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Organizao dos Poderes: legislativo, executivo e judicirio

DA ESTRUTURA BSICA DA FEDERAO ENTIDADES COMPONENTES DA FEDERAO BRASILEIRA 1) Componentes do Estado Federal: a organizao polticoadministrativa compreende, como se v no art. 18, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 2) Braslia: a capital federal; assume uma posio jurdica especfica no conceito brasileiro de cidade; o plo irradiante, de onde partem, aos governados, as decises mais graves, e onde acontecem os fatos decisivos para os destinos do Pas. 3) A posio dos territrios: no so mais considerados componentes da federao; a CF lhes d posio correta, de acordo com sua natureza de mera-autarquia, simples descentralizao administrativoterritorial da Unio, quando os declara integrantes desta (art. 18, 2).

4) Formao dos Estados: no h como formar novos Estados, seno por diviso de outro ou outros; a Constituio prev a possibilidade de transformao deles por incorporao entre si, por subdiviso ou desmembramento quer para se anexarem a outros, quer para formarem novos Estados, quer, ainda, para formarem Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas (art. 18, 3, combinado com o art. 48, VI). 5) Os Municpios na Federao: a interveno neles da competncia dos Estados, o que mostra serem vinculados a estes, tanto que sua criao, incorporao, fuso e desmembramento, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal (EC-15/96), e dependero de plebiscito.

6) Vedaes constitucionais de natureza federativa: o art. 19 contm vedaes gerais dirigidas Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; visam o equilbrio federativo; a vedao de criar distines entre brasileiros coliga-se com o princpio da igualdade; a paridade federativa encontra apoio na vedao de criar preferncia entre os Estados.

PODER LEGISLATIVO
ESTRUTURA DO PODER LEGISLATIVO O PODER LEGISLATIVO exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. A nvel Federal, um sistema Bicameral. Cada legislatura ter a durao de quatro anos. CONGRESSO NACIONAL: a funo legislativa de competncia da Unio EXERCIDA pelo CONGRESSO NACIONAL, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, integrados respectivamente por deputados e senadores; no bicameralismo brasileiro, no h predominncia substancial de uma cmara sobre outra.

CMARA DOS DEPUTADOS:compe-se de REPRESENTANTES DO POVO, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal. nenhuma unidade da Federao ter menos de oito ou mais de setenta Deputados. O nmero de Deputados depende do nmero de eleitores de cada Estado. Somente Lei Complementar pode definir mudanas a esse respeito. nmero total de Deputados: 513

SENADO FEDERAL: compe-se de REPRESENTANTES DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL, eleitos segundo o princpio majoritrio. um requisito Federativo. nmero total de Senadores: 81 Cada Estado e o Distrito Federal elegero 3 Senadores, com mandato de oito anos (so eleitos para 2 legislaturas).

CMARA DE DEPUTADOS (513 membros)

SENADO FEDERAL (81 membros)

REPRESENTANTES REPRESENTAO

Do Povo Proporcional mnimo = 8 e mximo = 70

Dos Estados e do DF Paritrio = 3 por Estado

SISTEMA ELEITORAL DURAO DO MANDATO

Proporcional 4 anos

Majoritrio 8 anos (1/3 e 2/3)

SUPLNCIA

Prximo mais votado no partido.

2 suplentes, eleitos na mesma chapa

Organizao interna das Casas do Congresso:


elas possuem rgos internos destinados a ordenar seus trabalhos; cada uma deve elaborar seu regimento interno que dispor sobre: sua organizao e funcionamento, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; no h interferncia de uma em outra, nem de outro rgo governamental.

FUNCIONAMENTO DO CONGRESSO NACIONAL: o CN desenvolve suas atividades por legislaturas, sesses legislativas ordinrias ou extraordinrias, sesses ordinrias e extraordinrias; a legislatura tem a durao de 4 anos, do incio ao trmino do mandato dos membros da Cmara dos Deputados; o Senado contnuo por ser renovvel parcialmente em cada perodo de 4 anos; Sesso legislativa ordinria: o perodo em que deve estar reunido o Congresso para os trabalhos legislativos ; Sesso legislativa extraordinria:os espaos de tempo entre as datas da sesso legislativa ordinria constituem o RECESSO PARLAMENTAR.

Sesso ordinria: so as reunies dirias que se processam nos dias teis; Reunies conjuntas: so as hipteses que a CF prev (57, 3), caso em que a direo dos trabalhos cabe Mesa do Congresso Nacional; Quorum de Maioria absoluta: metade (n inteiro) + 1 dos membros da respectiva casa. No caso da Cmara de Deputados, a maioria absoluta 257 votos (513 / 2 = 256.5 n inteiro = 256 + 1 = 257) Quorum de Maioria relativa: metade (n inteiro) + 1 dos membros presentes na sesso legislativa. Quorum Qualificado: 2/3 para aprovar a instaurao de processo contra o Presidente da Repblica e aprovar a Lei Orgnica; 3/5 somente no caso de aprovao de Emenda Constituio.

FUNES DO PODER LEGISLATIVO Compete privativamente CMARA DOS DEPUTADOS: I - AUTORIZAR, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado; II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; III - ELABORAR seu regimento interno; IV - DISPOR sobre sua organizao, funcionamento, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e, funes de seus servios, e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao; V - ELEGER membros do Conselho da Repblica.

Compete privativamente ao SENADO FEDERAL: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; III APROVAR PREVIAMENTE, a escolha de: a) magistrados; b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio; c) Governador de Territrio; d) presidente e diretores do banco central; e) Procurador-Geral da Repblica;

IV -AUTORIZAR operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios; V -FIXAR limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VI -SUSPENDER A EXECUO, no todo ou em parte, de LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal; VII -elaborar seu regimento interno; VIII -DISPOR sobre sua organizao, funcionamento, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao; IX -eleger membros do Conselho da Repblica.

COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS O Congresso Nacional e suas Casas tero COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.

ATOS DO PROCESSO LEGISLATIVO a) iniciativa legislativa: o ato pelo qual se inicia o processo legislativo; a apresentao do Projeto de Lei; b) discusso:nas Comisses e no Plenrio; anlise da sua compatibilidade;

c) deliberao:votao / aprovao ou rejeio dos projetos de lei; d) emendas: constituem proposies apresentadas como acessria a outra; sugerem modificaes nos interesses relativos matria contida em projetos de lei; e) votao: constitui ato coletivo das casas do Congresso; o ato de deciso que se toma por maioria de votos, simples ou absoluta, conforme o caso; f) sano e veto: so atos legislativos de competncia exclusiva do Presidente; somente RECAEM sobre projeto de lei; VETO a discordncia com o projeto aprovado. SANO a adeso ou aceitao do projeto aprovado; g) promulgao:ato que revela os fatos geradores da Lei, tornando-a executvel e obrigatria; h) publicao:torna pblica a EXISTNCIA DA NORMA LEGAL.

PROCEDIMENTO LEGISLATIVO o modo pelo qual os atos do processo legislativo se realizam, distinguem-se em: I. Procedimento Legislativo Ordinrio: o procedimento comum, destinado elaborao das leis ordinrias; desenvolve-se em 5 fases: a introdutria, a de exame do projeto nas comisses permanentes, a das discusses, a decisria e a revisria;

II. Procedimento Legislativo Sumrio: se o Presidente solicitar urgncia, o projeto dever ser apreciado pela Cmara dos Deputados no prazo de 45 dias, a contar do seu recebimento; se for aprovado na Cmara, ter o Senado igual prazo;

III. Procedimento Legislativo Especial: so os estabelecidos para a elaborao de EMENDAS CONSTITUCIONAIS, de leis financeiras, de leis delegadas, de medidas provisrias e de leis complementares. ESPCIES NORMATIVAS O PROCESSO LEGISLATIVO compreende a elaborao de: A) EMENDA CONSTITUIO A Constituio poder ser EMENDADA mediante PROPOSTA de 1/3 dos membros da Cmara, ou de 1/3 dos membros do Senado, ou do Presidente da Repblica ou de mais da metade das Assemblias Legislativas (maioria relativa em cada uma delas).

Ser discutida e votada em cada uma das casas, em 2 turnos, devendo, para ser aprovada, ter em cada turno o voto de 3/5 dos respectivos membros. A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara e do Senado. A Constituio no poder ser emendada na VIGNCIA de INTERVENO FEDERAL, de ESTADO DE DEFESA ou de ESTADO DE STIO. B) LEI COMPLEMENTAR E ORDINRIA A INICIATIVA das LEIS COMPLEMENTARES E ORDINRIAS cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados.

So de INICIATIVA PRIVATIVA do Presidente da Repblica as leis que: I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio; e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao pblica;

Os procedimentos tomados Complementar e da Lei Ordinria diferenas:

quando da apresentao da so idnticos. S existem


LEI ORDINRIA O restante

Lei 2

LEI COMPLEMENTAR Aspecto material Constituio Federal, s as reservadas pelo Constituinte

Aspecto Formal Quorum: maioria absoluta Quorum: maioria relativa

A INICIATIVA POPULAR pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 1 % do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de 0.3 % dos eleitores de cada um deles.

C) LEI DELEGADA As LEIS DELEGADAS sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. No sero objeto de delegao: os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, NEM a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III -planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.

Toda delegao temporria; se o Presidente no legislar extingue automaticamente os efeitos da resoluo. O limite temporal no pode nunca exceder legislatura. Eficcia: A Lei Delegada tem o mesmo nvel de eficcia da Lei Ordinria;a delegao no impede que o Congresso Nacional legisle sobre o mesmo tema. A delegao no abdicao. Lei Delegada Estadual: possvel, desde que tenha previso na Constituio Estadual;

D) MEDIDA PROVISRIA Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica PODER ADOTAR MEDIDAS PROVISRIAS, com fora de lei, devendo submetlas ao Congresso Nacional. as MEDIDAS PROVISRIAS perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, a partir de sua publicao, suspendendo-se o prazo durante os perodos de recesso parlamentar, devendo o Congresso Nacional disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. se a MEDIDA PROVISRIA no for apreciada em at 45 dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia; as MP tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados; as MP so semelhantes ao Decreto-lei da CF/69 criado para ser usado em casos excepcionais e de extrema urgncia.

vedada a edio de MEDIDAS PROVISRIAS sobre matrias: I. relativa a: nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; direito penal, processual penal e processual civil; organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos

II. que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III. reservada a Lei Complementar; IV. j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.

Seqncia dos Atos: editada a MP pelo Presidente sobre qualquer matria, publicada no Dirio Oficial, passa a ter vigncia e eficcia, com fora de lei; mas, depende de aprovao do CN, sendo possveis as seguintes hipteses: a) MP aprovada: se transforma em LO e promulgada pelo Presidente do Congresso; dispensa sano. b) rejeitada: ato declaratrio, a Medida Provisria deixa de existir desde sua publicao (ex tunc). As relaes jurdicas do perodo em que vigorava a MP posteriormente rejeitada sero disciplinadas pelo Congresso, por Decreto Legislativo. Rejeitada a MP no pode ser reeditada na mesma legislatura. c) decurso do prazo:decorrido o prazo sem manifestao do Congresso a MP est rejeitada (aprovao s expressa). d) emendada:aprovado o projeto de lei com as alteraes teremos o PROJETO DE LEI DE CONVERSO - em substituio MP - da em diante segue o rito ordinrio (sano e veto)

E) DECRETO LEGISLATIVO instrumento formal de que se vale o Congresso Nacional para praticar os atos de sua competncia exclusiva. I - RESOLVER definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais; II - AUTORIZAR o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; III -AUTORIZAR o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a 15 dias; IV - APROVAR o estado de defesa e a interveno federal, AUTORIZAR o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; V - SUSTAR os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;

VI - FIXAR idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores; VII - FIXAR o subsdio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado; VIII - JULGAR anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; IX - FISCALIZAR e CONTROLAR, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; X - ZELAR pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes; XI - APRECIAR os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso; XII - APROVAR INICIATIVAS do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; XIII -AUTORIZAR referendo e CONVOCAR plebiscito;

XIV - AUTORIZAR, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; XV - APROVAR, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. F) RESOLUO Ato do Congresso Nacional ou de qualquer de suas Casas destinado a regular matria de suas respectivas competncias. Os atos normativos veiculados por Resoluo so, em regra, definidos pelo regimento interno de cada Casa Legislativa e pelo Regimento do Congresso Nacional, no havendo, obviamente, participao do Presidente da Repblica.

GARANTIAS DOS PARLAMENTARES So GARANTIAS dos membros do Senado Federal e Cmara dos Deputados: Servio Militar: reservista civil mas no ser convocado; Dever de Testemunhar: tem sigilo da fonte e no pratica falso testemunho; Vencimentos:fixados por eles mesmos, mas no pode exceder ao teto; Foro Privilegiado: processados e julgados pelo STF, s para infraes penais, regra da contemporaneidade e atualidade). Imunidade Formal: priso: NO podero sofrer QUALQUER TIPO DE PRISO, de natureza penal, seja provisria ou definitiva ou, de natureza civil, salvo o caso de flagrante por crime inafianvel, desde que apreciada pela casa; processo: s no campo penal, para ser processado precisa de autorizao, licena da casa, prescrio fica suspensa at deliberao.

Imunidade Material: = inviolabilidade, so inviolveis por suas palavras, votos e opinies, desde que proferidas no exerccio do mandato; devem estar ligadas s suas funes. Se refere ao campo penal, cvel e poltico tem carter perptuo.

PODER EXECUTIVO
ESTRUTURA E FUNES

O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. No sistema Federalista o Presidente ao mesmo tempo o Chefe de Governo e o Chefe de Estado. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o COMPROMISSO de: MANTER, DEFENDER e CUMPRIR a Constituio, OBSERVAR as leis, PROMOVER o bem geral do povo brasileiro, SUSTENTAR a unio, a integridade e a independncia do Brasil.

Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, farse- eleio 90 dias depois de aberta a ltima vaga. Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.

Eleio e mandato do Presidente da Repblica: eleito, simultaneamente com o Vice-presidente, dentre brasileiros natos que preencham as condies de elegibilidade previstas no art. 14, 3; a eleio realizar-se-, em primeiro turno, no primeiro domingo de outubro e, em segundo turno, se houver, no ltimo domingo de outubro, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente; o mandato de 4 anos (art. 82), do qual tomar posse, no dia 01/01 do ano seguinte ao de sua eleio, perante o CN, em sesso conjunta, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Substitutos e sucessores do Presidente: ao vice cabe substituir o Presidente, nos casos de impedimento, e suceder-lhe no caso de vaga, e, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele for convocado para misses especiais (79, par.nico); o outros substitutos so: o Presidente de Cmara, o Presidente do Senado e o Presidente do STF, que sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia, se ocorrer o impedimento concomitante do Presidente e do Vice ou no caso de vacncia de ambos os cargos.

Perda do mandato do Presidente e do Vice: cassao; extino, nos casos de morte, renncia. perda ou suspenso dos direitos polticos e perda da nacionalidade brasileira; declarao de vacncia do cargo pelo CN (arts. 78 e 82); ausncia de Pais por mais de 15 dias, sem licena do CN (art. 83). Subsdios: o Presidente e o Vice tm, direito a estipndios mensais, em forma de subsdios em parcela nica, que sero fixados pelo CN (art. 49, VIII).

ESTRUTURA DO PODER EXECUTIVO PRESIDNCIA DA REPBLICA VICE-PRESIDNCIA DA REPBLICA MINISTROS DE ESTADO CONSELHO DA REPBLICA CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPBLICA So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I -a existncia da Unio; II -o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III -o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV -a segurana interna do Pas; V -a probidade na administrao; VI -a lei oramentria; VII -o cumprimento das leis e das decises judiciais.

Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por 2/3 da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. O Presidente ficar suspenso de suas funes: I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixacrime pelo Supremo Tribunal Federal; II -nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, NO PODE SER RESPONSABILIZADO por atos estranhos ao exerccio de suas funes.

ESTADO DE DEFESA
O Presidente da Repblica PODE, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, DECRETAR ESTADO DE DEFESA para PRESERVAR ou PRONTAMENTE RESTABELECER, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza. O decreto que instituir o estado de defesa determinar: o tempo de sua durao, as reas a serem abrangidas as medidas coercitivas I - restries aos direitos de: a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes; b) sigilo de correspondncia; c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica; II - na hiptese de calamidade pblica, ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos

O tempo de durao do estado de defesa NO SER SUPERIOR a 30 dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao. Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa. Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.

ESTADO DE STIO O Presidente da Repblica PODE, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, SOLICITAR AUTORIZAO ao Congresso Nacional para decretar o ESTADO DE STIO nos casos de: I -comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa; II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira. O Presidente da Repblica relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.

O decreto do ESTADO DE STIO indicar : sua durao as normas necessrias a sua execuo As garantias constitucionais que ficaro suspensas, depois de publicado o decreto, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas. O estado de stio no poder, no caso do inciso I, ser decretado por mais de 30 dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.

PODER JUDICIRIO
No se concebe a existncia do Estado Democrtico de Direito sem a existncia de um Poder Judicirio autnomo e independente, para que exera suas funo de guardio das leis e da Constituio Federal. Disso decorrem as garantias asseguradas pela CF, sendo as principais a vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de vencimentos. O art. 92 da CF enumera os rgo do Poder Judicirio, a saber: o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justia, os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais, os Tribunais e Juzes do Trabalho, os Tribunais e Juzes Eleitorais, os Tribunais e Juzes Militares e os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.

Funes tpicas e atpicas A funo tpica do Poder Judicirio a jurisdicional, ou seja, julgar, aplicando a lei a um caso concreto, que lhe posto, resultante de um conflito de interesses. Exerce, porm, outras funes tidas por atpicas, como a legislativa (ex. art. 96, I, a) e a administrativa (ex. art. 96, I, c e f). Garantias do Poder Judicirio A CF/88 prev uma srie de garantias ao Poder Judicirio, sendo elas classificveis em: 1) Garantias Institucionais, que so aquelas voltadas a garantir a independncia do Poder Judicirio na relao com os demais Poderes e 2) Garantias aos Membros do Poder Judicirio, que so aquelas conferidas aos magistrados e demais ocupantes do Poder Judicirio, na condio de membros de Poder Estadual.

Organizao do Poder Judicirio Deve-se observar os preceitos contidos no art. 93 que estabelece, alm da necessidade de edio de LC de iniciativa do STF para dispor sobre o Estatuto da Magistratura, os princpios relacionados organizao do Poder Judicirio (incisos I a XI). No que respeita fixao de subsdios, de acordo com o novo regime introduzido pela Emenda Constitucional n 19/98, restaram estabelecidas as seguintes regras: existncia de teto salarial fixado por lei ordinria de iniciativa conjunta dos Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do STF (art. 37, XI); respeito igualdade tributria, vedando-se qualquer privilgio em relao aos demais contribuintes (art. 150, I c/c art. 153, III e 2, I); fixao de subsdios em parcela nica (art. 39, 4 e art. 37, X);

fixao de subsdios de seus membros e dos juzes por lei de iniciativa privativa dos Tribunais Superiores e dos Tribunais de Justia, conforme o caso; escalonamento na fixao dos subsdios, que so irredutveis;

Escolha dos membros dos Tribunais Superiores


So Tribunais Superiores o Supremo Tribunal Federal (STF), o Superior Tribunal de Justia (STJ), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o Superior Tribunal Militar (STM), e o Tribunal Superior do Trabalho (TST), destacando-se que a regra do quinto constitucional no se aplica aos Tribunais Superiores, que possuem regras especficas para sua composio (art. 94).

A regra do chamado quinto constitucional, contida no art. 94 da CF/88, determina que a composio de um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal e Territrios dever ser reservada a membros do Ministrio Pblico, com mais de 10 anos de carreira e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de 10 anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao de classes.

Distribuio das competncias jurisdicionais


Supremo Tribunal Federal O STF possui um quadro de competncias estabelecido nos arts. 102 e 103, podendo ser divididas em competncia originria e competncia recursal. Destarte, o STF poder ser acionado diretamente, atravs de aes que lhe cabe processar e julgar originariamente, nestes casos, o STF analisar a questo em nica instncia (competncia originria). Porm, pode-se chegar ao STF atravs de recursos ordinrios ou extraordinrios, nestes casos o Tribunal analisar a questo em ltima instncia (competncia recursal). A funo principal do STF a de Corte de Constitucionalidade, com a finalidade de realizar o controle concentrado de constitucionalidade no Direito Brasileiro, ou seja, somente ao STF compete processar e julgar as

as aes diretas de inconstitucionalidade, genricas ou interventivas, as aes de inconstitucionalidade por omisso e as aes declaratrias de constitucionalidade, alm da recm regulamentada argio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), tudo no intuito de garantir a prevalncia das normas e princpios constitucionais no ordenamento jurdico. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Composio: compe-se de no mnimo 33 Ministros, nomeados pelo Presidente, dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada escolha pelo Senado, sendo: 1.1/3 dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e 1/3 dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados na lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;

2. um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do MP federal, Estadual, do Distrito Federal, alternadamente, indicados na lista sxtupla pelos rgo de representao das respectivas classes, de acordo com o art. 94. Competncia: est distribuda em 3 reas: 1. competncia originria para processar e julgar as questes relacionadas no inc. I, do art. 105; 2. para julgar em recurso ordinrio, as causas referidas no inc. II; 3. para julgar, em recurso especial, as causas indicadas no inc. III. Conselho de Justia Federal: funciona junto ao STJ, cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo grau (105, par.nico); sua composio, estrutura, atribuies a funcionamento vo depender de lei.

Justia do Trabalho Trata-se de uma justia especializada em razo da matria, com competncia taxativamente prevista na CF. Observe-se que a EC n 24, de 09 de dezembro de 1999, extinguiu a participao classista temporria de representantes de empregados e empregadores, transformando seu rgo de 1 instncia em monocrtico (juzes do trabalho Varas do Trabalho), em substituio s JCJs (juntas de Conciliao e Julgamento), antigos rgos Colegiados (paritrios). Os rgos da Justia do Trabalho so: o Tribunal Superior do Trabalho (de se observar que prev o art. 111, 3 da CF que a Lei dispor sobre a competncia do TST), os Tribunais Regionais do Trabalho e os Juzes do Trabalho. Os Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) sero compostos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, respeitada a proporcionalidade estabelecida pelo art. 111, 2 da CF.

Justia Eleitoral So rgos da Justia Eleitoral: o Tribunal Superior Eleitoral; os Tribunais Regionais Eleitorais; os Juzes Eleitorais e as Juntas Eleitorais. A lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. (CF, art. 121). A escolha dos membros dos TERs dar-se- na forma do disposto no 1 do art. 120 da CF. Justia Militar A Justia Militar se compe: do Superior Tribunal Militar; dos Tribunais e dos Juzes Militares institudos por lei, que a organizar, competindo-lhe processar e julgar os crimes militares definidos em lei.

Justia Federal A CF estabelece que so rgos da Justia Federal: os Tribunais Regionais Federais e os Juzes Federais. No que respeita aos Tribunais Regionais Federais, deve ser observada a regra do quinto constitucional, prevista no art. 94 da CF, sendo eles compostos de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica entre brasileiros com mais de 30 e menos de 65 anos. A competncia da Justia Federal vem taxativamente prevista na CF (art. 109), concluindo-se que a competncia da Justia comum estadual subsidiria. A Competncia dos TRFs est prevista no art. 108 da CF e a dos juzes federais no art. 109, da CF.

Justia Estadual Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal: 1. a competncia dos Tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia; 2. a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio de legitimao para agir a um nico rgo; 3. a possibilidade de criao por lei estadual, mediante proposta do Tribunal de Justia, da Justia Militar Estadual, constituda na forma do 3 do art. 125 e com as competncias previstas no 4 do mesmo artigo; designao por parte do Tribunal de Justia de juzes de entrncia especial, para dirimir conflitos fundirios, que sempre que necessrio eficiente prestao

jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio, com competncia exclusiva para questes agrrias; 4. aplicao da regra do quinto constitucional (art. 94) escolha dos membros dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal.