Wieviorka - 1997 PDF

ESTRATGIAS WIEVIORKA, Michel. O novo paradigma da violncia.Paulo, Social;5-41,Sociol. USP,1997. 9(1): 5-41, maio de 1997. DE Tempo Social; Rev.
Sociol. USP, S. Tempo 9(1): Rev. maio de S. Paulo,
INTERVENO POLICIAL NO ESTADO CONTEMPORNEO
O novo paradigma da violncia

MICHEL WIEVIORKA
RESUMO: O autor procura redimensionar o conceito de violncia dentro do atual estado de globalizao mundial. Crise internacional, narcotrfico, derrocada do bloco socialista no leste europeu, polticas assistenciais de organismos internacionais, conceitos de desenvolvimento e de subdesenvolvimento, terrorismo, sectarismo poltico e religioso, novas conceituaes culturais e sociais so temas trabalhados pelo autor com vistas ao estabelecimento de um novo paradigma da violncia.
UNITERMOS: violncia, Estado, violncia do Estado, criminalidade, segurana, polticas pblicas, polticas internacionais, globalizao.
violncia no a mesma de um perodo a outro. Nesse sentido, o historiador Charles Tilly faz um esclarecimento til quando se prope a caracterizar cada grande poca histrica que ele estuda por seu repertrio especfico das formas da ao, e mais particularmente da violncia (cf .Tilly, 1986). Precisamente, as transformaes recentes, a partir dos anos 60 e 70, so to considerveis que elas justificam explorar a idia da chegada de uma nova era, e, assim, de um novo paradigma da violncia, que caracterizaria o mundo contemporneo. Quer se trate das manifestaes tangveis do fenmeno, e suas representaes ou da maneira como as cincias sociais o abordam, mudanas to profundas esto em jogo que legtimo acentuar as inflexes e as rupturas da violncia, mais do que as continuidades, que por isso se deve para tanto subestimar. Acrescentemos que, deixando de lado como aqui o faremos, a questo do aperfeioamento tecnolgico e cientfico no domnio das armas, estaremos nos privando de elementos que certamente vo no sentido da idia de um novo paradigma1.
Diretor do Centre dAnalyse et dIntervention Sociologiques CNRS-Paris, Frana
WIEVIORKA, Michel. O novo paradigma da violncia. Tempo Social; Rev. Sociol. USP, S. Paulo, 9(1): 5-41, maio de 1997.
1. Mudanas
a. Novos significados A violncia, hoje, renovou-se profundamente nos significados de suas expresses mais concretas, e insistiremos aqui, no essencial, nas mudanas que a caracterizam desde o fim dos anos 60. Uma perspectiva de mais longa durao, tomando por exemplo como perodo de referncia o sculo que passou, no comprometeria a hiptese de um novo paradigma que vamos examinar; ela sugeriria simplesmente, talvez, que entre as significaes mais decisivas de hoje, algumas se assemelham s que caracterizaram o incio da era industrial, quando as classes contestadoras nascentes eram percebidas como classes perigosas ou que, em um pas como a Frana, fenmenos de bandos e condutas de violncia juvenil imputadas aos Apaches ocupavam as colunas dos jornais2. a1. Importantes nos anos 70 e ainda nos 80, a violncia poltica e o terrorismo de extrema-esquerda ligados longa desestruturao das ideologias, dos regimes e dos partidos de inspirao marxista-leninista, assim como a uma recusa cada vez mais artificial em perceber o declnio histrico do movimento operrio regrediram em toda parte; Ao Direta, Brigadas Vermelhas, Clulas Revolucionrias, Faco Exrcito Vermelho, etc. Esse tipo de organizao est esgotado em praticamente todo o mundo, quase liquidado historicamente o que no quer dizer que ser preciso excluir, no futuro, o retorno de ideologias marxistas-leninistas e violncias que nelas se inspiram, como j se v hoje no Mxico, onde a guerrilha do ERP (Exrcito Popular Revolucionrio) adota orientaes que lembram sob vrios aspectos, os anos 60 e 70. Quase simetricamente, a violncia de extrema-direita, animada por projetos de tomada do poder do Estado, tambm regrediu, muitas vezes substituda por condutas que no visam mais assegurar a seus atores o controle do Estado mas, ao contrrio, a manter atividades privadas fora do controle do Estado. A experincia italiana constitui um caso espetacular. Nos anos 70 e at a metade dos anos 80, os terrorismos de extrema-esquerda e de extremadireita queriam, uns, acabar com o Estado imperialista das multinacionais, outros, criar o clima favorvel a um golpe de Estado com a ajuda de uma estratgia da tenso. Desde ento, as violncias maiores contra o Estado foram antes de tudo destinadas a proteger as atividades econmicas particulares de grupos mafiosos. a2. A partir dos anos 50, lutas de libertao nacional, eventualmente associadas a orientaes marxistas-leninistas e que s vezes assumiam a feio de guerrilha, deram origem a novos regimes e a novos Estados. Sua violncia no mais to importante, em escala mundial, como nos anos 50 e 70, mesmo se algumas se perpetuaram, como por exemplo na Europa (a experincia basca), na Irlanda do Norte e no Oriente Mdio, com o movimento
Sobre esse ponto, cf. Michaud (1996). 2 Sobre os Apaches, esses jovens cujas brigas e condutas delinqentes fazem de certa maneira pensar nos jovens dos atuais bairros de relgation*, quando tomados de raiva ou dio, e cuja experincia foi imortalizada no cinema pelo personagem Casque dor (1952) interpretado por Simone Signoret, cf. Pierret (1996). * O termo relgation significava uma penalidade que consistia na internao perptua dos reincidentes criminais em alguma colnia francesa. Adquiriu, depois, o significado de exlio em um lugar determinado sem que haja perda de direitos civis ou polticos, lugar este separado, desqualificado e mediocre. Assume, atualmente, a denominao dos lugares nos quais vivem os excludos ou segregados da sociedade francesa, como os retratados pelo filme La Haine (1995), de Mathieu Kassovitz, ganhador do Csar no mesmo ano. Como no existe termo equivalente em portugus, optamos por manter o original em francs [nota do editor].
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palestino, e outras novas surgiram, mais recentemente, particularmente na Chechnia. Essa constatao no quer dizer que assistimos dissoluo dos laos que associam eventualmente violncia e nao, pois estes podem revestirse de outras significaes afora aquelas que dizem respeito ao tema da libertao nacional. Com efeito, o nacionalismo, inclusive no interior dos pases mais potentes, constitui um fenmeno contemporneo maior, freqentemente ligado a uma temtica de extrema-direita, mas menos diretamente vinculado a expresses marcadamente violentas do que o discurso espontneo tende a sugerir. Na Europa, pelo menos, o nacional-populismo e a emergncia das direitas radicais so fenmenos que, no conjunto, no esto associados a manifestaes violentas, simplesmente porque a violncia, ainda que surja aqui ou ali, torna-se rapidamente contraditria com a respeitabilidade requerida por um projeto de acesso ao poder pela via eleitoral. A violncia nacionalista, desse ponto de vista, limitada, freqentemente mais tnica, ou at racial, do que propriamente nacionalista, e associada no tanto idia de assegurar a libertao de uma nao, mas de proteg-la de ameaas externas e purg-la de tudo que poderia manchar sua homogeneidade. A idia de nao, ontem fora considervel de emancipao, hoje associa-se no tanto a condutas violentas, mas, muito mais, a ideologias reativas cultivadas por uma comunidade ou por alguns de seus segmentos preocupados com o fechamento econmico e com a pureza cultural, e mesmo racial (cf. Wieviorka, 1997). a3. O declnio do movimento operrio e a perda do lugar central das relaes de produo industriais tornam improvveis a idia de uma ligao entre importantes violncias sociais e a insero de seus agentes num conflito estrutural de classe, no sentido habitual da expresso. No mais a luta contra a explorao, a sublevao contra um adversrio que mantm com os atores uma relao de dominao, e sim a no-relao social, a ausncia de relao conflitual, a excluso social, eventualmente carregada de desprezo cultural ou racial, que alimentam hoje em toda parte do mundo, inclusive na Europa ocidental, condutas amotinadoras ou uma violncia social mais difusa, fruto da raiva e das frustraes. Nesse contexto, a violncia no somente um conjunto de prticas objetivas: ela tambm uma representao, um predicado que, por exemplo, grupos, entre os mais abastados, atribuem eventualmente, e de maneira mais ou menos fantasmtica, a outros grupos, geralmente entre os mais despossudos. a4. Enfim, o elemento mais espetacular da renovao da violncia hoje dado pelas referncias crescentes de seus protagonistas a uma identidade tnica ou religiosa. Essas constituem um recurso cultural eventualmente mobilizado de maneira violenta para fins polticos, por vezes alimentando tambm uma barbrie homicida extrema, bem alm dos simples problemas polticos. Tais referncias podem aparecer como ressurgimento, como se o espao de violncias tradicionais, ou clssicas, apenas se ampliasse sob o efeito de condies favorveis. De fato, apesar de uma atitude efetivamente tradicional, e at fundamentalista, trata-se no mais das vezes, de construes his7
tricas recentes que nada tm de natural, e que Jean Franois Bayart analisa bem ao explicar que esto no essencial relacionadas com uma estratgia nacional, por um lado, com sonhos e pesadelos, por outro, aos quais ns aderimos porque eles nos encantam ou nos aterrorizam (cf. Bayart, 1996). Jean Baudrillard tem razo ao afirmar que em lugar de lastimar o ressurgimento de uma violncia atvica, preciso ver que nossa prpria modernidade, nossa hipermodernidade, que produz esse tipo de violncia e esses efeitos especiais dos quais o terrorismo tambm faz parte (cf. Baudrillard, 1995).
b. Percepes e representaes.
A violncia mudou, tambm, pois se considera no mais o fenmeno no que ele apresenta de mais concreto, de mais objetivo, mas as percepes que sobre ele circulam, nas representaes que o descrevem. No interior dos pases ocidentais, a comear pela Frana, a violncia subjetiva, tal qual sentida, apresenta como primeira caracterstica fundamental a de parecer ter perdido qualquer legitimidade no espao poltico, quase a ponto de significar o mal absoluto; ela o que a sociedade, unnime, deve proscrever e combater completamente, tanto em seu interior como em seu exterior. Nos anos 60 e 70, a violncia podia ainda ser justificada ou compreendida por intelectuais que eventualmente se inscreviam eles prprios em uma tradio revolucionria, anarquista ou ainda marxista-leninista; ela podia ser teorizada ou sustentada com uma certa adeso, e ser tolerada na esfera poltica. Uns admiravam as guerrilhas e faziam do Che seu heri; outros exaltavam mais a violncia social ou se esforavam em suscit-la ou anim-la. O pensamento de Frantz Fanon, centrado na experincia colonial, continha a idia de ruptura violenta, uma teorizao que Jean-Paul Sartre radicalizava em seu clebre prefcio ao livro Os condenados da terra (cf. Sartre, 1961) o mesmo Sartre que, alguns anos mais tarde, encorajaria aos caminhos de uma ao violenta os maostas com os quais debatia (Gavi, Sartre & Victor, 1974). Algumas das reaes no momento da revoluo iraniana, saudada por exemplo na Frana por Michel Foucault, constituem talvez uma ltima expresso dessas correntes de opinio e dessas simpatias polticas e intelectuais em relao ao processo e aos agentes tendo como recurso a violncia e adquirindo uma legitimidade cada vez maior que tratava de trazer resposta, de resto o mais das vezes limitada, s atrocidades e aos abusos cometidos por um poder ditatorial ou autoritrio do tipo, por exemplo, dos que caracterizaram a Amrica latina at os anos 80. Desde ento, o espao intelectual e poltico no qual a violncia poderia ser o objeto de tomadas de posio compreensivas, ou mesmo abertas, limitou-se de forma singular: o fenmeno necessariamente a marca do que preciso recusar, e o consenso muito grande. No h nenhum debate filosfico, moral ou tico a respeito da violncia, e se vozes se fazem ouvir a partir da sociedade civil para pedir ao Estado que faa uso de sua fora no estrangeiro, por exemplo, em situaes dramticas do ponto de vista dos direitos humanos,
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numa perspectiva humanitria, eventualmente combinada causa ecolgica, em termos nos quais toda referncia positiva violncia banida. Os intelectuais, num mundo que no mais estruturado a partir da bipolaridade Leste/ Oeste, em sociedades onde o princpio de diviso e conflito inerente s relaes de produo industrial tornou-se secundrio confrontado com identidades nacionais ou religiosas cujos combates eles se recusavam a apoiar, em geral distanciaram-se da idia de violncia. Essas mudanas tm por toda parte uma implicao fcil de se observar: na falta de debate, na falta de agentes polticos ou intelectuais capazes de romper o consenso relativo violncia, esta transforma-se necessariamente em objeto de percepes e de representaes que funcionam por excesso e por carncia. Por excesso: a alteridade, a diferena cultural, religiosa ou de outro tipo, so objeto de fantasmas e medos. Os atores que supostamente as incarnam so suscetveis de serem diabolizados, a tal ponto que lhes freqentemente imputada uma violncia virtual que seria quase natural, essencial, ao passo que na verdade eles dela mantm grande distncia, se que ela de fato existe. sobretudo o caso da imigrao, nos pases que a recebem, porque os imigrantes so muitas vezes tratados como raas perigosas; igualmente o caso, que eventualmente prolonga o anterior da religio, a comear pelo Isl, correntemente associado ao Islamismo. Este ltimo est muitas vezes efetivamente associado a violncias extremas, como o martrio mortfero dos bassidj iranianos, por exemplo, to bem estudados por Farhad Khosrokhavar (1992); mas tambm objeto de suspeitas que podem eventualmente constituir um indicador da cegueira geral de uma sociedade sobre si mesma. Assim, o atentado de Oklahoma City, nos Estados Unidos (19/04/95, 168 mortos, muitas dezenas de feridos) foi a princpio atribudo maciamente ao terrorismo islmico, antes que o pas, estupefato, descobrisse os autores: dois antigos militares americanos de ideologia de extrema-direita. Por carncia: a violncia, na medida em que se inscreve no prolongamento de problemas sociais clssicos, ou que no questiona as modalidades mais fundamentais da dominao, suscetvel de ser negada ou banalizada. assim, para continuar com o exemplo dos Estados Unidos, que no somente esse pas dificilmente reconhece sua violncia interna contempornea, como teve de esperar os anos 60 para aceitar dedicar-se seriamente a enfrentar algumas das pginas mais violentas de sua histria3; do mesmo modo na Frana, as violncias sociais dos pequenos comerciantes ou dos agricultores, figuras solidamente instaladas em um lugar perfeitamente respeitvel do imaginrio nacional, so minimizadas em relao principalmente quelas que se desenvolvem nos bairros de relgation e que so objeto de uma dramatizao e de uma amplificao meditica considervel, e eventualmente fantasmtica, sem base tangvel. Do mesmo modo ainda, foram precisos muitos anos, sempre na Frana, para que fosse aceita a idia de uma ligao entre o sentimento de insegurana, potente nesse pas desde o fim dos
Cf. Yves Michaud (1978), que lembra toda a importncia da comisso criada em 1968 a pedido do Presidente Lyndon Johnson, tendo como funo ir to longe quanto o conhecimento pode faz-lo na pesquisa das causas da violncia e dos meios de preveni-la, tendo como projeto, descobrir a violncia dissimulada sob a histria pacfica dos Estados Unidos.
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Sobre esse terrorismo e seus efeitos sobre o funcionamento da democracia e do Estado de direito, tomarei a liberdade de remeter ao meu livro (Wieviorka, 1995).
anos 70, e a violncia objetivamente crescente da criminalidade, da delinqncia e sobretudo das pequenas incivilidades: essa idia chocava muito a sensibilidade poltica que acabava de chegar aos negcios com a primeira eleio presidencial de Franois Mitterand (1981) e que, para poder encontrar um amplo espao de debate, parecia excessivamente ligada s representaes e ao discurso securitrio da direita para poder ser aceita, e mesmo ouvida, esquerda. No somente a violncia no possui hoje legitimidade no espao pblico das democracias ocidentais, em seus debates polticos e intelectuais, em sua capacidade de tambm se engajar em intervenes armadas que poderiam fazer mortos de seu lado, mas alm disso e essa uma segunda caracterstica importante da poca contempornea, ela funciona cada vez mais como categoria geral para apreender a vida social bem como as relaes internacionais. Ela constitui assim uma categoria bem mais central do que era para pensar o interno e o externo, a sociedade e o meio que a cerca. O caso da Frana impressionante, e talvez mesmo excepcional, pois a violncia invade os meios de comunicao e a opinio pblica, quer se trate dos subrbios e bairros de relgation, da escola pblica, dos meios de transporte, das incivilidades que alimentam essencialmente o sentimento de insegurana, ou do terrorismo islmico, cujas expresses mais recentes permitem fundir em um mesmo sentimento a imagem de uma ameaa interna, social, juvenil e urbana, e a de uma ameaa vinda de fora, religiosa e rabe4. possvel que no futuro se reabra um espao de legitimidade poltica e intelectual para a violncia, conforme sugere, ainda muito modestamente, a imagem de mrtir que caracteriza hoje em alguns bairros de relgation, Khaled Kelral, um dos protagonistas do vero de 1995 na Frana. Por outro lado, conforme veremos mais adiante, certas violncias sociais, como as dos agricultores por exemplo, mal so percebidas enquanto tais, e se beneficiam de uma ampla compreenso por parte da opinio pblica. Enfim, o renascimento de correntes de esquerda contestadora, e o apoio intelectual que a acompanha, neo-esquerdista, seno neomarxista, esboa-se em alguns pases, a comear pela Frana, e poderiam contribuir, tambm neste caso, para a reinveno de temticas sensveis idia de que a violncia revolucionria, parteira da histria, traz uma forma de resoluo das contradies que supostamente se encontram no centro do sistema social. Enfim, e sobretudo, as percepes e as representaes da violncia aqui analisadas, do ponto de vista da Frana, podem mudar consideravelmente, como se v por exemplo em pases onde ela tolerada ou suportada, percebida quase como inscrita no funcionamento normal da sociedade. Assim , por exemplo, no caso do Brasil ou da Rssia. Mas, no conjunto, estamos bem distantes dos debates dos anos sessenta e setenta.
c. As cincias sociais face violncia
Enfim, a violncia muda se consideram-se os modos de abordagem que, para apreend-la nas cincias sociais, no podem mais ser os que antes
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eram utilizados. H diversos raciocnios suscetveis de constituir instrumentos de compreenso da violncia, diversas tradies sociolgicas, e pode-se mesmo considerar que no h teoria geral que no seja capaz de contribuir com um enfoque especfico para a anlise da violncia. Mas, se possvel apresentar os principais modos de abordagem da violncia5, indicando para cada um sua quota de contribuio e seus limites, e refletir sobre as possibilidades que h de acumular conhecimentos, logo integrando as diversas proposies disponveis em teorias complexas, talvez ainda mais interessante ver como, segundo as pocas, certas idias exercem uma influncia ou tm um impacto predominante. Ao fim da II Guerra Mundial houve, por um momento, o sonho de construir uma abordagem total da violncia, integrando a contribuio de todas as disciplinas das cincias sociais e humanas, psicologia, antropologia, histria, o que devia permitir ir do indivduo e de sua psicologia s relaes internacionais. Foi o projeto da UNESCO, que Pierre Hassner (1995) resgatou recentemente6, e que devia ento assegurar a compreenso, num mesmo esforo geral, tanto dos conflitos entre pai e filho quanto das tenses nascidas da Guerra Fria. Projeto que foi um fracasso. E se muitos raciocnios podem ser identificados dessa poca, os mais influentes nos anos 50 e, depois, 60, oscilavam entre dois pontos de vista, eventualmente combinados. Por um lado, a violncia estava ligada noo de conflito; e por outro, ela era associada imagem da crise e analisada ento como a conseqncia ou a manifestao de um estado mais ou menos patolgico do sistema considerado, por exemplo, o sistema social. Tratar da violncia, com efeito, consistia em considerar que ela possua seu lugar nos clculos e nas estratgias dos agentes que tomavam parte num conflito, ou admitir que ela vinha traduzir uma insuficiente integrao dos agentes num sistema. No primeiro caso, a violncia relevava interaes entre agentes capazes de utiliz-la de um modo instrumental; ela podia ser pensada no contexto de modos de aproximao que apelavam para a teoria dos jogos, ou a dos conjuntos organizados. Nessa perspectiva, ela era um elemento virtual ou atual no funcionamento e nas transformaes de sistemas societais ou intersociais, o que ilustra bem as idias de Thomas Schelling (1963) que exerceram uma influncia considervel, que davam uma grande importncia racionalidade dos atores e ao fato de que suas decises, inclusive as de usar da violncia, eram interdependentes. No segundo caso, a violncia era largamente concebida no quadro de um neofuncionalismo para o qual ela vinha traduzir as disfunes, as carncias, e suas conseqncias sobre os atores, em termos de frustrao relativa, por exemplo7. E, para alguns pesquisadores, essas carncias e disfunes faziam parte do conflito, da capacidade dos agentes de funcionar com base no conflito considerado necessrio integrao da sociedade, ou de todo sistema de relaes internacionais. A idia era, como lembra oportuna-
Cf. James B. Rule (1989) e, em francs, o anexo terico de meu livro (Wieviorka, 1988). Cf. as pginas 83-84 que que retomam um texto de 1964. Cf. o que foi a tentativa mais ambiciosa, e que veio com efeito a encerrar essa poca: Ted Robert Gurr (1970).
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mente Pierre Hassner, de que os conflitos podem, numa certa medida, contribuir para a integrao de sistemas ou organizaes, cuja integrao insuficiente pode ser uma fonte dos conflitos e de sua queda na violncia (Hassner, 1995, p. 90). O que nos coloca frente a duas idias, mais opostas que complementares. A primeira de que a violncia pode inscrever-se em relaes, sob uma forma sobretudo instrumental, e dispensar a comunicao e a relao entre atores; a segunda de que ela pode vir a traduzir, ao contrrio, um dficit ou dificuldades nas relaes, na comunicao e no funcionamento da relao entre atores, o que a leva a funcionar ento sobretudo de maneira expressiva. Mas preciso acrescentar imediatamente duas observaes. A primeira que a violncia instrumental pode ser utilizada por um ator para tentar penetrar o interior de um sistema de relaes institucionalizadas a idia principal da teoria dita da mobilizao dos recursos, qual os nomes de Charles Tilly (1978) e de Anthony Oberschall (1972) esto particularmente ligados, e cuja influncia foi considervel nos anos 70 e 80. E que mesmo no interior de uma relao estrutural ou sistmica, o comum da violncia ter sempre uma dimenso que ultrapasse o quadro da simples racionalidade instrumental, uma dimenso que poderamos chamar (um pouco rapidamente sem dvida) irracional, espontnea, ou expressiva, e que vai alm do conflito o que j percebia Karl von Clausewitz em De la guerre, quando definia a guerra como uma estranha trindade composta da violncia original de seu elemento que preciso considerar como uma pulso natural cega, do jogo da probabilidade e do acaso que fazem dela uma livre atividade da alma, e da natureza subordinada de um instrumento poltico, pelo qual ela salta para a pura compreenso (apud Hassner, 1995, p. 37). Para tomar a medida das principais mudanas tericas relativas anlise da violncia pelas cincias sociais, o melhor considerar o caminho percorrido desde a poca em que o fenmeno podia ser massiva e diretamente relacionado a conflitos, a seu funcionamento ou s suas disfunes, ou a uma crise. Hoje, a anlise insiste cada vez mais em dois tipos de idias, s quais retornaremos, e que so resumidas atravs de expresses como: fragmentao, caos, decomposio. Todas essas idias sugerem um grande distanciamento com relao s noes de conflito e de crise. A violncia continua certamente a ser pensada atravs de categorias em que a oposio entre instrumentalidade e expressividade encontra seu lugar, mas nem sua eventual instrumentalidade, nem sua capacidade de atingir os piores extremos, sem limites, no remetem imagem de um conflito, ou mesmo de crise. Nos casos extremos, ela parece autonomizar-se, tornar-se um fim em si, ldica, puramente destruidora ou autodestruidora, por exemplo. O que a transforma em certos casos em um fenmeno de pura afirmao do sujeito. A anlise neste caso tende a dissociar o sistema e os atores. Ela centra-se mais sobre um, ou mais sobre os outros, e, em todo caso, ela constata sua separao sem propor a imagem de mediaes conflituais entre esses dois plos da reflexo, sem
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tambm dar a pensar que ela traduz uma simples desregulao do sistema em questo trata-se muito mais de uma mutao, uma mudana radical, o que exprime alis muito bem o recurso corrente a expresses com ps (psindustrial, ps-colonial, etc.), que designam todas uma superao, bem mais que um simples estado de um sistema. A violncia, inclusive em suas expresses mais localizadas ou limitadas, explicada por mudanas em nvel mundial, a globalizao da economia, ou o fim da Guerra Fria, temas que retomaremos; ou ento ela reduzida aos clculos ou subjetividade dos atores, eventualmente sua loucura; e, entre os dois registros, o do sistema e o do ator, o pensamento insiste sobre o que desfeito, liquidado, as relaes sociais da era industrial, o sistema bipolar das relaes internacionais at a queda do muro de Berlim, por exemplo, sem mostrar-se capaz de desenhar a imagem de conflitos, ou mesmo de processos de desestruturao de relaes conflituais, ou ainda a das disfunes sistmicas. Para que haja conflito, sistema de atores em relaes conflituais, preciso de um lado atores, de outro problemas que eles reconhecem como comuns, e de outro ainda possibilidades para eles de se oporem sem se destruir, e, portanto, de mecanismos polticos ou institucionais. E para que se possa falar da crise, necessrio que haja um sistema, em dificuldade, certo, mas que permanea ainda perceptvel como tal. Se a violncia parece hoje to ameaadora ou dramtica, no pelo fato da multiplicao dos anti-atores, protagonistas externos a qualquer sistema de ao, ou de uma violncia exclusivamente vinculada lgica da fora e do poder, sem debate nem relao possvel com eles bem como no tambm em virtude das carncias no que concerne aos procedimentos e processos que permitem o funcionamento do conflito, a relao; no ainda porque os sistemas que funcionaram desde o fim da II Guerra Mundial, sociais, ou internacionais, fazem mais do que se transformar: eles se desfazem a ponto de a noo de crise ser to frgil para dar conta de sua desestruturao? No tambm porque pessoas e grupos se percebem como negados, impossibilitados de manifestarem sua prpria subjetividade, arrebentados ou destrudos pelo desprezo de outras pessoas e grupos melhor situados e que se recusam a reconhec-los como sujeitos? Ainda que importantes distines oponham hoje os pensamentos mais bem estabelecidos, eles apresentam um ponto em comum: a maior parte considera que o mundo cada vez mais um universo sem atores, e exclusivamente atrado por essa lei da selva que o mercado, pelo caos ou pelo choque das identidades e das culturas, bem mais do que por relaes mais ou menos negociadas que implicam em um mnimo de reconhecimento mtuo. Quer se trate, no interior das sociedades, do funcionamento do sistema dos partidos, com uma clivagem esquerda-direita que freqentemente se esmaeceu e por vezes desarmonizou-se, do enfraquecimento geral do sindicalismo e dos sistemas de relaes profissionais, dos modos de gesto do Estadoprovidncia e, mais amplamente, de todas as formas de relaes inventadas pelas sociedades industriais a partir do sculo XIX; quer se trate, nas relaes
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internacionais, do funcionamento bipolar que estruturava a oposio entre os Estados Unidos e a extinta Unio Sovitica, ou dos insucessos reiterados das grandes organizaes internacionais, a comear pela ONU e seus Boinas Azuis na Bsnia, na Somlia ou no Lbano, como no ver que efetivamente os procedimentos e mecanismos institucionais so muitas vezes substitudos pelo simples uso da fora? Nem tudo , ou continua sendo conflitualizvel, daquilo que antes podia s-lo. Assim, alguns pesquisadores falam de clash das civilizaes, seguindo de perto Samuel Huntington (1993), outros, de modo mais pertinente, constatam que intensas tenses interculturais operam no seio mesmo das prprias civilizaes e no somente entre elas (cf. LeBot, 1996); alguns vem o mundo como unipolar, com os Estados Unidos como nica potncia, outros o percebem como totalmente eclodido, ou mesmo a caminho do caos generalizado e molecular, outros ainda procuram desenhar uma multipolaridade, o que corresponde a outras representaes dos Estados Unidos. Mas alm desses debates8, quem fala ainda de atores coletivos capazes de engajar-se em conflitos em que a negociao e os jogos polticos la Schelling encontrariam um espao importante? Quem resiste s imagens, certamente fortes e plenas, da violncia como expresso, precisamente, da incapacidade da era atual em colocar no lugar e fazer funcionar sistemas de atores? Difcil de preencher, pelo pensamento, com atores e conflitos, o mundo povoado pelas imagens e pelos temores da violncia e da insegurana, com todos os deslocamentos que podem encorajar essas imagens e esses temores, e principalmente a demonizao do outro que v, por exemplo, um terrorista atrs de cada muulmano alis, agora na Frana, utiliza-se cada vez menos o qualificativo muulmano e cada vez mais correntemente o islamista. Assim, tanto como realidade histrica quanto como representao coletiva e como objeto de anlise e de reflexo para as cincias sociais, a violncia contempornea parece modelar um novo paradigma. Do ponto de vista terico, esse paradigma pede que a violncia seja analisada no interior de um espao terico complexo, capaz de integrar o campo do conflito e o da crise. Indo mais alm, ampliando-se, de um lado no sentido de levar em considerao o sujeito, impossvel, frustrado ou que funciona fora de qualquer sistema ou de normas, e de outro levando em considerao condutas que mais alm da crise so reveladoras de uma verdadeira desestruturao ou de desvios capazes de levar ao caos e barbrie.
2. Quatro nveis de anlise
Para uma til leitura em perspectiva a partir da experincia americana, cf. John Mason (1995).
A idia de um novo paradigma portanto comportada pelo exame das mudanas que remetem aos significados, s percepes e aos modos de abordagem da violncia. Nem por isso ela se encontra totalmente estabelecida ou demonstrada, mesmo porque inflexes e reverses de tendncia sempre podem ocorrer em uma evoluo histrica. Por isso mesmo, ela demanda investigaes complementares, a comear por aquelas que podem referir-se s
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mudanas relativas s principais fontes de violncia desde os anos 70. clssico, na anlise da violncia, distinguir nveis. Nos anos 60, por exemplo, Pierre Hassner sugeria que fossem feitas trs diferenciaes. A primeira era a do sistema internacional, o qual, ele diz, remetia ento ao equilbrio bipolar da dissuaso e, na Europa, diviso territorial dos dois blocos (Hassner, 1995, p. 11); a segunda era a dos Estados, com suas preocupaes internas e diplomticas, e a terceira, a das sociedades, no interior dos Estados, cada qual com seu sistema poltico, suas estruturas e sua dinmica. Essa distino, que ns j utilizamos em trabalhos referentes ao terrorismo dos anos 70 e 80 (cf. Wieviorka, 1988), permite refletir sobre as condies gerais da mudana de paradigma da violncia, e ns a retomaremos aqui, acrescentando simplesmente um quarto nvel, o do indivduo, no para introduzir qualquer psicologia em nossas anlises, mas para insistir sobre um fenmeno contemporneo da maior importncia, que tem um peso enorme sobre a produo da violncia contempornea: o crescimento do individualismo moderno. Em cada um desses quatro nveis, as mudanas recentes so considerveis, e, lev-las em conta, j constitui uma contribuio til para o esclarecimento til dos fenmenos de violncia. Esse esclarecimento completado e precisado se a anlise levar em conta, alm disso, as transformaes que afetam as relaes entre os nveis, suas articulaes, sua correspondncia, ou, se preferirem, sua integrao.
a. O sistema internacional.
Duas mudanas maiores afetaram esse primeiro nvel, com efeitos considerveis sobre toda sorte de expresso da violncia. O primeiro o do fim da Guerra Fria, que significa tambm a dissoluo do imprio sovitico, e o declnio da bipolaridade Leste/Oeste. Com essa transformao decisiva, a diviso da Europa tambm liquidada, ou melhor, requer outras categorias para ser pensada: no h, por exemplo, os pases do antigo imprio, principalmente a Polnia, a Hungria e a Repblica Checa, que se inclinam para o oeste politicamente (a democracia) e economicamente (o mercado), enquanto que os outros hesitam em se liberar dos antigos modelos comunistas, ou s em partem o conseguem? O fim da Guerra Fria tambm o incio de uma nova era do ponto de vista das armas nucleares. A dissuaso nuclear no pode mais ser concebida hoje como o era ontem: ela tem mais razo de ser num universo bipolar estruturando o essencial das relaes internacionais a partir das duas superpotncias, e o nuclear tornase o smbolo de riscos maiores de crise, de desestabilizao, eventualmente de terrorismo, sem falar da simples catstrofe que podem causar um dia ou outro a proliferao das armas nucleares e a disseminao de matrias fsseis a partir da ex-Unio Sovitica. Como diz Pierre Hassner, as armas nucleares tornam-se o exemplo extremo no da ordem, mas do fosso entre o carter global e difuso dos problemas e o carter parcial e especializado dos organismos encarregados de geri-las ou de control-las (Hassner, 1995, p. 55), e
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somos tentados a acrescentar que nem sempre possvel vislumbrar, com a desintegrao do sistema sovitico e o fim da guerra fria, quais os organismos capazes, mesmo parcialmente, de agir de maneira eficaz face aos problemas como os colocados pela disseminao nuclear. A Guerra Fria tornava pouco provvel, ou menos provvel, a guerra entre vrios Estados, pois trazia um controle parcial e desigual, mas real, da violncia, uma ordem efetivamente planetria pois, combinada ao princpio da bipolaridade, ela inibia o aumento das violncias ao extremo, no caso duas superpotncias, mas tambm em toda parte no mundo: todo deslocamento de um equilbrio, mesmo local, implicava no risco de gerar uma escalada na tenso e desequilbrios de grande porte. O planeta saiu da ordem nuclear, para retomar a expresso de Philippe Delmas (1995), sem com isso ter entrado numa era ps-nuclear. Desde ento, conflitos e violncias localizados, de baixa intensidade, tm mais espao para surgir e torna-se difcil impedir que eles degenerem em uma barbrie macia da qual os massacres de Ruanda ou da ex-Iugoslvia so talvez apenas as primeiras expresses. O fim da Guerra Fria em si mesmo nada deve a violncias significativas, ao passo que deve muito decomposio e ao esgotamento do regime sovitico; mas trouxe com ele violncias, das quais as mais imediatas so aquelas que surgem no interior do antigo imprio sovitico, a comear pelas do Cucaso e a da guerra da Rssia de Bris Ieltsin com a Chechnia. possvel que a Guerra Fria tenha funcionado tambm como fator de obscurecimento com relao aos determinantes e aos significados locais de diversas experincias de violncia ocorridas entre os anos 50 e 60, e o que parece novo a importncia dos fatores ligados ao desempenho dos atores em campo, e no mais de influncias externas longnquas tenha-se tornado na realidade mais visvel, ou mais perceptvel. Mas a anlise detalhada de algumas dessas experincias feita por autores atentos e essa hiptese mostra que o fim da guerra fria trouxe realmente modificaes considerveis (cf. Jean & Rufin, 1996). Uma segunda mudana importante que a expresso globalizao da economia se popularizou em todo o mundo. O fenmeno no novo, e poderamos encontrar em numerosos autores do sculo XIX, como por exemplo, Karl Marx, anlises que remetem idia de uma mundializao da economia. Decisiva, ao contrrio, mesmo se essa idia combatida, a acelerao do fenmeno, que a maior parte dos economistas remetem metade dos anos 80. A noo de globalizao significa que as economias nacionais so cada vez mais interdependentes, que o crescimento de suas trocas superior ao de sua produo, que os investimentos e os fluxos financeiros se mundializam sob o efeito conjugado da liberalizao dos mercados e dos avanos tecnolgicos (cf. OBrien, 1992). A mundializao da economia merece seguramente mais que afirmaes rpidas e cada vez mais estereotipadas, que fazem daquilo que menos adequadamente se chama de globalizao um mito recorrente, segundo a expresso de Eli Cohen, que
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nos convida a evitar as iluses de uma retrica encantatria em que essa noo desempenha um papel central (cf. Cohen, 1996). Entretanto, no intil evocar os vnculos entre a mundializao, e o neoliberalismo que a fundamenta ideologicamente, e a violncia. Com efeito, esta ltima se alimenta, no mnimo indiretamente, das desigualdades e da excluso que se reforam com o mercado generalizado, a livre iniciativa, o rigor oramentrio e o livre comrcio, e sensvel s evolues que tornam a troca mais importante do que a produo e que ameaam o trabalho, tanto do ponto de vista de seu significado central, enquanto sentido da experincia humana, como enquanto fator estreitamente associado ao crescimento. Alm disso, a violncia pode se inscrever no prolongamento da fragmentao cultural que a mundializao da economia encoraja, segundo processos que Benjamin Barber foi um dos primeiros a descrever, desde o incio dos anos 90 (cf. Barber, 1992, p. 53-60). Contrariamente a uma idia simplista, a mundializao, com efeito, inclusive em seus aspectos ligados difuso de bens culturais (programas de televiso, por exemplo) no contribui somente para homogeneizar culturalmente o planeta. Ela tem, tambm, e sobretudo, o efeito de estimular processos mais ou menos reativos de retraimento identitrio, do comunitarismo, do nacionalismo retrado voltado para a defesa da nao, contra a cultura cosmopolita ou transnacional sob hegemonia norte-americana, etc. processos que contribuem eles prprios para alimentar o mesmo fenmeno. E, ento, no difcil de compreender como a violncia vem traduzir eventualmente em atos a vontade defensiva, e mesmo contra-ofensiva, de grupos desejosos de afirmar sua identidade cultural. Paradoxalmente, o resultado pode ser o mesmo quando um grupo se apia em uma identidade desse tipo no para resistir economia mundializada, mas para dele melhor participar. Essas dimenses da mundializao podem ser interpretadas, em escala mundial, tambm como fraturas, sociais e culturais, que separam os pases ou as regies bem localizadas, in, das que no o so, out. Mas elas tm tambm um papel, e muito importante, no interior das sociedades mais desenvolvidas, onde esto presentes a misria, a excluso, e as formas de discriminao social e racial que caminham geralmente junto, bem como a fragmentao cultural, com suas eventuais modalidades comunitrias, tribais, ou ainda, raciais. A mundializao econmica inscreve-se em uma relao dialtica que ao mesmo tempo a alimenta e que ela aprofunda: a fragmentao social e cultural que ela mesma prolonga atravs de processos de naturalizao e, mais precisamente, de racializao da vida coletiva, com tudo o que isso implica em termos de violncias racistas. o caso da violncia e da insegurana que reinam em numerosas cidades dos Estados Unidos e no mais somente em numerosas cidades do Terceiro Mundo: o aumento de uma violncia de base racista e xenfoba, na Alemanha ou na Gr-Bretanha, fenmeno que em alguns anos teve um crescimento preocupante9. Pode-se ento dar um passo a mais e considerar que a mundializao da economia, e sua ligaes diretas com a fragmentao cultural e social, contribui para a mundializao da
Cf. os textos de Angelina Peralva, sobre a experincia alem, e de Kristin Couper e Danilo Martuccelli, sobre a experincia britnica, em Wieviorka (1994).
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violncia, com suas formas fragmentrias. Por exemplo, til falar de desterritorializao e pensar globalmente e no apenas em seu contexto nacional as violncias islmicas, da Arglia ao Paquisto, passando por inmeros outros pases, e notar a a existncia de redes, de modos de comunicao. Mas, ao mesmo tempo, constatar que essas violncias no so unificadas em um projeto mundial, e sim o contrrio, posto que pem a maior parte do tempo em jogo significaes inscritas na cena local ou regional onde surgem. Por fim, a anlise do sistema internacional do ponto de vista das suas grandes mudanas, para ser completa, deve ser sensvel importncia e intensidade das migraes internacionais, nem todas redutveis a simples fluxos de imigrao, e que do freqentemente a imagem de relaes transnacionais, diaspricas, entre dois pases. As disporas, particularmente, desempenham um papel essencial no plano da economia criminosa e no apoio a movimentos armados papel que no novo, mas que se acentuou e reforou atravs daquilo que Aline Angoustures e Valrie Pascal designam como fenmenos de rede (1996).
b. Os Estados
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Max Weber no escolheu entre conceitos puramente analticos e conceitos semi-histricos, escreveu Raymond Aron (1971, p. 559 apud Bouretz, 1996, p. 263).
O Estado est tradicionalmente no centro da anlise da violncia, e a sociologia clssica associa correntemente os dois temas, quando mais no fosse na frmula clebre de Max Weber, que escreveu, em 1919, que o Estado s pode ser definido sociologicamente pelo meio especfico que lhe prprio, assim como a todo grupo poltico, a saber, a violncia fsica. (...) Em nossos dias, a relao entre Estado e violncia particularmente ntima. (...). preciso conceber o Estado contemporneo como uma comunidade humana que, nos limites de um territrio determinado (...) reivindica com sucesso para seu prprio benefcio o monoplio da violncia fsica legtima. O que com efeito prprio de nossa poca que ela s concede a todos os outros grupos, ou aos indivduos, o direito de apelar para a violncia medida que o Estado o tolera: este passa a ser, ento a nica fonte do direito violncia (Weber, 1963, p. 124-125). Definio cuja ambigidade havia sido notada por Raymond Aron que sublinhou que no se sabe muito bem se o conceito proposto por Max Weber remete a uma categoria abstrata, puramente terica, ou a uma categoria concreta, histrica, empiricamente observvel10. Ser que a definio analtica que prope Max Weber aplica-se to bem, quanto sua poca, aos Estados que podemos observar hoje? De muitos pontos de vista, os Estados contemporneos, ou pelo menos alguns dentre eles esto enfraquecidos. A mundializao faz com que eles constituam menos facilmente que antes seu quadro territorial, administrativo e poltico da vida econmica, posto que os fluxos, as decises, os mercados, a circulao dos homens, dos capitais, das informaes, efetuam-se em escala mundial, e alis em parte sob formas ilegais que permitem falar de uma globalizao do crime organizado, principalmente no que concerne s drogas. Cada vez menos capaz de controlar a economia, o Estado parece, em numerosas situaes,
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obrigado a recuar frente s atividades informais, ao mercado negro e ao trabalho clandestino; o recolhimento de recursos fiscais torna-se difcil de exigir ou justificar, aleatrio, e ao mesmo tempo que a economia se privatiza, a violncia se privatiza, meio de pilhar o Estado ou de se atribuir os recursos que ele deveria controlar. O Estado est assim atravessado, por dentro e por fora, tanto mais na medida em que se criam ou se reforam solidariedades infra e transestatais (principalmente diaspricas), inscritas ou no em territrios precisos, cujo espao de funcionamento j no corresponde ao seu. Alm disso, o Estado, pela interveno de seus agentes, pode praticar ou encobrir uma violncia ilegtima, contrria a seu discurso oficial, como acontece em pases democrticos onde existem a tortura, os abusos policiais ou militares de todo gnero, ou ainda a delegao do uso da fora a atores privados que a exercem em proveito de seus prprios interesses (cf. Pinheiro, 1996)11. Ainda preciso acrescentar aqui que um debate merece ser aberto, e que, como mostram os trabalhos de Frdric Ocqueteau sobre a segurana privada, os efeitos da privatizao do uso da fora no tm necessariamente sentido unvoco (cf. Ocqueteau, 1990, 1993 e 1995). cada vez mais difcil para os Estados assumirem suas funes clssicas. O monoplio legtimo da violncia fsica parece atomizada e, na prtica, a clebre frmula weberiana parece cada vez menos adaptada s realidades contemporneas. A fragmentao cultural contribui tambm para essa tendncia geral. Ela torna mais delicada a frmula do Estado-nao, j que a nao no pode to facilmente como antes reclamar para si o monoplio ou o primado absoluto da identidade cultural das pessoas reunidas no seio da comunidade imaginria que ela constitui, segundo a expresso de Benedict Anderson (1983): outras identidades se afirmam, exigem ser reconhecidas no espao pblico, e os choques interculturais podem transformar-se em guerras comunitrias. Onde o Estado antigo, como na Europa, ele se enfraquece, onde ele recente, na frica, na sia, puro produto de importao segundo uma frmula criada por Bertrand Badie e Pierre Birnbaum, ele freqentemente corrompido, ineficaz, deslegitimado, em virtude de suas prprias carncias, a ponto de se poder falar em pane de Estado e ver a uma fonte maior de insegurana para o planeta: a primeira questo de segurana hoje no so as ambies de poder, a pane dos Estados (Delmas, 1995, p. 9). Alguns falam, seno do declnio do Estado, ao menos do declnio do modelo que ele pde constituir, evocando como exemplo um retorno Idade Mdia, um neomedievalismo para descrever o enfraquecimento dos Estados-naes e para dar conta de uma imagem que se fixaria em uma pluralidade de comunidades e de investiduras, hierarquias ou entrelaamentos (Hassner, 1995, p. 56) tema posto em pauta desde os anos 70 por Umberto Eco (1995, p. 56). Outros insistem num fenmeno paradoxal, que a existncia, principalmente em situaes em que o Estado moderno resultou em corrupo, em ineficincia ou em ilegitimidade, de exigncias de insero
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Ver texto publicado neste volume, p. 4352.

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numa ordem internacional em que a proteo dos territrios viria de potncias que funcionariam a partir do modelo do imprio Ghassan Salam fala de apelos de imprio, tendo este, explica, uma relao mais flexvel que o Estado-nao com o territrio (Salam, 1996, p. 21). Retorno ao imprio, nova Idade Mdia: as frmulas podem variar, o fato que elas tanto marcam a idia de uma superao da forma contempornea do Estado, como, ao mesmo tempo, uma reinveno daquilo que foi experimentado no passado. Essa constatao merece no entanto ser matizada. A princpio, no certo que seja preciso, em toda parte onde o Estado recente, falar de seu enxerto em sociedades antes organizadas de maneira diversa, em reinos e em imprios, por exemplo, como um malogro; e muitos argumentos militam em favor da idia, defendida principalmente por Jean-Franois Bayart, segundo a qual prossegue, na frica e na sia, a universalizao de alguns dos elementos fundamentais da civilizao ocidental, incluindo-se eventualmente o Estado (cf. Bayart, 1996, p. 6). Nem tudo enfraquecimento, decomposio, no que concerne ao Estado. Em termos mais gerais, diversas experincias contemporneas sugerem que o conceito analtico de Estado est longe de estar ultrapassado historicamente. Assim, Olivier Roy, interessando-se particularmente pelo Oriente Mdio e pela sia Central, mostra que ali o Estado permanece como o horizonte intransponvel das recomposies polticas, e que os grupos de solidariedade infraestatais dos quais observa os movimentos e progressos fundados, por exemplo, no tnico, no podem dispensar o Estado os contrabandistas necessitam de fronteiras (cf. Roy, 1996). difcil propor uma representao unificada e linear da evoluo atual da frmula do Estado e de sua adequao aos problemas polticos de nossa poca; e ainda que aceitando a imagem de um enfraquecimento de inmeros Estados do ponto de vista de sua capacidade, que classicamente os define, de arrogar-se concretamente o monoplio legtimo da violncia fsica e faz-la funcionar, preciso ento ser prudente e reconhecer que tendncia crise da frmula clssica do Estado (e mais ainda do Estado-nao), pode-se opor a imagem, menos forte, mas ainda assim pertinente, de sua perenidade, e mesmo de seu futuro. A concepo contempornea da violncia perseguida pela idia de um declnio-superao do Estado. Este cada vez menos descrito como causa, fonte ou justificativa da violncia, como ocorria quando se tratava de explicar, nos anos 60 e 70, as lutas ditas de libertao, nacional ou social, ou promover projetos revolucionrios; o Estado agora novamente, como no essencial da tradio da filosofia poltica, pelo menos a partir de Hobbes, a frmula poltica que deveria poder inibir a violncia fsica fora de seu campo de ao e de controle, e que a chegaria cada vez menos a esse resultado. Poder-se-ia certamente evocar inmeras experincias em que a violncia uma resposta brutalidade do Estado, a um poder ditatorial ou a uma opresso do tipo neocolonial, por exemplo. Poder-se-ia ainda indicar como, quando mais no seja, no caso da experincia palestina, ela tem a ver com o desejo de construir um Estado dotado de todos os atributos da soberania nacional. Mas
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a tendncia dominante outra, ela se define atravs de experincias, muito mais numerosas, em que a violncia surge ou se desenvolve em meio s carncias do Estado. Um paradoxo reside no fato de que as formas mais espetaculares da violncia no correspondem necessariamente s situaes de maior carncia, debilidade ou ausncia do Estado. Assim, comparando a violncia urbana dos jovens em duas situaes que apresentam vrios pontos em comum, j que se trata de bairros em dificuldade nas periferias de Lyon e Milo, Paola Rebughini (1994) constata que na regio de Lyon, a violncia muitas vezes revestiu-se de uma fora amotinadora e espetacular, e mesmo meditica, enquanto que, em Milo, ela mais difusa, mais prxima da delinqncia e do crime organizado. Uma das fontes dessa diferena remete ao Estado: mais presente na Frana, ele , ao mesmo tempo, o ator que causa a violncia (por exemplo, a partir do racismo policial) e o ator que a violncia tem por vocao interpelar, por razes tanto instrumentais quanto expressivas: um motim chama a ateno da imprensa, e ocasiona a partir da, a vinda ao bairro de responsveis polticos, que eventualmente podero trazer meios e recursos novos para esse bairro. Diferentemente, na Itlia, os espaos em questo vivem margem do Estado, a economia clandestina ou ilegal traz para l importantes recursos, e uma violncia excessivamente visvel, do tipo do motim, precisamente, s faria atrair a ateno dos meios de comunicao, o que no se deseja. A violncia assegura, bem mais, seja a sobrevivncia de uns e de outros (delinqncia), seja o controle de territrios cuja privatizao implica em que o Estado seja mantido o mais possvel distncia; e como o Estado italiano no tem realmente vocao para intervir, fcil, compreender que a violncia assume uma feio diferente daquela que se observa na Frana. Acrescentemos uma ltima observao, mais geral, emprestada a Ghassan Salam: se o Estado territorial clssico se desagrega, a forma de violncia que est mais diretamente ligada a ele, a guerra entre Estados, passa a ter, ento, tambm menos importncia, em benefcio de outras formas, guerras civis, massacres intertnicos, por exemplo12. Essas formas de violncia figuram entre as mais macias e espetaculares do mundo contemporneo.
c. Mutaes societais
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Nos anos 50 e 60, o pensamento evolucionista, sob hegemonia norteamericana, desenvolvia a idia de um one best way, segundo o qual as sociedades, no mundo inteiro, eram chamadas a se engajar nos mesmos trilhos de uma modernizao que era vista em termos econmicos o desenvolvimento e em termos polticos a democratizao. Nessa perspectiva, o horizonte estava desenhado pelas sociedades industriais mais avanadas, e ento, em primeiro lugar, pelos Estados Unidos, prevendo-se que a violncia regrediria na mesma medida do progresso. Sabemos hoje que h muitos modelos de desenvolvimento, que os
Assim como a emergncia do Estado territorial, h dois ou trs sculos, era acompanhada de uma guerra entre Estados, explicando-a e nutrindo-se dela, a pulverizao do Estado territorial e a proliferao das guerras civis so na realidade dois processos que se reforam mutuamente, um iluminando e favorecendo o outro (Salam, 1996, p. 95).
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progressos econmicos e polticos no significam necessariamente a regresso da violncia, e que as sociedades avanadas podem muito bem combinar vivas dificuldades sociais e ps-industrializao. Nas sociedades ocidentais, com efeito, a perda da centralidade da indstria clssica caminha freqentemente junto com fenmenos de desemprego e de precarizao, as relaes de explorao no trabalho e na produo cedem lugar excluso na definio da questo social. O emprego e o crescimento se separam, e nesse tipo de mudanas, o princpio de estruturao conflitual da vida social inerente oposio entre o movimento operrio e os senhores do trabalho se decompe. A partir da, o sindicalismo e os sistemas de relaes profissionais se enfraquecem, inclusive ali onde eles tinham uma grande vitalidade, como na Alemanha ou nos pases escandinavos, o par clssico esquerda-direita cessa de representar um conflito social ao nvel poltico, as expectativas polticas se exacerbam sem encontrar lugar de mediao, os populismos se desdobram, de Ross Perot nos Estados Unidos Liga do Norte na Itlia, passando pelo nacional populismo da Frente Nacional na Frana, e a crise social se combina com a questo das identidades culturais, nacionais, tnicas e religiosas, para alimentar violncias que instigam, algumas, as tendncias fragmentao das sociedades nacionais, outras, os apelos reativos ordem que se desfaz. Transformaes comparveis afetam as sociedades dos antigos pases do Leste, para as quais o fim da experincia sovitica representa tambm a desestruturao de um modelo centrado no local de trabalho, que proporcionava a cada um garantias, muitas das quais eram administradas a partir da empresa emprego, alojamento, acesso sade, ao lazer, consumo de base, etc. Mas no cabe deduzir dessas constataes a idia de uma violncia social ou poltica diretamente ligada ao esgotamento das relaes sociais prprias indstria clssica. Se h certamente uma ligao entre a violncia e essas mudanas sociais, tal ligao no automtica e imediata, a violncia deve ser concebida a partir dessas mediaes. Ela no surge diretamente da mobilidade social descendente, ou da crise; assim, os motins dos bairros difceis da Frana ou da Inglaterra, os das grandes metrpoles americanas, sobrevm por ocasio de excessos policiais ou de decises inadequadas da justia, bem mais do que como um protesto contra o desemprego; a raiva e o dio dos jovens exprimem-se certamente tendo por trs um cenrio marcado por dificuldades sociais, mas correspondem acima de tudo a sentimentos fortes de injustia e de no reconhecimento, de discriminao cultural e racial. O desemprego e a pobreza, inclusive quando eles traduzem uma queda social bruta, como nos pases do antigo imprio sovitico, no se transformam imediatamente ou diretamente em violncias sociais o que se sabia desde o estudo clssico de Lazarsfeld sobre os desempregados de Marienthal (cf. Lazarsfeld, 1981) mas sobretudo alimentam frustraes que transitam eventualmente por um nacionalismo exacerbado, ou um apelo ao retorno dos comunistas. E, se alimentam violncias coletivas, estas so mais racistas e anti-semitas, mais ligadas a referncias nacionalistas do que propriamente sociais.
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d. O individualismo contemporneo
O individualismo, tal qual se manifesta com uma fora crescente no mundo contemporneo, apresenta duas faces complementares, e eventualmente opostas. Por um lado, o indivduo moderno quer participar da modernidade, do que ela oferece, do que ela promete, do que ela mostra atravs dos meios de comunicao e das solicitaes de um consumo de massa cujo espetculo est doravante mundializado. Ele tem a inteno de consumir, continuar a consumir se j o fez, comear a faz-lo se ele ainda no o pde. Por outro lado, o indivduo quer ser reconhecido como sujeito, construir sua prpria existncia, no ser totalmente dependente de papis e normas, poder distanciar-se deles sem ser no entanto obrigado a faz-lo. Ele pretende por exemplo efetuar escolhas que o autorizem a referir-se a uma identidade coletiva, sem estar totalmente subordinado a ela, produzir-se, e no somente reproduzir-se. Essas duas faces do individualismo no so uma novidade, e de uma certa maneira, mile Durkheim a elas se refere quando distingue o indivduo, ligado ao modo profano, e a pessoa, que a seus olhos est referida ao sagrado (cf. Durkheim, 1968). Cada uma delas mantm, hoje, uma relao muito forte com a violncia, mesmo coletiva. O ator de muitas violncias instrumentais, por exemplo, engaja-se com finalidades econmicas, ele quer o dinheiro para consumir, comprar, para si mesmo e eventualmente para os seus. De modo bem distinto a violncia pode assumir uma feio extrema, ilimitada, relacionada com um desejo, frustrado, de aceder aos frutos da modernidade e sem que se trate de utiliz-los como recurso para alcanar determinados fins. Isso a aproxima de condutas informadas pela a raiva de no ser reconhecido, pelo sentimento de uma injustia vivida, pela interdio de o indivduo tornar-se sujeito, e que pode assumir diferentes formas: motins explosivos, mas tambm ldicos; ou para falar como David Le Breton (1991), informados pelas paixes do risco que podem ento vir a tornar-se ordlicas ou autodestruidoras, retornando contra si mesmo a impossibilidade criada pelo sistema ou pela situao de ser um ator de sua prpria existncia. A violncia neste caso , ou busca, a produo do sentido, esforo para produzir por meios prprios aquilo que antes lhe era dado pela cultura ou pelas instituies, projeo de si mesmo at a morte eventual; ou ento apelo subjetividade impossvel ou infeliz, expresso de recusa pela pessoa em dar prosseguimento a uma existncia em que ela se sente negada. Nessa ltima perspectiva, o racismo, em particular e em expanso em inmeras sociedades, uma experincia amplamente vivida pelos que dele so vtimas como uma profunda negao de sua individualidade, o que pode transformar-se em raiva e da em violncia, por exemplo amotinadora. Tudo isso no certamente novo; mas os progressos da mundializao do maior intensidade do que davam no passado a tudo o que remete ao individualismo, bem como s fragilidades pessoais que vm junto, sobretudo, quando se trata de combinar os dois registros, da eficcia instrumental, estratgica, e da construo de uma subjetividade autnoma (cf. Ehrenberg, 1995): ningum agora, com efeito,
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ignora o que o mundo moderno pode oferecer ou prometer, tanto como possibilidades de consumo, quanto em matria de produo de si mesmo. Mas bem difcil ser, ao mesmo tempo, consumidor e produtor de sua existncia, eficaz e racional de um lado, autnomo e distanciado em relao s normas de outro. A violncia encontra aqui um trplice feixe de condies favorveis: seja que a pura racionalidade estratgica induza a fazer dela, mais ou menos cinicamente, um recurso; seja que a preocupao em identifica-se com uma identidade coletiva resulte no fanatismo ou num sectarismo belicoso: seja enfim, em processos de fuso de sentido, em que a dupla impossibilidade de funcionar como consumidor e como produtor de sua prpria existncia termine por resolver-se atravs da inveno de um sentido imaginrio tanto mais violento quanto no encontre hic et nunc os meios concretos de se traduzir em prticas. Acrescentemos que o individualismo exerce seus efeitos no somente sobre as significaes, mas tambm sobre as formas de que pode revestir-se a violncia contempornea. Assim, tirando as lies de um conjunto de estudos referentes s violncias urbanas na Frana, Jean Paul Grmy constata que as gangues de jovens, ou seus agrupamentos por ocasio de motins nos bairros de relgation trazem a marca de um individualismo que torna particularmente difceis as negociaes com vistas a por fim s violncias (Grmy, 1996, p. 11). A separao entre nveis ou registros pode tambm constituir-se num instrumento til de anlise. Acrescentemos tambm que nem por isso ela deve conduzir a uma fragmentao intelectual, em que os pesquisadores se especializariam em um outro desses nveis ou registros. Ao contrrio, a reflexo sobre a violncia s tem a ganhar, no somente se levar em considerao subconjuntos claramente delimitados o sistema internacional, o Estado, etc., mas tambm se for capaz de pensar a complementaridade entre eles, sua articulao, ou ao contrrio, sua dissociao. Talvez inclusive as observaes anteriores apontem para uma sugesto: no valeria mais a pena, contrariamente tradio intelectual da cincia poltica, partir de baixo, do individualismo ou das transformaes que afetam as relaes sociais, e ir levando a anlise at o nvel internacional, cujas mudanas, atravs de suas formas reais ou mais ou menos mticas (a globalizao) se alimentam do trabalho dos atores e das sociedades sobre si mesmas, pelo menos tanto quanto os influenciam?
3. Dvidas e incertezas
a. Violncia objetiva, violncia subjetiva Apresentadas certamente de modo rpido, as mudanas que afetam os quatro nveis que distinguimos pedem uma sociologia capaz de estud-los de maneira analtica, separadamente, mas tambm de abord-los globalmente. No existe uma sociologia integrada da violncia capaz de propor uma teoria
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unificada satisfatria, que permita abraar simultaneamente os nveis da personalidade e do indivduo, os da sociedade, do Estado e do sistema de relaes internacionais; mas isso no impede o esforo para no separ-los na reflexo, e particularmente a hiptese de que uma das fontes fundamentais da violncia contempornea reside precisamente em sua tendncia dissociao. Por exemplo, tentador analisar de um lado a personalidade dos jovens sicrios, assassinos de aluguel que, na Colmbia, parecem guiados por um desejo de dinheiro e de consumo potente e desprovido de barreiras morais, e por outro lado, tratar da economia mundial da droga ou das relaes entre os Estados Unidos e a Colmbia; mas muito mais til mostrar como a violncia instrumental do jovem assassino de aluguel de Medellin oscila entre a poltica e a criminalidade, e se inscreve num tecido de relaes sociais e polticas, ao nvel do bairro, da cidade, do pas e do continente, que no se limita imagem de dois universos separados, internacional (a droga e sua economia), e pessoal ou psicolgico (a ausncia de normas interiorizadas que torne possvel o fato de ser um assassino) (cf. Ortiz Sarmiento). Quanto mais se mergulha nesse tipo de anlise, mais torna-se til perguntar qual a parte da violncia subjetiva, e a da violncia objetiva. Entre o ator finalmente reduzido sua personalidade ou de sua subjetividade, e o sistema, referido a processos planetrios dos quais a noo de mundializao tornou-se smbolo, a violncia vem preencher o vazio deixado por atores e relaes sociais e polticas enfraquecidas. Mas um vazio real, ou um vazio nas representaes? A tarefa de uma sociologia da violncia mostrar as mediaes ausentes, os sistemas de relaes cuja falta ou o enfraquecimento criam o espao da violncia: se essas mediaes, se esses sistemas de relaes parecem mais escondidos, incompreendidos ou ignorados que realmente carentes ou ausentes, porque a sociedade em questo, suas elites polticas, seus intelectuais, sua opinio se recusam a reconhec-los e a debat-las, ento a violncia deve ser analisada antes de tudo como uma representao, como a subjetividade de grupos, ou mesmo de uma sociedade inteira, incapazes de se compreender e de compreender o que as cerca; se so tangveis, se possvel estabelecer empiricamente que h um dficit de atores e de mediaes atravs de sistemas de relaes, a violncia constitui certamente uma forte realidade objetiva. A sociologia deve ento distinguir os problemas, mostrando como a violncia contempornea se renova, tanto em suas percepes subjetivas quanto em suas realidades histricas. Por isso, a hiptese de uma mudana do paradigma da violncia remete tambm a um problema clssico da sociologia do conhecimento: o modo como falamos da violncia e de suas mudanas contemporneas, inclusive no discurso cientfico, deriva do estado do fenmeno e de suas transformaes objetivas ou de outros tipos de mudanas que interferem nos diferentes nveis que foram enunciados aqui, mas de maneira relativamente autnoma em relao aos fatos de violncia, influenciando nossas percepes e modelando representaes que s de maneira mais ou menos artificial corresponderia s
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expresses concretas do fenmeno? De uma experincia concreta a outra, a resposta no pode seno variar: o essencial aqui insistir sobre a necessidade que h de se colocar a questo. b. Desarticulao Se a violncia tem a ver com mudanas que afetam no apenas cada um dos quatro nveis considerados na anlise, mas tambm o seu conjunto, antes de tudo porque esses nveis parecem desarticular-se a partir do momento no qual os consideramos em suas expresses concretas, e no somente como categorias analticas. O mais decisivo remete aqui crise do Estado-nao, enfraquecido em seu papel de quadro ou de espao principal, territorial, poltico, administrativo e intelectual da vida coletiva. Assim, h um hiato entre a escala dos problemas, planetrios, colocados pela economia e pela ecologia, e os instrumentos institucionais, essencialmente estatais, de que se dispe para tratlos. At mesmo no interior de cada pas, torna-se muitas vezes complicado estabelecer uma forte correspondncia entre diversas polticas, tornar coerentes, por exemplo, a poltica econmica e comercial e a poltica externa. Ou ainda, difcil conciliar a diplomacia, e mesmo a participao de um Estado em instituies internacionais, e a sensibilidade individual crescente ao tema dos direitos humanos, que pode ser uma incitao a intervenes outras que no estatais, ligadas ao direito da ingerncia. A desarticulao ainda mais espetacular nos casos em que sociedade, Estado e cultura formavam um conjunto relativamente integrado, no seio daquilo que, conforme sugeriu Alain Touraine, possvel designar-se atravs do termo sociedades nacionais (cf. Touraine, 1992), nas quais relaes sociais prprias tpicas da era industrial, instituies que asseguravam igualdade individual, solidariedade coletiva e identidade nacional formavam um sistema bastante coerente, auto-suficiente ou quase, que hoje se desestrutura sob o efeito do neoliberalismo e da mundializao. A violncia, desse ponto de vista, pode resultar do esforo de certos atores para manter de maneira cada vez mais artificial ou voluntria aquilo que se desfaz; ela se exprime, eventualmente, atravs de agresses contra os que so acusados ou suspeitos de encarnar e de preparar a desintegrao sociopoltica da sociedade nacional, e de ser o vetor da heterogeneidade cultural que a ameaa. Ela visa ento, prioritariamente, os imigrantes e, mais amplamente, os grupos humanos que podem ser mais facilmente racializados. O racismo na Europa, inclusive em suas expresses mais ativas, mais destruidoras e assassinas, tem muito a ver com a recusa reativa de uma decomposio das sociedades nacionais. c. Um mundo sem referncias? Para pensar as formas e a importncia da violncia, no til dispor de referncias que permitam distinguir, no espao, zonas relativamente homogneas? Trs respostas principais, eventualmente combinadas, podem
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tentar trazer uma resposta construtiva a esta interrogao: polticas (ou geopolticas), econmicas e culturais. Nos anos da Guerra Fria, a violncia podia ser apreendida a partir de um recorte geopoltico levando em conta a bipolaridade do mundo. Ela possua tanto menos chances seno de surgir, pelo menos de estender-se e revestir-se de uma feio poltica na medida em que ela comportava o risco de comprometer os equilbrios fundamentais entre o Leste e o Oeste. A Europa estava no centro desses equilbrios, o que no podia impedir graves violncias, mas lhe interditava toda sada poltica ou geopoltica maior. Era ento possvel distinguir trs mundos ou subconjuntos de pases: o ocidente, incluindo a Amrica do Norte e a Europa Ocidental, o mundo comunista, e por fim, os pases em vias de desenvolvimento, o Terceiro Mundo, com seus conflitos internos, s vezes muito violentos, e poderes de Estado mais frgeis e instveis. Com a queda do muro de Berlim, a dificuldade para pensar o mundo a partir de distines polticas ou geopolticas tornou-se to considervel que se pode falar do fim da histria (cf. Fukuyama, 1992). Uma outra distino, econmica, ope o Norte, rico e pouco suscetvel de ser afetado por graves violncias, e o Sul, excludo das malhas e dos fluxos principais da mundializao, e propcio s piores violncias civis, tnicas ou outras. Mas a excluso causa estragos to profundos no prprio seio das sociedades mais avanadas, e as diferenas internas nos pases do Sul so to considerveis que difcil pensar a violncia a partir dessa clivagem. Por fim, uma terceira clivagem, cultural, foi recentemente proposta para distinguir civilizaes, com a idia que a violncia se desenvolveria, no mundo contemporneo, entre as grandes civilizaes, onde elas se entrechocam tese de Samuel Huntington respeito da qual vimos o quanto custa subestimar as tenses e as diferenas culturais produzidas e reproduzidas no prprio seio de cada civilizao13. Hoje, o Terceiro Mundo est no centro das sociedades mais desenvolvidas, o comunismo desmoronou e com ele a idia de uma oposio Leste-Oeste, esboam-se novas potncias, principalmente no Pacfico Sul, a violncia surgiu, particularmente assassina, no Norte, e especialmente na exIugoslvia; ela combina por toda parte afirmaes culturais e demandas scioeconmicas. Tudo se confunde, a ponto de Ghassan Salam falar do desaparecimento dos quatro pontos cardeais. Acrescentemos que os melhores analistas explicam que a noo de Terceiro Mundo, to utilizada no passado, era uma comodidade de linguagem j bem artificial poca, um conceito amalgamado de realidades heterogneas. Para pensar de maneira diferenciada o surgimento e o desenvolvimento da violncia no espao, no h mais princpio geopoltico slido, as distines econmicas so insuficientes, e a tese do choque das civilizaes revela-se imprpria. Num mundo ao mesmo tempo fragmentado e globalizado, as probabilidades de graves violncias localizadas so grandes em toda parte, e ao mesmo tempo os problemas, mesmo os mais limitados,
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Para Susan George, Samuel Huntington e Francis Fukuyama parecem levados pela mesma corrente ideolgica, o que se confirmaria pelo fato de que os dois se beneficiaram dos fundos Olin, destinados a reforar as instituies econmicas, polticas e culturais sobre as quais se apia a empresa privada (cf. Le Monde Diplomatique, agosto de 1996).
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tm bem mais que no passado todas as chances de serem deslocados, exportados, prolongados fora de seu espao inicial ou natural. A violncia, quando est ligada a uma causa nacional, pode tomar um carter diasprico, e introduzir complexidade onde no se esperava. Por exemplo, a questo curda tornou-se de uma importncia no negligencivel na vida interna e diplomtica da Alemanha, onde violncias puderam surgir em virtude da presena nesse pas de uma forte populao imigrante originria da Turquia. Do mesmo modo, no porque a imigrao de origem argelina na Frana desenvolve um esforo macio para integrar-se que no exista em seu seio uma sensibilidade diasprica, e at mesmo redes, algumas das quais funcionando em escala internacional e que podem estar ligadas a atividades de violncia armada. Ou ainda, possvel estabelecer ligaes entre a crise deste ou daquele Estado central, e a deste ou daquele Estado do Terceiro Mundo, o que aparece de maneira espetacular se se considera o carter no somente lastimvel, mas tambm escandaloso, de algumas intervenes polticas ou militares, como aquelas que recebeu a Somlia. As intervenes dos pases do Centro (mais ou menos ao estilo da ONU) [escreveu Alain Joxe], no so puras tentativas de reordenamentos a partir das sociedades ordenadas, mas aes elas prprias desordenadas e desordenadoras, reflexo antes de mais nada da crise central das representaes e dos atores da escala legtima do monoplio da violncia, os Estados. H complexidade e confuso nas duas pontas da expedio (Joxe, 1995, p. 85). O que nos permite precisar a idia de um novo paradigma da violncia: e esta deve ser efetivamente abordada, doravante, com conceitos que no podem mais ser os do mundo bipolar, nem os de um mundo onde a economia permitia pensar diretamente as relaes internacionais em termos de dominao e de explorao, ou da modernizao mais ou menos avanada. Ela deve ser apreendida atravs de uma de suas novidades radicais: o fato de ser ao mesmo tempo globalizada, posto que relativa a fenmenos planetrios, e localizada; geral, e, para utilizar o termo de Hans Magnus Enzensberger (1995), molecular: ela prpria mundializada, e fragmentada ou eclodida. Ela no forosamente diferente segundo se considere o centro ou a periferia, noes que ela veio contribuir para enfraquecer, pois, por exemplo, h muitas semelhanas entre os jovens atores dos movimentos islamistas enraivecidos das periferias francesas, quer sejam ou no muulmanos. Esse carter singular da violncia contempornea nos obriga a refletir ainda a mais, indo de um extremo, scio-histrico, a outro, centrado na pessoa. A violncia nos interroga, no porque, mais do que em outros momentos, caminharamos para o caos generalizado, ou porque, mais do que em outros momentos estaramos mergulhados na incerteza crescente do ps Guerra Fria, mas porque devemos aprender a conceb-la de outra forma, com a mais viva conscincia de uma nova situao histrica e poltica. Devemos desconfiar das afirmaes excessivamente apressadas que querem ver apenas o neo, ou, o retorno, ali onde os fenmenos considerados, ou so realmente to novos que requerem
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uma renovao total de nossas categorias, ou so mais antigos e mais complexos do que sugerem esses termos, aos quais logo faltam nuanas. Assim como devemos resistir idia de evolues lineares ou de conseqncias unidimensionais deste ou daquele fenmeno a mundializao da economia, por exemplo, no exerce efeitos uniformes: ela acentua de maneira ambivalente algumas tendncias como as que, simultaneamente, asseguram a internacionalizao do consumo de massa, ou de produtos televisuais, e a fragmentao cultural. Embora a Frana tenha demorado consideravelmente para descobri-la, nem por isso se trata de um fenmeno recente.
4. Violncia e crise da modernidade.
Consideremos, na perspectiva de Alain Touraine (1992), que a modernidade implica em um dualismo sob tenso entre a razo e a cultura, entre o mundo objetivo e o mundo da subjetividade, entre a racionalizao e a subjetivao. Nessa perspectiva, o mundo contemporneo pode ser apreendido como submetido a riscos crescentes de dilaceramento entre os dois plos que definem a modernidade. De um lado, o mundo da tcnica, dos mercados, da cincia e da economia neoliberal; de outro, o das identidades comunitrias ou sectrias. De um lado, o reino do instrumentalismo, do clculo, do poder; do outro, o das culturas desbaratadas ou agressivas. De um lado, o sistema; do outro, os atores: a crise da modernidade e, em seu prolongamento, a tentao ps-moderna envolvem a dissociao completa desses pares cuja tenso define a modernidade. Desse ponto de vista, a violncia contempornea pode ser analisada como um vasto conjunto de experincias que, cada uma sua maneira, traduzem o risco de imploso ps-moderna, e mesmo seu esboo. E nesses dilaceramentos, uma primeira hiptese merece ser explorada: a de uma fragmentao dos espaos polticos e de uma distoro do espectro geral da violncia a partir de suas dimenses polticas. A violncia pode continuar instalada ao nvel poltico, mas tambm devemos ser sensveis s dimenses que fazem com que ela se complete, e talvez mais do que antes, com formas que a invadem por baixo e por cima. Nos anos 60 e 70, conforme j dissemos, a violncia poltica, na medida em que visava os sistemas polticos e os Estados, revestia-se de uma importncia considervel. Sem base social real, o terrorismo de extremaesquerda vinculava-se a projetos revolucionrios de tomada de poder do Estado, o de extrema-direita tinha objetivos da mesma ordem; os movimentos de libertao nacional tinham a inteno de libertar uma nao de uma dominao estrangeira para constituir seu prprio Estado. H certamente, hoje como ontem, numerosas e importantes experincias de violncia poltica no mundo. Mas uma tendncia no negligencivel aparece e desloca o fenmeno para orientaes que so de um lado infrapolticas, de outro, metapolticos. O que tambm constata Pierre Hassner, para quem a chave da evoluo contempor29
nea parece residir no dficit poltico no interior das sociedades atuais e, mais ainda, em mbito internacional (cf. Hassner, 1996, p. 153). a. A violncia infrapoltica. A privatizao crescente da economia, onde ela era mais controlada pelo Estado, onde ela o seria em situaes mais tradicionais, constitui um encorajamento massivo privatizao da violncia, cujo carter poltico se atenua ou se dilui. Em muitos casos, com efeito, trata-se para os protagonistas da violncia no de visar o poder do Estado para aceder a ele, ou de tentar penetrar no centro de um sistema poltico, mas de manter o Estado distncia para dedicar-se atividades econmicas, ao trfico de drogas, de objetos roubados, mas tambm de crianas ou de rgos humanos, etc. Vem-se assim guerrilhas se transformando em gestoras de territrios onde podem se associar ao narcotrfico, ou se apropriar dele, como na Colmbia: atores envolvidos na espiral do terrorismo e da violncia poltica extrema se revelam eventualmente como traficantes, pensando em termos de acesso ao dinheiro tanto quanto talvez ao poder poltico, como sugerem as anlises da luta armada na Arglia, onde alguns episdios tornam-se incompreensveis sem referncia a conflitos entre grupos islmicos, ou entre alguns desses grupos e as foras armadas para se apropriarem de um monoplio local da extorso ou do trfico, o trabendo, que pode lidar tanto com gneros ilegais quanto com produtos convencionais, alimentares, por exemplo14. Vem-se tambm mfias ou similares desenvolvendo-se, particularmente no antigo imprio sovitico, dispostas a recorrer fora para defender seus interesses, e seus agentes so suscetveis de entrar em choque com o Estado, se este se mostrar muito presente em seus assuntos a experincia italiana dos anos 90, com os assassinatos de altos representantes do Estado , nesse sentido, um exemplo impressionante. Onde a prtica do seqestro, muito limitada, correspondia a fins polticos nos anos 70, como no Brasil por exemplo, ela continua a desenvolver-se hoje, mas para fins estritamente nefandos observao que poderia referir-se bem a outras prticas ilegais e brutais de extorso de bens. A privatizao da violncia pode passar por uma perverso quando os que detm o uso legtimo da fora a polcia, as foras armadas a ela recorrem para fins hediondos, abusando de suas armas e de sua impunidade. Isso no significa forosamente a barbrie, a lei da selva. Mas disso se aproxima, autorizando condutas mais ou menos selvagens que podem, em situaes extremas, visar impedir pelo terror qualquer oposio aos interesses e ao poder dos atores que exercem a fora assim privatizada. Ligada ao controle e acumulao de recursos econmicos, a violncia no necessariamente a arma dos pobres. Assim, um estudo sobre as dimenses econmicas da violncia na Colmbia constatou que a anlise, ao nvel municipal, da evoluo dos diferentes atores organizados da violncia mostra, mais do que um confronto ideolgico, um conflito pelo territrio e pelos frutos das atividades econmicas mais lucrativas. por isso que os
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Cf. sobre o trabendo, Svrine Labat (1995). Luis Martinez (1995, p. 26) considera mesmo que os GIA assumiram com xito os negcios da PME e da importao-exportao liberada da tutela do Estado e que a guerra civil, trs anos aps seu desencadeamento, parece cada vez mais um instrumento de promoo social e de enriquecimento pessoal o que constitui uma viso que pode parecer excessiva pois aqui o poltico se diluiu.
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conflitos e as violncias se desenvolvem o mais das vezes nas regies mais dinmicas e menos freqentemente nas cidades menos avanadas, com uma frgil atividade econmica (Castilla, 1995, p. 78). Uma questo que se coloca, aqui como em outros momentos, a novidade desses fenmenos. Desse ponto de vista, o essencial reside, ao que tudo indica, na sua extenso recente, na sua multiplicao, igualmente constatada por Jean-Christophe Rufin para quem a omisso das grandes potncias e o desastre econmico que afetou numerosos pases arruinados pela guerra levaram os movimentos da guerrilha a praticar abertamente e em grande escala aquilo que haviam adquirido o hbito de fazer discretamente e modestamente (...) As guerrilhas dos anos 90 tendem a se apoiar sobre verdadeiras economias de troca, e at de produo (...) A mudana do contexto internacional vinculado ao fim da guerra fria no criou ex nihilo esses novos mecanismos de alimentao dos conflitos. Mas ele certamente contribuiu para generalizar certas prticas at ento marginais (Rufin, 1996, p. 43-44). Num outro registro, a violncia infrapoltica igualmente, nas democracias, uma caracterstica dos fenmenos racistas e xenfobos, que no dispem seno de legitimidade, ao menos de legalidade no espao pblico. Quando um partido de extrema-direita, de ideologia racista e xenfoba, se desenvolve, no lhe possvel apelar claramente para condutas violentas, nem mesmo reconhec-las ou solidarizar-se com elas, como se v na Frana com a Frente Nacional, cuja preocupao com a respeitabilidade e a inscrio no campo poltico probe a violncia. Esta aparece nos confins do poltico, ela procura a instalar-se, mas ela essencialmente infrapoltica, feita de importunao (racial harassment dizem os britnicos), e de condutas fragmentrias. Mas no nos enganemos. Se em algumas experincias o carter infrapoltico da violncia est ligado a uma degenerescncia do fenmeno, que perde suas caractersticas polticas em favor de uma privatizao ligada ao desejo de se controlar recursos econmicos, dinheiro, um territrio, em outras traduz uma hesitao do ator, que oscila entre os dois nveis sem saber em qual se fixar, e em outras ainda, constitui uma forma mais pr-poltica que infrapoltica, o comeo de uma trajetria suscetvel de elevar-se a prazo ao nvel poltico. Por exemplo, houve jovens que realmente oscilaram entre delinqncia e terrorismo poltico de extrema-esquerda no comeo dos anos 80 em Milo (cf. Calvi, 1982). Observa-se que os jovens desclassificados de Brazzaville formam grupos do tipo milcia poltica, mas tambm, conforme a poca, do tipo gangues armadas (cf. Bezenguissa-Ganga, 1996)15; mas constata-se tambm que nos Estados Unidos, a raiva social dos pobres coitados da sociedade americana, segundo Laurent Zecchini16, alimenta rancores que se cristalizam sob a forma de milcias de extrema-direita racistas, anti-semitas, hostis ao Estado federal e s organizaes internacionais, como a ONU. As grandes transformaes planetrias e a crise dos Estados constituem um fator favorvel privatizao da violncia, que se torna ento infrapoltica; mas
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Encontramos fenmenos comparveis em inmeras outras experincias urbanas, como na frica (cf. Marchal, 1993). 16 Os Freemen como muitas vezes so chamados os membros das milcias de extrema-direita so os pobres coitados da sociedade americana (Le Monde, 30/ 07/96, p. 2).
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elas so tambm um fator inverso, de encorajamento aos olhos de atores que podem ser tentados, por exemplo, a transformar uma raiva ou uma clera social em violncia poltica. Nos anos 70 e 80, a violncia poltica traduziu sobretudo o fim de uma poca, a decomposio de sistemas sociais, polticos e estatais. Ela combinava a reao contra uma ordem estatal, percebida antes de mais nada como repressiva, e o apelo revolucionrio mudana. Neste fim de sculo, a violncia social, a dos motins, por exemplo, ou aquele que se vincula a uma identidade, tnica ou religiosa, constitui uma tendncia que prevalece sobre a violncia poltica, mas nada impede de postular que a prazo esta venha a se reconstituir, preldio talvez de uma recomposio de sistemas sociais, polticos e estatais hoje enfraquecidos. Pode-se assim criar a hiptese de que o aparecimento do terrorismo interno nos Estados Unidos, onde ele parecia improvvel, anuncia ou constitui o esboo de mudanas polticas ou sociais importantes nesse pas, e no somente a expresso de uma rebelio contra o Estado federal enfraquecido. Mas, no conjunto, a importncia da violncia infrapoltica no mundo contemporneo deriva do fato de que ela parece bem mais ligada ao enfraquecimento dos Estados e a prticas referentes ao crime organizado, e mesmo criminalidade mais banal, porm crescente, desenfreada, do que emergncia de conflitos sociais e polticos dos quais ela constituiria a fase primitiva. O crime organizado vem muitas vezes junto, no meio da populao, com opinies muito negativas sobre o Estado, a justia, a polcia; mas ela dificilmente pode ser interpretada como a expresso de revoltas em busca de si mesmas, na expectativa por exemplo de uma caracterizao ideolgico-poltica como oferecida pelo socialismo e pelo comunismo no passado. verdade que alguns traficantes so vistos em nvel local, sobretudo nas zonas de produo de drogas, como benfeitores que trazem recursos, renda, e mesmo em alguns casos, garantias mnimas, por exemplo, em matria de sade; que, muitas vezes, criminosos so o objeto de um julgamento mais positivo por parte da populao dos lugares onde surgem do que o Estado, as instituies e seus representantes. Mas difcil de aplicar aos atores do crime organizado o papel pr-poltico de anunciadores de uma contestao popular, ou de ver a uma figura comparvel ao do bandido social, tal qual foi analisado por Eric Hobsbawm (1968). Mas no reduzamos a violncia infrapoltica exclusivamente s suas dimenses de violncia privada, instrumental; sob vrios aspectos, a violncia gratuita, ldica, eventualmente ligada ao gosto do risco, a um desejo de aventura, ao esforo para produzir ou atingir um acrscimo de sentido est tambm relacionada com esse nvel, bem como aquele que constitui o contrrio da busca de sentido, e implica muito na abolio de qualquer tipo de sentido no puro prazer de uma violncia desenfreada (do tipo da que praticada pelos torcedores descritos por Bufond em seu livro to impressionante (cf. Bufond, 1994).
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b. A violncia metapoltica A violncia muitas vezes vai alm do poltico, vetor ento de significaes que lhe conferem uma feio intransigente, no negocivel, uma carga religiosa, ideolgica ou tica que parece absoluta. Ela assim sem fronteiras, e os problemas que ela visa so a tal ponto vitais para o ator que ele pode, nos casos extremos, sacrificar sua prpria existncia, destruir-se em virtude de uma pletora de sentido que se trata para ele de afirmar sem reserva. A violncia metapoltica no apoltica. Ela uma maneira de ver as coisas nas quais os problemas polticos esto ao mesmo tempo associados e subordinados a outros problemas, definidos em termos culturais, religiosos, por exemplo, que no sofrem nenhuma concesso. A crise da modernidade altamente favorvel a esse tipo de violncia, na qual significaes em termos de identidade, dissociadas de toda insero num espao relacional do tipo poltico, exprimem-se de maneira tanto mais aguda na medida em que o ator se mobiliza a partir de frustraes que a modernidade fez nascer nele. Quando a comunicao internacional difunde nos lugares mais afastados as imagens da felicidade moda ocidental, quando o consumo dos bens materiais e culturais um espetculo cotidiano, televisionado, ou perceptvel nas vitrines de lojas, na verdade inacessveis, quando o acesso ao dinheiro e aos frutos da cincia e do progresso subitamente recusado ou perdido, e que o sentimento de uma imensa frustrao social se sublima em convices religiosas, nacionais ou tnicas, ento possvel que a violncia se apodere do ator, mobilizando-o em torno de projetos polticos em que a identidade torna-se um recurso, e em que o poltico est subordinado s exigncias de Deus ou da Nao. As grandes mobilizaes islamitas remetem a essa lgica, fundindo o poltico e o religioso sob a dominao do segundo; elas podem ir mais longe, eventualmente tomar novo impulso, e por exemplo assumir um tom extremo ligado no mais s esperanas que trazia uma utopia religiosa, mas sua queda e perda de sentido correlativo. Elas podem assim conduzir o ator at o sacrifcio de sua prpria existncia encontramos aqui o martrio mortfero que ilustram os trabalhos de Farhad Khosrokhavar (1996). O que nos coloca diante de duas lgicas, analiticamente distintas, mas que a violncia eventualmente combina em suas manifestaes concretas. Por um lado, a violncia pode traduzir intensas dificuldades sociais, inclusive reivindicando para si significaes culturais, religiosas principalmente: assim que no Oriente Mdio, uma das fontes do islamismo est nas demandas sociais no satisfeitas das quais os deserdados so porta-vozes tal era alis no Lbano, nos anos 70, o qualificativo que se atribua o movimento xiita dirigido pelo Imam Moussa Sadr. Por outro lado, ela eventualmente utilizada por pessoas que acreditaram poder participar da modernidade ou que efetivamente dela participaram antes de serem expulsas, o que faz delas encalhes, vtimas do progresso, radicalizadas pelo sentimento de uma perda de direito injusta. As duas lgicas se confundem facilmente, por exemplo quando as demandas sociais so exacerbadas pelas promessas no cumpridas pela modernidade, o
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que as enche de frustraes, e faz com que elas no sejam mais somente da ordem da reivindicao, mas tambm da raiva e da clera. Transformadas em projeto religioso, mais que nacional, e mesmo carregada de promessas religiosas que a idia de Nao no foi ou no mais capaz de cumprir, a raiva e a clera levam assim o ator s violncias mais radicais, eventualmente capitalizadas ou orientadas, e mesmo manipuladas por lderes ou organizaes que, eles, funcionam de forma poltica. O martrio traduz assim uma mobilizao coletiva que transborda o campo da poltica, num certo sentido, ultrapassando-o, at que os que exercem o poder, em suas eventuais modalidades poltico-religiosas, dele no mais necessitem, por exemplo, porque ele se rotiniza: a violncia assim torna-se impossvel, resta apenas aos seus atores o desespero, que alguns transformam em cinismo e outros em participao banal na vida social ou poltica. A frustrao pode portanto exacerbar-se quando acumula uma relao de decepo para com a modernidade, uma expulso, e um esgotamento das perspectivas de transformao histrica que um processo revolucionrio debilitado havia suscitado. Ela se encontra nos meios sociais os mais diversos, pode atingir tanto o campons desterrado do Oriente Mdio, atrado pela cidade e suas luzes, e profundamente decepcionado com o que ela lhe pode oferecer, quanto o engenheiro japons que no encontra na empresa industrial um local de realizao profissional, e que se volta para a seita Aum. Ela no um simples mecanismo psicolgico, mas o resultado de uma tenso entre as expectativas do ator, e aquilo a ele acede, tenso tanto mais insuportvel na medida em que estimulada por um individualismo que no encontra os meios de se realizar, e pelo espetculo de um mundo globalizado que se torna inacessvel ou que o rejeita. Jean Franois Bayart tem razo em nos pedir que no sejamos tolos ou ingnuos face iluso identitria,ali onde a identidade freqentemente no passa de um recurso manipulado com finalidades polticas; mas ocorre tambm que os significados da identidade transbordem o quadro poltico, e ao mesmo tempo ps atores que se esforam para cont-los a. c. Violncia e identidades Assim, se a violncia parece a tal ponto corresponder a um novo paradigma, ele prprio inscrito no contexto geral da crise da modernidade, que ela parece, bem mais do que antes, carregada significaes mais culturais que sociais, ligada a atores que se definem acima de tudo por uma identidade. Purificao tnica, sectarismo, integrismo, fundamentalismo, etc.: o vocabulrio corrente remete constantemente imagem de movimentos e de atores cuja violncia tanto mais terrvel na medida em que no se acomoda com nenhum tipo de negociao, nenhum compromisso e que veicula significaes que so necessariamente da ordem do tudo ou nada. Entretanto preciso antes de mais nada distinguir dois tipos de significaes no que se refere identidade. Uns, com efeito, so o que resta de uma tradio ou de uma cultura arruinada pelos progressos da razo e do
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universalismo ocidental conquistadores; a violncia aqui antes de tudo uma resistncia da identidade ameaada, ou a caminho da destruio. Os outros so o produto do trabalho da modernidade sobre si mesma construdos bem mais que reproduzidos, mesmo se sua construo passe por bricolages, segundo a expresso de Lvi-Strauss, isto , pelo recurso a materiais tomados de emprstimo a uma tradio ou a um passado histrico; a violncia, aqui, no traduz uma resistncia modernidade triunfante, ela a expresso de sua agonia, na qual a subjetivao se separa da racionalizao e a ela se ope pela construo de uma identidade coletiva. Na prtica, a violncia identitria pode associar essas duas lgicas, mas ela bem mais rara ou parcialmente do que se cr pr ou anti-moderna, e bem mais ps-moderna, fruto da crise ou do fracasso da modernidade. Ela adquire uma feio radical quando encarna e combinando-as fortemente a rejeio da modernidade, e sua fragmentao, quando o ator ao mesmo tempo exprime a nostalgia do passado, da tradio destruda, quebrada, fragmentada, mas no totalmente desaparecida, e se engaja num processo de construo de si mesmo que o inscreve num comunitarismo ps-moderno. O islamismo, por toda parte no mundo, deve muito, em suas expresses mais sangrentas, inclusive terroristas, a essa combinao de referncias tradio perdida, e de construo ou de inveno de uma identidade que no a do islam mais tradicional. Da mesma forma, as seitas que passam violncia destruidora ou autodestruidora podem dar a imagem da perpetuao de uma tradio, mas de fato elas constituem sempre uma inveno que pode revelar-se sensvel conjuntura geral, ao crculo social e poltico no qual elas se formam. Assim a violncia identitria s muito limitadamente pode ser considerada como tradicional. Alm disso, ela est sempre bem mais intimamente ligada a aspectos sociais do que permitem pensar as expresses das quais ela geralmente designada. Ela pode traduzir-se em termos religiosos, nacionais ou tnicos, problemas de pobreza, ou frustraes, ou amalgamamse a eles, combinando significaes sociais e culturais. Ela tende alis, muito freqentemente, a naturalizar essas significaes, particularmente a forma do racismo. Desse ponto de vista, o desenvolvimento das identidades um fator poderoso da racionalizao da vida coletiva, a partir do qual se abre um espao para violncias que, por exemplo, se pretendem purificadoras. Por fim, a violncia identitria, quando reinvindica para si significaes religiosas ou tnicas, pode traduzir o malogro ou as carncias de projetos polticos concebidos nas categorias mais clssicas da modernidade, a comear por aquelas que privilegiam, seja o universal da classe e da revoluo proletria, seja o da nao e do Estado-nao. O islamismo radical, em inmeras experincias, construiu-se na esteira de movimentos que se reclamavam ora do um marxismo-leninismo, ora de um nacionalismo, sobretudo rabe ou palestino, e do insucesso desses movimentos. V-se claramente, por exemplo, com o desenvolvimento de um terrorismo islmico reclamando para si a causa palestina e desenvolvendo-se na esteira de sua crise.
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A violncia contempornea situa-se no cruzamento do social, do poltico e do cultural do qual ela exprime correntemente as transformaes e a eventual desestruturao. Ela pode circular de um registro a outro, por exemplo, ser a princpio, social, antes de se elevar ao nvel poltico, ou ao contrrio, constituir uma privatizao onde problemas polticos, tornam-se puramente econmicos, ou mais ainda, passar de frustraes sociais a um esforo para mobilizar recursos culturais sob uma forma metapoltica. Sobretudo, ela parece ao menos provisoriamente no estar numa correspondncia to estreita com a poltica e com o Estado quanto a que sugere Max Weber, para quem a essncia do poltico, e mais ainda, do Estado, est no meio especfico, que lhe prprio, que constitui a violncia fsica e seu uso mais ou menos regrado. No fundo ela parece por vezes constituir bem mais o avesso do poltico enfraquecido, a marca da pane de Estado, que a essncia de um ou de outro. O planeta encontra-se numa era de mutao, em que a violncia poltica continua tendo um lugar considervel, e segundo modalidades relativamente clssicas, mas em que tambm se desenvolvem violncias infra e metapolticas que constituem as expresses mais significativas, mas talvez provisrias, dessa mutao. Essas violncias, bem mais do que a violncia poltica, por definio fria, calculada, instrumental, traz a marca do individualismo moderno, que faz com que cada pessoa, mesmo muito jovem, seja suscetvel de querer existir enquanto indivduo-consumidor e como sujeito. Ns a designamos como infra e metapolticas para marcar, ao mesmo tempo, sua diferena com relao a condutas mais classicamente polticas, e o fato de que elas no podem todavia ser compreendidadas fazendo-se abstrao da poltica. Essas violncias designam a poltica como o lugar central a partir do qual elas devem ser pensadas; mas um lugar que parece caracterizar-se pelo dficit, por fortes carncias, ao mesmo tempo que pelo esboo, aqui e acol, de redefinies tanto mais difceis de serem elaboradas, na medida em que devem englobar expectativas e demandas, individuais e coletivas, que se renovaram consideravelmente no ltimo quarto de sculo. Digam-lo mais claramente. Se necessrio falar de um novo paradigma da violncia, no se trata apenas de promover a imagem de uma mudana histrica que requereria muitas nuances, posto que o sentido da evoluo no linear, nem o mesmo em toda parte; no se trata tampouco apenas de questionar as categorias clssicas da anlise da violncia, que opem suas dimenses instrumentais e expressivas, e se referem ou a recurso em caso de conflitos ou a condutas de crise. De fato, se novo paradigma existe, tambm e sobretudo, na medida em que a crise da modernidade torna-se to importante que os conflitos sistmicos do perodo anterior perderam sua funo estruturada, o que alimenta o declnio da poltica, e porque a decomposio dos antigos princpios de ordem torna a noo de crise excessivamente dbil para dar conta de situaes determinadas pela desestruturao e pelo caos. Nessa perspectiva, duas dimenses merecem ser sublinhadas. A
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primeira refere-se ao crescimento das violncias instrumentais, essencialmente a nvel infrapoltico, ou seja, quando a ordem se desfaz, a violncia funciona sob uma forma hobbesiana, ela o principal recurso nas lutas de todos contra todos. A instrumentalidade procede ento no tanto no jogo de atores estratgicos envolvidos em conflitos, mas muito mais de desestruturao do sistema de ordem, e portanto de lgicas da crise levados ao extremo. Mas uma segunda dimenso mais importante. Trata-se do alcance das formas e dos significados da violncia quando no so apenas estritamente instrumentais. De um lado, a violncia significa ento a perda, o dficit, a ausncia de conflito, a impossibilidade para o ator de estruturar sua prtica em uma relao de troca mais ou menos conflitiva, ela expressa a defasagem ou o fosso entre as demandas subjetivas de pessoas ou grupos, e a oferta poltica, econmica, institucional ou simblica. Ela traz ento a marca de uma subjetividade negada, arrebentada, esmagada, infeliz, frustrada, o que expresso pelo ator que no pode existir enquanto tal, ela a voz do sujeito no reconhecido, rejeitado e prisioneiro da massa desenhada pela excluso social e pela discriminao racial. Desse ponto de vista, a violncia suscetvel de emergir na interao ou no choque das subjetividades negadas ou destrudas, como se observa em alguns motins, onde o sentimento por parte dos amotinados de no serem reconhecidos remete os policiais convico simtrica de serem desvalorizados ou insultados por aqueles que ele devem reprimir. Por outro lado, a violncia, em lugar de expressar em vo aquilo que a pessoa ou o grupo aspiram afirmar, torna-se pura e simples negao da alteridade, ao mesmo tempo que da subjetividade daquele que a exerce. Ela a expresso desumanizada do dio, destruio do Outro, tende barbrie dos purificadores tnicos ou dos erradicadores. Essas duas orientaes da violncia, uma marcada pela subjetividade impossvel ou infeliz, a outra por sua ausncia ou sua perda, podem muito bem coexistir em um mesmo ator, apelando eventualmente para sentimentos ambivalentes, de compreenso com respeito sua face maltratada e sua subjetividade negada e transformada em violncia, e de recusa decidida por sua face sombria e puramente destruidora. Elas podem ser apenas passivas, interiorizadas, ou tornar-se ativas, particularmente em situaes de interaes, em que h telescopagens de pessoas ou de grupos, em verdade definidos pelas mesmas lgicas de medo e de privao ou de negao. E eles no so suscetveis de serem reabsorvidos seno dentro de condies complexas, em que as mais decisivas remetem reconstituio de troca e de comunicao entre atores. Isso nos conduz a nossas ltimas observaes. Se a violncia, mesmo no poltica, infra ou metapoltica, remete ao ponto central onde se situa a poltica, isso significa que ela surge e se desenvolve atravs das carncias e dos limites do jogo poltico, e que ele pode tambm, se as condies polticas estiverem reunidas, regredir ou desaparecer em funo de um tratamento institucional das demandas que ela vem traduzir. Entre essas condies, al37
gumas se referem aos prprios atores, e particularmente, sua capacidade de se constiturem em sujeitos conscientes daquilo que uma abertura poltica ou institucional pode-lhes apontar. Como no saudar aqui os Zapatistas dos Chiapas, em ruptura com uma lgica de guerrilha e preocupados em obter um reconhecimento democrtico capaz de combinar direitos humanos e o direito a uma identidade coletiva? Outras condies se referem capacidade dos atores polticos imporem, pela convico ou pela presso, frmulas de intercmbio, de negociao, de debate, onde os protagonistas da violncia aprendem a transformar a no-relao por ela constituda em comunicao e relao, mesmo que extremamente tensa e conflitiva. O declnio da violncia est freqentemente condicionado pela conjuno de fatores prprios aos atores capazes de serem sujeitos e de se afastarem de lgicas de puro dio ou barbrie e de fatores prprios ao sistema no seio do qual eles evoluem, e aos atores polticos que sobre ele exercem uma influncia.
Traduo : Ademir Barbosa Jnior Reviso Tcnica: Angelina Peralva e Paulo Menezes Recebido para publicao em maro/1997
WIEVIORKA, Michel. The new paradigm of violence.Tempo Social; Rev. Sociol. USP, S. Paulo, 9(1): 5-41, May 1997.
UNITERMS: violence, state, violence of the state, criminality, security, public policies, International policies, globalization.
ABSTRACT: The author tries to requalify the concept of violence under the influences of a context of world globalization. International crisis, drug traffic, collapse of the socialist governments, concepts of development and underdevelopment, terrorism, political and religious sectarisms, new culture and social conceptualizations, these are some of the themes which are discussed by the author with the objective to propose a new pardigm for violence.
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ESTRATGIAS WIEVIORKA, Michel. O novo paradigma da violncia.Paulo, Social;5-41,Sociol. USP,1997. 9(1): 5-41, maio de 1997. DE Tempo Social; Rev.

Sociol. USP, S. Tempo 9(1): Rev. maio de S. Paulo,

INTERVENO POLICIAL NO ESTADO CONTEMPORNEO

O novo paradigma da violncia

Diretor do Centre dAnalyse et dIntervention Sociologiques CNRS-Paris, Frana

Ver texto publicado neste volume, p. 4352.

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