La diplomacia virtual

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informe
Mara Cristina Rosas Profesora e investigadora en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM. mcrosas@tutopia.com

1 de septiembre, 2008 Mara Cristina Rosas

La diplomacia virtual
Las tecnologas de la informacin modifican da a da la manera en que se desenvuelven e interactan las sociedades. Las telecomunicaciones globales, la internet, las computadoras personales, las redes digitales e inalmbricas y todos los aparatos porttiles de bolsillo cambian la forma en que viven las personas, se transportan y trabajan en la "era de la informacin." Artefactos cada vez ms baratos como las cmaras digitales de alta-resolucin, las cmaras web y las cmaras porttiles para filmar, son productos comunes en los hogares. Las imgenes satelitales de alta resolucin, que hace 20 aos eran del uso exclusivo de las agencias de inteligencia y militares, ahora se encuentran disponibles de manera gratuita en computadoras personales a travs de servicios de alcance global como Google Earth. As, las telecomunicaciones favorecen lo que Frances Cairncross denomina la muerte de la distancia. Los beneficios de la muerte de la distancia son visibles en diversos mbitos y la diplomacia no es una excepcin. Diversos organismos internacionales y Estados de todo el mundo, pueden ofrecer diversos servicios sin que los usuarios tengan que estar presentes fsicamente en cierto lugar para acceder a ellos, incluyendo trmites de pasaportes y visas, cursos de capacitacin, acceso a documentos de diversa ndole, etctera. Inclusive, se pueden llevar a cabo negociaciones al ms alto nivel en modalidades como la videoconferencia. La diplomacia virtual hoy es una realidad. La diplomacia: un arte?

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Diplomacia deriva de las palabras en griego y latn diploma. El diploma era un documento o carta con carcter oficial que informaba a la autoridad de cierta entidad poltica acerca de la recomendacin u otorgamiento de ciertos privilegios del portador de la misma. El documento estaba doblado y/o cosido, dado que la comunicacin entre el remitente y el destinatario era confidencial. El portador del diploma se denominaba diplomtico. Hoy la diplomacia, en su acepcin internacional, hace referencia al arte y/o la prctica de llevar a cabo negociaciones entre representantes de Estados u organismos internacionales. En las relaciones internacionales, la interaccin entre dichos representantes puede abocarse a aspectos tan diversos como la guerra y la paz, el comercio, la economa y la cultura. Una tarea que realizan frecuentemente los diplomticos es la negociacin de tratados y otros vnculos contractuales. En el mundo existen pases con determinadas capacidades y vulnerabilidades. En l, la riqueza se encuentra mal distribuida y apropiada. Por lo tanto, la satisfaccin de las necesidades de las sociedades del planeta depende de interacciones, las cuales pueden ser violentas (como la guerra) o pacficas (como la negociacin). As, si se desea mayor acceso a los recursos petroleros de ciertas regiones del mundo, existen opciones como negociar inversiones para su extraccin, o bien, ir a la guerra contra quienes poseen los yacimientos (y en el mundo del siglo XXI hay sendos ejemplos de estas situaciones). Sera deseable, por supuesto, que el acceso a los hidrocarburos del mundo se realizara de manera civilizada, va la negociacin de compromisos de exploracin, explotacin, comercializacin y reparto de los beneficios de manera equitativa. Diplomacia y subdesarrollo En cualquier caso: una de las causas del desigual acceso que tienen los pases del mundo a diversas oportunidades de desarrollo, es que no necesariamente cuentan con los recursos materiales y humanos para estar presentes en todos aquellos mbitos que benefician a sus intereses. Por poner un ejemplo: en la fallida Ronda de Doha de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) de negociaciones comerciales multilaterales, uno de los problemas ms serios para incorporar el sentir y las agendas de muchos pases en desarrollo en las reuniones que en buena medida se llevaron a cabo en Ginebra, es que dichas naciones no podan sufragar el gasto de mantener una misin permanente con sus respectivos representantes en la ciudad suiza, que les permitiera tener voz y voto en la OMC. Sin duda que esos pases tienen mucho qu decir, pero no pueden hacerlo, fundamentalmente por la falta de recursos para mantener una presencia en aquellos lugares donde se toman las decisiones importantes. No es necesario insistir en que un escenario como el descrito contribuye a exacerbar el desigual acceso a las oportunidades para quienes ms lo necesitan. Otros, generalmente las naciones con mayores recursos y capacidades, deciden a nombre de aquellas con menores posibilidades. En este sentido, la diplomacia virtual puede ser una forma de apoyar el desarrollo de los pases. De entrada, limitaciones como la imposibilidad de sostener financieramente embajadas y consulados en diversas partes del mundo, podran ser sorteadas por las naciones con menos recursos, a travs de la diplomacia virtual. Asimismo, se podra estimular una mayor interaccin entre gobiernos y sociedades que en un mbito como la diplomacia tradicional, reservada casi por completo a los gobiernos. Otra ventaja es que la diplomacia virtual podra fomentar la atencin a temas que van ms all del poder duro (como la guerra), favoreciendo tpicos relacionados con el poder suave (como la cultura), que normalmente no reciben ni la atencin ni la importancia que tienen.
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14/01/2013