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Resumen Pblico de Certificacin de Prime Forestry Panam S.

A Subsidiary of Prime Forestry Switzerland AG


Certificado: SW-FM/COC-239 Fecha de Recibir Certificacin: 1 de Febrero de 2003 Fecha de Preparacin del Resumen Pblico de Certificacin: Enero de 2003 Actualizado por va de la Auditoria Anuales 2004, 2005 y 2006 y auditorias de verificacin adicionales realizadas en 2006 Y la Auditoria Extraordinaria de Junio de 2006
Este documento fue elaborado segn las reglas del Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) y de SmartWood. Ninguna parte de este informe se debe publicar por separado.

Certificador: SmartWood Program1 c/o Rainforest Alliance 665 Broadway Street, 5th Floor New York, New York 10012 USA TEL: (212) 677-1900 FAX: (212) 677-2187 Email: info@smartwood.org Website: www.smartwood.org

El Programa SmartWood se ejecuta a nivel mundial atravz de los miembros institucionales (todos sin fin de lucro) de la Red SmartWood. La Red SmartWood est coordinada por Rainforest Alliance, una organizacin conservacionista sin fin de lucro con sede en los Estados Unidos de Amrica. Rainforest Alliance es el dueo legal de la marca SmartWood. Todos usos promocionales de la marca SmartWood tienen que ser especficamente aprobados por la Red SmartWood. La certificacin de SmartWood se aplica nicamente a las prcticas forestales de las empresas certificadas; no implica aprobacin ni certificacin de otras calidades de las operaciones certificadas (por ejemplo, no cubre rendimiento financiero, funcin del producto forestal, etc.). SmartWood es aprobabo por el Consejo de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council o FSC) para la certificacin del manejo de bosque natural, plantaciones forestales, y cadena de custodia. 1

INTRODUCCION Para recibir una certificacin SmartWood, una operacin de manejo forestal debe someterse a una evaluacin de campo. Este Informe de Resumen Pblico resume la informacin contenida en el informe inicial de evaluacin, el cual es producido en base a la informacin recolectada durante la evaluacin de campo. Se realizan auditoras anuales para monitorear las actividades de la operacin de manejo forestal, para revisar el progreso de la operacin hacia el cumplimiento de sus condiciones de certificacin y para verificar si se continua trabajando bajo los estndares de SmartWood. La informacin actualizada obtenida durante estas auditoras anuales es incluida como anexos al Informe de Resmen Pblico. Este informe presenta los resultados de una evaluacin de certificacin independiente, realizada por un grupo de especialistas que representan al Programa SmartWood, de Rainforest Alliance y a la Oficina Regional de SmartWood para Amrica Central y el Caribe. El propsito de la evaluacin fue analizar la sustentabilidad ecolgica, econmica y social del manejo forestal de Kentwood Commercial Corporation. El propsito del Programa SmartWood es reconocer el buen manejo forestal a travs de la evaluacin independiente y la certificacin de las prcticas silviculturales. Las operaciones forestales que logran la certificacin SmartWood pueden usar el sello SmartWood para mercadeo pblico y publicidad. 1. RESUMEN GENERAL

1.1. Nombre e Informacin de Contacto Nombre de Fuente: Persona Contacto: Direccin: Apartado: Tel: Fax: E-mail: PRIME FORESTRY PANAM S.A Subsidiary of Prime Forestry Switzerland AG Eros Piombo Calle Elvira Mndez N.10, Edificio Interseco, 1er piso, Panam 5, Repblica de Panam 85-0070 (507) 269-0800 (507) 264-3224 dleuba@primeforestry.com

1.2. Antecedentes Generales A. Tipo de operacin

El proyecto forestal de Kentwood Corp se localiza cerca de la comunidad de Toro, Corregimiento de Llano Catival, Distrito de Montijo, en la Provincia de Veraguas. El objetivo principal del proyecto es desarrollar plantaciones de teca (Tectona grandis) y otras especies nativas con fines maderables, en un perodo de rotacin cercano a los 25 aos. Se preve que los productos maderables sern procesados localmente y comercializados en mercados nacionales e internacionales. Kentwood Corp., desarrolla operaciones comerciales privadas por medio de inversiones de capital europeo principalmente. Actualmente Kentwood Corp es la duea de las tierras y es la encargada del establecimiento y mantenimiento de las plantaciones durante el turno de crecimiento. A nivel de la capital, Ciudad Panam, el bufete Arosemena, Noriega & Contreras es el encargado de todos los trmites
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legales de la empresa que incluyen la compra de tierras y la firma Panam Services S.A es la encargada de los servicios de contabilidad y administracin de personal (nmina). Hasta el momento la empresa cuenta con dos fincas por un rea total de 612 ha distribuidas en Finca Toro con 278 ha y con Finca Zapotal con 334 ha. Sobre esta rea, se est plantando un total de 474 ha de teca y dentro de los planes de corto plazo se contempla la expansin del proyecto hacia otras fincas y sectores de la zona. Paralelo a la produccin maderable, la empresa tambin est considerando la proteccin de los suelos y cauces y la recuperacin de los bosques intervenidos y secundarios presentes en sus fincas. B. Aos en operacin

Kentwood Corp, es una empresa fundada en Panam a inicios del ao 2002 y sus operaciones forestales iniciaron este mismo ao. Las primeras plantaciones de teca se establecieron en mayo del presente ao y en la actualidad, las fincas se encuentran en actividades de plantacin de otras reas para la teca y especies nativas como caoba. Se piensa reforestar los sitios de altas pendientes que no convengan a la teca con especies nativas de la regin, pero a la fecha de la evaluacin todava se est investigando cules pueden ser las especies que se utilizaran. Otra posibilidad en anlisis es establecer algunas reas de melina. Kentwood Corp. proyecta establecer unas 2500 ha de plantaciones para el prximo ao 2003 y en la actualidad contina con el proceso de bsqueda y adquisicin de tierras en las localidades vecinas. C. Fecha de Primera Certificacin 1 de febrero de 2003 D. Latitud y longitud de operacin certificada

El proyecto de Kentwood Corp se localiza en la comunidad de Zapotal en el Golfo de Montijo en las coordenadas: latitud norte 7 32' 44.17'' y longitud oeste 80 54' 4.55''. Finca San Lorenzo se localiza en las coordenadas latitud norte 08 15 16 y longitud oeste 82 05 14. 1.3. Bosque y Sistema de Manejo

A.

Tipo de bosque e historia de uso de la tierra

El proyecto de Kentwood Corp. se desarrolla en un ambiente tropical, en donde la zona de vida se clasifica como Bosque muy Hmedo Tropical (Bmh-T)2 . El bosque nativo existente en la zona es latifoliado, altamente heterogneo por la presencia de varios estratos verticales y por la abundancia de especies nativas tpicas de los bosques de tierras bajas costeras de Panam. De acuerdo con el cuadro de uso de la tierra que aparece en el siguiente apartado B, dentro del rea del proyecto existen 95 hectreas de bosques primarios y secundarios y aunque por ahora no hay datos de sus reas en detalle, visualmente se estima una mayor predominancia de los bosques secundarios. En todo caso, la empresa ha decidido dedicarlos a la proteccin absoluta de recursos para promover su permanencia (primarios) y su recuperacin (secundarios).

Segn la Clasificacin de Zonas de Vida de LR.-Holdridge. 3

El Plan de Manejo para el proyecto3 menciona que histricamente el rea fue intervenida fuertemente para cambiar el uso de la tierra de bosques a pastos y en el caso de las fincas en estudio, la vegetacin original fue eliminada hasta en un 95%. Actualmente la vegetacin presente consiste de rboles dispersos en repastos y bosques de galera en la orilla de los ros Toro, Toribio y Quebrada Zapotal. Segn los gerentes del proyecto, Kentwood Corp. est dedicando un rea de 474 ha a las plantaciones de teca (Tectona grandis) y 43 ha a las especies nativas y todas han sido seleccionadas segn sus exigencias biofsicas. El proyecto en general presenta un sistema de manejo combinado entre proteccin de recursos mediane la conservacin de bosques y plantacin de especies nativas y por otra parte, el manejo de bloques puros de teca. Todas las plantaciones se han establecido sobre terrenos que fueron dedicados a la ganadera, por lo que ambas actividades estn cambiando el aspecto visual de la finca en la zona. B. Tamao de la unidad de manejo y rea del bosque en produccin, conservacin, y/o restauracin rea y uso actual de las unidades de manejo Finca Finca Torio (ao 2002) Finca Zapotal (ao 2002) Finca San Lorenzo (incluido en Septiembre 2003) Total Plantado Teca (ha) 225 249 380 Plantado nativas (ha) 18 25 Bosque 1 y 2 (ha) 35 60 Total (ha) 278 334 892

854

43

95

1504

Nota: el rea de bosque 1 y 2 sern destinados a la proteccin de recursos mediante Zonas Protectoras y representan el 15.5 % del rea total de las fincas.

C.

Corta anual permisible y/o aprovechamiento anual cubierto por el plan de manejo

Por ahora el proyecto se encuentra en su primer ao de trabajo, por tanto, est en la etapa de establecimiento de sus plantaciones y no hay produccin de madera. En cuanto a produccin de madera de teca, el documento del Plan de Manejo menciona preliminarmente una produccin de cosecha final mnima de 120 m3/ha para un turno cercano a los 20 aos. Tambin, de acuerdo con los tcnicos del proyecto, actualmente se realizan estimaciones segn varios escenarios que van de los 120 m3/ha mnimo hasta 180 m3/ha mximo, esto sin considerar el volumen de madera producto de los raleos. Con relacin a los raleos, por ahora se preveen cortas al ao cinco, siete y doce para un promedio final de 200 rboles/ha. El primer raleo se efectuar para reducir la competencia intraespecfica por luz. En la vida del proyecto, se realizarn proyecciones del crecimiento basadas en el establecimiento de Parcelas Permanentes de Medicin (PPM) las que sern medidas anualmente. De esta manera, podrn

Plan de Manejo Fincas Torio y Zapotal. Antonio Mosquera. Junio 2002.


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calcularse tablas pronstico y con ellas, los momentos indicados de aplicacin de raleos segn calidad de sitio y volmenes de cosecha esperados en cada intervencin. De acuerdo con el plan de manejo del proyecto elaborado en junio del 2002, por ahora la empresa est realizando sus estimaciones de manera preliminar, basndose en la informacin que ha sido generada por otros proyectos de teca en la zona norte de Costa Rica. Se espera que en los prximos aos, el monitoreo del crecimiento se realice mediante parcelas de medicin propias y mediante el uso del sistema MIRA (desarrollado por Luis Ugalde en el CATIE) para el anlisis de los datos. Por ahora, la corta anual permisible estar sujeta a los volmenes extrables segn las necesidades fitosanitarias de la plantacin durante el primer raleo y segn los datos de rea basal que inicialmente resulten de las parcelas de crecimiento para estimar la extraccin de los futuros raleos. D. Descripcin general de los detalles y objetivos del plan/sistema de manejo

El proyecto de manejo forestal de Kentwood procurar la produccin de madera de teca de alta calidad para fines de comercializacin a escala nacional e internacional. Tambin, entre sus objetivos, buscar el mejor uso de los fondos aportados por los inversionistas y promover la conservacin del ambiente, destinando bosques a la proteccin absoluta en las orillas de los ros y promoviendo la creacin de un Corredor Biolgico interno mediante la recuperacin de la vegetacin en sitios degradados sobre fuerte pendiente (ms de 40%). Esto se estima realizar mediante la plantacin de unas 40 ha de especies nativas arbreas y frutales. El corredor tendr funciones de proteccin de fuentes de agua, de alimentacin y de refugio para la fauna local. Silviculturalmente, con los proyectos actuales se estima una produccin de 63.000 m3 de madera de primera calidad para mercados internacionales y de 18.000 m3 para mercados a nivel nacional. Del producto de raleos se estima una produccin de 13.500 m3, esperando un rendiminto cercano a los 30 m3/ha durante el segundo y tercer raleo.. En cuanto a la seleccin de las especies, el proyecto se ha basado en los requerimientos biofsicos de la teca y de las especies nativas, tomando como referencia la informacin generada en Panam por el ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente) desde el ao 1984 en este tipo de proyectos. Otras fuentes de informacin han sido CATIE, MADELEA, PMA, recopilada en la Gua Tcnica para la Reforestacin en Panam editado en el a 2000 por ANAM. 4 Otro de los fines primordiales es que la empresa espera lograr un impacto positivo (social y ambiental) como ejemplo para las comunidades en el rea de influencia del proyecto. 1.4 Contexto Ambiental y Socioeconmico

Plan de Manejo Fincas Torio y Zapotal. Antonio Mosquera. Junio 2002. 5

Kentwood Corp. desarrolla su proyecto de reforestacin en el Golfo de Montijo, en el sector conocido como Zapotal, en el Corregimiento de Llano Catival del Distrito de Mariato, Provincia de Veraguas. El acceso a la finca es a travs de la carretera nacional Atalaya Arenas en el sector de Torio, a unos 73 kilmetros de la Carretera Interamericana y de la Ciudad de Santiago que es la cabecera de provincia. El proyecto se desarrolla en dos fincas de topografa ondulada con pendientes que oscilan entre el 2% y 50%. Ms de la mitad de los terrenos presentan pendientes suavemente onduladas (2-15%) y un 20 % del terreno presenta pendientes superiores al 40%. En el sitio del proyecto, los suelos son medianamente profundos a profundos, presentando un horizonte C a ms de un metro de profundidad, son de color Pardo Amaillo Oscuro con grados de acidez (Ph) entre 4.7 y 5.3. La textura de los suelos es Franco Arenosa, Franco Arcillosa y Franco Limosa. En general, presentan bajos porcentajes de nutrientes debido al lavado por las lluvias, al pastoreo y a las quemas anuales de limpieza.5 En la zona el clima presenta precipitaciones van de 2.000 a 2.500 mm, con una estacin seca de cuatro a cinco meses (diciembre-abril) y con precipitaciones inferiores a 60 mm. La biotemperatura promedio es de 18C. Las fincas del proyecto son atravesadas por tres ros de importancia: Ro Zapotal, Ro Torio y Ro Toribio, tambin por una serie de quebradas y cauces intermitentes que conducen agua en la poca de lluvias.

IDEM (3) 6

Con relacin a la flora y la fauna, son frecuentes algunas especies arbreas adaptadas a los ambientes con perodos de sequa como: robles y guayacanes (Tabebuya spp), nance (Byrsonima crassifolia) y Gucimo (Guazuma ulmifolia), tambin de ambientes riparios son frecuentes el Espavel (Anacardiun excelsum), Sotacaballo y Guabas (Inga spp), entre otras. Segn los avistamientos de los vecinos, en la zona son frecuentes los conejos, armadillos, las iguanas, monos tit, ardillas y sanos. A nivel socioeconmico, en el mes de agosto 2002 se realiz un estudio6 para cinco (5) corregimientos de la zona. Para dar una idea de su estado promedio se resumen los siguientes resultados: La poblacin de algunos corregimientos se ha estancado o ha decrecido debido a la migracin (principalmente femenina) hacia reas urbanas por motivos de trabajo y estudio. En general el 55% de la poblacin son hombres y el 45% mujeres. Se registra una densidad poblacional de 5.1 personas /km2. El 49% de las viviendas tienen piso de tierra, el 23% no tiene agua potable, el 18% no tiene servicio sanitario, el 76% no tiene luz elctrica, el 68% cocinan con cocina de lea, el 74% no tienen televisor y el 21% no tienen radio. El 22% de la poblacin es analfabeta y el 28% de la poblacin mayor a 10 aos no ha aprobado el tercer nivel de educacin primaria. La poblacin econmicamente activa trabaja en actividades agropecuarias (69%) y hay una desocupacin del 5%. Los ingresos familiares provienen de la venta de fuerza de trabajo y de la venta de ganado. El comercio principal de la zona es la venta de ganando. La regin cuenta con un gran potencial debido a su riqueza natural y cultural. En el contexto del proyecto, se presentan una serie de Areas Protegidas que han sido establecidas por el Estado panameo y que marcan el inters de la zona por la conservacin del ambiente y por el desarrollo del turismo. Entre ellas estn: Reserva Forestal Muntuoso (aprox. a 10 km de distancia del proyecto de Kentwood) Parque Nacional Coiba ( 80 km de distancia) Parque Nacional Cerro Hoya (80 km) Humedal Golfo de Montijo- Sitio Ramsar (40 km) Dentro de todo este contexto, los proyectos de inversin forestal juegan un papel importante en la transformacin del panorama ambiental y el mejoramiento del nivel socio-econmico de los habitantes de la zona. El proyecto de Kentwood mediante su filosofa de produccin sostenible y de buen manejo forestal, estar cumpliendo con los intereses de desarrollo de la zona.

David Pimentel. Agosto 2002. Caracterizacin Socioeconmica de los Corregimientos de Ponuga,Tebari, Llano Catival, Quebro y Arenas. Santiago, Panam. 7

1.4.

Productos Producidos y Cadena de Custodia A. Especies y volmenes cubiertos por el certificado

Especie: Teca Produccin estimada: 63.000 m3 de madera de primera calidad, mercado internacional 18.000 m3 para mercados a nivel nacional. 13.500 m3 producto estimado de segundo y tercer raleo Rendimiento: 30 m3/ha durante el segundo y tercer raleo.

B.

Descripcin de la capacidad de procesamiento actual y planeada

No se reporta informacin sobre el procesamiento de la madera. Cadena de custodia No Aplica por ahora. 2. PROCESO DE EVALUACIN DE CERTIFICACIN. 2.1. Fechas de Evaluacin 26 Agosto Llegada del equipo evaluador de Smartwood a Ciudad Panam. Reunin de apertura y planeacin inicial. Revisin de documentos. Entrevistas (Consulta Pblica) en Ciudad Panam. Entrevistas C. Panam y en Santiago de Veraguas. Visita a las fincas del Proyecto en el Golfo de Montijo. Evaluacin de las operaciones en el campo Contina entrevistas con interesados stakeholders Reunion de cierre (discusin de hallazgos, fortalezas y debilidades) (evaluadores, tcnicos y gerentes). Borrador de reporte enviado a la empresa para revisin inicial y comentarios/revisiones Borrador de reporte a revisores independientes Comentarios recibidos de revisores independientes Reporte final preparado y presentado al comit de Certificacin de SW Decisin de certificacin, contrato enviado. Auditoria de ampliacion del certificado

27 Agosto 28 Agosto 29, 30 Agosto

31 Agosto 18 September 10 Octubre 10 Noviembre 27 January 2003 6 Febrero 2003 5 Agosto 2003

2.2. Equipo de Evaluacin y Revisores Independientes Hugo lvarez, ingeniero forestal, costarricense, con ms de 14 aos de experiencia en el manejo de recursos naturales y gestin comunitaria para el desarrollo sostenible. Tiene cinco aos de experiencia en el proceso de certificacin forestal del Programa SmartWood. Durante la evaluacin particip como Lider de Equipo y se encarg de los aspectos tcnicos y ambientales del manejo de plantaciones.

Spencer Ortiz, ingeniero forestal, Guatemalteco, Involucrado desde hace 10 aos en el proceso concesionario forestal comunitaria e industrial, con nfasis en la gestin de control de calidad productiva y apertura de mercados verdes. Actualmente precide la Junta Directiva de la Fundacin Naturaleza Para La Vida, ONG Guatemalteca miembro del Consejo Mundial de Manejo Forestal (Forest Stewardship Council FSC, cmara ambiental ). Con dos aos de estar entregado en las actividades de evaluacin y auditoras impulsadas por el programa SmartWood.

Dos revisores independientes fueron incorporados para esta evaluacin. Los revisores independientes incluyen: 1. PhD en Manejo de Bosques con amplia experiencia de campo y en investigacin de plantaciones forestales, trabajando para organizaciones privadas, pblicas y de investigacin forestal. 2. Ingeniero Forestal de Panam, con amplia experiencia en temas de manejo de bosques naturales y plantaciones en el pas. 2.3. Proceso de Evaluacin Durante la fase de campo del proceso de evaluacin, el equipo tom los siguientes pasos como parte del proceso normal de certificacin de SmartWood: 1) Anlisis de Pre Evaluacin Seleccin de Sitios 3) Entrevista de Campo y Revisin de Sitios Desarrollo del Informe de Evaluacin El informe de evaluacin fue desarrollado en 2 despus de que el trabajo de campo fue completado. Durante el perodo de elaboracin del informe, los evaluadores continuaron efectuando consultas con stakeholders y otras investigaciones necesarias. 5) Revisin Independiente y del Informe de la Operacin Candidata El borrador del informe final fue revisado por operacin y dos revisores independendientes (normalmente el FSC requiere dos). 6) Decisin de Certificacin La decisin de certificacin fue tomada por la Sede de SmartWood. Esta fue hecha despus de haberse revisado los comentarios hechos al informe en borrador por operacin y por los revisores independientes. Tabla 2. Resumen de Areas Forestales y Areas Visitadas por los Evaluadores de SmartWood Nombre Compartimiento Forestal Finca Toro Finca Zapotal TOTALES Area Total en Hectreas Sitio de Evaluacin

278 334 612

X X

2.4. Normas utilzadas La evaluacin de certificacin de Kentwood Commercial Corporation fue conducida usando las normas de certificacin de SmartWood tal y como se decribe en Normas Genricas para la Evaluacin del Manejo Forestal (Marzo 2000). Estos criterios y normas regionales son los procedimientos oficiales de certificacin de SmartWood para Centroamrica. Estos criterios y normas estn basados en las normas genricas de SmartWood, los cuales han sido acreditadas por el Consejo de Manejo Forestal (FSC). Las normas regionales de SmartWood cumplen o exceden los requerimientos de las normas genricas de
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SmartWood. Las normas que cumplan o excedan los criterios y normas de SmartWood se les otorgar el estatus de Certificacin de SmartWood. 2.5. Proceso y resultados de Consulta con Stakeholder La estrategia de consulta con stakeholders tiene tres propsitos: 1) Asegurarse que el pblico tenga conocimiento de y est informado acerca del proceso de evaluacin y sus objetivos; 2) Apoyar al equipo de evaluacin de campo a identificar temas crticos; y, 3) Ofrecer al pblico diversas oportunidades para discutir y actuar basado en los resultados de la evaluacin. Este proceso no es solo de notificar a los stakeholders, sino que y cuando sea posible, detallar y sostener una interaccin significativa con stakeholders. El proceso de interaccin con stakeholders no concluye despus de las visitas de campo, o an despus de que la decisin de certificacin ha sido tomada. SmartWood da como bienvenidos los comentarios en cualquier poca respecto a operaciones certificadas. Dichos comentarios frecuentemente proveen una base para las auditoras de campo. En el caso de Kentwood Commercial Corporation y previo al actual proceso de su evaluacin, un documento de consulta pblica fue desarrollado y publicado por SmartWood en la pgina web del FSC. Un listado inicial de stakeholders fue desarrollado y se realizaron los avisos pblicos. Dicho listado sirvi de base para que el equipo de evaluacin seleccionara a quien entrevistar (en persona, por telfono o via email o correo). El listado de stakeholders que fueron notificados y entrevistados est disponible al final del resumen pblico. Temas crticos identificados de los comentarios de Stakeholders y de reuniones pblicas Las actividades de consulta con stakeholders fueron organizadas para dar a los participantes la oportunidad de ofrecer comentarios acorde a las categoras generales de interes basadas en los criterios de evaluacin. La tabla abajo resume los temas crticos identificados por el equipo de evaluacin incluyendo una breve discusin de cada uno basado en entrevistas especficas y/o comentarios de reuniones pblicas. Principio FSC P1: FSC Compromiso y cumplimiento Legal P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades P3 Derechos de pueblos indgenas P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los trabajadores P5: Beneficios del bosque P6: Impacto ambiental Comentario de Stakeholder No fueron ofrecidos temas crticos. Respuesta de SmartWood No necesario.

No fueron ofrecidos temas crticos.

No necesario.

No fueron ofrecidos temas crticos. Un lder comunitario expres su precupacin porque los trabajadores no cuenten con el equipo de seguridad personal para prevenir accidentes laborales. No fueron ofrecidos temas crticos. El lder comunitario expres su preocupacin por el uso de agroqumicos dentro de la empresa.
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No necesario. Se mencion al lder que este aspecto es de cumplimiento obligatorio para las empresas que se encuentren certificadas. No necesario. Se explic al lider que este tema tambin est contemplado como parte de la certificacin. Se explic a la empresa la

P7: Plan de Manejo No fueron ofrecidos temas crticos. No fueron ofrecidos temas crticos. P8: Monitoreo y Evaluacin No fueron ofrecidos temas crticos. No necesario. P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservacin No fueron ofrecidos temas crticos. No necesario. P10 Plantaciones 3. RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3.1. Discusin General de Resultados Principio/Area Temtica P1: FSC Compromiso y cumplimiento Legal Fortalezas Kentwood demuestra un compromiso en el largo plazo de adherencia a los P&C del FSC. La empresa respeta y cumple a cabalidad con la legislacin panamea, y se encuentra a derecho con todas las obligaciones sociales, fiscales y ambientales. No hay conflictos entre las leyes nacionales y los postulados de los P&C del FSC. La empresa mantiene toda la documentacin legal que acredita la tenencia de las tierras. (ttulo y planos de las fincas y en proceso los derechos de posesin) para cumplir con el manejo de las plantaciones en el largo plazo.

necesidad de que los vecinos conoscan el proyecto para eliminar falsas expectativas o comentarios sin fundamento. No necesario. No necesario.

Debilidades No existe un listado completo de las leyes que afectan el proyecto de Kentwood.

P2: Uso y Tenencia Derechos y Responsabilidades

Existen dos conflictos potenciales con dos familias sobre reclamos no legalizados sobre derechos de uso y tenencia de la tierra sobre cuatro hectreas lo que representa el 0.6% de la superficie total (612 ha). No aplica

P3 Derechos de pueblos indgenas

P4: Relaciones Comunitarias y Derechos de los trabajadores

El proyecto forestal de Kentwood Corp se desarrolla en un rea en la cual no hay presencia de comunidades indgenas y no tiene relacin alguna con grupos indgenas. Tampoco en el rea de influencia del proyecto se han reportado sitios de patrimonio arqueolgico o cultural El proyecto est brindando oportunidades de empleo a trabajadores de la zona (contratos temporales y permantes) y reconoce
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Existe un desconocimiento general del proyecto en algunas de las comununidades como Llano

Principio/Area Temtica

Fortalezas la carga salarial ms all del promedio regional. Hay seguro colectivo y hay consideracin cuando hay accidentes laborales. Se cuenta con la asesora de una firma para la resolucin de los casos legales en el campo administrativo y laboral. Se promueve la conservacin de las cuencas mediante la conservacin de reas con vegentacin nativa y en otros casos por medio de la reforestacin de especies nativas.

Debilidades de Mariato. No se cuenta con las condiciones de seguridad para los trabajadores (equipo de proteccin, accidentes, o medios de comunicacin).

P5: Beneficios del bosque

Por lo prematuro del proyecto, no existe un flujo de caja que describa en detalle los costos , inversiones e ingresos que aseguren el manejo y viabilidad econmica del proyecto para los prximos cinco aos. La construccin del camino de acceso a las fincas (7 km), presenta serios impactos al medio: erosin del suelo (taludes y superficie de rodamiento), sedimentacin sobre ros y quebradas y deposicin de material residual sobre la vegetacin de la zona de proteccin de las fuentes de agua. (causas: diseo, falta de obras de drenaje y poca de construccin.) No est documentado un plan de almacenamiento y manejo de agroqumicos.

P6: Impacto ambiental

Se promueve la conservacin de la biodiversidad a travs de la conservacin de las unidades de bosques como zonas de proteccin de cuencas hidrogrficas. Existe un EIA (aprobado por el ANAM) que define los impactos de las actividades del proyecto sobre los recursos (suelo, agua, aire, biodiversidad) con las medidas de mitigacin. El cual ser detallado y mejorado conforme la marcha del proyecto. Se mantienen protegidas muestras de bosques representativas de ecosistemas de la zona (16% del rea total). no se han utilizado agroqumicos prohibidos por el FSC (hay una poltica no documentada). Cuentan con un Plan de Manejo (aprobado por el ANAM) para el manejo de la plantacin, el cual deber ser ampliado y profundizado de manera anual. (debido a futuras ampliaciones es necesario elaborar un Master Plan que refleje el detalle y profundidad segn la escala e intensidad de las operaciones.
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P7: Plan de Manejo

El plan de manejo no menciona aspectos sobre el monitoreo y evaluacin del crecimiento (PPM, proyecciones) El plan de manejo no menciona el monitoreo de los impactos social y ambientales

Principio/Area Temtica

Fortalezas

Debilidades del proyecto.

P8: Monitoreo y Evaluacin

Existe una idea y la capacidad tcnica para llevar a cabo el monitoreo del crecimiento de las plantaciones. Existen regresiones para determinar anualmente las proyecciones de crecimiento.

No hay un mecanismo definido para incorporar los resultados del monitoreo del crecimiento, del impacto social y ambiental a la actualizacin del plan y a la implementacin de los planes operativos anuales. No aplica

P9: Mantenimiento de Bosques de Alto Valor de Conservacin

Por las caractersticas propias de los bosques, sumado a la falta de elementos suficientes, el equipo de evaluacin no consider que se traten de bosques de alto valor de conservacin. Las plantaciones se establecieron sobre reas cubiertas de pastos, las que fueron dedicadas a la produccin ganadera por sus anteriores dueos. El diseo y planeacin de las plantaciones promueve la proteccin y conservacin de los suelos y cauces de ros. El proyecto contempla la integracin del uso de la tierra mediante las plantaciones de teca y especies nativas, la regeneracin de bosques secundarios y la conservacin de bosques primarios.

P10 Plantaciones

No existe dentro del plan de manejo una descripcin que relacione las exigencias biofsicas de la teca con relacin a las condiciones biofsicas del rea. No existe un plan de prevencin de plagas y enfermedades. No existe un plan de prevencin de fuegos.

3.2. Decisin de Certificacin Basado en una revisin exhaustiva de campo, en el anlisis y recopilacin de resultados por el equipo de evaluacin de SmartWood, se recomienda que Kentwood Commercial Corporation reciba la certificacin conjunta FSC/SmartWood Manejo Forestal y Cadena de Custodia (FM/COC) con las condiciones estipuladas. Para mantener la certificacin, Kentwood Commercial Corporation deber ser auditada en el campo anualmente y se requiere que se mantenga cumpliendo los Principios y Criterios del FSC tal y como definidos por las normas regionales desarrolladas por SmartWood o el FSC. Expertos de SmartWood debern revisar anualmente y durante las auditoras al azar, el continuo desempeo en manejo forestal y el cumplimiento de las condiciones descritas en este informe
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3.3. Condiciones y Recomendaciones Las condiciones son acciones verificables que formarn parte del contrato de certificacin y se espera que Kentwood Commercial Corporation las cumpla al tiempo de la primera auditora o cuando lo requiera cada condicin. Cada condicin tiene un lapso definido para su cumplimiento. El incumplimiento de las condiciones derivar en una descertificacin. Condiciones Condicin 1: A un ao plazo, la empresa debe disponer de un compendio con todas las leyes y decretos que afectan sus operaciones. El compendio debe estar disponible en su sede de Santiago para la consulta por parte de los gerentes, l personal tcnico y administrativo del proyecto (Criterio 1.1). La empresa debe cumplir con la presentacin de toda la documentacin y cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento de la ley de incentivos forestales, para ser aprobado como empresa elegible a las exoneraciones legales de los diferentes impuestos y deducciones. Plazo de cumplimiento un ao (Criterio 1.2). A un ao plazo, es necesario que la empresa incluya en su compendio los tratados, convenios, decretos y otras disposiciones legales, en el mbito internacional, nacional y regional que vela por la proteccin y conservacin del ambiente (Criterio 1.3). La empresa debe elaborar por escrito un mecanismo prctico, que permita su implementacin expedita para la resolucin de posibles conflictos con vecinos o particulares sobre las tierras y el uso de sus recursos. Plazo de cumplimiento un ao (Criterio 2.3). Previendo el crecimiento y la expansin de la empresa hacia otras comunidades, es necesario que se documente una poltica de cooperacin hacia las comunidades, procurando apoyar actividades clave que no fomenten el paternalismo. Esta poltica puede estar documentada dentro del plan de manejo. Tambin, debe prepararse y programar anualmente la implementacin de mdulos de capacitacin para el personal que labora en la empresa especialmente en lo concerniente a las actividades de campo. Se debe incluir las medidas y cuidados de trabajo limpio definiendo normas claras del manejo y mantenimiento para el uso de herramientas, insumos, agroqumicos y equipos. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 4.1).

Condicin 2:

Condicin 3:

Condicin 4:

Condicin 5:

Condicin 6: Establecer una poltica respecto a la contratacin de personal tomando en consideracin la reglamentacin definido en el Cdigo de Trabajo de Panam y sus enmiendas. Paralelamente se debe disear un mecanismo para la resolucin de conflictos laborales. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 4.2). Condicin 7: Se debe instalar bodegas seguras y bien ubicadas para el almacenamiento de agroqumicos e identificar con rtulos para que el personal no corra riesgos de salud. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 4.2). Condicin 8: Se debe finalizar la instalacin de los servicios de agua potable, luz y suficientes servicios sanitarios para el personal de campo. Establecer e implementar una poltica de manejo de aguas duras, tratamiento de desechos slidos y orgnicos asegurando la no contaminacin de las cuencas y fuentes de agua. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 4.2).

Condicin 9: Se debe contar con botiqun de primeros auxilios y deber corresponder al tamao de la empresa en cuanto a la cantidad de trabajadores, se debe contar con sueros antiofdicos para las mordeduras de serpientes venenosas. Deber contarse entre el personal campo
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con capacidad y experiencia en proporcionar la atencin de primeros auxilios en el caso de ocurrir accidentes, es necesario preparar una gua sencilla para el personal, donde se le indica como prevenir accidentes y en el caso que ocurran qu se debe hacer y la cadena de comunicacin. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 4.2). Condicin 10: a) Elaborar una lista con los indicadores necesarios para medir el impacto social del proyecto. Paralelamente definir un mecanismo prctico para incorporar los resultados de las evaluaciones peridicas de los indicadores del impacto social dentro de la planificacin del manejo (Relacionado con Principio 8 de Monitoreo y Evaluacin). b) disear una estrategia orientada a la divulgacin y sociabilizacin de todas las actividades que desarrolla la empresa especialmente lo relacionado a los impactos ambientales as como sociales y econmicos. Dicha estrategia debe proyectarse en principio a las comunidades vecinas y luego ser elevado a una proyeccin mayor del distrito de Mariato. El plazo para el cumplimiento de esta condicin es de dos aos (Criterio 4.4).

Condicin 11: Se deben analizar diferentes alternativas de solucin resolviendo de manera justa en trminos sociales as como legales los dos conflictos potenciales de uso y derecho de tierra en las fincas Torio y El Zapotal. La empresa Kentwood Commercial Corporation debe elaborar polticas claras respecto a la compra de tierras. Plazo de cumplimiento un ao (Criterio 4.5). Condicin 12: Se deber integrar al Plan General de Manejo un captulo especial en donde se presente detalladamente un flujo de caja con todos los costos para los primeros cinco aos (por rengln y actividad). Este anlisis debe incluir al menos: Valores futuros de los costos actualizados, inflacin y otros parmetros financieros. Consideracin de la disponibilidad de recursos financieros para atender los costos ambientales y sociales de las operaciones, hasta la cosecha final Un mecanismo de retroalimentacin para utilizar la informacin financiera en la planificacin de la expansin de las operaciones.

El perodo de cumplimiento de esta condicin es de un ao plazo (Criterio 5.1). Condicin 13: Se debe definir un modelo para el procesamiento de la madera si la empresa se desarrollara de forma horizontal o vertical (integracin bosque e industria), los posibles productos maderables y servicios esperados de la teca y otras especies. Esta condicin deber cumplirse en dos aos plazo (Criterio 5.2).

Condicin 14: En el Plan General de Manejo se debe ampliar el captulo de Manejos silviculturales de la plantacin incorporando los diversos escenarios y proyecciones de la intensidad de raleo, crecimiento y volumen de la cosecha final de la plantacin, con la nica finalidad de brindar mayor certeza tcnica y cientfica al manejo de la plantacin. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 5.6). Condicin 15: Establecer las medidas comparativas y fuentes de verificacin, as como detallar las actividades que correspondan a los criterios I-IV de los valores de impacto. Se deben incluir mapas temticos donde se identifican las reas de sensibilidad ecolgica (reas de mayor riesgo a incendios, zonas de alta pendiente, fuentes de agua, fauna y otras) se debe caracterizar, cuantificar y describir su manejo para estos valores ecolgicos. Esta condicin deber cumplirse en dos aos plazo (Criterio 6.1). Condicin 16: Dentro de un ao plazo, se debe preparar mapas temticos donde se identifica el uso actual y potencial del suelo, para la preparacin de estos mapas se debe apoyar en interpretacin de imgenes de satlites, fotografa areas y verificacin de campo apoyado con geoposicionamiento utilizando un GPS. Esta condicin deber cumplirse en un ao plazo (Criterio 6.2).
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Condicin 17: En el trmino de un ao, se deben: a) elaborar guas escritas para el control de la erosin, la conservacin biolgica, las operaciones silviculturales y el manejo de agroqumicos, adems se debe capacitar al personal de campo en el entendimiento de las mismas. b) aumentar el Plan de Mantenimiento del Camino Tenorio Zapotal, para mejorar las condiciones del camino durante la poca seca (verano) del ao 2003. Este plan debe considerar: la red de caminos internos de las fincas los criterios de ANAM y del Ministerio de Obras Pblicas de Panam un juego de planos donde se ilustra el trazo (curso y topografa) por donde se proyectar la construccin de caminos y la ubicacin de medidas contra la erosion y contaminacin (Criterio 6.5). Condicin 18: En un ao plazo, la empresa debe levantar un listado con las plagas y enfermedades conocidas para la teca y capacitar a una o dos personas en la identificacin de las mismas. Asimismo, establecer un procedimiento por escrito en el caso de un ataque (Criterio 6.6). Condicin 19: A fin de controlar y monitorear el impacto ecolgico futuro de la teca en la zona, la empresa debe elaborar una lista breve de indicadores de impacto ecolgico de la especie, stos sern incorporados dentro del plan de manejo del proyecto. Este punto ser considerado dentro del Principio 8 de la presente evaluacin. Perodo de cumplimiento dos aos plazo para contar con el sistema de indicadores y tres aos plazo para contar con los primeros datos del monitoreo (Criterio 6.9). Condicin 20: En dos aos plazo, Kentwood debe desarrollar un Master Plan que contenga toda la informacin detallada del sistema de establecimiento y manejo de KentWood Corp, apoyado por Planes Operativos por cada una de las fincas actuales y futuras (Criterio 7.1). El Master Plan debe incluir la siguiente informacin: una descripcin de los aspectos legales de las propiedades, debe ilustrar con mapas y proporcionar coordenadas (ubicacin general). identificin de vecinos (rgimen legal y/o posesionamiento) descripcin de los sistemas silviculturales y de manejo de la plantacin de Teca y las especies frutales / exticas. proyecciones con diferentes rendimientos segn la calidad de sitio, seleccin de individuos y otros criterios tcnicos. descripcin del sistema de aprovechamiento y de la maquinaria a ser utilizada descripcin del sistema de monitoreo y incorporacin de los resultados en los planes operativos y en la nueva planificacin de manejo. Incorporacin de mapas base donde aparecen las plantaciones, zonas de proteccin y cuencas, y mapas temticos (uso actual del suelo y zonas de sensibilidad ecolgica / riesgo).

Condicin 21: En un plazo de un ao, la empresa debe incluir dentro de su plan de expansin de nuevas reas, los lineamientos para realizar el establecimiento de las plantaciones con base en la calidad de sitio, de manera que puedan estratificar las fincas con base en su productividad. Las futuras auditoras de SmartWood donde se incluyan nuevas reas plantadas, debern verificar dicha estratificacin (Criterio 7.1). Condicin 22: Se debe establecer un marco de tiempo tcnicamente slido y realista para la revisin y actualizacin del Plan General de Manejo. Debern considerarse los siguientes enfoques:
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a) un resumen de los aciertos y desaciertos (resultados) de la evaluacin del ao anterior (cambios de las condiciones silviculturales, ambientales, sociales y econmicos). b) La planificacin del presente ao, y c) una integracin de actividades y modificaciones, pasadas y futuras de la empresa. Perodo de cumplimiento dos aos (Criterio 7.2). Condicin 23: La empresa debe asegurar la induccin del personal actual y de nuevo ingreso en el conocimiento del plan de manejo, de modo que pueda ser conocido e interpretado correctamente. Como mecanismo inductivo la empresa debe disear mdulos de capacitacin en donde se desarrolla el tema de establecimiento, manejo, monitoreo, proteccin, primeros auxilios, cosecha, tratamiento de desechos, manejo de agroqumicos y otros aspectos importantes. Perodo de cumplimiento de dos aos plazo (Criterio 7.3). Condicin 24: En un ao plazo, la empresa debe presentar un perfil y contenido preciso de los informes de monitoreo, las cuales deben ser elaborados y presentados a ritmos anuales. Debe indicar que las prescripciones de manejo sern cambiantes, segn la calidad de la informacin ecolgica, silvicultural y de mercado (Criterio 8.1). Condicin 25: En un plazo de tres aos, para monitorear el crecimiento de la plantacin debe considerarse la utilizacin de Parcelas Permanentes de Monitoreo, se requiere un descripcin precisa del tipo, tamao de las parcelas, variables a medir y su ubicacin (Georeferenciado), la empresa debe contar con las herramientas (Ej: sistema MIRA, SILVIA u otras similares) de anlisis e interpretacin. En cuanto al monitoreo social y ambiental ver condiciones definidas en los criterios 4.4 y 8.1 (Criterio 8.2). Condicin 26: En un plazo de tres aos, la empresa debe preparar un resumen pblico con la informacin general del proyecto que incluya la informacin generada con los monitoreos. Las futuras auditoras de SmartWood debern verificar que el resumen pblico haya incorporado los resultados del monitoreo (Criterio 8.5). Recomendaciones Recomendacin 1: En la medida de las posibilidades, contar con la participacin de gnero femenino dentro de la fuerza laboral en actividades de campo, que sea proveniente de los asentamientos y comunidades aledaas al proyecto (Criterio 4.1). Recomendacin 2: Debido al poco conocimiento respecto a la flora y fauna que sustentan los bosques de galera es conveniente desarrollar un estudio que permita determinar las condiciones en que se encuentran dichos recursos, de esta manera los resultados servirn como una lnea de referencia para efectuar comparaciones con otros recursos potenciales en nuevas propiedades de la empresa (Criterio 6.2). Recomendacin 3: La empresa debe analizar anualmente los volmenes de desechos que generan las operaciones de manejo, pensando en el crecimiento a futuro del proyecto. Este aspecto debe ser revisado en cada una de las auditoras que se hagan, en funcin de la certificacin forestal (Criterio 6.7). Recomendacin 4: En el caso que la empresa considera utilizar agentes de control biolgico deber ser notificado a la oficina regional de SmartWood para Centroamrica y el Caribe. Se deben prever mecanismos de documentacin, monitoreo y controles estrictos, ser de mucha importancia fundamentar una buena justificacin de la decisin (Criterio 6.8).

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Recomendacin 5: Apoyarse en el criterio 6.1, la empresa puede elaborar los mapas base de las fincas mediante el uso de una sistema de informacin geogrfica (SIG) para facilitar las actividades de manejo y planificacin del proyecto (diferentes escalas de trabajo) (Criterio 7.1).

Actualizado por va de la Auditoria de Expansin, 2003


1.1 Fechas de la auditora: 5 - 8 de agosto del 2003
2.1 Equipo auditor:

Hugo lvarez: Ingeniero forestal con ms de 15 aos de experiencia en proyectos forestales para el desarrollo sostenible. Tiene seis aos de experiencia en procesos de evaluacin y auditoras para la certificacin forestal de SmartWood. Se desempe como lder de equipo durante la evaluacin principal de Prime Forestry Panam (antes Kentwood Comercial Corp.) en agosto del 2002. 3.1 Descripcin general y objetiva de la auditora: Durante tres das, el auditor de SmartWood visit las operaciones forestales del proyecto de Prime Forestry Panam S.A localizado en la comunidad de San Lorenzo, regin de David, Provincia de Chiriqu, Panam. La empresa recibi su certificacin forestal enero del 2003 y su cdigo de identificacin es SW-FM/COC-239. Dentro del sistema de certificacin de SmartWood, la visita corresponde a una Auditora de Verificacin de Desempeo y Expansin, solicitada por la empresa para la inclusin de 2 fincas nuevas como parte de su certificacin actual. La finca conocida como San Lorenzo, plantada con teca (Tectona grandis) desde hace tres meses y la otra conocida como Boca Chica en proceso de planificacin y preparacin para la siembra en el 2004. (ver Cuadro 1 y Cuadro 2) Durante el primer da, fue visitada la Finca San Lorenzo, localizada en San Lorenzo de David, en donde se realizaron visitas de campo y entrevistas con el personal tcnico del proyecto. Tambin fueron revisados el Plan de Manejo Forestal, el Estudio de Impacto Ambiental y otros documentos como mapas, nmina actual y contratos laborales firmados por los trabajadores (Ver lista en apartado F). Tambin fue revisada la documentacin legal que acredita a la empresa como futura propietaria de las tierras adquiridas. Durante el segundo da, se realiz la visita de campo a Finca Boca Chica y se regres a Finca San Lorenzo para conocer el manejo del vivero forestal y realizar entrevistas con los encargados y personal del vivero. Durante el tercer da se realizaron entrevistas con funcionarios de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) con sede en la Ciudad de David. Fueron conocidas sus impresiones sobre el Plan de Manejo Forestal y el Estudio de Impacto Ambiental de las fincas nuevas que fueron presentados para su aprobacin. Al final de la visita se realiz una breve reunin de cierre con los responsables tcnicos del proyecto en donde el auditor comparti sus primeras impresiones sobre los hallazgos encontrados.
4.1 Sitios visitados:

En el campo se realizaron recorridos en cada una de las dos fincas nuevas y fueron observadas las condiciones sociales y ambientales, el estado de la infraestructura. En el caso de Finca San Lorenzo se visit el rea de vivero y
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las plantaciones en el campo. Las fincas llevan el nombre de las comunidades ms cercanas. A. Cuadro 1: Localizacin geogrfica de las fincas por ncleo (punto intermedio) Finca Finca San Lorenzo Finca Boca Chica Latitud Norte 08 15 16 Longitud Oeste 82 05 14

367-000 910-000 (utm) (utm) Fuente: Datos aportados por tcnicos de Prime Forestry S.A Finca San Lorenzo: Ubicada en el sitio conocido como Cerro Jess, del Corregimiento de San Lorenzo, Distrito de San Lorenzo, Provincia de Chiriqu, con una superficie de 892.15 hectreas. En esta finca, a partir de marzo del presente ao fueron plantadas 380 hectreas de teca en un espaciamiento de 3x3 metros, para una densidad promedio de 1.111 rboles/ha. Dentro del rea fue establecido un vivero con capacidad para producir 600.000 plantas/ ao bajo el sistema Gyffis y se est utilizando semilla certificada por el CATIE, procedente de los rodales semilleros de Hojancha, Costa Rica. El personal que labora en este vivero es predominantemente femenino y procede de la comunidad de San Lorenzo. El rea de plantaciones es de topografa plana por lo que en algunos sectores se han abierto canales de drenaje para habilitar sitios que retienen humedad durante la poca lluviosa. Finca San Lorenzo se dedicaba a la produccin ganadera por lo que tena suelos compactados. Previo a la plantacin fueron realizados anlisis qumicos del suelo y la preparacin fue mecanizada por medio de rastras y subsoladores. Los hoyos para los Gyffis fueron hechos con taladro y en el fondo se aplic una dosis de fertilizante 10-30-10. En la actualidad para promover el crecimiento, se aplicar abonos orgnicos como la gallinaza la cual ha demostrado tener buenos resultados por medio de pequeos ensayos realizados en los mismos sitios. La finca se encuentra dividida en sectores y especficamente el Sector K tiene plantaciones viejas (ms 10 aos) de Acacia mangium las que fueron establecidas por los propietarios anteriores. Estos sitios presentan mal desarrollo por falta de manejo adecuado por lo que sern eliminados y plantados con teca en el ao 2004. Por estar cerca de la costa del Pacfico, otras reas (tambin del sector K) colindan con asociaciones de manglares, las que en algunos casos se encuentran desprovistos de vegetacin. En estos sitios ser necesario promover la regeneracin natural para que funcionen como zonas protectoras del suelo y zonas de amortiguamiento para las especies de fauna locales.

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La finca cuenta con buena infraestructura de caminos, y tiene varias nacientes de agua provenientes del Cerro Jess que se encuentra en las colindancias. Tanto las nacientes como los drenajes internos mantienen su cobertura boscosa original. Finca Boca Chica: Ubicada en el sitio conocido como Boca Chica, Corregimiento de Horconcito, Distrito de San Lorenzo, Provincia de Chiriqu, con una superficie de 297 hectreas. Finca Boca Chica ser plantada en el ao 2004, mientras tanto a partir del mes de septiembre de este ao, se realizarn las labores de limpieza, preparacin del suelo y la construccin de canales de drenaje. La finca se encuentra cubierta de pastos abandonados y es atravesada por un ro que mantiene su zona de proteccin. Esta finca tiene algunos de sus lmites en la costa, en contacto directo con el mar.

Cuadro 2: Informacin registral de las fincas nuevas del proyecto

Finca San Lorenzo

Nmero 12569 11588 15019 15015 18686

Hectreas 4,2946 348,4200 151,4839 2,9474 384,5230 892,1462 24,7796 201,1758 70,6046 297,1566 1189.3028

Sub-total Boca Chica 8524 4093 1079 Sub-total Area Total Fuente:

datos aportados por tcnicos de Prime Forestry Panama, S.A

Cuadro 3: Informacin del rea plantada en las fincas nuevas

Finca Finca San Lorenzo Finca Boca Chica Total

rea plantada (ha) 380 0 380

rea Total (ha) 892 297 1 189

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5.1 Personal entrevistado: Las siguientes personas fueron entrevistadas y/o consultadas durante la auditora: Personal entrevistado MSc. Ing. Fo. Luis Diego Prez Cordero Ing. Fo. Ronald Solano Euribiades Antonio Rodrguez Eros Piombo Dipl. Ing. Fo.Dominique Y. Leuba Ing. Fo. Luis H. Pitti Carlos Arturo Guerrero Damaris Garca Carlos Oscar Pinzn Ing. Gilberto Samaniego Alma Beitia Venero Marqunez Cargo/Organizacin Vicepresidente y Director de Operaciones Forestales Ingeniero Forestal Encargado Vivero Finca San Lorenzo Director Green Development Forestry Company Inc. Divisin Head-Forestry Operations Director, Representante Legal Ingeniero forestal Bodeguero Finca San Lorenzo Control de Bandejas Vivero Finca San Lorenzo Asistente Manejo Vivero Finca San Lorenzo Jefe Departamento Proteccin Ambiental ANAM Servicio de Desarrollo y Administracin Forestal ANAM Administrador Regional Chiriqu-ANAM

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F.

Documentacin revisada:

1) Mapa General de Plantacin (SIG). 2) Reforestacin y Plan de Manejo de 1200 hectreas. Promotor Green Development Corp. elaborado por Luis H Pitti. Junio 2003. 3) Estudio de Impacto Ambiental. Categora II. Reforestacin Comercial de 1200 has con la especie Teca (Tectona grandis). Elaborado por Ricaurte Samaniego. Junio 2003. 4) Plan Operativo Ao 2003. 5) Contrato de Promesa de compra-venta. Licda. Noem Moreno Alba. 6) Resolucin SEDAF-017-03 sobre el Estudio de Impacto Ambiental. ANAM Nota: Green Development Corp. es otra empresa que pertenece al mismo grupo de empresas como a Prime Forestry Panam S.A y se encarga del proceso bsqueda, negociacin y compra de tierras. 1.2 Hallazgos generales de la Auditoria y Conclusiones Las dos fincas evaluadas en esta ocasin se encuentran dentro del mismo sistema de manejo de Prime, sin embargo solamente finca San Lorenzo est plantada en este momento. La finca Boca Chica ser preparada para el ao 2004 y por tanto no se consigna rea reforestada con teca para incluir en la certificacin actual. El auditor recomienda a SmartWood visitar finca Boca Chica en la auditoria anual de enero 2004 para conocer los avances en su estado de desarrollo silvicultural. Luego de esta visita ha sido notable el mejoramiento del sistema de manejo silvicultural de Prime Forestry Panam S.A con respecto del sistema presentado en la evaluacin del ao 2002. El auditor considera que esta manifestacin es el resultado de la experiencia tcnica que ha generado el proyecto en la zona. No debe dejarse de lado el inters y apego de la empresa por el cumplimiento de los principios y criterios del FSC. Como conclusin final de la presente Auditora de Verificacin y Expansin, el auditor recomienda a SmartWood mantener la certificacin actual de la empresa e incluir las 892 hectreas de Finca San Lorenzo como parte de la certificacin actual.
1.3
A.

Estado de Condiciones y Solicitudes de Acciones Correctivas (CARs) Resumen de Cumplimiento con Condiciones y CARs previamente emitidas Evaluacin de cumplimiento de condiciones se realizar en el auditoria anual que se llevara a cabo en enero 2004.

B. Nuevas CARs emitidas en esta Auditoria Accin Correctiva ( CAR 1/03): Para la auditoria de SmartWood en enero del 2004, Prime debe presentar los resultados de las mediciones topogrficas de Finca San Lorenzo y Finca Boca Chica, as como los avances en la titulacin de las tierras en su nombre o a nombre de Green Development Corp. Tambin debe presentar los avances en la delimitacin de linderos y en la construccin de las rondas cortafuegos sobre el permetro de las fincas.

Reporte de la Auditora Anual 2004;


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Prime Forestry Panam S.A., SW-FM/COC-239


1.1 Audit Process Audit year: 2004 Dates of Audit: April 13-15, 2004 Audit Team: Jon Jickling, Certification Quality and Systems Manager for the SmartWood Program, based in Richmond Vermont. M.Sc. Forestry- Forest Economics, (Univ. of Minnesota, USA); B.S. Forestry (Univ. of Michigan, USA). He has conducted 20 forest management assessments, scopings, and/or audits; conducted over 30 chain of custody assessments and/or audits; and been an instructor of forest and chain of custody assessor-training courses. Participated in ISO 9001:2000 Lead Auditor training. Audit Overview: The audit began with an opening meeting in David with Prime Forestry Panama (PFP) staff on Tuesday, April 13 followed by visits to stakeholder meetings with the Administracin Nacional del Medio Ambiente ANAM. Field inspections were made to PFP fincas in Chiriqui province; the San Lorenzo finca, which included nursery installations, as well as San Juan area (a group of properties in process of being acquired by PFP-certification pending) and the PFP Horochito field office. Visits were made to newly established plantations, site preparation prior to planting, natural forest protection areas, sites with drainage structures. Interviews were held with PFP workers and stakeholders. On April 14, visits were made to the PFP operations in Veraguas, including the PFP field office at Torio, Torio finca and Zapotal finca. Inspections focused on ongoing road improvement work, Torio field camp, plantation areas, fire control, natural forest protection, permanent measurement plots, and streamside buffer areas. April 15th was spent at the PFP office in Santiago and focused on review of management documentation, evaluation of progress made in closing certification conditions and the closing meeting. Sites Visited:

A. B. C.

D.

E.

PFP San Lorenzo finca, San Lorenzo, Chiriqui, (plantations, protection areas and nursery). ANAM offices, David, Chiriqui. PFP Horochito field office, Horochito, Chiriqui. PFP San Juan fincas, San Juan, Chiriqui (site preparation, fire break preparation, native forest protection, local government. San Juan Corregimiento office. PFP office, Santiago, Veraguas. PFP Torio field office, Torio, Veraguas. PFP Torio finca (road construction work, field camp, plantations, protection areas, permanent plots). PFP Zapotal finca (plantations, protection areas).

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F.

Personnel Interviewed:

The following people were consulted during this audit: Person interviewed Dominique Leuba L. Diego Perez Osvaldo Corella Ronald Solano Luis Pitti Juana Quezada Luis Rodriguez Euribio Rodriguez Arturo Guerrero Gabriel Hernandez Ing. Sixto Gonzalez Didimos Aparicio Facundo Virola Guillermo Castillo Juan Gonzalez Ing. Alma Beitia Ing. Gilberto Samaniego Venerio Marquinez Licda. Edisaura Jaramillo Yohaira Acosta Lic. Freidi Torres D. Juan Jose Castillo Position/Organization Director, Legal Representative, PFP Director of Plantation Operations, PFP GIS specialist, PFP Plantations and Nurseries, PFP Technical Administration, responsible for administration and ANAM liaison Administration, PFP Plantations, San Lorenzo, PFP Nurseryman, San Lorenzo, PFP Bodeguero, San Lorenzo, PFP Plantations, Torio, PFP Civil Engineer- PFP contractor Worker PFP Worker PFP Capataz, Torio, PFP Plantations, San Juan, PFP Desarrollo y Administracion Forestal, ANAM Departamento Proteccin Ambiental, ANAM Administrador Regional Chiriqui, ANAM Fomento Cultura Ambiental, ANAM Corregidora, San Juan Legislador, Asamblea Legislativa Circuito 9-4 Neighbor, Torio Project, Mayoral Candidate

G.

Documentation reviewed: Plan de Manejo: Reforestacin de 450 has de teca en Torio-Zapotal, Junio 02. Reforestacin y Plan de Manejo de 1200 hectareas, San Lorenzo, Chiriqui. Junio 03. Proyecto Forestal Torio: Adenda General al Plan de Reforestacin y Manejo Forestal Abril 2004. PFP Manual de procedimientos financieros. PFP Manual de procedimientos Administrativos y de Control de Recursos Humanos. Feb 2004. Prime Forestry Group Business Plan. PFP Monthly Technical Report March 2004 R.Solano. Plan de Incendio Forestal- Proyecto Forestal de Torio 450 ha. Dic. 2003. Proyecto Construccin de Camino (Mariato-Torio)-Alto Torio- Zapotal, Mar 03. Ministerio de Economia y Finanzas Resolucion No 216-04-2003-229. PFP Monthly Technical Report, March 2004. PFP Summary of actions taken following promotional material noncompliance, PFP disclaimer and public statement and other related documents.

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1.2 General Audit Findings and Conclusions


Since the last SmartWood audit, Prime Forestry Panama has continued to expand its teak plantation operations in Chiriqui and Veraguas provinces in Panama. The operation has continued preparations for the establishment of additional plantations at their San Lorenzo and Boca Chica (certification pending) plantations in Chiriqui. As a result of the more accurate surveying and correction of land titles the area of some fincas has been adjusted. In addition, the area of the San Lorenzo property covered by the certification was reduced by approximately 310 hectares due to final negotiations with the former owner who wished to retain this portion of the property. Current area covered by certification is: Finca Torio, Veraguas Zapotal, Veraguas San Lorenzo, Chiriqui Total (ha) Planted Area 150 139 378 667 Total Area 273 313 646 1232

PFP is currently finalizing the purchase of several properties in the San Juan area of Chiriqui and management planning and plantation establishment have begun in this area. Later in 2004, SmartWood will conduct additional certificate expansion audits of San Juan and Boca Chica projects once they are prepared for certification. PFP has made significant improvements in their management systems since the initial evaluation in 2002. Program staff has been expanded significantly with the addition of several technical personnel with significant training and experience in teak plantation management and teak. Mapping and information management systems have been strengthened with the development of a geographic information system and GPS based surveying capacity. PFP internal procedures have been strengthened through the improvement of documented administration and human resources procedures, project planning and monitoring systems, management planning documents, and staff training materials. Improvements have also been made to field camp facilities, road access and worker safety equipment and training. PFPs technical performance in nursery production, plantation establishment and management is strong, though shortcomings have been identified in the operations identification and protection of the areas biological and other resources. Soil drainage structures were constructed on some areas of the San Lorenzo area without appropriate analysis of the potential environmental impacts. Newer properties acquired contain native forest remnants that have not been assessed for high conservation value forest attributes. Corrective actions have been raised to address these non compliances with certification standards. Overall, the auditor finds PFP in compliance with the FSC Principles and Criteria and recommends that the certificate be maintained.

1.3 Status of Conditions and Corrective Action Requests (CARs) A. Compliance Summary of Previously Issued Conditions and CARs

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Of the specific conditions or corrective action requests due during first annual audit, PFP successfully closed 17 of 19. For 2 conditions where full compliance was not documented, new corrective actions were issued. PFP also successfully closed 2 conditions which were not due until the second annual audit. The following table summarizes the status of each outstanding condition or CAR:

B. New CARs Issued in this Audit


Condition/CAR # Condition 1 Condition 2 Condition 3 Condition 4 Condition 5 Condition 6 Condition 7 Condition 8 Condition 9 Condition 10 Condition 11 Condition 12 Condition 14 Condition 16 Condition 17 Condition 18 Condition 21 Condition 24 CAR 1/03 CAR 1/04 Status Closed Closed Not met, new CAR Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Closed Not met, new CAR Closed Closed

CAR 2-04: Prior to construction of any site drainage structures, PFP shall assess, in consultation with experts and literature, the environmental impact of PFP site drainage techniques. Based on this assessment PFP shall develop and implement a company policy on soil drainage, environmental impact assessment tools for use prior to initiation of soil drainage work. Assessment and policy development shall be completed prior to the next audit. CAR 3-04: By the next annual audit, PFP shall further define its strategy for identification and management of protection areas/reserves, finalize delineation of these areas on maps and on the ground and develop specific management/restoration plans for each project area. CAR 4-04: By the next audit PFP shall develop definitions and management guidelines for the establishment and management of protective buffer strips along water courses, natural forest or other fragile or unique resources. Buffer strips shall be established on all new PFG lands prior to plantation establishment. Where teak plantations have already been established, PFP shall establish buffer strips or provide plans for special management of teak in buffer zone area to ensure the protection of these resources.

26

CAR 5-04: By the next annual audit, in consultation with regional and national experts, government agencies, local communities and NGOs, PFP shall identify potential HCVF attributes on their holdings. This consultation process shall be documented and the findings incorporated into management planning processes. CAR 6/04: Within one year PFP shall review the international agreements and conventions listed in criterion 1.3.1 of the SW Interim Panama standards to determine relevancy to PFP activities and project areas. Copies of documents shall be included in the PFP library or Internet URLs provided to PFP technical and management staff. CAR 7-04: Within one year PFP shall develop a standardized format for reporting on the results of the PFP monitoring activities required by conditions 10, 19 and 25.

Reporte de la Auditora Anual 2005; Prime Forestry Panam S.A., SW-FM/COC-239


1.1 Auditores y calificaciones:

Hugo lvarez: Costarricense, Ingeniero Forestal con ms de 17 aos de experiencia en proyectos de Planificacin y Manejo de Recursos Naturales. En el campo de la certificacin forestal ha conducido evaluaciones y auditoras en manejo forestal y de cadena de custodia para 34 empresas privadas y comunitarias. Tambin es auditor del Programa de Certificacin Agrcola de Rainforest Alliance - Costa Rica y ha recibido entrenamiento en la aplicacin de normas EurepGap, Starbucks y como auditor interno ISO 9001-2000. Desde hace dos aos es el representante de SmartWood en Costa Rica. 1.2 Cronograma de auditoria Fecha 01 de marzo, 2005 02 de marzo, 2005 Ubicacin/sitios principales Viaje del auditor de SW de Costa Rica hacia Panam. Sede de Prime Forestry Panam S.A. en Horconcito - Chiriqu Actividades principales Traslado de Costa Rica a la Ciudad de David en la Provincia de Chiriqu, Panam. Reunin de inicio y planificacin general de actividades. Revisin de documentacin sobre cumplimiento de CARs. Entrevista con consultores y personal de Prime Forestry Panam S.A. Observacin de: Bodegas. Condiciones fitosanitarias de las plantaciones de teca. Parcelas Permanentes de Medicin. Rondas

02 de marzo, 2005

Finca San Lorenzo. Finca San Juan. Traslado hacia Provincia de Veraguas.

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cortafuegos. drenaje. Canales de Zonas de proteccin de ros. Observacin de: Mantenimiento del camino de acceso a fincas. Condiciones fitosanitarias de las plantaciones de teca. Parcelas Permanentes de Medicin (PPM). Rondas cortafuegos. Bosques de proteccin de cuencas y ros. Inicio del informe de auditora.

03 de marzo, 2005

Finca Toro. Finca Zapotal.

Traslado Panam Costa Rica. Nmero total de personas da usadas en la auditoria: 4 = nmero de auditores que participaron 1 multiplicado por el nmero total de das dedicados a la auditoria 4 1.3 Metodologa de muestreo:

04 de marzo, 2005

Prime Forestry Panam S.A obtuvo su certificacin forestal en febrero del ao 2003. Luego de esto ha solicitado dos visitas de expansin de su rea certificada en agosto 2003 y octubre 2004 y ha recibido su Primera Auditora Anual en abril 2004. El presente informe corresponde a la Segunda Auditora Anual. En esta ocasin, la auditora centraliz su atencin en la evaluacin de seis Condicionantes (10-13-15-20-22-23) asignadas por la evaluacin del proyecto en 2002 y seis Acciones Correctivas (CARs: 2-04, 3-04-, 4-04, 5-04, 6-04, 7-04) asignadas por la Primera Auditora Anual del ao 2004. As pues, para su cumplimiento, la agenda propuesta permiti realizar un balance entre trabajo de gabinete y trabajo de campo para la revisin documental, entrevistas y observaciones de campo. Para este ltimo, se mantuvo un alto porcentaje de visitas sobre las fincas del proyecto y por tanto fueron visitadas cuatro de cinco fincas, dndole prioridad a aquellas que solicitan revisin de condicionantes y acciones correctivas. En mayor detalle, durante el primer da el auditor se traslad desde San Jos Costa Rica hasta la ciudad de David en la Provincia de Chiriqu Panam. Durante el segundo da se visitaron las oficinas regionales de Prime Forestry Panam S.A., localizadas en la comunidad de Horconcito, en donde se realiz la reunin de inicio, entrevistas al personal y la revisin de la documentacin elaborada por Prime Forestry Panam S.A. para el cumplimiento de las condicionantes. Dada su cercana con Horconcito, en este mismo da fueron visitadas las fincas San Juan y San Lorenzo, en donde se realizaron observaciones generales sobre el manejo del proyecto y otras especficas para verificar el cumplimiento de condicionantes. En esta ocasin no fue visitada la finca Boca Chica debido a que por ahora no presenta debilidades dada su reciente inclusin en octubre 2004. Esto permiti disponer de tiempo para visitar otras fincas ms lejanas.

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Durante el tercer da se visitaron las fincas Toro y Zapotal, localizadas en la Provincia de Veraguas, distantes a ms de cuatro horas de las oficinas regionales en Horconcito. En estas fincas tambin se realizaron observaciones sobre el manejo de las plantaciones, pero sobre todo de las obras de mantenimiento del camino de acceso a ambas fincas. Al final del da se brind un resumen de los aspectos relevantes al encargado de la Divisin de Manejo y Mantenimiento Forestal del proyecto. El cuarto da, el auditor de SmartWood realiz su regreso a Costa Rica e inici con la elaboracin del presente informe de auditora. 1.4 Proceso de consulta a interesados

Para esta auditora no fue realizada una consulta a personas ajenas a la operacin debido a que las Condiciones y CARs abiertas no lo requeran directamente. El cumplimiento de condicionantes y acciones correctivas se circunscribe a acciones propias de Prime Forestry Panam S.A. y no requeran de la opinin o insumos de terceros. 1.5 Cambios a estndares (si fuese aplicable)

Prime Forestry Panam S.A. fue evaluado bajo las Normas Genricas del Programa SmartWood del ao 2000 con la finalidad de obtener su certificacin de manejo forestal. Luego en julio del ao 2003 SmartWood redact el Estndar Interin para la Evaluacin del Manejo Forestal en Panam - (Versin julio 2003), el cual no presenta cambios en los criterios con respecto de las Normas Genricas del ao 2000, solamente se detallan algunos indicadores relativos al listado de las leyes ambiental y laborales de Panam que deben ser consideradas por las evaluaciones. 2 CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORIA 2.1 Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF Desde la evaluacin inicial no se han implementado cambios significativos en el sistema de manejo de plantaciones forestales de teca de Prime Forestry Panam S.A. Solamente se han intensificado las labores de monitoreo del crecimiento, de proteccin y mantenimiento de las plantaciones. Por otra parte el proyecto ha incrementado el rea de manejo certificada por la inclusin de nuevas fincas durante los aos 2003 y 2004. Se espera que esta tendencia de expansin contine hasta finales del ao 2005 al incluir en el certificado nuevas plantaciones de teca. Como novedad, durante los inicios del presente ao, Prime Forestry Panam S.A. present un perfil de Proyecto de Cambio Climtico ante la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), sobre el cual espera una Carta de Complacencia de Mitigacin al presentarse Prime Forestry Panam S.A. como un Proyecto MDL o Proyecto de Mecanismos de Desarrollo Limpio, segn las categoras del Protocolo de Kyoto. 2.2 Temas destacados por los interesados

No se realiz consulta de interesados ajenos a la operacin, por tanto no hay temas destacados. 2.3 Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes

En la siguiente seccin se describen las actividades del titular del certificado para atender a cada accin correctiva pertinente, emitida durante evaluaciones previas. Para cada CAR, se presenta

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una conclusin, junto con una descripcin de su estado actual, usando las siguientes categoras. Los incumplimientos de CARs, sern actualizados de menor a mayor importancia y se dar hasta 3 meses de plazo para su cumplimiento o se deber afrontar la suspensin o terminacin de la certificacin de SmartWood. La siguiente clasificacin se usa para indicar el estado de las CARs: Categoras de estado de CAR Cerrada Explicacin La operacin certificada ha cumplido debidamente la CAR y ha dado solucin a la no conformidad. La operacin certificada no ha cumplido la CAR; la no conformidad sigue existiendo. La CAR se convierte en una CAR mayor, con un plazo mximo de cumplimiento de 3 meses. Con referencia a criterio: 4.4 Incumplimiento: La planificacin de manejo no contempla ningn tipo de evaluacin del impacto social de las operaciones; tampoco contempla procesos de consulta e interaccin con comunidades vecinas a las fincas.

Abierta

No. de CAR: Condicin 10 No conformidad: Menor Mayor

Accin correctiva: a) Elaborar una lista con los indicadores necesarios para medir el impacto social del proyecto. Paralelamente definir un mecanismo prctico para incorporar los resultados de las evaluaciones peridicas de los indicadores del impacto social dentro de la planificacin del manejo (Relacionado con Principio 8 de Monitoreo y Evaluacin). b) disear una estrategia orientada a la divulgacin y sociabilizacin de todas las actividades que desarrolla la empresa especialmente lo relacionado a los impactos ambientales as como sociales y econmicos. Dicha estrategia debe proyectarse en principio a las comunidades vecinas y luego ser elevado a una proyeccin mayor del Distrito de Mariato. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: Prime Forestry Panam S.A. est tratando de establecer un fondo para ayuda a los trabajadores y comunidades y ha contactado a un especialista para elaborar una consultora en el rea social, sin embargo todava no se han documentado indicadores ni procedimientos para la evaluacin del impacto social y/o de relacin con las comunidades vecinas. Los avances presentados no satisfacen los requerimientos de la Condicionante 10 y por tanto se considera abierta. Estado: Abierta Accin de seguimiento: Se modific la redaccin de la Condicin 10. Condicin 10: Prime Forestry Panam S.A. deber elaborar y poner en prctica un listado de indicadores para la evaluacin del impacto social de las operaciones forestales. De igual manera se deben poner en prctica procesos de consulta e interaccin con trabajadores y comunidades vecinas a las fincas. Los indicadores y procesos de consulta deben estar documentados e incorporados en la planificacin

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anual de manejo del proyecto. (Criterio 4.4). auditoria en octubre 2005.

Plazo de cumplimiento: siguiente

No. de CAR: Condicin 13 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 5.2 Incumplimiento: No se conoce el uso de los productos maderables; tampoco si habr algn tipo de procesamiento local de la madera.

Se debe definir un modelo para el procesamiento de la madera si la empresa se desarrollara de forma horizontal o vertical (integracin bosque e industria), los posibles productos maderables y servicios esperados de la teca y otras especies. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: No se presentaron avances en el cumplimiento de la Condicin 13. Estado: Abierta Accin de seguimiento: Se modific la redaccin de la Condicin 13. Condicin 13: Prime Forestry Panam S.A. deber documentar dentro del plan de manejo, cul ser el destino de la madera producto de los raleos comerciales de la teca. Si se pretende algn tipo de procesamiento local de la madera, se debe detallar el modelo. (Criterio 5.2). Plazo de cumplimiento: siguiente auditoria en octubre 2005.

No. de CAR: Condicin 15 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 6.1 Incumplimiento: No se realizan acciones para la identificacin del impacto ambiental de las operaciones.

Establecer las medidas comparativas y fuentes de verificacin, as como detallar las actividades que correspondan a los criterios I-IV de los valores de impacto. Se deben incluir mapas temticos donde se identifican las reas de sensibilidad ecolgica (reas de mayor riesgo a incendios, zonas de alta pendiente, fuentes de agua, fauna y otras) se debe caracterizar, cuantificar y describir su manejo para estos valores ecolgicos. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: Prime Forestry Panam S.A. ha contratado a dos bilogos para realizar estudios de la flora y fauna existente en las fincas del proyecto. Los resultados de los estudios sern incorporados a los mapas y a la planificacin de manejo. Tambin se han realizado los estudios de impacto ambiental de la red de drenajes en las fincas. Toda la informacin generada se est incorporando al Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) en mapas de: lotes superficie y uso actual de las fincas niveles de manejo: (intensivo y extensivo) pendiente

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accesibilidad desarrollo de plantaciones estado fitosanitario reas protegidas reas de manglar y bosque localizacin de ros y quebradas.

La legislacin panamea exige a los proyectos forestales un estudio de impacto ambiental. Prime Forestry Panam S.A. present dicho estudio ante la ANAM en el ao 2004. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Observacin 01-05: PFP debera continuar con el monitoreo del impacto ambiental de las operaciones.

No. de CAR: Condicin 20 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 7.1 Incumplimiento: El Plan de Manejo no se ajusta a los requerimientos del Criterio 7.1

En dos aos plazo, Kentwood (actualmente Prime Forestry Panam S.A.) debe desarrollar un Master Plan que contenga toda la informacin detallada del sistema de establecimiento y manejo de KentWood Corp, apoyado por Planes Operativos por cada una de las fincas actuales y futuras. El Master Plan debe incluir la siguiente informacin: una descripcin de los aspectos legales de las propiedades, debe ilustrar con mapas y proporcionar coordenadas (ubicacin general). identificacin de vecinos (rgimen legal y/o posesionamiento). descripcin de los sistemas silviculturales y de manejo de la plantacin de Teca y las especies frutales / exticas. proyecciones con diferentes rendimientos segn la calidad de sitio, seleccin de individuos y otros criterios tcnicos. descripcin del sistema de aprovechamiento y de la maquinaria a ser utilizada. descripcin del sistema de monitoreo e incorporacin de los resultados en los planes operativos y en la nueva planificacin de manejo. Incorporacin de mapas base donde aparecen las plantaciones, zonas de proteccin y cuencas, y mapas temticos (uso actual del suelo y zonas de sensibilidad ecolgica / riesgo).

Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: Se ha elaborado un Plan de Reforestacin y un Estudio de Impacto Ambiental por cada una de las fincas, los cuales fueron aprobados por la ANAM (Ley 1 Ley Forestal y Ley 24 de

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incentivos a la reforestacin). Se han elaborado Planes Operativos por finca y el Plan de Manejo del proyecto cuenta con la informacin solicitada por el Criterio 7.1. Se considera que la informacin documentada se encuentra al nivel del tamao y calidad de las operaciones. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: No aplica.

No. de CAR: Condicin 22 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 7.2 Incumplimiento: No hay un mecanismo para incorporar los resultados del monitoreo dentro del Plan de Manejo y no se tiene definido un plazo ptimo para la actualizacin de este documento.

Accin correctiva: Se debe establecer un marco de tiempo tcnicamente slido y realista para la revisin y actualizacin del Plan General de Manejo. Debern considerarse los siguientes enfoques: a) un resumen de los aciertos y desaciertos (resultados) de la evaluacin del ao anterior (cambios de las condiciones silviculturales, ambientales, sociales y econmicos). b) La planificacin del presente ao, y c) una integracin de actividades y modificaciones, pasadas y futuras de la empresa. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: En los ltimos dos aos el proyecto forestal de Prime Forestry Panam S.A. ha incrementado su rea de plantaciones, por lo que se han elaborado Planes de Reforestacin y Planes Operativos para cada una de las fincas. Desde el ao 2004 se ha elaborado un Plan de Manejo que contiene los lineamientos de manejo para todo el proyecto, el cual se pretende sea revisado y actualizado en perodos de tres aos o bien cuando se considere necesario realizar ajustes. Debido a las actividades de monitoreo del proyecto, los ajustes anuales a la planificacin del manejo sern incorporados en los Planes Operativos de cada una de las fincas. Esta situacin satisface los requerimientos del Criterio 7.2. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: No aplica.

No. de CAR: Condicin 23 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 7.3 Incumplimiento: No existe un mecanismo adecuado enfocado a capacitar al personal respecto a la implementacin del plan general de manejo.

La empresa debe asegurar la induccin del personal actual y de nuevo ingreso en el conocimiento del plan de manejo, de modo que pueda ser conocido e interpretado correctamente. Como mecanismo inductivo la empresa debe disear mdulos de capacitacin en donde se desarrolla el tema de establecimiento, manejo, monitoreo, proteccin, primeros

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auxilios, cosecha, tratamiento de desechos, manejo de agroqumicos y otros aspectos importantes. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: dos aos

Conclusiones de la auditoria: Se han elaborado dos documentos para la capacitacin: Plan de Capacitacin para empleados de las fincas Boca chica, San Lorenzo y San Juan, por Juan Gonzles. Septiembre 2004. Manual de Podas de las Plantaciones, por Diego Prez. 2004 Manual de Procedimientos Administrativos y de Control de Recursos Humanos, por MSc. Juana Quesada. Febrero 2004 En la prctica, los trabajadores han recibido capacitacin en el tema de manejo del proyecto, incendios forestales, primeros auxilios, podas y raleos (fue presentado registro de firmas de participantes) y aplicacin del manual de procedimientos administrativos. Tambin dentro del presupuesto de cada finca se encuentra contemplado un rubro para las capacitaciones. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: No aplica. No. de CAR: 2-04 No conformidad: Menor Mayor Con referencia a criterio: 6.5 Incumplimiento: No se prevn medidas para monitorear y mitigar el impacto al suelo y ecosistemas que puedan provocar las estructuras de drenaje.

Accin correctiva: Prior to construction of any site drainage structures, PFP shall assess, in consultation with experts and literature, the environmental impact of PFP site drainage techniques. Based on this assessment PFP shall develop and implement a company policy on soil drainage, environmental impact assessment tools for use prior to initiation of soil drainage work. Assessment and policy development shall be completed prior to the next audit. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: antes de la construccin de otras estructuras de drenaje. Conclusiones de la auditoria: La auditora de expansin de octubre 2004, revis los avances en el cumplimiento de la CAR 02-04 y concluy que la misma se encontraba Cumplida/permanente. Como seguimiento menciona que la CAR 02-04 ser revisada durante la auditora del ao 2005 para observar resultados del monitoreo del impacto de los canales de drenaje sobre el manglar y ros vecinos. La auditora menciona: PFP cuenta con el informe de consultora Evaluacin de Impacto de los Drenajes en Plantaciones de Teca que ha sido elaborado por el MSc. Braulio Vilchez en agosto 2004. El documento concluye que no fueron observados problemas de erosin o contaminacin que afecten los manglares y drenajes naturales vecinos. Adems concluye que hay evidencia de fauna local en las reas de canales de

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drenajes, indicando un bajo o nulo nivel de contaminacin de sus aguas. De acuerdo con la auditora actual, la poltica de construccin y monitoreo del impacto de los canales de drenaje es parte del plan de manejo y se implementa en el campo, pues ya existe una evaluacin del impacto de los drenajes. Tambin, se encuentra programado un Plan de Mantenimiento de drenajes para la finca San Lorenzo (caso de red de drenajes ms extensa) el cual tambin cuenta con asignacin presupuestaria. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Observacin 02-05: PFP debera continuar con el monitoreo anual del impacto ambiental de los canales de drenaje.

No. de CAR: 3-04 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio:

6.5

Incumplimiento: No hay una estrategia para el manejo y proteccin de las reas de reserva. CAR 3-04: By the next annual audit, PFP shall further define its strategy for identification and management of protection areas/reserves, finalize delineation of these areas on maps and on the ground and develop specific management/restoration plans for each project area. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un ao.

Conclusiones de la auditoria: Se encuentra documentado el Plan Estratgico para la identificacin de las zonas de proteccin y recuperacin, elaborado para las fincas San Juan, San Lorenzo y Boca Chica. El plan se encuentra relacionado con el inventario de biodiversidad que ser elaborado en el presente ao 2005 para ajustar los planes de proteccin y recuperacin. Las reas de proteccin se encuentran identificadas en mapas dentro del SIG. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: No aplica.

No. de CAR: 4-04 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio:

6.5

Incumplimiento: En general, no existen lineamientos para la proteccin de reas circundantes a los caudales, previo al establecimiento de plantaciones.

Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un ao.

Conclusiones de la auditoria: El Plan Estratgico describe un detalle de las actividades para las zonas de amortiguamiento entre la teca y los ros, manglares y bosques de proteccin, las que tambin se encuentran incluidas en los mapas SIG para cada una de las fincas.

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El Plan Estratgico

describe actividades como: inventario de biodiversidad enriquecimiento estudio del ndice de Biodiversidad de los Bosques (IBI) mecanismos para el seguimiento de actividades de proteccin

En el caso de manejo de los manglares, se est tomando los lineamientos que define la nueva Ley Ambiental y adicionalmente, Prime Forestry Panam S.A. est integrando un plan de accin conjunta con la Autoridad Martima de Panam que se encarga de los asuntos Marino Costeros y Manglares. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: No aplica.

No. de CAR: 5-04 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio:

9.1

Incumplimiento: No se cuenta con informacin para determinar atributos de Bosques de Alto Valor de Conservacin (BAVC) para los remanentes boscosos y manglares presentes en las fincas.

Accin correctiva: Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un ao.

Conclusiones de la auditoria: El proyecto se encuentra realizando el estudio de biodiversidad. Existen contratos firmados con dos bilogos para realizar los inventarios. Segn los profesionales los resultados de sus estudios sern consultados a especialistas en los centros universitarios locales. Esta medida aplica para todas las fincas del proyecto. En todo caso, bosques y manglares se encuentran bajo proteccin absoluta. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Observacin 03-05: PFP debera analizar los resultados y atender las recomendaciones del estudio de biodiversidad.

No. de CAR: 6-04 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio:

1.3

Incumplimiento: No se encuentran documentados algunos convenios internacionales de los que Panam es signatario.

Accin correctiva: CAR 6-04: Within one year PFP shall review the international agreements and conventions listed in criterion 1.3.1 of the SW Interim Panama standards to determine relevancy to PFP activities and project areas. Copies of documents shall be included in the PFP library or Internet URLs provided to PFP technical and management staff.

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Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un ao.

Conclusiones de la auditoria: En las oficinas de Horconcito y de Toro existen copias de los convenios como: Ramsar, Protocolo de Kioto, Convencin de Cambio Climtico o Desertificacin. Adems cuentan con un registro de los tratados y otros acuerdos internacionales relativos al medio ambiente. Tambin se cuenta con un compendio de Convenios Internacionales Relacionados con los Humedales y el Medio Ambiente en Mesoamrica elaborado por la UICN en costa Rica, ao 2002. Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Observacin 04-05: PFP debera mantener en la biblioteca de Horconcito y Toro una copia de los convenios internacionales de OIT.

No. de CAR: 7-04 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio:

8.1

Incumplimiento: No existe un formato para reportar los resultados del monitoreo ambiental, social y de crecimiento del proyecto.

Accin correctiva: Within one year PFP shall develop a standardized format for reporting on the results of the PFP monitoring activities required by conditions 10, 19 and 25. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un ao.

Conclusiones de la auditoria: De manera eficiente, el monitoreo del crecimiento de las plantaciones se encuentra suficientemente documentado y respaldado por el documento Metodologa para el Monitoreo de las Plantaciones, escrita por Diego Prez en el 2004. El monitoreo se basa en el establecimiento de Parcelas Permanentes de Medicin (PPM), de esta manera en finca San Lorenzo existen 34 PPM, en finca San Juan 36 PPM y en Boca Chica hay 14 PPM, en Toro y Zapotal hay un total de 19 PPM. Para el caso de monitoreo del crecimiento existe un formato especfico para reportar los resultados; sin embargo, los aspectos relacionados con el monitoreo social y ambiental del proyecto sern abordados por separado en diferentes documentos y situaciones, por ejemplo el estudio de biodiversidad, la estrategia de proteccin de remanentes boscosos o las actividades de conservacin de suelos y de mantenimiento de los canales de drenaje, sobre los que habr que esperar resultados de su implementacin para este ao. Por ahora el proyecto no cuenta con un formato estandarizado para reportar los resultados del monitoreo general del proyecto, por tanto la accin correctiva permanece abierta. Estado: Abierta Accin de seguimiento: Se modific la redaccin de la CAR 07-04. CAR 07-04: Prime Forestry Panam S.A. deber consignar peridicamente, y en un formato estandarizado, los resultados del monitoreo anual del proyecto. Es necesario que el formato se elabore considerando los resultados de los estudios de monitoreo

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social y ambiental del proyecto que se llevarn a cabo en el ao 2005, luego presente un resumen de los resultados anualmente. Deben considerarse las actividades de las condiciones 10, 19 y 25. (Criterio 8.1). Plazo de cumplimiento: siguiente auditoria en octubre 2005. 2.4 Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditoria

No se emitieron nuevas acciones correctivas en la presente auditora. 2.5 Observaciones de la auditoria

Observacin 01-05: PFP debera continuar con el monitoreo del impacto ambiental de las operaciones. Observacin 02-05: PFP debera continuar con el monitoreo anual del impacto ambiental de los canales de drenaje. Observacin 03-05: PFP debera analizar los resultados y atender las recomendaciones del estudio de biodiversidad. Observacin 04-05: PFP debera mantener en la biblioteca de Horconcito y Toro una copia de los convenios internacionales de OIT. 2.6 Conclusin de la auditoria

De acuerdo con los resultados de la segunda auditora anual, la empresa ha cumplido satisfactoriamente con nueve de doce condiciones y acciones correctivas asignadas en aos anteriores. Existen dos condiciones y una CAR que no fueron debidamente cumplidas, por lo que se consideran abiertas. Sin embargo, el proyecto forestal ha demostrado que se mantiene fiel al cumplimiento de los Principios y Criterios del FSC y demuestra su anuencia futura para la superacin de las debilidades presentadas. Basado en lo anterior, el auditor recomienda mantener vigente la certificacin forestal de Prime Forestry Panama S.A. por un ao ms, siempre y cuando cumpla con las siguientes condiciones, en categora de CAR MAYOR para la siguiente visita en octubre 2005, en calidad de auditoria 2006: Condicin 10: Prime Forestry Panam S.A. deber elaborar y poner en prctica un listado de indicadores para la evaluacin del impacto social de las operaciones forestales. De igual manera se deben poner en prctica procesos de consulta e interaccin con trabajadores y comunidades vecinas a las fincas. Los indicadores y procesos de consulta deben estar documentados e incorporados en la planificacin anual de manejo del proyecto. (Criterio 4.4). Condicin 13: Prime Forestry Panam S.A. deber documentar dentro del plan de manejo, cul ser el destino de la madera producto de los raleos comerciales de la teca. Si se pretende algn tipo de procesamiento local de la madera, se debe detallar el modelo. (Criterio 5.2). CAR 07-04: Prime Forestry Panam S.A. deber consignar peridicamente, y en un formato estandarizado, los resultados del monitoreo anual del proyecto. Es necesario que el formato se elabore considerando los resultados de los estudios de monitoreo social y ambiental del proyecto que se llevarn a cabo en el ao 2005, luego presente un resumen de los resultados anualmente. Deben considerarse las actividades de las condiciones 10, 19 y 25. (Criterio 8.1).

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ANEXO I: Lista de sitios visitados Unidad Oficinas Administrativas Sitio Horconcitos Auditores H. lvarez Descripcin del sitio / Aspecto enfocado por la auditoria Revisin de documentos. Entrevistas al personal. Revisin de comprobantes de pago (seguro social, impuestos y otros) Observacin de deshija y poda de la teca (2003 y 2004). Fertilizacin orgnica (gallinaza). Canales de drenaje. Parcelas Permanentes de Medicin. Rodajea de rboles. Fertilizacin con gallinaza. Rotulacin de finca. Zonas protegidas. Canales de drenaje. Zonas de proteccin de ros. Entrevistas al personal. Aseo, orden y rotulacin. Existencia de equipo de proteccin personal. Fertilizacin orgnica. Rodajeas. Resiembra por mortalidad (menos 5%). Desarrollo de los rboles (2004). Entrevistas al personal. Mantenimiento de drenajes. Mantenimiento de obras (puentes, cunetas, alcantarillas, capa de rodamiento, reforestacin de sitios inestables). Deshija, podas y rodajea de la teca. Fertilizacin orgnica (Bocashi y gallinaza). Anlisis de suelos. Parcelas Permanentes de monitoreo. Podas y crecimiento de la teca (20032005). Zonas de proteccin de ros.

Lotes A-B-C Finca San Lorenzo Lotes D-F-G-O

H. lvarez

H. lvarez

Bodega Finca San Juan Lote D-E-F

H. lvarez H. lvarez

Finca Toro

Camino de acceso Lotes J-K-E

H. lvarez

H. lvarez

Finca Zapotal

Lotes M-L

H. lvarez

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Reporte de la Auditora Anual 2006; Prime Forestry Panam S.A., SWFM/COC-239


1. PROCESO DE AUDITORA 1.1 Auditores y calificaciones:

Hugo lvarez: Costarricense, Ingeniero Forestal con ms de 17 aos de experiencia en proyectos de Planificacin y Manejo de Recursos Naturales. En el campo de la certificacin forestal ha conducido evaluaciones y auditoras en manejo forestal y de cadena de custodia para 34 empresas privadas y comunitarias. Tambin es auditor del Programa de Certificacin Agrcola de Rainforest Alliance, y ha recibido entrenamiento en la aplicacin de normas EurepGap, Starbucks y como auditor interno ISO 9001-2000. Desde hace dos aos es el representante de SmartWood para Costa Rica. En el proyecto de Prime Forestry Panam S.A particip como auditor lder durante la evaluacin principal en el ao 2002. Tambin particip en la auditora de expansin del ao 2004 y en la auditora anual del ao 2005. Observadores del proceso: Por iniciativa del FSC y de SmartWood, en esta oportunidad se cont con la visita de tres observadores en la auditora de Prime Forestry Panam S.A. (PFP). Esta actividad es parte del proceso de acreditacin de SmartWood por el FSC, al observar sus procedimientos en campo. En la visita se cont con los siguientes observadores: Hubert De Bonafos, Accreditation Officer, Forest Stewardship Council (FSC). Marcelino Montero, Consultor Forestal, Forest Stewardship Council (FSC). Adolfo Lemus, Gerente Regional de SmartWood para Centro Amrica y El Caribe.

Los observadores del FSC y de SmartWood tambin compartieron sus impresiones sobre los hallazgos de la presente auditora a PFP. 1.2 Cronograma de auditora Fecha 26 de septiembre, 2005 Ubicacin/sitios principales Costa Rica - Panam. Sede de Prime Forestry Panam S.A., Ciudad de Panam. Actividades principales Traslado del auditor de SW de San Jos a la ciudad capital de Panam. Reunin de inicio y planificacin general de actividades. Recepcin de documentacin sobre cumplimiento de CARs 2005 y documentacin de fincas nuevas de expansin. Entrevista con stakeholders en Ciudad de Panam.

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Fecha 27 de septiembre, 2005

Ubicacin/sitios principales Provincia de Darin. Finca Caazas Finca Agua Fra Finca Tort

Actividades principales Traslado del auditor a Darin Observacin de fincas nuevas: Bodegas Condiciones fitosanitarias de las plantaciones de teca Rondas cortafuegos Canales de drenaje reas de bosque protegido Zonas de amortiguamiento de ros y quebradas Vivero forestal Entrevistas con trabajadores Entrevistas con stakeholders externos. Regreso del auditor a la capital. Traslado del auditor a Santiago No se pudo llegar hasta las fincas debido a tiempo lluvioso que inund sectores de la carretera Santiago-Torio Reunin del auditor con equipo de trabajo de SW/FSC y Prime Forestry Traslado a Oficinas locales de PFP en Horconcitos Revisin de documentos Observacin: Condiciones fitosanitarias de las plantaciones nuevas de teca Rondas cortafuegos Canales de drenaje Bosques de proteccin de cuencas y ros Entrevistas con trabajadores Reunin de cierre Traslado del auditor a la capital Traslado del auditor de SW de Panam hacia Costa Rica.

Comunidad de Tort. Ciudad Panam. 29 de septiembre, 2005 Santiago de Veraguas Finca Torio Finca Zapotal

Horconcitos Oficinas locales de PFP Finca San Jun

Oficinas locales de PFP 30 de septiembre, 2005 Panam Panam Costa Rica

Inicio del informe de auditora. Nmero total de personas da usadas en la auditora: 4 = nmero de auditores que participaron 1 multiplicado por el nmero total de das dedicados a la auditora 4

41

1.3

Metodologa de muestreo:

Prime Forestry Panam S.A obtuvo su certificacin forestal en febrero del ao 2003 por un perodo de cinco aos. Durante el proceso de la certificacin, PFP ha experimentado la Primera Auditora Anual en abril 2004 y la Segunda Auditora Anual en abril 2005. En ese intermedio, tambin ha solicitado dos visitas de expansin de su rea certificada en agosto 2003 y octubre 2004. En la actualidad, PFP ha solicitado una nueva auditora de expansin y el adelanto de la Tercera Auditora Anual, que hubiera correspondido realizarla en febrero del ao 2006. En este caso, la visita de SmartWood centraliz su atencin en la evaluacin de todas las fincas y reas nuevas plantadas con teca y en la revisin de la Condicin 10, Condicin 13, Condicin 19, Condicin 25, Condicin 26 del reporte de evaluacin, y CAR 07-04 emitidas por la auditora de abril 2005 para ser revisadas por SmartWood en la auditora correspondiente al 2006. Segn el cronograma de visita que se detalla en el apartado 1.2, durante cuatro das se pudo evaluar tres fincas nuevas conocidas como Caazas, Agua Fra y Tort, todas localizadas en la Provincia de Darin, ms la ampliacin de 70 hectreas de teca en un sector de la finca San Jun, en la Provincia de Chiriqu. Con estas visitas se evalu el 100% del rea solicitada en expansin. Tambin se plane visitar las fincas (ya certificadas) Torio y Zapotal, localizadas en Santiago de Veraguas, pero no fue posible debido a que las intensas lluvias provocaron inundaciones y el desbordamiento de un ro sobre la carretera de acceso a los proyectos. (Ver detalles de sitios visitados en Anexo I). La primera actividad realizada, como parte de la auditora, fue la reunin de inicio en las oficinas de PFP en Panam, en donde se explic la metodologa de trabajo y se coordin los ltimos detalles tcnicos y logsticos de la visita. Al final del cuarto da, se realiz una reunin de cierre en las oficinas de la empresa en Horconcitos, en donde el auditor present al personal de PFP y observadores del FSC un resumen de los hallazgos principales enfocados en las fortalezas y debilidades encontradas. En general, la metodologa de trabajo consisti en realizar observaciones de campo sobre las condiciones ambientales, sociales y silviculturales del manejo de las fincas nuevas. Simultneamente, se realizaron entrevistas a personas (stakeholders) que mantienen algn grado de vinculacin con el proyecto (detalles en Apartado 1.4 siguiente). La revisin documental correspondiente a las nuevas fincas y al cumplimiento de las CARs asignadas se realiz en las oficinas centrales de PFP localizada en la ciudad capital de Panam y en las oficinas regionales de Horconcitos. Toda la informacin requerida (tablas, mapas, documentos) fue presentada por PFP en forma digital y escrita. 1.4 Proceso de consulta a interesados

La estrategia de consulta de interesados se desarroll en dos niveles. El primero enfocado a representantes de agencias gubernamentales, no gubernamentales y expertos de investigacin (e.j. ANAM, ANARAP), en donde se busc su opinin con respecto del establecimiento de plantaciones de teca que realiza PFP en la Provincia de Darin y en otras partes del pas. En el segundo nivel, se entrevist al personal y trabajadores de campo de PFP con el fin de conocer el tipo de relaciones laborales y su opinin como vecinos de las comunidades cercanas en donde se desarrolla el proyecto. (Ver Lista de interesados consultados en Anexo II).

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El siguiente cuadro muestra un resumen del tipo y nmero de personas consultadas: Tipo de interesado (ONG, gobierno, habitante local, etc.) Entidades gubernamentales Agencias de reforestacin Instituciones de investigacin Peones y capataces (PFP) Nmero de interesados informados 5 1 2 Nmero de interesados consultados o que brindaron insumos 5 1 2 22

1.5

Cambios a estndares (si fuese aplicable)

En el ao 2002 Prime Forestry Panam S.A. fue evaluado bajo las Normas Genricas del Programa Smartwood - Versin 2000, con la finalidad de obtener su certificacin de manejo forestal. Luego en julio del ao 2003 SmartWood redact el Estndar Interino para la Evaluacin del Manejo Forestal en Panam - (Versin julio 2003), el cual hasta la fecha no presenta cambios en los criterios con respecto de las Normas Genricas del ao 2000, solamente se detallan algunos indicadores relativos al listado de las leyes ambientales y laborales de Panam que deben ser consideradas durante cualquiera de las evaluaciones y auditoras anuales de SW.

2 2.1

CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORA Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF

En los ltimos dos aos no se han producido cambios significativos en el sistema de manejo de las plantaciones de teca que implementa Prime Forestry Panam S.A. El sistema contina con el proceso previsto de mantenimiento de las plantaciones tales como chapias, fertilizaciones, podas, la proteccin contra plagas, enfermedades e incendios, los raleos fitosanitarios y la medicin de las parcelas permanentes para el monitoreo del crecimiento de las plantaciones. En un sentido, los mayores cambios se han presentado por la dinmica de expansin del proyecto con las nuevas reas plantadas y por el desarrollo de los rboles en los rodales que demandan de la implementacin de un sistema de monitoreo del crecimiento. a. Alcance del Certificado

En el Anexo VII aparece un detalle del estado actual de inscripcin legal de todas las fincas antiguas y nuevas de PFP segn su localizacin por provincia. Algunas de las fincas compradas se encuentran inscritas en el Registro de la Propiedad de Panam a nombre de Green Development Forestry Company Inc. y Quality Woods Inc. como parte del proceso de adquisicin de nuevas tierras. El Anexo VII tambin incluye la copia de un Contrato de Mantenimiento y Manejo de las plantaciones de Teca, firmado entre los Representantes Legales de Prime Forestry Panam S.A., Green Development Forestry Company Inc., y Quality Woods Inc., en el cual el Representante Legal de las ltimas dos empresas, en su

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calidad de propietario legal de algunas fincas donde se desarrolla el proyecto de plantacin, sede a favor de Prime Forestry Panam S.A. dichas fincas, para que esta ltima desarrolle, plante y maneje el proyecto de Teca. El contrato tendr vigencia hasta que las fincas objeto del mismo sean traspasadas legalmente a Prime Forestry Panam S.A. Tomando en cuenta el compromiso que existe entre las 3 empresas, el rea total a incluir en el alcance del certificado es de 3,312.10 has, siempre y cuando PFP cumpla con las acciones correctivas mayores y menores solicitadas en el presente reporte. b. Monitoreo del Crecimiento de la Teca

En base a un anlisis de mediciones de las parcelas permanentes (3 aos) para fincas Torio y San Lorenzo se nota que el crecimiento real de la teca se encuentra por debajo de lo esperado (ver anexo VIII). Lo anterior puede indicar dos cosas: la primera, que las estimaciones hipotticas o tericas corresponden a otros sitios con condiciones de clima y suelos diferentes a las de las fincas de Prime Forestry Panam S.A, o bien que la teca se estableci en sitios de baja calidad para la especie. En todo caso, al ritmo de crecimiento actual no ser posible alcanzar una produccin total de 503 metros cbicos de madera de teca estimada para el final del perodo de crecimiento de 20 aos. La situacin de bajos rendimientos ha sido reportada en los informes del monitoreo de PFP, que estiman tres escenarios (alto, medio y bajo) de desarrollo de los rboles, y reconoce que una alta frecuencia de los rboles estn creciendo en los escenarios de baja productividad. 2.2 Temas destacados por los interesados

De acuerdo con las entrevistas a personas representantes de instituciones y habitantes de las comunidades vecinas, fueron percibidos los siguientes comentarios: El proyecto de Prime Forestry Panam S.A. brinda oportunidades de trabajo y de desarrollo a nivel local. Estos comentarios destacaron la presencia de la empresa en la Provincia de Darin, la cual tiene problemas de deforestacin, desempleo y bajos niveles de desarrollo socioeconmico. En general se coment que este tipo de desarrollo forestal tambin contribuye a enriquecer al pas. Se est generando un tipo de conciencia laboral que no existe a nivel de Panam. En este caso se reconocen las garantas laborales que brinda la empresa al personal permanente, tales como: el seguro social, uso de equipo de seguridad personal, capacitacin, oportunidades de empleo para mujeres y salarios iguales o superiores que el mnimo nacional. No se han presentado conflictos por la compra de tierras. Para el caso de Darin, no fueron percibidos conflictos con los propietarios ni personas de las comunidades vecinas por los procesos de compra de tierras y establecimiento del proyecto. La empresa realiza ensayos de adaptacin y seleccin de especies nativas en sitios especficos. Un entrevistado manifest que se han generado algunos comentarios sobre el retraso de la empresa hacia algunos pagos de las fincas. Este comentario fue puntual y no fue generalizado por los dems entrevistados. Durante la visita, el

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entrevistado no brind ninguna evidencia objetiva o informacin de contacto para que el auditor de SmartWood pudiera darle seguimiento al caso. Un stakeholder manifest que en las fincas nuevas de Darin Prime forestry utiliz bulldozer para la eliminacin total de reas de bosques naturales primarios y secundarios y as transformarlas en plantaciones de teca. El auditor de SmartWood consult el caso ante las oficinas de ANAM en Torti y Panam, no encontrando denuncias judiciales hacia la empresa por tales acciones. ANAM escribi una llamada de atencin administrativa por iniciar las actividades de siembra en las fincas de Darin previo a la resolucin del EIA. Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes

2.3

En la siguiente seccin se describen las actividades del titular del certificado para atender las no conformidades o acciones correctivas emitidas durante las auditoras previas. Para cada CAR, se presenta una conclusin junto con una descripcin de su estado actual, usando las siguientes categoras: los incumplimientos de CARs sern actualizados de No Conformidad Menor a No Conformidad Mayor y se dar hasta 3 meses de plazo para su cumplimiento o la OMF deber afrontar la suspensin o terminacin de la certificacin de SmartWood. La siguiente clasificacin se usa para indicar el estado de las CARs: Categoras de estado de CAR Cerrada Explicacin La operacin certificada ha cumplido debidamente la CAR y ha dado solucin a la no conformidad. La operacin certificada no ha cumplido la CAR; la no conformidad sigue existiendo. La CAR se convierte en una CAR mayor, con un plazo mximo de cumplimiento de 3 meses. Con referencia a criterio: 4.4

Abierta

No. de CAR: Condicin 10 No conformidad: Menor Mayor

Incumplimiento: La planificacin de manejo no contempla ningn tipo de evaluacin del impacto social de las operaciones; tampoco contempla procesos de consulta e interaccin con comunidades vecinas a las fincas. Condicin 10: Prime Forestry Panam S.A. deber elaborar y poner en prctica un listado de indicadores para la evaluacin del impacto social de las operaciones forestales. De igual manera, se deben poner en prctica procesos de consulta e interaccin con trabajadores y comunidades vecinas a las fincas. Los indicadores y procesos de consulta deben estar documentados e incorporados en la planificacin anual de manejo del proyecto. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora de octubre 2005. Conclusiones de la auditora:

Documentos elaborados por Prime Forestry Panam S.A.: 1) Informe de Gestin Social de la empresa PFP en la Repblica de Panam. Por MSc. Clementino Herrera.

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El documento contiene una descripcin de los siguientes temas:


Cumplimiento de la legislacin laboral. La empresa como Actor del desarrollo local. Creacin de empleos (7 fincas, 84 trabajadores permanentes, 302 trabajadores temporales). Poltica de Buen Vecino: patrocinios, donaciones de rboles nativos a estudiantes para plantar en terrenos de la escuela, regalaron mquina de cortar csped a la escuela, tiles escolares, y apoyo a escuelas, colegios, parroquia, ANAM. Divulgacin y socializacin (charlas en escuela San Lorenzo y Junta Comunal Mariato). Capacitacin a trabajadores en temas: poda y deshija, uso y manipulacin de agroqumicos, normas de certificacin forestal, aspectos operativos y administrativos de la empresa, caractersticas de suelos, primeros auxilios, estrategias de seguridad empresarial. Hay programas documentados y registro de firmas. Alimentacin de trabajadores: 10 San Jun, 10 San Lorenzo, 6 Boca Chica, 6 Torio, 6 Horconcitos. Se lleva al campo a los trabajadores. Huertos frutales y hortalizas en las casas de las fincas como apoyo a la dieta de trabajadores. Becas a estudiantes universitarios: 1 nacional, 2 extranjeros, en temas de produccin de plantas en viveros, fijacin de carbono de plantaciones de la empresa y pruebas de fertilizacin de teca. Estudio inventario del bosque de proteccin (dos estudiantes suizos en Torio, inventario flora y fauna). Premios de aseo y ornato en reas verdes de residencias de las fincas.

2) Evaluacin de Impacto Social de la empresa PFP en las comunidades de Torio y Zapotal. Por Fundacin de Parques Nacionales y Medio Ambiente, septiembre 2005.

Este es un estudio serio y actual, basado en una metodologa social y estadsticamente vlido que sugiere recomendaciones y acciones puntuales con respecto de los trabajadores y comunidades vecinas. Es una oportunidad para que PFP defina su estrategia global de relacionamiento a nivel de cumplimiento de los criterios e indicadores del Principio 4 del FSC.

El mejoramiento de la comunicacin sobre los aspectos laborales es uno de los puntos de mayor necesidad identificados en el estudio, el cual tambin es concluyente dentro de la presente auditora para el caso de las fincas nuevas de Darin, sobre todo en lo que respecta a la participacin laboral de indgenas en la empresa.

El estudio sugiere retomar espacios de interaccin con las comunidades vecinas con el fin de identificar de manera conjunta las necesidades y prioridades de la colaboracin o gestin social. Esta recomendacin es relevante porque permitir a la empresa designar presupuestos de ayuda comunal de una manera ms efectiva y organizada.

En trminos de la certificacin forestal, PFP debe tomar decisin sobre las actividades sugeridas que incorporar en su planificacin anual de manejo, tanto para las fincas estudiadas como para el resto de fincas. Se debe analizar la posibilidad de realizar un estudio similar para el sector de Darin, ya que las condiciones socioeconmicas pueden ser bastante diferentes de las condiciones de Veraguas y Chiriqu.

En general, ambos documentos cumplen con los requerimientos de la Condicin 10, ya que fueron seleccionados algunos indicadores y fue realizado un proceso de consulta hacia las comunidades. En virtud de las fincas nuevas, falta poner en prctica nuevos estudios sociales y probar la funcionalidad de los indicadores seleccionados. Tambin falta la definicin de actividades en conjunto con las comunidades, para una cooperacin organizada por parte de la empresa.
Estado: Cerrada

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Accin de seguimiento: Observacin 01-06: Prime Forestry debera continuar con la consulta y evaluacin del impacto social en las fincas de las provincias de Chiriqu y Darin.

No. De CAR: Condicin 13 No conformidad: Menor Mayor Condicin 13:

Con referencia a criterio: 5.2 Incumplimiento: No se conoce el uso de los productos maderables; tampoco si habr algn tipo de procesamiento local de la madera.

Prime Forestry Panam S.A. deber documentar dentro del plan de manejo, cul ser el destino de la madera producto de los raleos comerciales de la teca. Si se pretende algn tipo de procesamiento local de la madera, se debe detallar el modelo. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora de octubre 2005. Conclusiones de la auditora:

PFP ha elaborado el documento Business Plan que se considera amplio y detallado en los aspectos de industrializacin y comercializacin futura de madera de teca a nivel de toda la empresa. La principal estrategia considerada y que ya est en implementacin, es la creacin de una nueva empresa del Prime Forestry Group llamada Prime Forestry Supply & Trade (PFST), que ser la encargada del acopio y comercializacin de los productos de raleos comerciales. PFST se someti a un proceso de evaluacin de su cadena de custodia en el perodo en que esta auditora a PFP se realiz; esto para quedar habilitada para poder procesar material certificado FSC y vender sus productos como certificados. El documento satisface ampliamente los requerimientos de la Condicin 13.
Estado: Cerrada Accin de seguimiento: N/A.

No. De CAR: Condicin 19 No conformidad: Menor Mayor Condicin 19:

Con referencia a criterio: 6.9 Incumplimiento: No se cuenta con un sistema de monitoreo en ejecucin.

A fin de controlar y monitorear el impacto ecolgico futuro de la teca en la zona, la empresa debe elaborar una lista breve de indicadores de impacto ecolgico de la especie, stos sern incorporados dentro del plan de manejo del proyecto. Este punto ser considerado dentro del Principio 8 de la presente evaluacin. Perodo de cumplimiento: dos aos plazo para contar con el sistema de indicadores y tres aos plazo para contar con los primeros datos del monitoreo. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora 2006. Conclusiones de la auditora: Ver conclusiones de CAR: 07-04

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Fue elaborado el documento Informe de monitoreo ambiental, social, y de crecimiento de las plantaciones forestales establecidas por PFP en la Repblica de Panam en septiembre 2005. Ese documento contiene resultados de mediciones de variables e indicadores del monitoreo del impacto de la teca en su entorno. Los hallazgos de la CAR 07-04 tambin aplican para la condicin 19 y 25.
Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Ver Observacin 02-06

No. De CAR: Condicin 25 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio:

8.2

Incumplimiento: No se cuenta con un sistema de parcelas permanentes para monitorear el crecimiento de las plantaciones.

Condicin 25: En un plazo de tres aos, para monitorear el crecimiento de la plantacin debe considerarse la utilizacin de Parcelas Permanentes de Monitoreo, se requiere un descripcin precisa del tipo, tamao de las parcelas, variables a medir y su ubicacin (Georeferenciado), la empresa debe contar con las herramientas (Ej: sistema MIRA, SILVIA u otras similares) de anlisis e interpretacin. En cuanto al monitoreo social y ambiental ver condiciones definidas en los criterios 4.4 y 8.1. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora 2006. Conclusiones de la auditora: Ver conclusiones CAR 07-04

La empresa ha elaborado los documentos Project 15- Torio 2002, Permanent sample Plots (PSP) Report, Monitoring 2005 y Project 16- San Lorenzo 2003, Permanent sample Plots (PSP) Report, Monitoring 2005.

El sistema de monitoreo del crecimiento se encuentra documentado y establecido en el campo por medio de parcelas permanentes para la medicin del crecimiento (PPM) en las plantaciones para las fincas Torio y San Lorenzo. Los documentos mencionados contienen los resultados de la primera medicin del crecimiento para estas fincas y los datos se encuentran ingresados en el SIG de la empresa. De acuerdo con los mapas de ubicacin de las parcelas en cada una de las fincas, se considera que el nmero y ubicacin de las parcelas establecidas en el campo no refleja la diversidad de sitios en estas fincas. Adems, segn los resultados de estos reportes, las mediciones no se acercan a las proyecciones de crecimiento elaboradas por la empresa en el ao 2004.
Estado: Cerrada Accin de seguimiento: N/A

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No. De CAR: Condicin 26 No conformidad: Menor Mayor Condicin 26:

Con referencia a criterio: 8.5 y 7.4 Incumplimiento: No hay un resumen pblico actualizado con los principales elementos del Plan de Manejo y los resultados del monitoreo.

En un plazo de tres aos, la empresa debe preparar un resumen pblico con la informacin general del proyecto que incluya la informacin generada por los monitoreos. Las futuras auditoras de SmartWood debern verificar que el resumen pblico haya incorporado los resultados del monitoreo. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora 2006. Conclusiones de la auditora: La empresa no ha elaborado el resumen pblico de su proyecto, con informacin generada por los monitoreos. Estado: Abierta. No conformidad y CAR elevados a estado MAYOR. Ver CAR Mayor 09/06

Accin de seguimiento: CAR Mayor 26-03: Respetando la informacin confidencial, Prime Forestry deber actualizar un resumen de los principales elementos del plan de manejo, as como de los resultados del monitoreo ambiental, social y silvicultural de sus operaciones forestales, El resumen debe estar disponible al pblico, al menos en forma escrita, por medio de panfletos o boletines y su disponibilidad claramente indicada en la pgina web de la empresa. Plazo de cumplimiento: tres meses despus de aprobado el presente informe. (30 de abril, 2006)

No. de CAR: 07-04 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 8.1 Incumplimiento: No se realizan acciones para la identificacin del impacto ambiental de las operaciones.

Prime Forestry Panam S.A. deber consignar peridicamente, y en un formato estandarizado, los resultados del monitoreo anual del proyecto. Es necesario que el formato se elabore considerando los resultados de los estudios de monitoreo social y ambiental del proyecto que se llevarn a cabo en el ao 2005, luego presente un resumen de los resultados anualmente. Deben considerarse las actividades de las condiciones 10, 19 y 25.
Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: auditora de octubre 2005 Conclusiones de la auditora:

Fue elaborado el documento Informe de monitoreo ambiental, social, y de crecimiento de las plantaciones forestales establecidas por PFP en la Repblica de Panam, elaborado por MSc. Clementino Herrera y el Ing. Marcelo Brisolla. Septiembre 2005.

El documento resume de manera prctica los resultados del monitoreo en los tres campos, de acuerdo con

49

variables seleccionadas. Se considera que se pueden seleccionar indicadores ms detallados segn la incorporacin de nuevos indicadores sociales emanados por el estudio de Evaluacin de Impacto Social para las comunidades de Torio y Zapotal, y otros validados y sugeridos por la implementacin misma del proyecto.

La accin correctiva se considera cerrada porque fue seleccionado un formato y sus variables de impacto, a la vez hay una descripcin de los resultados del monitoreo ambiental, social y silvicultural. Sin embargo, es necesario continuar realizando esfuerzos por detallar los indicadores.
Estado: Cerrada Accin de seguimiento: Observacin 02-06: Sobre la base de la experiencia anual, Prime Forestry debera seleccionar indicadores ms detallados para medir el impacto social y ambiental de sus operaciones. Los indicadores tambin deberan adaptarse para la medicin de impactos en la regin de Darin. 2.4 Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditora Con referencia a criterio: 4.1. Incumplimiento: En Darin, los trabajadores temporales no tienen claro cules son sus responsabilidades y derechos laborales.

No. De CAR: 01-06 No conformidad: Menor Mayor

Accin correctiva: Con el fin de mejorar la comunicacin con los trabajadores del Darin y su entendimiento de las responsabilidades y derechos laborales entre otros temas, Prime Forestry deber iniciar lo antes posible un ciclo de capacitaciones en el tema de salarios, tiempos mnimos de trabajo, das feriados, reconocimiento de horas extras, prevencin de accidentes, primeros auxilios y seguridad laboral y manejo seguro de agroqumicos, entre otros. Las capacitaciones deben disearse para facilitar el entendimiento por parte de los indgenas. Como parte de este proceso, la empresa debe entregar copia de los contratos laborales y de las fichas del seguro social a los trabajadores temporales. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 02-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 4.2 Incumplimiento: El transporte que ofrece PFP a los trabajadores no brinda condiciones de seguridad adecuadas, ya que se utiliza un camin que no tiene apartados para guardar herramientas ni lugar dnde la gente pueda viajar cmodamente.

Accin correctiva: La empresa debe brindar un transporte que minimice los riesgos de accidentes a sus trabajadores, ya sea modificando o cambiando las unidades (camiones) que utiliza. Adems debe asegurarse de contar con los permisos respectivos en materia de transporte pblico.

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Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 03-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 4.4 Incumplimiento: No se han incorporado en la planificacin de manejo los resultados de las evaluaciones sociales.

Accin correctiva: En razn de mantener la continuidad de las acciones sociales, Prime Forestry deber incorporar en su planificacin de manejo 2006 las recomendaciones emanadas por el estudio socio-econmico de las fincas Torio y Zapotal. Esta accin tambin aplica para los resultados de los estudios sociales que la empresa realizar a finales del 2005 en la regin del Darin. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 04-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 6.6 Incumplimiento: En la bodega de finca San Juan se encontr remanentes de Gramoxone. Las bodegas de San Juan y Torti y se encuentran poco organizadas.

Accin correctiva: Con respecto del manejo y almacenaje de agroqumicos, Prime Forestry deber: a. Eliminar adecuadamente los envases y residuos de Gramoxone presentes en las bodegas de las fincas. La eliminacin debe ser ambientalmente sana y legal. b. Emitir una poltica, firmada por la Gerencia General, de no uso de productos qumicos prohibidos por el FSC en ninguna de las operaciones de la empresa. c. Colocar en cada bodega su poltica sobre el no uso de qumicos prohibidos al igual que debe colocar una lista con los agroqumicos prohibidos por FSC. d. Brindar instrucciones a los encargados de fincas y bodegas de no comprar y almacenar agroqumicos prohibidos por el FSC. e. Mejorar la organizacin de las bodegas (ver detalles en criterio 6.5 Anexo III del presente informe de auditora) Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: un mes despus de aprobado el presente informe. (28 de febrero de 2006)

No. De CAR: 05-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 7.1 Incumplimiento: Debe actualizarse el Plan de Manejo segn el tamao de las operaciones.

Accin correctiva: Prime Forestry deber actualizar el plan de manejo en forma de un Master Plan que describa las polticas y procedimientos globales para la empresa. El detalle por finca continuar manejndose por medio de los planes operativos anuales. El plan debe elaborarse de acuerdo con el tamao actual y futuro de las operaciones de manejo. Tanto la planificacin operativa y el documento deben incorporar la nueva informacin generada por los estudios realizados en el 2005, as como los resultados del monitoreo ambiental, social y silvicultural de las operaciones.

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Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 06-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 8.1 y 8.2 Incumplimiento: Las proyecciones de crecimiento no estn de acuerdo con los resultados de las mediciones actuales. De acuerdo con las mediciones de las parcelas permanentes de las fincas Torio y San Lorenzo, los dimetros y alturas promedios actuales se encuentran a 46% y 38% respectivamente, en relacin a los crecimientos proyectados.

Accin correctiva: Prime Forestry deber revisar estadsticamente su diseo de monitoreo con el fin de aumentar el nmero de parcelas permanentes en cada una de sus fincas. En el corto plazo debe analizarse la posibilidad de aumentar las mediciones por medio de parcelas temporales, en virtud de que se ha utilizado una baja intensidad de muestreo en el establecimiento de las parcelas permanentes actuales. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 07-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 1.1 y 6.5 Incumplimiento: PFP realiza actividades de preparacin de suelos y plantacin de teca en reas adyacentes a quebradas temporales, lo que contraviene lo legislado en los Artculos 23 y 24 del Decreto Ley No. 35, Ley 1 de 3 de Febrero de 1994.

Accin correctiva: Prime Forestry deber respetar las reas de amortiguamiento de fuentes de agua, de acuerdo a lo que solicitan los Artculos 23 y 24 del Decreto Ley No. 35, Ley 1 de 3 de Febrero de 1994. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 08-06 No conformidad: Menor Mayor Accin correctiva:

Con referencia a criterio: 6.7 Incumplimiento: PFP dispone sus desechos slidos y lquidos dentro de las reas certificadas.

Prime Forestry deber desarrollar un procedimiento documentado donde se especifique que los desechos slidos y lquidos se dispongan de una manera ambientalmente adecuada fuera de las fincas certificadas.

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Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: prxima auditora 2007

No. De CAR: 09-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 8.1, 8.2, 8.5 Incumplimiento: Las proyecciones de crecimiento presentadas en la pgina web de PFP no estn de acuerdo con los resultados preliminares de las mediciones actuales. Los resultados de monitoreo no son disponibles al pblico (i.e. no hay referencia a estos resultados en la pagina web PFP)

Accin correctiva: Prime Forestry deber preparar y mantener actualizado un resumen pblico de los resultados de monitoreo de crecimiento. PFP deber colocar una referencia en su pgina web a la disponibilidad de este resumen. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Tres meses despus de la finalizacin de este informe. 30 de abril, 2006

2.5

Observaciones de la auditora

Observacin 01-06: Prime Forestry debera continuar con la consulta y evaluacin del impacto social en las fincas de las provincias de Chiriqu y Darin. Observacin 02-06: Sobre la base de la experiencia anual, Prime Forestry debera seleccionar indicadores ms detallados para medir el impacto social y ambiental. Los indicadores tambin deberan adaptarse para la medicin de impactos en la regin de Darin.

2.6

Conclusin de la auditora

De acuerdo con los resultados de la Auditora de Expansin 2005 y Auditora Anual 2006, Prime Forestry Panam ha cumplido satisfactoriamente con la Condicin 10, Condicin 13, Condicin 19, Condicin 25, y la CAR 07-04 asignadas por la evaluacin inicial y las auditoras pasadas. El proyecto forestal ha demostrado que se mantiene en cumplimiento de los Principios y Criterios del FSC y demuestra su anuencia futura para la superacin de las debilidades presentadas.

Basado en lo anterior, el auditor recomienda mantener vigente la certificacin forestal de Prime Forestry Panam S.A. por un ao ms, aceptando la ampliacin del rea propuesta en esta oportunidad, para un total de extensin certificada de 3,312.10 hectreas, incluyendo plantaciones y zonas de proteccin, siempre y cuando PFP cumpla con las acciones correctivas mayores (CAR 26-03, CAR 04-06, CAR 09-06), y menores (CAR 01-06, CAR 0206,CAR 03-06, CAR 05-06, CAR 06-06, CAR 07-06, CAR 08-06), en los tiempos estipulados.

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ANEXO I: Lista de stios visitados Unidad Oficinas Administrativas Sitio Ciudad de Panam Auditores Todos Finca Tort Bodega y Vivero forestal A.Lemus y H. de Bonafos Todos Descripcin del sitio / Aspecto enfocado por la auditora Revisin de documentos. Entrevistas al personal. Revisin de comprobantes de pago (seguro social, impuestos y otros). Entrevistas a Stakeholders. Preparacin del suelo y fertilizacin para la siembra de teca (junio 2005). Sistema de siembra (Pellets jiffys-). Control de plagas. Condiciones fitosanitarias de la teca. Uso de equipo de seguridad personal. Rodajea y chapia de rboles. Linderos y cercas de la finca. Canales de drenajes. Zona protectora de riachuelos. Bosque primario intervenido. Entrevistas al personal. Preparacin del suelo y fertilizacin para la siembra de teca (julio 2005). Sistema de siembra (Pellets jiffys-). Mortalidad natural. Condiciones fitosanitarias de la teca. Canales de drenaje. Medidas para evitar erosin en canales. Zona protectora de riachuelos. Bosque primario intervenido. Entrevistas al personal (indgenas Ember Wounan). Manejo de desechos lquidos y slidos. Transporte de trabajadores. Contratos de trabajadores. Equipo bsico de proteccin personal. Revisin documental de fincas Torio y Zapotal. Conocer detalles del Plan de Reforestacin. Revisin de documentacin legal.

Finca Caazas

Plantacin nueva de teca y Bosque nativo

Todos

Finca Agua Fra

Sectores B,C y H

Todos

Santiago de Veraguas

54

Finca San Jun

Chiriqu

Todos

Oficinas Administrativas

Horconcitos

Todos

Bodegas. Casa de encargado de finca. Plantaciones de teca nuevas (julio 2005). Fertilizacin. Chapia y rodajea. Rondas cortafuegos. Canales de drenaje. Zonas protectoras de quebrada. Bosques protegidos. Estado fitosanitario de la teca. Entrevistas con trabajadores. Revisin de documentos. Clarificacin de informacin (chequeo de realidad). Reunin de cierre: Presentacin de fortalezas y debilidades encontradas por el auditor y el equipo observador.

Reporte de Verificacin de CARs


Nombre de la organizacin: Cdigo de certificacin: Ubicacin: Fecha del reporte: Prime Forestry Panam S.A. SW-FM/COC-239 Darin, Veraguas y Chiriqu, Panam 27 de febrero de 2006

I.

PROCESO DE AUDITORIA
Edgar Bmaca: Guatemalteco, Ingeniero Agrnomo en Recursos Naturales Renovables de la Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Posee una Maestra en Manejo de Bosques Naturales Tropicales del Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE). Cuenta con ms de dos aos de experiencia internacional como promotor, capacitador y evaluador de procesos de certificacin forestal en bosques latifoliados y de conferas, plantaciones y procesos industriales. Actualmente es el Coordinador Tcnico de la Oficina Regional de SmartWood para Centroamrica y El Caribe. 27 de febrero de 2006

Auditor, calificaciones:

Fecha de auditora:

55

Proceso de revisin: (Documentacin revisada, personas entrevistadas, etc.)

Documentacin revisada: Checa, E. 2006. Cumplimiento de acciones correctivas correspondientes a CAR 04-06, con referencia a criterio 6.6. de la auditora septiembre 2005. Herrera, C. 2005. Poltica de no uso de plaguicidas prohibidos por el Consejo de Certificacin Forestal (FSC) en las plantaciones forestales de Prime Forestry Panam S.A. localizadas en el territorio nacional de la Republica de Panam. PFP, PN. 12 p. + anexos. Leuba, D. 2006. Carta enviada a SmartWood con relacin a la contratacin del Ing. Sergio Gonzlez como Jefe de Proveedura y Logstica. PFP, PN. 1 p. ________. 2006. Carta enviada a SmartWood con relacin a la eliminacin de las bodegas de envases del producto Gramaxone. PFP, PN. 1 p.

Resumen de auditora:

Cambios en procedimientos de operacin desde la ltima auditora

Prime Forestry Panam (PFP) fue certificada por SmartWood en febrero del 2003. Como resultado de la tercera auditora anual (2006) fue emitida la CAR MAYOR 04-06 con un plazo de cumplimiento de un mes luego de la aprobacin del informe de auditora. En la fecha estipulada PFP envo las evidencias acerca del cumplimiento de dicha accin correctiva. los No han existido cambios.

II.

REVISION DE CARs
Con referencia a criterio: 6.6. Incumplimiento: En la bodega de finca San Juan se encontr remanentes de Gramoxone. Adems, las bodegas de San Juan y Torti y se encuentran poco organizadas. correctiva: Con respecto del manejo y almacenaje de No conformidad: Menor Mayor

No. de CAR: 04-06

Solicitud

de

accin

agroqumicos, Prime Forestry deber: f. Eliminar adecuadamente los envases y residuos de Gramoxone presentes en las bodegas de las fincas. La eliminacin debe ser ambientalmente sana y legal. g. Emitir una poltica, firmada por la Gerencia General, de no uso de productos qumicos prohibidos por el FSC en ninguna de las operaciones de la empresa. h. Colocar en cada bodega su poltica sobre el no uso de qumicos prohibidos al igual que debe colocar una lista con los agroqumicos prohibidos por FSC. i. Brindar instrucciones a los encargados de fincas y bodegas de no comprar y almacenar agroqumicos prohibidos por el FSC. j. Mejorar la organizacin de las bodegas (ver detalles en criterio 6.5

56

Anexo III del presente informe de auditora).


Plazo para el cumplimiento: Un mes despus de aprobado el presente informe. Hallazgos de la auditora: PFP present las siguientes evidencias para cumplir con cada uno de los incisos indicados en la CAR: Inciso a. El Gerente General de la empresa, el Sr. Dominique Leuba, manifest, por medio de una carta, que el envase encontrado dentro de la Finca San Juan del producto Gramoxone (Paraquat) fue recolectado, perforado e incinerado fuera de la plantacin. Por consiguiente, actualmente no existen productos prohibidos por el FSC dentro de las bodegas de PFP. Inciso b. PFP elabor la siguiente poltica Poltica de no uso de plaguicidas prohibidos por el Consejo de Certificacin Forestal (FSC) en las plantaciones forestales de Prime Forestry Panam S.A. localizadas en el territorio nacional de la Repblica de Panam. En esta poltica se indica claramente que existe una restriccin de parte del FSC para utilizar algunos pesticidas considerados como de alta peligrosidad. La lista de pesticidas prohibidos por el FSC (segn documento FSC-GUI-30-001) se incluye dentro de la poltica al igual que el listado de productos clasificados como Ia y Ib segn la OMS. Otros componentes importantes de la poltica son los anexos Procedimiento para el almacenaje de sustancias peligrosas en las plantaciones y Procedimiento para el manejo y disposicin de desechos slidos y lquidos de las plantaciones. La poltica en mencin ya fue aprobada por el Gerente General de la empresa. Inciso c y d. Fueron enviadas fotografas evidenciando que en las bodegas de las fincas Tort, Agua Fra, Caazas, Toro, San Juan, San Lorenzo y Boca Chica, se colocaron listas de los productos considerados como de alta peligrosidad por el FSC. Adems, el Gerente General indic por medio de una carta que en el mes de diciembre del 2005 fue contratado el Ing. Sergio Gonzlez, para ejercer funciones de Jefe de Logstica y Proveedura. El Ing. Gonzlez es la nica persona encargada de realizar adquisiciones relacionadas con los insumos, materiales, equipos, herramientas y la compra de plaguicidas. En tal sentido, el Ing. Gonzlez est notificado que antes de adquirir plaguicidas verifique si este es considerado como restringido segn los listados incluidos en la Poltica de no uso de plaguicidas prohibidos. Inciso e. PFP ha iniciado un programa de mejoramiento en sus bodegas y almacenes. En la regin del Daren PFP est construyendo un centro de logstica totalmente nuevo, con la finalidad de mejorar la organizacin de las bodegas (fueron enviadas fotografas para demostrar la construccin de la bodega). En las bodegas de Toro, Boca Chica, San Juan y San Lorenzo; PFP an est en proceso de construccin de las paredes que separan los pesticidas del resto de los insumos. Estado: Cerrada. Accin de seguimiento: Ninguna.

III.

CONCLUSION
CAR(s) cerradas(s) No acciones de seguimiento requeridas Nueva CAR emitida CAR(s) abierta(s) Operacin debe ser suspendida No-conformidad menor se convierte en No-conformidad Mayor

Conclusiones del Auditor:

57

Comentarios / Acciones de seguimiento para la siguiente auditora anual

Durante la auditora anual 2007, se deber revisar el cumplimiento de la poltica de no uso de pesticidas altamente peligrosos y visitar las bodegas de algunas fincas para verificar que todo el proceso de ampliacin y reestructuracin est totalmente concluido.

Solicitudes de Accin Correctivas (CARs): No se emitieron nuevas acciones correctivas. Reporte aprobado por: Fecha: Adolfo Lemus, Gerente Regional de SmartWood para Centro Amrica 27 de febrero de 2006

Reporte de Verificacin de CARs


Nombre de la organizacin: Cdigo de certificacin: Ubicacin: Fecha del reporte: Prime Forestry Panam S.A. SW-FM/COC-239 Darin, Veraguas y Chiriqu, Panam 11 de abril de 2006

I.

PROCESO DE AUDITORIA
Edgar Bmaca: Guatemalteco, Ingeniero Agrnomo en Recursos Naturales Renovables de la Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Posee una Maestra en Manejo de Bosques Naturales Tropicales del Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE). Cuenta con ms de dos aos de experiencia internacional como promotor, capacitador y evaluador de procesos de certificacin forestal en bosques latifoliados y de conferas, plantaciones y procesos industriales. Actualmente es el Coordinador Tcnico de la Oficina Regional de SmartWood para Centroamrica y El Caribe. 11 de abril del 2006 Como parte de revisin de la CAR MAYOR, se visit la pgina web de Prime Forestry Panam (www.primeforesty.com/en/) el da 11 de abril del 2006.

Auditor, calificaciones:

Fecha de auditora: Proceso de revisin: (Documentacin revisada, personas entrevistadas, etc.)

58

Resumen de auditora:

Cambios en procedimientos de operacin desde la ltima auditora

Prime Forestry Panam (PFP) fue certificada por SmartWood en febrero del 2003. Luego de la tercera auditora, fue emitida la CAR MAYOR 10-06 con un plazo de cumplimiento al 11 de abril del 2006. En la fecha estipulada PFP envo las evidencias acerca del cumplimiento de dicha accin correctiva. los No han existido cambios.

II.

REVISION DE CARs
Con referencia a criterio: 5.1. No conformidad: Menor Mayor

No. de CAR MAYOR: 10-06

Incumplimiento: PFP no ha hecho una declaracin pblica con relacin a la auditora que el SFBC est conduciendo actualmente al Grupo Prime Forestry en Suiza, informando acerca del impacto que tiene esa auditora en la sostenibilidad financiera del proyecto en Panam. Solicitud de accin correctiva: Prime Forestry shall include a link, within its webpage, to the Communication regarding the audit of the Prime Forestry Group by the SFBC (Swiss Federal Banking Commission) dated April 3, 2006. Plazo para el cumplimiento: 11 de abril del 2006. Hallazgos de la auditora: PFP ha incluido en su pgina principal de Internet (en los idiomas ingles y alemn), bajo la seccin de noticias (News) la nota SFBC est auditando PFG. Al ingresar a la nota se lee el Comunicado acerca de la auditoria del Grupo Prime Forestry Panam por el SFBC (Swiss Federal Banking Commission). Entre los principales puntos incluidos en este comunicado se encuentran: a. El SFBC ha autorizado a una firma de abogados para auditar las actividades comerciales del Grupo Prime Forestry. b. La auditoria se enfoca en determinar si el producto principal del Grupo Prime Forestry, TreeDirect esta siendo tratado como un producto financiero y si por lo tanto cumple con el Investment Fund Act. c. Desde el ao 2002, el SFBC consider que cuando un comprador adquiere el producto TreeDirect, adquiere un capital tangible junto con un servicio de mantenimiento de plantaciones. Los capitales tangibles no son considerados como productos financieros, por lo tanto no son sujetos a las regulaciones financieras del mercado, por consiguiente, una autorizacin por el SFBC no es requerido. Sin embargo, la pregunta ha surgido de nuevo, por lo que se est revisando nuevamente. d. La auditora no ha sido concluida, los auditores estn evaluando si el concepto de negocios necesita mejoras contractuales y/o estructurales. Ajustes potenciales sera la mejora de la seguridad legal relacionada a la posesin del capital forestal propiedad de los clientes. e. El producto TreeDirect estar de nuevo en el mercado, tan pronto como el proceso de auditora se haya concluido. f. La Divisin de Manejo Forestal, as como las plantaciones manejadas por PFP no estn siendo directamente afectadas por la auditoria y el rediseo del producto. g. Para opiniones contactar con Mrs. Salome Stuble al email pr@primeforestry.com h. Fecha de elaboracin del comunicado: 3 de abril del 2006. Considerando la revisin de la pgina WEB y de lo indicado en el Comunicado, se demuestra que PFP esta siendo totalmente transparente con el proceso de auditoria que se le est conduciendo al Grupo Prime Forestry por parte del SFBC, haciendo del conocimiento a cualquier persona de dicha situacin. Estado: Cerrada. Accin de seguimiento: Ninguna.

59

III.

CONCLUSION
CAR(s) cerradas(s) No acciones de seguimiento requeridas Nueva CAR emitida CAR(s) abierta(s) Operacin debe ser suspendida No-conformidad menor se convierte en No-conformidad Mayor

Conclusiones del Auditor:

Comentarios / Acciones de seguimiento para la siguiente auditora anual

PFP deber mantener informado a SmartWood con relacin a los resultados del proceso de auditora conducido por el SFBC. Durante la auditora 2007, se retomar este tema.

Solicitudes de Accin Correctivas (CARs): No se emitieron nuevas acciones correctivas. Reporte aprobado por: Fecha: Adolfo Lemus Martes 11 de abril de 2006.

Reporte de Verificacin de CARs


Nombre de la organizacin: Cdigo de certificacin: Ubicacin: Fecha del reporte: Prime Forestry Panama S.A. SW-FM/COC-239 Darin, Veraguas y Chiriqu, Panam 11 de Mayo de 2006

I.

PROCESO DE AUDITORIA

60

Auditor, calificaciones:

Fecha de auditora: Proceso de revisin: (Documentacin revisada, personas entrevistadas, etc.)

Edgar Bmaca: Guatemalteco, Ingeniero Agrnomo en Recursos Naturales Renovables de la Facultad de Agronoma de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Posee una Maestra en Manejo de Bosques Naturales Tropicales del Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE). Cuenta con ms de dos aos de experiencia internacional como promotor, capacitador y evaluador de procesos de certificacin forestal en bosques latifoliados y de conferas, plantaciones y procesos industriales. Actualmente es el Coordinador Tcnico de la Oficina Regional de SmartWood para Centroamrica y El Caribe. 03 de mayo del 2005 Como parte del proceso de revisin de las evidencias que fundamentan el cumplimiento con la CAR MAYOR 26-03 y la CAR 09-06 se revisaron los siguientes documentos: Prime Forestry Panama, S.A. 2006. Prime Forestry Panama S.A. plantation project growth monitoring report: version 1.0. PN. 5 p. ________. 2006. Resumen de los principales elementos del plan de reforestacin y manejo forestal para las plantaciones forestales de Prime Forestry Panam S.A., localizadas en la Repblica de Panam. PN. 18 p. Adems, se visit la pgina web de Prime Forestry Panam (www.primeforestry.com) el da 05 de mayo del 2006.

Resumen de auditora:

Cambios en procedimientos de operacin desde la ltima auditora

Prime Forestry Panam (PFP) fue certificada por SmartWood en febrero del 2003. Como resultado de la Tercera Auditora Anual (2006) fueron emitidas la CAR MAYOR 26-03 y la CAR 09-06 con un plazo de cumplimiento al 30 de abril del 2005. En la fecha estipulada, PFP envo las evidencias acerca del cumplimiento de dichas acciones correctivas. los No se reportan cambios.

II.

REVISION DE CARs
Con referencia a indicador: 8.5.1., 7.4.1. No conformidad: Menor Mayor

No. de CAR MAYOR: 26-03

Incumplimiento: No hay un resumen pblico actualizado con los principales elementos del Plan de Manejo y los resultados del monitoreo. Solicitud de accin correctiva: Respetando la informacin confidencial, Prime Forestry deber actualizar un resumen de los principales elementos del plan de manejo, as como de los resultados del monitoreo ambiental, social y silvicultural de sus operaciones forestales, El resumen debe estar disponible al pblico, al menos en forma escrita, por medio de panfletos o boletines y su disponibilidad claramente indicada en la pgina web de la empresa. Plazo para el cumplimiento: 30 de abril del 2006.

61

Hallazgos de la auditora: PFP elabor un documento denominado Resumen de los principales elementos del plan de reforestacin y manejo forestal para las plantaciones forestales de Prime Forestry Panam, S.A., localizadas en la Republica de Panam. El resumen incluye los siguientes acpites: a. Introduccin b. Objetivos general y especficos c. Descripcin de los proyectos de reforestacin: localizacin, superficie total del proyecto, estado legal de las tierras del proyecto, topografa, clima, suelos, uso de la tierra d. Plan de establecimiento y manejo forestal: seleccin de la especie, produccin de plantas y fuentes de semillas, turno de plantacin, establecimiento de la plantacin, control de malezas e. Manejo silvicultural: deshija, poda, apuntalamiento, raleos f. Proteccin forestal: control y prevencin de plagas y enfermedades, manejo de suelos y control de erosin, manejo y proteccin de reas de conservacin g. Rendimientos estimados h. Aspectos tcnicos, administrativos e infraestructuras En la pgina web de Prime Forestry (www.primeforestry.com) se indica que este documento est disponible si es solicitado a la direccin electrnica info@primeforestry.com. Esta declaracin se encuentra en los idiomas Ingls y Alemn. Estado: Cerrada. Accin de seguimiento: Ver CAR Mayor 11-06.

No. de CAR: 09-06 No conformidad: Menor Mayor

Con referencia a criterio: 8.1.1., 8.2.1., 8.5.1.

Incumplimiento: Las proyecciones de crecimiento presentadas en la pgina web de PFP no estn de acuerdo con los resultados preliminares de las mediciones actuales. Los resultados de monitoreo no son disponibles al pblico (i.e. no hay referencia a estos resultados en la pagina web PFP). Solicitud de accin correctiva: Prime Forestry deber preparar y mantener actualizado un resumen pblico de los resultados de monitoreo de crecimiento. PFP deber colocar una referencia en su pgina web a la disponibilidad de este resumen. Plazo para el cumplimiento: 30 de abril de 2006. Hallazgos de la auditora: Prime Forestry elabor un documento denominado Prime Forestry Panam S.A. plantation project growth monitoring report Versin 1.0., Abril 2006. Los principales resultados de dicho informe son: Escenario oficial de crecimiento de las plantaciones de Prime Forestry Panam: El ciclo de rotacin est establecido a 20 aos con una densidad final de 180 arb/ha, 42.3 cm dap, altura total de 29.5 cm y un volumen total extrado de 503.4 m3/ha. Se han definido cuatro clases de calidad de plantacin: Excelente (arriba del escenario oficial), Alto (arriba del 80% del escenario oficial), Medio (arriba del 60% del escenario oficial) y Bajo (abajo del 60% del escenario oficial). La intensidad de muestreo es del 1% con parcelas de 1,089 m2 en los Proyectos Torio 2002 y San Lorenzo 2003, mientras que para el resto la intensidad de muestreo es del 2% en parcelas de 900 m2. Los parmetros medidos para evaluar el crecimiento son el dap y la altura total. En resumen, considerando la variable dap, el 28.8% del rea total plantada se puede clasificar como excelente, el 19.0% como alta, el 13.5% como media y el 38.7% como baja. En resumen, considerando la variable altura total, el 28.8% del rea total plantada se puede clasificar como excelente, el 18.8% como alta, el 11.5% como media y el 41.1% como baja. Las principal causa del crecimiento deficiente en algunas reas es la acidez del suelo (ocasionando una toxicidad por aluminio) y al crecimiento de las malezas que compiten con la teca. PFP ha comenzado a implementar un plan de contingencia para mejorar los crecimientos de dichas reas. En la pgina web de Prime Forestry (www.primeforestry.com) se indica que este documento est disponible si es solicitado a la direccin electrnica info@primeforestry.com . Esta declaracin se encuentra en los idiomas Ingles y Alemn.

62

Estado: Cerrada. Accin de seguimiento: Ver CAR Mayor 11-06.

III.

CONCLUSION
CAR(s) cerradas(s) No acciones de seguimiento requeridas Nueva CAR emitida CAR(s) abierta(s) Operacin debe ser suspendida No-conformidad menor se convierte en No-conformidad Mayor

Conclusiones del Auditor:

Comentarios / Acciones de seguimiento para la siguiente auditora anual

SmartWood deber estar verificando frecuentemente que la declaracin hecha por la empresa en relacin a que el documento resumen del plan de manejo, as como el informe del crecimiento de las plantaciones, siga en su pgina web.

Solicitudes de Accin Correctivas (CARs): No se emitieron nuevas acciones correctivas. Reporte aprobado por: Fecha: 12 de Mayo de 2006 Adolfo Lemus, Gerente Regional de SmartWood

Reporte de Verificacin de CARs


Nombre de la organizacin: Cdigo de certificacin: Ubicacin: Fecha del reporte: Prime Forestry Panama S.A. SW-FM/COC-239 Darin, Veraguas y Chiriqu, Panam 19 de Mayo de 2006

I.

PROCESO DE AUDITORIA

63

Auditor, calificaciones:

Fecha de auditora: Proceso de revisin: (Documentacin revisada, personas entrevistadas, etc.)


Resumen de auditora:

Adolfo Lemus. Gerente Regional de SmartWood para Centroamrica y El Caribe desde enero 2004. Es Ingeniero Ambiental graduado en la Universidad Estatal de Louisiana, Estados Unidos; posee una maestra en Manejo Ambiental de la Universidad Estatal de New York. Viene trabajando en manejo forestal desde la dcada de los 90s, habiendo tenido una amplia experiencia en la Reserva de la Biosfera Maya (CONAP-Guatemala), ha coordinado proyectos de certificacin y ejecutado evaluaciones del aspecto ambiental de operaciones forestales, as como de Cadenas de Custodia. 19 de mayo del 2006. Como parte del proceso de revisin de las evidencias que fundamentan el cumplimiento con la CAR MAYOR 11-06 se visit la pgina web de Prime Forestry Panam (www.primeforestry.com) el da 19 de mayo del 2006.

Cambios en procedimientos de operacin desde la ltima auditora

Prime Forestry Panam (PFP) fue certificada por SmartWood en febrero del 2003. Como resultado de numerosas crticas de stakeholders sobre la veracidad de la informacin publicada en la pgina web de PFP respecto a las proyecciones de crecimiento y los rendimientos esperados, el 12 de mayo 2006 SmartWood prescribi la CAR MAYOR 11-06 con un plazo de cumplimiento al 18 de mayo 2006. En la fecha estipulada, PFP no cumpli con lo requerido por la CAR Mayor 11-06. los No se reportan cambios.

II.

REVISION DE CARs
Con referencia a criterio: 8.5, 7.4 Incumplimiento: El sitio web de PFP y su afiliada PFG (www.primeforestry.com) contiene proyecciones de crecimiento y proyecciones de retornos financieros que son inconsistentes con los datos de crecimiento reportados de las parcelas permanentes de medicin instaladas en las plantaciones certificadas. Asimismo ese sitio web no presenta la disponibilidad directa del resumen del Plan de Manejo de las plantaciones de PFP. Esta inconsistencia de datos representa un incumplimiento mayor con los estndares de SmartWood y del FSC. su sitio web y anlisis del resumen de su se proceder a No conformidad: Menor Mayor

No. de CAR MAYOR: 11-06

Solicitud de accin correctiva: Prime Forestry Panama deber actualizar www.primeforestry.com incluyendo la disponibilidad directa de los resultados monitoreo de sus plantaciones derivados de sus parcelas permanentes de medicin, y el plan de manejo. En caso de no implementar esta accin correctiva en el plazo definido la suspensin del certificado FSC por SmartWood. Plazo para el cumplimiento: 18 de mayo del 2006.

64

Hallazgos de la auditora: Al momento de la auditora el sitio web www.primeforestry.com no presentaba la disponibilidad directa de los resultados y anlisis del monitoreo de sus plantaciones derivados de sus parcelas permanentes de medicin, ni del resumen de su plan de manejo. Estado: Abierta. Accin de seguimiento: Se suspende el certificado, el cual podr ser reactivado cuando PFP cumpla a cabalidad con lo requerido por SmartWood.

III.

CONCLUSION
CAR(s) cerradas(s) No acciones de seguimiento requeridas Nueva CAR emitida CAR(s) abierta(s) Operacin debe ser suspendida No-conformidad menor se convierte en No-conformidad Mayor

Conclusiones del Auditor:

Comentarios / Acciones de seguimiento para la siguiente auditora anual

Si durante el perodo de la suspensin SmartWood detecta otro incumplimiento mayor por parte de PFP, la reactivacin del certificado estar sujeto a que PFP cumpla con todos los requerimientos de SmartWood, y no necesariamente solo con lo que solicita la CAR Mayor 11-06.

Solicitudes de Accin Correctivas (CARs): No se emitieron nuevas acciones correctivas. Reporte aprobado por: Fecha: May 19, 2006 Jon Jickling/ Certification Quality and Systems Manager

Reporte de la Auditora Extraordinaria de junio de 2006; Prime Forestry Panam S.A., SW-FM/COC-239

65

1
1.1

PROCESO DE AUDITORA
Auditores y calificaciones:

Adolfo Lemus. Gerente Regional de SmartWood para Centroamrica y El Caribe desde enero 2004. Es Ingeniero Ambiental graduado en la Universidad Estatal de Louisiana, Estados Unidos; posee una maestra en Manejo Ambiental de la Universidad Estatal de New York. Viene trabajando en manejo forestal desde la dcada de los 90s, habiendo tenido una amplia experiencia en la Reserva de la Biosfera Maya (CONAP-Guatemala), ha coordinado proyectos de certificacin y ejecutado evaluaciones del aspecto ambiental de operaciones forestales, as como de Cadenas de Custodia.
1.2 Cronograma de auditora

El motivo de la presente auditora extraordinaria se debi a dos comentarios de stakeholders recibidos va email en relacin a la violacin, por parte de Prime Forestry Panama (PFP) de los derechos de los trabajadores de la empresa. Por otro lado, se ha iniciado un proceso de liquidacin de Prime Forestry Switzerland, empresa de la cual dependa PFP para su sostenibilidad financiera y el mantenimiento de las plantaciones de teca establecidas; por lo que otro de los objetivos de esta visita es evaluar la proyeccin de los directivos de PFP en relacin al mantenimiento de las plantaciones de teca ya establecidas, y bajo el certificado SWFM/COC-239. Tambin se aprovech para verificar el cumplimiento de PFP de las Acciones Correctivas prescritas en el pasado, y del estndar FSC en su conjunto. La visita de auditora se program en conjunto con otras actividades previamente planificadas por el auditor, por lo que se dedic un da completo para la visita a las oficinas de PFP y algunas fincas plantadas, y el resto de entrevistas se acomodaron de acuerdo a la disponibilidad de tiempo de los entrevistados y del auditor, en los das subsecuentes, de la manera siguiente: Fecha 16 de mayo 2006 Ubicacin/sitios Actividades principales principales Oficina principal de Reunin de Inicio para explicar el Prime Forestry Panam objetivo de la visita. S.A. Entrevista con la Sra. Adriana Montfort, Gerente de Recursos Humanos de PFP. Revisin de contratos de PFP con los trabajadores. Entrevista con el Sr. Dominique Leuba, Gerente de PFP. Fincas Caazas y Tort Observacin visual de los en la Provincia de trabajos de mantenimiento que Darin. se realizan en las fincas Caazas y Tort. Entrevista con trabajadores de PFP en fincas Caazas y Tort. Observacin visual de la bodega en Tort. Entrevista con Ing. Clementino Herrera, a cargo del mantenimiento de las plantaciones.

16 de mayo 2006

66

Se haba planificado una reunin formal de cierre en las oficinas de PFP, pero debido a contratiempos del auditor, la misma no se pudo realizar; adems, en ese momento an se tenan pendientes algunas entrevistas y recibir informacin de stakeholders, por lo que se explic esta situacin va telefnica a la gerencia de PFP. 17-19 de mayo 2006 Diversos sitios en ciudad Diversas entrevistas con Panam. stakeholders, incluyendo trabajadores de PFP recientemente despedidos. Nmero total de personas da usadas en la auditora: 2 18 de mayo 2006 Ciudad Panam
= nmero de auditores que participaron 1 multiplicado por el nmero total de das dedicados a la auditora 2

1.3 Metodologa de muestreo:

Debido a que los comentarios recibidos por parte de stakeholders fueron en relacin a la violacin de derechos laborales, se decidi solicitar expresamente una entrevista con la Gerencia de Recursos Humanos de PFP, donde tambin se tuvo oportunidad de revisar documentacin laboral, como contratos y documentos de pago. Asimismo, para verificar el grado de mantenimiento de las plantaciones establecidas, se visitaron dos fincas en la Provincia de Darin: Caazas y Tort. Por la falta de disponibilidad de tiempo no se pudo visitar ninguna de las fincas en el Oeste de Panam (Chiriqu y Veraguas), pero en las fincas visitadas se verificaron las bodegas y las labores de mantenimiento que se estn ejecutando. Posteriormente se realizaron entrevistas directas y por telfono con algunas personas que quisieron presentar sus particulares puntos de vista sobre el desempeo de PFP.
1.4 Proceso de consulta a interesados

Debido a la naturaleza extraordinaria de la auditora, no se realiz una notificacin extensa sobre la realizacin de la auditora. Sin embargo, se entrevistaron a 4 funcionarios activos de PFP, 16 trabajadores de campo en las fincas de PFP, 2 funcionarios de ANAM, la Presidenta de ANARAP, 5 ex-trabajadores de PFP, el representante de FSC para Latinoamrica y El Caribe, as tambin se estableci contacto electrnico con una representante de la Comisin Federal Bancaria Suiza, una representante de Wenger Plattner y un abogado de la firma Morgan & Morgan. Tambin se recibi informacin de la fundadora de Forest for Friends Ltd, la nueva empresa duea de Prime Forestry Panam S.A. Se intent establecer contacto directo con las personas que enviaron los correos electrnicos para que ampliaran la informacin, pero no fue posible concertar citas con ellas; de cualquier forma, los comentarios vertidos se tomaron en cuenta en el proceso de esta auditora.
1.5 Cambios a estndares (si fuese aplicable)

No ha habido mayores cambios en el estndar desde la ltima auditora, con excepcin del indicador 4.2.1, que hace referencia al salario mnimo. Para la realizacin de la presente auditora, as como para la realizacin de previas auditoras/evaluaciones se us el siguiente estndar: Estndares Interinos para Evaluaciones de Manejo Forestal en Panam, Julio 2003.
67

2 CONCLUSIONES Y RESULTADOS DE LA AUDITORA


2.1 Cambios en el manejo forestal efectuado por la OMF

Al momento de la visita para esta auditora se estaban dando grandes cambios en la empresa, en relacin a la estructura de funcionamiento de la misma, ya que por el proceso de liquidacin de Prime Forestry Switzerland AG a la empresa en Panam se le ha reducido el flujo financiero y estn en un proceso de re-estructuracin para atender solamente las necesidades ms bsicas de mantenimiento de las plantaciones ya establecidas. Al menos durante 2006 no se realizarn nuevas plantaciones, de acuerdo a la gerencia de la empresa. Antes de esta auditora el rea dentro del alcance del certificado era de 3,312.100 ha; sin embargo, la situacin legal de escrituracin de las fincas en las provincias de Panam y Darin an no ha finalizado, para que los terrenos aparezcan a nombre de PFP, por lo que SmartWood decide excluir esas reas del alcance del certificado de PFP, hasta que esas propiedades estn inscritas a nombre de PFP. Dado lo anterior, el rea bajo el alcance del certificado se reduce a 2,300.367 ha ubicadas en las provincias de Chiriqu y Veraguas.
2.2 Temas destacados por los interesados

SmartWood recibi dos correos electrnicos (considerados annimos, ya que el intento de entrevistar en persona a los autores fue infructuoso) de personas quejndose sobre los temas siguientes: Falta de pago de horas extras. Cambio de sistema de pago, de quincenal a cada dos semanas, sin previo consenso con los trabajadores. Demora en finiquitar a los empleados que renuncian. Problemas en los clculos de las prestaciones laborales. Asimismo en las entrevistas con stakeholders se identificaron las situaciones siguientes: La empresa no tiene un sistema consistente y formal de incentivos para sus trabajadores. No se tuvo un canal de comunicacin adecuado con los trabadores en relacin a la situacin que aconteca con la empresa en Suiza. eutona o

2.3 Cumplimiento de acciones correctivas pertinentes

Por tratarse de una auditora extraordinaria, no se revis el cumplimiento de alguna Accin Correctiva anterior en especial. Sin embargo, luego de la revisin de la evidencia presentada y de acuerdo a los hallazgos descritos en la seccin confidencial del reporte, se emitieron nuevas acciones correctivas.

2.4 Nuevas acciones correctivas emitidas como resultado de esta auditora CAR #: 12-06 No conformidad: Mayor Menor Con referencia a criterio: 2.1 Algunas plantaciones de PFP estn establecidas en terrenos propiedad de otras empresas; y dadas las circunstancias, no se considera adecuado incluir dentro del alcance del certificado de

68

PFP las reas que no estn legalmente inscritas a nombre de PFP. Por lo que se excluyen esas reas del alcance del certificado actual, quedando un total de 2,300.367 ha dentro del alcance del certificado de PFP. Accin correctiva: PFP deber finalizar las gestiones necesarias para traspasar las fincas en las provincias de Panam y Darin, as como las fincas # 256, 39467, y 4x-09-11868 en la provincia de Chiriqu, a nombre de Prime Forestry Panama S.A. Solo cuando ese proceso legal finalice, PFP podr solicitar a SmartWood la inclusin de esas fincas dentro del alcance de su certificado. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Cuando el proceso legal finalice.

CAR #: 13-06 No conformidad: Mayor Menor

Con referencia a criterio: 1.1, 4.2, 4.3 PFP no cuenta con un sistema reconocido por todos los trabajadores para contabilizar las horas extras de los trabajadores; tambin se detect que no existe informacin suficiente disponible a los trabajadores en relacin a las nuevas polticas adoptadas por la empresa y sobre los derechos de los trabajadores. Tampoco PFP cuenta con un plan de incentivos para sus trabajadores. El medio de transporte que PFP ofrece a sus trabajadores no ofrece medidas de seguridad para evitar posibles accidentes. PFP no proporciona equipo necesario para que sus trabajadores desempeen satisfactoriamente sus labores.

Accin correctiva: PFP deber: Implementar un sistema de control y remuneracin de horas extras, informando sobre el mismo a todos los trabajadores. Implementar un sistema de informacin y consenso con los trabajadores sobre las nuevas disposiciones de la empresa, as como la forma cmo se calculan las prestaciones laborales, y en general sobre los derechos de los trabajadores. Implementar un sistema de incentivos para que los trabajadores capacitados permanezcan motivados en la empresa. Brindar un medio de transporte adecuado, para minimizar los riesgos de accidentes a sus trabajadores. Proporcionar a sus trabajadores las herramientas y el equipo de proteccin necesario para realizar adecuadamente las labores asignadas.

Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin. CAR #: 14-06 No conformidad: Mayor Menor Con referencia a criterio: 4.4 PFP no ha elaborado mapas de las fincas, identificando a sus vecinos, ni ha incorporado los resultados de las evaluaciones del impacto social a sus documentos de planificacin.

Accin correctiva: PFP deber presentar a SmartWood un mapa de sus fincas incluyendo la identificacin de los propietarios vecinos; as tambin, deber incorporar en su planificacin de manejo las recomendaciones emanadas por el estudio socio-econmico de las fincas Torio y Zapotal. Esta accin tambin aplica para los resultados de

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los estudios sociales que la empresa realizar en la regin de la provincia de Darin. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin. CAR #: 15-06 No conformidad: Mayor Menor Accin correctiva: PFP deber preparar una estrategia de sostenibilidad financiera a largo plazo, que asegure la implementacin de las labores de mantenimiento de las plantaciones ya establecidas, y con proyecciones reales (en base a los resultados de las PPM) de rendimiento, que garanticen la viabilidad econmica del proyecto productivo. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin. CAR #: 16-06 No conformidad: Mayor Menor Con referencia a criterio: 6.5 PFP no respet el rea de proteccin de quebradas temporales, segn lo solicita el Artculo 23 de la Ley No 1 de 3 de Febrero de 1994. Con referencia a criterio: 5.1 Actualmente PFP no tiene asegurada una estrategia de sostenibilidad financiera en el largo plazo.

Accin correctiva: PFP deber oficializar una poltica en relacin a respetar, en un futuro, las reas de proteccin de fuentes de agua, tal como lo solicita el Artculo 23 de la Ley No 1 de 3 de Febrero de 1994; e implementar esa poltica en las labores de campo. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin. CAR #: 17-06 No conformidad: Mayor Menor Con referencia a criterio: 8.3 PFP no ha establecido su Sistema de Control Documentado de Cadena de Custodia que es un requisito para los certificados FM/CoC.. Aunque, por la edad de sus plantaciones PFP no ha producido o vendido producto certificado, la preparacin de un sistema de control documentado es requerida por SW para estar preparado para esa eventualidad. Nota: PFP tiene la opcion de reducir el alcance del certificado de un FM/CoC a un certificado FM simple que no tiene derecho de vender producto certificado.

Accin correctiva: PFP deber elaborar un Sistema de Control Documentado de Cadena de Custodia que cuente con procedimientos para el seguimiento y manipuleo de material certificado, grupo de productos, personal responsable, descripciones de formularios y documentos de constancia para el seguimiento de material certificado, procedimientos de etiquetado y uso de logotipos, y protocolo para el mantenimiento de archivos de certificacin. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin. CAR #: 18-06 Con referencia a criterio: 9.1, 9.2, 9.3, 9.4

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No conformidad: Mayor Menor

PFP no ha hecho una consulta extensa con stakeholders expertos para definir si sus propiedades con plantacin contienen algn atributo de alto valor de conservacin, segn la definicin del FSC.

Accin correctiva: PFP deber elaborar estudios tcnicos (inventarios de flora y fauna) en todas sus fincas y realizar consultas con expertos locales, agencias del gobierno, comunidades locales y ONGs para definir la presencia de atributos de alto valor de conservacin dentro de sus propiedades. De encontrar que existen atributos de alto valor de conservacin presentes en las propiedades de PFP, se debern incluir medidas para la proteccin de los mismos dentro de los documentos de planificacin de la empresa, as como un sistema de monitoreo peridico de dichos atributos. Fecha lmite para el cumplimiento de la accin correctiva: Previo a la reactivacin del cdigo de certificacin.

2.5 Observaciones de la auditora No se emitieron nuevas observaciones como parte de esta auditora.

2.6 Conclusin de la auditora

Durante el desarrollo de esta auditora SmartWood decidi suspender el certificado de Prime Forestry Panam a partir del 19 de mayo 2006, dado un incumplimiento por parte de la empresa de la CAR Mayor 11-06, en relacin a publicar los resmenes del Plan de Manejo y los resultados de las parcelas permanentes de medicin. Dentro de este contexto, se encontraron las no conformidades descritas en los cuadros anteriores, por lo que se requerir que PFP cumpla con las acciones correctivas descritas anteriormente antes de reactivar el cdigo de certificacin SWFM/COC-239. eutona eutona

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ANEXO I: Lista de sitios visitados


Distrito o UMF Oficina central de PFP ubicada en ciudad Panam. Finca Caazas Comparti miento Subcompart. Auditores Descripcin del sitio / Aspecto enfocado por la auditora

Adolfo Lemus

Entrevistas con la Gerente de Recursos Humanos y con el Gerente General

Adolfo Lemus

Entrevista con trabajadores; observacin del desarrollo de la plantacin; observacin de las labores de mantenimiento de la plantacin; observacin del mantenimiento de zonas de amortiguamiento de fuentes permanentes o temporales de agua. Entrevista con trabajadores; observacin de las condiciones laborales de los trabajadores; observacin de la bodega de la finca; observacin de la disposicin de residuos slidos y lquidos. Diversas entrevistas con stakeholders.

Finca Tort

Adolfo Lemus

Ciudad Panam

Adolfo Lemus

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