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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Tribunal Pleno PROCESSO TC N 03560/11

Jurisdicionado: Prefeitura Municipal de Gado Bravo Objeto: Prestao de Contas Anuais, exerccio de 2010 Gestor: Austerliano Evaldo Arajo Advogado: Marco Aurlio de Medeiros Villar Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITO ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 SUBSISTNCIA DE MCULAS QUE COMPROMETEM AS CONTAS DE GESTO - EMISSO, EM SEPARADO, DE PARECER CONTRRIO APROVAO DAS CONTAS - IRREGULARIDADE DAS CONTAS DE GESTO IMPUTAO DE DBITO APLICAO DE MULTA FORMALIZAO DE PROCESSOS ESPECFICOS PARA ANLISE DE OBRAS E DE LICITAES PROCEDNCIA DE ITENS DENUNCIADAS - COMUNICAO A DENUNCIANTES COMUNICAO RECEITA FEDERAL DO BRASIL DETERMINAO DE ACOMPANHAMENTO DA QUITAO DO PARCELAMENTO DE DVIDA PREVIDENCIRIA POR PARTE DA AUDITORIA JUNO DO PRESENTE ATO A PROCESSOS DE DENNCIA EM TRMITE NESTE TRIBUNAL RECOMENDAES.

ACRDO APL TC 943/2012


Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNICPIO DE GADO BRAVO (PB), Sr. AUSTERLIANO EVALDO ARAJO, relativa ao exerccio financeiro de 2010, ACORDAM os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n 18/1993, na sesso plenria realizada nesta data, por unanimidade, acatando a proposta de deciso do Relator, aps a emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo, em: I. JULGAR IRREGULARES as contas de gesto do mencionado gestor, na qualidade de Ordenador de Despesas, em razo dos gastos fictcios com locao de veculos para coleta de lixo e transporte de carnes, no valor de R$ 71.190,00, e da despesa no licitada com locao de veculos para transportes diversos, no total de R$ 1.405.048,00; IMPUTAR ao gestor, Sr. Austerliano Evaldo Arajo, a importncia de R$ 71.190,00 (setenta e um mil, cento e noventa reais), relativa despesa fictcia com locao de veculos para coleta de lixo e transporte de carnes, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE, para recolhimento voluntrio aos Cofres Municipais, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do disposto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba;

II.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Tribunal Pleno PROCESSO TC N 03560/11


III. APLICAR A MULTA de R$ 4.150,00 (quatro mil, cento e cinquenta reais) ao Prefeito, Excelentssimo Sr. Austerliano Evaldo Arajo, em razo das irregularidades destacadas pela Auditoria1, com fundamento no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE, para recolhimento voluntrio aos Cofres Estaduais, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, conforme dispe o art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; DETERMINAR a formalizao de processo especfico para apurao do item de denncia relativo execuo de obras, constante dos Documentos TC 23.116/11 e 10.328/11; DETERMINAR a instaurao de processo para anlise das Tomadas de Preos n 04 e 05/2009, ante os indcios de irregularidades verificados no exame efetuado pela DIAFI/DIAGM IV; CONSIDERAR procedentes os itens da denncia relativos despesa fictcia com locao de veculos para transporte de carnes e coleta de lixo, comunicando-se esta deciso aos denunciantes, Vereadores de Gado Bravo Nerinaldo Alexandre da Silva, Jos Olegrio do Nascimento, Lenidas de Luna Marinho e Jos Gezildo Barbosa Camelo; COMUNICAR Receita Federal do Brasil, para as providncias que entender cabveis, as irregularidades relacionadas contribuio previdenciria patronal ao INSS;

IV. V.

VI.

VII.

VIII. DETERMINAR Auditoria que proceda ao acompanhamento da quitao do parcelamento de dvida previdenciria celebrado com a Receita Federal do Brasil; IX. X. DETERMINAR a juno da presente deciso aos processos de denncia em trmite neste Tribunal, a saber: Processo TC 08666/11 e Processo TC 08667/11; REPRESENTAR ao Ministrio Pblico Comum sobre possvel cometimento de crime licitatrio nas Tomadas de Preos n 04 e 05/2009, para as providncias de sua alada, vez que a vultosa quantia paga a nico credor, durante o exerccio de 2010 (PIRES SERVIOS Ricardo Mrcio Estanislau Pires), representa 13,8% da receita do municpio naquele exerccio; e RECOMENDAR ao gestor que observe os princpios constitucionais norteadores da Administrao Pblica e a legislao infraconstitucional, adotando medidas corretivas relativamente s falhas e irregularidades destacadas, sobretudo, no que diz respeito a(o): 1 - Inobservncia da Lei n 8666/93 e alteraes posteriores, quanto deflagrao de processos licitatrios e aos casos de dispensabilidade desse procedimento; 2 - Descontrole nos gastos com manuteno dos veculos; 3 - No recolhimento das obrigaes previdencirias patronais; e 4 - Inobservncia dos normativos contbeis. Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 12 de dezembro de 2012.

XI.

1 - Despesas no licitadas; 2 - No contabilizao de despesas; 3 - No recolhimento de obrigaes patronais; 4 - Despesas irregulares com manuteno de veculos; e 5 - Despesas fictcias com locao de veculos para coleta de lixo e transporte de carnes.

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Em 12 de Dezembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL