TEMA 6: EL RGIMEN DE LA RESTAURACIN. CARACTERSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA 1.

- INTRODUCCIN Se conoce con el nombre de Restauracin el periodo comprendido entre 1875, con el advenimiento al trono del rey Alfonso XII (hijo de Isabel II), y 1931, con la proclamacin de la Segunda Repblica. Durante esta etapa se recompone el sistema poltico espaol, que se haba dislocado con el convulso ensayo republicano. Fue un tiempo de estabilidad constitucional y de alejamiento del ejrcito de la vida poltica, pero tambin fue la poca del dominio de la burguesa oligrquica, del caciquismo y del falseamiento electoral. Esta etapa se suele dividir en dos fases separadas por el ao 1898 (fecha de la prdida de las ltimas colonias de ultramar): Durante la primera fase (1875-1898) se establecen los fundamentos doctrinales del sistema canovista o de la Restauracin; En la segunda (1898-1931), comienza la crisis del sistema, coincidiendo con la cada del imperio colonial y la emergencia de nuevas formas polticas (republicanismo, movimiento obrero y nacionalismos), hasta deshacerse en 1923 con la instauracin de la dictadura de Primo de Rivera, que finaliza en 1930, arrastrando en su cada a la propia monarqua y poniendo fin a la Restauracin borbnica. 2.- ANTECEDENTES La cada de Isabel II, tras la Revolucin de 1868, trajo para Espaa un periodo de precipitados cambios y experimentos polticos que condujeron inevitablemente al fracaso del denominado Sexenio Democrtico. Durante seis aos se sucedieron diferentes regmenes y gobiernos. Y durante todo este vaivn poltico, una guerra civil, (Tercera Guerra Carlista); una insurreccin separatista en Cuba; y el movimiento cantonalista. Paralelamente, en la sociedad espaola, cansada de las incertidumbres y de los ensayos polticos, fue creciendo el apoyo a la idea de Cnovas del Castillo de proclamar rey de Espaa al joven Alfonso, hijo de Isabel II, y de restaurar en su persona la monarqua de los Borbones. Primero fundar el Partido Alfonsino y poco despus, conseguir que la reina Isabel II renuncie a sus derechos al trono en favor de su hijo. De este modo, Cnovas va preparando el regreso de D. Alfonso y en diciembre de 1874, vista la descomposicin de la Repblica, entiende que la vuelta de los Borbones en la persona del prncipe puede hacerse efectiva en un futuro cercano y sin violencias. Para facilitar esa transicin, redacta un manifiesto que el prncipe firma: el manifiesto de Sandhurst, documento en el que, garantizaba que su monarqua sera dialogante y constitucional, y mostraba su voluntad de aceptar buena parte de los avances polticos realizados en el Sexenio.
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Cnovas pretenda que la vuelta a la Monarqua se hiciese de manera pacfica y sin la intervencin militar, pero los acontecimientos se precipitan y a finales de diciembre de 1874 el general Martnez Campos encabeza un alzamiento militar, el pronunciamiento de Sagunto, y proclama rey de Espaa a Alfonso XII. La monarqua borbnica haba sido restaurada mediante un golpe militar, contra los deseos de Cnovas. El Gobierno de Serrano no opuso resistencia y dimiti. Cnovas form un gabinete de regencia el da 31 y comunic al prncipe Alfonso, su proclamacin como rey. El 14 de enero de 1875 el nuevo monarca entr en Madrid, se produca as la Restauracin monrquica en la persona de Alfonso XII (1875-1885). El nuevo rey cont con el apoyo de las clases altas y la aristocracia, y con el deseo de orden y tranquilidad de la mayora de la nacin, cansada de los agotadores aos anteriores. Desde un principio evit la excesiva ingerencia que su madre haba tenido en la poltica y encomend el poder a Cnovas, su hombre de confianza, para que estableciera las bases del nuevo sistema poltico. Cnovas, poltico malagueo de larga trayectoria poltica haba participado en el pronunciamiento de 1854 y redact el Manifiesto de Manzanares. Fue ministro en gobiernos moderados y de la Unin Liberal en poca de Isabel II, impulsor del partido alfonsino durante el sexenio, artfice e idelogo del nuevo sistema poltico y jefe indiscutible del partido conservador hasta su muerte en 1897. 3.- EL SISTEMA CANOVISTA
3.1. FUNDAMENTOS DOCTRINALES

Los objetivos de Cnovas, adems de la Restauracin de la monarqua borbnica, eran superar la inestabilidad del periodo anterior y crear una paz social y poltica en el pas. Para ello, defenda la implantacin de un rgimen liberal conservador, que aunque era heredero del rgimen moderado del perodo isabelino, no fuera un sistema partidista y excluyente, si no que buscara un pacto entre todas las fuerzas polticas, que posibilitara una convivencia pacfica en el seno de una monarqua parlamentaria. Consiguiendo de este modo, integrar en el ejercicio del poder, y por tanto en el sustento del sistema, al conjunto de los liberales monrquicos, desde moderados a demcratas. El nuevo rgimen canovista se apoy en pilares bsicos como: - La Corona. La Restauracin no slo restableca la dinasta borbnica, sino que tambin la converta en la pieza fundamental del sistema. Por tanto, era necesario fortalecer la monarqua, institucin tan desprestigiada durante el periodo isabelino, para construir alrededor de ella el nuevo sistema poltico. Institucin que ejerca de rbitro en la vida poltica y garantizaba el buen entendimiento y la alternancia en el poder entre partidos.

- La existencia de dos partidos dinsticos. Se impone un pacto entre todas las fuerzas polticas, para formar dos grandes partidos: Conservador y Liberal , sern los nicos partidos reconocidos por el rgimen, que deban repartirse el poder de forma alternativa, evitando el recurso a la fuerza y los pronunciamientos. Este rgimen bipartidista permitira una convivencia pacfica entre gobierno y oposicin. - La subordinacin del ejrcito al poder civil, el poder civil es superior al militar, porque tiene la legitimidad que da la voluntad nacional a travs del sufragio. El ejrcito se encuentra bajo la autoridad del rey Alfonso XII, evitando as el intervencionismo militar en la poltica. Sus funciones estuvieron alejadas de la vida poltica, a travs de misiones en las colonias de Ultramar. - El marco terico donde se recoge el esquema fundamental del sistema canovista o sistema poltico de la Restauracin, ser la Constitucin de 1876, (la de mayor duracin de nuestra historia, 47 aos) que estuvo vigente hasta 1923. Fue concebida como un acertado equilibrio entre la moderada de 1845 y la revolucionaria de 1869. Consta de 89 artculos distribuidos en 13 ttulos. Se redact para que pudiera ser aceptada por todos los grupos de talante liberal y partidarios de la monarqua: conservadores, liberales, unionistas, En ella quedan reflejados los principios bsicos de Cnovas, y el resto de los temas ideolgicos, fueron negociados entre todos, eso s, con una redaccin flexible y ambigua, lo que permita a cada gobierno adecuar la frmula que mejor se adaptase a su propia ideologa. Puede modificarse por el simple acuerdo de las Cortes con el Rey. Ello permiti gobernar a los dos partidos (que no se sienten obligados a cambiar la anterior): conservadores y liberales. Es una constitucin de carcter conservador, ello se reflejaba en la defensa de los valores sociales tradicionales de la religin, la propiedad y la familia, el protagonismo a las lites dejando al margen a las clases populares, la aplicacin de la soberana compartida, la confesionalidad catlica del Estado, y la centralizacin administrativa. Aunque tambin reflejaba algunos principios de la constitucin democrtica de 1869, como la concesin de derechos y libertades. Entre los principios de la Constitucin del 76, merecen citarse los siguientes: La monarqua democrtica fue sustituida por una monarqua constitucional y parlamentaria a semejanza del sistema poltico ingls, que contemplaba la soberana compartida por el Rey y las Cortes, frente a la soberana nacional defendida durante el sexenio revolucionario. La Corona asuma amplios poderes legislativos y ejecutivos como el derecho de vetar o aprobar las leyes, disolver las Cmaras, y el poder ejecutivo de nombrar a ministros y jefe de Gobierno, el mando del Ejrcito y el control de la admistracin territorial. La Corona es la gran institucin del Estado. Cortes bicamerales: - Congreso. Compuesto por diputados electos. Su mandato era de 5 aos (igual que la Constitucin de 1845), aunque nunca se llegaron a cumplir a causa de las constantes disoluciones. Aunque el texto no se pronuncia sobre el tipo de
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sufragio, la Ley Electoral de 1878, es de tipo censitario: slo 5% de la poblacin poda votar. El sistema introducira despus, gracias a Sagasta, un elemento democrtico, al implantar en 1890 el sufragio universal por el que tendran derecho a voto todos los varones de ms de 25 aos. - Senado. Integrado por miembros por derecho propio, de nombramiento real o elegidos por las corporaciones (Iglesia, Universidad). Su cargo era vitalicio. Establece la confesionalidad catlica del Estado y se mantiene la dotacin de culto y clero. An as se permite la prctica privada de otras religiones. Amplia declaracin de derechos y deberes, similar a la del 69, pero su desarrollo en leyes ordinarias posteriores los dejaron muy restringidos. Se aplicaban slo cuando gobernaba el partido liberal que recoge la herencia del desaparecido progresismo.

Centralizacin de la Administracin del Estado y de los territorios de modo que diputaciones y ayuntamientos se encuentran bajo control gubernamental.

Pero una cosa era la Constitucin formal del pas y otra la realidad social. Exista un desfase entre la teora constitucional y la Espaa en su mayor parte campesina y analfabeta, que provoca que el funcionamiento del sistema sea anmalo.
3.2. BASES SOCIALES E INSTITUCIONALES

El sistema canovista al presentar un carcter moderado y conservador, cont con el apoyo de amplias bases sociales e institucionales. Entre las bases sociales se encontraban la burguesa urbana y terrateniente, los hombres de negocios, los sectores industriales, los profesionales liberales, los mandos militares, los cargos de la administracin, Estaban convencidos que la Restauracin traera orden y tranquilidad despus del Sexenio revolucionario, necesario para la buena marcha de los negocios. Entre las bases institucionales destac el apoyo de dos instituciones: la Iglesia y el ejrcito, autnticos poderes fcticos de la nacin: La Iglesia y el Estado se reconciliaron, recobrando su antiguo prestigio, sobre todo en el campo de la enseanza. El Papa Len XIII apoy pblicamente la Restauracin, al establecerse la confesionalidad del Estado en la Constitucin. El ejrcito. Abandon la prctica del pronunciamiento militar, se profesionaliz y se convirti en garante del orden pblico y del rgimen.
3.3. EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA

3.3.1. Bipartidismo
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Cnovas concibi el funcionamiento de la vida poltica sobre la base de dos partidos polticos, los llamados partidos dinsticos. Defensores de la monarqua y dinasta Borbnica, de la Constitucin, de la propiedad privada y de un Estado unitario y centralista, y dispuestos a aceptar la alternancia en el poder, como medio de garantizar la estabilidad del sistema monrquico y la paz social, evitando, de este modo, la tentacin del pronunciamiento militar como forma de alcanzar el poder, que haba caracterizado a los periodos fernandino e isabelino. Estos dos grandes partidos estaban integrados por minoras de notables (para nada eran partidos de masas), que representaban a las lites econmicas y clases medias, con ms presencia de terratenientes y burguesa entre los conservadores y de profesionales entre los liberales. Contaban con peridicos y centros por todo el territorio espaol. El Partido Liberal-Conservador, futuro Partido Conservador, estaba liderado por el propio Antonio Cnovas del Castillo estaba integrado por moderados, constitucionales disidentes y antiguos unionistas. Su programa poltico se caracterizaba por su inmovilismo y se basaba en la defensa de la Monarqua, del orden social, de la propiedad y de la Iglesia. Propona el sufragio censitario o restringido, el exclusivismo de la religin catlica, la censura y el proteccionismo econmico. Representaba, pues, la derecha moderada. Reciba el apoyo de las clases altas. A la muerte de Cnovas (1897) su lder pas a ser Francisco Silvela, que le imprimi un sello regeneracionista. El Partido Liberal-Fusionista, ms tarde Partido Liberal, fue fundado en 1880 y tuvo como principal dirigente a Prxedes Mateo Sagasta. Estaba formado por progresistas, unionistas de izquierda, miembros del partido constitucional y demcratas desencantados. Sus bases programticas fueron el sufragio universal masculino, la libertad de cultos, la libertad de prensa y el librecambismo. Es decir, representaban un reformismo de carcter ms progresista y laico, propio de la izquierda liberal. Apoyado por la burguesa industrial y las clases medias urbanas. A Sagasta le sucedi en el liderazgo del Partido Liberal Segismundo Moret. En el ejercicio del poder apenas difera la actuacin de ambos partidos, al existir un acuerdo tcito de no promulgar una ley que forzase al otro partido a derogarla cuando asumiera el gobierno. Al margen de este sistema bipartidista quedaban los carlistas, los republicanos (federalistas y posibilistas de Castelar), los incipientes nacionalistas vascos y catalanes y los nacientes partidos obreros. 3.3.2. Turnismo La alternancia regular en el poder, o sistema de turno pacfico, pactado por los dos partidos dinsticos (turnismo), aseguraba la estabilidad institucional pero
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exiga la puesta en marcha de un sistema electoral adulterado y escasamente democrtico. Para asegurar la alternancia pacfica en el poder de los dos partidos dinsticos, Cnovas concibi un proceso electoral que inverta los trminos propios de un rgimen parlamentario, en el que el partido mayoritario en unos comicios recibe del Jefe del Estado (rey) el encargo de proponer al candidato a presidente de Gobierno, es decir, primero se obtiene la mayora en las elecciones y despus se designa presidente y se forma gobierno. En el sistema poltico canovista, cuando el partido en el gobierno se desgastaba polticamente, como consecuencia de su gestin, y perda la confianza de las Cortes o era necesario su relevo por razn de pacto con el otro partido, se sugera a la Corona la necesidad de un cambio de gobierno, el rey disolva las Cortes y llamaba al lder del partido de la oposicin a formar gobierno. Entonces, el nuevo presidente convocaba elecciones con el objeto de ganarlas por amplia mayora y ejercer el poder de manera estable. Para ganar las elecciones, el partido que las convocaba pona en marcha un mecanismo electoral fraudulento, denominado por algunos historiadores como farsa canovista, en el que tenan cabida la extorsin y la coaccin al electorado y la manipulacin de los resultados electorales. Los dos partidos dinsticos se comprometan a esperar su turno para acceder al poder, por lo que no denunciaban las irregularidades cometidas por sus adversarios, ya que el sistema los beneficiara a ellos posteriormente. 3.3.3. Manipulacin electoral y caciquismo Para asegurar la eficacia del turno pactado (turnismo) era imprescindible controlar todo el proceso electoral. En primer lugar, se crearon distritos electorales con el tamao y poblacin adecuados para su control y dominio por parte de las autoridades, incluyendo en ellos numerosa poblacin rural para compensar el voto urbano, ms libre e independiente. En segundo lugar, el ministro de la Gobernacin proceda a elaborar las listas de los candidatos que deberan ser elegidos, proceso conocido como encasillado, al tiempo que se aseguraba al partido de la oposicin una representacin importante. El ministro transmita la lista de los candidatos ministeriales o disponibles a los gobernadores civiles y stos a los alcaldes de las distintas circunscripciones. A veces, los candidatos eran impuestos por las autoridades locales y reciban el nombre de candidatos propios. Por ltimo, se celebraban las elecciones. Unas elecciones amaadas en las que era imprescindible acomodar los votos a las listas propuestas desde Madrid. Para ello, se recurra a poner en prctica una serie de trampas electorales que se conocen con el nombre de pucherazo. El fraude electoral generalizado que caracteriz el sistema del turno tiene lugar en el contexto de un pas agrario y atrasado. La clave de la adulteracin electoral estaba en el cacique, personaje que en un pueblo o comarca tena una gran influencia econmica y poltica, (terratenientes, prestamistas, notarios,
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comerciantes...) lo que le permita controlar una determinada circunscripcin electoral y llevar a la prctica los resultados electorales acordados por las elites de los partidos Dado el nivel de analfabetismo de gran parte de la poblacin y el frreo control que los caciques ejercan, sobre todo en los pueblos, conseguir el resultado pactado era bien sencillo. Buena parte de la poblacin rural estaba supeditada a los intereses de los caciques, quienes, gracias al control de los ayuntamientos, hacan informes y certificados personales, controlaban el sorteo de las quintas, proponan el reparto de contribuciones, podan resolver o complicar los trmites burocrticos y administrativos y proporcionaban puestos de trabajo. As, los caciques se permitieron ejercer actividades discriminatorias y con sus favores agradecan la fidelidad electoral, crendose, de este modo, una red de amigos polticos y clientes electorales a los que el partido gobernante agradeca su apoyo concedindoles cargos y privilegios. Si, a pesar de la presin y control caciquil, los resultados no se ajustaban a lo propuesto desde Madrid, una serie de trampas electorales ayudaban a conseguir los votos necesarios para que saliese elegido el candidato gubernamental: se falsificaba el censo electoral (votaban personas fallecidas o se impeda votar a las vivas), se manipulaban las actas electorales, se compraban los votos y, si era necesario, se amenazaba al electorado con coacciones de todo tipo. El caciquismo tuvo especial implantacin en Andaluca, en donde se desarroll con mayor violencia que en el resto de Espaa, dada la gran proporcin de analfabetos, el rgido control del mercado de trabajo por los terratenientes y la influencia de los caciques en los ayuntamientos. Por el Partido Conservador destacaron el antequerano Romero Robledo y Prez de Ayala; por el Partido Liberal los duques de Alba y Veragua y el conde de Fernn Nez. La obra de Joaqun Costa, Oligarqua y Caciquismo, refleja con claridad el sistema poltico de la Restauracin en Andaluca. Todas estas prcticas fraudulentas, que hacan que gran parte de la poblacin no acudiera a votar, y la existencia, hasta 1890, de un sufragio muy restringido, explica la escasa participacin en la elecciones, que nunca lleg a superar el 20% durante todo el periodo de la Restauracin. El caciquismo y la farsa electoral que ste propiciaba eran inmorales, por lo que llevaban en s el germen de la crisis del sistema. A partir de 1898 ser sealado como uno de los males de la patria. El sistema de influencias practicado por el cacique y la oligarqua daba lugar a un poder arbitrario, que propiciaba secuelas nefastas: el enchufismo, el padrinazgo, la subordinacin, La corrupcin se convierte en una prctica normal en todos los mbitos de la sociedad. El caciquismo ser tema preferido de los escritores de la poca, seguidores del movimiento intelectual surgido a finales del XIX denominado Regeneracionismo, que defenda la modernizacin de Espaa acabando con el lastre de la oligarqua y el caciquismo. Ejemplo de regeneracionismo literario seran escritores realistas como Prez Galds y Leopoldo Alas Clarn. 4.- PROBLEMA CARLISTA Y CUBANO
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Para la buena marcha del rgimen era necesaria, la resolucin de los principales problemas internos y coloniales, a lo que contribuy la labor diplomtica de Cnovas y la ofensiva militar de Martnez Campos: a) Se consigui apaciguar definitivamente el carlismo en 1876. Con la ayuda del ejrcito, al mando de Martnez Campos, reprimieron los movimientos iniciados al norte durante la Tercera Guerra Carlista, sometieron a las tropas en Pas Vasco, Navarra, Castilla, y se rindieron en Catalua, Aragn y Valencia. Firmaron el manifiesto de Somorrostro por el que se alcanzaba la paz, y las tres provincias vascas ncleo del carlismo, perdan sus fueros y quedaban obligadas a participar en las quintas y a contribuir econmicamente con el Estado a cambio de un concierto econmico que garantizaba al Pas Vasco autonoma fiscal y el desarrollo de sus industrias. b) En 1878 se apacigu la guerra de Cuba, mediante la Paz de Zanjn, se pona fin al movimiento revolucionario, iniciado en 1868, bajo la promesa de mayor autonoma econmica y fiscal, la amnista para los rebeldes, la abolicin de la esclavitud y representacin en Cortes de parlamentarios cubanos. En 1879 la Guerra Chiquita manifest el fracaso de los acuerdos en la Paz de Zanjn. Y en 1895 la guerra se reanud provocando la crisis de 1898 y la independencia de las colonias de Ultramar, Cuba, Puerto Rico y Filipinas. 5.- LA OPOSICIN AL SISTEMA Varios grupos polticos, sociales e ideolgicos se opusieron con escaso xito hasta 1923 al rgimen de la Restauracin: Los carlistas. Vencido militarmente, el carlismo se presenta ante la opinin pblica como la nica fuerza poltica autnticamente catlica. Pero el apoyo de la jerarqua eclesistica y del Vaticano a la dinasta alfonsina dificult el xito de esta operacin y condujo al movimiento carlista a una escisin. En 1888, un sector del carlismo de carcter integrista, encabezado por Ramn Nocedal, cre el Partido Tradicionalista definido, principalmente, por el antiliberalismo y por la defensa de la tradicin y la religin catlica. Con fuerza en el Pas Vasco y Navarra, nunca consiguieron ms del 3% en las elecciones en que se presentaron. Los partidos republicanos. Con su base social en las clases medias urbanas, defendieron la democratizacin del rgimen y diversas reformas sociales. Estuvieron bastante desorganizados, destacando los republicanos moderados de Melquades lvarez y el Partido Radical Republicano, fundado en 1908 por Alejandro Lerroux, un poltico populista y demagogo que en sus primeros aos en la carrera poltica destac por su anticlericalismo. El movimiento obrero: anarquistas y socialistas. Al igual que en toda Europa, la ruptura entre Marx y Bakunin en el Congreso de La Haya en 1872 propici la escisin de las fuerzas obreras:
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a) Anarquistas: grupo mayoritario en Espaa. Tras la ley de Asociaciones de

1881, se lanzaron a una intensa actividad organizativa y de luchas sociales. En 1881 se cre la Federacion de Trabajadores de la Regin Espaola y finalmente en 1910, naci la Confederacin Nacional del Trabajo, la CNT, el mayor sindicato espaol con gran fuerza entre los obreros agrcolas andaluces y los obreros industriales catalanes. Los anarquistas defendieron una ideologa colectivista, libertaria, apoltica, anticlerical y revolucionaria. b) Socialistas: minoritarios en nuestro pas. Todava de forma clandestina, se fund en 1879 en Madrid el Partido Socialista Obrero Espaa, PSOE, por Pablo Iglesias. En 1888, el PSOE celebr su primer congreso y se fund la Unin General de Trabajadores, la UGT, sindicato socialista. Los socialistas mantuvieron una ideologa colectivista, anticlerical y antiburguesa, pero ms moderada que la de los anarquistas. Partidarios de la lucha poltica, Pablo Iglesias fue elegido diputado en 1910. La oposicin intelectual. Pensadores, profesores universitarios, novelistas contrarios a un sistema que impeda la modernizacin del pas y la aproximacin a la Europa avanzada. El regionalismo y el nacionalismo. Surge principalmente en Catalua y el Pas Vasco. Surge como reaccin frente al centralismo poltico y frente a la cultura oficial castellana, que ignoraba otras lenguas y culturas. Se iniciaron en Catalua, Pas Vasco y Galicia como movimiento cultural antes que poltico: En Catalua La Renaixena, en Galicia Rexurdimento. En ocasiones celebraban certmenes literarios cuyo objetivo era rescatar la cultura y la lengua regional como seas de identidad. Durante la Restauracin se fueron fortaleciendo como una alternativa a los partidos dinsticos: a) El catalanismo reclamaba un mayor protagonismo de Catalua y de sus instituciones en el orden poltico nacional. As lo reflejaron el liberal Valent Almirall, desde su obraMemorial de Agravios, de 1882 (defenda la autonoma), y el conservador Prat de la Riba, en 1892 quien promueve la redaccin de las Bases de Manresa, primer proyecto de estatuto autonmico. La crisis de 1898 fortaleci a los dirigentes catalanes contra la Restauracin. Desde 1901 la Lliga Regionalista, creada por Prat de la Riba y Francesc Camb consiguieron representacin parlamentaria en las Cortes espaolas. b) El nacionalismo vasco reclamaba su rgimen foral y el reconocimiento de la soberana vasca, su lengua el euskera....El PNV fundado en 1894 por Sabino Arana, buscaba una patria vasca que deba incluir Navarra y los territorios vascos del Estado francs. Otros movimientos tuvieron menor incidencia: c) El nacionalismo gallego liderado por Rosala de Castro y su esposo Manuel Martnez Murgua se concentr en la recuperacin del pasado histrico,
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rural y de la patria gallega. Con la Segunda Repblica apareci con gran fuerza el partido Gallegista. d) El nacionalismo valenciano. Fue un movimiento poltico muy tardo y minoritario, representado por dos grupos Valencia Nova, 1904 y Juventut Valenciana 1908. e) El nacionalismo andaluz nace tempranamente como una reivindicacin liberal y burguesa. La Junta Suprema de Andjar de 1835 y el movimiento cantonalista de 1873, son los primeros signos de reivindicacin de la autonoma. En 1883, una asamblea regional crea la Constitucin de Antequera, que defiende la soberana del pueblo andaluz y el rgimen republicano federal. El movimiento tuvo un gran impulso con la aparicin del malagueo Blas Infante. En su obra El ideal andaluz, publicada en 1915, reivindica la identidad andaluza, sus grandes momentos de expansin econmica y el protagonismo de la burguesa industrial para acabar con el sistema caciquil y el analfabetismo. El Congreso de Ronda (1918) y de Crdoba( 1919) consideraron de nuevo el proyecto autonomista y se crearon los smbolos de identidad la bandera verde y blanca , el escudo y el himno. Este movimiento quedara paralizado por su asesinato en 1936 a la llegada del rgimen franquista. 6.- EVOLUCIN POLTICA DURANTE LA RESTAURACIN ( PERIODO 1875-1902) Este periodo se divide en dos fases: el reinado de Alfonso XII y la Regencia de su esposa, Mara Cristina, que comenz tras la muerte del monarca (1885) y termin con la mayora de edad del heredero Alfonso XIII. Durante todo el periodo, el gobierno estuvo en manos de los dos grandes partidos dinsticos, que se fueron alternando en el poder sin que la oposicin (carlistas, republicanos, socialista y nacionalistas) consiguiera obtener un nmero suficiente de diputados para formar gobierno o ejercer la oposicin parlamentaria. En el periodo que va de 1876 a 1899, se celebraron diez elecciones, de las cuales seis fueron ganadas por los conservadores y cuatro por los liberales. El turno dinstico funcion con gran regularidad hasta esa fecha, momento en que la crisis del 98 puso en evidencia la corrupcin poltica del sistema, apareciendo, sobre todo en las ciudades en donde el poder caciquil era menos fuerte, los partidos de la oposicin, rompiendo el monopolio de los partidos dinsticos. A pesar de todo, el turnismo sobrevivi hasta la Dictadura de Primo de Rivera (1923). El Partido Conservador estuvo en el poder durante los primeros aos del reinado de Alfonso XII (1875-1881). Durante ese tiempo aprob una serie de leyes de carcter conservador y de restriccin de las libertades: - Ley Electoral (1878) que restableca, despus de la Constitucin del 69, el sufragio censitario. - Ley de control de los Ayuntamientos (1876), que atribua a los gobernadores civiles y a la Corona la potestad de nombrar alcaldes.
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Sustitucin del rgimen foral vasco (1876) por el de conciertos econmicos. Ley de Imprenta (1879), que consideraba como delito cualquier crtica a la monarqua o al sistema poltico de la Restauracin. Dicha ley tambin afectaba a la libertad de ctedra en la enseanza secundaria y universitaria. En 1881, el Partido Liberal accedi por primera vez al poder, aunque su ideario poltico no fue aplicado en estos primeros aos de gobierno (1881-1884), excepto la anulacin de algunas medidas que recortaban la libertad de expresin y de ctedra y la permisividad de los partidos de la oposicin, aunque no se atrevi a instaurar el sufragio universal. En noviembre de 1885 muere el monarca Alfonso XII, cuando la reina an no haba dado a luz al heredero Alfonso XIII, que nacera en mayo de 1886. El temor a una desestabilizacin del sistema creado por Cnovas, impuls a conservadores y liberales a llegar a un acuerdo, el llamado Pacto del Pardo, por el que accedan a turnarse en el poder de manera pacfica, a respetar las leyes elaboradas por cada partido y a apoyar al la reina regente. Tras este pacto, Cnovas cedi el poder a Sagasta que, durante el llamado Gobierno Largo o Parlamento Largo (1885-1890), llev a cabo una serie de reformas de carcter liberal: - Ley de Asociaciones (1887), que permita la legalizacin de las organizaciones obreras an clandestinas. - Reforma militar, que instauraba el servicio militar obligatorio frente al sistema de quintas y redencin, aunque no lleg a aplicarse. - Ley del Jurado (1888), que permita la creacin de jurados para juzgar determinados delitos. - Aprobacin del Cdigo Civil (1889), que consagraba un orden social fundamentado en la primaca del derecho y de la propiedad individual y del matrimonio civil y cannico. - Ley del Sufragio Universal (1890), aplicable slo a los varones mayores de 25 aos. Su efecto democratizador qued mitigado por la manipulacin electoral. En los aos siguientes, ltimos de la Regencia de Mara Cristina, aunque contina la alternancia pacifica en el gobierno de conservadores y liberales, la estabilidad que haba reinado hasta entonces se rompe.
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7.- CRISIS DE LA RESTAURACIN El sistema poltico de la Restauracin sufri un duro varapalo tras el desastre de 1898 y la desaparicin de sus dos lderes carismticos. En 1897, Cnovas muere asesinado por el anarquista italiano Angiolillo, desapareciendo el artfice y eje fundamental del sistema de la Restauracin. A Cnovas le sustituye en el Partido Conservador Francisco Silvela y, posteriormente, Antonio Maura. El Partido Liberal de Sagasta tuvo que hacer frente al desastre colonial del 98 y, tras su muerte en 1903, el partido se dividi en varias tendencias que los lderes liberales no supieron aglutinar y provocaron luchas internas por el control del partido. El sistema mismo pareca agotado y criticado desde una ptica cultural y poltica, por eso, se haca imprescindible la modernizacin y renovacin de la poltica
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espaola. Surge entonces un movimiento conocido como Regeneracionismo, ejemplificado en el pensamiento de Joaqun Costa, que propugnaba la necesidad de una regeneracin de la poltica y de la vida espaola, dejando atrs los viejos mitos de un pasado glorioso, modernizando la economa (organizando los sectores productivos) e ilustrando a la sociedad. Tambin defenda la necesidad de desmantelar el sistema caciquil y la transparencia electoral. Los gobiernos conservadores y liberales (Maura y Canalejas) aceptaron en parte estos presupuestos regeneracionistas e iniciaron una renovacin del sistema desde arriba, con tmidas reformas que apenas tuvieron incidencia en la vida poltica del pas. El turno de partidos y las viejas prcticas polticas se amoldaron al proceso renovador, pero el sistema de la Restauracin haba recibido un duro golpe y an deba aguantar otros que le fueron sumiendo en una profunda crisis: Semana Trgica de Barcelona en 1909, el auge de los nacionalismos, la crisis poltica y social de 1917, el permanente estado de conflictividad y desorden, la suspensin de las garantas constitucionales, el papel cada vez ms importante del ejrcito como garante del orden y el grave problema de Marruecos con el desastre de Annual en 1921. Slo quedaban dos opciones para salir adelante: la verdadera democratizacin del sistema poltico o el establecimiento de un rgimen autoritario (la mano de hierro) a ejemplo de los surgidos por estos aos en Europa. En 1923 se aclaraba el dilema: el golpe militar del general Primo de Rivera pona fin a la Restauracin y a su sistema poltico. CONCLUSIN La Restauracin supuso un retorno a la sociedad liberal moderada anterior a 1868, pero con nuevas formas polticas: modelo bipartidista que atrajera a los partidos evitando la confrontacin interna, favoreciendo el apoyo de todos a la Constitucin y evitando los radicalismos. Se trataba de una Constitucin que permitira a los gobiernos de turno, poder legislar segn su criterio. Tambin se consigui que los grupos polticos aceptaran, en su mayora, a la Monarqua, consiguiendo una paz social, despus de los aos convulsos del Sexenio Revolucionario. El funcionamiento del sistema, de turno pacfico de partidos, aunque fraudulento y amaado, asegur la continuidad de la Restauracin sin violencias. A largo plazo contribuy al entrenamiento democrtico de los espaoles, que carecan de prctica en cultura poltica. No obstante, habra tres problemas que o bien no se atenderan o se abordaran mal y tarde, y que favorecern la decadencia del sistema poltico de la Restauracin: la gestin colonial, los nacionalismos emergentes y la cuestin social (los movimientos obreros). Ahora bien, la destruccin del sistema no depender de esos factores externos, sino que es el propio sistema el que llevaba consigo el germen de su propia destruccin: a la postre, ese gran fraude nacional que supona el proceso electoral sera su propio taln de Aquiles y la debilidad por la que todo comenzara aos ms tarde a desmoronarse.
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Documentos del tema 5: 1. Manifiesto de Sandhurst (diciembre, 1874). 2. Entrada de Alfonso XII en Madrid el 15 de enero de 1875. 3. Constitucin de 1876. 4. Discursos parlamentarios, fragmento de Emilio Castelar. 1881. 5. Benito Prez Galds. El fraude electoral. Fragmento de un artculo suyo publicado en Poltica espaola en 1884. 6. Leopoldo ALAS Clarn. Fragmento de La Regenta, 1884-1885 7. Cuadro con los escaos por grupos polticos en el Congreso de los Diputados entre los aos 1876 y 1886. 8. El falseamiento de las elecciones. Fragmento de Espaa tal como es, de Valent Almirall. 1886. 9. Tabla con los resultados electorales entre 1881 y 1898 (en nmero de escaos). 10. Porcentajes de escaos en las elecciones desde 1891 hasta 1901. 11. Caricatura publicada en la revista LEsquella de la Torratxa, 1905.

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