que o ganho de um determina perda para o outro, no caso homens. Pelo contrrio, refere-se a ambos, mulheres e homens, e a seu status em relao a cada um deles. Eqidade de gnero se refere ao estgio de desenvolvimento humano no qual direitos, responsabilidades e oportunidades de indivduos no sero determinados pelo fato de terem nascido homem 2 ou mulher. Em outras palavras, estgio em que tanto homens quanto mulheres realizam seu potencial por inteiro. Em reconhecimento importncia do estabelecimento de igualdade de gnero em todo o mundo, o Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (UNIFEM) foi criado no mbito do Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas (PNUD), em 1984. Na poca, a Assemblia Geral orientou a agncia a garantir o 3 envolvimento de mulheres em atividades de transversalidade. A Plataforma de Ao definida na IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, realizado em Pequim, China, 1995, ampliou esse conceito, denominando-o transversalidade de gnero isto , aplicao de perspectivas de gnero a todas as normas e padres legais e sociais, a todas as polticas de desenvolvimento, pesquisa, planejamento, advocacy, desenvolvimento, implementao e monitoramento , 4 como mandato para todos os estados-membros. Nesse sentido, o fator gnero deixa de ser apenas suplementar ao desenvolvimento, mas parte central do curso do desenvolvimento. Como resultado da Conferncia de Pequim e dos muitos anos de trabalho que conduziram sua realizao mais de 100 pases anunciaram novas iniciativas para incrementar a condio das mulheres. Em 2000, a Conferncia de Pequim + 5 fortaleceu ainda mais a aplicao do
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conceito de transversalidade, utilizando-o para ressaltar a necessidade de avanos mais significativos na busca da eqidade em todo o mundo. Alcanar a eqidade de gnero, no entanto, um processo de esmagadora lentido, pois desafia uma das mais profundamente arraigadas atitudes humanas. Apesar de esforos intensos de muitas agncias e organizaes, e de resultados exemplares, o quadro ainda desolador na medida que requer muito mais do que mudanas em leis ou polticas estabelecidas. Requer mudanas de prticas nos lares e comunidades, e no processo de tomada de deciso. Em muitos lugares do mundo, o estupro no considerado crime, permanece impune e continua a ser usado como arma de guerra. Mesmo em pases altamente desenvolvidos, violncia de todos os tipos contra mulheres faz parte da rotina e acaba desconsiderada pelas autoridades. A escravido sexual feminina e a prostituio forada ainda so fatos da vida terrveis para mulheres, invariavelmente muito pobres e jovens. Testes genticos para identificar malformaes so usados, em algumas partes do mundo, para determi5 nar o sexo do feto e, assim, abortar os fetos femininos. Em alguns pases, bebs do sexo feminino so queimados vivos. Casamento forado e bride-burning* ainda so prticas comuns no 6 subcontinente asitico. Na frica, a mulher corre 180 vezes mais risco de morrer de complicaes da gravidez do que na Europa oci7 dental. Mulheres, a maioria de reas rurais, representam mais de 8 dois teros da populao adulta analfabeta. Nos Estados Unidos, 90% dos casos de AIDS em menores de 20 anos so do sexo femini9 no. Em muitos pases desenvolvidos, em que a eqidade bsica de gnero parece ter sido alcanada, a linha de frente passou a ser a remoo das mais intangveis discriminaes contra a mulher trabalhadora. As mulheres ocupam apenas 15,6% de cargos parlamenta10 res em todo o mundo. evidente que o mundo ainda tem um longo caminho a percorrer na realizao da eqidade de gnero. Essa tarefa requer esforos concentrados em muitas frentes. O trabalho das Naes Unidas e de muitas outras agncias na promoo da eqidade de gnero convergiu para trs reas estreitamente interconectadas: fortalecimento da capacidade econmica das mulheres, com foco em novas tecnologias e na agenda do comrcio mundial; promoo de lideranas femininas e participao poltica; eliminao da violncia contra mulheres e apoio implementao da Conveno sobre Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW).

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CONTRIBUIAO do Frum Econmico Mundial

Nos ltimos anos, o Programa de Lideranas Femininas do Frum Econmico Mundial tem proporcionado apoio s mulheres na obteno de posies de liderana na sociedade e na promoo de outras questes que afetam a vida delas. Alm disso, nos ltimos quatro anos, os Relatrios do Frum sobre Competitividade Global tm produzido dados sobre aspectos qualitativos da participao feminina no mercado de trabalho. O Frum comeou a incorporar, explicitamente, em suas mensuraes de competitividade, aspectos relacionados eqidade de gnero, reconhecendo que, longe de ser apenas uma questo politicamente correta, o progresso das mulheres constitui uma importante questo estratgica. Pases que no capitalizam todo o potencial de metade de suas sociedades esto alocando de forma equivocada seus recursos humanos e com11 prometendo seu potencial competitivo. Apesar de evidncias mundiais sobre os baixos nveis de participao feminina nas reas social, educacional, econmica e poltica, a tendncia prevalecente a de perceb-las como problema real apenas em nmero limitado de pases. No entanto, conforme observado anteriormente, a realidade mostra que nenhum pas do mundo, no importa quo avanado seja, atingiu verdadeira eqidade de gnero, medida em termos comparativos com o poder de tomada de deciso, oportunidades iguais de educao e progresso e participao e condies iguais em toda a trajetria da atividade humana. Disparidades de gnero existem at em pases sem evidente dominao masculina. necessrio medi-las para se implementar polticas corretivas. A mensurao, porm, um desafio e o desempenho do pas torna-se difcil de ser avaliado porque os dados encontram-se desagregados e h diferenas em cada nao. Este estudo tem como objetivo consolidar esses dados para buscar uma viso mais prxima e mais estruturada sobre os pontos fortes e fracos do pas. O ano de 2005 marca o dcimo aniversrio da Conferncia Mundial de Pequim sobre as Mulheres e traz foco e energia renovados aos esforos para o empoderamento das mulheres. oportuna, portanto, a realizao deste estudo pelo Frum para facilitar o trabalho de agncias de fomento, governos e formuladores de polticas e proporcionar ferramenta referencial para avaliar a dimenso das disparidades de gnero em 58 pases. Essas naes so avaliadas de acordo com o nvel de progresso da populao feminina e a identificao de sucessos e fracassos baseados em critrios econmicos, polticos, educacionais e de sade.
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CRITRIOS

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Cinco dimenses importantes do empoderamento e oportunidade das mulheres foram selecionados para avaliao, com base, fundamentalmente, nas proposies do UNIFEM, considerando-se padres de desigualdade entre homens e mulheres: 1. Participao econmica 2. Oportunidade econmica 3. Empoderamento poltico 4. Avano educacional 5. Sade e bem-estar As disparidades de gnero em cada dimenso so quantificadas com o uso de dois tipos de dados disponveis recentemente: a) estatsticas nacionais publicadas e dados de organizaes internacionais e b) dados de natureza qualitativa da Pesquisa Executiva de Opinio do Frum Econmico Mundial. A seguir, uma descrio resumida de cada uma das cinco categorias e da anlise do raciocnio que as permeiam. Pormenores das variveis especficas analisadas e suas fontes esto no Apndice. A participao econmica de mulheres sua presena no mercado de trabalho em termos quantitativos importante no s para reduzir os nveis desproporcionais de pobreza entre mulheres, mas tambm como medida importante para aumentar a renda familiar e estimular o desenvolvimento econmico nos pases como um todo. Amartya Sen defende que as sociedades precisam ver as mulheres menos como receptoras passivas de ajuda e mais como promotoras dinmicas de transformao social. Essa viso tem forte apoio em evidncias que sugerem que educao, emprego e direitos de propriedade de mulheres exercem influncia importante em sua capacidade de controlar seu prprio ambiente e contribuir para o 12 desenvolvimento econmico. Participao econmica refere-se no s participao nmerica de mulheres na fora de trabalho, mas tambm sua remunerao em termos igualitrios. Em todo o mundo, desconsiderando o setor agrcola, tanto em pases desenvolvidos como em desenvolvimento, mulheres ainda ganham menos de 78% da remunerao paga a homens pelo mesmo trabalho, uma disparidade que insiste em persistir, mesmo em pases 13 mais desenvolvidos.

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Embora a globalizao tenha gerado oportunidades para pessoas produtoras e empreendedoras locais atingirem mercados internacionais, tambm intensificam desigualdades e inseguranas para muitas mulheres pobres, que hoje representam dois teros da 14 populao mais pobre do mundo. Como os ganhos da globalizao concentram-se, invariavelmente, em quem tm maior ndice de escolaridade com recursos e acesso ao capital mulheres pobres, em geral, so as menos capacitadas a apreender oportunidades oferecidas a longo prazo. Conforme demonstrado no Sudeste da sia na dcada de 1990, o caso recorrente que mulheres s conseguem garantir emprego durante perodos curtos de expanses econmicas, geralmente em condies transitrias e 15 inseguras, e submetidas a condies de trabalho inadequadas. A globalizao mudou, dramaticamente, as condies pelas quais a luta por eqidade de gnero tem de se desenvolver, principalmente em pases em desenvolvimento. Um dos importantes instrumentos da transversalidade de gnero, voltado para reduo da pobreza, principalmente, o conceito de oramento de gnero. Isso significa voltar as atenes para o processo de formulao e execuo do oramento pblico em determinado pas para avaliar se determinada medida fiscal aumentar ou reduzir a eqidade 16 de gnero ou a deixar inalterada. Iniciativas oramentrias de gnero (GBIs) no s identificam gastos carimbados, mas contribuem para alocar mais dinheiro para mulheres, alm de desmembrar e identificar o impacto e a incidncia diferenciados de receitas e despesas pblicas gerais em relao a mulheres e homens... (e) contribuem de forma significativa para objetivos globais, como eqidade, igualdade, eficincia, transparncia e tambm para a realizao de direitos sociais, eco17 nmicos, culturais e para a boa governana, proporcionando, dessa forma, uma maneira prtica para se avaliar a ao governamental (ou a falta dela). O monitoramento e anlises rigorosas dos efeitos de gnero nos oramentos pblicos tornam-se mecanismos para atribuir responsabilidade cada vez maior aos formuladores de polticas, tendo em vista o impacto que elas acarretam tanto na vida de mulheres quanto na de homens. Dessa forma, o grande percentual de mulheres que integra economicamente o mercado informal representa, em algumas partes do mundo, at 70% da mo-de-obra agrcola e produz mais de 90% dos alimentos. Apesar disso, a mulher no est, de forma alguma, representada nas deliberaes oramentrias, o que poder afetar o seu bemestar em face de medidas de ajuste econmico.

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Este estudo busca identificar desigualdades entre homens e mulheres, em termos de participao econmica, por intermdio da comparao de nveis de emprego, atividade econmica e remunerao por trabalho igual. A oportunidade econmica diz respeito qualidade do envolvimento econmico das mulheres e extrapola a mera presena feminina em sua condio de trabalhadora. Esse um problema particularmente grave em pases desenvolvidos, onde mulheres tm relativa facilidade de conseguir emprego, mas concentrado em baixos salrios ou em empregos sem qualificao que so verdadeiros guetos, caracterizados pela ausncia de mobilidade e oportunidade pessoal de crescimento. Essa a conseqncia mais comum de atitudes negativas ou obstrutivas e de sistemas legais e sociais que utilizam leis e benefcios relacionados maternidade para penalizar economicamente as mulheres responsveis por dar luz e cuidar das crianas, alm de desestimular ou efetivamente impedir os homens de dividirem responsabilidades familiares. A guetizao do trabalho feminino constitui fenmeno que permeia todas as fronteiras culturais e profisses e atinge mulheres, virtualmente, em todos os pases. Internacionalmente, as mulheres esto concentradas, na maioria dos casos, em profisses feminizadas, como enfermagem e magistrio, trabalho de escritrio, cuidado de idosos e enfermos denominadas segregao ocupacional horizontal e tendem a permanecer em categorias trabalhistas inferiores s dos homens. Geralmente, como essas funes so desempenhadas por mulheres, o pagamento o menor possvel, alm de oferecer nenhuma ou limitadas oportunidades de progresso na carreira. O termo feminizao da pobreza utilizado, muitas vezes, para ilustrar o fato de que a maioria dos 1,5 bilho de pessoas que vivem com US$ 1 (ou menos), por dia, mulher e que a disparidade entre mulheres e homens dentro do ciclo da pobreza no sofreu reduo, ao contrrio, pode ter aumentado na ltima 18 dcada. Na outra ponta do espectro, o avano dentro das profisses, como advocacia, medicina e engenharia, nas quais as mulheres esto cada vez mais representadas em pases desenvolvidos, outro motivo de preocupao. Pesquisa com bacharis realizada pela Escola de Advocacia da Universidade de Yale registra crescente nmero de mulheres advogadas (25% a 35%), das quais pequena parcela scia de empresas (5% a 15%), e a importncia do que denominam amigvel com a famlia e amigvel com mulheres como 19 prticas na profisso. Estatsticas do Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (ECOSOC) apontam que a vasta maioria dos pa-

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ses do mundo proporciona licena-maternidade remunerada, muitas vezes com pagamento garantido entre 50% a 100% do salrio. interessante observar que os Estados Unidos concedem 12 semanas de licena-maternidade, mas sem qualquer remunerao, o que coloca o Pas em p de igualdade com Lesoto, Suazilndia e 20 Papua Nova Guin. Embora, a partir do ano 2000, o nmero de mulheres em empregos remunerados praticamente se compare ao de homens, em muitos pases o nmero de mulheres em posies gerenciais, muito menor. O avano lento e desigual na obteno desses postos. De acordo com estatsticas de 2002 da OIT, os dados apontavam entre 21 20% e 40% em 48 dos 63 pases pesquisados. Alm disso, mulheres em cargos gerenciais, muitas vezes, tm diante de si uma opo difcil de fazer entre carreira de sucesso e famlia. Estudo realizado nos Estados Unidos indica que 49% de mulheres bemsucedidas no tm filhos, em contraste com apenas 19% de seus 22 colegas do sexo masculino. Este estudo utiliza dados sobre a durao da licena-maternidade, o percentual de salrios pagos durante o perodo de licena e a quantidade de mulheres em cargos gerenciais que captam, assim, a variao entre as oportunidades econmicas disponveis para mulheres em distintos pases. Inclui tambm conjunto nico de dados sobre elementos qualitativos, como disponibilidade de creches oferecidas pelos governos, impacto de leis relacionadas maternidade na contratao de mulheres e desigualdades salariais entre homens e mulheres em empregos no setor privado. Esses dados da Pesquisa Executiva de Opinio do Frum Econmico Mundial so muito teis na quantificao de realidades. Invariavelmente, existem discrepncias entre o ambiente de direito e a situao de fato. Ao quantificar as percepes de lderes empresariais dos 58 pases, essas anomalias podem ser identificadas. Empoderamento poltico diz respeito no s representao eqitativa de mulheres em estruturas de tomada de deciso, tanto formais quanto informais, mas tambm ao seu direito voz na formulao de polticas que afetam a sociedade na qual esto inseridas. A Unio Interparlamentar registra uma mdia mundial de apenas 15,6% nas duas Casas do Congresso. As estatsticas por regio apresentam poucas surpresas, indo de 6,8% nos Estados rabes a 23 18,6% nas Amricas e 39,7% nos pases nrdicos. Enquanto as mulheres esto pobremente representadas nos escales inferiores de governo, essa representao ainda mais rarefeita nos altos escales de tomada de deciso. A ausncia de mulheres nas estruturas de governo significa inevitavelmente que prioridades nacio-

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nais, regionais e locais isto , como os recursos so alocados so definidas sem participao significativa de mulheres, cuja experincia de vida em relao aos homens proporciona a elas uma compreenso diferenciada das necessidades, preocupaes e interesses. Estudo realizado, por exemplo, em trs pases completamente diferentes (Bolvia, Camares e Malsia) mostra que, se as mulheres tivessem maior voz nas prioridades de gasto, estariam muito mais propensas a despender recursos familiares e comunitrios na melhoria da sade, educao, infra-estrutura comunitria e erradicao da pobreza, em oposio a gastos militares, bebidas 24 alcolicas ou jogo. Na verdade, a demanda pela mudana de prioridades manifestada por praticamente todas as organizaes de mulheres, das mais avanadas e politicamente atuantes nos pases desenvolvidos a jovens ONGs de mulheres no mundo em desenvolvimento. No entanto, para mudar prioridades de gasto e de desenvolvimento, torna-se fundamental a representao de uma massa crtica de mulheres que esto aprendendo, usando e mudando as regras do jogo de tomada de deciso e, dessa forma, obtendo impacto no discurso e tomada de decises em todos os nveis, a partir da famlia, da nao e da comunidade internacional. Este estudo mediu a dimenso do empoderamento poltico utilizando dados sobre o nmero de mulheres ministras, cadeiras no parlamento ocupadas por mulheres, mulheres em cargos snior, legislativos e gerenciais e a quantidade de anos que figuras femininas ocuparam posies de chefe de Estado (presidente ou primeira-ministra) em cada um dos 58 pases pesquisados. Avano educacional , sem dvida, o pr-requisito fundamental para o empoderamento das mulheres em todas as esferas da sociedade. Sem educao de qualidade e contedo comparvel recebida por meninos e homens, as mulheres no conseguem acesso a empregos bem-pagos do setor formal, nem avanos na carreira, participao e representao no governo e influncia poltica. Alm disso, aumenta o risco para a sociedade como um todo de que a prxima gerao de crianas seja, igualmente, mal preparada. Se, como mostra um amplo nmero de trabalhos empricos, educao e alfabetizao reduzem ndices de mortalidade infantil inclusive o vis em relao mortalidade infantil feminina e 25 ajudam a diminuir as taxas de fertilidade, a importncia da alfabetizao feminina enorme, considerando que as mulheres ainda 26 constituem dois teros da populao analfabeta mundial. Embora as estatsticas da ECOSOC mostrem que o nmero de mulheres supere, atualmente, o de homens na educao universitria em alguns poucos pases com destaque notvel no Oriente Mdio e no antigo bloco sovitico tende a surgir, prematuramente, uma

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bvia disparidade de gnero na educao na maioria dos pases e, na mdia, aumenta a disparidade para cada ano a mais de educao. Alm disso, o nmero de mulheres representadas entre educadores de nvel superior menor do que entre educadores de nvel 27 primrio. No entanto, se o contedo do currculo educacional e as atitudes de professores servem meramente para reforar esteretipos e injustias prevalecentes, ento, a alfabetizao e a educao no eliminam, em si mesmas, a disparidade de gnero. A escolaridade como catalizadora de mudana em relaes de gnero ser mais eficaz se tambm lhe for dispensada ateno adequada ao contedo curricular e promovida a reciclagem dos responsveis que ministraro esse contedo. Informao e tecnologias de comunicao, que se tornaram potente fora motriz do processo desenvolvimentista, representam ainda outra dimenso na qual emergiu uma disparidade de conhecimento entre mulheres e homens: uma excluso digital baseada em gnero. Estudo realizado pela USAID descobriu que incontveis mulheres no mundo em desenvolvimento so excludas ainda mais da era da informao, por causa de seus baixos nveis de educao e de atitudes negativas profundamente arraigadas em relao a 28 outras formas de conhecimento. Sem acesso tecnologia da informao, o entendimento de seu significado e a habilidade de us-la para ganhos sociais e econmicos, mulheres no mundo em desenvolvimento sero ainda mais marginalizadas em suas comu29 nidades e pases e tambm no mundo. Neste estudo, disparidades de gnero em avanos educacionais foram detectadas utilizando-se dados sobre ndices de alfabetizao, taxas de matrcula na educao primria, secundria e superior e anos de escolaridade mdia entre a populao. Dessa forma, possvel ilustrar no s os atuais nveis de empoderamento das mulheres via educao, mas tambm o potencial de futuras geraes de mulheres em determinada nao. Sade e bem-estar so conceitos relacionados s diferenas substanciais entre mulheres e homens, considerando acesso nutrio adequada, cuidados de sade e facilidades reprodutivas, e a questes de segurana indispensvel integridade pessoal. De acordo com a Organizao Mundial da Sade, 585 mil mulheres morrem a cada ano, mais de 1.600 por dia, de causas relacionadas gravidez 30 e ao parto. A Federao da Paternidade Planejada da Amrica (Planned Parenthood Federation of America) cita estimativas de que, dos 46 milhes de abortos anuais em todo o mundo, cerca de 20 milhes so realizados de forma insegura e resultam na morte de 80 mil mulheres por complicaes, o que representa 13%, pelo menos, da mortalidade materna global, alm de causar uma srie 31 de problemas de sade de longa durao.
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A vulnerabilidade prpria da mulher violncia , talvez, o mais bvio aspecto da pouca segurana fsica e integridade pessoal e, talvez, o menos avaliado em estatsticas precisas. At a Sucia, reconhecida h muito como liderana na rea de igualdade de gnero foi convocada, recentemente, a agir pela Anistia Internacional, que declarou que a prevalncia de violncia com vis de gnero destri a imagem que muitas pessoas tm da Sucia como sendo o Pas mais igual em relao a gnero no mundo. Artigo recente de primeira pgina no International Herald Tribune tambm registra que a implementao de leis relacionadas violncia, na Sucia, estava desfigurada por processos irregulares, estatsticas vagas, 32 juzes antiquados e governos no-responsivos. A complexidade de questes sociais e culturais, combinada com o estigma e o temor da divulgao conduziu a uma situao em que apenas pequena proporo de crimes de estupro, abuso de crianas, 33 espancamento de esposas e violncia armada so registrados. Isso torna muito difcil a obteno de dados precisos. Na verdade, difcil medir a extenso real de violncia contra mulheres, pois a maioria de ocorrncias de violncia domstica e estupro permane34 ce sem registro. comum as prprias mulheres serem culpadas por provocar a violncia perpetrada contra elas por homens na maioria dos casos, daqueles mais prximos. As vtimas dessas violncias so, com freqncia, estigmatizadas e isoladas na sociedade e, muitas vezes, at foradas a casar com os violentadores, com pouco ou nenhum controle sobre sua prpria segurana pessoal. A cada ano, estima-se que dois milhes de meninas, geralmente entre quatro e oito anos, so submetidas fora mutilao geni35 tal (FGM), que conduz rotineiramente morte, infeco e a sangramentos crnicos, tumores nos nervos, obstruo de maternidade, cicatrizao dolorosa etc. Embora a maior incidncia ocorra na frica e no Oriente Mdio, a prtica de alguma forma de FGM tem sido registrada entre comunidades de imigrantes em partes da sia 36 e do Pacfico, Amricas do Norte e do Sul e Europa. Embora faltem dados confiveis sobre violncia contra mulheres, foram incorporadas muitas outras variveis relacionadas s dimenses sade e bem-estar. Como as mulheres so, muitas vezes, a maior parte das vtimas da pobreza, foram includos dados da Pesquisa Executiva sobre a eficcia de esforos governamentais para reduzir a pobreza e a desigualdade. Alm disso, incluram-se tambm taxas de fertilidade de adolescentes como indicadores de riscos sade entre mulheres de 15 a 19 anos e como indicador da falta de outras opes disponveis para mulheres jovens. Finalmente, incluram-se dados sobre sade reprodutiva, como percentual de partos atendidos por profissionais de sade capacitados e ndices de mortalidade materna e infantil. Como essas variveis so muito afetadas pelo nvel de pobreza em determi-

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nada nao no geral, unidades de sade deficientes, em contraposio a unidades deficientes de sade reprodutiva, esses dados foram ajustados pelo nmero de mdicos disponveis por grupo de 1.000 pessoas, como indicador da qualidade do sistema de sade do pas em geral. Nesse caso, no se penalizaram pases em desenvolvimento, especificamente, mas todas aquelas naes que proporcionam unidades deficientes de sade reprodutiva a mulheres, considerando a infraestrutura de sade existente.

QUANTIFICANDO
O objetivo da metodologia adotada neste estudo proporcionar comparaes entre pases e uma avaliao abrangente e ampla da dimenso atribuda a eles na capitalizao de todo o potencial de suas sociedades. Isso se obtm na combinao de nmeros brutos da economia, poltica e educao nacionais com percepes da comunidade empresarial sobre emprego de mulheres em seus respectivos pases. Buscouse consolidar em ndice nico vrias dimenses de igualdade de gnero, inclusive os que fazem parte de notveis ndices da literatura atual, principalmente de fatores polticos que compem a Medida de Empoderamento de Gnero do PNUD e fatores de alfabetizao e sade constantes do ndice de Desenvolvimento de Gnero. Alm disso, o estudo proporciona a mensurao da participao feminina, de per si, em atividades econmicas, em contraste com oportunidades disponveis assim que se tornam integrantes da fora de trabalho. A classificao dos 58 pases, neste estudo, de forma alguma inclui todas as questes que afetam as mulheres. H outras abordagens na priorizao da desigualdade de gnero global que fazem parte da literatura existente, como o relatrio da Fora Tarefa do Projeto Milnio das Naes Unidas sobre Igualdade de Gnero, cuja definio est focada em aptides (educao, sade e nutrio), acesso a recursos e oportunidades (renda, emprego, propriedade) e segurana (vulnerabilidade violncia). No entanto, como este trabalho exclusivamente quantitativo, os dados disponveis impuseram limitaes na escolha das variveis. Dados globais insuficientes, por exemplo, sobre violncia contra mulheres tornaram-se obstculos para a incluso dessa varivel nas dimenses sade e bem-estar, mas no renegam a importncia desse fator na busca de igualdade de gnero. O ndice, contudo, proporciona comparaes importantes entre pases em questes econmicas, polticas, de sade e educao.
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O conjunto dos 58 pases pesquisados neste estudo inclui todos os 30 pases da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) e 28 outros do mercado emergente mundial. No
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todo, esse conjunto cobre grande parte da Europa e da Amrica do Norte, alm de proporcionar exemplos relevantes da sia, da Amrica Latina, da frica e do Oriente Mdio. A existncia de dados confiveis tornou-se a considerao principal na escolha dos pases e a falta desses dados, necessariamente, deixou de fora muitos pases do mundo em desenvolvimento. Os dados utilizados neste estudo provm de fontes disponibilizadas para o pblico, inclusive dos Indicadores de Desenvolvimento Humano do Banco Mundial, e do Relatrio de Desenvolvimento Humano do PNUD, bem como da Pesquisa Executiva de Opinio do Frum Econmico Mundial. Em 2004, a Pesquisa registrou as opinies de cerca de nove mil lderes empresariais em 104 pases. Os entrevistados foram solicitados a registrar suas vises sobre a importncia de uma ampla srie de fatores fundamentais para a criao de um ambiente empresarial sadio, incluindo a qualidade do gerenciamento fiscal, prticas trabalhistas, qualidade da infra-estrutura e das instituies educacionais do pas. Uma das variveis includas na categoria Oportunidade Econmica (ver Apndice), por exemplo, impacto de leis relacionadas maternidade na contratao de mulheres surgiu da seguinte pergunta da Pesquisa. Em seu pas, leis relacionadas maternidade: 1= impedem a contratao de mulheres 7= no configuram obstculos contratao de mulheres Conforme descrio anterior, perguntas da Pesquisa Executiva de Opinio includas neste estudo tm formato similar e utilizam escala de 1 a 7. A resposta de todos os entrevistados, na mdia, em determinado pas configura a contagem final registrada para aquele pas sobre a varivel relevante. Claramente, os dados brutos extrados de outras organizaes internacionais esto registrados em escalas ou unidades diferentes. Para realizar a comparao com todos os dados, os dados brutos foram includos em uma escala de 1 a 7, com atribuio de 7 ao melhor valor em cada categoria e de 1 ao pior. Dos 58 pases pesquisados pelo estudo, por exemplo, o Egito apresentou a menor licena-maternidade (cerca de sete semanas) e, portanto, recebeu pontuao 1, enquanto a Sucia, com a licena de mais longa durao (52 semanas), recebeu 7. A todos os outros pases foram atribudas pontu37 aes de 1 a 7. Mtodos similares para padronizao de dados brutos tm sido utilizados em vrios relatrios anteriores do Programa de Competitividade Global do Frum. Uma vez que nesta pesquisa dados brutos esto na mesma escala, a pontuao para cada pas calculada tomando-se a mdia no aferida de todas as variveis numa categoria especfica.

FRUM ECONMICO MUNDIAL

COMPROMETIDO COM A MELHORIA DAS CONDIES DO MUNDO

EMPODERAMENTO DAS MULHERES: AVALIAO DAS DISPARIDADES GLOBAIS DE GNERO

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FRUM ECONMICO MUNDIAL

COMPROMETIDO COM A MELHORIA DAS CONDIES DO MUNDO

Finalmente, as pontuaes totais de cada pas so calculadas como mdia no-aferida dos nmeros obtidos em cada uma das cinco categorias. Como todas essas cinco dimenses esto intimamente ligadas, essencial que se alcance igualdade de gnero em todas elas. Oportunidades educacionais iguais, por exemplo, no se concretizam se 38 mulheres no fazem parte da fora de trabalho. Entrar no mercado de trabalho, em si, no significa que as mulheres no sero guetoizadas ou no encontraram um telhado de vidro; existe possibilidade de o trabalho de qualquer natureza no ter importncia alguma, caso as condies oferecidas sejam intolerveis, configurem risco vida ou tenham de ser sustentadas diante de cargas adicionais alm das horas do trabalho remunerado. A representao desproporcional de mulheres idosas entre as camadas mais pobres significa que a participao econmica tem pouca importncia se o sistema tributrio no leva em considerao disparidades de renda e diferentes habilidades de mulheres e homens em contribuir para um sistema de envelhecimento seguro. Por isso, foram atribudos pesos iguais a todas as cinco dimenses no clculo das pontuaes finais, bem como em cada uma das dimenses na soma das pontuaes obtidas em cada varivel. Portanto, independentemente da dificuldade que as comparaes possam apresentar, a mensurao das disparidades de gnero, na medida do possvel, em cada uma dessas dimenses, tanto no mbito dos pases quanto entre eles, proporciona orientao a formuladores de polticas no sentido de direcionar esforos em cada pas.

EMPODERAMENTO DAS MULHERES: AVALIAO DAS DISPARIDADES GLOBAIS DE GNERO

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Pas Sucia Noruega Islndia Dinamarca Finlndia Nova Zelndia Canad Reino Unido Alemanha Austrlia Letnia Litunia Frana Holanda Estnia Irlanda Estados Unidos Costa Rica Polnia Blgica Repblica Eslovaca Eslovnia Portugal Hungria Repblica Checa Luxemburgo Espanha ustria Bulgria Colmbia Federao Russa Uruguai China Sua Argentina frica do Sul Israel Japo Bangladesh Malsia Romnia Zimbabe Malta Tailndia Itlia Indonsia Peru Chile Venezuela Grcia Brasil Mxico ndia Coria Jordnia Paquisto Turquia Egito

Classificao geral 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58

Pontuao geral 5,53 5,39 5,32 5,27 5,19 4,89 4,87 4,75 4,61 4,61 4,60 4,58 4,49 4,48 4,47 4,40 4,40 4,36 4,36 4,30 4,28 4,25 4,21 4,19 4,19 4,15 4,13 4,13 4,06 4,06 4,03 4,01 4,01 3,97 3,97 3,95 3,94 3,75 3,74 3,70 3,70 3,66 3,65 3,61 3,50 3,50 3,47 3,46 3,42 3,41 3,29 3,28 3,27 3,18 2,96 2,90 2,67 2,38

EmpodeParticiOporturamento pao nidade econmica econmica poltico 5 13 17 6 12 16 7 21 20 15 4 10 31 32 8 37 19 49 25 35 14 26 27 30 24 48 45 42 11 41 3 36 9 43 55 39 28 33 18 40 23 2 56 1 51 29 50 52 38 44 46 47 54 34 58 53 22 57 12 2 7 1 17 47 27 41 28 25 6 11 9 16 5 51 46 30 19 37 33 15 18 3 4 8 34 22 14 38 10 26 23 42 29 56 40 52 53 36 31 57 43 39 49 24 44 20 13 48 21 45 35 55 32 54 58 50 8 3 2 20 4 1 11 5 6 22 10 13 14 7 30 12 19 9 18 25 29 39 31 28 43 33 27 21 23 15 47 36 40 17 26 16 32 54 42 51 35 34 45 49 48 46 38 44 52 50 57 41 24 56 58 37 53 55

Avanos educacionais 1 6 7 5 10 11 12 4 34 17 24 19 31 42 18 9 8 14 20 15 23 22 36 39 25 21 35 38 50 13 29 2 46 49 3 30 28 26 37 32 51 52 16 54 41 53 47 40 33 45 27 44 57 48 43 58 55 56

Sade e bemestar 1 9 6 2 4 26 14 28 10 18 48 44 17 8 46 12 42 30 38 16 35 19 20 40 23 25 5 13 55 52 57 56 36 7 54 21 39 3 37 15 47 41 24 32 11 29 31 45 58 22 53 51 34 27 43 33 50 49

*A pontuao obedece escala de 1 a 7. A igualdade mxima de gnero est representada pelo nmero 7

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A tabela precedente apresenta classificaes globais e pontuaes registradas nas cinco dimenses pesquisadas. Pontuaes de pases em desenvolvimento e de renda mdia demonstram, claramente, que at mesmo critrios mais bsicos de igualdade de gnero no so atendidos, principalmente os relativos sade materna e educao primria. Alm disso, enquanto em pases de renda elevada, como os da Comunidade Europia, houve grandes avanos, no decorrer da ltima metade do sculo passado, na eliminao de alguns preconceitos de gnero fundamentais, eles continuam a apresentar disparidades significativas em oportunidades oferecidas a homens e mulheres no mercado de trabalho e no campo poltico. No representa surpresa o fato de que os cinco primeiros lugares sejam ocupados por pases nrdicos, caracterizados por sociedades nitidamente liberais, que garantem direitos e sistemas previdencirios abrangentes. Embora, nesses pases, mulheres tenham acesso inquestionvel a amplo espectro de oportunidades educacionais, polticas e de trabalho e desfrutem de padres de vida mais elevados do que os de mulheres em outras partes do mundo, interessante observar que os ndices de participao econmica em alguns desses pases no so, essencialmente, os mais altos do mundo. Embora a Noruega e a Islndia ocupem, por exemplo, a segunda e a terceira posio na classificao geral, so pases que, em termos de participao econmica, figuram em 13 e 17 lugares, respectivamente. Isso no representa, necessariamente, impedimentos entrada de mulheres no mercado de trabalho, pois com certeza configura casos em que mulheres, em alguns pases desenvolvidos, tm a possibilidade privilegiada de optar por no trabalhar fora de casa. Constitui advertncia potencial da metodologia de participao econmica que no leva em considerao quem tem condies de decidir, voluntariamente, a no participar do mercado de trabalho. No entanto, deve se registrar que, enquanto algumas mulheres podem, na verdade, optar por ficar de fora, essa escolha ocorre, geralmente, dentro de uma estrutura em que questes trabalho-famlia so vistas como problemas enfrentados, basicamente, por mulheres, enquanto as estruturas de tomada de deciso continu39 am dominadas por homens. Essas questes so adotadas por naes consideradas amigas das mulheres, como Nova Zelndia, Canad, Reino Unido, Alemanha e Austrlia. Vrias economias do Leste da Europa, e em transio, esto bem colocadas e aparecem entre as 25 melhores. Isso no causa supresa quando se leva em considerao que esses pases internalizaram uma ideologia socialista, durante longos perodos na histria recente, que, embora tivessem estimulado a noo de igualdade da mulher trabalhadora, ela tem de fazer tudo: todo o trabalho doms-

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tico e, ao mesmo tempo, atuar na indstria e em todas as profisses. Os exemplos mais notveis vm da Letnia (11), Litunia (12 e Estnia (15), as duas primeiras frente da Frana (13) e todas trs frente dos Estados Unidos (17). Deve-se ressaltar, todavia, que, enquanto essas naes apresentam bom desempenho em termos de oportunidades, participao econmica e avanos educacionais, ficam bem atrs no que se refere sade e ao bem-estar, classificadas em 48, 44 e 46 lugares, respectivamente. Estatsticas de sade reprodutiva deficientes, apesar da existncia de grande nmero de profissionais na rea, sinalizam uso ineficiente das unidades de sade em oferecer cuidados de sade reprodutiva s mulheres. Os Estados Unidos (17) apresentam desempenho muito bom em avanos educacionais e ligeiramente menor em participao econmica e empoderamento poltico. Os Estados Unidos, no entanto, demonstram desempenho raqutico nas dimenses especficas de oportunidade econmica e sade e bem-estar, comprometidas pela magra licena-maternidade e pela ausncia de benefcios nessa rea, alm de limitados auxlios governamentais no oferecimento de creches para crianas. Alm disso, a classificao dos Estados Unidos, nas reas de sade e bem-estar, cai em comparao com outras naes desenvolvidas, em funo do grande nmero de gravidez na adolescncia e pela alta taxa de mortalidade materna notadamente quando se considera o elevado nmero disponvel de mdicos. Quatro naes europias Sua (34), Malta (43), Itlia (45) e Grcia (50) ocupam posies inferiores no contexto e ficam atrs de naes latino-americanas como Costa Rica (18), Colmbia (30) e Uruguai (32) e (no caso das trs ltimas) abaixo de pases asiticos como Bangladesh (39) e Malsia (40). Essa situao reflexo das adversidades enfrentadas por essas naes denominadas avanadas na implementao da igualdade de gnero. Embora o desempenho da Sua seja considerado bom nas dimenses sade e bem-estar (7) e relativamente alto em empoderamento poltico (17) feito notvel para um pas que concedeu s mulheres o direito de votar e concorrer a eleies nacionais apenas em 1971 o Pas fica atrs no s em participao e oportunidade econmicas, mas tambm em avanos educacionais. um das poucas naes desenvolvidas em que as taxas de matrcula feminina so consistentemente inferiores s masculinas. Como seria de se esperar de pases de culturas patriarcais notrias, Itlia e Grcia apresentam desempenhos bem pobres, considerando o quesito participao e oportunidade econmicas. As classificaes falam por si prprias. Confirmam duas crenas comumente consagradas, por um lado, e desconsideram alguns mitos recorrentes, por outro. Nos Estados Unidos, por exemplo, a baixa pon-

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tuao (46) de oportunidade econmica parece corroborar o to discutido telhado de vidro. Apesar de as mulheres americanas apresentarem, geralmente, altos ndices de participao econmica, tambm, parecem sujeitas falta de oportunidade de progresso em suas carreiras. Consideradas as polticas trabalhistas chinesas, provavelmente no ser surpresa o fato de o Pas ocupar posio de destaque em participao econmica (9). No entanto, figura nas ltimas posies em educao (46) e empoderamento poltico (40). Na classificao geral, a China obteve 33 de pontuao, mas o objetivo alardeado do governo de igualdade de gnero continua bem abaixo da expectativa. Contudo, a China detm a melhor classificao da sia, seguida pelo Japo (38). A Rssia (31) apresenta resultados semelhantes aos da China, inflados na classificao pela elevada participao econmica (3), mas comprometidos por baixo empoderamento poltico (47) e sade e bem-estar (57). Costa Rica (18) ocupa, com folga, o primeiro lugar na Amrica Latina. Em seguida, surgem Colmbia (30), Uruguai (32) e Argentina (35). Peru (47), Chile (48), Venezuela (49), Brasil (51) e Mxico (52) esto comprometidos pelo fraco desempenho em todas as cinco reas desse ndice, com exceo das oportunidades econmicas na Venezuela (13), Chile (20) e Brasil (21). Nesse caso, o problema parece no estar na falta de oportunidades, com a entrada das mulheres no mercado de trabalho, mas, pelo contrrio, em proporcionar a elas acesso a treinamento e direitos bsicos, com cuidados de sade e empoderamento poltico que as capacitaro para o mercado. Das sete naes predominantemente mulumanas abrangidas pelo estudo, Bangladesh (39) e Malsia (40) superam a Indonsia (46), enquanto Jordnia (55), Paquisto (56), Turquia (57) e Egito (58) ocupam as quatro ltimas posies. Pairam poucas dvidas de que atitudes tradicionais e profundamente conservadoras em relao ao papel das mulheres tm dificultado, extremamente, sua integrao ao uni41 verso de tomada de deciso. Embora governos rabes, como Egito e Jordnia, tenham se concentrado na modernizao h mais de meio sculo, as necessidades das mulheres, um de seus mais importantes 42 trunfos, foram negligenciadas. Ultimamente, no entanto, houve alguns avanos. Bangladesh apresenta-se relativamente bem em termos de participao econmica (18); Malsia na sade e bem-estar (15); Indonsia em oportunidades econmicas (24) e Turquia em participao econmica (22), o que reflete, sem dvida, liberdades econmicas cada vez mais disponveis para mulheres em pases islmicos. Embora constituam um estmulo os investimentos impressionantes de pases do Oriente Mdio e do Norte da frica na educao feminina nos ltimos anos, aumentando seu potencial produtivo e capacidade de ganhos, fica evidente que, pela baixa classificao desses pases na participao na fora de trabalho entre as mais baixas do mundo a regio no est se beneficiando dos retornos potenciais desse investi-

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mento. Apesar de terem ratificado ao Conveno para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra Mulheres, falta maioria dessas naes uma estratgia coerente para o empoderamento das mulheres. Essa estratgia ser necessria para a construo das realizaes obtidas, aprendendo com erros cometidos no passado e melhorando o futuro das mulheres nessas economias.

DESEMPENHO

Os grficos seguintes refletem os resultados da Pesquisa. Os primeiros seis mostram o desempenho de cada regio no ndice global e tambm os cinco componentes da Pesquisa. Na seqncia, nmeros ilustram seis casos selecionados: Sucia (1), Reino Unido (8), Estados Unidos (17), China (33), Grcia (50) e Egito (58). Apresentam vantagens e desvantagens relativas de cada nao. Finalmente, apresentamos dois quadros: um mostra a correlao entre a classificao dos Indexes de Disparidade de Gnero e dos Indexes de Competitividade de Crescimento entre 2004-2005. O outro mostra a correlao entre o ndice de Disparidade de Gnero e o desenvolvimento do Produto Interno Bruto per capita. Embora a correlao no vincule necessariamente causa, essas comparaes proporcionam indicao preliminar do vnculo entre empoderamento das mulheres e potencial de crescimento a longo prazo de uma nao.

RESULTADOS MDIOS GLOBAIS POR REGIO

Oriente Mdio e frica*

sia

Amrica Latina**

Leste Europeu

EU-15****

Amrica do Norte

Oceania*****

* Inclui Israel; ** Inclui Mxico; *** Inclui Rssia e Turquia; ****Inclui os 15 membros da Comunidade Europia at maio de 2004 e Islndia; ***** Inclui a Austrlia e Nova Zelndia.

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PARTICIPAO ECONMICA

Amrica Latina

Oriente Mdio e frica*

sia

EU-15

Leste Europeu

Oceania

Amrica do Norte

OPORTUNIDADE ECONMICA

Oriente Mdio e frica*

sia

Amrica do Norte

Oceania

Amrica Latina

EU-15

Leste Europeu

EMPODERAMENTO POLTICO

sia

Oriente Mdio e frica*

Amrica Latina

Leste Europeu

EU-15

Amrica do Norte

Oceania

AVANO EDUCACIONAL

sia

Oriente Mdio e frica*

Leste Europeu

Amrica Latina

EU-15

Oceania

Amrica do Norte

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SADE E BEM-ESTAR

Amrica Latina

Leste Europeu

Oriente Mdio e frica*

Amrica do Norte

sia

Oceania

EU-15

SUCIA(1)
Sade e bem-estar

Avano educacional

Participao econmica

Empoderamento poltico

Oportunidade econmica

REINO UNIDO (8)

Sade e bem-estar

Avano educacional

Participao econmica

Empoderamento poltico

Oportunidade econmica

ESTADOS UNIDOS (17)

Sade e bem-estar

Avano educacional

Participao econmica

Empoderamento poltico

Oportunidade econmica

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CHINA (33)
Sade e bem-estar

Avano educacional

Participao econmica

Empoderamento poltico

Oportunidade econmica

GRCIA (50)
Sade e bem-estar

Avano educacional

Participao econmica

Empoderamento poltico

Oportunidade econmica

EGITO (58)

Escala GCI

Escala de Disparidades de Gnero

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CORRELAO: DESENVOLVIMENTO DO PIB PER CAPITA E CLASSIFICAES DE DISPARIDADES DE GNERO

Escala GCI

Graduao de Disparidades de Gnero

CONCLUSES
No existem modelos verdadeiros de igualdade de gnero. Considerando o lamentvel quadro internacional, quem trabalha com disparidades de gnero sabe que nenhum pas do mundo, at o momento, conseguiu super-las. verdade que os pases nrdicos esto chegando perto e ocupam o primeiro lugar ao oferecer s mulheres qualidade de vida quase igual dos homens, com nveis de participao poltica comparveis, alm de oportunidades e participao educacionais e econmicas relativamente idnticas. No entanto, conforme aponta este estudo, outros pases apresentam amplas variaes, ficando bem atrs em determinadas reas. Alguns, em todas as cinco dimenses. parte dessa concluso geral, e de amplas comparaes entre pases, os dados aqui apresentados apontam disparidades registradas nos pases e, em alguns casos, ou confirmam informaes obtidas de outras formas ou, em outros, contrariam suposies prevalecentes. Ao identificar e quantificar a disparidade de gnero, este estudo espera oferecer aos formuladores de polticas uma ferramenta que indica direo e foco para a melhoraria significativa do potencial econmico, poltico e social de todos os seus cidados. Alm disso, espera que este trabalho impulsione os formuladores de polticas a fortalecerem seu compromisso com o empoderamento das mulheres e a concentrar a vontade, energia e recursos polticos, em unio com agncias de fomento e organizaes da sociedade civil, para tornar realidade a igualdade de gnero.

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Fontes
Participao Econmica Desemprego feminino (na fora de trabalho feminina), em relao percentual ao desemprego masculino (na fora de trabalho masculina), 2002 ou ano mais recente disponvel Desemprego entre mulheres jovens (na fora de trabalho feminina com idade entre 15 e 24 anos), em relao percentual ao desemprego masculino (na fora de trabalho masculina com idade entre 15 e 24 anos), 2002 ou ano mais recente disponvel Proporo da renda feminina estimada em relao masculina ndice de atividade econmica feminina em relao percentual ao ndice de atividade econmica masculina Igualdade salarial entre mulheres e homens em trabalho Oportunidade Econmica Semanas de licena-maternidade paga concedidas por pas Benefcios de licena-maternidade (percentual de salrios pagos no perodo coberto) Trabalhadoras profissionais e tcnicas (em relao percentual ao total) Disponibilidade de creches oferecidas pelo governo Organizao Internacional do Trabalho, 1998 similar Indicadores de Desenvolvimento Mundial, 2004 (Banco Mundial) Indicadores de Desenvolvimento Mundial, 2004 (Banco Mundial)

Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD) Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD) Pesquisa Executiva de Opinio, 2004 (Frum Econmico Mundial)

Organizao Internacional do Trabalho, 1998

Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD) Pesquisa Executiva de Opinio, 2004 (Frum Econmico Mundial) Pesquisa Executiva de Opinio, 2004 (Frum Econmico Mundial) Pesquisa Executiva de Opinio, 2004 (Frum Econmico Mundial)

Impacto de leis sobre maternidade na contratao de mulheres Igualdade entre mulheres e homens em empregos no setor privado Empoderamento Poltico Durao no cargo de presidentes mulheres ou primeiras-ministras nos ltimos 50 anos Mulheres no governo em nvel ministerial (em relao percentual ao total), 2002 ou ano mais recente disponvel Cadeiras no parlamento ocupadas por mulheres (em relao percentual ao total), 2002 ou ano mais recente disponvel Mulheres legisladoras, funcionrias sniors e gerentes (em relao percentual ao total), 2002 ou ano mais recente disponvel

Vrias fontes nacionais

Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD); Vrias fontes nacionais Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD) Relatrio de Desenvolvimento Humano, 2004 (PNUD)

Continua

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FRUM ECONMICO MUNDIAL

COMPROMETIDO COM A MELHORIA DAS CONDIES DO MUNDO

NOTAS
1 Lopez-Claros o principal economista do Frum Econmico Mundial e Diretor do Programa de Competitividade Global. Zahidi economista do Programa de Competitividade Global. Os autores gostariam de agradecer a Nancy Ackerman, Jennifer Blanke, Mario Blejer, Margareta Drzeniek, Peter Heiler, Laura Deal, Carolyn Hannan, Joseph Ingram, Waafas Ofosu-Amaah, Ladan Rahmani, Maria Rivero-Fuentes, Mallika Shakya and Beatrice Weder por seus importantes comentrios e sugestes. 2 Escritrio das Naes Unidas do Assessor Especial para Questes de Gnero. 3 Sadler, 2004. 4 Naes Unidas, 2001 . 5 Ibid. 6 A Diviso Nacional de Homicdios do Governo da ndia registra at 6.000 casos de mortes anuais relacionadas a dotes matrimoniais. 7 Centro Feminista de Sade da Mulher, 2004. 8 Ibid. 9 Ibid. 10 Unio Interparlamentar, 2004. 11 Ver, por exemplo, o captulo de Artadi e Sala-i-Martin no Relatrio de Competitividade Global de 2004-2005. 12 Ver Sen,1999. 13 UNIFEM, 2000. Valores de renda feminina para cada US$ 1 ganho por homens, tanto nos setores industrial e de servios quando no de manufaturados, so praticamente idnticos e variam de 53 centavos no Azerbaijo a 90 centavos na Austrlia, porm, com correlao muito inexpressiva entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento. 14 Marcoux, 1998. 15 Ghosh,1999. 16 Elson, 2004. 17 Bridge, 2004. 18 Naes Unidas, Women Watch, baseado na "Reviso e Avaliao da Implementao da Plataforma de Ao de Pequim: Relatrio do Secretrio-Geral (E/CN.6/2000/PC/2). Acesso por meio eletrnico: http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/session/presskit/fs1.Htm. 19 Mulheres Advogadasde Yale, 2001. 20 Organizao Internacional do Trabalho, 1997. 21 Wirth, 2004. 22 Hewlett, 2002. 23 Unio Interparlamentar, op.cit. 24 OneCountry,1993. 25 Banco Mundial, 1993. 26 Ver, por exemplo, Hill et al.,1995; Klasen, 2002; Summers, 1992. 27 Leach,1998. 28 USAID, 2001. 29 USAID, 2001, pgina 3. 30 Organizao Mundial da Sade/UNICEF, 1996. 31 Paternidade Planejada, 2000, com citaes de trabalhos do Instituto Alan Guttmacher, 1997. 32 International Herald Tribune, Quarta-feira, 30 de maro de 2005. 33 Organizao Nacional de Mulheres, 2005. 34 Parlamento da Austrlia, 2002. 35 Anistia Internacional, 2004. 36 Ibid. 37 A frmula padro utilizada para converter dados brutos variveis na escala de 1 a 7 : 6 x (valor do pas-amostra mnima)/(amostra mxima-amostra mnima) + 1. 38 De acordo com os Indicadores de Desenvolvimento Mundial do Banco Mundial, governos do Oriente Mdio e do Norte da frica gastaram, em mdia, cerca de 5,5% do PIB com educao, ndice superior ao de qualquer outra regio do mundo, incluindo a Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) (Organization for Economic Cooperation and Development). No entanto, as taxas de participao feminina na fora de trabalho desses pases so as menores do mundo, o que sugere que as regies ainda no esto se beneficiando dos retornos potenciais desse investimento. 39 Kellerman et al. 40 Gray, 1990. 41 Ali-Rjza, 2005. 42 Ibid.

EMPODERAMENTO DAS MULHERES: AVALIAO DAS DISPARIDADES GLOBAIS DE GNERO

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