Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013

Mais capacidade de investimento R$ 22,3 bilhes para garantir: Mais sustentabilidade Mais proteo e melhoria para a renda Maior apoio organizao econmica

Abertura ...............................................................................................................................................7

Sumrio

Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 Medidas que buscam contribuir para: .................................................................................10 Estratgias .......................................................................................................................................11 Medidas que compem o Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 ...........................................................................................17 R$ 22,3 bilhes para o fortalecimento da Agricultura Familiar................................14 Distribuio dos recursos..........................................................................................................15

Ampliao da capacidade de investimento........................................................................19 Quadro Resumo do Crdito Pronaf........................................................................................21 Sustentabilidade na Agricultura Familiar: sistemas produtivos ..............................26 Mais proteo para a agricultura familiar clima | preo | renda ..............................22 Organizao Econmica e Acesso aos Mercados .............................................................24

Ampliao do apoio aos agricultores de menor renda .................................................18

Polticas Pblicas para a Juventude Rural ..........................................................................29 Plano Brasil sem Misria ...........................................................................................................31

Acesso ao conhecimento e a polticas pblicas ................................................................28

O conjunto de polticas pblicas apresentadas no Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 qualifica e articula os instrumentos construdos e conquistados por este importante setor produtivo do pas. As medidas foram elaboradas com foco em dois grandes objetivos: a organizao econmica e a sustentabilidade. A agricultura familiar um segmento estratgico para o desenvolvimento do pas. Alm de responsvel por produzir 70% dos alimentos consumidos pelos brasileiros todos os dias, responde por 38% da renda agropecuria e ocupa quase 75% da mo de obra do campo. Mas, para que a agricultura familiar avance na produo de alimentos, de forma sustentvel, preciso enfrentar alguns desafios. Entre eles, ampliar a oferta de alimentos em quantidade e qualidade, estimular o uso sustentvel dos recursos naturais e a convivncia com as mudanas climticas, promover alternativas para a reduo da pobreza, gerar e qualificar as ocupaes produtivas no campo e interiorizar o desenvolvimento.

A existncia de um conjunto de polticas pblicas simultneas e permanentes contribui para a estabilidade econmica e social do pas, que permite definir um novo lugar do rural no desenvolvimento nacional.

Desta forma o governo federal, por meio do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, segue fortalecendo este importante agente de desenvolvimento, que a agricultura familiar

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Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 Medidas que buscam contribuir para:
Estimular o crescimento da economia do pas com mais produo e estabilidade; Gerar efeitos multiplicadores para outros setores da economia; Aumentar a renda no campo tendo na agricultura familiar um modelo estratgico de
produo para o desenvolvimento do pas;

Aperfeioar as polticas para melhor convivncia com as mudanas climticas; Promover a transio dos sistemas de produo, ao introduzir boas prticas ambientais e
valorizar os sistemas de produo sustentveis; Estimular novas cadeias produtivas com base em produtos sustentveis e saudveis, buscando capturar as oportunidades que os mercados interno e externo esto propiciando; Promover a organizao econmica, qualificando a participao da agricultura familiar nas cadeias produtivas.

Ampliao da capacidade de investimento; Proteo e melhoria da renda: mudana climtica e preo; Incremento da produtividade e articulao de polticas pblicas: Ater; Organizao econmica e acesso aos mercados; Sustentabilidade na agricultura familiar: sistemas produtivos; Polticas para a juventude rural.

Estratgias

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R$ 22,3 bilhes para o fortalecimento da Agricultura Familiar | Safra 2012/2013

Distribuio dos recursos

Crdito Pronaf | R$ 18 bilhes Seguro da Agricultura Familiar - SEAF | R$ 480 milhes + R$ 5 bilhes em produo segurada Programa Garantia-Safra | R$ 411,8 milhes Programa de Garantia de Preos da Agricultura Familiar (PGPAF) | R$ 90 milhes PAA R$ 1,2 bilho em compras da agricultura familiar (MDA: R$ 148 milhes + MDS: R$ 1,08 bilho) PNAE R$ 1,1 bilho em compras da agricultura familiar (FNDE) Assistncia Tcnica e Extenso Rural - R$ 542 milhes Programa de Garantia de Preo Mnimo PGPM | R$ 347 milhes Fomento s atividades produtivas rurais do Plano Brasil sem Misria: R$ 81 milhes (MDS)

O valor total para a agricultura familiar na safra 2012/2013 ser de R$ 22,3 bilhes, com aes de ampliao dos servios de assistncia tcnica e extenso rural, do crdito, da cobertura de renda no seguro, de garantia de preos, comercializao e organizao econmica. O valor destinado ao crdito recorde. Os agricultores e agricultoras familiares tero disposio R$ 18 bilhes para as linhas de custeio, investimento e comercializao do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf).

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Medidas que compem o Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 + alimentos + renda + sustentabilidade

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Ampliao do apoio aos agricultores de menor renda

- Aumento do limite de enquadramento para o Grupo B do crdito Pronaf, com ampliao da renda bruta anual do agricultor para acesso linha de crdito de R$ 6 mil para R$ 10 mil. - A partir de agora agricultores do grupo B do crdito Pronaf podem contratar financiamento de custeio e ter acesso ao Seguro da Agricultura Familiar (SEAF) e ao Programa de Garantia de Preos da Agricultura Familiar (PGPAF). - Extenso da metodologia do Microcrdito Produtivo Orientado para operaes do Pronaf at R$ 15 mil.

Ampliao da capacidade de investimento

- Ampliao do limite do financiamento de custeio do crdito Pronaf de R$ 50 mil para R$ 80 mil. - Ampliao dos limites de financiamento para investimento das cooperativas. O limite atual de R$ 10 milhes sobe para R$ 30 milhes. O limite de R$ 500 mil sobe para R$ 1 milho. - Ampliao dos limites de financiamento para investimento de agroindstrias familiares de R$ 50 mil para R$ 130 mil.

Ademir Antnio C

Nossa base produtiva a horta orgnica, atividade que desenvolvemos com apoio de polticas pblicas como o Crdito Pronaf, que garantiu a compra de equipamentos para a melhoria do trabalho. Os produtos cultivados aqui comercializamos na feira orgnica do municpio, alm das entregas para o PAA e para o PNAE. venda garantida e incentivo para produzir mais e com mais qualidade.

Ademir Antnio C. Agricultor familiar de So Domingos (Rio Grande do Sul), que, junto com sua esposa e os trs filhos, jovens agricultores, produzem hortalias e frutas orgnicas.

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Quadro resumo do Crdito Pronaf 2012/2013

Linhas e Grupos Pronaf Custeio Pronaf Investimento (Mais Alimentos) Pronaf Agroecologia Pronaf ECO Faixa I At R$ 10 mil Juros de 1,5% a.a. At R$ 10 mil Juro de 1% a.a. At R$ 10 mil Juro de 1% a.a. At R$ 10 mil Juro de 1% a.a. Mais de R$ 10 mil at R$ 20 mil Juros de 3% a.a. Faixa II Faixa III Mais de R$ 10 mil at R$ 130 mil Juros de 2% a.a.

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Microcrdito Rural Pronaf Mulher Pronaf ECO Dend Pronaf ECO Seringueira Pronaf Agroindstria

Investimento: At R$ 2,5 mil por operao. Juro de 0,5% a.a., Bnus de adimplncia de 25% at os primeiros R$ 7,5 mil. Custeio: nas condies estabelecidas no MCR 10.4.2.a) At R$ 2,5 mil Juro de 0,5% a.a. Para os grupos A, A/C e B Mais de R$ 10 mil at R$ 130 mil, juros de 2% a.a. Mais de R$ 10 mil at R$ 130 mil Juros de 2% a.a. At R$ 10 mil, juro de 1% a.a. Mais de R$ 10 mil e at R$ 130 mil, juros de 2% a.a. Para o grupo V

Mais de R$ 20 mil at R$ 80 mil Juros de 4% a.a.

At R$ 8 mil/ha; At R$ 10 mil, juro de 1% ao ano Acima de R$ 10 mil e at R$ 80 mil por muturio, juros de R$ 2% a.a. At R$ 15 mil/ha; At R$ 80 mil por muturio, juros de R$ 2% a.a. Individual at R$ 130 mil; Cooperativas e associaes at R$ 1 milho, respeitando o limite individual de at R$ 10 mil. Juro de 1% a.a At R$ 18 mil, juro de 1% a.a. At R$ 15 mil, juro de 1% a.a. At R$ 35 mil, juro de 1% a.a.

Pronaf Semirido Pronaf Jovem Pronaf Floresta

Individual acima de R$ 10 mil e at R$ 130 mil; Cooperativas e associaes acima de R$ 1milho e at R$ 30 milhes, respeitando o limite individual de at R$ 40 mil. Juros de 2% a.a

Pronaf Custeio e Comercializao de Agroindstrias Familiares Pronaf Cota-Parte Pronaf Custeio para a Reforma Agrria Pronaf Investimento para a Reforma Agrria

Individual at R$ 10 mil; Empreendimento familiar rural - at R$ 210 mil Associaes - at R$ 4 milhes Cooperativas at R$ 10 milhes e Cooperativas Centrais R$ 30 milhes. Juros de 4% a.a Individual: at R$ 20 mil; Cooperativa - at R$ 20 milhes; Juros 4% a.a. At R$ 20 mil, mais R$ 1.5 mil para ATER. Juro 0,5% a.a.,Bnus de adimplncia de 44,186% At R$ 5 mil por operao; at 3 operaes; juros 1,5% a.a.

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Mais proteo para a agricultura familiar clima | preo | renda

- Ampliao da cobertura da renda do Seguro da Agricultura Familiar (SEAF): de R$ 3,5 mil para R$ 5 mil. Alm de assegurar a quitao da operao de crdito contratada em caso de sinistro por adversidade climtica, o seguro garantir R$ 5 mil de renda para que o agricultor possa ter condies de chegar prxima oportunidade de plantio. - Ampliao do benefcio do Garantia-Safra e possibilidade de extenso para outras regies do pas. - Garantia de custo da produo no Programa de Garantia de Preos da Agricultura Familiar (PGPAF) para produtos da cesta bsica e da sociobiodiversidade.

O PGPAF garante que todos os agricultores familiares que realizam financiamentos de custeio e/ou investimento no Pronaf sejam protegidos contra a queda de preos de 46 produtos. Se, no momento de pagamento dos financiamentos, o valor de mercado dos produtos financiados fica abaixo do custo de produo, esta diferena concedida na forma de desconto para o agricultor. A lista completa de preos garantidores na safra 2012-2013 est no portal do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (www.mda.gov.br).

Geraldo Ronconi, RO.

Quando chegamos na nossa terra, a primeira coisa que eu plantei foi caf. Caf sombreado e orgnico. Ento ns formamos a Cooperativa, a Coocaran, que hoje conta com associados em 17 municpios de Rondnia. Nos primeiros anos a gente trabalhou s mercado fair trade. O meu caf foi todo exportado. De trs anos pra c eu no vendi mais nada no mercado interno.

Seu Geraldo Ronconi agricultor familiar do Vale do Anari, Rondnia. Ele e sua faamlia acabam de receber o ttulo da propriedade pelo Programa Terra Legal, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Ele produz caf sombreado com certificao orgnica e Fair Trade. Seus produtos so divulgados e comercializados em feiras nacionais e internacionais, cuja insero tem o apoio do MDA.

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Organizao Econmica e Acesso aos Mercados

- Qualificao da gesto de 700 empreendimentos da agricultura familiar: Ater para organizao, produto, gesto e mercado. - PNAE na Rede Brasil Rural (RBR): agora o agricultor familiar e sua organizao podero saber quais os municpios e estados esto comprando na Rede. As chamadas sero publicadas na RBR e as organizaes da agricultura familiar cadastradas podero fazer suas propostas de venda diretamente ou por intermdio da rede. Alm disso, haver ampliao do limite de compras do Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) de R$ 9 mil para R$ 20 mil (por agricultor, ao ano).

- Nova modalidade do PAA: a Compra Institucional permitir a estados e municpios comprar da agricultura familiar com seus prprios recursos, usando as regras do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA). Com a nova modalidade, os agricultores familiares podero vender at R$ 8 mil a mais por ano para o programa. - Ampliao da capacidade de investimentos para Agroindstrias e Cooperativas: PRONAF Agroindstria Enquadramento (Patrimnio) Investimento Cooperativas Investimento Individual Cooperativas/Associaes 1% a.a. R$ R$ R$ R$ Como hoje 100 milhes 10 milhes 50 mil 500 mil R$ R$ R$ R$ Como fica 150 milhes 30 milhes 130 mil 1 milho

Eu vejo a nossa rede solidria como uma soma de tudo. Foi na cooperativa que eu aprendi a valorizar aquilo que a biodiversidade local nos proporciona, de forma natural e sustentvel, e a ter cuidado com a natureza e com aquilo que estamos produzindo. O consumidor merece ter acesso a produtos mais saudveis e de qualidade.

Dbora de Paula dos Santos

A jovem funcionria pblica concursada est trocando a rotina desgastante de trabalho na cidade pela produo extrativista, sustentvel, junto da famlia. Ela, o marido, Adalberto Fabiano do Santos, e a filha de trs anos, fazem parte da Rede de Comercializao Solidria de Agricultores Familiares e Extrativistas do Cerrado em Lassance (Minas Gerais), que hoje produz e comercializa, para o mercado interno e externo, produtos base de frutos do cerrado (cerca de 200 espcies).

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Sustentabilidade na Agricultura Familiar: sistemas produtivos

Rota da Sustentabilidade - Todas as novas contrataes de Ater passaro a exigir orientao especfica visando melhoria da gesto ambiental da propriedade e reduo do uso de agrotxicos. - Promoo de prticas sustentveis para 170 mil famlias (Ater) 50 mil famlias em sistemas agroecolgicos | orgnicos | agroflorestais; 120 mil famlias beneficiadas com servios de Ater diferenciada | Rota da Sustentabilidade. Estratgia de Ater - Rota da Sustentabilidade
10 Nvel: Construo do conhecimento, racionalizao no uso dos recursos naturais (solo, gua e floresta) e de insumos contaminantes e ordenamento ambiental da UPF 20 Nvel: Adoo de prticas e manejos sustentveis de produo

- Ampliao das linhas especiais do Crdito Pronaf

Semirido/bioma caatinga

Linhas Especiais Floresta

R$ 12 mil

Como hoje R$ 20 mil

R$ 18 mil

Como fica R$ 35 mil

30 Nvel: Redesenho dos sistemas produtivos de forma a otimizar o uso da biodiversidade

Incio Rohr, RS

Produzir com qualidade, de forma sustentvel e ecolgica, significa produzir sade, no s para tua famlia, mas para os consumidores. Mas preciso levar em considerao que produzir de forma sustentvel envolve desde a atividade da famlia, at a planta, a gua, o ar. Tudo faz parte de uma nica cadeia e precisa ser respeitada. Ns, agricultores familiares, precisamos do apoio de polticas pblicas que nos ajudem a estruturar a produo de forma sustentvel e a vivermos no campo com qualidade de vida.

Incio Rohr, de 48 anos, agricultor familiar de Tupandi (Rio Grande do Sul), que produz frutas ctricas orgnicas e agroecolgicas, em associao com outras espcies florestais, nativas da Mata Atlntica. Um processo de cultivo conhecido como Sistema Agroflorestal (SAF). O agricultor foi o primeiro a acessar o Pronaf Agroecologia no estado. Ele faz parte da cooperativa Ecocitrus que produz sucos orgnicos que so comercializados nas grandes redes de supermercados do pas, na merenda escolar (PNAE) e no mercado externo.

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Acesso ao conhecimento e a polticas pblicas

- Assistncia tcnica e extenso rural (Ater) para 480 mil famlias, sendo 170 mil com chamadas diferenciadas, visando melhor produtividade, promoo de prticas sustentveis, incluso produtiva e acesso a polticas pblicas. - Formao e qualificao profissional em produo, gesto, comercializao e prticas sustentveis, por meio do PRONATEC (MEC/MDA) para: agricultores familiares agentes de Ater juventude rural

Polticas Pblicas para a Juventude Rural

O Plano Safra da Agricultura Familiar valoriza a juventude, ampliando as oportunidades para o jovem do meio rural. Ater especfica para 10 mil jovens rurais Ater articulada ao Crdito Pronaf para 5 mil jovens na Regio Nordeste Qualificao profissional para jovens rurais (PRONATEC) Ampliao do Pronaf Jovem de R$ 12 mil para R$ 15 mil

Fernando C, RS

Quando fomos financiar a terra, meu pai e eu encaminhamos juntos os dois projetos para o Crdito Fundirio. Mas por eu ser jovem agricultor, o meu projeto foi aprovado antes. O gerente do banco explicou que esta uma forma de incentivo do governo para que o jovem permanea no campo. Para ns foi mesmo.

Fernando C, 26 anos, agricultor familiar de So Domingos / Rio Grande do Sul. Ele e a famlia (trs irmos mais novos, o pai e a me) possuem uma propriedade de 53 hectares, onde utilizam apenas 5 hectares para o cultivo de hortalias orgnicas (cenoura, brcolis, beterraba, alface, etc.), de onde tiram o sustento de toda a famlia. Eles fazem parte de uma cooperativa que fornece para a alimentao escolar de 11 escolas estaduais e 69 escolas municipais, alm da comercializao direta na Feira Orgnica de Passo Fundo.

Em junho de 2012, o Plano Brasil Sem Misria completou um ano desde seu lanamento. As principais aes do MDA no plano esto no eixo de incluso produtiva rural, com destaque para a Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ater), que compe o Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais. A Ater representa o incio da trajetria BSM de incluso produtiva no campo: as famlias atendidas tm acesso s outras aes do plano, com destaque para a transferncia de recursos de fomento no reembolsveis, feita pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), e a distribuio de insumos. As famlias atendidas tambm so priorizadas nas aes de apoio comercializao dos produtos.

Promoo da incluso produtiva de agricultores e agricultoras familiares em situao de extrema pobreza, incluindo povos e comunidades tradicionais; Assistncia tcnica diferenciada, articulada a recursos no reembolsveis, para fomentar a estruturao da produo e aumentar a renda; Insumos; Apoio comercializao; Documentao civil e de apoio produo.

Incluso Produtiva Rural no Plano Brasil Sem Misria

Ningum nunca bateu na minha porta para me oferecer ajuda. Essa assistncia tcnica vai ser muito importante para eu conquistar meu sonho.

Tiago Ferreira, BA

Tiago Ferreira e a esposa Josina, do municpio de Lapo, na Bahia so beneficirios do Plano Barsil Sem Misria, com recursos do fomento no reembolsvel. Tiago e a famlia sonham em criar pequenos animais, como frangos caipiras e sunos para aumentar a renda.

Sero destinados R$ 405,5 milhes para o Brasil Sem Misria; 203 mil agricultores familiares includos na ao de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ater) do Brasil Sem Misria, antecipando o cumprimento da meta que estava prevista para ser alcanada at 2014; 98 mil famlias agricultoras recebero R$ 2.400,00 (fomento no reembolsvel) para a implementao de projetos produtivos; 36,7 mil famlias agricultoras da Regio do Semirido recebero sementes certificadas pela Embrapa; 141 mil agricultores vendero seus produtos no Programa de Aquisio de Alimentos (PAA); 175 mil documentos civis sero emitidos em Mutires de Documentao do Programa Nacional de Documentao da Trabalhadora Rural (PNDTR).

Resumo das medidas

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Publicao Especial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Plano Safra da Agricultura Familiar 2012/2013 Junho/2012 Presidenta da Repblica Dilma Rousseff Secretria Executiva Mrcia da Silva Quadrado Ministro do Desenvolvimento Agrrio Pepe Vargas Secretrio de Agricultura Familiar Laudemir Andr Mller

Secretrio de Desenvolvimento Territorial Jernimo Rodrigues Souza Secretrio de Reordenamento Agrrio Adhemar Lopes de Almeida Presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Celso Lisboa de Lacerda Assessoria de Comunicao Social Ascom Coordenador de Comuniaco Social/MDA Anslio Brustolin Coordenadora de Jornalismo/MDA Sivana Gonalves Coordenadora Administrativa/MDA Ila Barana

Coordenao de Comunicao Institucional/MDA Clarita Rickli Edio de Textos & Direo de Criao Clarita Rickli Colaboradores Guilherme Brady Daniele Sousa Cassio Trovatto Cleiton Parente Simone Gueresi Manoela Frade

Desing Grfico Alessandro Mendes (DPZ) Fotos Eduardo Aigner Marcelo Curia Tamires Koop Ubirajara Machado Impresso Grfica Athalaia Tiragem 7.000 exemplares

www.mda.gov.br