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Orelha da Capa: O Mito Moderno da Natureza Intocada trata das relaes simblicas e do imaginrio entre o homem e a natureza, tendo

como centro da anlise as reas naturais protegidas. No mundo em que a civilizao urbano-industrial desenvolveu conhecimentos cientficos, tecnologias e tambm meios poderosos de devastao da natureza, rompendo antigas alianas que ligavam o homem natureza, os mitos ainda continuam vivos. Um desses mitos modernos, originrio dos pases industrializados, se refere s reas naturais protegidas, consideradas pelo ecologismo preservacionista como o paraso, um espao desabitado, e que a natureza deve ser conservada virgem e intocada. Sucede que esse mito se confronta com outros mitos e simbologias que as populaes tradicionais moradoras de parques nacionais protegidos (indgenas, pescadores artesanais, ribeirinhos) tm em relao ao mundo natural. Esse trabalho tambm fruto de pesquisas e reflexes sobre o papel da diversidade scio-cultural e diversidade biolgica na afirmao da necessidade de se encontrar uma relao mais harmoniosa entre o homem moderno e a natureza. Capa: J. M. Rugendas, "Fort vierge pres Manqueritipa, dans la province de Rio de Janeiro", in Malerische Reise in Brasilien, 1835. Orelha da 4 capa: Antonio Carlos Sant'Ana Diegues professor da Universidade de So Paulo, no Curso de Ps-Graduao em Cincia Ambiental e no Departamento de Economia e Sociologia Rural da ESALQ. tambm coordenador cientfico do NUPAUB Ncleo de Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas do Brasil, da Universidade de So Paulo. Trabalhou vrios anos na ONU, em Genebra e em Roma, onde atravs de contnuas viagens sia, frica e Amrica Latina obteve amplo conhecimento das condies ambientais e das populaes humanas desses continentes. Como diretor do NUPAUB, organizou vrios projetos de pesquisa de carter interdisciplinar nas regies litorneas, Pantanal e Amaznia, em colaborao com vrias universidades brasileiras e organizaes internacionais. autor de vrios livros, entre os quais Pescadores, Camponeses e Trabalhadores do Mar (tica, 1983), O Nosso Lugar Virou Parque (NUPAUB, 1994), Povos e Mares (NUPAUB, 1995) e Ecologia Humana e Planejamento em reas Costeiras (NUPAUB, 1996). 4 capa: O mito moderno da natureza intocada trata das relaes entre o ser humano e o mundo natural neste final de sculo, marcado por processos globais que tm levado a uma crescente degradao ambiental. Nesse contexto, as sociedades ocidentais, e sobretudo parte dos movimentos ambientalistas, tm criado mitos e representaes simblicas que tm por objetivo estabelecer ilhas intocadas de florestas, os parques e reservas naturais onde a natureza pudesse ser admirada e reverenciada. O livro analisa as vrias concepes sobre o mundo natural, o papel das culturas e os debates atuais sobre as formas mais adequadas de proteger a diversidade biolgica e a scio-cultural. visite nosso site www.hucitec.com.br EDITORA HUCITEC

NUPAUB Ncleo de Apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas BrasileirasUSP Pr-Reitoria de Pesquisa da Universidade de So Paulo Comisso Editorial do NUPAUB Yvan Breton (Universit Lavai, Canad), Patrick Dugan (UICN, Sua), AzizAb'Saber (IEA-USP), Lourdes Furtado (Museu Emlio Goeldi), Alex F. Mello (Universidade Federal do Par), Paulo Sodero (ESALQ-USP), Paulo Freire Vieira (Universidade Federal de Santa Catarina), Waldir Mantovani (USP), Simone Maldonado (Universidade Federal da Paraba), Antonio Carlos Diegues (coordenador - USP). Endereo NUPAUB Rua do Anfiteatro, 181 - Colmia - Favo 6 Universidade de So Paulo - Butant 05508-900 So Paulo - SP - Brasil Tel: 00-55 (11) 818 3425 Fax: 00-55 (11) 813 5819 www.nupaub.usp e-mail: nupaub@org.usp.br

ANTONIO CARLOS SANTANA DIEGUES Doutor em Cincias Sociais pela Universidade de So Paulo

O MITO MODERNO DA NATUREZA INTOCADA


3.a EDIO EDITORA HUCITEC NCLEO DE APOIO PESQUISA SOBRE POPULAES HUMANAS E REAS MIDAS BRASILEIRAS/USP So Paulo, 2001

Direitos autorais, 1996, de Antonio Carlos Sant'Ana Diegues. Direitos de publicao reservados pela Editora Hucitec Ltda., Rua Gil Eanes, 713 - 04601-042 So Paulo, Brasil. Telefones: (11)240-9318. Vendas: (11)543-5810. Fac-smile: (11)530-5938. Email: hucitec@terra.com.br Home-page: www.hucitec.com.br Foi feito o depsito legal. A primeira edio deste livro, de 1.300 exemplares, foi publicada, em 1994, pelo NUPAUB-USP Ncleo de Apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Brasileiras, da Universidade de So Paulo. Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Sandra Regina Vitzel Domingues) D559mi Diegues, Antonio Carlos Santana O mito moderno da natureza intocada / Antonio Carlos Santana Diegues. 3.a ed. So Paulo : Hucitec Ncleo de Apoio Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Brasileiras, USP, 2000. Bibliografia: p. 161. ISBN 85-271-0345-1 1. Ecologia 2. Ecologia - Aspectos polticos 3. Natureza Preservao 4. Proteo Ambiental I. Ttulo. CDD - 574.5 304.2 ndice para catlogo sistemtico: 1.Ecologia: Meio Ambiente 2.Poltica Ambiental: Ecologia: Sociologia 3.Preservao Ambiental: Natureza 4.Ecologia: Proteo Ambiental 574.5 304.2 574.5 574.5

Para Joo e Ana Paula, fruto de sonhos antigos e que, crianas, ainda brincam com unicrnios azuis nos parques do mundo.

Sumrio
PREFCIO ......................................................................... 11 INTRODUO .................................................................... 13 1.O SURGIMENTO DO MOVIMENTO PARA A CRIAO DE REAS NATURAIS
PROTEGIDAS NOS ESTADOS UNIDOS E SUAS BASES IDEOLGICAS

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HISTORIA DA NOO DO MUNDO SELVAGEM (WILDERNESS) nos Estados Unidos.......................................................... 28 - A CONSERVAO DOS RECURSOS NATURAIS .................... 29 - O PRESERVACIONISMO ....................................................30 2.DA CRTICA EXPORTAO DO MODELO DE PARQUES NACIONAIS
NORTE-AMERICANOS

Conservacionismo dos Recursos Naturais versus Preservacionismo

........................................................ 35

3.ESCOLAS ATUAIS DE PENSAMENTO ECOLGICO E A QUESTO DAS REAS PROTEGIDAS ...................................39 A ECOLOGIA PROFUNDA (DEEP ECOLOGY)......................44 ECOLOGIA SOCIAL.......................................................... 45 ECO-SOCIALISMO/MARXISMO .........................................47 4.OS MITOS BIOANTROPOMRFICOS, OS NEOMITOS E O MUNDO NATURAL Os MITOS BIOANTROPOMRFICOS ................................. 54 Os MITOS MODERNOS: OS NEOMITOS ........................... 57 A CONTEMPORANEIDADE DOS MITOS BIOANTROPOMRFICOS
E DOS NEOMITOS .............................................................. 61

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5. AS REPRESENTAES DO MUNDO NATURAL, O ESPAO PBLICO, O ESPAO DOS "COMUNITRIOS" E O SABER TRADICIONAL ............................................................... 63 As REPRESENTAES DO MUNDO NATURAL E AS CULTURAS TRADICIONAIS .................................................63 As REPRESENTAES DO ESPAO: O ESPAO PBLICO, O ESPAO DOS "COMUNITRIOS" NAS REAS NATURAIS PROTEGIDAS .....65 A CONSERVAO DA NATUREZA, OS SABERES E O PODER ...............................................................................69 6.AS POPULAES TRADICIONAIS: CONCEITOS E AMBIGIDADES ...........................................................75 Os CONCEITOS DE CULTURA EM SUA RELAO COM A NATUREZA
EM ALGUMAS ABORDAGENS ANTROPOLGICAS ...............75

- A ECOLOGIA CULTURAL ...................................................75 - A ANTROPOLOGIA ECOLGICA .........................................76 - AETNOCINCIA.................................................................78 - A ANTROPOLOGIA NEOMARXISTA (OU ECONMICA) ..........78 CULTURAS E POPULAES TRADICIONAIS .......................80 As DEFINIES DAS CULTURAS TRADICIONAIS ...............87 CULTURAS TRADICIONAIS E MUDANAS SOCIAIS............91 7. HISTRICO DA NOO DE PARQUES NACIONAIS E O SURGIMENTO DAS
PREOCUPAES COM AS POPULAES TRADICIONAIS DE MORADORES

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8. PARQUES NACIONAIS E CONSERVAO NO BRASIL ......111 9. O SURGIMENTO DA PREOCUPAO COM AS POPULAES


TRADICIONAIS NO BRASIL

............................................... 125

A PROTEO DA NATUREZA E OS NOVOS MOVIMENTOS ECOLGICOS BRASILEIROS ...................................................................125 - Os PRESERVACIONISTAS ................................................ 125 - O AMBIENTALISMO COMBATIVO E DENUNCIADOR..........126 - O ECOLOGISMO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS .................. 130 As AGRESSES DOS MODOS DE VIDA TRADICIONAL E AS AMEAAS DE DESORGANIZAO ECOLGICA E CULTURAL................130 Os TIPOS DE MOVIMENTO DAS POPULAES TRADICIONAIS REAS PROTEGIDAS ........................................................136

-MOVIMENTOS AUTNOMOS LOCALIZADOS SEM INSERO EM


MOVIMENTOS SOCIAIS AMPLOS .............................................................. 137 a) MOVIMENTOS LOCAIS ESPONTNEOS .................................................. 137 b) MOVIMENTOS LOCAIS TUTELADOS PELO ESTADO ................................ 138 c) MOVIMENTOS LOCAIS COM ALIANAS INCIPIENTES COM ONGS ........... 142 -MOVIMENTOS LOCAIS COM INSERO EM MOVIMENTOS SOCIAIS AMPLOS: AS RESERVAS EXTRATIVISTAS .................................................... 146 10. POPULAES TRADICIONAIS E BIODIVERSIDADE ............................ 149 11. CONCLUSES .................................................................................. 157 BIBLIOGRAFIA ....................................................................................... 161

Prefcio
O MODELO de criao de reas naturais protegidas, nos Estados Unidos, a partir de meados do sculo XIX, se constitui numa das polticas conservacionistas mais utilizadas pelos pases do Terceiro Mundo. Parte da ideologia preservacionista subjacente ao estabelecimento dessas reas protegidas est baseada na viso do homem como necessariamente destruidor da natureza. Os preservacionistas americanos, partindo do contexto de rpida expanso urbano-industrial dos Estados Unidos, propunham "ilhas" de conservao ambiental, de grande beleza cnica, onde o homem da cidade pudesse apreciar e reverenciar a natureza selvagem. Desse modo, as reas naturais protegidas se constituram em propriedade ou espaos pblicos. A transposio desses espaos naturais vazios em que no se permite a presena de moradores, entrou em conflito com a realidade dos pases tropicais, cujas florestas eram habitadas por populaes indgenas e outros grupos tradicionais que desenvolveram formas de apropriao comunal dos espaos e recursos naturais. Mediante grande conhecimento do mundo natural, essas populaes foram capazes de criar engenhosos sistemas de manejo da fauna e da flora, protegendo, conservando e at potencializando a diversidade biolgica. Existe nesses pases grande diversidade scio-cultural responsvel por sculos de manejo do mundo natural, que tem garantido a diversidade biolgica. A imposio de neomitos (a natureza selvagem intocada) e de espaos pblicos sobre os espaos dos "comunitrios" e sobre os mitos bioantropomrficos (o homem como parte da natureza) tem gerado conflitos graves. Em muitos casos, eles tm acarretado a expulso dos moradores tradicionais de seus territrios ancestrais, como exige a legislao referente s unidades de conservao restritivas. Na maioria das vezes, essas leis restringem o exerccio das atividades tradicionais de extrativismo, caa e pesca dentro das reas protegidas. Mais recentemente, no Brasil, sobretudo aps o perodo autoritrio quan-

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do se criou a maioria dessas reas protegidas , algumas populaes tradicionais comearam a resistir expulso e desorganizao de seu modo de vida, recriando, sua maneira, as formas de apropriao comum dos recursos naturais. Isso somente foi possvel com o estabelecimento de alianas com movimentos sociais mais amplos (como o dos seringueiros), com organizaes no-governamentais nacionais e internacionais, com a gradativa mudana do conceito de reas naturais protegidas por entidades conservacionistas de mbito mundial, como a UICN UNIO INTERNACIONAL PARA A CONSERVAO DA NATUREZA. A proposta deste trabalho justamente avaliar a importncia fundamental, nos dias de hoje, da presena das populaes tradicionais nas unidades de conservao em que vivem, por meio da criao de novos modelos de reas protegidas.

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Introduo
A CRIAO de parques e reservas tem sido um dos principais elementos de estratgia para conservao da natureza, em particular nos pases do Terceiro Mundo. O objetivo geral dessas reas naturais protegidas preservar espaos com atributos ecolgicos importantes. Algumas delas, como parques, so estabelecidas para que sua riqueza natural e esttica seja apreciada pelos visitantes, no se permitindo, ao mesmo tempo, a moradia de pessoas em seu interior. A concepo dessas reas protegidas provm do sculo passado, tendo sido criadas primeiramente nos Estados Unidos, a fim de proteger a vida selvagem (wilderness) ameaada, segundo seus criadores, pela civilizao urbano-indus-trial, destruidora da natureza. A idia subjacente que, mesmo que a biosfera fosse totalmente transformada, domesticada pelo homem, poderiam existir pedaos do mundo natural em seu estado primitivo, anterior interveno humana. No entanto, mais do que a criao de um espao fsico, existe uma concepo especfica de relao homem/natureza, prpria de um tipo de naturalismo, que Moscovici (1974) denomina de naturalismo reativo, isto , uma reao contra a corrente dominante do culturalismo. Para o naturalismo da proteo da natureza do sculo passado, a nica forma de proteger a natureza era afast-la do homem, por meio de ilhas onde este pudesse admir-la e reverenci-la. Esses lugares paradisacos serviriam tambm como locais selvagens, onde o homem pudesse refazer as energias gastas na vida estressante das cidades e do trabalho montono. Parece realizar-se a reproduo do mito do paraso perdido, lugar desejado e procurado pelo homem depois de sua expulso do den. Esse neomito, ou mito moderno, vem impregnado, no entanto, do pensamento racional representado por conceitos como ecossistema, diversidade biolgica etc. Como afirma Morin (1986), o pensamento tcnico-racional, ainda hoje se v parasitado pelo pensamento mtico e simblico.

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A existncia de um mundo natural selvagem, intocado e intocvel faz parte, portanto, desses neomitos. Como afirma Ellen (1989), entretanto, a natureza em estado puro no existe, e as regies naturais apontadas pelos biogegrafos usualmente correspondem a reas extensivamente manipuladas pelos homens. Esse neomito, no entanto, foi transposto dos Estados Unidos para pases do Terceiro Mundo, como o Brasil, onde a situao ecolgica, social e culturalmente distinta. Nesses pases, mesmo nas florestas tropicais aparentemente vazias, vivem populaes indgenas, ribeirinhas, extrativistas, de pescadores artesanais, portadores de uma outra cultura (chamada neste trabalho de tradicional), de seus mitos prprios e de relaes com o mundo natural distintas das existentes nas sociedades urbano-industriais. Ora, a legislao brasileira que cria os parques e reservas prev, como nos Estados Unidos, a transferncia dos moradores dessas reas, causando uma srie de problemas de carter tico, social, econmico, poltico e cultural. O Brasil um pas que apresenta grande variedade de modos de vida e culturas diferenciadas que podem ser considerados "tradicionais". Alm disso, existe grande diversidade de tribos e povos indgenas, com mais de duas centenas de lnguas diferentes. Ainda que estes ltimos estejam includos entre as "populaes tradicionais" (ver definio no Captulo 8), no so objeto deste estudo. Grande parte das populaes indgenas vivem em reservas, com uma legislao prpria diferente da que rege as reas naturais conservadas. No entanto, alguns grupos indgenas dispersos vivem hoje na periferia ou dentro das unidades de conservao. As populaes e culturas tradicionais no-indgenas, so, de forma geral, consideradas "camponesas" (Queiroz, 1973), e so fruto de intensa miscigenao entre o branco colonizador, o portugus, a populao indgena nativa e o escravo negro. Elas incluem os "caiaras" que habitam o litoral de So Paulo, Rio de Janeiro e Paran; os "caipiras", dos estados do sul; os habitantes de rios e vrzeas do Norte e Nordeste (os vargeiros); as comunidades pantaneiras e ribeirinhas do Pantanal Mato-grossense; os pescadores artesanais, como os jangadei-ros do litoral nordestino; as comunidades de pequenos produtores litorneos aorianos de Santa Catarina etc. So populaes de pequenos produtores que se constituram no perodo colonial, freqentemente nos interstcios da monocultura e de outros ciclos econmicos. Com isolamento relativo, essas populaes desenvolveram modos de vida particulares que envolvem grande dependncia dos ciclos naturais, conhecimento profundo dos ciclos biolgicos e dos recursos naturais, tecnologias patrimoniais, simbologias, mitos e at uma

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linguagem especfica, com sotaques e inmeras palavras de origem indgena e negra. Essa grande diversidade cultural, entretanto, no tem sido adequadamente estudada pelos etnlogos e antroplogos, pois, como avalia Manuel Diegues Jr. (1963), at recentemente, a preocupao maior tem sido o estudo das etnias indgenas. Este autor, apesar de criticado pela utilizao do conceito de "rea cultural", foi um dos primeiros a chamar ateno para a necessidade do estudo das culturas brasileiras no-indgenas. Influenciado, de certa maneira, pelo "determinismo geogrfico", Manuel Diegues Jr. (1960) afirma que: "De fato, a diversidade de aspectos fisiogrficos do Brasil, tanto do clima como de vegetao, de recursos naturais como de solo que levaram a colonizao a seguir o processo de utilizao do meio ou do que se encontrava neste meio ou do que ele possibilitava para a fixao dos grupos humanos. Criaram-se assim formas ativas de adaptao do homem ao meio, o que Max Sorre chamou de gneros de vida. E tais formas de adaptao representam justamente o processo de relaes que se estabelecem entre o homem e o meio no o meio restritamente fsico mas ainda, e sobretudo, o amplamente ecolgico de modo a assegurar o equilbrio regional. "(p. 18) Manuel Diegues Jr. (1960; 1967), dentro do enfoque de reas culturais, tentou mostrar a grande diversidade de culturas e gneros de vida nas vrias regies brasileiras (o Nordeste Agrrio do Litoral, o Nordeste Mediterrneo, a Amaznia, a Minerao do Planalto, o Centro-Oeste, o Extremo Sul, a Colonizao estrangeira, o Caf, a Faixa industrial). Essa diversidade cultural e de modos de vida evidente, por exemplo, nas regies litorneas brasileiras, e tem sua origem, provavelmente, no isolamento relativo das populaes locais aps o desvio dos grandes ciclos econmicos para o interior do pas. No entanto, a "pequena produo de mercadorias" existia j antes desse desvio, nos interstcios da monocultura colonial. Muitas vezes, populaes humanas retornaram pequena produo de mercadorias, uma vez esgotado o ciclo econmico de exportao regional, como mostra Mouro (1971) no caso das populaes caiaras do litoral sul do Estado de So Paulo. Freqentemente tambm, populaes se instalaram em ecossistemas inadequados para a implantao de monoculturas de exportao como foi o caso das culturas tradicionais que se desenvolveram nas regies montanhosas ou alagadas da Mata Atlntica, nas regies ribeirinhas da Amaznia e do Pantanal, nos cordes arenosos do litoral nordestino.

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Foi justamente nesses espaos territoriais litorneos, de mata tropical mida, habitados por essas populaes tradicionais que se implantaram grande parte das chamadas reas naturais protegidas, a partir dos anos 30, no Brasil. Essas reas foram, em grande parte, ecologicamente bem conservadas pelo modo de vida dessas culturas e de nenhum modo eram "desabitadas". O estabelecimento dessas unidades teve grande aumento entre a dcada de 70 e 80 quando foram criadas cerca de 2.098 unidades de mbito nacional em todo o mundo, cobrindo mais de 3.100.000 km2 ao passo que desde o incio do sculo tinham sido criadas 1.511 unidades cobrindo aproximadamente 3.000.000 km2. Hoje, cerca de 5% da superfcie terrestre so legalmente protegidos, por meio de 7.000 unidades de conservao, no somente em nvel nacional, mas de provncias, estados, municpios e tambm particulares, espalhadas por 130 pases (Kemf, 1993). Nmero de reas Protegidas Criadas por Dcada no Mundo e no Brasil no Mundo no Brasil Antes de 1900 37 0 1930-1939 251 3 1940-1949 119 0 1950-1959 319 3 1960-1969 573 8 1970-1979 1317 11 1980-1989 781 58
Fonte: Reid & Miller, 1989. Ibama, 1989 (esto includos parques nacionais, reservas biolgicas, estaes ecolgicas, reas de proteo ambiental, em nvel federal somente).

No Brasil, houve igualmente um grande impulso criao de unidades de conservao nas dcadas de 1970 e 1980, como pode ser observar pelo quadro acima. O Brasil contava em 1990 com cerca de quinze tipos de unidades de conservao, englobando cerca de 429 em nvel federal, estadual e municipal, o cupando 48.720.109 ha. Cerca de 40.000.000 ha se encontram na regio Amaznica, onde existem somente 72 UCs (17%), comparando-se por exemplo com a regio sul-sudeste que tem mais de 80% do total das UCs, apesar de ocuparem um rea de cerca 4.043.390 ha (ou 8% do total das UCs) (Bacha, 1992).

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Segundo Ghimire (1993), h uma combinao de fatores que explicam esse aumento da preocupao mundial pelas unidades de conservao: a rpida devastao das florestas e a perda da biodiversidade, a disponibilidade de fundos internacionais para a conservao e a possibilidade de gerao de renda pelo turismo em parques. Como afirma esse autor, o estabelecimento de reas protegidas se transformou tambm numa importante arma poltica para as elites dominantes de muitos pases do Terceiro Mundo, como forma de obteno de ajuda financeira externa. Uma exemplo recente o debts wapt for nature (converso de dvida externa por conservao), mediante o qual parcelas da dvida externa de pases do Terceiro Mundo so adquiridas (a taxas reduzidas) por entidades ambientalistas internacionais ou agncias bilaterais, em troca da implantao de projetos conservacionistas (pagos em moeda nacional pelo Governo), em geral geridos e administrados por organizaes no-governamen-tais. Os resultados desse mecanismo no foram to positivos como os esperados, uma vez que beneficiaram principalmente os bancos internacionais (Utting, 1993). Evidentemente, grande parte das instituies ambientalistas apregoam que quanto mais reas forem colocadas como unidades de conservao, melhor (Ehrlich, 1982). O Pnuma (PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O MEIO AMBIENTE) prope que o ideal seria que cerca de 10% da superfcie da terra fosse transformada em unidades conservao (Pnuma, 1989:91). A questo das reas naturais protegidas levanta inmeros problemas de carter poltico, social e econmico e no se reduz, como querem os preserva-cionistas puros, a uma simples questo de "conservao do mundo natural", e mesmo da proteo da biodiversidade. Um primeiro conjunto de problemas diz respeito ao tipo e s caractersticas das unidades de conservao existentes, pois as que so caracterizadas como prioritrias, como parques nacionais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas no permitem a presena de populaes humanas, mesmo as consideradas tradicionais que habitavam essas reas por dezenas e at centenas de anos sem a depredarem. Essas reas naturais protegidas seguem o modelo norte-americano do parque de Yellowstone, criado em meados do sculo passado. As bases ideolgicas, os mitos e as conseqncias da exportao desse modelo de reas protegidas para os pases do Terceiro Mundo sero analisadas nos Captulos 2 e 3. Um segundo conjunto de problemas diz respeito ao impacto poltco-territorial e fundirio gerado pela criao de reas protegidas que, j em muitos

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pases, representam extenses territoriais considerveis. Se aproximadamente dez por cento do territrio brasileiro for transformado em reas naturais protegidas, como recomenda o Pnuma, cerca de 800.000 km2 seriam parques naturais e reservas, superfcie muito maior que a maioria dos grandes pases europeus, como a Frana. Essa proporo, na verdade, j foi atingida por cerca de sete pases na sia, catorze pases na frica e cerca de seis pases na Amrica Latina (Ghimire, 1991). O interessante que os E.U.A., um dos propugnadores dessa idia, tm menos de dois por cento de seu territrio como parques nacionais (Parks Guide, 1989:23) e a Europa apresenta menos de sete por cento (WRI, 1990:301). Aparentemente a idia de parques nacionais mostra-se importante para o Terceiro Mundo, mas no para os pases industrializados. Isso, apesar de estar claro que inmeros pases do Terceiro Mundo atravessam crises alimentares, decorrentes, em parte, da escassez de terras para agricultura. A prpria Estratgia Mundial para a Conservao da UICN (1980) prope que as terras agricultveis dos pases pobres deveriam ser reservadas para a agricultura mas, com exceo da Indonsia e da Etipia, no houve nenhuma expanso significativa dos programas de reassentamento ou de desenvolvimento rural para os camponeses sem-terra do Terceiro Mundo. Alm disso, Ghimire (1993) afirma que os governos no avaliam corretamente os custos ambientais e sociais da expanso dos parques nacionais e reas protegidas. Em muitos casos, afirma ele, a expulso dos moradores das reas transformadas em parques nacionais tem levado a um sobre-uso das reas protegidas e de seus arredores pelos moradores muitas vezes reassentados de forma inadequada nas proximidades dessa reas de conservao. Um terceiro conjunto de problemas diz respeito a problemas sociais e tnicos relativos expulso de populaes tradicionais, indgenas ou no, de seus territrios ancestrais. Essas populaes foram estimadas pelas Naes Unidas em 300 milhes, sobrevivendo em setenta pases e ocupando os mais variados ecossistemas, como as savanas, florestas e regies polares. Segundo McNeely (1993), os povos chamados de "tribais, nativos, tradicionais ou de culturas minoritrias diferenciadas" que vivem em regies isoladas, ocupam cerca de dezenove por cento da superfcie terrestre, vivendo em ecossistemas frgeis. Ora, so em geral esses ecossistemas considerados "naturais" os que mais freqentemente so transformados em reas naturais protegidas, implicando a expulso dos moradores. Com essa ao autoritria, em benefcio das populaes urbanizadas, o Estado contribui para a perda de grande arsenal de etnoconhecimento e etnocincia, de sistemas engenhosos de manejo de recursos naturais e da prpria diversidade cultural.

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A expulso dos moradores tem contribudo ainda mais para a degradao das reas de parques, uma vez que, freqentemente, por falta de fiscalizao, indstrias madeireiras e de minerao as invadem para explorar ilegalmente seus recursos naturais. Os moradores tambm, muitas vezes, retiram ilegalmente meios de subsistncia dessas reas protegidas, tidas como "recursos perdidos pelas comunidades locais". Quase nunca os governos avaliam os impactos da criao de parques sobre o modo de vida dos moradores locais que, muitas vezes, tinham sido responsveis pela preservao das reas naturais. A partir de estudos de caso na Tailndia e em Madagascar, Ghimire (1993) observa que as populaes foram deslocadas das reas transformadas em parques, perdendo sua base de subsistncia material e cultural, sem que o Estado se tenha preocupado em reassent-las de forma apropriada. Essa prtica, segundo Ghimire, comum em grande parte dos pases do Terceiro Mundo. As populaes tradicionais so transferidas das regies onde viveram seus antepassados, para regies ecolgica e culturalmente diferentes. O estabelecimento de parques nacionais significou para essas populaes aumento de restries no uso de recursos naturais que inviabilizaram sua sobrevivncia. Os grupos de caadores, pescadores, extrativistas que tinham desenvolvido uma simbiose com as reas de florestas, rios e regies litorneas e que foram transferidos para outras reas como o caso dos Tharus, do Nepal, de tradio agropastoril , tm grande dificuldade de sobreviver com a proibio de suas atividades tradicionais pela criao de parques. Para essas populaes incompreensvel que suas atividades tradicionais, em grande parte vinculadas agricultura de subsistncia, pesca e extrativismo, sejam consideradas prejudiciais natureza quando se permite a implantao de hotis e facilidades tursticas para usurios de fora da rea. Paradoxalmente, grande parte do oramento das unidades de conservao usada para a fiscalizao e represso (cerca de oitenta por cento, no caso do Nepal), e muito pouco para melhorar as condies de vida e a manuteno das populaes tradicionais que, se organizadas e estimuladas, poderiam contribuir positivamente para a conservao das reas protegidas. Esse conjunto de problemas, incluindo as definies e ambigidades do termo populaes tradicionais analisado nos Captulos 4 e 5. Nos Captulos 6 e7 trata-se a questo da necessidade da participao das populaes tradicionais no s no estabelecimento quanto no funcionamento das reas protegidas. Constata-se, em muitos casos, que o estabelecimento dessas reas tem sido um freio importante na especulao imobiliria que desaloja as 19

populaes tradicionais de seus territrios ancestrais. Nesse sentido, a sua criao tem tido aspectos positivos. No entanto, um dos problemas que as autoridades responsveis pelas unidades de conservao percebem as populaes tradicionais como destruidoras da vida selvagem, desprezando oportunidades reais de incorpor-las no projeto de conservao. A chamada "participao" das populaes tradicionais no estabelecimento dos parques e reservas, muitas vezes, no passa de cortina de fumaa para responder a certas demandas internacionais que consideram o envolvimento dessas populaes fator positivo para o xito do empreendimento. Na realidade, geralmente, as autoridades governamentais nem sempre vem com bons olhos a organizao das populaes que ainda se encontram em reas de parques ou que foram reassentadas nos arredores. Quando essas associaes se tornam mais exigentes e mais organizadas, defendendo seus direitos histricos para permanecer nas regies em que viveram os antepassados, elas so acusadas de se postarem contra a conservao do mundo natural. Na maioria dos casos, as chamadas populaes tradicionais encontram-se isoladas, vivendo em ecossistemas tidos at agora como marginais (mangues, restingas, florestas tropicais), so analfabetas e tm pouco poder poltico, alm de no terem ttulos de propriedade da terra. Esse fato, muito comum nos pases subdesenvolvidos, as tornam passveis de desapropriao fcil, sem terem compensao real pela terra que habitam h geraes. Os proprietrios de grandes reas, que freqentemente usurparam os direitos dos moradores tradicionais por apresentarem os ttulos de propriedade, so compensados satisfatoriamente e, muitas vezes, lucram com a desapropriao. As formas de incorporar os moradores tradicionais no planejamento e implantao das unidades de conservao, na maioria das vezes, visam simplesmente minimizar os conflitos potenciais ou existentes e no realmente oferecer alternativas viveis de subsistncia s populaes que vivem nos parques. Quando a presena dessas populaes "tolerada", as limitaes ao uso tradicional dos recursos naturais so de tal monta que os moradores no tm outra alternativa seno migrar "voluntariamente", engrossando o nmero de favelados e desempregados das reas urbanas. A expulso dos moradores tradicionais comeou a ser contestada a partir dos anos 60 e 70, com mudanas de percepes e atitudes, pelas grandes organizaes ambientalistas internacionais, como a UICN (UNIO INTERNACIONAL PARA A CONSERVAO), no que diz respeito contribuio das populaes tradicionais para a conservao. Esse processo, que se iniciou j na dcada de 70 com os

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grandes congressos internacionais de parques nacionais e reas protegidas, culminou com uma posio francamente favorvel a essa contribuio durante o IV Congresso Internacional da UICN, em Caracas, em fevereiro de 1992. No Brasil, essa mudana de atitude tem sido muito mais lenta, principalmente por causa dos interesses corporativistas dos "preservacionistas puros", ainda entrincheirados nas instituies ambientalistas governamentais e no-governamen-tais. Essas mudanas, em nvel nacional, so analisadas no Captulo 8. Ademais, uma das razes para a criao de reas naturais protegidas a manuteno da diversidade biolgica e gentica. No Captulo 9, mostra-se que estudos recentes tm indicado que a biodiversidade existente hoje no mundo em grande parte gerada e garantida pelas chamadas populaes tradicionais. Nesse sentido, a conservao da diversidade biolgica e a cultural devem caminhar juntas. Finalmente, uma observao quanto organizao deste trabalho: como a maioria das citaes foram retiradas de obras originais no traduzidas, optou-se por uma traduo livre feita pelo autor, no corpo do texto e pela apresentao do texto original no rodap.

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1 O Surgimento do Movimento para Criao de reas Naturais Protegidas nos Estados Unidos e suas Bases Ideolgicas
Histria da Noo de Mundo Selvagem (Wilderness) A CRIAO do primeiro parque nacional no mundo, o de Yellowstone, em meados do sculo XIX, foi o resultado de idias preservacionistas que se tornavam importantes nos Estados Unidos desde o incio daquele sculo. No entanto, de acordo com Keith Thomas (1983), essas idias surgiram muito antes na Europa. Segundo esse autor, na Inglaterra, at o sculo XVIII, havia um conjunto de concepes que valorizavam o mundo natural domesti-cado, e os campos de cultivo eram os nicos que tinham valor. O homem era considerado o rei da criao e os animais, destitudos de direitos e de sentidos e, portanto, insensveis dor. Quando nesse sculo comearam a chegar na Europa notcias que os povos orientais veneravam a natureza e no maltratavam os animais, a reao geral foi de desaprovao. Na Europa Ocidental a domesticao de animais era tida como o ponto mais alto da humanizao; entregar gado aos indgenas do Novo Mundo era introduzi-los na civilizao. Alm disso, aponta Thomas (1983), alguns indivduos eram vistos como animais, pois no se comportavam como civilizados (os pobres, as mulheres, os jovens, os doentes mentais, os aleijados), por isso podiam ser sujeitados ou marginalizados. Essa desvalorizao do mundo selvagem comeou a mudar a partir do incio do sculo XIX, e para isso contriburam o avano da Histria Natural, o respeito que os naturalistas tinham por reas selvagens no-transformadas pelo homem. Como exemplo, os pntanos que antes eram drenados para dar lugar aos campos de cultivo, passaram a ser valorizados como hbitats de espcies selvagens. Por outro lado, no comeo da revoluo industrial, a vida nas cidades, antes valorizada como sinal de civilizao em oposio rusticidade da vida no cam-

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po, passou a ser criticada, pois o ambiente fabril tornava o ar irrespirvel. A vida no campo passou a ser idealizada sobretudo pelas classes sociais no diretamente envolvidas na produo agrcola. Thomas sugere tambm que o crescimento populacional, principalmente nas cidades inglesas, teria originado um certo sentimento anti-social ou anti-agregativo, originando uma atitude de contemplao da natureza selvagem, lugar de reflexo e de isolamento espiritual. Corbin (1989) tambm analisa as transformaes nas percepes dos anglo-saxes em relao ao mar e praia. No incio do sculo XIX, as ilhas so procuradas como locais naturais onde se manifestam os fenmenos da natureza, onde se procura isolamento e contemplao. A valorizao do mundo marinho reforada pelos adeptos da teologia natural e tambm pelo surgimento da histria natural dos ambientes marinhos. Os viajantes pitorescos, buscando a singularidade das praias isoladas, dos costes e das ilhas tambm contriburam, segundo esse autor, para a apreciao do mundo selvagem. Finalmente, nessa valorizao do mundo natural e selvagem preciso ressaltar, como faz Corbin (1989), o papel dos escritores romnticos. Estes fizeram da procura do que restava de "natureza selvagem", na Europa, o lugar da descoberta da alma humana, do imaginrio do paraso perdido, da inocncia infantil, do refgio e da intimidade, da beleza e do sublime. Nessa procura, as ilhas martimas e ocenicas desempenharam papel essencial nessa representao do mundo selvagem. No por acaso que a ilha de Robinson Crusoe, descrita por Daniel Defoe, no sculo XVIII representa a sntese da simbologia do paraso perdido aps a expulso do homem. Essas idias, sobretudo a dos romnticos do sculo XIX, tiveram, portanto, grande influncia na criao de reas naturais protegidas, consideradas como "ilhas" de grande beleza e valor esttico que conduziam o ser humano meditao das maravilhas da natureza intocada. E nessa perspectiva que se insere o conceito de parque nacional como rea natural, selvagem, originrio dos E.U.A. A noo de "wilderness"(vida natural/ selvagem), subjacente criao dos parques, no final do sculo XIX, era de grandes reas nohabitadas, principalmente aps o extermnio dos ndios e a expanso da fronteira para o oeste. Nesse perodo j se consolidara o capitalismo americano, a urbanizao era acelerada, e se propunha reservarem-se grandes reas naturais, subtraindo-as expanso agrcola e colocando-as disposio das populaes urbanas para fins de recreao. At o final do sculo XIX, grande parte do territrio americano era "wilderness".

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"Em grande parte do sculo XIX, a maioria do territrio dos Estados Unidos era selvagem. A inesgotabilidade dos recursos era o mito americano dominante por um sculo depois da Independncia. At o conservacionismo utilitrio parecia desnecessrio, muito menos ainda qualquer ponto de vista que ameaasse a viso antropocntrica. At as pessoas que criticavam a explotao dos recursos no podiam escapar ao sentimento que alm de tudo havia muito espao para povos e natureza, no Novo Mundo. Os indgenas ento estavam exasperados; grande parte do oeste era selvagem. Nesse contexto geogrfico, o progresso era sinnimo de crescimento, desenvolvimento e conquista da natureza. " (Nash, 1989:35)' A noo reinante, em incios e meados do sculo XIX, de que havia recursos naturais ilimitados nas regies onde havia "natureza selvagem", no levava em conta ocupao indgena, pois era considerada diferente da dos colonos. Os nativos americanos eram, muitas vezes, migratrios e observavam a propriedade comunal da terra, em vez da propriedade particular titularizada. Desde a chegada dos puritanos at 1890, quando os ltimos ndios foram levados para reservas, os colonos se sentiam no direito de ocupar aquelas "terras vazias". Como afirmava John Winthrop, governador de Massachusetts Bay: "Eles [os ndios] no cercam a terra, no tm habitao permanente e nenhum deles domestica o gado para melhorar a terra e, por isso, tm somente um direito natural sobre essas terras. Assim, se deixarmos terra suficiente para seu uso, podemos legalmente tomar o resto, "(apud Koppes, 1988:230)2 Em 1862, houve o decreto do Homestead Act, pelo qual qualquer cidado americano podia requerer a propriedade de at 160 acres (cerca de 70 ha) de terra devoluta que tivesse cultivado. A corrida para as terras devolutas foi imensa, e, como diz Koppes (1988), a natureza que apenas tinha sido tocada levemente pelo homem, tornou-se, em curto tempo, domnio de uma agricultura moderna e de uma indstria expansiva. O crescimento econmico norte-americano foi ento fruto do trabalho de milhes de capitalistas que transformaram radicalmente o espao nacional, fato que nenhuma histria ambiental pode igno1

"For much of the nineteenth century the rnajority of territory claimed by the United States was wilderness. The inexhaustibility of resources was the dominant American myth for a century after independence. Even utilitarian conservation seemed unnecessary, much less any viewpoint that challenged anthropocentrism. Even people critical of resource exploitation could not escape the feeling that there was, after all, plenty of room for people and nature in the New World. The Indians were in full cry then; much of the West was wild. In this geographical context progress seemed synonimous with growth, development and the conquest of nature." (Nash,1989:35) 2 "They inclose no land neither have they any settled habitation nor any tame cattle to improve the land and so have no other but a natural right to those countries. So, if we leave them sufficient for their use we may lawfully take the rest." (apud Koppes, 1988:230)

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rar. Por volta de 1890, ainda segundo Koppes (1988), os custos ambientais e sociais tornaram-se evidentes, e as celebraes do final do sculo foram tambm marcadas pela ansiedade, tenso e dvidas. A situao era to grave que o Census Bureau, em seu famoso relatrio de 1890, declarou que as fronteiras para novas expanses agrcolas estavam fechadas e que a maioria das terras devolutas governamentais haviam sido apropriadas. O resultado dessas tenses ocasionou uma preocupao crescente com a proteo ambiental. Segundo Koppes, havia trs idias bsicas no movimento conservacionista da Era do Progresso de Theodore Roosevelt: a eficincia, a eqidade e a esttica. De um lado, havia os que propugnavam o uso eficiente dos recursos naturais; para outros, como Pinchot, o uso adequado dos recursos naturais deveria servir como instrumento para desenvolver uma democracia eficiente no acesso aos recursos naturais. E, finalmente, havia aqueles para os quais a proteo da vida selvagem (wilderness) era necessria no s para se conservar a beleza esttica, como tambm para amenizar as presses psicolgicas dos que viviam nas regies urbanas. O movimento de criao de "reas naturais" nos E.U.A. foi influenciado por tericos como Thoreau e Marsh. O primeiro estudou administrao florestal e criticou a destruio das florestas para fins comerciais. Em meados do sculo XIX, havia o avano dos colonos para o oeste, com grande destruio florestal, e a ao das companhias mineradoras e madeireiras contra as reas naturais. Esses processos j levantavam os protestos dos amantes da natureza, fascinados pelas montanhas Rochosas e vales de grande beleza. Marsh, em 1864, havia publicado um livro chamado Man and Nature, amplamente divulgado e discutido nos Estados Unidos, em que demonstrava que a onda de destruio do mundo natural ameaava a prpria existncia do homem sobre a terra. As idias de Marsh tiveram muita influncia no estabelecimento de uma comisso nacional de especialistas florestais. Marsh afirmava que a preservao das reas virgens tinha justificativas tanto econmicas quanto poticas. interessante observar, no entanto, que, no incio do sculo XIX, o artista George Catlin em suas viagens pelo oeste americano concluiu que tanto os bfalos quanto os ndios estavam ameaadas de extino. Ele sugeriu que ndios, bfalos e reas virgens poderiam ser igualmente protegidos se o Governo estabelecesse um parque nacional que contivesse homens e animais em toda sua rusticidade e beleza natural (apud McCormick, 1992). A idia, no entanto, no foi adiante, prevalecendo a noo de "wilderness" como reas "virgens", no habitadas permanentemente. 26

significativo que em 1 de maro de 1872, quando o Congresso dos E.U.A. criou o Parque Nacional de Yellowstone tambm determinou que a regio fosse reservada e proibida de ser colonizada, ocupada ou vendida segundo as leis dos E.U.A. e dedicada e separada como parque pblico ou rea de recreao para benefcio e desfrute do povo; e que toda pessoa que se estabelecesse ou ocupasse aquele parque ou qualquer de suas partes (exceto as j estipuladas) fosse considerada infratora e, portanto, desalojada (Kenton Miller, 1980). interessante observar que o "Wilderness Act", de 1964, nos E.U.A., tambm continua definindo reas selvagens (unidades de conservao) como as que no sofrem ao humana, onde o homem visitante e no morador. Alm disso, a beleza natural deve motivar sentimentos de enlevo e admirao (Devall & Sessions, 1985). Segundo Kemf (1993), no entanto, o primeiro parque nacional do mundo, Yellowstone, no foi criado em uma regio vazia, em 1872, mas em territrio dos ndios Crow, Blackfeet e Shoshone-Bannock. Uma subtribo dos Shoshone vivia durante todo o ano dentro dos limites atuais do parque. Ainda segundo a autora, esses ndios, descritos como "selvagens, demnios vermelhos, comedores de bfalos, de salmo e de tubrculos", no deixaram a rea do parque espontaneamente como sugere Aubrey Haines. importante tambm observar que pesquisas em stios arqueolgicos de sepulturas em Yellowstone, com mais de 1.000 anos na Cidade Perdida de Sierra Nevada, em Colmbia do Norte, nos Estados Unidos, demonstram uma intensa atividade humana em reas que depois se transformaram em parques nacionais (McNeely, 1993). A idia de parque como rea selvagem e desabitada, tpica dos primeiros conservacionistas norte-americanos, pode ter suas origens nos mitos do "paraso terrestre", prprios do Cristianismo. A concepo crist de paraso, existente no final da Idade Mdia e no perodo anterior ao descobrimento da Amrica, era de uma regio natural, de grande beleza e rigorosamente desabitada, de onde o homem tinha sido expulso aps o pecado original. No imaginrio ocidental, ela poderia estar numa ilha ou em terras desabitadas alm das Colunas de Hrcules. A descoberta do paraso terrestre estava entre os objetivos das viagens do descobrimento (Giucci, 1992). Esse mito do paraso perdido e de sua reconstruo parece estar na base da ideologia dos primeiros conservacionistas americanos. Assim, Thoreau escreveu em 1859: "o que ns chamamos de natureza selvagem uma civilizao diferente da nossa" (apud Nash, 1989). Dessa forma, os primeiros conservacionistas pareciam recriar e reinterpretar o mito do paraso terrestre mediante a criao

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dos parques nacionais desabitados, onde o homem poderia contemplar as belezas da Natureza. A noo de "wilderness", que serviu de base criao dos parques norte-americanos, foi criticada desde o incio, particularmente pelos ndios remanescentes j em grande parte removidos de seus territrios ancestrais na conquista do oeste. Assim, o chefe Standing Bear, da tribo dos Sioux afirmava: "Ns no consideramos selvagens (wild) as vastas plancies abertas, os maravilhosos montes ondulados, as torrentes sinuosas. Para o homem branco a natureza era selvagem, mas para ns ela era domesticada. A terra no tinha cercas e era rodeada de bnos do Grande Mistrio." {Mc Luhan, 1971) Kemf em trabalho recente (1993) critica a exportao do modelo de parque nacional americano para outras regies ecolgica e culturalmente distintas: "Em conformidade com o 'modelo Yellowstone' foram criadas muitas reas preservadas, destinadas recreao pblica, sem moradores e sem uso dos recursos naturais. A beleza exuberante de Yellowstone e muitas caractersticas naturais tais como o maior lago de montanha nos Estados Unidos, seus geysers, cachoeiras maravilhosas, picos cobertos de neve e fauna abundante motivaram a criao de milhares de parques em todo o mundo. Durante anos os administradores lutaram por criar parques baseados no modelo Yellowstone, e transferiram moradores, freqentemente de maneira forada, de reas em que tinham vivido por sculos. Segundo Harmon, as conseqncias de tal modelo podem ser terrveis. " (Kemf, 1993:6)3 Conservacionismo dos Recursos Naturais versus Preservacionismo nos Estados Unidos Em termos tericos nos Estados Unidos, no sculo XIX, havia duas vises de conservao do "mundo natural" que foram sintetizadas nas propostas de Gifford" Pinchot e John Muir. Essas idias tiveram grande importncia no conservacionismo dentro e fora dos Estados Unidos.
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"In conformity with the 'Yellowstone model', many national parks around the globe were developed as wilderness preserves for public recreation, without permanent human habitation or extractive use. Yellowstone's outstanding beauty and natural features the largest mountain lake in North America, its geysers, breathtaking waterfalls, snowcovered peaks, and an abundance of wildlife spawned the birth of thousands of parks around the world. For years, park managers strove to create parks based on the Yellowstone model and moved people, sometimes forcibly, from the land where they had lived for centuries. According to Harmon, 'the consequences [of adopting this model] can be terrible'." (Kemf, 1993:6)

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A Conservao dos Recursos Naturais Gifford Pinchot, engenheiro florestal treinado na Alemanha, criou o movimento de conservao dos recursos, apregoando o seu uso racional. Na verdade, Pinchot agia dentro de um contexto de transformao da natureza em mercadoria. Na sua concepo, a natureza freqentemente lenta e os processos de manejo podem torn-la eficiente; acreditava que a conservao deveria basear-se em trs princpios: o uso dos recursos naturais pela gerao presente; a preveno de desperdcio; e o uso dos recursos naturais para benefcio da maioria dos cidados. Essas idias foram precursoras do que hoje se chama de "desenvolvimento sustentvel". Como afirma Nash (1989), o conservacionismo de Pinchot foi um dos primeiros movimentos terico-prticos contra o "desenvolvimento a qualquer custo". A grande aceitao desse enfoque reside na idia de que se deve procurar o maior bem para o benefcio da maioria, incluindo as geraes futuras, mediante a reduo dos dejetos e da ineficincia na explotao e consumo dos recursos naturais no-renovveis, assegurando a produo mxima sustentvel. "Aqueles que pesquisaram as razes histricas da doutrina da conservao moderna geralmente traaram sua popularizao na Amrica do Norte no trabalho de Gifford Pinchot, o primeiro chefe do Servio de Florestas. Ainda assim, as idias de Pinchot estavam profundamente imbudas do ethos da Idade do Progresso qual ele pertenceu; na verdade, em seu livro The Fight for Conservation identificou o desenvolvimento como o primeiro princpio da conservao, juntamente com a preveno do desperdcio e do desenvolvimento em benefcio da maioria da populao e no simplesmente para o lucro de uns poucos." (Nash, 1989:35)4 A influncia das idias de Pinchot foi grande, principalmente no debate entre "desenvolvimentistas" e "conservacionistas". Essas idias se tornaram importantes, para os enfoques posteriores, como o ecodesenvolvimento, na dcada de 70. Estiveram no centro dos debates da Conferncia de Estocolmo sobre o
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"Those who have inquired into the historical roots of the modern conservation doctrine have generally traced its popularization in North America to Gifford Pinchot, the first chief of the United States Forest Service... Yet Pinchot's ideas were also deeply inbued with the ethos of the Progressive era to which he belonged; indeed, in his book The Fight for Conservation, he identified 'development' as the first principie of conservation, with the 'prevention of waste' and 'development for the benefit of the many, and not merely the profit of the few." (Nash, 1989:35)

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Meio Ambiente Humano (1972), na Eco-92, e foram amplamente discutidas em publicaes internacionais, como a Estratgia Mundial para a Conservao, da UICN/WWF (1980), e em Nosso Futuro Comum (1986). O Preservacionismo Se a essncia da "conservao dos recursos" o uso adequado e criterioso dos recursos naturais, a essncia da corrente oposta, a preservacionista, pode ser descrita como a reverncia natureza no sentido da apreciao esttica e espiritual da vida selvagem (wilderness). Ela pretende proteger a natureza contra o desenvolvimento moderno, industrial e urbano. Na histria ambiental norte-americana, o conflito entre Gifford Pinchot e John Muir usualmente analisado como um exemplo arqutipo das diferenas entre a conservao dos recursos e a preservao pura da natureza. O preservacionismo norte-americano foi muito influenciado pelos escritos e pela obra de Henry David Thoreau que, em meados do sculo XIX, se baseavam na existncia de um Ser Universal, transcendente no interior da Natureza. "Usando a intuio, mais que a razo e a cincia, os humanos poderiam transcender as aparncias fsicas e perceber as correntes do Ser Universal que liga o mundo. Thoreau expressou a percepo resultante: 'A terra sobre a qual caminho no um ser morto, uma massa inerte; um corpo, um espirito, orgnico e transparente as influncias do esprito'. As florestas, declarou numa viagem em 1857 no Maine, no so sem dono, mas cheias de espritos to bons quanto eu. O que denominamos mundo selvagem, escreveu em 1859, uma civilizao diferente da nossa." (Nash, 1989:35-7)5 Um outro autor importante para o preservacionismo foi Marsh (1801-1882) que escreveu Man and Nature or Physical Geography as Modified by Human Action (1864) analisando, pela primeira vez nos Estados Unidos, os impactos negativos da nossa civilizao sobre o meio ambiente. Marsh afirmava que o homem se esqueceu de que a terra lhe foi concedida para usufruto e no para
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"Using intuition, rather than reason and science, humans could transcend physical appearances and perceive the currents of the Universal Being binding the world together. Thoreau expressed the resulting perception: The earth I thread on is not a dead, inert mass; it is a body, a spirit, is organic and fluid to the influence of its spirit... The woods, he declared during an 1857 camping trip in Maine, were not tenantless, but choke full of spirits as good as myself any day... What we call 'wilderness', he wrote in 1859 'is a civilization other than our own'." (Nash, 1989:36-7)

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consumo ou degradao. Como medida corretiva para a ao destruidora do homem, Marsh props uma "regenerao geogrfica", a cura do planeta comeando com o controle da tecnologia, o que, segundo ele, exigia uma grande revoluo poltica e moral. No entanto, foi John Muir o terico mais importante do preservacionismo, abraando um organicismo pelo qual a base do respeito pela natureza era seu reconhecimento como parte de uma comunidade criada qual os humanos tambm pertenciam. Para esse autor, no somente os animais, mas as plantas, e at as rochas e a gua eram fagulhas da Alma Divina que permeava a natureza. Seu preservacionismo puro pode ser visto na frase: "If a war of races should occur between the wild beasts and LordMan, I would be tempted to sympathize with the bears" (Se ocorresse uma guerra de raas entre os animas selvagens e o Senhor-Homem, eu seria inclinado a me simpatizar com os ursos), (apud Nash, 1989:39) Essas idias, segundo as quais o homem no poderia ter direitos superiores aos animais (depois chamadas de biocntricas), ganharam um apoio cientfico da Histria Natural, em particular da teoria da evoluo, de Charles Darwin (1809-1882). De acordo com Nash, os livros de Darwin, Sobre a Origem das Espcies (1859) e a Descendncia do Homem (1871), colocando o homem de volta na natureza tornaram-se fontes importantes do ambientalismo e da tica ambiental. O preservacionismo teve tambm influncias de idias europias, como a noo de ecologia, cunhada pelo darwinista alemo Ernest Haeckel, em 1866, segundo a qual os organismos vivos interagem entre si e com o meio ambiente. Como afirma Koppes: "A conservao esttica sofreu uma transio crtica quando sentiu a influncia da cincia ecolgica emergente. Nas mos de Aldo Leopold e outros, a ecologia ofereceu tanto a tcnica para o manejo do meio ambiente quanto uma apreciao elegante e artstica da totalidade da natureza. Para uma sociedade pragmtica, a ecologia forneceu uma base cientfica crucial que tinha as caractersticas da objetividade e da utilidade. A ecologia se afastou do cnico e do monumental. Ainda que cenrios espetaculares devessem ser protegidos, a perspectiva ecolgica deu prioridade preservao de grandes reas representativas do que Leopold chamou 'comunidades biticas. A nfase tambm mudou para o visitante que tivesse um encontro mais autntico com a natureza" (Koppes, 1988:247)6

"Esthetic conservation underwent a criticai transition as it felt the influence of the emerging science of ecology. In the hands of Aldo Leopold and others, ecology offered both a technique for the management of the environment and an elegant, artistic appreciation of the wholeness of nature. For a pragmatic society, ecology provided a crucial scientific underpinning which had overtones of objectivity and utility. Ecology shifted the focus from the scenic and monu-

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Ao contrrio de Thoreau, Muir era tambm um preservacionista ativista, ao definir os valores intrnsecos da natureza selvagem e ao lutar pela implantao de parques nacionais. A criao do Parque Nacional Yosemite, em 1890, foi uma de suas grandes vitrias, e ainda, dois anos depois, se tornou um dos fundadores de uma das mais influentes organizaes ambientalistas, o Sierra Club. As posies preservacionistas continuaram no incio do sculo XX com os trabalhos de Aldo Leopold, nascido em 1887. Graduado em Cincias Florestais, em 1907, tornou-se administrador de parques nacionais no ano de 1909. Como professor em manejo de vida silvestre, a partir de 1933 na Universidade de Wisconsin, pde beneficiar-se dos avanos da ecologia como cincia, principalmente da noo de ecossistema, criada por Tansley em 1935. Em 1949 escreveu um pequeno texto de 25 pginas intitulado A Sand County Almanac, que se tornou um dos livros mais importantes para os preservacionistas, no qual afirmou: "Toda tica se baseia numa s premissa: que o indivduo membro de uma comunidade com partes interdependentes. "7 Ficou clebre tambm uma de suas frases: "Uma deciso sobre o uso da terra correta quando tende a preservar a integridade, a estabilidade e a beleza da comunidade bitica. Essa comunidade inclui o solo, a gua, a fauna e flora, como tambm as pessoas. incorreto quando tende para uma outra coisa." (Leopold, 1949:224-5)8 Segundo Nash, essa viso abrangente e tica de Leopold que seguia o enfoque de uma histria natural, foi abandonada pela maioria dos eclogos do ps-guerra nos Estados Unidos, que se voltaram para a modelagem do ecossistema, tornando a ecologia uma cincia mais abstrata, quantitativa e reducionista (1989:73). mental. Though spectacular scenery might still be protected, an ecological perspective gave primacy to the preservation of large areas representative of what Leopold called 'biotic communities'. In turn, emphasis shifted toward visitor's having a more authentic encounter with nature". (Koppes, 1988:247). 7 "All ethics rest upon a single premise: that the individual is a member of a community of interdependent parts." (Leopold, 1949) 8 "A land use decision is right when it tends to preserve integrity, stability and beauty of the biotic community and community includes the soil, watershed, fauna and flora, as well as people. It is wrong when it tends otherwise". (Leopold, 1949:224-5)

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Apesar dos conflitos entre os conservacionistas dos recursos naturais, os "desenvolvimentistas" e os preservacionistas puros, a rea dos parques nacionais e outras unidades de proteo aumentou consideravelmente nos Estados Unidos, passando de cerca de 14 milhes de acres em 1933 para cerca de 20 milhes em 1946 e o nmero de "monumentos naturais" passou de 33 para 86. Os equipamentos tursticos nos parques, que tinham sido incentivados desde o comeo para atrair apoio das populaes urbanas (estradas asfaltadas e carros foram autorizados desde 1918) e haviam crescido muito durante o New Deal, sofreram redues importantes no ps-guerra, por causa de uma mudana de orientao no National Park Service (criado em 1918). Este Servio de Parques, no entanto, cuja criao foi uma vitria da escola esttica, passou a criar unidades de conservao seguindo critrios ecolgicos, e no mais estticos (Koppes, 1988). Nos anos 50, entretanto, os trabalhos de Krutch retomaram os aspectos ticos do preservacionismo americano (The Desert Year, 1950; The Voice of Desert, 1956). Segundo esse antroplogo, "a vida selvagem e a idia de vida selvagem uma das moradas permanentes do esprito humano". (The wilderness and the idea of wilderness is one of the permanent homes of the human spirit) (Krutch, 1958:275); tambm considerava que a modificao da natureza era benfica at o ponto em que no interferisse drasticamente com o ecossistema como um todo. Tudo na natureza tem seus limites, incluindo o progresso humano (apud Nash, 1989:73). A escola de Aldo Leopold teve uma seguidora importante, a da biloga Rachel Carson, que, tendo completado um mestrado em biologia, trabalhou no US Bureau of Fisheries (depois Fish and Wildlife Service), tendo escrito dois livros importantes sobre o mundo natural: The Sea Around Us (1951), e Silent Spring (1961). Este ltimo foi particularmente importante por ter feito uma crtica severa contra o uso de biocidas, base da possante agroindstria americana. Ao concluir Silent Spring, Carson constatou que o controle da natureza uma sentena concebida na arrogncia, nascida na idade neandertalense da biologia e da filosofia, quando se supunha que a natureza existia para convenincia do homem. No ps-guerra, os conflitos entre os trs setores da "Progressive Era" continuaram, com avanos significativos dos que propuganavam eficincia no uso dos recursos naturais e dos "desenvolvimentistas", por meio da construo de inmeras hidreltricas, sobretudo no Oeste. A escola esttico/ecolgica (preservacionista) tambm conseguiu vitrias significativas, assegurando a

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inviolabilidade dos parques nacionais, construindo uma base importante para o movimento ambientalista emergente dos anos 60 e 70. A terceira escola, a distributivista, lutava por melhor eqidade na distribuio dos recursos naturais; no entanto, foi a que teve menos xito pois a ausncia de movimentos sociais fortes dificultou uma maior democratizao social nos Estados Unidos. Como analisa ainda Koppes: "Algumas das mudanas na viso de natureza, pelos americanos evitaram desastres, outras contriburam para um aprofundamento dos problemas ambientais. A emergncia necessria de uma perspectiva ecolgica dramaticamente transformada nos anos 60 foi testemunha da herana ambgua do movimento conservacionista. "(Koppes, 1988:251)9
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"Some of the changes in the way Americans approached their environment had averted disaster, others contributed to the deepening of environmental problems. The necessary emergence of a dramatically transformed environmental perspective in the 1960's testified to the ambiguous legacy of the conservation movement". (Koppes, 1988:251)

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2 Da Crtica Exportao do Modelo de Parques Nacionais NorteAmericanos


O MODELO de parques nacionais sem moradores para a preservao da vida selvagem sofreu crticas tanto dentro quanto fora dos Estados Unidos, e parte das internas partiu dos preservacionistas puros. Rodman (1973) afirma que a criao dos parques obedeceu a uma viso antropocntrica, uma vez em que beneficiava as populaes urbanas e valorizava, principalmente, as motivaes estticas, religiosas e culturais dos humanos, o que nos mostra o fato de que a natureza selvagem no foi considerada um valor em si, digno de ser protegido. A idia de que a natureza tem um valor em si mesma provm basicamente dos que advogam direitos ao mundo natural independentemente da utilidade que possa ter para o homem (Nash, 1989; Fox, 1990; Serres, 1990). Ainda para Rodman (1973), esse modo de preservao por meio de reas naturais protegidas inadequado e injustamente seletivo, pois privilegia reas naturais que so apelativas do ponto de vista esttico, segundo valores ocidentais, como as florestas, grandes rios, canyons, discriminando reas naturais menos "nobres", como pntanos, brejos etc, ainda que estas possam ser essenciais para o funcionamento dos ecossistemas. Ademais, segundo Ekersley (1992), considerar as unidades de conservao como "ilhas" e colocar de lado pedaos de reas selvagens, ignorando os problemas crescentes de superpopulao e poluio que, paulatinamente, apresentaro impactos negativos sobre as reas naturais remanescentes, representa, de um ponto de vista ecolgico, uma atitude derrotista. Baird Callicot (1991), filsofo ecocntrico, criticou o conceito de wilderness, uma vez que marca uma separao entre a humanidade e a natureza, considerando-o etnocntrico, no levando tambm em considerao o manejo tradicional das reas naturais do Novo Mundo. Segundo esse filsofo, tal dicotomia entre o homem e a natureza preocupante, devendo desenvolver-se, sempre

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que possvel, um enfoque mais dinmico e simbitico da conservao, sem desprezar os humanos que vivem em certa harmonia com a natureza. Mais recentemente, Gomez-Pompa e Kaus (1992) tambm criticaram a noo de "mundo natural" que reflete uma percepo das populaes urbanas a respeito da natureza: "O conceito de 'wilderness' (mundo natural/selvagem) como terra intocada ou domesticada , fundamentalmente, uma percepo urbana, uma viso de pessoas que vivem longe do ambiente natural de que dependem como fonte de matria-prima. Os habitantes da zona rural tm percepes diferentes das reas que os urbanos designam como wilderness, e baseiam seu uso da terra em vises alternativas. Os grupos indgenas dos trpicos, por exemplo, no consideram a floresta tropical como selvagem: sua casa. Muitos agricultores entram numa relao pessoal com o meio ambiente. A natureza no mais um objeto, mas um mundo de complexidade em que os seres vivos so freqentemente personificados e endeusados mediante mitos locais. Alguns desses mitos so baseados na experincia de geraes e suas representaes das relaes ecolgicas podem estar mais perto da realidade que o conhecimento cientfico. O termo conservao pode no fazer parte de seu vocabulrio, mas parte de seu modo de vida e de suas percepes das relaes do homem com a natureza." (p. 273) Esses autores afirmam que muitas das verdades sobre a natureza selvagem e conservao hoje aceitas provm de fontes no-cientficas: "O ambiente natural e o mundo urbano so vistos como uma dicotomia e a preocupao normalmente est focalizada nas aes humanas que diretamente afetam a qualidade da vida dentro dos padres urbanos. Montanhas, desertos, florestas e vida selvagem so considerados wilderness, uma rea para ser conservada e mantida na ausncia de populaes. Essas reas so vistas como ambientes naturais semelhantes aos que existiram antes da interferncia humana, ecossistemas delicadamente equilibrados que precisam ser preservados para nosso prazer e uso da nossa gerao e das futuras. Por exemplo, o conceito de vida selvagem como rea no habitada influenciou o pensamento e a poltica do mundo ocidental. A conservao vista atravs de uma janela para o passado, para o inicio remoto da humanidade, bem antes do conforto da vida moderna. Gostamos de conservar e preservar aquilo que lembra nosso lugar no tempo evolutivo e que contrasta com nossas crenas sobre a natureza humana. E, no entanto, pesquisas recentes indicam que muita vida selvagem tem sido influenciada pelas atividades humanas. "(Gomez-Pompa & Kaus, 1992:271-2)1
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"The natural environment and the urban world are viewed as a dichotomy and the concern is usually focused on those human actions that negatively affect the quality of life by urban standards. Mountains, deserts, forests and wildlife all make up that which is conceived as 'wilderness', an area enhanced and maintained in the absence of people. These areas are seen as pristine environments similar to those that existed before human interference, delicately balanced ecosystems that need to be preserved for our enjoyment and use and that of future generations. For instance, the concept of wilderness as an area without people has influenced thought and policy throughout the western world. People see in the wilderness a window to 36

Sintetizando, a corrente preservacionista que serviu de ideologia para o movimento conservacionista americano, v nos parques nacionais a nica forma de salvar pedaos da natureza, de grande beleza, dos efeitos deletrios do desenvolvimento urbanoindustrial. Baseia-se, sem dvida, nas conseqncias do avano do capitalismo sobre o oeste selvagem, nos efeitos d minerao sobre rios e lagos americanos. Dentro dessa perspectiva, qualquer interveno humana na natureza intrinsecamente negativa. Por outro lado, desconsidera o fato que os ndios americanos tinham podido viver em harmonia com a natureza por milhares de anos. Esse modelo de convivncia parece no ser mais possvel para aqueles idelogos da "conservao". O modelo de conservacionismo norte-americano espalhou-se rapidamente pelo mundo recriando a dicotomia entre "povos" e "parques". Como essa ideologia se expandiu sobretudo para os pases do Terceiro Mundo, seu efeito foi devastador sobre as "populaes tradicionais" de extrativistas, pescadores, ndios, cuja relao com a natureza diferente da analisada por Muir e os primeiros "idelogos" dos parques nacionais norte-americanos. E fundamental enfatizar que a transposio do "modelo Yellowstone" de parques sem moradores vindos de pases industrializados e de clima temperado para pases do Terceiro Mundo, cujas florestas remanescentes foram e continuam sendo, em grande parte, habitadas por populaes tradicionais, est na base no s de conflitos insuperveis, mas de uma viso inadequada de reas protegidas. Essa inadequao, aliada a outros fatores como: graves conflitos fundirios em muitos pases; noo inadequada de fiscalizao; corporativismo dos administradores; expanso urbana; profunda crise econmica e a dvida externa de muitos pases subdesenvolvidos, esto na base do que se define como a "crise da conservao". Como avaliam GomezPompa e Kaus (1992): "Conservacionistas tradicionais vem o valor esttico, biolgico e ecolgico, mas no necessariamente vem as populaes humanas. Muitas vezes eles no conseguem ver os efeitos das aes humanas do passado ou do presente, nem diferenciar os diversos tipos de uso, ou reconhecer o valor econmico de um uso sustentado. " (Gomez-Pompa & Kaus, 1992:273)2 the past, to the remote beginnings of humankind long before the conforts of modern life." (Gomez-Pompa & Kaus, 1992:271-2) 2 "Traditional conservacionists, on the other hand, see the aesthetic, biological and ecological value of the same land but do not necessarily see the people. They often fail to see the effects of past or current human actions, to diffetentiate among types of human use, or to recognize the economic value of sustainable use." (Gomez-Pompa & Kaus. In: Bioscience, 42(4):273, April 1992)

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As crticas mais recentes inadequao do modelo de Yellowstone aos pases subdesenvolvidos que apresentam uma grande diversidade cultural, sobretudo de populaes tradicionais, atualmente provm, sem dvida, dos que adotam um enfoque scio-ambientalista, prprio da ecologia social, ou da ecologia socialista (ou neomarxista). Uma nova modalidade de conservao surgiu da associao entre movimentos sociais que lutam pelo direito de acesso terra e aos recursos naturais por camponeses, pescadores, ribeirinhos, povos da floresta e de setores do ambientalismo do Terceiro Mundo para os quais a crise ambiental est profundamente associada crise do modelo de desenvolvimento, misria crescente e degradao ambiental. Exemplos de ambientalismo social dos pases meridionais so: o Movimento dos Seringueiros, dos Povos da Floresta na Amaznia Brasileira, dos Atingidos pelas Barragens; o Movimento Chipko e dos Pescadores artesanais na ndia; o dos Povos da Floresta na Malsia etc. (Diegues, 1989, 1994; Bandyopadhyay & Shiva, 1988; Wadman, 1992). No bojo desses movimentos, por alguns chamados de "ecologismo campons" (Viola & Leis, 1991), est a crtica a um ambientalismo importado dos pases industrializados que no reflete as aspiraes e os conceitos sobre a relao homem/natureza nos pases do Sul. Segundo Redclift (1984), o ambientalismo nos pases do Norte surge com a rejeio do industrialismo e dos seus valores consumistas. Muito raramente incluem o problema da pobreza e, principalmente, a m distribuio de renda. Nesse sentido, parte considervel do ambientalismo dos anos 60 e 70, nos pases industrializados, nasceu com a opulncia das naes ricas. Entretanto, nos anos 80, ficou mais difcil a defesa do ambientalismo primeiro-mundista, por causa da grave recesso que gerou altas taxas de desemprego.

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3 Escolas Atuais de Pensamento Ecolgico e a Questo das reas Protegidas


ANOS 60, portanto, marcaram o aparecimento de um novoecologismo em contraposio antiga "proteo da natureza", cujas instituies provinham do sculo XIX (sociedades de proteo da natureza, da vida selvagem, dos animais etc). Esse novo ecologismo provinha de um movimento de ativistas que partiam de uma crtica da sociedade tecnolgico-industrial (tanto capitalista quanto socialista), cerceadora das liberdades individuais, homo-geneizadora das culturas e, sobretudo, destruidora da natureza. A preocupao fundamental da maioria desse movimentos, tanto nos Estados Unidos quanto na Europa, no era a proteo de uma nica espcie de animal ou de um parque nacional isoladamente. O novo ecologismo surgiu com as agitaes estudantis de 1968, nos Estados Unidos e na Europa. As questes ecolgicas passaram a ser uma das bandeiras de luta, ao lado do antimilitarismo/pacificismo, direitos das minorias etc. Como afirma Simonnet (1979), maio de 1968 foi um sobressalto na histria e um movimento pela vida "contra o mundo senil e triste". A crtica da vida quotidiana nas sociedades industriais, opulentas e consumistas formulada pela revolta de 68 foi retomada pelos ecologistas contestatrios. "A sociedade de consumo foi atacada pela misria da vida quotidiana; urbanismo concentrador, reinado do quantitativo em detrimento do qualitativo, alienao crescente do indivduo pelos valores econmicos, comunicao mediatizada, solido na multido, individualismo pequeno burgus. J em 68, essa juventude advertia: consuma mais, voc viver menos, antecipando as criticas econmicas do ecologismo. "1
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"La socit de consommation tait fustige travers la misre de la vie quotidienne; urbanisme concentrationnaire, rgne du quantitatif au dtriment du qualitafif, alienation croissante de l'individu par les valeurs conomiques, Communications mdiatises, solitude dans la foule, individualisme petit-bourgeois. Dj en 68 elle avertissait: Consommez plus, vous vivrez moins, prfigurant ainsi les critiques conomiques de l'cologisme". (Simonnet, 1979:94-5)

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Nos Estados Unidos, o ecologismo foi inspirado pelos escritos de Henry D. Thoreau, pelo poeta Gray Snyder o poeta do "poder verde" para quem as rvores e as guas eram classes to exploradas como o proletariado. E, ainda, por Barry Commoner (1971) que responsabilizava a tecnologia moderna pela crise ambiental, por Rachel Carson (1962) em sua denncia contra o uso dos biocidas, pelo debate sobre a questo populacional proposto por Ehrlich (1971). Ele tambm recebeu uma grande influncia da "contracultura", vigorosa nos anos 60 e que constitui uma das inspiraes do movimento hippie. Na Frana, o novo ecologismo foi influenciado por Pierre Fournier que props a volta s prticas de uma vida ecologicamente sadia, o retorno ao campo e vida em comunidade, na tentativa de criar ilhas de uma sociedade ideal, livre e libertria semelhana do que ocorria na Califrnia, com as comunidades hippies. Estas, no meio rural, procuravam uma vida de auto-suficincia, mediante o uso de tecnologias doces, tecnicamente apropriadas e socialmente controladas, sob a inspirao dos escritos de Boockchin. Na Frana, o movimento teve influncia de Ivan Illich, de Serge Moscovici, de Ren Dumont. Esse novo ecologismo foi profundamente marcado pela "futurologia", pelo profetismo alarmista: o futuro incerto do planeta; o esgotamento dos recursos naturais; a superpopulao humana; a poluio ecocida; as tecnologias opressivas; a guerra nuclear; a cincia dominada pela tecnocracia. As contrapropostas ecologistas foram feitas na direo de uma sociedade libertria, constitudas de pequenas comunidades auto-suficientes, utilizando uma cincia, um trabalho e uma tecnologia no alienante e a afirmao da sociedade civil em contraposio a um Estado centralizador. Os ecologistas definem a sociedade civil como: "(...) um conjunto de relaes sociais que no entram no quadro institucional: as atividades autnomas e servios de ajuda mtua uma cooperativa de habitantes ou uma associao mas tambm as relaes de pessoa a pessoa numa comunidade, num prdio, num quarteiro. " (Simonnet, 1979:45)2 Nesse movimento de ruralizao e proposta de volta s comunidades rurais manifestouse uma utopia simplista: o retorno aos modelos de convvio das sociedades primitivas.
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"(...) l'ensemble des relations sociales qui n entrent pas dans un cadre institutionnel: les activits autonomes d'entraide, les services mutueis une cooprative d'habitants ou une association mais aussi les liens de personne personne dans une communaut, un immeuble, un quartier." (Simonnet, 1979:45)

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"O bom selvagem e o velho agricultor foram considerados detentores do conhecimento e da sabedoria em razo de sua pouca adaptao tecnologia moderna. A aldeia rstica e modesta se tornou o arqutipo da vida comunitria e os trabalhos rurais e artesanais, atividades doces e agradveis pois eram realizados em estreita comunho com a nature-za." (Simonnet, 1979:119)3 Coexiste, segundo Simonnet (1979), com o ecologismo antes descrito, um anterior o da defesa da natureza, inspirado nas sociedades de proteo, como por exemplo a Sociedade Imperial Zoolgica, fundada em 1854 na Frana e depois transformada na Sociedade Nacional de Proteo da Natureza, responsvel, naquele pas, pela criao dos primeiros parques nacionais, no comeo do sculo XX. A luta contra as centrais nucleares, no entanto, foi um dos fatores que, de certa forma, unificou essas vrias formas de ecologismo. Por outro lado, colocando publicamente temas de grande alcance poltico, como a energia nuclear, a autonomia local, o crescimento econmico, os ecologistas se afastaram das foras polticas tradicionais, mas comearam a se colocar como fora poltica. Desde o incio, houve divergncia quanto necessidade da participao poltica institucional. Os mais radicais se negavam a participar do jogo poltico tradicional, com receio de que as bandeiras de luta fossem apropriadas pelos Governos, como ocorreu com a criao do Ministrio do Meio Ambiente da Frana, em 1971, confiado posteriormente a expoentes importantes do movimento ecologista. Outros ecologistas passaram a organizar um vasto movimento social nos vrios pases europeus, formando os partidos verdes, que a partir do final dos anos 80 disputavam eleies locais, regionais e nacionais com peso cada vez maior.4 As reflexes acima levam naturalmente necessidade de uma anlise mais aprofundada sobre os enfoques e teorias hoje existentes nas vrias escolas que tratam das questes ambientais e, para ser mais especfico, das reas naturais protegidas. Esse ltimo tema paradigmtico, uma vez que expressa modos diferenciados de perceber a questo do homem em relao ao meio ambiente.
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"Le bon sauvage et le vieil agriculteur ont eux aussi t considere comme les dtenteurs des clefs de la connaissance et de la sagesse en raison de leur inadaptation la technologie moderne. Le village rustique et modeste est devenu par la mme occasion l'archtype de la vie commnunautaire, et les travaux ruraux et artisanaux de activits douces et agrables puisque en communion troite avec ia nature." (Simonnet, 1979:119) 4 Para uma anlise mais detalhada da participao poltica ver: Porrit & Winner, 1988; McCormick, 1992; Viola, 1986; Pdua, 1987.

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Segundo Ekersley (1992), as questes da proteo do mundo selvagem e do crescimento populacional so divisores de gua nos movimentos e nos vrios enfoques ambientalistas. Ele afirma que os chamados "ecocntricos" tendem a advogar no somente uma diminuio do aumento populacional humano, mas tambm a reduo dos humanos em nmeros absolutos. Alm disso, defendem a criao de reas naturais protegidas, independentemente de sua utilidade para os homens. J os que tm uma viso mais antropocntrica no do tanta importncia questo do crescimento populacional, afirmando que uma melhor distribuio da riqueza entre ricos e pobres, e a melhoria da qualidade de vida levam a uma diminuio das taxas demogrficas. A criao em larga escala de reas naturais protegidas, segundo essa corrente de pensamento s se justifica pelos benefcios que ela traria para a humanidade. Por outro lado, Ekersley indica tambm os denominadores comuns que irmanam os movimentos ambientalistas recentes chamados por ele de "emancipatrios", como a crtica contundente aos modelos de desenvolvimento e de sociedades hoje existentes nas sociedades avanadas; ao aumento do fosso que separa as sociedades materialmente ricas das pobres; ao consumismo desenfreado dos ricos; ao uso de tecnologias pesadas (nucleares etc); perda da diversidade biolgica; crescente degradao ambiental; marginalizao dos movimentos das chamadas minorias (indgenas, mulheres, negros etc); homogeneizao das culturas e perda das identidades culturais; indstria da guerra; ao poder das multinacionais etc. Quais so as idias, as vises subjacentes a esses movimentos ambientalistas? Em primeiro lugar, para um certo nmero de autores, distinguem-se basicamente dois grandes enfoques na anlise da relao homem/natureza. A primeira, chamada de "biocntrica" ou "ecocntrica", pretende ver o mundo natural em sua totalidade, na qual o homem est inserido como qualquer ser vivo. Alm disso, o mundo natural tem um valor em si mesmo, independente da utilidade que possa ter para os humanos. A outra corrente a chamada "antropocntrica" (sobretudo pelos primeiros) porque opera na dicotomia entre homem e natureza, e para a qual o primeiro tem direitos de controle e posse sobre a segunda, sobretudo por meio da cincia moderna e da tecnologia. A natureza no tem valor em si, mas se constitui numa reserva de "recursos naturais" a serem explotados pelo homem. Alguns autores foram buscar na religio crist ocidental as bases dessa dicotomia e do domnio do homem sobre a natureza. Assim, Lynn White Jr.,

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em 1966, escreveu um artigo intitulado: "The Historical Roots of Our Ecological Crisis", em que assinala que na interpretao ocidental da Bblia estava uma das justificativas do domnio do homem sobre a natureza. Por outro lado, o cristianismo oriental teria incorporado uma viso mais contemplativa da natureza. Outros, no entanto, afirmam que religies orientais no evitaram a degradao ambiental, citando o caso do Japo. (Thomas, 1983) Essa dicotomia homem-natureza e o enfoque antropocntrico ter-se-iam agravado com o surgimento da cincia moderna, em que o mundo natural se torna objeto do conhecimento emprico-racional. Essa cincia, segundo Bacon, tinha por finalidade devolver ao homem o domnio sobre a criao que havia parcialmente perdido com o pecado original. A viso antropocntrica era muito clara na Inglaterra do sculo XVIII, quando a autoridade humana sobre o mundo natural era virtualmente ilimitada e a domesticao dos animais uma atividade considerada benfica para o homem. Descartes levou essa separao entre o homem e a natureza ao extremo, pregando um Deus totalmente transcendente, externo Criao. Afirmava que somente o homem era um animal racional e negava a existncia de alma aos animais, abrindo caminho aos maus-tratos aos animais. Nesse contexto, a funo da religio era controlar os instintos animais do ser humano. A partir do sculo XIX, essa atitude comeou a mudar, com o avano da Histria Natural, com a valorizao do mundo selvagem em relao natureza domesticada. Essas vises antagnicas em relao ao papel do homem na natureza foram descritas por vrios autores: Worster (1977) identifica a primeira viso como a "arcadiana", buclica, representada pelos trabalhos de Gilbert White, proco ingls do sculo XVII; e a segunda como a "viso imperial", baseada na concepo racionalista de Descartes para o qual o homem um nico ser dotado de razo e de meios de dominar o mundo natural, conhecendo suas leis por meio da cincia moderna. Moscovici (1975) tambm analisa essa dicotomia, denominando a primeira viso como um paradigma heterodoxo, que se ope viso judaico-crist de domnio da natureza e viso "ortodoxa", paradigma dominante que enfatiza a noo de domesticao do mundo natural. O'Riordan (1981) identifica a primeira como "ecocntrica", na qual os animais e as plantas tm direito existncia independente do homem; e a "tecnocntrica", para a qual o mundo natural deve servir ao homem. Dicotomia semelhante assinalada por Bookchin (1976) ao opor o "ambientalismo" e a "ecologia social".

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Para uma anlise mais detalhada da questo do "mundo natural selvagem" necessrio um certo aprofundamento em algumas escolas recentes como as citadas abaixo. A Ecologia Profunda (Deep Ecology) O termo ecologia profunda foi cunhado por Arne Naess, filsofo noruegus, em 1972, com a inteno de ir alm do simples nvel factual da ecologia como cincia, para um nvel mais profundo de conscincia ecolgica. Alm do prprio Naess, Bill Devall e George Sessions (Estados Unidos), e Warwick Fox (Austrlia), continuam desenvolvendo uma srie de princpios bsicos dessa linha de pensamento que foi descrita em 1984 como sendo: a vida humana e no humana tm valores intrnsecos independentes do utilitarismo; os humanos no tm o direito de reduzir a biodiversidade, exceto para satisfazer suas necessidades vitais; o florescimento da vida humana e das culturas so compatveis com um decrscimo substancial da populao humana. O florescimento da vida no humana requer tal decrscimo; a interferncia humana na natureza demasiada; as polticas devem, portanto, ser mudadas, afetando as estruturas econmicas, tecnolgicas e ideolgicas. Esse enfoque preponderantemente biocntrico, mas tem grande influncia espiritualista, seja crist, seja de religies orientais, aproximando-se freqentemente de uma quase adorao do mundo natural. Em relao s reas naturais, os autores citados so ainda mais estritos que os "preservacionistas". Consideram que a natureza deve ser preservada por ela prpria, independente da contribuio que as reas naturais protegidas possam fazer ao bemestar humano. A ecologia profunda foi de alguma forma redefinida por Warwick Fox, criador da chamada ecologia transpessoal (Fox, 1990). Essa tendncia ecologista adere tambm aos princpios dos direitos intrnsecos do mundo natural, da denominada liberao da natureza, dando grande importncia aos princpios ticos que devem reger as relaes homem/natureza. A ecologia profunda sofreu severas crticas dos ecologistas sociais, partindo da prpria concepo do conhecimento proposto pelos ecologistas profundos. Porrit e Winner (1988) afirmam ser incuo pedir ao ser humano que "pense como uma montanha", como pretendem esses ltimos. O homem somente raciocina como ser humano, por mais solidrio que seja em relao ao mundo natural, e por mais que evite ser antropocntrico. Bookchin, adepto da ecologia social, vai ainda mais longe, afirmando que a posio dos ecologistas pro-

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fundos neomalthusiana, pois ignora o fato de que os problemas ecolgicos de hoje tm razes nas questes sociais. E ainda, alerta para o perigo do "ecofascismo" embutido em algumas proposies dessa escola. Simonnet (1979) chama a ateno para o biologicismo das posies preservacionistas pelo qual as sociedades humanas, em sua organizao, deveriam inspirar-se na natureza, ou seja, nas caractersticas do mundo natural (o equilbrio homeosttico, diversidade biolgica etc.) como modelos para as sociedades humanas. E conclui: "A histria demonstrou que toda justificao da ordem social pelas leis da natureza serviu ao totalitarismo (o nazismo se prevaleceu da seleo natural). "(Simonnet, 1979:76)5 Ecologia Social O principal expoente dessa tendncia Murray Bookchin, professor de ecologia social e conhecido ativista ambiental norte-americano. Criou esse termo, em seu trabalho Ecology and Revolutionary Thought (1964), no qual a degradao ambiental vista como diretamente ligada aos imperativos do capitalismo. Como os marxistas, v na acumulao capitalista a fora motriz da devastao do planeta. Os ecologistas sociais vem os seres humanos primeiramente como seres sociais; no como uma espcie diferenciada (como pretendem os ecologistas profundos), mas constituda de grupos diferentes como: pobres e ricos; brancos e negros; jovens e velhos. Por outro lado, criticam a noo de Estado e propem uma sociedade democrtica, descentralizada e baseada na propriedade comunal de produo. So considerados anarquistas e utpicos, e nesse ponto se afastam dos marxistas clssicos a quem criticam. Em seu livro clssico Toward an Ecological Society, publicado em 1980, Bookchin faz uma distino entre ambientalismo e ecologia: "O ambientalismo tende cada vez mais a refletir uma sensibilidade instrumental na qual a natureza vista meramente como um hbitat passivo, uma aglomerao de objetos externos e foras que devem servir ao uso humano, independente do que esses possam ser. O ambientalismo trabalha com os recursos naturais, recursos urbanos e at com recursos humanos. O ambientalismo no considera a questo bsica de nossa sociedade em que o
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"L'histoire a montr que toute justification de l'ordre social par les lois de la nature avait servi le totalitarisme (le nazisme s'est prvalu de la slction naturelle!)." (Simonnet, 1979:76)

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homem deve dominar a natureza; ainda mais, ele procura facilitar essa dominao com o desenvolvimento de tcnicas para diminuir os males causados pela dominao em si. A questo da dominao no considerada. "(Bookchin, 1980:59)6 Ele advoga o termo ecologia porque prope uma concepo mais ampla da natureza e da relao da humanidade com o mundo natural. No entanto, seguindo uma viso ecocntrica, considera o equilbrio e a integridade da biosfera como um fim em si mesmo, insistindo que o homem deve mostrar um respeito consciente pela espontaneidade do mundo natural. Critica as hierarquias existentes nas sociedades modernas e seus sistemas de poder, contrapondo-as com as denominadas primitivas que: "(...) baseadas na simples diviso sexual do trabalho e que no tm Estado nem instituies hierrquicas, no vivem a realidade como ns, atravs de um filtro que categoriza os fenmenos em 'superiores' ou 'inferiores', ou 'de cima' e 'de baixo'. O sentido de unio dentro do grupo, por sua vez, se estende por projeo para as relaes com a natureza. Psicologicamente, as pessoas em comunidades orgnicas devem pensar que exercem maior influncia sobre as foras naturais que a exercida pela tecnologia simples; uma iluso que adquirem por rituais e magias. No entanto, por mais elaborados que sejam estes rituais, o sentido humano da dependncia do mundo natural, de seu ambiente imediato, nunca desaparece. A comunidade orgnica sempre tem uma dimenso natural para isso, e a comunidade considerada parte do equilbrio da natureza uma comunidade de solo ou floresta resumidamente, uma verdadeira comunidade ecolgica ou uma ecocomunidade especfica a seu ecossistema, com um sentido ativo de participao no ambiente total e nos ciclos da natureza. "(Bookchin, 1980:61-2)7
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"Environmentalism tends increasingly to reflect an instrumentalist sensibility in which nature is viewed merely as a passive habitat, an aglomeration of externai objects and forces, that must be made more serviceable for human use irrespective of what uses may be. Environmentalism in effect, deals with natural resources, urban resources, even human resources. Environmentalism does not bring into question the underlying notion of the present society that man must dominate nature; rather, it seeks to facilitate that domination by developing techniques for diminishing the hazards caused by domination. The very notion of domination itself is not brought into question." (Bookchin, 1986:59) 7 "(...) that are based on a simple sexual divison of labour, that lack states and hierarchical institutions, do not experience reality as we do through a filter that categotizes phenomena in terms of 'superior' and 'inferior' or above' and 'below'. The sense of unity within the group, in turn, extends by projection to the relationship of the community with the natural world. Psychologically, people in organic communities must believe that they exercise a greater influence on natural forces than is afforded by the relatively simple technology, an illusion they acquire by group rituais and magical procedures. Elaborate as these rituais and procedures may be, however, humanity's sense of dependence on the natural world, indeed, on its immediate environment, never entirely disappears. The organic community always has a natural dimension to it, but now the community is conceived to be part of the balance of nature a forest community or a soil community in short, a truly ecological community or ecocommunity peculiar to its ecosystem, with an active sense of participation in the overal environment and the cycles of nature." (1980:61-2 ) 46

Dentro de uma viso utpica, Bookchin busca nessas comunidades primitivas um exemplo e um modelo para uma nova sociedade, em que a tecnologia estaria sempre a servio do homem. Eco-Socialismo/Marxismo O ecomarxismo tem suas origens no movimento de crtica interna do marxismo clssico no que diz respeito concepo do mundo natural, principalmente a partir da dcada de 60. Para os ecomarxistas a viso da natureza para Marx tida como esttica, pois a considera apenas em virtude da ao transformadora do homem, por meio do processo de trabalho, proporcionando-lhe as condies naturais desse trabalho e o arsenal dos meios de subsistncia. Uma das explicaes para esse ponto de vista dada por Hobsbawm (1971), sugerindo que Marx se preocupou fundamentalmente com a explicao do sistema capitalista onde a natureza j aparecia como simples mercadoria, e marginalmente com as sociedades primitivas, onde o mundo natural foi pouco modificado devido ao parco desenvolvimento das foras produtivas. Essas sociedades primitivas eram consideradas por Marx como desenvolvimentos puramente locais da humanidade e como idolatria da natureza. Na sociedade capitalista, a natureza no mais reconhecida como um poder mas como objeto de consumo ou meio de produo (Karl Marx, Fundamentos da Critica da Economia Poltica). Gutelman (1974) critica essa noo marxista clssica de natureza como condio invariante da produo ao propor o conceito de foras produtivas da natureza (fotossntese, cadeias trficas), em contraposio noo de foras produtivas histricas. Segundo esse autor, as foras produtivas naturais so fundamentais para a explicao do funcionamento das sociedades pr-capitalistas, mas tambm devem ser incorporadas na anlise das capitalistas. Skibberg (1974) vai mais alm ao afirmar que a infra-estrutura no composta somente pelas foras produtivas do trabalho e pelas relaes sociais de produo, mas tambm pelas foras produtivas da natureza. De acordo com sua anlise, a contradio bsica na sociedade capitalista deve incorporar tambm a existente entre as foras produtivas histricas e as foras produtivas da natureza. Quando essas no podem mais operar (por exemplo, a capacidade de depurao dos ecossistemas, a fotossntese), cria-se um impasse para a prpria reproduo da sociedade.8
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Para urna anlise marxista mais detalhada da questo natural ver Diegues (1983, cap. V, p. 2).

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Entre os neomarxistas est Moscovici, que em 1969 escreveu La Societ contre Nature, obra de grande influncia sobre os movimentos estudantis do final da dcada de 60. Em 1974, em Hommes Domestiques, Homm.es Sauvages, Moscovici destaca a importncia dos trabalhos de juventude de Marx para o entendimento da relao homem/natureza. Suas idias de base, no entanto, se dirigem a uma crtica oposio entre o culturalismo e o naturalismo. O primeiro seria um conjunto de idias que se apia sobre a histria, a cultura e a sociedade. O culturalismo v na natureza a enfermidade do homem, uma ameaa qual a cultura serve como defesa, como teraputica. O naturalismo, ao contrrio, se traduz numa averso pela sociedade e pela cultura. Essas duas correntes, segundo Moscovici, falam linguagens diferentes. O culturalismo tem por princpio a ruptura entre a sociedade e a natureza, repetida pela separao entre o homem e a natureza, entre a histria e a natureza, entre as cincias do homem e as da natureza. A sociedade teria todas as qualidades e a natureza, todos os defeitos (Moscovici, 1974). Todos os esforos do homem so feitos para aumentar o espao entre a sociedade e a natureza, e a prpria evoluo tenderia a distanciar o homem em relao ao mundo natural. Afirma que o culturalismo se constitui, na viso ortodoxa, dominante, nas filosofias ocidentais. O culturalismo, como viso ortodoxa, tambm se reflete numa viso em que, de um lado, existe o homem natural, selvagem, sem famlia, cincia ou religio, sem lgica e detentor somente de um pensamento simblico e mtico; e, de outro lado, o homem domesticado, em plena posse dos poderes intelectuais, sociais, tcnicos e cientficos. O primeiro um ente distante de ns, primitivo, inferior (como tambm o campons, ou a mulher, a criana); o segundo, um ser superior, distante da natureza. A essa diviso, corresponde tambm uma diviso entre as cincias, cabendo antropologia o estudo dos primeiros. A cena final, segundo o culturalismo, a vitria da civilizao, da domesticao do mundo natural, do homem natural. O naturalismo afirma a unidade entre a sociedade e a natureza, entre a cincia do homem e da natureza. O homem est dentro da natureza, e essa realidade no pode ser abolida. Ela no um meio exterior ao qual o homem se adapta. O homem natureza, e a natureza, seu mundo. O naturalismo ameaador, porque contrrio viso antropocntrica do mundo. Constitui uma corrente heterodoxa, minoritria na histria das idias ocidentais.

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Para Moscovici, o naturalismo est em plena mutao, deixando de ser uma negao do culturalismo, passando de uma posio de reao para uma posio ativa, de uma proteo ingnua do mundo natural para a afirmao de uma nova relao entre homem/natureza. Esse novo naturalismo, segundo Moscovici, baseia-se em trs idias principais: a) O homem produz o meio que o cerca e ao mesmo tempo seu produto. Nesse sentido, se deve considerar normal a interveno do homem no curso dos fenmenos e dos ciclos naturais, semelhana das outras espcies que, segundo suas faculdades, agem sobre as substncias, as energias e a vida das outras espcies. O que traz problemas no o fato, mas a maneira como o homem intervm na natureza. Uma natureza pura, no transformada, um museu, uma reserva, um artifcio de cultura como outros, na qual somente o naturalismo reativo acredita. Desse modo, o fundamental no a natureza em si, mas a relao entre o homem e a natureza. Como afirma Moscovici: "Antes de tudo, trata-se de considerar o homem como uma fora da natureza, uma fora entre outras. Seu interesse lhe aconselha a estreitar as ligaes, de permitir que as outras foras se desenvolvam, se renovem, em vez de esgot-las numa busca sem-fim de energias a explorar e de espcies para destruir, de uma abundncia que se transforma continuamente em escassez; de renunciar a esta atitude predatria to fortemente ancorada nele.''(Moscovici, 1974:120)9 b)A segunda idia considera a natureza parte de nossa histria. No se trata de voltar atrs para reencontrar uma harmonia perdida. A natureza sempre histrica e a histria sempre natural (Moscovici, 1974:121). O problema que se coloca hoje encontrar o estado da natureza conforme nossa situao histrica. c)A terceira idia: a coletividade e no o indivduo se relaciona com a natureza. A sociedade pertence natureza, conseqentemente produto do mundo natural por um trabalho de inveno constante. Ela ao mesmo tempo parte e criao da natureza. E no entanto, a partir do Neoltico, com a apario das
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"Avant tout, il s'agit de considrer l'homme une force de la nature, une force parmi les autres. Son intrt bien compris lui conseille de resserrer les liens, de permettre aux autres forces de se renouveler, de se dvelopper, au lieu de les puiser dans la recherche sans abondance qui se transforme constamment en raret; de renoncer cette attitude prdatrice si fortement ancre en lui." (Moscovici, 1974:120)

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cidades e dos Estados, a sociedade, assim como o pensamento e o saber, se construram contra a natureza. Ela tambm gerou as divises entre os homens em nome de uma necessidade imposta pela luta contra o mundo exterior. Ademais, sob o argumento de se proteger contra as energias naturais incontrolveis, a sociedade multiplicou as proibies e as interdies (sexuais, alimentares). A diviso do trabalho, por sua vez, para responder s necessidades tcnicas de produo de acumulao que nos colocaria ao abrigo da escassez, separa indivduos e grupos em castas e classes sociais. Esse novo naturalismo prope uma sociedade para a qual a natureza um lugar onde o homem pode desabrochar; uma realidade aberta que ele pode ajudar a se desenvolver. Nessa perspectiva, a sociedade pode descobrir que a natureza no uma realidade plcida, uniforme, em perfeito equilbrio. Ao contrrio, ela diversidade, criao constante de diversidades, existncia complementar de cada fora e de cada espcie. A regra a divergncia, e a evoluo se faz sob o signo da divergncia. Esse novo naturalismo ativo incita a dar a palavra a cada cultura, a cada regio e a cada coletividade, a deixar a cada um o que produziu. Trabalho, linguagem, costumes, tcnicas, cincias podem ser emprestadas e se inter-cambiam, em vez de se impor. Nesse sentido, se entende a necessidade de tor-nar a vida mais "selvagem" (ensauvager la vie), estreitando os vnculos entre o homem e a natureza. Moscovici evoca, portanto, uma nova utopia, na qual necessrio, no um retorno natureza, mas uma mudana do que atualmente uma relao humana destrutiva da natureza, uma nova relao homem/natureza, uma nova aliana, na qual a separao seja substituda pela unidade. Nessa perspectiva, a soluo de se colocar a natureza em parques onde o homem est ausente, no parece ser a melhor estratgia para o estabelecimento de uma relao mais harmoniosa entre a sociedade e o meio ambiente. Entretanto, ainda hoje, os ecomarxistas norte-americanos, reunidos em torno da nova revista Capitalism, Nature, Socialism, criticam o marxismo clssico por no levar seriamente em conta a questo scio-ambiental. Na introduo dessa revista (nov. 1989), adverte-se: "Os temas da ecologia humana e do meio ambiente esto tornando-se rapidamente o assunto dos anos vindouros do sculo XX, e so considerados como tais no somente pelas organizaes governamentais e internacionais, mas por milhes de pessoas que descobriram que suas lutas econmicas, sociais, polticas e culturais, tendo em vista sua sobrevi-

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vencia contra a pobreza e a misria, so simultaneamente lutas ecolgicas. O sinal prtico de que a ecologia humana pode transformar-se nos temas dominantes do sculo XXI, o rpido crescimento dos movimentos sociais que de uma maneira ou de outra esto combatendo a tendncia mundial de destruio da natureza no universo. Os temas mundiais da ecologia e do meio ambiente vo certamente ter maior importncia no futuro. Os povos do mundo esto comeando, deformas variadas e s vezes contraditrias, a levar em conta as relaes entre si e com o resto da natureza. "10
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"The subjects of human ecology and environment are fast becoming the issues in the waning years of the 20th century, ones widely recognized not only by governments and internacional organizations but also by millions of people worldwide who have found out for themselves that their economic, social, political, and cultural struggles for survival against poverty and misery are simultaneously ecological sttuggles. The practical sign that human ecology and environment may become he dominant issues of the 21st century, then, is the rapid growth of social movements which in one way or another are fighting the trend toward worldwide destruction of universal nature." (In: Capitalism, Nature, Socialism. Nov. 1989:1-2) 51

4 Os Mitos Bioantropomrficos, os Neomitos e o Mundo Natural


O CONCEITO de mito utilizado neste trabalho est longe da noo de "falcia", "iluso" ou conhecimento equivocado que lhe atribudo pelo senso comum. A noo de mito naturalista, da natureza intocada, do mundo selvagem diz respeito a uma representao simblica pela qual existiriam reas naturais intocadas e intocveis pelo homem, apresentando componentes num estado "puro" at anterior ao aparecimento do homem. Esse mito supe a incompatibilidade entre as aes de quaisquer grupos humanos e a conservao da natureza. O homem seria, desse modo, um destruidor do mundo natural e, portanto, deveria ser mantido separado das reas naturais que necessitariam de uma "proteo total". Quando se fala em mito moderno, refere-se a um conjunto de representaes existentes entre setores importantes do Conservacionismo ambiental de nosso tempo, portador de uma concepo biocntrica das relaes homem/natureza, pela qual o mundo natural tem direitos idnticos ao ser humano. Como corolrio dessa concepo, o homem no teria o direito de dominar a natureza. Esse mito tem razes profundas nas grandes religies, sobretudo na crist, e est associado idia do paraso perdido. Ele se revelou, no entanto, na concepo dos "parques nacionais" norte-americanos, na segunda metade do sculo XIX, pela qual pores de territrio consideradas "intocadas" foram transformadas em reas naturais protegidas, nas quais no poderia haver morador. Essas reas selvagens foram criadas em benefcio das populaes urbanas norteamericanas que poderiam, como visitantes, apreciar as belezas naturais. Essa representao do mundo natural, expressa pelos chamados "preservacionistas puros" como John Muir e Thoreau, constituiu-se na justificativa para a criao de reas naturais protegidas que deveriam permanecer intactas. Esse modelo de conservao chamada de "moderna" e a ideologia que lhe subjacente espalhou-se para o resto do mundo.

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Os Mitos Bioantropomrfcos No entanto, mesmo nos Estados Unidos, durante esse perodo existiam tambm outros mitos que norteavam as relaes entre as populaes indgenas norte-americanas e a natureza, mas que foram ignorados pelos preservacionistas puros norte-americanos e de outros pases, mesmo do Terceiro Mundo. Esses mitos, chamados bioantropomrfcos por Morin (1991), interpretavam a relao dos ndios com o mundo natural para os quais o mundo denominado "selvagem" pelos brancos no existia. Para o chefe Standing Bear, da tribo dos Sioux, as vastas plancies, montanhas e florestas faziam parte do mundo domesticado pela cultura indgena (McLuhan, 1971). importante salientar que os mitos bioantropomrficos no so apangio exclusivo das populaes indgenas, mas existem tambm, nos pases do Terceiro Mundo, entre populaes de caadores, extrativistas, pescadores, agricultores itinerantes que vivem ainda parcialmente afastados da economia de mercado, habitantes das florestas tropicais e outros ecossistemas distantes do chamado mundo urbano-industrial. Toda concepo de "conservao" passa necessariamente pela noo do mundo natural. Esse conhecimento, mesmo hoje, no se restringe ao produto da cincia moderna, cartesiana, mas representado por smbolos e mitos. Como afirma Durand (1983): "A conscincia dispe de duas maneiras de representar o mundo. Uma, direta, na qual a prpria coisa parece estar na mente, como na percepo ou na simples sensao. A outra indireta, quando, por qualquer razo, o objeto no pode apresentarse sensibilidade 'em carne e osso", como, por exemplo, nas lembranas da nossa infncia, na imaginao das paisagens do planeta Marte. Em todos esses casos de conscincia indireta, o objeto ausente reapresentado conscincia por uma imagem, no sentido amplo do termo. p. 12) "(...) Nesse tipo de conhecimento, o smbolo desempenha papel fundamental e remete ao ausente ou impossvel de ser percebido, "(p. 19) Ainda segundo Durand: "O smbolo , portanto, uma representao que faz aparecer um sentido secreto; ele a epifania de um mistrio. Todo simbolismo , portanto, uma espcie de gnose, isto um processo de mediao atravs de um conhecimento concreto e experimental. "(op. cit., p. 35) Ou ainda, como analisa Mircea Eliade (1991):

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"O pensamento simblico no uma rea exclusiva da criana, do poeta ou do desequilibrado; ela consubstanciai ao ser humano; precede a linguagem e a razo discursiva. O smbolo revela certos aspectos da realidade os mais profundos que desafia qualquer outro meio de conhecimento. As imagens, os smbolos e os mitos no so criaes irresponsveis da psique; elas respondem a uma necessidade e preenchem uma funo: revelar as mais secretas modalidades do ser.''(p. 10). "As imagens so, portanto, estruturas multivalentes. Se o esprito utiliza as imagens para captar a realidade profunda das coisas, exatamente porque essa realidade se manifesta de maneira contraditria e conseqentemente no poderia ser expressada por conceitos. " (p. 12) Nesse sentido, a representao do mundo selvagem, do mundo natural, no pode ser apreendida totalmente, se no se recorrer s representaes, s imagens e ao pensamento mtico. De acordo com Morin (1986), os mitos so narrativas que descrevem "(...) a origem do mundo, a origem do homem, o seu estatuto e a sua sorte na natureza, as suas relaes com os deuses e os espritos. Mas os mitos no falam s da cosmognese, no falam s da passagem da natureza cultura, mas tambm de tudo o que concerne a identidade, o passado, o futuro, o possvel, o impossvel, e de tudo o que suscita a interrogao, a curiosidade, a necessidade, a aspirao. Transformam a histria de uma comunidade, cidade, povo, tornam-na lendria, e mais geralmente, tendem a desdobrar tudo que acontece no nosso mundo real e no nosso mundo imaginrio para os ligar e os projetar juntos no mundo mitolgico. "(p. 150) Ainda segundo esse autor, o mito no pode ser interpretado por uma lgica nica, mas por uma polilgica, comportando tambm algo de contingente e arbitrrio. H princpios organizadores que comandam essa polilgica (ou paradigmas). O primeiro princpio a inteligibilidade pelo vivo e no pelo fsico, pelo singular e no pelo plural, pelo concreto e no pelo abstrato. O segundo princpio o semntico generalizado que elimina tudo o que no tem sentido e d significado a tudo o que acontece. Dentro desse princpio h uma incluso recproca e analgica entre a esfera humana e a natural. O mundo natural dispe de caracteres antropomrficos e o homem dispe de caracteres cosmomrficos. Esse aspecto fundamental para se entender as representaes que as sociedades chamadas primitivas, pr-capitalistas ou pr-industriais fazem do mundo. O universo mitolgico, para Morin, aparece como um universo no qual os caracteres fundamentais dos seres animados se encontram nas coisas inanimadas. "(...) nas mitologias antigas ou em mitologias contemporneas de outras civilizaes, os rochedos, montanhas, rios so biomrficos ou antropomrficos e o universo povoado de espritos, gnios, deuses, que esto em todas as coisas ou por trs de todas as coisas. Recipro-

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camente, o ser humano pode sentir-se da mesma natureza que as plantas e os animais, ter comrcio com eles, metamoiforsear-se neles, ser habitado ou possudo pelas foras da natureza." (Morin, 1986:151) Ainda dentro do segundo princpio (ou paradigma), tambm existe o subprincpio da "unidualidade", isto , o homem pode ter um "duplo" (pode transformar-se em fantasma, bruxo(a) vivendo num universo igualmente uno e duplo, que simultaneamente o mesmo e diferente do nosso universo). Nas sociedades primitivas ou pr-industriais, essa unidade/dualidade do homem reflete-se tambm nas duas formas de apreenso da realidade: uma, emprica, tcnica e racional, pelo qual ele acumulou uma complexa bagagem de saber botnico, zoolgico, ecolgico, tecnolgico (hoje objeto da etnocincia); e outra, simblica, mitolgica e mgica. No entanto, essas duas formas de conhecimento do homem arcaico, ainda que distintas, no vivem em dois universos separados; so praticadas num universo nico ainda que dual. De acordo com Eliade, nesse universo dual o espao e o tempo so os mesmos e ao mesmo tempo diferentes; o tempo do mito, o tempo passado tambm sempre presente. O tempo original, mtico, retorna por meio das cerimnias regeneradoras (o mito do eterno retorno, descrito por Mircea Eliade). Essa representao simblica do cclico, de que tudo no cosmo nasce, morre, renasce forte nas sociedades primitivas, mas est presente tambm nas comunidades tradicionais de pequenos agricultores itinerantes, de pescadores e coletores que ainda vivem ao sabor dos ciclos naturais e num complexo calendrio agrcola ou pesqueiro. H o tempo para fazer a coivara, preparar a terra, semear, capinar e colher, como tambm h o tempo de se esperar as espcies de peixes migratrios, como a tainha. Uma vez terminado esse ciclo, ele recomear no perodo seguinte. Em muitas dessas comunidades, essas atividades so comandadas por sinais, como o aparecimento de uma lua determinada, da chuva etc. Esses "tempos" so muitas vezes celebrados por festividades que marcam o incio ou o fim de determinada safra (a colheita, por exemplo). Como afirma Mircea Eliade (1991): "O ano, ou o que compreendemos por esse termo, eqivale criao, durao e destruio do mundo, ainda que tenha sido reforada pelo espetculo da morte e da ressurreio peridicas da vegetao no seca, por isso, uma criao das sociedades agrcolas. Ela se encontrava nos mitos das sociedades pr-agrcolas e muito provavelmente uma concepo da estrutura lunar. A lua, mede as mais sensveis periodicidades e foram termos relativos lua que primeiro serviram para expressar a medida do tempo. Os ritmos lunares sempre marcam uma 'criao' (a lua nova) seguida de um crescimento (lua cheia) e de uma morte (as trs noites sem lua). " (p. 69)

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Os Mitos Modernos: os Neomitos Segundo Morin (1991), a histria contempornea, dissolvendo as antigas mitologias, cria outras e regenera, de forma propriamente moderna, o pensamento simblico/mitolgico/mgico. Para esse autor, h persistncia do pensamento mitolgico em regies rurais distantes e atrasadas, mas tambm h uma ressurgncia de mitos no mundo urbano. De um lado, ainda que a antiga analogia ntropo-scioantropolgica esteja morta no plano da crena nas sociedades modernas, seus paradigmas se encontram vivos na experincia afetiva, na poesia e na arte. Ela tambm est presente nas diversas religies e na nova mitologia do Estado/Nao, no messianismo poltico e religioso. "Ainda que tenha havido, desde a pr-histria uma grande mortalidade dos mitos, dos gnios, dos deuses e das idias, alguns seres noolgicos continuam a sobreviver, mesmo no mundo urbano moderno, como espectros, 'doubles', espritos dos mortos e fantasmas. Os grandes tipos noolgicos do passado no desapareceram. Alguns deles demonstram at grande vitalidade. Assim, em nossas noosferas modernas, coexistem de maneira seja justaposta, seja complementar, freqentemente de forma competitiva e antagnica, religies, mitos, fbulas, doutrinas, ideologias, teorias, bem como deuses, gnios e espritos. "(Morin, 1991:151)1 No existe uma lei dos trs estados noolgicos: o mtico, o religioso e o racional. No somente formas noolgicas antigas persistem entre as modernas, mas se enrazam e parasitam as modernas, encontrando vida nova mediante o domnio ideolgico. Certamente que as novas religies e os mitos fizeram desaparecer as religies que os precederam e que o aparecimento dos mitos ideolgicos fez estragos graves nos mitos bioantropomrficos, mas no existe uma lei de sucesso entre eles (Morin, 1991). Nesse processo de transformao "(...) o pensamento mitolgico evoluiu, deslocou-se, transformou-se e produziu neomitos, que se fixaram em idias. O neomito reintroduz a explicao pelo vivo, o singular, o
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"Bien qu'il y ait eu depuis la prehistoire une trs grande mortalit de mythes, de gnies, de dieux et d'ides, certains tres noologiques, apparus sans doute avec les dbuts de l'humanit, continuent vivre, y compris dans le monde urbain moderne, comme spectres, 'doubles', esprits des morts, fantmes. Les grands types noologyques du passe n'ont pas disparu. Certains mme manifestent une grande vitalit. Aussi, dans nos noosphres modernes coexistent de faon tantt juxtapose, tantt complmentaire, souvent concurrente et antagoniste, des religions, mythes, fables, doctrines, idologies, thories, ainsi que des dieux, gnies, esprits." (Morin, 1991:151)

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concreto onde reina a explicao pelo fsico, o geral, o abstrato. Mas o concreto vivido que, infiltrando-se na idia abstrata ou geral, a torna viva. No reintroduz os deuses e os espritos. Espiritualiza a idia a partir do interior. No retira necessariamente o sentido racional da idia parasitada. Inocula-lhe uma sobrecarga de sentido, que a transfigura. Assim, as mitologias-narrativas do tipo antigo dissipam-se, mas as ideologias recolhem e alimentam o ncleo do mito; assim que se pode perguntar se o nosso sculo est realmente menos mitificado que os tempos mitolgicos. "(Morin, 1986:157) No mundo em que a civilizao urbano-industrial desenvolveu conhecimentos cientficos, tecnologias e meios de devastao da natureza, como falar de mitos e neomitos? No entanto, as relaes entre o homem, a natureza e os deuses continuam sendo complexas. Como afirma Thuillier (1990), mesmo se uma antropologia neutra fosse possvel, no poderia deixar de tocar pontos sensveis e complexos de nossa histria cultural. Nas sociedades em que a cincia e a tecnologia ocupam lugar central, a noo mesmo de "mitologias" apresenta forte conotao de arcasmo, pois parece valorizar o sagrado, o misterioso, o inexplicvel. Ora, a cincia moderna, segundo bilogos importantes como Jacques Monod, prmio Nobel, deu um golpe mortal ao animismo e a todas as crenas religiosas. Nesse processo, que levou milhares de anos, os homens, acumulando progressos tcnicos e tornando-se mais racionais, chegaram a considerar o conhecimento objetivo, verificvel por mtodos cientficos, como a nica fonte da verdade universal. Ainda, segundo Monod, a cincia, enfim, destruiu todas as "ontogneses mticas e filosficas, rompendo a antiga aliana que unia o homem natureza viva e carregada de significados. Restaria somente a tica do conhecimento, fundada nos princpios da racionalidade e objetividade, comprovados pela fsica e pela biologia molecular." Ainda segundo Thuillier, no se pode negar que houve uma dessacralizao da natureza, mas, para Mircea Eliade, a experincia de um mundo natural radicalmente dessacralizado acessvel apenas a uma minoria nas sociedades modernas, e, dentro dela, sobretudo aos cientistas. Um bom exemplo de associao entre cientistas naturais e o Estado no processo de rompimento da relao mtica entre os homens e a natureza descrito por Pllson no Captulo 5. Entretanto, como lembra Mircea Eliade, os mitos relativos natureza tm vida longa e resistem s incurses da cincia, pois subsistem sob a forma de pseudo-religies, de mitologias degradadas. Ainda segundo o antroplogo romeno, nas sociedades modernas, que se proclamam atias, religio e mitos se ocultam no inconsciente, voltando tona, de tempos em tempos. E quando

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desaparecem, para serem substitudos por novas mitologias. Thuillier afirma tambm que em centenas de textos inspirados em preocupaes ecolgicas, os velhos mitos reaparecem de forma espontnea, com entusiasmo quase religioso e com vigor apocalptico. Em grande partes dos textos da chamada ecologia profunda, da ecofilosofia, que tem como base o mito conservacionista americano do sculo XIX, a proteo da natureza aparece como uma necessidade imperiosa para a salvao da prpria humanidade. Para isso, segundo essa filosofia, imperioso salvar o que sobrou do mundo selvagem, devastado continuamente e de forma muitas vezes irreversvel pelo homem. A concepo de reas naturais protegidas como natureza selvagem parece ser um desses neomitos. Nela parece operar-se uma simbiose entre o pensamento racional e o mitolgico. Nesse conjunto de representaes sobre o mundo natural intocado e intocvel existem elementos claros que reportam ao pensamento emprico-racional, como a existncia de funes ecolgicas e sociais da natureza selvagem (o conceito de biodiversidade, por exemplo), dos processos ecolgicos do ecossistema. De outro lado, existem nesse neomito elementos mticos claros que reportam idia do paraso perdido, da beleza primitiva da natureza anterior interveno humana, da exuberncia do mundo natural que leva o homem urbanizado a apreciar o belo, o harmonioso, a paz interior proveniente da admirao da paisagem intocada. Esse aspecto religioso do neomito conservacionista est explcito na noo de "wilderness" (mundo selvagem), desenvolvida pelos iniciadores do movimento conservacionista americano como Muir, Nash e Henry Thoreau (1851): "O que eu estive preparando para dizer que reside na natureza selvagem a preservao do mundo. A vida feita de vida selvagem. O mais vivo o mundo natural Ainda no domesticado pelo homem, sua presena refrigera o ser humano. Quando eu quero me recompor eu procuro a floresta mais escura, a mais densa, a mais interminvel para o cidado; o pntano mais lgubre, a eu entro como num lugar sagrado, a 'Sanctum Sanctorum'. A h a fora, a essncia da natureza. Resumindo, todas as boas coisas so selvagens e livres. "(In: Andersen, 1973:84)2

"What I have been preparing to say is this, in wilderness is the preservation of the world. Life consists of wilderness. The most alive is wilderness. Not yet subdued to man, its presence refreshes him. When I would re-create myself, I seek the darkest wood, the thickiest and most interminable and to the citizen, most dismal, swamp, I enter as a sacred place, a Sanctum Sanctorum. There is strength, the marrow, of Nature. In short, all good things are wild and free." (In: Andersen, 1973:84)

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Ou ainda, segundo Muir: "Somente viajando em silncio, sem bagagens, se pode realmente entrar no corao do mundo selvagem."(apud Devall, 1985:114)3 Alis, essa relao entre a imagem do paraso perdido bsica tanto nos mitos bioantropomrficos quanto nos neomitos. Como analisa Mircea Eliade (1991): "Constataremos que essas imagens invocam a nostalgia de um passado mitificado, transformando-o em arqutipo, que esse 'passado' contm, alm da saudade de um tempo que acabou. Elas expressam tudo o que poderia ter sido mas no foi, a tristeza de toda a existncia que s existe quando cessa de ser outra coisa, o pesar de no viver na paisagem e no tempo evocados pela msica. Enfim, o desejo de algo completamente diferente do momento presente, definitivamente inacessvel ou irremediavelmente perdido: o Paraso. Esquecer-se disso desconhecer que a vida do homem moderno est cheia de mitos semi-olvidados, de hierofanias decadentes, de smbolos abandonados. A dessacralizao incessante do homem moderno alterou o contedo da sua vida espiritual; ela no rompeu, no entanto, com as matrizes de sua imaginao: todo um resto de mitologia sobrevive em zonas humanas malcontroladas. "(p. 9) As reas naturais protegidas so representadas, como indica Thoreau, por smbolos que remetem aos espaos mais profundos da psique humana, tais como refgio de contemplao, ilhas onde a mente humana pode proteger-se da devastao da sociedade urbano-industrial. Tambm aqui essas imagens e representaes remetem ao pensamento mtico-simblico: "O Paraso Terrestre, no qual acreditava ainda Cristvo Colombo (ele no acreditava t-lo descoberto) tinha se tornado, no sculo XIX, uma ilha ocenica, mas sua funo na economia da psique humana continuava a mesma: ali, na ilha, no paraso, a existncia se passava fora do tempo e da Histria; o homem era feliz, livre, no condicionado. " (Eliade, 1991:8) Este componente no-racional do neomito, segundo Morin (1986), est ancorado no Arquiesprito que corresponderia s foras e formas originais, principais e fundamentais da atividade crebro-espiritual, quando as duas formas de pensamento, a simblicomitolgica e a emprico-racional ainda no se tinham separado. Nesse sentido, o Arquiesprito se aproxima da noo junguiana de inconsciente coletivo e dos arqutipos.

"Only by going in silence, without baggage, can one truly get into the heart of the wilderness." (apud Devall: 114)

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Ainda, de acordo com Morin: "(...) a atividade produtora de mitos ou mitopoiese tambm tem origem no Arquiesprito, em que, antes da separao entre o real e o imaginrio, a representao, o fantasma e o sonho esto, por assim dizer, na mesma placa giratria. A narrativa mtica pode parecer-se com um fantasma ou um sonho, mas dispe, como o pensamento emprico-racional de uma organizao, adquire a consolidao do real e integrado/integrador na vida de uma comunidade. "(1986:160) A Contemporaneidade dos Mitos Bioantropomrficos e dos Neomitos Para se entender os diversos mitos sobre a conservao do mundo natural de nossos dias fundamental compreender que eles ainda hoje coexistem, de forma muitas vezes antagnicas, segundo os tipos de sociedades que as formulam, sejam elas as chamadas tradicionais, sejam as modernas. Na concepo mtica das sociedades primitivas e tradicionais existe uma simbiose entre o homem e a natureza, tanto no campo das atividades do fazer, das tcnicas e da produo, quanto no campo simblico. Essa unicidade muito mais evidente nas sociedades indgenas brasileiras, por exemplo, em que o tempo para pescar, caar e plantar marcado por mitos ancestrais, pelo aparecimento de constelaes estelares no cu, por proibies e interdies. Mas ela tambm aparece em culturas como a caiara do litoral sul nos ribeirinhos amazonenses, de forma menos clara talvez, mas nem por isso menos importante. Como so culturas decorrentes da mistura de elementos indgenas, negros e portugueses, os remanescentes das culturas mais antigas (indgenas e negras) so, numa maior proporo, responsveis pelas pores mticas do pensamento caiara e dos ribeirinhos amaznicos. Entretanto, o sincretismo religioso, no qual o elemento catlico tradicional fundamental, tambm d sua contribuio ao pensamento mtico dessas sociedades tradicionais. Na verdade, porm, o contato mais estreito que hoje existe entre a maioria das comunidades tradicionais caiaras e o mundo urbano-capitalista, a substituio crescente do catolicismo sincrtico pelo protestantismo fundamentalista so elementos desintegradores do pensamento simblico e mtico. Considerando a importncia da simbiose homem-ciclos naturais existente nas populaes tradicionais, a noo de parques ou reas naturais protegidas que excluam as populaes tradicionais incompreensvel para as culturas por-

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tadoras desse pensamento bioantropomrfico. A disjuno forada entre a natureza e a cultura tradicional, em que os homens so proibidos pelo Estado de exercer suas atividades do fazer patrimonial, e tambm do saber, representa a imposio de um mito moderno: o da natureza intocada e intocvel, prprio da sociedade urbano-industrial sobre mitos das sociedades tradicionais. Nessa linha de pensamento, o chamado "turismo ecolgico", realizado em parques e reservas est tambm imbudo desse neomito de natureza intocada e selvagem. Ao contrrio, no entanto, dos objetivos dos primeiros parques norte-americanos, o turismo ecolgico ainda mais elitista, reservado aos que podem pagar tarifas especiais.

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5 As Representaes do Mundo Natural, o Espao Pblico, o Espao dos "Comunitrios" e o Saber Tradicional
As Representaes do Mundo Natural e as Culturas Tradicionais COMO FOI visto anteriormente, ainda que existam representaes simblicas e, sobretudo, mticas que perpassam as distintas culturas e formas de organizao social, cada uma dessas ltimas tem sua maneira prpria de representar, interpretar e agir sobre o meio natural. E, como afirma Godelier (1984), a fora mais profunda que movimenta o homem e faz com que invente novas formas de sociedade sua capacidade de mudar suas relaes com a natureza, ao transform-la. No entanto, ainda segundo este antroplogo, nenhuma ao intencional do homem sobre a natureza pode comear sem a existncia de representaes, de idias que, de algum modo, so somente o reflexo das condies materiais de produo. Em suma, no corao das relaes materiais do homem com a natureza aparece uma parte ideal, no-material, onde se exercem e se entrelaam as trs funes do conhecimento: representar, organizar e legitimar as relaes dos homens entre si e deles com a natureza. Torna-se, assim, necessrio analisar o sistema de representaes que indivduos e grupos fazem de seu ambiente, pois com base nelas que eles agem sobre o meio ambiente. Godelier descreve como a relao entre os pigmeus (coletores-caadores) e os bantus (agricultores itinerantes) com floresta distinta. Para os primeiros, a floresta um ambiente amigo, onde se sentem em segurana ao passo que para os bantus ela habitada por espritos maus e representa somente um obstculo a derrubar para se poder plantar. Essas representaes diferenciadas significam, na verdade, dois tipos de organizao social e econmica diferentes; como tambm que a percepo social do ambiente no feita somente de representaes mais ou menos exatas das limitaes materiais ao funcionamento da economia, mas igualmente de juzos de valor e crenas. Nesse sentido, de acordo com Godelier (1984), a natureza sempre tem dimenses imaginrias. Enquanto a 63

floresta tropical amaznica representa para as tribos indgenas o seu hbitat conhecido e acolhedor, morada dos antepassados, para o colono vindo do sul do Brasil, ela representa um obstculo a ser vencido para se implantar a agricultura e a pecuria moderna, fonte potencial de lucro. Na realidade, eles participam de sistemas econmicos diferentes e cada um desses sistemas determina um modo especfico de explorao dos recursos naturais e do uso do trabalho humano, assim como o "bom" e o "mau uso" dos recursos naturais, segundo uma racionalidade intencional especfica. Torna-se evidente, neste ltimo caso, que no simplesmente a natureza, as limitaes geogrfico-ambientais que motivam um tipo especfico de explorao dos recursos naturais da floresta, mas sim as formas com que se configuram as relaes sociais, suas racionalidades intencionais, seus objetivos de produo material e social (lucro versus auto-subsistncia, por exemplo). Godelier (1984) rejeita o determinismo ecolgico e, quando fala em "limitaes materiais", entende os efeitos combinados, hierarquizados e simultneos de dados da cultura e de dados da natureza. E, nessa sntese, o elemento fundamental vem mais da cultura e das capacidades produtivas de uma sociedade que das condies naturais. Ao contrrio dos marxistas clssicos, Godelier (1984) considera que no centro das relaes sociais existem tambm representaes, smbolos e mitos. "Longe de ser uma instncia separada das relaes sociais, de ser sua aparncia, seu reflexo deformado/deformador, as representaes fazem parte das relaes sociais desde que essas comeam a se formar e so uma das condies de sua formao." (p. 174) E, ainda, classifica essas representaes em dois tipos, segundo sua funo no processo de trabalho: a)as representaes e os princpios que, como interpretaes do real, tm por efeito a organizao das formas tomadas pelas diversas atividades materiais (processos de trabalho) e as fases de seu desenvolvimento. So, por exemplo, as taxonomias das plantas, dos animais, dos solos, dos fenmenos climticos, das regras de fabricao e uso de utenslios, os esquemas de aes materiais e de comportamentos simblicos; b)as representaes que explicam por que certas tarefas so reservadas aos homens, s mulheres, aos jovens, ou seja, que legitimam o lugar e a posio dos indivduos em face das realidades que so permitidas, impostas, proibidas. Para esse autor, o processo de trabalho comporta, portanto, elementos simblicos mediante os quais os homens no somente agem sobre a natureza visvel, mas sobre as potncias invisveis que controlam a reproduo da natureza e 64

podem dar ou recusar uma boa colheita, uma boa caa. Nesse sentido, a parte simblica do processo de trabalho constitui uma realidade social to real quanto as aes materiais sobre a natureza. Essas representaes no existem apenas no pensamento, mas tambm so expressas numa linguagem, a qual representa uma das condies indispensveis ao aprendizado das tcnicas e da sua transmisso. Godelier (1984) conclui que necessrio incluir a linguagem entre as foras produtivas. O simbolismo e as representaes que os povos primitivos ou pr-industriais fazem da natureza constituem, segundo Lvi-Strauss (1989), uma verdadeira cincia do concreto, um verdadeiro tesouro de conhecimentos da botnica, da ictiologia, da farmacologia. As Representaes do Espao: o Espao Pblico, o Espao dos "Comunitrios" nas reas Naturais Protegidas A criao de reas naturais protegidas em territrios ocupados por sociedades prindustriais ou tradicionais vista por essas populaes locais como uma usurpao de seus direitos sagrados terra onde viveram seus antepassados, o espao coletivo no qual se realiza seu modo de vida distinto do urbano-industrial. Essa usurpao ainda mais grave quando a "operacionalizao de um neomito" (reas naturais protegidas sem populao) se faz com a justificativa da necessidade da criao de espaos pblicos, em benefcio da "nao", na verdade, das populaes urbano-industriais. Essa atitude vista pelos moradores locais como um roubo de seu territrio que significa uma poro da natureza sobre o qual eles reivindicam direitos estveis de acesso, controle ou uso da totalidade ou parte dos recursos a existentes. Essas comunidades tradicionais tm tambm uma representao simblica desse espao que lhes fornece os meios de subsistncia, os meios de trabalho e produo e os meios de produzir os aspectos materiais das relaes sociais, isto , os que compem a estrutura de uma sociedade (relaes de parentesco etc.). A expulso de suas terras implica a impossibilidade de continuar existindo como grupo portador de determinada cultura, de uma relao especfica com o mundo natural domesticado. As populaes tradicionais transferidas por fora da criao de uma rea natural de conservao exprimem esse desassossego de vrias formas, tambm a sobre-explorao "ilegal" dos recursos naturais sobre os quais antes tinham domnio. Em muitos casos, consideram seu territrio, aps a criao do parque, pertencente polcia florestal ou aos administradores do parque. 65

Existe a uma viso conflitante entre o espao pblico e o espao comunitrio, segundo perspectivas distintas e at opostas: a do Estado, representando interesses das populaes urbano-industriais, e a das sociedades tradicionais. Na verdade, o que est implcito que estas deveriam "sacrificar-se" para dotar as populaes urbanoindustriais de espaos naturais, de lazer e "contato com a natureza selvagem". Ou ainda, segundo uma verso mais moderna dos objetivos das reas naturais protegidas de uso restrito proteger a biodiversidade. McKean (1989) distingue seis tipos diferentes de propriedade dos quais trs so relevantes para esta anlise: a propriedade privada individual, a propriedade pblica (reas naturais protegidas), e a propriedade comum, ou formas comunais ou comunitrias de apropriao de espaos ou recursos naturais, sobretudo os renovveis. Esse ltimo tipo de acesso e apropriao denominado, como "propriedade comum" ("common property", no conceito de Hardin, 1968; ou "commons", McKay e Acheson, 1987). Essa ltima modalidade, a dos "comunitrios", a que at recentemente apresentava a menor visibilidade social e poltica, uma vez que existe em regies relativamente isoladas, sendo caracterstica de comunidades tradicionais, como a "caiara", a dos jangadeiros, a dos ribeirinhos etc. Essas formas de apropriao comum de espaos e recursos naturais renovveis se caracterizam pela utilizao comunal (comum, comunitria) de determinados espaos e recursos por meio do extrativismo vegetal (cips, fibras, ervas medicinais da floresta), do extrativismo animal (caa e pesca), e da pequena agricultura itinerante. Alm dos espaos usados em comum, podem existir os que so apropriados pela famlia ou pelo indivduo, como o espao domstico (casa, horta etc.) que, geralmente, existem em comunidades com forte dependncia do uso de recursos naturais renovveis que garantem sua subsistncia, demograficamente pouco densas e com vinculaes mais ou menos limitadas com o mercado. Esses arranjos so permeados por uma extensa teia de parentesco, de compadrio, de ajuda mtua, de normas e valores sociais que privilegiam a solidariedade intragrupal. Existem tambm normas de excluso de acesso aos recursos naturais pelos "no-comunitrios". Estes, por sua vez, podem ganhar acesso a espaos e recursos de uso comum, desde que, de alguma forma, passem a fazer parte da comunidade (mediante casamento, compadrio etc). H ainda mitos, valores e normas e interdies comunitrias que regulam o acesso aos recursos naturais, impedindo sua degradao. Essas normas existem tanto em ecossistemas terrestres (perodos de interdio da caa) e costeiros (limitao de perodos, acesso aos recursos controlado pelo "segredo"). 66

Esse tipo de situao contradiz a teoria da "Tragdia dos Comuns", elaborada por Hardin (1968), segundo a qual, no regime de propriedade comum, haveria uma conseqente degradao dos recursos naturais, pois cada usurio tenderia a sobreexplot-los. Para evitar a queda dos rendimentos, haveria a necessidade de interveno controladora do Estado, ou a implantao da propriedade privada. A experincia tem demonstrado, no entanto, que os proprietrios individuais ou as empresas tm degradado os recursos naturais dentro de suas propriedades e que o prprio Estado tem criado polticas que so degradadoras do ambiente (caso da Amaznia). Por outro lado, a literatura recente (McKay & Acheson, 1987) tem registrado e analisado um nmero considervel, no mundo inteiro, de formas comunais de acesso a espaos e recursos que tm assegurado uso adequado e sustentvel dos recursos naturais, conservado os ecossistemas, gerando modos de vida socialmente eqitativos (ainda que no necessariamente afluentes). O que tem ocorrido, geralmente, a tragdia dos comunitrios (McKay & Acheson, 1987), que so expulsos de seus territrios pela expanso das grandes corporaes, pela implantao de grandes projetos (hidroeltricas, de minerao) e at pelo estabelecimento de espaos pblicos (reas de proteo restritivas) sobre os espaos comunitrios. Em alguns casos, existem conflitos entre usos tradicionais de territrios anteriormente considerados de uso das comunidades, e a chegada de outros usurios, os turistas que disputam um espao pblico, a praia. Lima (1989) compara o uso da praia de Itaipu (RJ) para a pesca tradicional da tainha com o da praia em Massachusetts (E.U.A.). No primeiro caso, existem regras tradicionais que regem a prioridade dos lanos de rede na praia pelos pescadores artesanais, pelo sistema de "direito vez", que ordena os diversos interessados na explorao de uma rea comum: a praia. Para o exerccio dessa pescaria, a praia dividida em "pontos", referidos histria local ou a acidentes geogrficos sobre os quais se assenta um conjunto de normas que visam compatibilizar a existncia de diversos grupos de pescadores. Essa harmonia quebrada, porm, nos fins de semana, com o afluxo dos turistas, o que gera conflitos entre o pescadores e visitantes, com freqentes danos aos aparelhos de pesca. A nica forma de convivncia a troca de servios pela qual os banhistas ajudam na lida pesqueira. Alm disso, o autor menciona a apropriao de parte da praia por grupos imobilirios que alijaram os pescadores de seu espao comunitrio de trabalho, tendo nesse processo a concordncia do poder pblico. Apesar de a praia, se67

gundo a Constituio brasileira, ser um bem pblico, acabou sendo privatizada sob alegao de que beneficiaria grande nmero de condminos. J em Massachusetts, ao se pagar o ingresso praia, todos se tornam iguais, apesar de cada banhista procurar seu nicho particular onde no deseja ser importunado. Como escreve Lima: "Ao contrrio do que acontece na Itaipu tradicional, onde os diferentes grupos se amoldam e fundem em torno de uma identidade nica, sendo a igualdade atingida pela pertinncia a um grupo e esta, espelhada na semelhana de seus componentes, aqui o direito diferena que define a igualdade. Sou igual porque tenho o direito a ser diferente." (p. 14) O autor afirma tambm que em Itaipu, "o espao do pblico, do coletivo o espao do confronto de vrios cdigos, lutando pela hegemonia, ao passo que na praia americana, a diferena o smbolo da igualdade. Concebendo-se radicalmente diferentes, os indivduos assumem sua identidade poltica como verdadeiras e ltimas unidades do poder. Acreditam existir e atualizar uma ordem que, submetendo a todos por igual, permite que convivam, embora separadamente." (p. 14) E possvel fazer uma comparao entre a apropriao do espao coletivo, usado pelos pescadores tradicionais de Itaipu, com a apropriao de um espao coletivo tradicional pelo Estado ao transform-lo em unidade de conservao. A criao de parques nacionais, com o conseqente afastamento forado das populaes tradicionais, em benefcio de uma conservao ambiental que beneficia os "visitantes urbanos", eticamente questionvel. Na maioria das vezes, usurpao de espaos coletivos, habitados por populaes com grande tradio de saber e fazeres patrimoniais, em benefcio de um neomito que favorece as populaes urbanas que usam o parque para passear, se divertir. A situao est se tornando mais grave ainda quando, sob pretexto de um turismo chamado "ecolgico", as reas que seriam "protegidas" e "intocadas" passam a ser local de um turismo de "aventura". tanto mais inaceitvel quando se trata de populaes em sua grande maioria iletradas, geograficamente isoladas, sem poder poltico, mas que por sculos, por seu modo de vida, so responsveis pela conservao do chamado "mundo natural". Isso mais grave quando se sabe que a permanncia dessa populao tradicional em seus hbitats pode levar, de forma mais adequada, conservao da biodiversidade. Trata-se, no final, de uma questo tica, de direitos humanos e da construo de uma democracia real no Brasil. Lima finaliza seu artigo afirmando que 68

"H que inventar formas de conferir direitos e cidadania a essas diferentes concepes de organizao social, por tanto tempo ocultas aos olhos do poder. Mas h tambm, ao fazer isto, de respeitar-lhes as regras internas, no submetendo-as, necessariamente, a um olhar controlador. preciso entender que essas diferenas foram at hoje capazes de subsistir, apropriando-se de parcelas de poder, reproduzindo-se, apesar de seu no-reconheci-mento. Institu-las corno sujeitos explcitos do processo poltico sem reduzi-las ao mesmo, eis o desafio que a ordem jurdica dever superar para tornar-se reflexo de uma sociedade solidria e fundada na tolerncia do outro, pronta a aprender com ele e a olhar-se nele, como, afinal, ns, antroplogos, pretendemos ter aprendido." (p. 17) Nos ltimos anos, muitas dessas comunidades tradicionais tm reagido s ameaas ou despossesso de seus espaos comunais, repensando, redimensionando e at reconstruindo os "comuns". Esse processo ser analisado no Captulo 9. A Conservao da Natureza, os Saberes e o Poder Como toda a mitologia antiga tem seus guardies (os mais velhos, os pajs etc), os neomitos da conservao tambm possuem os seus entidades preservacionistas, instituies pblicas ambientais; alm de seus sacerdotes os administradores dos parques, e seus auxiliares iluminados pelo conhecimento emprico-racional, os cientistas naturais que definem o que biodiversidade, como a natureza deve ser preservada etc. Configura-se, nesse caso, o confronto de dois saberes: o tradicional e o cientficomoderno. De ura lado, est o saber acumulado das populaes tradicionais sobre os ciclos naturais, a reproduo e migrao da fauna, a influncia da lua nas atividades de corte da madeira, da pesca, sobre os sistemas de manejo dos recursos naturais, as proibies do exerccio de atividades em certas reas ou perodos do ano, tendo em vista a conservao das espcies. De outro lado, est o conhecimento cientfico, oriundo das cincias exatas que no apenas desconhece, mas despreza o conhecimento tradicionalmente acumulado. Em lugar da etnocincia, instala-se o poder da cincia moderna, com seus modelos ecossistmicos, com a administrao "moderna" dos recursos naturais, com a noo de capacidade de suporte baseada em informaes cientficas (na maioria das vezes, insuficientes). Para o neomito, o mundo natural tem vida prpria, objeto de estudo e manejo, aparentemente sem a participao do homem. O saber moderno se arvora no s em juiz de todo o conhecimento, mas at da proteo de uma natureza "intacta", portadora de uma biodiversidade sobre a qual a ao humana teria 69

efeitos devastadores. No para menos que, em todas as reas naturais protegidas, a pesquisa cientfica seja permitida, mas no o etnoconhecimento, pois esse exige a presena das comunidades tradicionais, do saber, de tcnicas patrimoniais e, sobretudo, de uma relao simbitica entre o homem e a natureza. Nesse sentido, esclarecedora a anlise de Plsson (1990) ao estabelecer a relao entre os sistemas de produo na pesca islandesa e a simbologia, as representaes sobre o mar e o discurso social. Ele se utiliza do conceito de cultura expresso por Geertz (1973), segundo o qual os homens constroem representaes cognitivas, verdadeiros mapas mentais que orientam suas aes. Outras representaes mentais so construdas para tornar compreensveis as experincias e seres da natureza, por exemplo peixes, sua natureza e suas relaes com os humanos. Essas representaes so meios pelos quais os homens reinventam seus mundos, reforando ou transformando os mundos de seus antecessores. Apesar da diversidade dos objetivos e dimenses, as diferentes modalidades de representaes esto intimamente relacionadas com o fluxo da vida social. Aplicando esses conceitos pesca da Islndia, Plsson destaca trs perodos importantes, em que a relao homem/natureza (mar) distinta. No primeiro perodo, o Medieval, at o ano 1.000 d.C, aproximadamente, a pesca era somente de auto-subsistncia, sendo considerada uma troca com a natureza dadivosa. O peixe, principalmente o bacalhau, era um dom da natureza e para captur-lo o pescador precisa conhecer os sinais de sua presena (aves, cor do mar etc). Havia tambm animais monstruosos no mar e os mitos e rituais existiam para proteger os pescadores contra os perigos da natureza. Por outro lado, a sociedade era homognea, no havendo competio entre seus membros. No segundo perodo, introduziu-se a economia mercantil, o peixe se transforma em mercadoria e instaura-se a competio entre os pescadores. O melhor mestre de pesca no o que interpreta os sinais da natureza e conduz bem a tripulao, mas o que apresenta a captura maior. O peixe um bem, de valor de mercado, que se retira do mar, controlando e domando a natureza. Essa competio leva, em meados do sculo XX, sobrepesca, com a introduo de tecnologia moderna pela indstria pesqueira. No terceiro perodo, o mais recente, por causa da maior escassez de peixes, houve a necessidade de se instaurar uma administrao dos estoques pesqueiros, por sistema de quotas. A quantidade a ser capturada por barco j no mais definida pelo mestre, mas pela administrao pblica, na qual imperam os bi70

logos marinhos. Esses passam a ser os detentores do saber moderno, em detrimento dos mestres de pesca. A supremacia dos administradores pesqueiros sofre at hoje a contestao dos pescadores que os acusam de possuir somente um "saber de escritrio". Em linhas gerais, isso ocorre tambm hoje com o poder dos administradores de parques nacionais e seus colaboradores, os cientistas naturais que pretendem definir como as populaes tradicionais devem comportar-se em relao natureza e aos usos dos recursos naturais. Trata-se, na verdade, de um processo de despossesso do conhecimento e tcnicas patrimoniais em poder das populaes tradicionais e a afirmao do poder da cincia nas mos dos cientistas e dos administradores. Como observa Morin: "O conhecimento d poder (...). O poder dos antigos ou dos sbios, o dos feiticeiros ou dos curandeiros, nas sociedades arcaicas, um poder dos superconhecedores. O poder sa-cerdotal das sociedades antigas um poder de superconhecedores. O poder tende a monopolizar o conhecimento, para conservar o monoplio de seu poder, e assim o conhecimento se torna secreto, esotrico. Assim, portanto, os Grandes Sacerdotes, Iniciados, Universitrios, Cientistas, Experts, Especialistas tendem a se constituir em castas arrogantes, dispondo de privilgios e de poderes. "(Morin, 1991:23)1 Morin afirma que, na realidade, o conhecimento dos cientistas cooptado pelos que dispem do poder poltico, militar etc. E, no mundo moderno, a cincia, a tcnica, a competncia produzem continuamente poderes ao produzir conhecimento, mas o poder da cincia captado, coordenado; e o poder dos sbios, que no organizado politicamente, controlado e dominado pelo poder da organizao poltica e ou burocrtica. Ademais, nesse processo, a prpria cincia contribui para aumentar as desigualdades sociais. Essas reflexes so importantes tambm no que se refere contraposio entre o saber e a tcnica tradicionais e a cincia utilizada para a conservao das reas protegidas. Muito raramente, esse vasto conhecimento tradicional, e sobretudo as tcnicas de manejo patrimoniais, so reconhecidos como adequados para a administrao dos recursos naturais. Muito raramente, os chamados
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"La connaissance dorme du pouvoir (...). Le pouvoir des anciens ou des gs, celui des sorciers ou des gurisseurs dans les socits archaques, est un pouvoir de superconnaissants. Le pouvoir sacerdotal des civilisations antiques est un pouvoir de superconnaissants. Ce pouvoir tend monopoliser sa connaissance, pour conserver le monopole de son pouvoir, et ainsi la connaissance devient secrte, sotrique. Ainsi donc, Grands Prtres, Initis, Universitaires, Scientifiques, Experts, Spcialistes tendent constituer des castes arrogantes, disposant de privilges et de pouvoirs." (Morin, 1991:23) 71

"planos de manejo" de reas protegidas incorporam o conhecimento e manejos tradicionais, mesmo quando grupos tradicionais ainda vivem nas reas protegidas. Na realidade, esses "planos de manejo" tambm refletem essa dicotomia entre homem e natureza. Os denominados "atributos naturais dos ecossistemas" definidos pela biologia, ecologia no-humana se tornam os nicos critrios "cientificamente" vlidos para se administrar o espao e os recursos naturais. A natureza, milagrosamente, se reifica e apossada, em termos cientficos, pelo que Morin define como os grandes sacerdotes da cincia. Sabe-se, porm, que a contribuio das cincias naturais para a conservao ainda est em seu incio, e muitos de seus pressupostos so discutveis. Por exemplo, nos anos 70 adotou-se a teoria dos refgios do pleistoceno para se definir as reas naturais a serem conservadas na Amaznia brasileira. Hoje esse critrio est sendo questionado, o que significa que, de acordo com outras teorias, as reas j estabelecidas como unidades de conservao amaznicas talvez no sejam as mais adequadas para se proteger a biodiversidade (Rylands, 1993). Alm disso, muitas das teorias para a conservao adotam a perspectiva da anlise dos ecossistemas (Margaleff, 1968), em que tambm se incluiria o homem como parte integrante do sistema. Uma das crticas a essa teoria que a natureza considerada a de forma mecanicista. Cajka (1980) critica as teorias que consideram a cultura como uma resposta adaptativa do homem ao ambiente. Mais do que isso, os elementos da cultura seriam explicados pela contribuio que fariam manuteno e sobrevivncia dos ecossistemas, funcionando como mecanismo de retroalimentaco, para manter ou alterar o equilbrio ecossistmico. Para esse autor, a limitao bsica dessa teoria atribuir uma lgica natural aos ecossistemas, e uma lgica ao comportamento humano sempre em virtude da manuteno do equilbrio homeosttico. Tendo em vista as limitaes das contribuies da prpria cincia, deveria haver um esforo maior em se integrar o etnoconhecimento das populaes tradicionais nos planos de manejo. Ademais, em reas onde existam comunidades tradicionais, imperioso que estes planos de manejo percam seu carter autoritrio e tecnocrtico, passando a ser um processo de integrao gradativa do conhecimento, dos fazeres e das tcnicas patrimoniais nas tomadas de decises sobre o uso do espao por longo tempo habitado e usado pelo morador tradicional. Finalmente, a permanncia das populaes tradicionais em reas naturais protegidas no se justifica somente pela proteo e pelo reconhecimento da grande bagagem de etnoconhecimento transmitido de gerao em gerao a respeito das condies naturais, pela necessidade de garantir seus direitos his72

tricos a seu territrio, mas tambm como exemplos a serem considerados pela civilizao urbano-industrial na redefinio necessria de suas relaes atuais com a natureza. O que Hughes (1985) prope como contribuio dos indgenas americanos a uma nova relao com a natureza, se aplica s demais populaes tradicionais: 'As prticas culturais dos ndios americanos no que se refere caa e agricultura, segundo as percepes espirituais da natureza, preservaram a terra e a vida na terra (...). As concepes indgenas do universo e da natureza devem ser analisadas seriamente, como meios vlidos de se relacionar com o mundo e no como supersticiosas ou primitivas. Talvez a maior contribuio que temos da herana indgena a reverncia pela terra e pela vida (...). Os ndios valorizavam as pessoas, o grupo social, vivendo em harmonia com a natureza." (Huges, apud Devall & Sessions, 1985:98)2

"The American Indians' cultural patterns on careful hunting and agriculture carried on according to spiritual perceptions of nature, actually preserved the earth and life on earth (...). Indians conceptions of the universe and nature must be examined seriously, as valid ways of relating to the world, and not as superstitious, primitive or unevolved. Perhaps the most important insight which can be gained from the Indian heritage is reverence for the earth and life (...). The traditional Indian valued people, the interrelated social group living in harmony with nature." (Hughes, 1983) 73

6 As Populaes Tradicionais: Conflitos e Ambigidades


COMO SE evidenciou anteriormente, h grande necessidade de se analisar adequadamente o significado dos termos populaes tradicionais, sociedades tradicionais, culturas tradicionais, comunidades tradicionais que geralmente so usados sem grande preciso. Existem, no entanto, em Cincias Humanas, sobretudo na Antropologia, maneiras distintas de se analisarem essas sociedades, segundo as vrias tendncias, escolas etc. Por outro lado, essas principais escolas aqui descritas influenciaram, de uma maneira ou outra, os diversos movimentos ecolgicos e ambientalistas, dando-lhe certo embasamento cientfico. Quando se fala na importncia das populaes tradicionais na conservao da natureza, est implcito o papel preponderante da cultura e das relaes homem/natureza. Alis, reside na interao homem-natureza um dos pontos que diferenciam as vrias correntes da antropologia no que diz respeito cultura. Para os deterministas ambientais, que seguem Ratzel, o meio ambiente que determina a cultura. No lado oposto est o possibilismo histrico de Boas, em que o meio ambiente no tem influncia na origem dos padres culturais. Os Conceitos de Cultura em sua Relao com a Natureza em Algumas Abordagens Antropolgicas A Ecologia Cultural Julian Stewart rompeu com o determinismo geogrfico e com o possibilismo histrico criando a Ecologia Cultural que estuda os processos adaptativos por meio dos quais as sociedades so afetadas pelos ajustes bsicos, e atravs deles o homem utiliza o meio ambiente. Esse autor considera que certos aspectos da 75

cultura so mais suscetveis de relao mais forte com o meio ambiente que outros. Entre esses aspectos esto as atividades econmicas de subsistncia, tecnologia, organizao social que constituem o "ncleo central da cultura" (cultural core) e so responsveis pelas respostas adaptativas do homem ao meio ambiente. As atividades de produo, troca, comercializao, por exemplo, so estratgias adaptativas. Um dos objetivos da Ecologia Cultural realizar minuciosas descries etnogrficas e a anlise dos sistemas de produo constitudos por indivduos que ocupam determinado hbitat no meio ambiente e suas escolhas adaptativas. A noo de adaptao central no s para a Ecologia Cultural, como tambm para outras abordagens antropolgicas. No geral, ela pode ser definida como diferentes estratgias que o homem criou para explorar os recursos naturais e para enfrentar as limitaes ecolgicas que pesam sobre a reproduo dos recursos naturais e dos prprios grupos humanos. Adaptar-se, segundo Godelier (1984), no significa submeter-se s imposies naturais, mas tom-las em considerao, ampliando seus efeitos positivos ou atenuando os negativos. Uma crtica que se faz Ecologia Cultural diz respeito ausncia de elementos simblicos, mticos e rituais no ncleo cultural. Vayda & Rappaport (1968), por exemplo, criticam a importncia da tecnologia no ncleo cultural, em detrimento dos aspectos rituais, alm de dar pouca ou nenhuma importncia aos fatores bilogos, tidos como cruciais em estudos como os de nutrio. A Antropologia Ecolgica Uma outra corrente da Antropologia que contribui para o estudo da relao homem/ambiente a Antropologia Ecolgica (tambm chamada de Antropologia Neofuncionalista). Essa corrente teve e tem uma grande importncia sobre as ideologias e movimentos ecolgicos modernos, incluindo, por exemplo, a ecologia social de Bookchin. Ela reage Antropologia Cultural partindo da noo de ecossistema no qual interagem os elementos biticos e abiticos. Margaleff (1968) enuncia que a ecologia geral o estudo dos sistemas num nvel em que os indivduos ou organismos podem ser considerados elementos em interao, seja entre eles mesmos, seja com uma matriz ambiental. Os ecossistemas mantm fluxo de energia e reciclagem da matria. Nesse enfoque a sociedade um subsistema de uma totalidade mais ampla, o ecossistema, onde os seres humanos, animais e vegetais mantm relaes bioenergticas. Usam-se conceitos extrados da ciberntica, como homeostase, auto-regulao, 76

auto-alimentao. Dentro dessa perspectiva quantificam-se os efeitos relativos ao consumo calrico e de energia empregados em atividades de subsistncia, a capacidade de suporte dos ecossistemas etc. Ao contrrio da Ecologia Cultural, toma como unidade de anlise as populaes humanas em seus parmetros demogrficos, no os grupos sociais em suas caractersticas culturais. Para a Antropologia Ecolgica os ecossistemas so unidades apropriadas para anlise da relao homem/natureza. So considerados sistemas auto-regulado-res e autodeterminantes, tendo como objetivo aumentar a eficcia ou produtividade energtica, a eficincia dos ciclos de nutrientes, a organizao e a estabilidade. Os homens e a natureza fazem parte do ecossistema. Cada sociedade, por sua vez, um subsistema que faz parte de um sistema mais amplo, no qual os humanos, animais e vegetais mantm relaes bioenergticas. Dentro dessa perspectiva quantificam-se o consumo humano de calorias e protenas, a energia gasta em atividades de subsistncia e a capacidade de suporte (carrying capacity) de um ecossistema (Ellen, 1989). Os seres vivos permanecem em equilbrio, em homestase com o ambiente, por meio de uma srie de mecanismos que lhes permitem adaptar-se ao meio ambiente. Esses conceitos tambm se aplicam aos humanos. A adaptao, segundo essa escola, definida como mecanismos pelos quais os organismos ou grupos de organismos, mediante mudanas sensveis em seus estados, estruturas e composies se mantm em estado homeosttico durante as flutuaes ambientais a curto prazo e mudanas a longo prazo, dentro da composio e estrutura do ambiente. Um exemplo clssico dessa anlise a de Rappaport (1968), em Pigs for the Ancestors, em que se mostra como o consumo ritual de porcos entre os Tsembaga maximiza a adaptao da populao a seu ambiente; isto , como o ritual funciona como regulador das relaes crticas que a populao mantm cornos vizinhos e como meio ambiente. Cajka (1980) critica a Antropologia Ecolgica como sendo mecanicista e incapaz de explicar as mudanas sociais, por estar centrada na noo de equilbrio (homestase). Por outro lado, reduz a cultura s contribuies que possa fazer manuteno dos ecossistemas, por meio dos mecanismos de retro-alimentao. Sugere-se tambm que o ecossistema tenha uma lgica interna natural, qual os homens se adaptariam. As populaes primitivas seriam portadoras dessa lgica, pois respeitariam conscientemente as leis que regem o equilbrio dos ecossistemas. 77

A Etnocincia Entre os enfoques que mais tm contribudo para estudar o conhecimento das populaes tradicionais est a etnocincia que parte da lingstica para estudar o conhecimento das populaes humanas sobre os processos naturais, tentando descobrir a lgica subjacente ao conhecimento humano do mundo natural, as taxonomias e classificaes totais. A Etnoecologia utiliza conceitos da lingstica para chegar a investigar o meio ambiente percebido pelo homem (Posey, 1987; Gomez-Pompa, 1971; Bale, 1992; Marques, 1991). Lvi-Strauss (1962) foi um dos antroplogos que iniciou os estudos na rea de etnocincia, ao analisar os sistemas de classificao populares. Berlin (1973) define trs reas bsicas de estudo: a da classificao, que se preocupa em estudar os princpios de organizao de organismos em classes; a da nomenclatura, em que so estudados os princpios lingsticos para nomear as classes folk; a da identificao, que estuda a relao entre os caracteres dos organismos e a sua classificao. Segundo Begossi (1993), a rea de etnobotnica aquela na qual se concentra o maior nmero de trabalhos de etnocincia, especialmente a etnofar-macologia que estuda os remdios usados pelas populaes tradicionais. Ultimamente, no Brasil, tem surgido uma srie de estudos de etnocincia, de grande importncia para manejo e conservao dos ecossistemas. Esses estudos (Marques, 1991; Maus, 1990, e outros) reforam a idia de que manejo de ecossistemas significa, em ltima instncia, uma relao de conhecimento e ao entre as populaes e seu ambiente. A Antropologia Neomarxista (ou Econmica) A antropologia neomarxista, representada principalmente por antroplogos franceses como Godelier, Meillassoux e Terray, tambm contribui para a anlise das relaes entre as sociedades chamadas "primitivas" e seu ambiente. Esses autores utilizam conceitos como os de modo de produo e reproduo social em suas anlises, alm de incorporar o domnio dos mitos e representaes que esses grupos tm de seu ambiente. No que diz respeito adaptao, Godelier afirma que, ao contrrio dos outros seres sociais, o homem, em seu processo adaptativo, desde o incio, elabora representaes e interpretaes da natureza que so compartilhadas com os outros membros da sociedade. 78

Como afirma ainda Godelier (1973), o conhecimento dos mecanismos de funcionamento das economias baseadas sobre a caa, a coleta, a pecuria extensiva e a agricultura itinerante hoje bastante extenso a partir do estudo sistemtico e minucioso das limitaes que o meio ambiente e as tcnicas exercem sobre a vida material e social dessas sociedades. Esse mesmo autor afirma que somente o estudo dos objetivos organizativos permite explicar por que sociedades, explorando o mesmo ambiente, degradam os recursos naturais e outras no. Tambm, como afirma Jansen (1973), so a organizao social e os valores culturais os principais fatores responsveis pela degradao do ambiente e no simplesmente a tecnologia. A existncia de diversas formas histricas de uso dos recursos naturais e da prpria natureza (a pr-capitalista, a capitalista etc), sobretudo nos pases do Terceiro Mundo, exige uma anlise mais detalhada das relaes dessas diversas sociedades com a natureza. Nesse sentido, o que marca os pases subdesenvolvidos a existncia de sociedades indgenas, de camponeses, de extrativistas articuladas com a sociedade urbano-industrial. Ora, grande parte das florestas tropicais e outros ecossistemas ainda no destrudos pela invaso capitalista , em grande parte, habitada por tipos de sociedades diferentes das industrializadas, isto , por sociedades de extrativistas, ribeirinhos, grupos e naes indgenas. Muitas delas ainda no foram totalmente incorporadas lgica do lucro e do mercado, organizando parcela considervel de sua produo em torno da auto-subsistncia. Sua relao com a natureza, em muitos casos, de verdadeira simbiose, e o uso dos recursos naturais s pode ser entendido dentro de uma lgica mais ampla de reproduo social e cultural, distinta da existente na sociedade capitalista. Ora, a viso de parques nacionais oriunda dos Estados Unidos no se deu conta dessas particularidades extremamente importantes e considera que toda sociedade urbano-industrial, cuja relao com a natureza marcada pela destruio e no pelo respeito. Isso se deu, em parte, pelo fato de nos Estados Unidos, ao final do sculo XIX, o capitalismo ter-se tornado o sistema dominante e as culturas indgenas terem sido desorganizadas, particularmente durante a conquista do Oeste. Ora, essa no era nem a situao dos pases do Terceiro Mundo nos quais coexistem formas de produo capitalistas e pr-capitalistas. No entanto, as populaes humanas inseridas nas formas de produo pr-capitalistas em grande parte ocupam espaos territoriais mais distantes dos centros urbanos e dos plos econmicos mais importantes. Esses espaos so marcados pela presena de ecossistemas de florestas tropicais, man79

gues etc, considerados at agora ecossistemas marginais, economicamente no rentveis. Esses ecossistemas, pela natureza das formas pr-capitalistas de produo, foram utilizados de forma no-intensiva e se mantiveram escassamente povoados e, em muitos casos, bastante preservados. E nesses ecossistemas que foram e esto sendo criadas as unidades de conservao. Ao contrrio da situao norte-americana, esses espaos no so desabitados, apesar de quase sempre serem fracamente povoados por populaes indgenas, de extrativistas, pequenos pescadores e agricultores. Culturas e Populaes Tradicionais Redfield (1971), por exemplo, diferencia a cultura tradicional dos camponeses e das tribos indgenas. A cultura tradicional no-indgena, a das sociedades camponesas, para Redfield, no autnoma. um aspecto da dimenso da civilizao da qual faz parte. Para se manter como tal, a cultura camponesa requer contnua comunicao com outra cultura (a nacional, urbano-industrial). Vista como sistema sincrnico, a cultura camponesa no pode ser inteiramente compreendida com base no que existe na mentalidade dos camponeses. Nesse sentido, a cultura tradicional camponesa uma expresso local de uma civilizao mais ampla. Como afirma Foster (1971), "uma das distines mais bvias entre a verdadeira sociedade primitiva e a de folk (camponesa) que esta, por centenas de anos, mantm contato com os centros do pensamento intelectual e do desenvolvimento". Essa interao da grande e da pequena tradio, de acordo com Redfield (1971), pode ser vista como parte da estrutura social da comunidade camponesa no seu contexto mais amplo. H certo consenso sobre o uso dos termos "tribal", indgena, significando "etnia". O estabelecimento de "reservas indgenas" no Brasil reconhece o direito das populaes indgenas a uma rea onde, em princpio, elas estariam protegidas da interveno do homem branco. Desse modo, h distino mais clara entre as populaes indgenas e as no-indgenas baseadas no conceito de etnia, apesar de haver debate sobre a noo de ndios aculturados. As populaes indgenas tribais tm culturas claramente diferenciadas das demais. Existe intenso debate quanto ao significado dos termos populaes nativas, tribais, indgenas e tradicionais. A confuso no somente de conceitos, mas at de expresses nas vrias lnguas. Assim, o termo "indigenous", em ingls, usado em muitos documentos oficiais (UICN, Banco Mundial), no quer dizer necessariamente "indgenas", no sentido tnico e tribal. O conceito do Banco 80

Mundial (Bank's Tribal Peoples Policy Statement, 1982) para povos nativos (indigenous)'foi baseado principalmente nas condies de vida dos povos indgenas amaznicos da Amrica Latina e, como observou Dyson em documento do Banco Mundial (1992), no se adaptava a outras regies do mundo. Uma nova definio surgiu com a Diretiva Operacional 4.20 de 1991, com caractersticas mais amplas, substituindo o termo povos tribais por povos nativos (indigenous). Ela se aplica aos povos que vivem em reas geogrficas particulares que demonstram, em vrios graus, as seguintes caractersticas comumente aceitas: a) ligao intensa com os territrios ancestrais; b) auto-identificao e identificao pelos outros como grupos culturais distintos; c)linguagem prpria, muitas vezes no a nacional; d)presena de instituies sociais e polticas prprias e tradicionais; e)sistemas de produo principalmente voltados para a subsistncia. De maneira geral, as culturas tradicionais podem ser englobadas, como expressa Foster (1971), nas "sociedades parciais" (part society), inseridas dentro de uma sociedade mais ampla, na qual as cidades exercem papel fundamental. Os camponeses, segundo Firth (1950), ainda que dependam fundamentalmente do cultivo da terra, podem ser pescadores, artesos, extrativistas, segundo as estaes do ano e a necessidade de obteno de dinheiro para suas compras na cidade. Tanto Foster quanto Redfield enfatizam o papel das relaes entre as sociedades tradicionais dos camponeses e as cidades, das quais em grande parte dependem para sua reproduo social, econmica e cultural. Essa dependncia tambm poltica, uma vez que os camponeses so politicamente marginalizados. Da cidade tambm provm as "inovaes" que colaboram para a gradual transformao das sociedades camponesas. Dasmann (1989), tomando como critrio a relao com a natureza, distingue dois tipos de sociedades: os povos dos ecossistemas (ecosystem people): os que vivem em simbiose com os ecossistemas e conseguem viver, por longo tempo pelo uso sustentado dos recursos naturais de um ecossistema ou de ecossistemas contguos; e os povos da biosfera, por outro lado, so sociedades interligadas a uma economia global, de alto consumo e poder de transformao da natureza, causando grande desperdcio de recursos naturais. No entanto, ele mesmo considera essa classificao simplificadora, pois existe um continuum entre uma e outra categoria, cujo equilbrio entre as populaes humanas e o ambiente no mantido por decises conscientes, mas por um conjunto complexo de pa81

dres de comportamento, fortemente marcados por valores ticos, religiosos e por presso social. Dentro de uma perspectiva marxista (especialmente dos antroplogos neomarxistas), as culturas tradicionais esto associadas a modos de produo pr-capitalistas, prprios de sociedades em que o trabalho ainda no se tornou mercadoria, onde h grande dependncia dos recursos naturais e dos ciclos da natureza, em que a dependncia do mercado j existe, mas no total. Essas sociedades desenvolveram formas particulares de manejo dos recursos naturais que no visam diretamente o lucro, mas a reproduo social e cultural; como tambm percepes e representaes em relao ao mundo natural marcadas pela idia de associao com a natureza e dependncia de seus ciclos. Culturas tradicionais, nessa perspectiva, so as que se desenvolvem dentro do modo de produo da pequena produo mercantil (Diegues, 1983). Essas culturas se distinguem das associadas ao modo de produo capitalista em que no s a fora de trabalho, como a prpria natureza, se transformam em objeto de compra e venda (mercadoria). Nesse sentido, a concepo e representao do mundo natural e seus recursos so essencialmente diferentes. Godelier (1984), por exemplo, afirma que essas duas sociedades tm racionalidades intencionais diferentes, ou melhor, apresentam sistema de regras sociais conscientemente elaboradas para melhor atingir um conjunto de objetivos. Segundo esse antroplogo, cada sistema econmico e social determina uma modalidade especfica de explotao dos recursos naturais e de uso da fora de trabalho humana e, conseqentemente, utiliza normas especficas do "bom" e do "mau" uso dos recursos naturais; como exemplo, cita os caadores brancos e os ndios Naskapi, da pennsula do Labrador, onde os primeiros caam os animais para retirar e vender as peles, ao passo que os segundos o fazem para sua subsistncia direta. Godelier afirma que tanto os caadores brancos como os indgenas reproduzem sua sociedade e sua cultura por meio de suas atividades econmicas e do uso dos recursos naturais. Os primeiros, no entanto, pertencem a um sistema econmico voltado para o lucro monetrio, no qual a solidariedade familiar tradicional desapareceu e que, portanto, depredam os recursos natutais. Os segundos pertencem ainda a uma sociedade cujo fim ltimo a reproduo dessa solidariedade e no a acumulao de bens e lucro, preservando os recursos naturais dos quais dependem para sobreviver. Situao semelhante foi analisada por Diegues (1983) entre os pescadores artesanais caiaras e os inseridos na pesca empresarial-capitalista do porto de Santos. Entre os primeiros, durante a partilha do pescado capturado, uma par82

te vai para consumo dos familiares e vizinhos, e, ainda, dado a vivas e crianas. Isso j no ocorre entre os pescadores embarcados que so simplesmente impedidos de sair com peixe dos limites do Entreposto de Santos (SP) uma vez que toda a produo vendida no porto. Um elemento importante na relao entre populaes tradicionais e a natureza a noo de territrio que pode ser definido como uma poro da natureza e espao sobre o qual uma sociedade determinada reivindica e garante a todos, ou a uma parte de seus membros, direitos estveis de acesso, controle ou uso sobre a totalidade ou parte dos recursos naturais a existentes que ela deseja ou capaz de utilizar (Godelier, 1984). Essa poro da natureza fornece, em primeiro lugar, a natureza do homem como espcie, mas tambm: a)os meios de subsistncia; b)os meios de trabalho e produo; c)os meios de produzir os aspectos materiais das relaes sociais, os que compem a estrutura determinada de uma sociedade (relaes de parentesco etc.) (Godelier, 1984). O territrio depende no somente do tipo de meio-fsico explotado, mas tambm das relaes sociais existentes. Para muitas populaes tradicionais que exploram o meio marinho, o mar tem suas marcas de posse, geralmente pesqueiros de boa produtividade, descobertos e guardados cuidadosamente pelo pescador artesanal. Essas marcas podem ser fsicas e visveis, como as "caiaras" instaladas na laguna de Munda e Manguaba (Alagoas). Elas podem tambm ser invisveis, como os rasos, tassis, corubas, em geral lajes submersas onde h certa abundncia de peixes de fundo. Esses pesqueiros so marcados e guardados em segredo por meio do sistema de caminho e cabeo pelos pescadores do Nordeste (Maldonado, 1993), ou seja, os locais mais produtivos do mar so localizados pelo pescador que os descobriu por um complexo sistema de triangulao de pontos para o qual usa alguns acidentes geogrficos da costa, como torres de igrejas, picos de morro etc. (Diegues, 1983; 1993). Para as sociedades tradicionais de pescadores artesanais, o territrio muito mais vasto que para os terrestres e sua "posse" mais fluida. Apesar disso, ela conservada pela lei do respeito que comanda a tica reinante nessas comunidades (Cordell, 1982). Para as sociedades tradicionais camponesas, o territrio tem dimenses mais definidas, apesar de a agricultura itinerante, por meio do pousio, demarcar amplas reas de uso, sem limites muito definidos. Muitas dessas reas, como no caso das comunidades caiaras de So Paulo, so comuns, isto , posse de uma 83

comunidade onde seus membros faziam suas roas. A terra em descanso ou o pousio a marca da posse, onde depois de colhida a mandioca ficam os ps de banana, limo e outras rvores frutferas. Nas comunidades mencionadas, estreita a relao com a Mata Atlntica, nicho importante para sua reproduo social. Dali retiram a madeira para suas canoas, para a construo, equipamentos de pesca, instrumentos de trabalho, medicamentos etc. (Diegues, 1988). Algumas dessas sociedades se reproduzem, explorando uma multiplicidade de hbitats: a floresta, os esturios, mangues e as reas j transformadas para fins agrcolas. A explorao desses hbitats diversos exige no s um conhecimento aprofundado dos recursos naturais, das pocas de reproduo das espcies, mas a utilizao de um calendrio complexo dentro do qual se ajustam, com maior ou menor integrao, os diversos usos dos ecossistemas. O territrio das sociedades tradicionais, distinto do das sociedades urbanas industriais, descontnuo, marcado por vazios aparentes (terras em pousio, reas de esturio que so usadas para a pesca somente em algumas estaes do ano) e tem levado autoridades da conservao a declar-lo parte das "unidades de conservao" porque "no usado por ningum". A reside, muitas vezes, parte dos conflitos existentes entre as sociedades tradicionais e as autoridades conservacionistas. A questo do espao ocupado pelas comunidades caiaras foi estudada por Winter, Rodrigues e Maricondi (1990), demonstrando como a noo espacial, nos parmetros da cultura e modos de vida caiaras da regio de Guaraqueaba (Paran), distinta da das culturas urbanas. Os autores realam a importncia dos espaos de trabalho e produo agrcolas apropriados coletivamente, ainda que trabalhados no nvel familiar. Dado o carter informal da posse coletiva, esses terrenos so alvo fcil da especulao imobiliria e os primeiros a serem vtimas de grilagem. Ladeira (1992) enfatiza a noo de espao e territrio para os Guarani-Mbyas, relacionada com os mitos ancestrais que os levam s migraes de vrios pontos do Brasil e de outros pases limtrofes, para o oceano, mais especificamente no litoral entre Rio de Janeiro e Paran. Esse espao assinalado por lugares marcados pela tradio, onde acampam em suas viagens. Uma parte desse territrio guarani, sobretudo os litorneos, de So Paulo, Paran e Rio de Janeiro, foi transformada em reas naturais protegidas, e a presena ocasional desses indgenas, em sua migrao, tem causado conflitos com as administraes dessas reas. Um aspecto relevante na definio de culturas tradicionais a existncia de 84

sistemas de manejo dos recursos naturais marcados pelo respeito aos ciclos naturais, sua explotao dentro da capacidade de recuperao das espcies de animais e plantas utilizadas. Esses sistemas tradicionais de manejo no so somente formas de explorao econmica dos recursos naturais mas revelam a existncia de um complexo de conhecimentos adquiridos pela tradio herdada dos mais velhos, de mitos e smbolos que levam manuteno e ao uso sustentado dos ecossistemas naturais. Alm do espao de reproduo econmica, das relaes sociais, o territrio tambm o locus das representaes e do imaginrio mitolgico dessas sociedades tradicionais. A ntima relao do homem com seu meio, sua dependncia maior em relao ao mundo natural, comparada ao do homem urbano-industrial faz com que os ciclos da natureza (a vinda de cardumes de peixes, a abundncia nas roas) sejam associados a explicaes mticas ou religiosas. As representaes que essas populaes fazem dos diversos hbitats em que vivem, tambm se constroem com base no maior ou menor controle de que dispem sobre o meio-fsico. Assim, o caiara tem um comportamento familiarizado com a mata, se adentrando nela para retirar os recursos de que precisa; ele tambm no tem receio de explorar os esturios e lagunas costeiras protegidas mediante suas tcnicas de pesca, mas muitos tm verdadeiro pavor do mar aberto, do "mar de fora", da "passagem da barra", dos naufrgios e desgraas associadas ao oceano que no controla (Mouro, 1971). Nesse sentido, importante analisar o sistema de representaes, smbolos e mitos que essas populaes tradicionais constroem, pois com base nele que agem sobre o meio. E com base tambm nessas representaes e no conhecimento emprico acumulado que desenvolvem seus sistemas tradicionais de manejo, que sero analisados mais adiante. O imaginrio popular dos povos da floresta, rios e lagos brasileiros est repleto de entes mgicos que castigam os que destroem as florestas (caipora/curupira, Me da Mata, Boitat); os que maltratam os animais da mata (Anhang); os que matam os animais em poca de reproduo (Tapiora); os que pescam mais que o necessrio (Me d'Agua) (Cmara Cascudo, 1972). Assim, os moradores da vrzea da Marituba (Alagoas) tm vrias lendas, como a da "Me d'Agua", que vira a canoa dos pescadores que so muito ambiciosos e retiram desnecessariamente muito peixe da lagoa. Em algumas sociedades tradicionais, certas reas, tanto da floresta quanto de esturios e rios, so consideradas sagradas, e no devem ser utilizadas para atividades econmicas. Assim, Bourgoignie (1972) descreve a interdio que os pescadores Tofinu, do ex-Daom (hoje Benim), respeitavam de no pescar 85

em certos lugares da lagoa Nokon, pois era o lugar de descanso da deusa Anasi Gbgu. Pesquisas posteriores concluram que nessas reas se reproduziam os peixes capturados em outras partes da lagoa. A interdio religiosa contribua para a conservao dos recursos pesqueiros. O autor tambm analisa como os desequilbrios ecolgicos provocados pela construo de um porto e a entrada dos Tofinu na economia de mercado contriburam para desorganizar a cultura tradicional. "A desorganizao scio-cultural deixou caminho livre para urna tecnologia destinada a usar os recursos do lago Nokon de maneira sempre mais individualista e anrquica. A presso econmico-ecolgica levou reduo quantitativa e qualitativa das proibies tradicionais de pesca e profanao dos lugares sagrados e preservados. Os lugares santos, em sua grande maioria, desapareceram e seus smbolos foram devorados pelo sal das guas salobras, e os santurios foram profanados e abandonados pelos homens. " (p. 429) Existem tambm sociedades que consideram sagrados certos espaos da floresta, onde somente se realizam certos rituais, como os de iniciao. o caso da floresta sagrada do Nyombe (Zaire) e de Likoula (Congo), na qual os homens somente penetram depois de praticar os rituais de proteo. Para essas populaes, incompreensvel que as empresas madeireiras entrem na floresta para depred-las, pois elas representam o domnio dos espritos ancestrais. Para us-las o homem no somente deve ter os conhecimentos necessrios, como tambm no afrontar as foras que geram a vida. Os jovens tambm passam fase adulta por meio dos ritos de iniciao na floresta. Durante esse perodo, so treinados na coleta de plantas. Newman (1992) afirma que "a prtica ancestral de proibir o acesso de certas florestas ao homem uma forma de criar zonas de preservao onde a flora e a fauna poderiam reproduzir-se com tranqilidade" (p. 237). O autor tambm prope "estudar as possibilidades de utilizar as florestas sagradas como reserva de flora e fauna" (p. 237). O mesmo ocorre com as ilhas sagradas dos Bijags, na Guin-Bissau. Essas ilhas so somente usadas para cerimoniais e para a presena temporria dos Bijags em determinadas pocas ligadas celebrao de rituais (Scantamburlo, 1991). H necessidade de se estudar melhor a questo das representaes, dos mitos e aspectos da religiosidade popular das populaes tradicionais no Brasil, e se analisar at que ponto elas podem ser parte de uma nova poltica de conservao. Com isso, se poder partir da viso dessas populaes sobre a conservao, e no das percepes das elites urbanas, que tm vises prprias e diferentes do que significa a "mata natural", "o mar natural" etc.

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As Definies das Culturas Tradicionais Dentro dessa viso, culturas tradicionais (num certo sentido todas as culturas so tradicionais) so padres de comportamento transmitidos socialmente, modelos mentais usados para perceber, relatar e interpretar o mundo, smbolos e significados socialmente compartilhados, alm de seus produtos materiais, prprios do modo de produo mercantil. Segundo Diegues (1992c): "Comunidades tradicionais esto relacionadas com um tipo de organizao econmica e social com reduzida acumulao de capital, no usando fora de trabalho assalariado. Nela produtores independentes esto envolvidos em atividades econmicas de pequena escala, como agricultura e pesca, coleta e artesanato. Economicamente, portanto, essas comunidades se baseiam no uso de recursos naturais renovveis. Uma caracterstica importante desse modo de produo mercantil (petty mode of production) o conhecimento que os produtores tm dos recursos naturais, seus ciclos biolgicos, hbitos alimentares, etc. Esse 'know-how' tradicional, passado de gerao em gerao, um instrumento importante para a conservao. Como essas populaes em geral no tm outra fonte de renda, o uso sustentado de recursos naturais de fundamental importncia. Seus padres de consumo, baixa densidade populacional e limitado desenvolvimento tecnolgico fazem com que sua interferncia no meio ambiente seja pequena. Outras caractersticas importantes de muitas sociedades tradicionais so: a combinao de vrias atividades econmicas (dentro de um complexo calendrio), a reutilizao dos dejetos e o relativamente baixo nvel de poluio. A conservao dos recursos naturais parte integrante de sua cultura, uma idia expressa no Brasil pela palavra 'respeito' que se aplica no somente natureza como tambm aos outros membros da comunidade." (p. 142) As culturas e sociedades tradicionais se caracterizam pela a)dependncia e at simbiose com a natureza, os ciclos naturais e os recur sos naturais renovveis a partir dos quais se constri um modo de vida; b)conhecimento aprofundado da natureza e de seus ciclos que se reflete na elaborao de estratgias de uso e de manejo dos recursos naturais. Esse conhe cimento transferido de gerao em gerao por via oral; c)noo de territrio ou espao onde o grupo social se reproduz econmica e socialmente; d)moradia e ocupao desse territrio por vrias geraes, ainda que alguns membros individuais possam ter-se deslocado para os centros urbanos e volta do para a terra de seus antepassados; e)importncia das atividades de subsistncia, ainda que a produo de mer cadorias possa estai mais ou menos desenvolvida, o que implica uma relao com o mercado; 87

f) reduzida acumulao de capital; g) importncia dada unidade familiar, domstica ou comunal e s relaes de parentesco ou compadrio para o exerccio das atividades econmicas, sociais e culturais; h) importncia das simbologias, mitos e rituais associados caa, pesca e atividades extrativistas; i) a tecnologia utilizada relativamente simples, de impacto limitado sobre meio ambiente. H reduzida diviso tcnica e social do trabalho, sobressaindo o artesanal, cujo produtor (e sua famlia) domina o processo de trabalho at o produto final; j) fraco poder poltico, que em geral reside com os grupos de poder dos centros urbanos; l) auto-identificao ou identificao pelos outros de se pertencer a uma cultura distinta das outras. Um dos critrios mais importantes para definio de culturas ou populaes tradicionais, alm do modo de vida, , sem dvida, o reconhecer-se como pertencente quele grupo social particular. Esse critrio remete questo fundamental da identidade, um dos temas centrais da Antropologia. Historicamente, sobretudo no incio do sculo, quando a Antropologia europia e norte-americana se preocupava quase exclusivamente com as chamadas sociedades primitivas nos territrios colonizados, a identidade do outro (Massai, Boror, Man-dinga etc.) era facilmente determinada pelo pesquisador, sobretudo porque havia clara distino tnica. Nesse sentido, mesmo no Brasil, o outro at recentemente era identificado com o ndio, havendo pouca preocupao com outras formas de alteridade. O surgimento de outras identidades scio-culturais, como a caiara, fato mais recente, tanto de estudos antropolgicos quanto de auto-reconhecimento dessas populaes como portadoras de uma cultura e um modo de vida diferenciado de outras populaes. Esse auto-reconhecimento freqentemente, nos dias de hoje, uma identidade construda ou reconstruda, como resultado, em parte, de processos de contatos cada vez mais conflituosos com a sociedade urbano-industrial, e com os neomitos criados por esta. Parece paradoxal, mas os neomitos ambientalistas ou conservacionistas explcitos na noo de reas naturais protegidas sem populao tm contribudo para o fortalecimento dessa identidade sciocultural em populaes como os quilombeiros do Trombetas, os caiaras do litoral paulista etc. Para esse processo tem contribudo tambm a organizao de movimentos sociais, apoiados por entidades no-governamentais, influenciadas pela ecologia social, por cientistas sociais etc. 88

Essas caractersticas, mencionadas anteriormente, no devem ser tomadas de forma isolada, mas constituem uma totalidade que pode ser traduzida por modo de vida, no sentido que lhe atribui Antnio Cndido , em Parceiros do Rio Bonito (1964). Nesse trabalho, Cndido descreve e analisa a cultura caipira como modo de vida prprio das populaes interioranas do Estado de So Paulo, formada pela contribuio dos colonizadores portugueses, em seu cruzamento com o elemento indgena e, marginalmente, com o negro. Ademais no a considera equivalente cultura ou sociedade de folk, mas corresponderia melhor denominao de "civilization traditionelle" de Varagnac ou de cultura camponesa. "A sociedade caipira tradicional elaborou tcnicas que permitiram estabilizar as relaes do grupo com o meio (embora em nvel que reputaramos hoje precrio), mediante o conhecimento satisfatrio dos recursos naturais, a sua explorao sistemtica e o estabelecimento de uma dieta compatvel com o mnimo vital tudo relacionado a uma vida social de tipo fechado, com base na economia de subsistncia. "(Cndido, 1964:19) Cndido enfatiza a obteno dos meios de subsistncia e as formas de solidariedade existentes nos bairros caipiras, entendidos como um agrupamento territorial, mais ou menos denso, cujos limites so traados pela participao dos moradores em trabalhos de ajuda mtua (p. 47). Alm disso, o modo de vida caipira marcado pela estreita ligao das representaes simblicas e religiosas com a vida agrcola, a caa, a pesca e a coleta. "Magia, medicina simptica, invocao divina, explorao da fauna e da flora, conhecimentos agrcolas fundem-se num sistema que abrange, na mesma continuidade, o campo e a mata, a semente, o ar, o bicho, a gua e o prprio cu. Dobrado sobre si mesmo pela economia de subsistncia, encerrado no quadro dos agrupamentos vicinais, o homem aparece ele prprio como segmento de um vasto meio, ao mesmo tempo natural, social e sobrenatural." (Cndido, 1964:138) A respeito do ajuste ecolgico entre a cultura caipira e o meio natural, Cndido afirma que o equilbrio ecolgico se estabeleceu por causa das condies primitivas do meio: terra virgem, abundncia de caa, pesca e coleta, fraca densidade demogrfica, limitando a concorrncia vital. Quando, apesar disso, o meio natural se exauria, o caipira procurava outro local para sua agricultura de subsistncia. Queiroz (1973) tambm, em seus vrios trabalhos, pesquisou essa populao tradicional composta de sitiantes, caipiras e caiaras, definindo-a como lavradores cuja produo orientada para a subsistncia; so em larga escala 89

auto-suficientes e independentes, em relao economia urbana; seus estabelecimentos so de tipo familiar, concentrando nos chefes de famlia a iniciativa dos trabalhos efetuados na unidade de produo, trabalhos que no se distinguem, mas que se confundem com todas as atividades da vida cotidiana. O gnero de vida do campons se forma em funo da cidade, com a qual aparece em equilbrio de complementaridade, de tal ordem que a cidade necessita muito mais dele do que ele dela. Descrevendo as culturas litorneas, Mussolini (1980) afirma que o modo de vida caiara resultou num aproveitamento intensivo, quase exclusivo e mesmo abusivo dos recursos do meio, criando-se, desse modo, uma intimidade muito pronunciada entre o homem e seu hbitat. "Conhece o homem muito bem as propriedades das plantas ao seu redorpara. remdios, para construes, para canoas, para jangadas bem como os fenmenos naturais presos a terra e ao mar e que os norteia no sistema de vida anfbia que levam, dividindo suas atividades entre a pesca e a agricultura de pequeno vulto, com poucos excedentes para troca ou para venda: os ventos, os movimentos das guas, os hbitos dos peixes, seu periodismo, a poca e a lua adequadas para pr abaixo uma rvore ou lanar terra uma semente ou u'a muda ou colher o que plantou. "(Mussolini, 1980:226) Essas ltimas afirmaes nos remetem questo das sociedades tradicionais e da sustentabilidade. importante recordar que o modo de produo caracteriza essas formas sociais de produo o da pequena produo mercantil; isto , ainda que produzam mercadoria para venda, so sociedades que garantem sua subsistncia por meio da pequena agricultura, pequena pesca, extrativismo. So formas de produo em que o trabalho assalariado ocasional e no uma relao determinante, prevalecendo o trabalho autnomo ou familiar. E a pequena produo mercantil, como bem lembrou Barel (1974), uma forma social que tem histria muito mais longa que a dominante, como a feudal e a capitalista. A pequena produo mercantil nunca foi independente, porm sempre existiu articulada a outras formas dominantes como a escravocrata, a feudal e a capitalista. A ordem escravocrata e a feudal desapareceram, mas a pequena produo mercantil continua existindo, e mesmo na sociedade capitalista, em certos momentos histricos e em certas regies, ela floresce, para depois entrar em crise (o que sucede, por exemplo, nos bolses de economia de subsistncia, em certas regies mais isoladas). Essa longa permanncia histrica desse modo de produo se deve ao seu sistema de produo e reproduo ecolgica e social. So sociedades mais homogneas e igualitrias que as capitalistas, com pequena capacidade de acumu90

lao de capital, o que dificulta a emergncia de classes sociais1. As relaes sociais como o compadrio funcionam como verdadeiras relaes de produo, como afirma Godelier (1984), uma vez que podem determinar a forma social de acesso aos recursos, colaboram na organizao dos processos de trabalho e, finalmente, marcam a distribuio do trabalho individual ou coletivo. As relaes de compadrio, em muitas dessas sociedades, facilitam o acesso a zonas de produo (pesca, por exemplo) que de outra forma seria interditado. Constituem-se tambm na base da solidariedade grupai, juntamente com outras formas de cooperao, como o mutiro. Alm disso, a tecnologia utilizada tem impactos ecolgicos reduzidos sobre os ecossistemas que utiliza, permitindo a renovabilidade dos estoques e a sustentabilidade dos processos ecolgicos fundamentais. Na maioria das vezes, sobretudo em regies tropicais, essas sociedades tradicionais apresentam fraca densidade populacional. As festas, as lendas, e a simbologia mtica, alm da religio, afirmam a coeso social, mas de forma nenhuma fazem desaparecer os conflitos, como parecem fazer crer os que consideram essas sociedades totalmente igualitrias. medida que os processos fundamentais de produo e reproduo ecolgica, social, econmica e cultural funcionam, pode-se afirmar que so sociedades sustentveis. Essa; sustentabilidade, no entanto, est associada a baixo nvel de desenvolvimento das foras produtivas, a respeito pela conservao dos recursos naturais. Culturas Tradicionais e Mudanas Sociais Williams (1992) desenvolve uma srie de conceitos importantes para anlise mais aprofundada da simetria entre reproduo social e reproduo cultural, relevante para o presente trabalho. Ele introduz tambm a noo de cultura popular, que engloba a que, neste trabalho, denominada de tradicional. Carvalho (1989) discute tambm as diferenas entre cultura tradicional, culturas populares e cultura de massa. Ele discorda, como faz Canclini, de que no existam diferenas significativas entre a cultura tradicional (incluindo o folclore) e a cultura popular, inserindo-a dentro da noo de culturas populares. Afirma que o tema central no a diferena entre o folclrico e o tradicional, e sim a importncia do ncleo simblico que serve para expressar certas formas de

Para discusso sobre o tema, ver Diegues, 1983, cap. XII. 91

convvio social, remetendo memria histrica. Ele prope a necessidade de se construir um pluralismo simblico radical, sobretudo na Amrica Latina, dada a grande diversidade de culturas populares, tradicionais e o folclore, ameaados pela indstria cultural. evidente que os critrios anteriores se baseiam na noo de tipo ideal e que nenhuma cultura tradicional existe em estado puro. Assim, um determinado grupo social portador de cultura tradicional, como a caiara do litoral de So Paulo, pode apresentar modos de vida em que as caractersticas acima mencionadas estejam presentes, com maior ou menor peso, por causa sobretudo da sua maior ou menor articulao com o modo de produo capitalista dominante; ou seja, as populaes e culturas tradicionais se acham hoje transformadas em maior ou menor grau. Um dos processos desorganizativos dessas culturas reside na globalizao ou uniformizao cultural produzida pelo capitalismo e pela sociedade de massas. Como afirma Peet (1986): "O desenvolvimento do capitalismo, como sistema econmico mundial dominante tem sido concomitante coma difuso da sua cultura em todas as regies do globo. Milhares de interaes fizeram naufragar culturas locais e regionais, relacionadas com meio ambiente locais e modos de vida, pelo poder da cultura internacional fundada na dinmica do capitalismo. H vrias dimenses resultantes dessas interaes. A cultura capitalista absorveu elementos das culturas regionais que encontrou. Sua concepo de paraso na terra marcada intensamente pelo encontro com os polinsios nas ilhas intocadas do Pacfico. O capitalismo e as culturas regionais se fundiram em culturas sintticas por exemplo, a cultura japonesa contm fortes elementos da verso particular do passado feudal das ilhas. Mas um tema contnuo, que perpassa virtualmente todas as discusses entre as culturas do mundo capitalista e das nocapitalistas do Terceiro Mundo, o poder penetrante da primeira e a transformao da segunda." (p. 150) "(...) Mas, na interao entre a cultura central e a cultura local, h pouca dvida sobre qual a mais dinmica e sobre qual a direo que a sntese cultural est tomando. A tendncia para a produo de uma mentalidade mundial, uma cultura mundial, e o conseqente desaparecimento da conscincia regional que flui das especificidades locais do passado humano."(1986:169)2

"The development of capitalism as the dominam world economic system has been paralleled by the spread of its culture into ali regions of the globe. A thousand interactions have pitted local and regional cultures, related to local environments and forms of livelihood, against the power of the International culture founded on a dynamic capitalism. There are several dimensions to the resulting cultural interaction. Capitalist culture has absorbed elements from the regional cultures it has encountered its conception of paradise on earth is strongly flavoured by the encounter with the Polynesians on 'unspoiled' pacific Islands. Capitalism and regional cultures have merged into synthetic cultures for example, Japanese culture contains strong elements from the 'islands' particular version of the feudal past. But a 92

Esse fato coloca uma questo importante: a mudana social. As culturas tradicionais no so estticas, esto em constante mudana seja por fatores endgenos ou exgenos, sem que por isso deixem de estar inseridas dentro de um modo de produo que denominamos de pequena produo mercantil. A assimilao de determinados padres de consumo da sociedade capitalista nos pases capitalistas perifricos no significa necessariamente mudana radical de padres culturais bsicos, uma vez que toda cultura tem capacidade de assimilar elementos culturais externos (Diegues, 1983, 1992c). Peet, no entanto, afirma que as culturas regionais e locais representam a soma total de experincias passadas, numa vasta gama de condies ambientais. A incorporao seletiva de um passado reinterpretado para um futuro liberado no ocorrer se a memria do passado for destruda, ou se seus produtos culturais forem conhecidos somente como peas de museu. "Este um perigo inerente expanso de uma cultura mundial homognea. 0 outro perigo que cada um, incluindo os povos da periferia, fiquem presos numa forma de vida e pensamento inadequados soluo dos problemas colocados por um modo de vida in-trinsecamente contraditrio. Isto particularmente perigoso quando as propostas tcnicas usadas para 'resolver' os problemas se tornam capazes de uma destruio generalizada. Da a necessidade urgente de uma cincia social e de uma prxis revolucionria baseada nesta cincia libertadora. " (1986:171)3 As culturas tradicionais decorrentes da pequena produo mercantil no se encontram no entanto isoladas no Brasil de hoje, mas articuladas ao modo de produo capitalista (Diegues, 1983; 1992c). Essa maior ou menor dependncia do modo de produo capitalista, por outro lado, tem levado a maior ou menor desorganizao das formas pelas quais o pequeno produtor trata o mun-

continuing theme, running through virtually all discussions of the encounter between world capitalist and regional non-capitalist cultures of the Third "World, is the pervasive power of the first and the transformation of the second. (...) But in the interaction between centre culture and local culture, there can be little doubt which is more dynamic and what direction cultural synthesis is taking. The tendency is towards the production of one world mind, one world culture and the consequent disappearance of regional consciousness flowing from the local specificities of the human past." (p. 169)
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"This is one danger inherent in the spread of world homogeneous culture. The other danger is that everyone, including the peoples of the peripheries, becomes caught in a way of life and thought unsuited to the solution of the problems thrown up by an inherently contradictory way of life. This is particularly dangerous when the technical devices used to 'solve' problems become capable of widespread destruction. Hence the urgent need for a science of society and a revolutionary praxis based on this liberative science." (p. 171) 93

do natural e seus recursos. Toledo (1980) analisa a interdependncia crescente entre os dois modos de produo acima descritos e mostra como essa articulao crescente da dependncia entre ambos leva a uma transformao do mundo natural em mercadoria. O mesmo processo analisado por Diegues (1983) no que se refere articulao entre a pesca artesanal (produo mercantil simples) e a pesca empresarial-capitalista ao longo do litoral brasileiro. Esses trabalhos, porm, mostram a grande persistncia da pequena produo mercantil nos pases do Terceiro Mundo. Em trabalhos anteriores (Diegues, 1983, 1988, 1992d), constatou-se que nem sempre maior articulao com o modo de produo capitalista tem levado a destruio da pequena produo mercantil. Ao contrrio, como sucede freqentemente no caso da pesca artesanal, o modo de produo capitalista se apropria da produo artesanal, sem necessariamente desorganizar esse modo de produo e reproduo social. evidente que uma articulao (dependncia) maior ou menor com a sociedade global capitalista tem efeitos desorganizadores sobre a pequena produo mercantil. Hoje, pode-se dizer que, no Brasil, todas as comunidades tradicionais se encontram articuladas e dependentes da formao social capitalista. Como conseqncia, sua reproduo econmica, ecolgica e scio-cultural passa pela ltima. Em alguns casos, essa convivncia vivida no dia-a-dia pelos indivduos inseridos na pequena produo mercantil. Muitos saem de seus povoados para trabalhar na cidade, numa empresa rural capitalista ou num barco de pesca empresarial-capitalista, mas retornam posteriormente como produtores autnomos, comprando, por exemplo, seu prprio barco de pesca onde trabalham com suas famlias. Em outros casos, h resistncia maior penetrao das relaes sociais capitalistas com a organizao de movimentos sociais, como o caso dos seringueiros, dos vargeiros da Amaznia, onde a reconquista de seu territrio e espao de reproduo social lhes permite controlar, at certo ponto, o processo de mudana tecnolgica. Dasmann (1989) tambm assinala que povos que sofreram mudanas sociais e tecnolgicas esto organizando-se para reconquistar ou manter sua identidade cultural e seus territrios ancestrais, formando coalizes nacionais e internacionais, estas ltimas amparadas pelo Congresso Mundial dos Povos Indgenas, apoiado pelas Naes Unidas. Esse autor cita, como exemplos positivos dessa resistncia, os resultados obtidos pelos Kuna, do Panam, que conseguiram do Governo reconhecimento de seu poder sobre seu territrio, negociando, por exemplo, a construo de estradas que passariam em suas terras. As mulheres camponesas da ndia tambm conseguiram xito com seu movimen94

to Chipko (abrace uma rvore), pelo qual se opuseram destruio das das quais dependia sua sobrevivncia. Os processos de mudana social por que passam essas sociedades tradicionais foram analisados por diversos autores. Cndido (1964) assinala que um dos fatores principais de mudana a dificuldade crescente para a mobilidade espacial dos caipiras que antes utilizavam as terras devolutas, gradativamente apropriadas por novos proprietrios legais; a maior dependncia do mercado urbano, o crescimento demogrfico e o aumento do trabalho agrcola assalariado que reduz a margem de tempo disponvel para atividades de coleta, caa, pesca e explorao. Como conseqncia, afirma Cndido, a familiaridade "do homem coma Natureza vai sendo atenuada, medida que os recursos tcnicos se interpem entre ambos e que a subsistncia no depende mais de maneira exclusiva do meio circundante. O meio artificial, elaborado pela cultura, cumulativo por excelncia, destri as afinidades entre homem e animal, entre homem e vegetal. " (p. 138) Para Queiroz (1973), o primeiro sintoma da mudana surge na esfera do consumo, pois o campons passa a consumir mais freqentemente os produtos das cidades. Essas sociedades resistiriam mais nas reas perifricas, mais distantes das cidades, mas progressivamente so atrados pela sociedade global moderna, como estrato de situao social inferior. Quando comparada com o modo de vida anterior, sua situao de integrado considerada pior como integrante da sociedade moderna. Nesse contexto, as reas naturais protegidas com populaes tradicionais podero contribuir para a manuteno de exemplos dinmicos de relao harmoniosa entre homem e natureza para as sociedades urbano-industriais. Tendo assegurado seu territrio contra a invaso de especuladores imobilirios e grandes interesses econmicos, essas comunidades podero ir absorvendo, gradativamente, certas mudanas que em outras situaes as desagregariam irremediavelmente. Ou, como analisa Chambers (1987): "Mas, ainda mais importante, e menos reconhecido, o modo de vida sustentvel nessas reas de florestas e pobres em recursos uma salvaguarda poltica contra a pilhagem e degradao pelos interesses econmicos comerciais e contra os ricos. Ao contrrio do preconceito profissional popular, h evidncia crescente que quando as populaes rurais pobres tm assegurados seus direitos terra e a uma quantidade suficiente de bens para cobrir os imprevistos, elas tendem a ter uma viso a longo prazo, agarrando-se tenazmente a terra, protegendo e salvando as rvores, assegurando-as para seus descendentes. Nesse sentido, sua perspectiva temporal mais longa que a dos interesses comerciais, que visam somente os lucros do capital a curto prazo. Acesso terra e aos recursos naturais assegurados, juntamente com condies de vida adequados so pr-requisitos para uma conservao apropriada dos recursos naturais. Ainda mais, a segurana de modos de vida susten95

tveis so uma pr-condio para uma populao estvel a longo prazo, pois torna-se racional a limitao do tamanho da famlia." (p. 6)4 Existe, no entanto, conscincia crescente de que a continuidade da diversidade de culturas humanas elemento fundamental para a constituio de sociedades pluralistas e democrticas, e, no final das contas, sustentveis. Mais importante, ainda, existe conscincia crescente de que a diversidade ecolgica deve caminhar pari passu com a diversidade cultural e que uma depende da outra (Diegues, 1988; McNeely, 1992). E evidente que isso constitui um enorme desafio num mundo cada vez mais globalizado e homogneo. Essa homogeneizao, muitas vezes forada, contudo no se faz sem resistncias, como demonstram o ressurgimento de idiomas e culturas tidos como quase desaparecidas em muitos cantos da Europa e do resto do mundo. Algumas propostas para manter as populaes tradicionais nas unidades de conservao partem do pressuposto que elas devem manter seus padres culturais imutveis, sobretudo os que se referem ao uso dos recursos naturais. Outra vez, o mito da "floresta intocada" se reproduz na necessidade da intocabilidade cultural. Ainda nesse tpico, relevante citar Bailey (1992) em seu trabalho para o Banco Mundial: "Freqentemente se permite que as populaes nativas (indigenous) permaneam nas reas protegidas desde que continuem 'tradicionais' um termo utilizado pelos fazedores de poltica sem consulta ou sem conhecimento histrico extensivo dessas mesmas populaes. Essas restries levam a reforar o 'primitivismo'(Goodland, 1982:21) pelo qual se espera que esses povos permaneam 'tradicionais' (muitas vezes para aumentar seu valor turstico) enquanto o resto do mundo se transforma. A poltica de manejo para as reservas deve ser suficientemente geral e flexvel para permitir variaes nos estilos de administrao em relao aos grupos locais ao longo do tempo. "(p. 208)5
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"But more importam and less well recognized, sustainable livelihoods in those resource-poor and forest reas are ecological and political saveguards against pillage and degradation by commercial interests and the rich. Contrary to popular professional prejudice, there is a mounting evidence that when poor people have secure rights and adequate stocks of assets to deal with contingencies, they tend to take a long view, holding on tenaciously to land, protecting and saving trees, and seeking to provide for their children. In this respect, their time perspective is longer than that of commercial interests concerned with early profits from capital, or of conventional development projects concerned with internai rates of return. Secure tenure rights to resources and adequate livelihoods are prerequisites for good husbandry and sustainable development. Moreover, sustainable livelihood security is a precondition for a stable human population in the long-term, for only when livelihoods are secure does it become rational for poor people to limit family size." (p. 6)
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"Often indigenous groups are permitted to remain in protected reas as long as they remain 'traditional' a term usually defined by policymakers without consultation with or extensive historical knowledge of the peoples themselves. Such restrictions lead to 'enforced primitivism 96

Entretanto, deve-se afastar a imagem do bom selvagem que freqentemente conservacionistas romnticos atribuem aos povos tradicionais. A expanso de economias de mercado baseadas em alta produtividade e consumo se deu, com maior ou menor intensidade, em todas as regies da :erra, com efeitos negativos e habitualmente devastadores sobre as populaes humanas que mais dependiam e habitavam ecossistemas frgeis (florestas tropicais, savanas, mangues), causando, ao mesmo tempo, empobrecimento social I degradao ambiental. Em muitos casos, sistemas tradicionais de manejo altamente adaptados a ecossistemas especficos caram em desuso, seja pela introduo da economia de mercado, pela desorganizao ecocultural, seja por substituio por outros sistemas chamados "modernos" impostos de fora das comunidades. A pauperizao dessas populaes tradicionais como fruto desses processos, e muitas vezes a misria extrema, associada perda de direitos histricos sobre reas em que viviam, tem levado muitas comunidades de moradores a sobre-explotar os recursos naturais. E dentro desse quadro que se pode pensar na criao de reas protegidas como espaos territoriais onde a necessidade de uma relao mais harmoniosa entre o homem e a natureza afirmada positivamente, no de forma excludente como hoje prev a legislao de parques e reservas, mas de forma a beneficiar as populaes locais. Mais do que represso, o mundo moderno necessita de exemplos de relaes mais adequadas entre homem e natureza. Essas unidades de conservao podem oferecer condies para que os enfoques tradicionais de manejo do mundo natural sejam valorizados, renovados e at reinterpretados, para torn-los mais adaptados a novas situaes emergentes. De acordo com McNeely: "No final do sculo XX, a tarefa ainda mais desafiante para se construir naes ecolgica e economicamente viveis ir exigir relaes mais sensveis e adequadas entre as populaes locais e os ecossistemas. H grande necessidade de se restabelecerem esses meios culturais de controle da sobre-explorao das florestas, savanas, solo e vida animal. (Goodland, 1982:21), whereby tribal people are expected to remain 'traditional' (sometimes for the purposes of enhancing their value as a tourist attraction) as the rest of the world passes them by. The management policy for reserves should be general enough and flexible enough to allow for variation in management styles across local groups and over time." (Bailey. In: Cleaver, K. et alli, 1992:208) 97

Baseadas na realidade ecolgica, poltica e econmica, a conservao moderna deve ser parte da construo cultural, se pretende dar uma contribuio necessria ao bemestar da humanidade. " (1993:251)6

"But in the late twentieth century, the even more challenging task of building ecologically and economically viable nations will require more sensitive and productive relations with local people and local ecosystems. The need now is for reestablishing cultural means of controlling overexploitation of forests, savanahs, land and wildlife. Based on ecological, political and economic reality, today's conservation measures must be part of the cultural fabric if they are to make their necessary contribution to human welfare." (McNeely, 1993:251) 98

7 Histrico da Noo de Parques Nacionais e o Surgimento das Preocupaes com as Populaes Tradicionais de Moradores
AS BASES tericas e legais para se conservar grandes reas naturais foram definidas na segunda metade do sculo XIX quando da designao de milhares de hectares da regio nordeste de Wyoming como Parque Nacional de Yellowstone, em 1872. De acordo com Nash, essa destinao foi "o primeiro exemplo da preservao de grandes reas naturais no interesse pblico". Em seguida, o Canad criou seu primeiro parque nacional em 1885, a Nova Zelndia em 1894, a frica do Sul e a Austrlia em 1898. A Amrica Latina foi um dos primeiros continentes a copiar o modelo de parque nacional sem populao residente. O Mxico estabeleceu sua primeira reserva florestal em 1894, a Argentina em 1903, o Chile em 1926 e o Brasil em 1937 com objetivos similares ao de Yellowstone, isto , proteger reas naturais de grande beleza cnica para usufruto dos visitantes (de fora da rea). J na Europa, os parques nacionais, como o dos Alpes, criados em 1914, foram criados para manter reas naturais onde se pudessem realizar pesquisas de flora e fauna. No entanto, em nvel mundial no havia definio universalmente aceita sobre os objetivos dos parques nacionais. Para definir o conceito foi convocada a Conveno para a Preservao da Flora e Fauna, em Londres, 1933, da qual participaram tambm delegados das administraes coloniais africanas. A definiram-se trs caractersticas do parque nacional: a) so reas controladas pelo poder pblico; b)para a preservao da fauna e flora, objetos de interesse esttico, geolgico, arqueolgico, onde a caa proibida; c)e que devem servir visitao pblica. Em 1959, o Conselho Econmico e Social das Naes Unidas organizou a primeira Lista dos Parques Nacionais e Reservas Equivalentes. Em 1960 a UICN, criada em 1948, estabeleceu a Comisso de Parques Na' 99

cionais e reas Protegidas para promoo, monitoramento e orientao de manejo de tais reas. Em 1962, realizou-se em Seattle (E.U.A.) a Primeira Conferncia Mundial sobre Parques Nacionais. As principais recomendaes foram: estmulo criao de parques nacionais marinhos; educao ambiental; s pesquisas planejadas; criao de unidade de proteo para cada espcie ameaada e proibio de usinas hidreltricas dentro dos parques. Na 10.a Assemblia-Geral da UICN, em 1969, em Nova Dli (ndia), recomendou-se que o conceito de parque nacional fosse aplicado somente: a)em reas onde um ou mais ecossistemas no estejam alterados material mente pela explorao e ocupao humanas; os stios geomorfolgicos e hbitats sejam de especial interesse cientfico, educacional e recreativo ou que conte nham paisagens naturais de grande beleza; b)onde a responsabilidade geral caiba ao Estado; c)onde se permita entrada de visitantes. Para reas que no tenham essas caractersticas foram propostas outras formas de unidades de conservao. Outro marco importante para definio de parques nacionais foi o Terceiro Congresso Mundial de Parques Nacionais, em 1962, em Bali (Indonsia). Nesse Congresso houve evoluo no conceito de parque nacional, sobretudo no tocante a sua integrao com o desenvolvimento scio-econmico. Os parques nacionais deveriam desempenhar papel fundamental no desenvolvimento nacional e na conservao. Ficou estabelecido que a estratgia de parques nacionais e unidades de conservao somente ganharia sentido com reduo do consumismo nos pases industrializados e com elevao da qualidade de vida da populao humana dos pases em vias de desenvolvimento, sem o que ela seria forada a superexplorar os recursos naturais. Comeou a aparecer nesse Terceiro Congresso, de forma mais clara, a relao entre as populaes locais e as unidades de conservao. A degradao de muitos parques nacionais no Terceiro Mundo era tida como resultado da pobreza crescente das populaes locais. O Congresso de Bali reafirmou os direitos das sociedades tradicionais determinao social, econmica, cultural e espiritual; recomendou que os responsveis pelo planejamento e manejo das reas protegidas investigassem e utilizassem as habilidades tradicionais das comunidades afetadas pelas medidas conservacionistas, e que fossem tomadas decises de manejo conjuntas entre as sociedades que tradicionalmente manejavam os recursos naturais e as autoridades das reas protegidas, considerando 100

a variedade de circunstncias locais. Em nenhum momento, contudo, se reconheceu explicitamente a existncia de populaes locais dentro dos parques nacionais dos pases do Terceiro Mundo e nem dos conflitos gerados com sua expulso, ao se institurem parques nacionais. Essas posies, em grandes linhas, coincidiam com as propostas na Estratgia Mundial para a Conservao publicada pela UICN, em 1980. Nesse documento h nfase na proteo da diversidade biolgica e gentica. Enfatiza-se tambm o conhecimento profundo e detalhado dos ecossistemas e das espcies com as quais as populaes tradicionais se encontram em ntimo contato e sabem como aproveit-los de maneira sustentvel. A Estratgia recomenda tambm que os sistemas tradicionais de manejo sejam incentivados, sem mencionar no entanto que se trata de populaes locais vivendo dentro ou fora das unidades de conservao. Em 1985,o debate sobre populaes em parques j ganhava audincia muito mais vasta que a das organizaes ambientalistas tradicionais. Nesse ano, um nmero inteiro da conceituada revista Cultural Survival (vol. 9, n. 1, fevereiro 1985) foi dedicada ao tema sob o ttulo: "Parks and People". O editor da revista, Jason W. Clay, iniciou a srie de artigos criticando a expulso das populaes tradicionais, indgenas ou outras, das unidades de conservao, expondo, a seu ver, quais seriam as funes das reas protegidas: "As 'reas protegidas' poderiam garantir a sobrevivncia dos hbitats e tambm das populaes nativas. As reservas poderiam preservar os modos de vida tradicionais ou diminuir o ritmo das mudanas a nveis mais aceitveis e controlados pelos moradores locais. As populaes nativas podem beneficiar-se da proteo de seus direitos sobre essas reas ou da venda de produtos ou da renda gerada pelo turismo." (p. 2)1 Aqui se encontra explicitamente uma das razes importantes para se manter essas populaes tradicionais em reas protegidas: fazer com que elas pudessem absorver, de maneira mais adequada, as mudanas scio-culturais provindas da sociedade mais ampla, a tecnolgica e industrial. Esse fator de amortecimento daria mais tempo e oportunidade a essas populaes de recriarem, de forma

"Protected areas could ensure the survival of habitats as well as the indigenous inhabitants. Reserves can either preserve traditional lifestyles or slow the rate of change to levels acceptable and controlled by local residents. Indigenous inhabitants can benefit from the protection of their rights to traditional areas as well as the sale of goods or income generated from tourism." (Clay, 1985. In: CSQ, vol. 9, n. 1, Febr. 1984) 101

dinmica, suas relaes com a natureza, em virtude das mudanas vindas de fora. "Os povos desenvolveram uma srie de maneiras de conviver com os ambientes frgeis. Ns conhecemos muito pouco sobre como esses sistemas se desenvolveram, como eles funcionam e como podem ser adaptados para faz-los mais produtivos e ecologicamente sadios. Sabemos, no entanto, que a chave para o entendimento das atividades sustentveis em ambientes frgeis comea com as populaes locais. Seu conhecimento valioso para o futuro do ambiente da terra e dos povos. No entanto, ns nunca conheceremos esses ambientes se os povos que os desenvolveram continuam a ser destrudos ou impedidos de continuar seu modo de vida tradicional. "(Clay, 1985:5)2 Deihl (1985), no mesmo nmero da Cultural Survival, concluiu que a expulso dos Masai dos parques do Qunia e da Tanznia levou a uma ruptura da relao entre o homem e as espcies de animais, causando superpopulao dos ltimos e ameaa prpria sobrevivncia dos parques. Alm disso, os Masai regularmente queimavam o capim das savanas onde pastavam seu gado e os animais selvagens. Com o fim das queimadas, as pastagens se transformaram em reas de arbustos imprestveis como alimento para os animais. Nessa mesma revista foram apresentadas as atas da Primeira Conferncia sobre Parques Culturais, realizada em setembro de 1984, no Parque Nacional de Mesa Grande. As concluses e recomendaes das atas afirmam que os valores dos modos de vida tradicionais devem ser reconhecidos, e os associados com parques e reservas devem ser igualmente protegidos. Recomenda-se envolver os residentes tradicionais nas fases de planejamento e administrao de parques e reservas; como tambm assegurar a essas populaes acesso aos recursos naturais das reas em que vivem. Finalmente, afirma-se que a diversidade biolgica e a da cultura devem ser igualmente protegidas. A Conferncia da UICN sobre Conservao e Desenvolvimento: pondo em prtica a Estratgia Mundial para a Conservao, realizada em Ottawa (Canad) (IUCN, 1986) coloca de forma mais clara a relao entre populaes tradicionais e as unidades de conservao. O workshop n. 3, que tratou dos povos

"People have developed a number of ways to live in fragile environments. We know very little about how these systems evolved, how they function or how they might be adapted to make them more productive and ecologically sound. We know however that the key to understanding sustained activities in fragile environments begins with local residents. Their knowledge is valuable to the future of the earth's environment and peoples. Yet, we will never learn about these systems of land use if the people who have developed them continue to be destroyed or otherwise prevented from continuing their ways of life." (Clay, 1985:5) 102

Tradicionais e o desenvolvimento sustentado, decidiu chamar a ateno de governos, ONGs e outras instituies, recomendando: a)reconhecer a relao particular que esses povos mantm com a natureza; b)assegurar aos povos tradicionais (indgenas, tribais e tradicionais) a parti cipao no controle de uso dos recursos compartilhados; c)assegurar que os governos nacionais dediquem ateno necessria s ne cessidades e aspiraes dos povos tradicionais cujos territrios sero afetados pela criao de parques nacionais e reservas; d)assegurar consulta e acordo desses povos no estabelecimento e manuten o de parques. Nessa conferncia se recomendou, de maneira mais incisiva, que os povos tradicionais no devem ter seu modo de vida alterado se decidirem permanecer na rea do parque, ou que no sejam reassentados fora dela sem seu consentimento (UICN, 1986). Foi portanto, ao que parece, a primeira vez que foi tratada de forma explcita a situao dos povos tradicionais que vivem em parques. J a 27.a Sesso de Trabalhos da Comisso de Parques Nacionais e reas Protegidas da UICN, em Bariloche (UICN, 1986b), enfatiza o papel das reas protegidas para o desenvolvimento sustentado, mas reconhece que a preservao dessas reas depende da soluo da questo das populaes humanas. "En ltima instancia es el pueblo de un pas el que decidir el alcance de las actividades conservacionistas. Los medidas conservacionistas que no son socialmente aceptables para la mayora de la poblacin a la larga fracasarn. Posiblemente sea este aspecto de la planificacin de la conservacin, o sea la dimensin humana, el que requiera la ms fuerte arremetida en los prximos anos, especialmente en la Regin Neotropical donde una densa poblacin rural todavia depende de muchos de los recursos naturales a menudo extrados de las reas protegidas, "(p. 115) Entretanto, o Plano de Ao Nahuel Hauapi (IUCN, 1986b) somente mencionou os conflitos entre as reas protegidas e as zonas adjacentes a essas. As aes recomendadas para reduzir ou resolver esses conflitos vo desde a necessidade de aumentar o nmero de pesquisas de ecologia humana, promover o desenvolvimento integrado das populaes circunvizinhantes ao parque, mediante implantao de "zonas tampo" at o recrutamento de pessoal local para trabalhar na administrao dos parques. A proposta de zona tampo, no entanto, foi criticada por Ghimire (1991), ao estudar a Tailndia e Madagascar, pois os projetos a desenvolvidos no visavam realmente a melhoria das condies de vida dessas populaes, mas 103

somente influenci-las na aceitao das unidades de conservao criadas sem sua anuncia. O Nosso Futuro Comum, documento oficial da Comisso da ONU sobre o Desenvolvimento e o Meio Ambiente (1986), no seu captulo 6 trata da questo da preservao da diversidade biolgica e enfatiza que a conservao bem planejada dos ecossistemas contribui de muitas formas para consecuo das metas principais do desenvolvimento sustentvel. A proteo de faixas vitais de terras selvagens ajuda tambm, por exemplo, a proteger terras agricultveis. Alm disso, prope nova abordagem (a do prever e evitar) distinta da viso corrente de criar parques nacionais isolados da sociedade (p. 173). O termo povos tradicionais usado pelo Nosso Futuro Comum ao se referir: "s minorias culturalmente distintas da maioria da populao que esto quase que inteiramente fora da economia de mercado. Uma interpretao mais ampla necessria para incorporar sociedades minoritrias que tm as caractersticas dos grupos tradicionais incluindo um corpo de conhecimento tradicional do ambiente e seus recursos e que ainda no esto intimamente ligados economia de mercado. " (p. 25) A UICN, porm, no documento From Strategy to Action, em 1988, ao recomendar medidas para colocar em ao ao documento Nosso Futuro Comum, relaciona a necessidade de se proteger ao mesmo tempo a diversidade biolgica e a cultural. Esse documento afirma: "A UICN h muito tempo vem preocupando-se com a perda, da diversidade das culturas humanas, consciente de que parte da riqueza da vida humana no globo se deve s inter-relaes entre os povos e seus hbitats locais. A perda de culturas ou do conhecimento tradicional das culturas que sofrem mudana social rpida um problema pelo menos to grave quanto a perda das espcies." (p. 25) No referido documento, a UICN recomenda que seja dado valor adequado aos direitos, ao conhecimento e experincia dos povos tradicionais; que se divulguem trabalhos sobre os sistemas tradicionais de manejo de recursos naturais; e que sejam elaborados projetos de conservao que se beneficiem diretamente do conhecimento acumulado pelas populaes tradicionais (p. 26). McNeely (1988) discute a questo dos incentivos e desincentivos para a manuteno da diversidade biolgica e trata da questo das populaes tradicionais e locais. Para ele, dependendo dos recursos naturais, as populaes rurais, em muitos casos, desenvolveram seus prprios meios de conseguir uma produo sustentada. Recursos biolgicos esto muitas vezes sob ameaa por104

que a responsabilidade por seu manejo foi retirada das pessoas que vivem deles e transferida a agncias governamentais localizadas nas capitais dos estados. Mas os custos da conservao recaem tipicamente sobre as populaes rurais que de outra maneira poderiam beneficiar-se diretamente da explorao desses recursos. Pior ainda, as populaes rurais que vivem prximas s reas de grande diversidade biolgica esto freqentemente entre as mais pobres. Sob tais condies, o morador habitualmente forado a explorar os recursos do parque nacional. A partir dessa constatao, o autor prope incentivos que levem os moradores a conservar os recursos naturais da rea (McNeely, 1988). O Manual para Manejo de reas Protegidas nos Trpicos (IUCN, 1986c), apresenta, de forma explcita, a preocupao com as populaes nativas dentro dos parques, como tambm so feitas recomendaes de como incorpor-las nas unidades de conservao. No captulo 5, intitulado "Integrando as unidades de proteo em programas de desenvolvimento regional", analisa-se a importncia das reas de proteo para o bemestar da populao de uma regio e prope-se a implantao de buffer zones (zonastampo) como forma de proteger as reas de preservao total e se permitir algumas atividades econmicas compatveis com a conservao. O captulo 6 especfico sobre populaes dentro das unidades de conservao, em que se podem encontrar posies bastante favorveis incorporao das populaes chamadas nativas nas unidades de conservao. Os autores comeam afirmando que algumas categorias de unidades de conservao como as Paisagens Protegidas (cap. 5), as Reservas Antropolgicas (cap. 7) e as Reservas da Biosfera (cap. 9) podem ser habitadas por populaes nativas. Em outras categorias, "a presena de populaes nativas pode algumas vezes ser aceitvel quando estas vivam em harmonia com a natureza e possam ser consideradas, de certa maneira, como parte dela" (p. 99). Em outros casos, afirma o manual, quando no h populao tradicional vivendo nas unidades, pode-se permitir a coleta dos recursos naturais da reserva em forma sazonal e seu uso para atividades religiosas e espirituais dessas populaes. O manual afirma que: "toda a questo da proteo de culturas tradicionais (indigenous) altamente sensvel. Quando os administradores proibiram a prtica de direitos tradicionais nos parques nacionais e outras reas protegidas, foram duramente criticados. Por outro lado, os que procuram preservar as 'culturas primitivas' tambm so criticados por tentar impedir o acesso dessas populaes tecnologia e s modernas formas de vida. "(p. 99) 105

E ainda: "h muitas reas em que as populaes nativas, seguindo suas culturas tradicionais, protegem grandes reas de ecossistemas essencialmente naturais e coletam os recursos naturais de forma sustentvel. Esses povos e os administradores de reas protegidas precisam chegar rapidamente a um entendimento. Os administradores podem aprender muito sobre conservao e uso de recursos naturais, enquanto a conservao de reas naturais pode oferecer grande oportunidade para a sobrevivncia das culturas tradicionais." (p. 100) O Manual chama ateno para a necessidade de se realizarem estudos scioeconmicos sobre as comunidades afetadas quando da criao dos parques. Esse survey, segundo essa publicao, deveria delinear a diversidade tnica das comunidades e de sua estrutura social, incluindo a localizao, relaes de parentesco, cerimoniais, relaes de trabalho e atividades econmicas. Esse enfoque permite s autoridades melhor percepo das comunidades locais e evita a desorganizao scio-cultural. Exemplos citados nesse documento do conta de experincias mais modernas de compatibilizao das unidades de conservao e populaes tradicionais. Um dos melhores exemplos o dos Kunas, do Panam, que transformaram parte de seu territrio em unidade de conservao onde foram implantadas uma estao de pesquisa e alguma infra-estrutura para receber turistas. "Ao estabelecer uma rea protegida, os Kuna mantiveram o controle de seus territrios tradicionais e de sua cultura, reafirmaram a importncia da conservao e retiraram benefcios econmicos da rea protegida." (p. 101) Finalmente, o manual alerta para a necessidade de se verificar a questo do aumento demogrfico eventual das populaes tradicionais vivendo dentro das unidades de conservao. Nesse sentido deve-se proibir a construo de casas por no-residentes. Quanto agricultura tradicional, esta deve ser admitida, mas em reas bem-definidas, alm de se estabelecer uma zona tampo entre estas e as de preservao permanente. As estradas devem ser restritas ao uso dessas populaes. A mais recente publicao da UICN/PNUMA e WWF (WORLD WILDLIFE FUND) intitulada Cuidar La Tierra (1991) tambm levanta a questo das populaes tradicionais e seus direitos histricos sobre os territrios que ocupam. Afirma-se que: "(...) h cerca de 200 milhes de pessoas pertencentes a grupos autctones, ou seja, 4% da populao mundial, que vivem em ambientes distribudos entre os gelos polares at 106

desertos tropicais, passando pelas florestas midas. As terras onde vivem essas populaes so, de hbito, pouco aptas para uma agricultura com alto consumo de energia externa ou para a produo de matria-prima para a indstria, mas representam comunidades culturais muito definidas com direitos histricos ao seu aproveitamento e ocupao. A cultura, a economia dessas comunidades se encontram indissoluvelmente vinculadas ao seu territrio e aos recursos naturais. O componente de subsistncia de tais economias segue sendo ao menos to importante como o da comercializao. A caa, a pesca, a captura de animais com armadilhas, a coleta e o pastoreio so ainda fontes de alimentao, matrias-primas e fontes de renda. Ademais, graas a essas atividades, as comunidades autctones podem perceber-se como grupos especficos e confirmar a continuidade de seu passado e sua unidade com o mundo natural." (p. 70) Com freqncia considera-se que essas populaes s podem escolher entre duas opes: continuar sua forma antiga de vida baseada na subsistncia ou abandon-la, assimilando-se sociedade dominante. Segundo o documento Cuidar la Tierra, no bem assim, pois existe uma terceira alternativa modificar sua economia de subsistncia, combinando formas antigas e novas de manter e promover sua identidade, sem opor-se evoluo de suas sociedades e de seus sistemas econmicos. A esse respeito, haver que: " reconhecer os direitos originais dos povos a suas terras e recursos, o que envolve o direito de explorar os animais e plantas de que depende sua sobrevivncia, a obter a gua necessria para seu gado, a manejar os recursos naturais e participar eficazmente nas decises que afetam suas terras e recursos; " assegurar que as fases, o ritmo e o tipo de desenvolvimento escolhido reduzam ao mnimo os efeitos ambientais, sociais e culturais que afetam negativamente as populaes autctones e que elas obtenham a parte que lhes corresponde da renda gerada; " assegurar que os tomadores de deciso, os planejadores do desenvolvimento, os cientistas conservacionistas e os administradores da conservao cooperem com as populaes locais para estabelecer um enfoque comum a respeito do manejo dos recursos naturais e do desenvolvimento econmico." (p. 71) Uma ntida mudana de rumo aconteceu no IV Congresso Mundial de Parques, em Caracas, fevereiro de 1992, que teve ttulo bastante significativo: "Povos e Parques". Essa preocupao foi reforada por um dado publicado pela UICN (Amend, 1992), em que se constatou que 86% dos parques da Amrica do Sul tm populaes permanentes. Esse tema foi de fato central no Congresso. O workshop mais concorrido foi o "Populaes e reas Protegidas". Um fenmeno interessante que havia nessa reunio uma representatividade de pases, sobretudo do Terceiro Mundo, muito maior que nos outros workshops, o que demonstrou a preocupao pelo tema. Essa reunio recomendou maior 107

respeito pelas populaes tradicionais, possuidoras, muito freqentemente, de conhecimento secular sobre os ecossistemas onde vivem; a rejeio da estratgia de reassentamento em outras reas e, sempre que possvel, sua insero na rea de parque a ser criada. Esse congresso demonstrou que, de fato, o problema maior dos parques convencer as populaes, sobretudo locais, dos benefcios das reas protegidas. No caso de uma desorganizao cultural que possa ameaar a integridade da unidade, pode-se pensar em outras solues, como incorporar a rea e sua populao em projetos de desenvolvimento rural, transformando a rea dos moradores em "uso mltiplo". Na maioria desses casos, o Manual para Manejo de reas Protegidas nos Trpicos prope a constituio de "zonas-tampo", onde atividades como coleta de recursos naturais (plantas, pesca, fibras, material para artesanato, pastagem temporria etc.) so permitidas. E importante assinalar que esse manual relata vrias experincias que permitem s populaes tradicionais que vivem no entorno das unidades de conservao a extrao de recursos naturais renovveis em carter sazonal. No tpico: "Coleta direta em reas protegidas e zonas-tampo" (p. 106), o documento afirma que se pode recomendar a coleta manejada de certos recursos naturais das reas protegidas, como forma de compensao pela perda de acesso a esses recursos pelas populaes locais. Listam-se atividades como: ervas medicinais, frutos e sementes, barro para cermica, coleta de fibras, madeira para lenha. Reafirma-se que essas atividades devem ser feitas de forma controlada, manejada e com bases ecolgicas. Citam-se exemplos como a permisso de coletar material de cobertura de casas tradicionais (por exemplo, sap) e pastagem sazonal do Parque Nacional de Chitwan, no Nepal, no Parque Nacional de Matabo, no Zimbbue. Ademais, tambm se enfatiza a necessidade de conhecer melhor os sistemas tradicionais de manejo operados pelas populaes tradicionais, no uso tanto dos recursos florestais quanto dos pesqueiros. Esses sistemas podem constituir-se em base slida para uso sustentvel dos recursos naturais renovveis, previsto na reunio da UICN em Bariloche. A Declarao de Caracas, em seu primeiro pargrafo, presta tributo ao naturalismo ecocntrico ao afirmar: "A natureza tem valores intrnsecos e requer respeito, independentemente de sua utilidade para a humanidade." (UICN, 1993:14) 108

Mas, ao mesmo tempo, reconhece que as reas protegidas podem ser "residncia de povos com culturas tradicionais e de um conhecimento insubstituvel da natureza." (UICN, 1993) Ademais, a Declarao recomenda aos governos que: "apiem as polticas de reas nacionais protegidas que sejam sensveis aos costumes e tradies, salvaguardem os interesses das populaes nativas, levem em considerao os papis e interesses de homens e mulheres, e respeitem os direitos das crianas desta e das geraes faturas." {UICN, 1993:16) Shridath Ramphal, presidente da UICN, em seu discurso inaugural, afirma: "O Congresso reconheceu que populaes humanas, especialmente as que vivem dentro e em volta das reas protegidas, freqentemente tm importantes e duradouras relaes com essas reas. Comunidades locais e nativas podem depender dos recursos desses locais para seu modo de vida e sobrevivncia cultural. Com maior freqncia, os recursos que justificam o estabelecimento de reas protegidas incluem paisagens culturais e sistemas naturais criados por atividades humanas existentes h muito tempo. Essas relaes abarcam a identidade cultural, espiritualidade e prticas de subsistncia que muitas vezes contribuem para a manuteno da diversidade biolgica. As reas protegidas podem ser vistas, portanto, como contribuio para conservar a diversidade cultural e a biolgica. "As relaes entre os povos e a terra tm sido freqentemente ignoradas e at destrudas por iniciativas de conservao de recursos e manejo bem intencionadas, mas inadequadas. O Congresso adverte que a participao comunitria, a eqidade, juntamente com o mtuo respeito entre culturas devem ser conseguidos urgentemente. Os sistemas tradicionais de posse da terra, as prticas e conhecimento tradicional, o papel dos homens e das mulheres nas comunidades devem ser respeitados e includos na elaborao, projetos e realizao dos planos de manejo. "(1993:7-8)3

"The Congress recognized that human communities, especially those living in and around protected areas, often have important and long-standing relationships with these areas. Local and indigenous communities may depend on the resources of these areas for their livelihood and cultural survival. Increasingly, the resources which justify establishment of protected areas include cultural landscapes and adapted natural systems created by long-established human activity. These relationships embrace cultural identity, spirituality and subsistence practices, which frequently contribute to the maintenance of biological diversity. Protected areas are thus to be seen as making important contributions to conserving cultural as well as biological diversity. "The relationships between people and land have too often been ignored and even destroyed by well-intentioned but insensitive resource conservation and management initiatives. The Congress called for community participation and equality in decisionmaking processes, together with mutual respect among cultures to be achieved urgently. Customary tenure systems, traditional knowledge and practices, and the role of men and women in communities, must be respected and built upon in designing and implementing conservation plans". (UICN, 1993:7-8) 109

O prprio Banco Mundial tem mostrado sinais de alterao de sua poltica relativa s populaes tradicionais. Em recente relatrio (Cleaver, 1992) afirma que: "na criao de reas protegidas os povos da floresta no devem ser removidos ou reassentados, nem deveriam sofrer restries severas quanto ao uso tradicional dos recursos naturais. "(In: Bailey et alii, 1992:208)4

"The creation of protected areas should not necessitate the removal and resettlement of forest people, nor should it require severe restrictions on their rights to forest resources." (In: Bailey et alii, 1992:208)

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8 Parques Nacionais e Conservao no Brasil


H NO Brasil a necessidade de se comear a fazer a histria sistemtica das idias que regeram e regem as relaes entre a(s) sociedade(s) e a natureza. Essa "histria ecolgica ou ambiental", como campo disciplinar se iniciou, segundo Worster (1988), nos anos 70 nos Estados Unidos, com os trabalhos de Richard White e R. Nash; na Frana j existia a partir da dcada de 30 com os trabalhos de Lucien Febvre e Marc Bloch, publicados na revista Annales, e posteriormente com a obra de F. Braudel sobre o Mediterrneo. No Brasil, com exceo de alguns trabalhos pioneiros e valiosos (Pdua, 1987; Carvalho, 1967), quase nada h de escrito sistematicamente sobre os valores, idias e percepes subjacentes conservao da natureza. De maneira geral, so valiosos os trabalhos de Caio Prado (1979) sobre a relao entre os ciclos econmicos, sobretudo os de monocultura de exportao e a devastao das florestas; como tambm a anlise de Srgio Buarque de Holanda (1969) sobre a relao entre a busca do paraso terreno e a admirao pela natureza exuberante existente no Brasil na poca da descoberta. Desde a descoberta, o Brasil foi carregado pelo imaginrio europeu; a descrio do pas assume a imagem de um reencontro com o paraso perdido. Cronistas informam a existncia de um pas excelente por seu clima, a presena de inmeros animais e uma floresta exuberante (Pdua, 1987); como a prpria carta de Caminha que descreve uma terra onde as guas so muitas. O pas teve seu nome de uma rvore importante, o paubrasil, smbolo, no entanto, da explorao desenfreada que levou sua extino, apesar da Carta Rgia de 13 de maro de 1797 que afirmava "ser necessrio tomar as precaues para a conservao das matas no Estado do Brasil, e evitar que elas se arruinem e destruam" (apud Carvalho, 1967). A destruio da natureza no Brasil, desde o incio parece estar ligada ao interesse do colonizador de no se fixar aqui, mas levar tudo para o Reino, como afirmava Frei Vicente: 111

"por mais arraigados (os colonizadores) que na terra estejam, e por mais ricos que sejam, tudo pretendem levar para Portugal e isto no tm s os que de l vieram, mas ainda os que c nasceram, que uns e outros usam a terra no como senhores, mas como usufruturios, s para a desfrutarem e a deixarem destruda. " (Frei Vicente Salvador. In:Pdua, 1987:47) A economia colonial, constituda por ciclos de exportao de produtos agrcolas (sobretudo o acar, e depois o caf), representou grande devastao das florestas, principalmente as costeiras. Caio Prado Jr. resumiu o impacto desses ciclos sobre o meio natural brasileiro ao afirmar: "Repetia-se mais uma vez o ciclo normal das atividades produtivas no Brasil. A uma fase de intensa e rpida prosperidade seguia-se outra de estagnao e decadncia. J se vira isso, sem contar o longnquo caso do pau-brasil, na lavoura da cana-de-acar e do algodo do norte e nas minas de ouro e diamante no centro-sul. A causa sempre semelhante: o acelerado esgotamento das reservas naturais por um sistema de explorao descuidado e extensivo. "(Caio Prado Jr., 1979:25-7) As nicas medidas de conteno da devastao florestal vm de Cartas Regias da Coroa Portuguesa, no sculo XVIII, que estava preocupada com a falta de madeira para a construo naval. Jos Bonifcio, no incio do sculo XIX, tinha grande preocupao com a destruio das matas; sua viso da natureza era distinta da dos romancistas: representava um grande livro, cujo segredo e riquezas poderiam ser arrebatados pelo conhecimento cientfico. Ele combatia o corte das florestas, pois tinha estudado os efeitos do desmatamento sobre a fertilidade dos solos em Portugal. "Todos os que conhecem por estudo a grande influncia dos bosques na economia geral da natureza sabem que os pases que perderam suas matas esto quase de todo estreis e sem gente. " (Jos Bonifcio, 1962:31) Alm disso, o autor se voltava contra a escravido. Propunha uma sociedade de agricultores livres, forma tambm de se preservar melhor as matas, "pois evidente que se a agricultura se fizer com braos livres dos pequenos proprietrios ou jornaleiros por necessidade e interesse sero aproveitadas essas terras (...) e deste modo se conservaro, como herana sagrada para nossa posteridade, as antigas matas virgens, que pela sua vastido e frondosidade caracterizaro to belo pas. "(op. cit., vol. II, p. 137) interessante observar que Jos Bonifcio, j em 1821, sugeria a criao de um setor administrativo especialmente responsvel pela conservao das flo112

restas, uma vez que vrias reas da Mata Atlntica, principalmente no Nordeste, tinham sido destrudas para a construo de barcos. Andr Rebouas, que lutou pelos primeiros parques nacionais, se colocou abertamente contra os desmatamentos e pelo uso de tcnicas modernas no trato da terra. Combatia, ao mesmo tempo, as causas do desmatamento: o monoplio das terras, a escravido e o landlordismo (Pdua, 1987). Esses autores eram influenciados pelo positivismo que dava nfase necessidade do desenvolvimento da cincia para resolver os problemas do atraso econmico e social no Brasil. Aliada cincia e tecnologia, havia a misso de construir aqui uma "civilizao". Euclides da Cunha, um de seus representantes, continuava o protesto contra a destruio da natureza: destru-la era obstruir o prprio processo da evoluo. Segundo Carvalho (1967), tiveram papel relevante para o movimento de proteo natureza Coelho Neto e Augusto Lima que contriburam para a criao do Servio Florestal, em 1921; Lencio Correia e Pedro Bruno, pela defesa da ilha de Paquet; Euclides da Cunha, Afonso Arinos, Roquete Pinto, Alberto Torres, Gustavo Barroso e Alberto Jos Sampaio pelos livros e escritos em defesa da natureza no Brasil. Em 1934 realizou-se a l.a Conferncia para a Proteo da Natureza, promovida pela "Sociedade dos Amigos das Arvores", por iniciativa de Alberto Jos de Sampaio e Lencio Correia. Nesse mesmo ano, surgiram o primeiro Cdigo de Caa e Pesca, o Cdigo de Minas, o Cdigo das guas, o Cdigo Florestal (Carvalho, 1967). A primeira idia e proposta de criao de parques nacionais partiu do abolicionista Andr Rebouas, em 1876, que tinha como modelo os parques norte-americanos (Pdua & Filho, 1979). Na defesa da criao do Parque Nacional de Itatiaia, j em 1911, Hubmayer declarou na Sociedade Brasileira de Geografia, no Rio de Janeiro, que aquele parque nacional, "sem igual no mundo, estaria s portas da bela capital, oferecendo, portanto, aos cientistas e estudiosos inesgotvel potencial para as mais diversas pesquisas, alm de oferecer um retiro ideal para a reconstituio fsica e psicolgica aps o trabalho exaustivo nas cidades. Outrossim, apresentaria fonte de satisfao a excursionistas e visitantes curiosos dos atrativos da natureza local." (apud Pdua & Filho, 1979:122) E importante ressaltar o papel pioneiro do Estado de So Paulo que j em 1896 criou seu Servio Florestal. A Constituio Federal de 1937, endossando a de 1934, que definiu as responsabilidades da Unio em proteger belezas naturais e monumentos de 113

valor histrico, afirma em seu artigo 134 que os monumentos histricos, artsticos e naturais gozam de proteo e cuidados especiais da Nao, dos estados e municpios. O primeiro parque nacional foi criado em Itatiaia, em 1937, com o propsito de incentivar a pesquisa cientfica e oferecer lazer s populaes urbanas. A proposta foi feita inicialmente pelo botnico Alberto Lfgren, em 1913, com o objetivo de pesquisa e lazer para as populaes dos centros urbanos. A sua criao foi estabelecida pelo artigo 9. do Cdigo Florestal, aprovado em 1934, que definiu parques nacionais como monumentos pblicos naturais que perpetuam, em sua composio florstica primitiva, trechos do pas que, por circunstncias peculiares, o meream (Quinto, 1983). Tambm no Brasil, os parques nacionais e categorias similares so reas geogrficas extensas e delimitadas, dotadas de atributos naturais excepcionais, devendo possuir atrao significativa para o pblico, oferecendo oportunidade de recreao e educao ambiental. A atrao e uso so sempre para as populaes externas rea e no se pensava nas populaes indgenas, de pescadores, ribeirinhas e de coletores que nela moravam. Nos Estados Unidos, por exemplo, se prev e se estimula a construo de hotis para receber os turistas e visitantes. Tanto aqui como l, o objetivo conservar uma rea "natural" contra os avanos da sociedade urbano-industrial, sem se atentar para o fato de grande parte dessas "reas naturais" estarem sendo habitadas por populaes que nada tm de "modernas" e "tecnolgicas". Ao contrrio, em sua maioria so populaes que vivem de atividades de subsistncia, com fracas vinculaes com o mercado e com pequena capacidade de alterao significativa dos ecossistemas. A expanso do nmero de parques nacionais foi bastante lenta, e apenas em 1948 foi criado o Parque Nacional de Paulo Afonso. Em setembro de 1944, pelo Decreto n. 16.677, atribui-se Seo de Parques Nacionais do Servio Florestal, criado em 1921, o encargo de orientar, fiscalizar, coordenar e elaborar programas de trabalho para os Parques Nacionais; como tambm se estabeleceram os objetivos dos Parques Nacionais: conservar para fins cientficos, educativos, estticos ou recreativos as reas sob sua jurisdio; promover estudos da flora, fauna e geologia das respectivas regies; organizar museus e herbrios regionais. O Governo brasileiro, por sua vez, aprovou as recomendaes da Conveno PanAmericana que definiu parques nacionais como reas estabelecidas para a proteo e conservao das belezas cnicas naturais, da flora e fauna, de 114

importncia nacional, das quais o pblico pode aproveitar, ao serem postas sob superviso oficial. At aquele momento, os parques nacionais haviam sido criados, principalmente na regio sudeste-sul, a mais populosa e urbanizada do pas. Somente a partir da dcada de 60, com a expanso da fronteira agrcola e a destruio de florestas, foram criados parques em outras regies. Entre 1959 e 1961, foram criados doze parques nacionais, trs deles no Estado de Gois e um no Distrito Federal (Quinto, 1983). A expanso da fronteira agrcola para a Amaznia trouxe consigo a criao de algumas unidades de conservao importantes nessa regio. Essas propostas partiram sobretudo de preocupaes cientficas e ambientalistas, por causa do rpido desmatamento da Amaznia (Quinto, 1983). Na Amaznia o Programa de Integrao Nacional (PIN) props, em 1970, quinze plos de desenvolvimento na regio e a criao de unidades de conservao. Em 1974 foi criado o Parque Nacional da Amaznia, em Itaituba, com 1.000.000 de hectares, e em 1979 trs novos parques foram criados na regio (pico da Neblina, Pacas Novas e serra da Capivara). Em 1975, o II Plano Nacional de Desenvolvimento tambm previa a criao de novas unidades de conservao na regio amaznica. Em 1965, o novo Cdigo Florestal definiu como parques nacionais as reas criadas com a finalidade de resguardar atributos excepcionais da natureza, conciliando a proteo integral da flora, da fauna e das belezas naturais com utilizao para objetivos educacionais, recreativos e cientficos. Naquele ano, j haviam sido criados quinze parques nacionais e quatro reservas biolgicas (Quinto, 1983). O Decreto n. 289, de 28 de fevereiro de 1967, cria o INSTITUTO BRASILEIRO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL IBDF, ligado ao Ministrio da Agricultura, e a ele cabe a administrao das unidades de conservao. Em 1979, seguindo-se as recomendaes da reunio de Nova Dli, ficou institudo o Regulamento dos Parques Nacionais do Brasil. Pdua & Coimbra Filho, publicam, em 1979, o livro Os Parques Nacionais no Brasil, sendo a primeira autora citada diretora do Departamento de Parques do IBDF. A se descrevem os parques nacionais brasileiros do ponto de vista da riqueza natural, e, sempre que se referem populao de moradores, a tratam de "posseira" e "degradadora", independente de suas caractersticas, de seu perodo de moradia anterior criao da rea protegida. E significativo que, ao relatar os problemas do Parque Nacional do Araguaia, os autores concluam 115

afirmando claramente que essencial retirar os moradores remanescentes para preparlo para o turismo: "Aps o trmino do plano de manejo e a resoluo de problemas ainda pendentes, em especial no que concerne demarcao definitiva entre o Parque Nacional e a Reserva Indgena, inclusive com a devida regularizao fundiria, pretende-se retirar todos os posseiros do Parque Nacional e adequ-lo convenientemente para a recreao. "(1979:59) No que se refere situao do Parque Nacional do Monte Pascoal, a diretora do IBDF mais taxativa ainda: "Contudo, enfrenta ainda este Parque Nacional problema da mais difcil soluo, que h anos vem prejudicando sua administrao. Trata-se da pequena populao rstica (sic) que habita a parte litornea do seu interior. " (1979:33) Os autores vo ainda mais longe afirmando que "no existe compatibilidade entre a presena de comunidades indgenas e a proteo da biota" (p. 133). Em 1979, o IBDF elaborou o Plano de Sistema de Unidades de Conservao no Brasil, cujo objetivo principal era o estudo detalhado das regies propostas como prioritrias para a implantao de novas unidades. Ademais, o Plano se propunha a rever as categorias de manejo at ento existentes, uma vez que as duas nicas existentes (parques nacionais e reservas biolgicas) eram consideradas insuficientes para cobrir a gama de objetivos propostos (IBAMA/ Funatura, 1989). Nesse plano foi recomendada a criao de outros tipos de unidades de conservao, mas a legislao correspondente no a cumpriu. A partir daquele ano, d-se grande impulso criao de novas unidades e entre essa data e 1983 criam-se oito parques nacionais, quatro deles na regio amaznica. No mesmo perodo foram criadas seis reservas biolgicas, cinco delas na regio amaznica. Avaliando-se o perodo em que mais foram criadas unidades de conservao no Brasil (1970-1986), em pleno regime militar e autoritrio, a criao dessas unidades era feita de cima para baixo, sem consultar as regies envolvidas, ou as populaes afetadas em seu modo de vida pelas restries que lhes eram impostas quanto ao uso dos recursos naturais. Em segundo lugar, essa poca coincidiu com o grande endividamento externo brasileiro, causado pela solicitao de financiamentos a entidades bi ou multilaterais. Essas organizaes, como o Banco Mundial e o BID, comearam a colocar e fazer respeitar clusulas da conservao ambiental para grandes projetos (criao de unidades de conservao, reas indgenas), sobretudo na 116

Amaznia. Havia pouca mobilizao social para a criao de unidades de conservao, dependendo, principalmente, da ao de cientistas e alguns poucos conservacionistas com acesso relativamente fcil ao governo militar. Um dos grandes paradoxos desse processo que, a partir de 1967, coube ao IBDF e a partir de 1973 tambm Sema (SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE FEDERAL) a implantao e administrao das unidades de conservao. Esse rgo federal era comprometido com o desmatamento de grandes reas de florestas naturais para implantao de projetos de reflorestamento para fins industriais. Em 1989, com a criao do Ibama (INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE), O estabelecimento e a administrao das unidades de conservao passou para esse novo rgo. Nesse ano, esse instituto encomendou Funatura, organizao no-governamental, uma reavaliao do Plano de Sistema de Unidades de Conservao estabelecido em 1979. Essa proposta, contida em Sistema Nacional de Unidade de Conservao: Aspectos Conceituais e Legais, Braslia, 1989, parte dos mesmos princpios que nortearam o estabelecimento de unidades de conservao nos pases industrializados, sem atentar para a especificidade existente em pases do Terceiro Mundo, como o Brasil. A posio do documento Ibama/Funatura , em primeiro lugar, derrotista ao afirmar: "A ocupao da terra pelo homem, ampliada em larga escala no transcurso do presente sculo como decorrncia inevitvel da expanso demogrfica descontrolada e do rpido desenvolvimento tecnolgico, permite antever que, em futuro no distante, as derradeiras regies realmente primitivas do planeta sero somente aquelas submetidas a regimes especiais de proteo.''(p. 1) Essa viso antev uma terra destruda, contendo "ilhas de conservao" e conclui que: "A forma mais eficiente de reduzir o ritmo desse empobrecimento irreversvel, e em muitas situaes a nica possvel, o estabelecimento de uma rede de reas naturais protegidas, selecionadas com base em um planejamento abrangente, obedecendo a critrios cientficos, nas quais se resguarde o maior nmero possvel de espcies animais e vegetais, bem como os ecossistemas hoje existentes. "(p. 2) Nessa proposta nada se diz a respeito do uso sustentado dos recursos naturais nas reas fora das unidades de conservao, nem se valoriza o comportamento das comunidades chamadas tradicionais que, por seu modo de produo e tecnologia patrimonial, contriburam para a manuteno da diversidade bio117

lgica e dos ecossistemas. Perde-se, portanto, uma ocasio histrica de se reverem as vrias categorias de unidades de proteo mais bem adaptadas s realidades dos pases subdesenvolvidos que apresentam grande diversidade de culturas no-industriais (populaes indgenas, de seringueiros, pescadores, extrativistas etc). A nica inovao includa, ainda que desconfortavelmente, nessa proposta a da reserva extrativista, na verdade uma categoria que brotou da luta das populaes de seringueiros da Amaznia. Em 1992, foi enviada ao Congresso nova proposta do SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO (SNUC) que em seu plano atual (Projeto de Lei n. 2.892) reflete, mais uma vez, a viso extremamente conservadora da questo da conservao ambiental no Brasil, e se encontra bem aqum do que se debate no mbito internacional, mesmo do que se prope nos estados, como So Paulo, para resolver o caso das populaes tradicionais. Em primeiro lugar, o chamado Sistema Nacional de Unidades de Conservao v essas unidades como verdadeiras ilhas interligadas entre si para constituir um sistema. No h nenhuma considerao substancial de como esse sistema contribui para a conservao e o desenvolvimento sustentado do pas como um todo. Essa noo de "ilhas de conservao" vem sendo criticada pela UICN desde 1986. Em suma, o SNUC um "sistema fechado", isolado da realidade do espao total brasileiro que tem sido amplamente degradado e "maldesen-volvido" h dcadas. Em segundo lugar, no h nenhuma referncia mais sria a uma das questes bsicas do Conservacionismo no Terceiro Mundo: a compatibilizao entre a necessidade de aumentar as reas de proteo da natureza e a presena de moradores na maioria dos ecossistemas a serem preservados. Parece haver inteno premeditada em escamotear esse problema to presente na maioria dos pases subdesenvolvidos (Ghimire, 1993; Diegues, 1989; 1992a; 1992b; 1992c). Entre os nove objetivos do SNUC somente o 5 fala em estimular o desenvolvimento regional integrado, mas de forma totalmente incua. No existe nenhum objetivo relacionado proteo da diversidade cultural das populaes que vivem dentro de unidades de conservao ou em seus arredores. Tambm no h referncia necessidade de se proteger a diversidade cultural como forma de se proteger a dos ecossistemas e vice-versa, o que, ao nosso ver, j constitui adoo de "nova abordagem" para a conservao. Essa viso antiquada de conservao se reflete no fato de se incluir somente a "reserva extrativista" como unidade de "terceira categoria" (at em ordem de importncia), quando as categorias da UICN incluem outras como as "reservas antropolgicas" e as 118

"reservas da biosfera" criadas especificamente para resolver os conflitos entre populaes locais e os objetivos da preservao estrita. Em quarto lugar, ao contrrio do que faz a UICN, o SNUC estabelece uma hierarquia entre as vrias categorias, subentendendo-se nas entrelinhas que h julgamento de valor entre as "mais completas e importantes" (as unidades de proteo integral) e as menos importantes: as unidades de manejo sustentvel, onde se prev, de modo tmido, a presena de populaes locais. Outra vez, essa hierarquizao parte de uma viso reducionista da realidade como se as unidades de proteo integral fossem mais importantes para a conservao que as unidades de manejo sustentvel. Alm disso, as unidades que prevem "visitantes", como os parques, tambm exigem "manejo sustentvel"; caso contrrio um nmero excessivo de visitantes levaria igualmente degradao dessas unidades. E importante lembrar que a prpria UICN no estabelece divises hierrquicas entre as vrias categorias (UICN, 1978; 1982). Todas as unidades devem ter a mesma importncia, mesmo as que prevem a presena humana. Isso se deve ao fato de que a preservao de ecossistemas s possvel em uma viso mais harmoniosa que a sociedade global e as locais devem ter das questes de conservao da natureza. Essa viso sempre o resultado de uma relao entre ambas e no de seu isolamento forado. Nessa proposta, como nas anteriores, a sociedade a grande ausente e, no entanto, aceito internacionalmente que sem ela no haver nem conservao nem preservao da natureza. Mais do que isso, j sabido que as comunidades locais a serem afetadas pela criao de unidades de conservao devem ser tratadas como aliadas e no adversrias da conservao, e que seu alijamento do processo decisrio pode transform-las, no final, em srias adversrias de uma preservao da natureza malconcebida e maldesenvolvida. Em quinto lugar, o captulo 5 da nova proposta do SNUC acima mencionada, que trata da criao, implantao e manuteno das unidades de conservao, apresenta uma viso tecnocrtica e autoritria da conservao. As propostas de novas UC's devem, segundo o texto, partir de "estudos tcnico-cientfi-cos", serem submetidas pelo Ibama ao Conama (CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE), sem se mencionar a participao da sociedade em sua definio, sobretudo a das comunidades locais que sero afetadas pelas restries de uso dos recursos naturais. A nosso ver, fundamental a participao desses grupos sociais na definio da categoria mais adequada, como recomendam os vrios estudos recentes da UICN. Em sexto lugar, preciso dar mais lugar a categorias j existentes em outros 119

pases, que contemplem a valorizao de uma relao mais harmoniosa entre as comunidades locais de moradores dentro e fora das unidades. Mais do que isso, necessrio distinguir as formas de relao sociedade/natureza que so perniciosas e danosas, das que conduzem preservao da natureza e so mais condizentes com ela. Nesse projeto no se estabelece diferena entre essas formas de relao nem entre os vrios grupos sociais e seus sistemas de reproduo social, cultural e econmica. So classificados do mesmo modo os grupos madeireiras, especuladores e as comunidades locais tradicionais. E evidente que eles participam de objetivos de produo diferentes e devem ser tratados diferenciadamente. Em stimo lugar, como afirma Ghimire (1993), no basta tentar somente resolver conflitos gerados com as populaes de moradores locais tradicionais pela implantao malplanejada de unidades de conservao. E preciso melhorar as condies de vida dessas populaes, sem afetar essencialmente sua relao mais harmoniosa com a natureza. Isso implica dizer que a conservao custa caro, no somente em fiscalizao, criao de infra-estrutura etc, mas em investimentos scio-econmicos e culturais que beneficiem as populaes tradicionais. No se trata somente de indeniz-las pela perda de acesso livre ao uso dos recursos naturais, mas tambm em recompens-las pelo trabalho exercido em proveito da conservao da natureza. Sem elas, muitos dos ecossistemas hoje transformados em unidades de conservao j teriam sido destrudos. H aqui no somente um problema de eqidade social, de respeito aos direitos humanos, mas uma questo profundamente tica. E muito fcil obrigar populaes locais isoladas, sem poder poltico, a aceitar as unidades de conservao que exigem sua expulso e a desorganizao de seu modo de vida em prol da "natureza" e em benefcio da "sociedade nacional". Essa sociedade nacional , com razo, identificada pelas populaes locais, prejudicadas com a chamada "conservao", com os grupos da elite econmica urbanizada ou residente em reas agrcolas monocultoras atualmente prsperas porque destruram as florestas e plantaram soja, ctricos e, por isso, so ricos e detm poder. Ou ainda . pior, para essas populaes locais, a "conservao" da natureza identificada com os "profissionais da conservao", burocratas do Estado em busca, muitas vezes, somente de seu prestgio em organizaes internacionais das quais recebem financiamento. Ao contrrio, para as comunidades tradicionais a conservao dos recursos significa sua prpria sobrevivncia e reproduo econmica e social, a terra em que nasceram e morreram seus antepassados e em que nascem seus filhos. Isso no implica uma viso buclica dessas comunidades, que 120

geralmente so obrigadas a "burlar a lei" usando de forma inadequada os recursos naturais das reas protegidas para assegurar sua sobrevivncia. E a que o Estado deve investir para evitar que isso ocorra, aceitando definitivamente a presena dos moradores tradicionais mesmo dentro de unidades de conservao, o que proibido pela legislao atual. No apenas so necessrios planos de manejo discutidos mutuamente que impliquem limitar a expanso de suas atividades econmicas, mas que as indenizem pelas restries de uso impostas pela unidade de conservao. Como afirma McNeely na Conferncia Introdutria ao IV Congresso Internacional de Parques Nacionais e reas Protegidas (fev.1992): "A relao custo/beneficio de conservar uma rea protegida deve no final ser positiva para a populao local se se aspira a prosperidade dessa regio e para isso essas populaes devem ser envolvidas no planejamento e manejo das reas protegidas, e participar de seus beneficias." (p. 26) Essa participao das comunidades locais implica estimular sua organizao mediante criao de associaes locais. O Estado deve consider-las inter-locutoras privilegiadas nesse processo participativo e no limitar a negociao com as Organizaes No-governamentais Ambientalistas, por maior poder que estas possam ter conquistado nos meios de comunicao. Esse estmulo participao das comunidades locais, por outro lado, no deve ser paternalista, como por exemplo destacando moradores mais ativos, geralmente jovens, para o exerccio de "guardaparques". O que sucede a instituio oficial da delao, pois os chamados "guardaparques locais" acabam sendo obrigados a delatar e reprimir membros da comunidade, muitas vezes os mais velhos, que para sobreviver "desrespeitam a lei". Essa instituio desorganiza ainda mais as comunidades tradicionais que baseiam sua autoridade no conhecimento e poder dos mais velhos. Quando se fala em respeito s populaes locais, afirma-se a necessidade de o Estado abandonar o sistema hoje vigente de desapropriao pelo qual os portadores dos ttulos de propriedade da terra reconhecidos oficialmente so compensados regiamente e os moradores locais que usualmente no tm como regularizar sua posse quase nada ganham na desapropriao. Pior do que isso, em sua maioria, esses moradores no so indenizados, mas so proibidos de exercer suas atividades tradicionais. As infraestruturas muitas vezes precrias, anteriormente existentes como escolas, centros de sade, estradas, no so mantidas porque o regulamento da unidade de conservao no o permite. 121

Isso, na verdade, leva-os a abandono forado da regio onde sempre viveram e, conseqentemente, a mudana para as favelas das cidades vizinhas. Novamente importante afirmar a responsabilidade que tm as autoridades da conservao em promover o bem-estar dessas populaes no lugar em que moravam antes da criao de parques e reservas restritivas, promovendo a compatibilizao entre a conservao e a melhoria das condies de vida dessas populaes. Finalmente, essencial que seja revisto no sistema atual de unidades de conservao ora proposto para a aprovao no Congresso Nacional: a)reconhecer a necessidade de no reassentar as populaes tradicionais que moravam em reas transformadas em unidades de conservao, manten do-as no prprio local; b)implantar medidas que melhorem as condies de vida dessas populaes dentro dessas unidades, investindo em sistemas de manejo e produo que de um lado salvaguardem as necessidades de preservao de reas consideradas essenciais e de outro lado promovam o bem-estar das populaes que vivem dentro e nas imediaes das unidades de conservao. Os sistemas tradicionais de manejo (pesca, coleta, agricultura) coerentes com a conservao dos recur sos devem ser estudados, reconhecidos e at melhorados; c)introduzir novas categorias de conservao que levem em conta de forma integral a necessidade de se harmonizar a presena dos moradores tradicionais e da preservao. Constata-se tambm que atualmente, no Brasil, existe somente um tipo de unidade de conservao que contempla e favorece a permanncia de populaes tradicionais. A reserva extrativista que, como foi afirmado anteriormente, surgiu da luta dos seringueiros da Amaznia (Alegretti, 1987; Diegues, 1992). A reserva extrativista definida como: rea natural ou pouco alterada, ocupada por grupos sociais que usam como fonte de subsistncia a coleta de produtos da flora nativa ou a pesca artesanal e que as realizam segundo formas tradicionais de atividade econmica sustentvel e condicionadas regulamentao especfica. Existiam em 1990 cerca de cinco reservas extrativistas criadas (Rondnia, Acre e Amap), mas nenhuma realmente implantada. O CNPT (CENTRO NACIONAL DE POPULAES TRADICIONAIS), recentemente criado dentro do Ibama, tem-se esforado em criar reservas extrativistas fora da regio amaznica. Em 1992 foi criada a primeira dessas reservas para pesca artesanal e extrativismo marinho em Santa Catarina. Outra unidade que poderia colaborar para resolver a questo da permanncia das populaes tradicionais dentro de unidades de conservao a Reserva 122

da Biosfera, instituda pela Unesco. Essa unidade prev a presena de populaes tradicionais (extrativistas, pescadores artesanais) nas reas-tampo. A primeira Reserva da Biosfera no Brasil foi criada em 1992 sob auspcio da Unesco e cobre parte significativa da Mata Atlntica em vrios estados do sul-sudeste. Infelizmente a forma como foi instituda no levou em conta os interesses dessas populaes, uma vez que no houve um amplo processo de envolvimento delas na criao dessa reserva. At o momento atual, a estratgia tem sido transformar as unidades de uso restritivo existentes (parques, reservas biolgicas, estaes ecolgicas) em zona central (core zone), sem que seja resolvida a presena de populaes tradicionais (caiaras, pescadores artesanais). A forma1 com que essa Reserva da Biosfera foi criada, na verdade, no resolve o problema da existncia de populaes tradicionais nessas reas de uso restritivo. A grande dimenso espacial dessa reserva tambm pouco contribuiu para um real equacionamento da presena dessas populaes. Um exemplo disso o fato de a ESTAO ECOLGICA DA JURIA ter sido integrada em sua totalidade como core zone na Reserva da Biosfera, no tendo havido preocupao com a existncia de centenas de famlias "caiaras", consideradas populao tradicional.

No sentido de se manter ao mesmo tempo a diversidade ecolgica e cultural, o NUPAUB Ncleo de Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas da Universidade de So Paulo props, dentro do quadro do Novo Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), a criao de uma nova unidade intitulada: Reserva Ecolgico-Cultural. 123

9 O Surgimento da Preocupao com as Populaes Tradicionais no Brasil


A Proteo da Natureza e os Novos Movimentos Ecolgicos Brasileiros A PREOCUPAO com as "populaes tradicionais" que vivem em unidades de conservao relativamente recente no Brasil, e at pouco tempo (e ainda hoje para os preservacionistas clssicos) eram consideradas "caso de polcia", pois deveriam ser expulsas da terra em que sempre viveram, para a criao de parques e reservas. Essa viso preservacionista "pura", em oposio a uma outra viso de unidades de conservao integradas sociedade, reflete a prpria constituio e histria do Conservacionismo brasileiro, cuja idia era dominante nas instituies privadas de conservao da natureza como a "Sociedade de Amigos das rvores", criada em 1931, a "Sociedade para a Defesa da Flora e Fauna" do Estado de So Paulo, criada em 1927. Os Preservacionistas Os preservacionistas dominam as entidades de conservao mais antigas e clssicas como a FBCN (FUNDAO BRASILEIRA PARA A CONSERVAO DA NATUREZA), criada em 1958, e muitas outras mais recentes, como a Fundao Biodiversitas, Funatura, Pronatura etc, estas ltimas mais ligadas a entidades internacionais de preservao. Elas tm ainda influncia predominante em muitas instituies que tradicionalmente so responsveis pela criao e administrao dos parques, como o Ibama, o Instituto Florestal de So Paulo etc. Esses grupos so constitudos, em geral, por profissionais oriundos da rea de cincias naturais para os quais qualquer interferncia humana na natureza 125

negativa. Ideologicamente foram e so influenciados pela viso preservacionista americana, tal como descrita no Captulo 1. Eles consideram portanto que a natureza selvagem intocada e intocvel e impensvel que uma unidade de conservao (parques nacionais e reservas ecolgicas) possa proteger, alm da diversidade biolgica, a diversidade cultural. "A finalidade bsica de um parque a manuteno de seus ecossistemas naturais, com um mnimo possvel de alteraes por ao humana. Juntamente com outras categorias de reas protegidas, os parques sero, em futuro no distante, as nicas reas naturais do planeta. "(Cmara, 1986) Viola (1986), analisando as origens do ambientalismo brasileiro, afirma: "Alguns destes ativistas naturalistas e pessoas adinheiradas de orientao filantrpica reuniram-se, em 1958, na Fundao Brasileira para a Conservao da Natureza, com sede no Rio de Janeiro. Essa organizao faz parte da pr-histria do ecologismo brasileiro, j que seus objetivos e modo de atuao foram estritamente conservacionistas, na linha das sociedades protetoras de animais, surgidas em vrios pases no sc. XIX "(p. 14) O Ambientalismo Combativo e Denunciador A partir do incio da dcada de 70, surge um ecologismo de denncia no Brasil, representado pela Agapan (ASSOCIAO GACHA DE PROTEO AO MEIO AMBIENTE NATURAL), Resistncia Ecolgica, Associao Catarinense de Preservao da Natureza, APPN (ASSOCIAO PAULISTA DE PROTEO NATUREZA). O fato de o Brasil, naquele momento, estar sob regime militar, repressor dos movimentos sociais de protesto, favorecia o surgimento de entidades e movimentos de crtica ao modelo econmico brasileiro, sem estarem, no entanto, vinculados necessariamente aos partidos e grupos de esquerda, esses severamente combatidos pelo Governo. Os anos 70 apresentaram um crescimento rpido da economia brasileira, sobretudo mediante grandes projetos que geravam graves impactos sobre a natureza. Grande parte deles, como centros qumicos e petroqumicos, foram implantados ou ampliados nas zonas litorneas, as mais populosas do pas, como os de Cubato, Rio de Janeiro, Aratu (Bahia), trazendo consigo nveis de degradao nunca vistos no Brasil. Ao mesmo tempo, houve avano considervel da agroindstria que significou tanto aumento espetacular de biocidas, inseticidas, quanto gigantesca concentrao de terra e renda na zona rural, com expulso de milhes de trabalhadores do campo para as cidades, o que, conseqentemente, ocasionou aumento das 126

favelas e da misria, tornando insuportveis suas condies de vida (Ximenes Galvo, 1983). Essa imensa degradao ambiental e pauperizao social estavam, no entanto, recobertas pela ideologia do chamado "milagre econmico", expressa tambm na Conferncia de Estocolmo (1972), na qual a posio do Governo brasileiro era de atrair as indstrias dos pases industrializados, mesmo custa da degradao ambiental. Nesse contexto surge o Manifesto Ecolgico Brasileiro: O Fim do Futuro (1976), encabeado pelo ecologista Jos Luztemberger, e representando dez organizaes ecologistas, algumas das quais citadas anteriormente. Escrito em pleno regime militar repressivo, o documento , sem dvida, corajoso. A tnica do manifesto e a ideologia que lhe associada parecem com a dos movimentos ecologistas europeus e norte-americanos analisados anteriormente. A introduo do documento revela um escatologismo marcante: "A continuar a atual cegueira ambiental e explorao irresponsvel de nosso outrora prdigo meio natural, sero inevitveis calamidades de magnitude nunca vista. Somente uma transio rpida a atitudes fundamentalmente novas, atitudes de respeito e integrao ecolgica podero ainda evitar o desastre. Encontramo-nos num divisor de guas (...). " (p.3) A seguir, faz uma crtica severa da "religio" do progresso, utilizando linguagem tpica da teoria dos ecossistemas: "A quase totalidade do que convencionamos chamar de 'progresso' no outra coisa que um incremento na rapina dos recursos naturais (...). Enquanto o progresso da vida, atravs das interminveis eras da evoluo, significava aumento constante do capital ecosfrico, com aprimoramento progressivo da homeostase, o 'progresso' do homem moderno no seno uma orgia de consumo acelerado de capital com aumento paralelo na vulnerabilidade do sistema. " (p. 4) Seguindo a mesma anlise antitecnolgica de Commoner e Jouvenel, o documento ataca a tecnoburocracia brasileira, responsvel pela implantao dos grandes projetos, sobretudo os que comeavam a ser implantados na Amaznia e que eram os preferidos dos militares: "Ou se discute a possibilidade de uma barragem que inundaria centenas de milhares de quilmetros quadrados na Bacia Amaznica, sem a mnima preocupao quanto ao destino da imensido da selva que desaparecia debaixo d'gua (...). A tecnocracia endossa um otimismo englobante que pressupe a omnipotncia tecnolgica. "(p. 8) 127

O Manifesto Ecolgico Brasileiro critica tambm a sociedade do desperdcio, do consumismo e prope uma nova tica, baseada nas caractersticas do mundo natural: "O esquema educacional, em todas as suas facetas, ter que se esforar for uma revoluo filosfica, que consistir na entronizao do princpio tico fundamental enunciado por Albert Schweitzer: 'o princpio da reverncia pela vida, em todas as suas formas e em todas as suas manifestaes (...). A nova tica ser inclusiva, ela abarcar o Caudal da Vida em sua plenitude. A filosofia ser da viso unitria do Universo', "(p. 19) O prximo exemplo de relao homem/natureza o das sociedades tradicionais, dos ndios e camponeses, em contraposio ao modelo de colonizao predatria. O manifesto, com muita antecedncia histria aos cientistas (ver Captulo 7) que preconizam o papel positivo dessas culturas na manuteno da biodiversidade, declara: "O ndio, muitos milnios antes da chegada do homem branco, j havia alcanado situaes de equilbrio estvel em seu ambiente. No mar da Natureza intata, as derrubadas do ndio, pequenas e a grande distncia uma das outras, constituam at vantagem ecolgica, pois acrescentavam diversidade ao sistema. Nestas clareiras vingavam os organismos pioneiros, as plantas e os animais das comunidades de recuperao, que so os tecidos cicatrizantes dos ecossistemas. "(p. 6) H uma crtica severa da cultura de massas e a perda da diversidade cultural no Brasil, contudo esta ltima valorizada por analogia diversidade biolgica. "Se a padronizao em massa exige a padronizao dos produtos, o conseqente condicionamento para o consumo leva uniformidade cultural. Soobram tradies e extingue-se o colorido local (...). Assim, como a homeostase dos sistemas naturais funo de sua complexidade, sendo mais equilibrados e estveis os ecossistemas que mais espcies contm, assim a homestese e a sobrevivncia do subsistema Humanidade so proporcionais a diversidade cultural, por paradoxal que esta afirmao possa parecer primeira vista." (p. 12) O manifesto bastante incompleto, omisso no que diz respeito s origens e causas da degradao ambiental e da pobreza, mas avalia no somente o modelo de desenvolvimento dos pases industrializados, como tambm atribui sua riqueza explorao dos pases subdesenvolvidos. Por outro lado, faz crtica profunda agroindstria como causadora de problemas ambientais e sociais que desaloja a fora de trabalho. Prope-se uma inverso das tendncias existentes na agricultura, que deveria tornar-se mais intensiva em mo-de-obra e mais independente do capital e das estruturas megatecnolgicas. 128

Quanto proteo da natureza, o documento afirma que o Brasil apresenta grande variedade de ecossistemas naturais e a imensido do territrio ainda permite a conservao de muitos deles. Defende, de forma incondicional, a criao de reas naturais protegidas, de tamanho e equilbrio suficientes para que possam sobreviver todas as espcies que o compem e para manter os bancos genticos indispensveis. Avalia tambm o abandono em que esto os poucos parques nacionais brasileiros: "As grandes obras desenvolvimentistas no respeitam parques, como aconteceu nas Sete Quedas, e muitos parques essenciais no chegam a ser criados. Ainda no compreendemos que um parque natural um santurio, que sob nenhum pretexto pode ser profanado. O mesmo se aplica s reservas indgenas." (p. 7) Finalmente, o Manifesto Ecolgico Brasileiro descreve o que seria um outro modelo de desenvolvimento e uma outra sociedade. A nova sociedade proposta no dever ser a oriunda das ideologias do progresso, seja da esquerda ou da direita, mas a que se aproxime da diversidade do mundo natural: "A iniciativa descentralizada e a democracia pluralista esto efetivamente mais prximas dos mecanismos ecolgicos e tem mais potencial evolutivo. Elas tm mais retroao a novos parmetros e a adaptao pode ser mais precisa e discriminada (...)." (p. 20) Observa-se uma sociedade de equilbrio, homeosttica, semelhana da natureza. Nesse aspecto, o manifesto tem ntida influncia do documento preparado pelo Clube de Roma, em 1972. A homeostase regularia tanto o crescimento demogrfico quanto o econmico: "O dogma do crescimento ter que ser substitudo por outra doutrina: a doutrina da homeostase. Poderemos cham-la, como quisermos: equilbrio, estabilidade, sustentabilidade, desde que o alvo seja o abandono da exponencial pelo comportamento disciplinado, em integrao com as leis da vida." (p. 8) O ambientalismo do Manifesto Ecolgico teve funo importante nas lutas ecolgicas dos anos 70 e 80, denunciando a degradao ambiental, a instalao das usinas nucleares e o militarismo. 129

Ecologismo dos Movimentos Sociais A partir de meados dos anos 80, comeou a surgir outro tipo de ambientalismo, mais ligado s questes sociais. Esse novo movimento surge no bojo da redemocratizao, aps dcadas de ditadura militar, e, conseqentemente, caracteriza-se pela crtica ao modelo de desenvolvimento econmico altamente concentrador de renda e destruidor da natureza que teve seu apogeu durante aquele perodo. A grande destruio da floresta amaznica, seja pela destruio de seringais, seja pela construo de barragens, deu origem ao que foi denominado anteriormente de ecologismo social ("ambientalismo campons", segundo Viola, 1991), que luta por manter acesso aos recursos naturais de seus territrios, valoriza o extrativismo, os sistemas de produo baseados em tecnologias alternativas. Ele representado pelo Conselho Nacional de Seringueiros, pelo Movimento dos Atingidos pelas Barragens, pelo Movimento dos Pescadores Artesanais, pelos Movimentos Indgenas etc. Um ponto alto desse novo movimento foi a realizao do I Encontro dos Povos Indgenas do Xingu, em Altamira, em fevereiro de 1989 (Waldman, 1992). Para esses movimentos, de conotao social e ambientalista, h necessidade de se repensar a funo dos parques nacionais e reservas, incluindo seus moradores tradicionais. A declarao final desse Encontro aconselha: "no destruir as florestas, os rios, que so nossos irmos, pois esses territrios so stios sagrados do nosso povo, morada do Criador, que no podem ser violados. " (In: Waldman, 1992:90) As Agresses aos Modos de Vida Tradicional e as Ameaas de Desorganizao Ecolgica e Cultural A situao desses sistemas tradicionais de acesso a espaos e recursos de uso comum comearam a ser ameaados com o processo relativamente recente de incorporao desses territrios pela expanso urbano-industrial e a da fronteira agrcola. No caso da regio costeira, as presses maiores ocorreram a partir dos anos 50 e 60 por causa da expanso urbano-industrial, tornando-se mais acentuadas nos anos 70, com a implantao de grandes plos industriais, petroqumicos e metalrgicos no litoral sudeste-sul (expanso desses plos na Baixada Santista, 130

sistema de lagunas no sul do pas). Por conta das polticas autoritrias e modernizantes (Galvo, 1983) durante o regime militar, novos plos foram implantados no litoral do Nordeste (Camaari, na Bahia; Suape, em Pernambuco; plo cloroqumico, em Alagoas), e finalmente na regio norte (Alcoa, no Maranho; Alumar, no Par etc). Ademais, no final da dcada de 60, o Governo decidiu estabelecer uma indstria pesqueira moderna, em que pesasse na poca a grande participao da pesca artesanal como fonte de renda e emprego na regio costeira (Diegues, 1983; Mello, 1985; Loureiro, 1985). Essas empresas pesqueiras, voltadas para exportao de alguns produtos nobres como o camaro, a lagosta, a piramutaba, com os altos investimentos provenientes dos incentivos fiscais, necessitavam de retornos financeiros rpidos. Inicialmente foram devastados os recursos naturais da regio Sudeste-Sul, onde se concentrava a maior parte das empresas incentivadas; depois, algumas delas se deslocaram para os ricos pesqueiros da regio Norte, particularmente na foz do rio Amazonas. Para essas empresas, era importante que o mar estivesse livre das marcas dos sistemas de apropriao tradicional. Em conseqncia, seus grandes barcos passaram a entrar em conflito com as embarcaes da pesca artesanal e seus sistemas de manejo tradicional, provocando inmeros conflitos, perda de equipamentos de pesca e mortes. Em muitos lugares, se desenvolveu uma pesca motorizada, intensamente ligada ao mercado criado pelas empresas e pela demanda crescente de pescados pelos centros urbanos em expanso. Freqentemente, eram pequenas frotas motorizadas que migravam de locais onde a captura dos produtos de luxo, como o camaro, baixara sensivelmente e no era mais produtiva. Isso ocorreu com as embarcaes motorizadas de Santa Catarina, em suas incurses no litoral paulista, paranaense e gacho, provocando tambm conflitos sociais. Aliada pesca industrial predatria, ocorreu forte expanso turstica e de especulao imobiliria, que resultou rapidamente na expropriao de muitos territrios de uso comum no contexto da cultura caiara e de outras semelhantes (dos jangadeiros, aorianos etc). Nesse processo, os pequenos produtores costeiros foram alijados de seus territrios tradicionais, expulsos de suas praias para dar lugar a complexos tursticos e hoteleiros. Um exemplo significativo foi o conflito gerado pela compra da praia de Trindade, no litoral sul do Rio de Janeiro, por uma empresa canadense, a Brascan, para implantao de um complexo turstico. Nesse caso, houve reao dos "trindadeiros", que encontraram aliados entre outras foras sociais, at mesmo entre o nascente movimento eco131

logista do sul do pas. Hoje, essa comunidade caiara se encontra esprimida numa pequena parte do que foi seu territrio tradicional, cercada pelas terras dos grupos imobilirios. Alm disso, essas populaes sofreram impacto da implantao de propriedade estatal, na forma de reas naturais protegidas (parques nacionais, reservas ecolgicas etc.) em seus territrios tradicionais. Esse fato se tornou grave, sobretudo a partir dos anos 60, quando o Governo comeou a transformar em reas ecologicamente protegidas os remanescentes da Mata Atlntica, devastados, de modo intenso, por interesses imobilirios, madeireiros, mineradores e outros. Como, pelo modelo importado norteamericano, essas reas naturais protegidas no podiam, pela legislao, ter moradores, os habitantes tradicionais que a habitavam foram os mais atingidos em seu modo de vida. Na verdade, em muitos casos, a criao dessas reas protegeu os moradores tradicionais contra a especulao imobiliria galopante e a expropriao de suas terras, fenmeno que j ocorria antes do estabelecimento das unidades de conservao. Entretanto, foram severamente tolhidos de exercer, no interior dessas reas, suas atividades habituais, como a agricultura, o extrativismo e a pesca. Impossibilitados de continuar em seu modo de vida tradicional, parte considervel deles foi obrigada a migrar, engrossando as favelas de inmeras cidades costeiras (Bairro do Carijo, em Canania, (SP); Estufa, em Ubatuba (SP); Bairro dos Sapos, em Parati (RJ) (Diegues, 1983; 1993). Apesar de seu grande conhecimento dos ecossistemas que contriburam na conservao de seus sistemas de manejo da flora e fauna, essas populaes foram duramente atingidas. Da mesma forma, os sistemas de apropriao comum dos recursos naturais foram, na maioria dos casos, ignorados, e no processo de desapropriao, sua qualidade de "posseiros", sem ttulos da terra, colocaram-nos em desvantagem aos grandes proprietrios e empresas que anteriormente j se haviam apossado de parte de seus territrios ancentrais. No Nordeste, com incentivos do Governo para produo de lcool, a monocultura da cana-de-acar expandiu-se rapidamente pela zona costeira, apropriando-se das formaes de tabuleiro, e em muitas vezes descendo at as proximidades das praias, das lagunas e dos mangues (Cunha, 1992). As usinas foram, desse modo, cercando os territrios de uso comunitrio, comprando parte deles e ameaando o modo de vida das populaes tradicionais. Isso ocorreu, por exemplo, na vrzea da Marituba, na foz do rio So Francisco, a ltima grande vrzea que ainda no havia sido atingida por projetos governamentais em incios da dcada de 80. Acossada, de um lado, por um projeto de irrigao da Codevasf 132

(COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DO VALE DO SO FRANCISCO) e por outro, pela expanso da cana-de-acar, os "varzeiros" tm hoje dificuldades em sobreviver em seu modo de vida que se mantinha com o uso comunitrio dos lagos, com a pequena agricultura e com o extrativismo (Silva, 1990; Marques, 1992). Na Amaznia, poucos anos mais tarde, o processo se repetiu com violncia igual ou ainda maior. A ameaa sobre as formas de apropriao comunitria vem da expanso da grande propriedade rural voltada para a agropecuria, das grandes empresas mineradoras, de polticas pblicas (reas naturais protegidas), e dos grandes projetos. As populaes extrativistas foram as que mais sofreram com esse processo. Com aumento do preo da terra em reas em que o Governo criou infra-estrutura viria, cerca de 10.000 famlias de seringueiros foram obrigadas a migrar para as favelas ou mesmo para a Bolvia entre 1970 e 1975 (Mendes, 1989). A devastao florestal foi imensa, atingindo seringueiras, castanheiras e outras espcies das quais dependiam os extrativistas. Velhos castanhais, cujos antigos proprietrios eram absentestas, foram vendidos aos novos empresrios do sul que deles expulsaram os extrativistas, usando freqentemente violncia. Isso ocorreu, por exemplo, no POLGONO DOS CASTANHAIS, no sudeste do Par (Edna Castro, 1993). A implantao de grandes projetos governamentais e semigovernamentais, como o Grande Carajs, que ocupa rea igual da Frana, teve impactos devastadores sobre os modos de vida tradicional indgena e no indgena do sudeste do Par (Diegues, 1983; 1993a). Para contrabalanar os efeitos ecolgicos das atividades de grandes programas governamentais, como as do Programa de Integrao Nacional (PIN), que previu a implantao de quinze plos de desenvolvimento minerometalrgico e de agroindstria, na dcada de 70, em grande parte por exigncia do Banco Mundial, o Governo previu igualmente uma srie de unidades de conservao ambiental (parques e reservas). Em ambos os projetos no se levaram em conta as populaes tradicionais e seus modos de vida, como o ocorrido com as populaes-negras antigas do rio Trombe-tas, no Par. Remanescentes de antigos quilombos, com direitos garantidos pela Constituio, esses habitantes e populaes que utilizavam espaos e recursos de forma comunitria foram expulsos de seu territrio ou tiveram suas atividades tradicionais duramente restringidas. Em suas terras se implantaram mineradoras (Alcoa), a hidreltrica de Trombetas, e, por fim, duas reas protegidas: a Estao Ecolgica de Trombetas (1979) e a Floresta Nacional de Sarac-Taquara (1989) (Acevedo & Castro, 1993). Igualmente afetados foram os sistemas de apropriao comum dos recursos 133

pesqueiros pelos vargeiros, existentes nos grandes lagos de vrzea do Amazonas, como, por exemplo, Lago Grande de Monte Alegre, no Par. Os comunitrios sofreram uma presso dupla: de um lado as terras em que viviam prximas dos lagos foram sendo apropriadas pelos grandes fazendeiros e, de outro lado, seus lagos foram invadidos por pescadores comerciais que no respeitavam os ciclos de reproduo dos peixes usando grandes redes malhadeiras , nem seus mitos, lendas e tradies (Hartman, 1990). Em alguns casos, esses lagos passaram a fazer parte de reas naturais protegidas, cuja legislao tambm limitava suas atividades tradicionais. Hoje j existem vrias pesquisas e estudos em vrias regies do Brasil que demonstram a inviabilidade de se constiturem unidades de proteo sem se levar em conta a existncia da populao de moradores. Entre esses estudos, esto as vrias pesquisas promovidas, desde 1987, pelo NUPAUB Ncleo de Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Brasileiras, da Universidade de So Paulo. Em parceria com o Iama Instituto de Antropologia e Meio Ambiente (Leonel et alii, 1988), o NUPAUB pesquisou o vale do Guapor, em Rondnia, onde existe uma Reserva Biolgica, criada em 1982, no quadro do Projeto Polonoroeste. Nessa rea no entanto existem comunidades indgenas e antigos quilombos, cujos moradores no foram consultados e ainda sofrem a ao predadora dos madeireiros e os avanos dos projetos de colonizao. Em 1989, o NUPAUB empreendeu uma pesquisa na regio de Guara-queaba, litoral do Paran, onde existe parcela importante da mata habitada tradicionalmente por vrias comunidades de pescadores artesanais caiaras (Cunha, 1989). Sobre essa rea incidiram vrias unidades de proteo ambiental, como o Parque Nacional de Superagui, rea de Proteo Ambiental, que limitam sensivelmente as atividades extrativistas da populao moradora. O depoimento de um caiara reflete a viso que os pequenos produtores locais tm dessas unidades: "Eu no sei direito, s sei que eles [referindo-se aos rgos ambientais] servem para tirar do pequeno. Agente no pode plantar, no pode cortar, porque eles vm em cima da gente, o ITCF, a polcia florestal, a Sudepe, a Sema, e porque no vo atrs do barco que pesca dia e noite com arrasto e, ainda por cima, roubam a rede dos pequenos?" (sic) (depoimento de pescador artesanal de Tromom. In: Cunha, 1989) A postura autoritria e intransigente dos rgos de conservao em relao aos caiaras engendra conflitos de diversas ordens, seja interferindo na subsis134

tncia dos moradores, seja alterando o modo tradicional de relao da natureza, tanto no plano material quanto no imaginrio e simblico. "Os custos sociais e ambientais dessas posturas tm se revelado inumerveis; tanto por contribuir com a elevao do quadro de misria que assola o pais, como por destituir as populaes de seus bens materiais e simblicos, levando-as a descaracterizao scio-cultural, e conseqentemente, a perda para a humanidade de todo um saber patrimonial, acumulado e construdo a partir de relaes harmoniosas com a natureza." (Cunha, 1993:91) A concluses semelhantes chega a pesquisa realizada pelo NUPAUB no esturio do rio Mamanguape, na Paraba, transformado em rea de Proteo Ambiental (Cunha, 1992). Nessa rea estuarina implantou-se um Projeto de Proteo ao Peixe-Boi que, de incio, no se preocupou em estudar a apropriao material e simblica desse mamfero pelas populaes locais. Para os pescadores locais, esse mamfero um ser mtico, do qual extraem vrios tipos de medicamentos. Nessa rea tambm vivem populaes indgenas que tampouco foram consultadas quanto transformao da regio em unidade de conservao. O estudo conclui que a melhor soluo para aquelas comunidades de pescadores era a transformao da regio em "reserva extrativista", garantindo assim a manuteno do modo de vida local, ameaado sobretudo pela expanso das grandes usinas de cana-de-acar. Uma outra pesquisa do NUPAUB foi realizada na vrzea da Marituba, ltimo ecossistema inundvel na foz do rio So Francisco e habitado pelos vargeiros (Silva, 1990; Marques, 1991). Essa rea, de grande diversidade biolgica, est ameaada por um projeto de arroz irrigado da Codevasf que coloca em risco a prpria existncia da vrzea e seus habitantes. Utilizando-se dos mtodos da etnocncia, Marques realizou levantamento exaustivo das espcies animais e vegetais de conhecimento dos vargeiros, assim como de suas tcnicas patrimoniais de manejo dos recursos naturais. Esses estudos demonstraram tambm a riqueza de mitos, lendas e representaes que as comunidades locais possuem tanto de seu mundo natural quanto das organizaes, como a Codevasf, que interferem na regio. O projeto serviu tambm, e talvez principalmente, para colaborar na mobilizao dos vargeiros em defesa da vrzea e de seu modo de vida, para o qual contou com apoio de vrias entidades ambientalistas alagoanas que estiveram presentes, assim como os moradores de Marituba, na audincia pblica que avaliou o projeto da Codevasf, em Macei. O NUPAUB realizou tambm uma pesquisa na maior regio inundvel do planeta, o Pantanal Mato-Grossense (Silva, C. & Silva, J., 1992) estudando as 135

estratgias de sobrevivncia das populaes tradicionais pantaneiras, os ribeirinhos e os pequenos criadores de gado e agricultores do rio Cuiab e adjacncias. Essas populaes inventaram formas especficas de adaptao cultural s enchentes peridicas do Pantanal. Esse conhecimento acumulado, no entanto, praticamente desconhecido, mesmo no estado, uma vez que os grandes latifundirios e criadores de gado matogrossenses se apresentam como os "grandes ecologistas do Pantanal". sabido, no entanto, que graves conflitos existiram e existem entre esses latifundirios e os moradores tradicionais que, por falta de poder poltico, se tornam invisveis como comunidades que contribuem efetivamente para a conservao desse grande ecossistema. H, no entanto, forte resistncia de algumas organizaes no-governamen-tais estritamente "preservacionistas" em considerar a permanncia das populaes tradicionais que habitavam as reas naturais posteriormente transformadas em parques e reservas. O mesmo pode-se dizer de setores importantes do Ibama que ainda mantm uma linha bastante conservadora, muito aqum do nvel e discusso existentes hoje internacionalmente, como demonstrou o IV Congresso Mundial sobre reas Protegidas realizado em fevereiro de 1992, em Caracas. Os Tipos de Movimentos das Populaes Tradicionais em reas Protegidas Um nmero significativo de modos tradicionais de vida, com seus sistemas correspondentes de apropriao comum dos recursos, foi irremediavelmente desorganizado pelas agresses provenientes da especulao imobiliria e pela expulso dos comunitrios das reas naturais protegidas. No entanto, mais recentemente, sobretudo aps a volta democracia em 1984, assiste-se a uma oposio das populaes locais a sua expulso de seus territrios ancestrais. Essa reao tem como causas a reorganizao da sociedade civil brasileira, por meio de ura grande nmero de movimentos sociais, o ressurgimento de um sindicalismo rural ativo, de organizaes no-governamentais e um conjunto de alianas que incluem tambm parte do movimento ecolgico tanto nacional quanto internacional. As reaes sociais desapropriao dos territrios de uso comum se materializam numa gama considervel de formas, como se ver a seguir. 136

Movimentos Autnomos Localizados sem Insero em Movimentos Sociais Amplos a) Movimentos Locais Espontneos So experincias locais de resistncia e organizao de pequenos produtores extrativistas locais na defesa de seu territrio tradicional. Freqentemente, tratam-se de movimentos locais visando o controle do acesso aos recursos naturais que depois vieram a ser (ou no) reconhecidos pelo Ibama como formas legtimas (ou tolerveis) de ao. Um dos exemplos o caso dos pescadores do rio Cuiab (prximo de Santo Antnio do Leverger) que tradicionalmente pescam com canoas a remo e linha de mo num determinado "poo" ou local profundo e piscoso do rio. Eles costumam "cevar" os pontos de pesca, isto , jogar, regularmente, milho ou outros tipos de alimentos para atrair os peixes. Recentemente, comearam a aparecer os pescadores amadores do sul do pas, com lanchas a motor que no "cevavam" o rio e predavam os recursos pesqueiros. Os pescadores locais se reuniram e s permitiram a entrada dos "sulistas" se estes pescassem da forma tradicional da regio. Isso, no entanto, exige grande habilidade, pois os pescadores do lugar no usam poita para ancorar a embarcao. Com uma mo manejam o remo e com a outra soltam a linha, o que impossvel para os pescadores desportivos sulistas. O Ibama posteriormente reconheceu essa rea de uso exclusivo dos pescadores, dando-lhe carter de conservao dos recursos naturais. Outro exemplo desses movimentos autnomos o do fechamento dos lagos na regio amaznica, com estabelecimento de reservas em lagos amaznicos pelas populaes locais que, por sua vez, assumem controle dos territrios tradicionalmente ocupados e agora ameaados pelos pescadores comerciais vindos das cidades. Inmeras populaes de vargeiros ou ribeirinhos da Amaznia tiveram acesso a seus locais de pesca reduzido pelas cercas dos grandes proprietrios de terra. Alm disso, comearam a sofrer impacto da sobrepesca realizada pelos pescadores comerciais que, usam equipamentos de pesca predatrios. Em movimentos espontneos, os vargeiros, em muitos rios da Amaznia, fecharam os lagos para proteger sua sobrevivncia e os recursos naturais. "A luta dos pequenos produtores pela preservao de lagos tem levado ao fechamento de reas de pesca para uso exclusivo da comunidade guardi. O fechamento de lagos tem 137

encadeado um movimento pela definio de territrios que eqivalem na prtica apequenas propriedades comunitrias. A afirmao da propriedade comunal , neste contexto, uma afirmao de responsabilidades e direitos comuns compartilhados pelos moradores de um assentamento que dependem para sua subsistncia da explorao de um determinado territrio, sem terem, no entanto, nenhuma base legal para essa afirmao. "(Ayres, 1993) Como sucedeu no caso anterior, o Ibama tambm tem mostrado certo apoio a esses movimentos para constituio de reservas pesqueiras da Amaznia, como forma de conservao dos recursos naturais em benefcio da populao local. b) Movimentos Locais Tutelados pelo Estado Exemplo desse tipo de situao das populaes tradicionais em reas naturais protegidas a existente no Estado de So Paulo. Nesse estado, em cerca de 37,5% dos parques existe ocupao humana, tradicional ou no. Essas populaes so heterogneas quanto a origem geogrfica, laos histricos com a regio, situao fundiria e tipo de uso de recursos naturais. De um lado, as que invadiram o parque na poca ou depois de sua criao e que so fruto da estrutura agrria injusta no Brasil, e, de outro, populaes tradicionais que residem h vrias geraes na rea transformada em parque e que mantm vnculos histricos importantes com ela, dependem para sobrevivncia do uso dos recursos naturais renovveis, dos quais tm grande conhecimento (Vianna et alii, 1990). As populaes tradicionais que vivem em parques foram por largas dcadas ignoradas pelas autoridades estaduais. Como no caso do Parque Estadual da Ilha do Cardoso, litoral sul de So Paulo, criado em 1962, onde viviam centenas de famlias, muitas das quais deixaram a terra natal pela perseguio da fiscalizao. Aps a criao do parque, em 1974, ainda havia centenas de famlias na rea quando foi elaborado um plano de manejo sofisticado e detalhado no que diz respeito a flora, fauna e estruturas de apoio ao turismo e pesquisa. Este plano elaborado pelo Instituto Florestal, com a assistncia de dois "especialistas" da FAO (FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION), nem ao menos mencionou a existncia das comunidades caiaras, um dos elementos-chave para qualquer plano de manejo (Negreiros et alii, 1974). Esse plano, alis, um exemplo de planejamento de cima para baixo, sem nenhuma participao dos moradores, que felizmente foi engavetado. A posio da Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo, qual pertence o Instituto Florestal, responsvel pela implantao e administrao dos parques e 138

reservas, marcada pela ambigidade. De um lado, esse rgo herdou o problema da criao de unidades de conservao no estado sem considerar a presena das populaes tradicionais. Na criao de algumas dessas reas protegidas, houve forte presso de entidades ambientalistas de carter mais preservacionista que se julgam tambm, "donas" dessas reas, cooperando estreitamente com o Governo na fiscalizao. Por outro lado, dentro dessa prpria Secretaria existem tcnicos mais sensveis aos problemas das populaes tradicionais que, em seus relatrios e projetos, tentam incorporar a necessidade de integr-las nos parques e reservas, sem sua expulso ou transferncia. H tambm, hoje, alguma mobilizao dessas populaes em reas naturais, e sua visibilidade social maior que antes. Isso ocorre, por exemplo, no chamado NCLEO PICINGUABA, criado em 1985 dentro dos limites do Parque Estadual da Serra do Mar, tendo como um dos objetivos compatibilizar a presena das comunidades caiaras e a conservao. Essas representam algumas centenas de famlias que residem em vilas de pescadores artesanais e bairros rurais. Algumas dessas vilas tm hoje forte presena de moradores de fora (turistas) como Picinguaba, ao passo que outras, como Camburi e Almada, so ainda basicamente habitadas por populaes tradicionais (Vianna et alii, 1992). O Ncleo, ao ser instalado, deixou aos moradores a escolha de ficar na rea ou deixla. Alguns poucos deixaram suas terras, aps promessa de indenizao, e os demais ficaram em suas posses. Houve tentativas de melhoria das condies de vida, por meio de servios comunitrios, como a construo de uma casa de produo de farinha (trfico), mas tambm grandes indefinies quanto posio legal dessas populaes em rea protegida, falta de apoio mais efetivo em projetos de melhoria da produo e renda agrcola, artesanal e pesqueiro e da infra-estrutura de servios levaram ao abandono da rea por outros moradores devido a falta de condies mnimas de sobrevivncia. Situao mais caracterstica a das populaes na Estao Ecolgica da JuriaItatins, unidade de conservao restritiva e que, por lei, no permite a presena humana. Foi criada em 1986, com 80.000 ha, no domnio da Mata Atlntica, onde moram hoje 336 famlias. Segundo o Cadastro de Ocupantes da Estao Ecolgica (SMA/SP, 1989), 117 famlias mantm laos histricos com a regio; 150 famlias so constitudas por pequenos agricultores provenientes de outras regies e que se estabeleceram rea antes de 1986; e cerca de 99 famlias so de prestadores de servios que chegaram regio depois da criao da rea protegida. 139

As populaes tradicionais caiaras, originrias da rea, dependem totalmente do uso dos recursos naturais da regio, por meio da agricultura itinerante, da caa de subsistncia, do extrativismo (palmito e cacheta) e da pesca artesanal, atividades hoje proibidas ou severamente limitadas pela Polcia Florestal, Os caiaras so fruto da miscigenao entre ndio, portugus e negro (em menor quantidade) que durante longo perodo ficaram relativamente isolados na Mata Atlntica e no litoral de So Paulo. Ainda que sejam etnicamente distintos, sua cultura apresenta influncia muito grande da cultura indgena nos instrumentos de trabalho (coivara, canoas, fabricao da farinha), vocabulrio diferenciado dos demais habitantes do estado etc. O isolamento geogrfico relativo ao modo de vida tradicional, caracterizado pela fraca acumulao de capital, dependncia limitada da economia de mercado, importncia das relaes de parentesco, tecnologias manuais de pouco impacto sobre a natureza, fizeram com que seu territrio da Mata Atlntica se mantivesse relativamente bem conservado, ao contrrio com o que ocorreu com o resto do estado, onde se deu a monocultura de cana-de-acar, caf e tambm os processos de industrializao. Como resultado, a grande maioria das unidades de conservao do Estado de So Paulo est hoje concentrada nesse territrio tradicional caiara. O conhecimento do caiara sobre os ecossistemas dessa mata e da costa, dos ciclos de reproduo das espcies vasto (Mussolini, 1980; Diegues, 1983, 1988; Sanches, 1992), o qual revela o etnoconhecimento da populao caiara sobre as aves, rpteis e mamferos. Na caa, atividade de subsistncia, respeitam o perodo de reproduo das espcies e na pesca, alm dos "covos", usam o timb, cip que tem poder de fazer os peixes aparecerem na superfcie e serem facilmente capturados. Alm disso, Sanches (1992) revela a importncia das fases da lua para as atividades agrcolas, de caa, extrao vegetal e pesca; como tambm verifica a presena de diversos tabus, que restringem ou probem certas atividades de pesca e caa durante certos perodos. Entretanto, este vasto conhecimento est ameaado pelas restries que os moradores da Juria experimentam por ao da legislao ambiental vigente que rege as reas naturais protegidas. Os efeitos da criao dessa Estao trouxeram alguns benefcios importantes, como o afastamento da especulao imobiliria. Por outro lado, a falta de uma definio da Secretaria do Meio Ambiente, responsvel pela rea, no que tange a um apoio claro, definido e duradouro s atividades econmicas e a outras alternativas de subsistncia da populao caiara, tem levado ao xodo de parte dessa populao (Oliveira, 1992). A falta de manuteno da escassa 140

infra-estutura social existente na rea (estrada, escola, posto de sade), tambm tem motivado a migrao para regies urbanas, onde os caiaras se tornam subempregados e favelados. Ademais, a misria crescente faz com que parte dessa populao se engaje em atividades predatrias dos recursos naturais, antes desconhecidas e no praticadas. Certos grupos preservacionistas apontam essas prticas como mudanas culturais negativas, sem, no entanto, apontar as reais causas do que ocorre (Diegues, 1983). Algumas prticas, como o recrutamento de jovens como guarda-parques, tm contribudo para uma desorganizao social e cultural. "Ento, aqui ns temos medo dos prprios colegas, agente vive com medo de qualquer pessoa que trabalha aqui. Teve um senhor que o filho dele entrou na Sema (Secretaria do Meio Ambiente) e ele expulsou de casa, porque no dia de amanh, ele precisa de uma caa, vai l no mato e seu filho vai cagetar. A Sema 't fazendo com que agente crie um atrito entre ns mesmos, porque com as nossas brigas, eles se prevalecem da situao e acabam com a gente. "(sic) (Entrevista. In: Oliveira, 1992:33) Se no Estado de So Paulo a populao tradicional tolerada, nem sempre ocorre o mesmo em outros estados, como a situao descrita por Sonoda (1991), na Estao Ecolgica de Serra das Araras, no Mato Grosso, da qual cerca de dezessete famlias foram expulsas. Os "marroquinos", como eram chamados, habitavam a rea h muitas dcadas, praticando agricultura e caa de subsistncia. Segundo Sonoda, os "marroquinos" detinham grande conhecimento e uso de espcies de plantas da medicina popular, como fonte de alimento e construo de moradias. A conservao das matas ciliares e das encostas das serras representam uma base forte, cultural e ecolgica, uma vez que elas favorecem a manuteno dos recursos para a sobrevivncia e a biodiversidade. Para os "marroquinos" os seres mticos e lendrios, como o Negro d'Agua e o P de Garrafa, so entes que protegem a natureza, matas e rios, afugentando ou amedrontando a quem por descuido invade certas reas. Ainda hoje, como populao marginal, expressam a ligao histrica com aquela rea que nem ao menos podem visitar: "Se a gente pudesse ainda tava morando l, era bom. Lugar desocupado, tranqilo, tinha roa boa. Sinto vontade de morar l, mas pra trabalhar, mas no agento mais. Sinto vontade de espia, mas qual", (sic) (Entrevista. In: Sonoda, 1991) 141

c) Movimentos Locais com Alianas Incipientes com ONGs O Movimento dos Vargeiros de Mamirau-Amazonas Um outro exemplo de incorporao recente de populaes tradicionais em unidades de conservao restritivas o projeto na ESTAO ECOLGICA MAMIRAU, no Estado do Amazonas, administrado pela Sociedade Civil Mamirau e apoiado por vrias organizaes no-governamentais ambientalistas internacionais, entre as quais a WORLD WILDLIFE FUND (WWF). A EEM (ESTAO ECOLGICA MAMIRAU) tem 1.124.000 ha, tendo sido criada para proteger grande parte das terras inundveis localizada entre os rios Japur e Solimes. Nessa extensa rea moram 4.500 ribeirinhos, espalhados em cinqenta pequenas comunidades, em mdia com onze domiclios cada uma. Essa populao vive da pesca, da caa e do uso da floresta. Alm dessas atividades tradicionais, h no entanto o corte de madeira vendida nas serrarias das cidades. Ao contrrio do que obriga a legislao (expulso dessa populao da rea), a administrao do projeto decidiu manter os vargeiros nesse, territrio onde sempre viveram. Essa regio de grande diversidade biolgica e, durante as cheias, as guas se espalham por milhes de hectares, tornando a fiscalizao da EEM tarefa impossvel. Os administradores afirmam: "E com o objetivo de estabelecer as bases do manejo bem como a proteo da biodiversidade da vrzea que estamos desenvolvendo o projeto de implantao da Estao Ecolgica Mamirau com ampla participao das comunidades que vivem na reserva, e sua rea de influncia direta. H muita discordncia, por parte dos conservacionistas mais radicais, quanto ao fato de que as populaes humanas sejam mantidas numa reserva desse tipo. Acreditamos que no h nenhuma possibilidade de sustentao poltica de longo prazo para uma reserva deserta de pessoas na vrzea, cuja importncia na economia regional relativamente grande. Alm disso, manter as populaes ribeirinhas ser, neste caso particular, um aumento expressivo de fiscalizao que hoje no poderia ser atendida de maneira eficiente pelos rgos federais competentes. A preservao da biodiversidade, se no incluir a promoo e preservao da vida humana digna se toma sectarismo ecolgico, fadado acusao de preterir a espcie humana e adotar uma concepo estreita de natureza a ser preservada. "(Ayres, 1993:4) A equipe de administradores pertencentes a uma organizao no-governamental local acredita que somente com participao comunitria a biodiversidade e a cultura da regio podem ser protegidas. Esse tipo de manejo, porm, diferente do estabelecimento e imposio de "planos de manejo" por 142

cientistas e burocratas. Ele exige um tempo mais longo para sua elaborao, pois depende de consultas contnuas e de um dilogo constante com a populao local; a incluso de cientistas sociais nas equipes de trabalho, e uma maior flexibilidade no planejamento, valorizando mais o processo no qual as decises so tomadas que o estabelecimento de objetivos rgidos de conservao. A experincia desse projeto tem demonstrado no entanto que, uma vez tomada uma deciso pelas populaes locais, h muito mais possibilidade de as resolues serem obedecidas. Isso se manifesta, por exemplo, no consenso a que chegou a populao local quanto a conservao, e uso sustentado dos lagos, de extrema importncia biolgica e scio-econmica. Nos debates, as comunidades decidiram definir seis categorias de lagos e a sua utilizao, englobando espaos totalmente preservados, como os lagos de procriao (intocveis, incluindo a restinga a seu redor como rea de preservao total); lagos de manuteno (para uso exclusivo da comunidade para a pesca de subsistncia); lagos de comercializao (para uso exclusivo da comunidade, pesca para venda); lagos das sedes (onde a pesca permitida para o abastecimento das sedes dos municpios). As comunidades, em assemblia, tambm decidiram os tipos de sanes a serem aplicadas aos comunitrios que desrespeitem as decises. Os administradores da EEM concluem: "Com a definio de reas limitadas para a pesca profissional se espera criar entre os pescadores das sedes o mesmo tipo de 'responsabilidade social' que leva os comunitrios a defenderem, quase em unssono, a preservao de lagos e a pesca nopredatria (...). O consenso alcanado significa grande chance das decises tomadas serem cumpridas, o que reduz maiores esforos para a implementao dessas decises, avaliadas pela equipe do Projeto Mamirau como sendo bastante satisfatrias do ponto de vista biolgico, geogrfico e conservacionista." (p. 9-10) O Movimento dos Ex-quilombos Negros do Trombetas A regio amaznica constitui-se hoje na rea de maior conflito entre populaes tradicionais e unidades de conservao no Brasil, onde ocorre verdadeira expropriao dos espaos e recursos naturais tradicionalmente utilizados pela populao local, pela implantao tanto de grandes projetos de minerao, quanto de reas naturais protegidas. Em alguns casos, existe Contemporaneidade de implantao de ambas atividades numa s regio, freqentemente como resultado de polticas pblicas do Governo militar que, no final dos anos 70, visavam a organizao dos chamados "plos de desenvolvimento" baseados na minerao. A fim de conseguir recursos internacionais e aprovao nos meios 143

ambientalistas oficiais (setores do Banco Mundial, por exemplo), nos chamados plos de desenvolvimento se propunha a instalao de reas naturais de conservao para "minimizar" os graves impactos ambientais decorrentes dos grandes projetos. As populaes locais, espalhadas pelas margens dos rios foram ento duplamente destitudas. Os estudos de viabilidade e de impacto ambiental, no geral, negavam visibilidade aos moradores locais que viviam da coleta de castanha, da pesca, da lavoura de subsistncia. Para esses estudos os moradores locais, que viviam espalhados pelo territrio, simplesmente no existiam, e quando se lhes reconhecia a existncia, era para cadastr-los, limitar-lhes as atividades extrativistas e, finalmente, expuls-los usando de vrias formas de coerso, incluindo a fsica e a policial. Esse processo ocorreu no final da dcada de 70 com as populaes negras, remanescentes de antigos quilombos do rio Trombetas, que viviam prximas a bidos, no Par, e foi descrito por Acevedo & Castro (1993). Em 1979, o IBDF (depois Ibama) criou a RESERVA ECOLGICA DE TROMBETAS, numa rea secularmente utilizada pelos negros de Trombetas em suas atividades extrativistas de pesca e castanha. Como analisam Acevedo & Castro: "s perdas econmicas somam-se outras, mais profundas na conscincia da populao. O ano de 1980 marcou novas referncias. Vinte e cinco famlias, residentes no Lago Jacar, foram ameaadas de expulso pelo IBDF, caso no desocupassem a rea da Reserva. Havia ocorrido a mesma violncia no processo envolvendo 90 famlias, irrisoriamente indenizadas pela Minerao Rio Norte MRN, incitadas a se deslocarem da rea atualmente ocupada pela MRN. As prticas do IBDF revoltaram as comunidades, con-duzindo-as a reformularem suas estratgias polticas. Observou-se que a Polcia Federal trabalha com o apoio da MRN, cujo posto aloca-se na cidade da mineradora de Porto Trombetas. Sua funo na rea sobretudo de assegurar a vigilncia da Reserva, preservando-a contra as aes predadoras como se l nos relatrios do IBDF e das empresas; aes essas atribudas aos antigos ocupantes. "(1993:162-3) O Ibama, auxiliado pela Polcia Federal, retirou dos moradores seus instrumentos de caa e pesca, assemelhando-se represso das empresas mineradoras implantadas na rea como: Alcoa, Minerao Rio Norte e Eletronorte, consideradas pelos negros de Trombetas como "estrangeiras" em oposio s populaes do lugar. A implantao da Reserva Ecolgica na margem esquerda do Trombetas, e a criao posterior, em 1989, da Floresta Nacional na margem direita do mesmo rio, tornaram invivel o modo de vida dos negros libertos de Trombetas. Os que insistiram em ficar em suas terras foram privados de colocar roa, caar e pescar. A revolta contra o IBDF est marcada em todas as frases dos entrevistados, 144

pois nega a "fartura" que conheceram desde os tempos do "baixar das Cachoeiras". Uma entrevistada de 69 anos explicava: "Olhe, eu, tem vezes que eu choro, eu me acordo umas horas da noite, pensando como eu me criei nesse lugar, nesse rio, j comi bem, j bebi bem, hoje eu estou velha, para mim comer um ovo s se eu roubar (....). O IBDF no deixa." (sic) (1993:200). Para esses negros libertos, a ao cerceadora do Ibama considerada como novo cativeiro, destruindo seu modo de vida, ameaando sua vinculao cultural com as cachoeiras e as guas, consideradas sagradas. Alguns moradores antigos foram expulsos trs vezes de seus lugares de moradia, por trs entidades diferentes: a Minerao Santa Patrcia, o Ibama e a Alcoa. Um deles descreve assim seu itinerrio: "Ns vamos viver brigando, porque daquele lado rea biolgica, esto tirando das terras de l, esto tirando todo mundo do lago Jacar, l que foi na marra; e l, a polcia chegava, embarcava os bagulhos do cidado, quer ele quisesse quer no (...) se no lascavam fogo na casa, era assim. "(sic) (1993:206) Para grande parte dos moradores antigos, essa "nova escravido" significava misria e vida inaceitvel em favelas, os beirades, em volta dos grandes projetos. "Os chamados pretos do beirado, os denominados morenos, constituem-se para as empresas, no seu af de negar a existncia econmica e social das comunidades, grupos duplamente discriminados, por serem pobres e por serem negros. Constroem-se, do-se os mais diversos elementos de desvalorizao social: preguiosos, nmades, improdutivos. Eles estariam representando um grupo 'insignificante' numericamente, que atrapalha os desgnios do progresso." (Acevedo & Castro, 1993:207). Verifica-se, nesse caso, uma associao de foras privadas (mineradoras) e pblicas (Ibama) para destruir, fsica e culturalmente, uma populao que at ento tinha vivido em harmonia com a floresta e os rios da Amaznia. Na viso dessas instituies, a ao se legitima pelo apelo "modernidade econmica e ecolgica", considerando fundamental a expulso dos negros do Trombetas para se instalar a "modernidade ecolgica", marcada pela necessidade da separao entre homem e natureza com a constituio de reas naturais de conservao. Esta, por sua vez, garante a "modernidade econmica", necessria obteno dos altos lucros das mineradoras, dentro dos desgnios do Regime Militar da ocupao dos "espaos vazios" da Amaznia (Acevedo & Castro, 1993). As populaes negras do Trombetas se organizaram na ASSOCIAO DAS COMUNIDADES DOS REMANESCENTES DE QUILOMBO para lutar contra expropria145

o de suas terras e da sua cultura, protestando suas reivindicaes Procura-doriaGeral da Nao (1989), reafirmando-as no Tribunal Llio Basso, em Paris (outubro de 1990). Movimentos Locais com Insero em Movimentos Sociais Amplos: as Reservas Extrativistas Alguns movimentos sociais de carter nacional, iniciados na dcada de 70, ganharam grande visibilidade social na dcada de 80. Dentre eles se pode citar o MOVIMENTO DOS ATINGIDOS PELAS BARRAGENS (MOAB) que, em muitos casos, ao lutar contra a construo de grandes barragens e pela permanncia das populaes locais, defendeu tambm os territrios de uso comum (Waldman, 1992). Isso sucede com a defesa dos grupos negros a serem atingidos pelas barragens que a CESP (COMPANHIA ENERGTICA DE SO PAULO) pretende construir no rio Ribeira de Iguape, em So Paulo. O mais conhecido nacional e internacionalmente , no entanto, o Movimento Nacional dos Seringueiros. Esse movimento, iniciado na dcada de 70, quando se aguou o conflito de terras no Acre, organizou os primeiros empates pelos quais os seringueiros organizados se antepunham s mquinas que derrubavam a floresta e ameaavam seu modo de vida. Em 1975, quando foi criado o primeiro sindicato rural em Basilia (Acre), num dos centros de grande densidade de seringais, a reao dos novos proprietrios foi violenta, e houve muitos casos de queima de casas de seringueiros e assassinatos de seus lderes. O CONSELHO NACIONAL DE SERINGUEIROS, estabelecido em 1985, tinha como estratgia a criao de reservas extrativistas. Partindo de um movimento pela posse efetiva da terra e do modo de vida tradicional, passou a contar tambm com apoio de grupos ambientalistas e organizaes no-governamentais nacionais e internacionais. Ademais, em 1986 foi criada a ALIANA DOS Povos DA FLORESTA que englobava tambm as populaes indgenas. O esforo conjunto das lideranas indgenas, dos seringueiros, dos atingidos pelas barragens, apoiados por organizaes ambientalistas do Brasil e do exterior tornou possvel, por exemplo, a realizao do Encontro dos Povos da Floresta, em Altamira (1989), para protestar contra a construo de hidreltricas no rio Xingu, onde muitas reservas indgenas esto localizadas (Cedi, 1989). O estabelecimento das reservas extrativistas implica desapropriao de vastas reas pelo Incra (INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA), incluindo vrias "colocaes" com cerca de 300 ha por famlia. Dentro dessas 146

reservas, a rea explorada no somente para extrao do ltex, mas tambm para extrativismo vegetal (castanha, pupunha etc), caa e agricultura itinerante (Alegretti, 1987). "Denomina-se reserva extrativista uma rea j ocupada por populaes que vivem dos recursos da floresta, regularizada atravs da concesso de uso, transferida pelo Estado para associaes legalmente constitudas, explorada economicamente segundo plano de manejo especfico e orientada para o benefcio social das populaes atravs de projetos de sade e educao. "(IEA, Plano de Trabalho, 1989) Ainda, segundo Fearnside (1989a), as reservas so administradas comu-nalmente. Apesar de no parceladas em lotes individuais, as famlias retm o direito de explorar os recursos em seus territrios extrativistas tradicionais (as "colocaes") dentro das reservas. A terra no pode ser vendida ou transformada em usos no-florestais, mesmo que se permitam o desmatamento de pequenas reas para a agricultura de subsistncia (no superior a 5 ha por famlia, ou aproximadamente de 1% a 2% da superfcie da reserva). A criao dessas reservas se baseia tambm na organizao local dos seringueiros e em programas de educao, sade, cooperativismo, comercializao, pesquisa de sistemas alternativos de manejo da floresta. As reservas extrativistas ganharam notoriedade internacional mais ampla, depois do assassinato do lder Chico Mendes, em 1988. A primeira foi oficialmente criada em 1988, como Projeto de Assentamento Extrativista, parte do Plano Nacional de Reforma Agrria do Incra (Portaria n. 627/Incra), passando em 1990 a fazer parte das Unidades de Conservao de responsabilidade do Ibama (Decreto Governamental n. 98.897). Os comunitrios das reservas extrativistas, por meio de suas organizaes representativas, esto conscientes de que no basta garantir legalmente seu territrio contra agresses de grandes interesses econmicos. fundamental que sua produo extrativista tenha viabilidade econmica, pois atualmente dependem sobretudo de poucos produtos, seja a borracha, a castanha ou o babau. A situao grave em relao borracha, por causa dos altos custos de produo e um mercado externo desfavorvel aos produtos primrios, e tambm ao ltex produzido por monoculturas no sul do pas. Se, de um lado, os seringueiros solicitam subsdios ao governo para manuteno do preo da borracha no mercado interno, por outro, buscam alternativas de comercializao de produtos da Amaznia no mercado internacional. Nesse processo, organizam-se cooperativas para eliminar o intermedirio (Schwartzman, 1988) e facilitar a comercializao. 147

Alm disso, o Conselho Nacional dos Seringueiros criou um Centro de Formao e Pesquisa que, em convnio com universidades brasileiras, busca caminhos de diversificao da produo, principalmente na pesquisa e implantao de sistemas de manejo da floresta natural, agroflorestais, neo-extrativistas e de conservao gentica (Viana & Kageyama. In: Diegues, 1992). O Movimento dos Seringueiros, apesar da reao organizada dos latifundirios da UDR (UNIO DEMOCRTICA RURAL), se expandiu no s no Acre, onde, j em 1980, cerca de 60% dos municpios tinham organizaes de seringueiros (Sparks, 1989), mas para outros estados, como Amap, Rondnia, Amazonas, abrangendo dez assentamentos extrativistas, quatro reservas extrativistas, cobrindo 3.052.527 ha e beneficiando cerca de 9.000 famlias (Cima, 1991). Em 1992, o Ibama criou o CNPT (CONSELHO NACIONAL DE POPULAES TRADICIONAIS), com o intuito de apoiar tecnicamente as reservas na Amaznia e expandir a idia para outras regies do pas. Atualmente existem outras reservas extrativistas fora dessa regio, baseadas no extrativismo do babau, de recursos naturais do cerrado (flores), recursos pesqueiros (mexilhes), em Santa Catarina. O movimento pelo estabelecimento reservas extrativistas , sem dvida, um exemplo de defesa, reforo e recriao de modos de vida ameaados. Ademais, uma das alternativas para uso sustentado dos recursos naturais para a Amaznia, respeitando, ao mesmo tempo, os modos tradicionais de vida das populaes e a diversidade biolgica. Como adequadamente afirma Silberling (1992), o reconhecimento oficial e social dessas reservas somente foi possvel no bojo de forte movimento social que, juntamente com o Conselho Nacional dos Seringueiros, busca legitimao tanto nacional quanto internacional, particularmente contra outras formas de propriedade, em especial a grande propriedade latifundiria. Eles conseguiram, por meio de mobilizao social, de conscientizao de seus membros e de educao, criar e recriar valores de solidariedade grupai fundamentais para a continuidade do processo criativo. Os freqentes encontros dos lderes do Conselho Nacional com os seringueiros em vrias regies da Amaznia auxiliam na organizao de associaes que vo propor novas reservas. Seu papel ideolgico e simblico tem-se fundamentado na criao de solidariedades, de apoio de outros grupos, foras sociais e polticas dentro e fora do pas, na obteno de recursos financeiros e tcnicos, alm de contribuir, de forma decisiva, para aumento de poder das associaes locais de seringueiros que se sentem interligadas a um amplo movimento que ultrapassa a Amaznia. 148

10 Populaes Tradicionais e Biodiversidade


UM DOS argumentos dos preservacionistas contra a existncia das populaes tradicionais em reas naturais protegidas consideradas restritivas a pretensa incompatibilidade entre a presena dessas populaes e a proteo da biodiversidade. O estabelecimento de reas protegidas para a conservao da biodiversidade , no entanto, um objetivo relativamente recente, uma vez que, como j foi visto, os parques foram criados fundamentalmente para a recreao e enlevo das populaes urbanas, educao ambiental e pesquisa. A manuteno da biodiversidade apareceu como objetivo da conservao como resultado rpido do desaparecimento de espcies e ecossistemas, particularmente a partir da dcada de 60. A questo da biodiversidade aparece nitidamente na Estratgia Mundial para a Conservao, da UICN (1980). Nesse documento, os objetivos bsicos da conservao so: manuteno dos processos ecolgicos essenciais; preservao da diversidade gentica; e utilizao sustentada das espcies e ecossistemas. A preservao da diversidade biolgica est contemplada principalmente na manuteno da diversidade gentica, cuja preservao necessria tanto para assegurar o fornecimento de alimentos, de fibras e certas drogas, quanto para o progresso cientfico e industrial. E, ainda, para impedir que a perda das espcies cause danos ao funcionamento eficaz dos processos biolgicos (Sumrio da Estratgia, verso brasileira, 1984). No manual da UICN, Managing Protected Areas in the Tropics (1986), as reas protegidas naturais so avaliadas como essenciais para a conservao dos recursos vivos de uma nao, assegurando "que amostras representativas de importantes regies naturais sejam mantidas em perpetuidade, que a diversidade fsica e biolgica seja mantida e que o material gentico selvagem seja conservado." 149

A seguir o manual acrescenta: "As reas protegidas tambm podem contribuir para a preservao ambiental das reas adjacentes, para a capacidade produtiva dos ecossistemas, para rea de utilizao de pesquisas e educao ambiental, para o desenvolvimento rural integrado e para o turismo e recreao.''(p. 1) interessante observar que o turismo e recreao, objetivos principais das primeiras unidades de conservao, passam a ser objetivos secundrios no que o manual define como "conceitos modernos de reas protegidas". Nos documentos mais recentes da UICN, como o From Strategy to Action (1988), h uma primeira vinculao entre a manuteno da diversidade biolgica (entendida como diversidade de espcies e de ecossistemas) e a diversidade cultural. Esse documento afirma que "a destruio da vida selvagem e florestas hoje tem relativamente pouco a ver com as espcies em si, mas decorrncia das relaes entre a populao e a natureza e das relaes entre as pessoas." (p. 33) Assim como avalia que, at agora, "o movimento conservacionista foi liderado por naturalistas, incluindo amadores e bilogos treinados. Ainda que sua contribuio tenha sido essencial eles foram incapazes de resolver os problemas bsicos da conservao porque os fatores limitantes no so de ordem ecolgica, mas principalmente polticos, econmicos e sociais. As opinies para a conservao tm que ser procuradas entre os polticos, socilogos rurais, agrnomos e economistas. Em ltima anlise, os usurios dos recursos naturais locais so aqueles que tomam as decises. "(1988:33) E, ainda, enfatiza a importncia do conhecimento das populaes locais (traditional groups) para assegurar a diversidade biolgica. Estudos recentes (Bale, 1988, 1992a; Gomez-Pompa, 1971, 1972 e outros) afirmam que a manuteno, e mesmo o aumento, da diversidade biolgica nas florestas tropicais, est relacionada intimamente com as prticas tradicionais da agricultura itinerante dos povos primitivos. O sistema regenerativo da floresta mida parece estar muito bem adaptado s atividades do homem primitivo. O uso de pequenas reas de terra para a agricultura e seu abandono aps o decrscimo da produo agrcola (shifting agriculture) semelhante produzida pela destruio ocasional das florestas por causas naturais. Esse tipo de atividade pode ainda ser visto em muitas reas tropicais, onde um padro de mosaico pode ser encontrado, com a ocorrncia de grandes pores de floresta 150

mida primria e pores de floresta perturbada de diferentes idades a partir do momento de seu abandono. Vrios estudos dessa srie de sucesses j existem, e, em muitos casos, tendem a concordar que a agricultura itinerante tem sido meio natural para usar as propriedades regenerativas da floresta mida em benefcio do homem (GomezPompa, 1972). O autor vai mais longe: "un hecho bien conocido por los eclogos tropicales es que gran parte de la vegetacin primaria de muchas zonas reconocidas como vrgenes presentan vestgios de perturbacin humana y cada dia se hace ms difcil encontrar zonas totalmente 'vrgenes'. "(p. 15) Gomez-Pompa tambm afirma que vrios autores descobriram que muitas espcies dominantes das selvas "primrias" do Mxico e da Amrica Central so, na verdade, espcies teis que o homem do passado protegeu e que sua abundncia atual est relacionada com este fato. A seguir, lana a hiptese de que a variabilidade induzida pelo homem no meio ambiente das zonas tropicais um fator que favoreceu e favorece notavelmente a variabilidade das espcies e provavelmente sua especiao (1971). Se essas hipteses vierem a ser comprovadas, e muitos estudos recentes apontam nessa direo (Oliveira, 1992), inevitvel repensar o conceito de "florestas naturais" e sua modalidade de conservao por meio de unidades de conservao em que se probe a ao da agricultura itinerante como ainda hoje praticada por populaes indgenas e outras tradicionais: seringueiros, ribeirinhos, caiaras etc. Alm disso, torna-se necessrio resgatar os sistemas tradicionais de manejo ainda hoje praticados por essas populaes, pois essas tcnicas tm contribudo significativamente para a manuteno da diversidade biolgica. Nesse sentido, so relevantes os trabalhos de Posey (1987), em que se atesta que, ao lado de espcies domesticadas/semidomesticadas, os caiaps ha-tualmente transplantam vrias espcies da floresta primria para antigos campos de cultivo, ao longo de trilhas e ao lado das aldeias, formando os chamados "campos de floresta". Esses nichos manejados foram denominados por Posey de ilhas naturais de recursos e so amplamente aproveitadas no dia-a-dia indgena, bem como durante as longas expedies de caa que duram vrios meses (Posey, 1987). Bale (1992a; 1992b) demonstra que a floresta secundria tende a alcanar a floresta primria em diversidade ao longo do tempo, o que pode ocorrer em menos de oitenta anos. A diversidade em nmero de espcies entre as duas florestas semelhante: 360 na secundria e 341 na primria. Os trabalhos acima citados atestam o grande cabedal de conhecimento das populaes indgenas e tradicionais sobre o comportamento da floresta tropi151

cal. Eles apontam tambm para a necessidade de se incorporarem essas populaes no manejo dessas reas. Gomez-Pompa & Kaus (1992) vo mais alm ao afirmar: "A tcnica de derrubada e queima da agricultura itinerante deve continuar para proteger as espcies. Sem todas essas prticas culturais humanas que vo junto com o hbitat, as espcies se perdero para sempre. E no entanto, essa dimenso da conservao tem sido negligenciada na nossa prpria tradio de manejo de recursos naturais." (1992:274)1 Brown, K. & Brown, G. (1992) tambm comparam o papel importante das comunidades tradicionais na conservao da biodiversidade na floresta tropical brasileira com sua destruio gerada pela ao dos grandes fazendeiros e grupos econmicos. Para eles, a ao desses grandes grupos resultam num mximo de eroso gentica, mesmo quando acompanhada de "medidas conservacionistas". Os autores tambm afirmam que o modelo de uso de baixa intensidade dos recursos naturais pelas populaes extrativistas e indgenas freqentemente resulta num mnimo de eroso gentica e num mximo de conservao. Ainda que a densidade populacional seja geralmente inferior a um hab/km2, pode alcanar dez vezes mais se cuidadosamente planejada, aproximando-se do uso feito pela agricultura camponesa. Ainda segundo Brown, esse uso "subdesenvolvido" da terra e seus recursos geralmente descrito como "primitivo", no-econmico e predatrio pelas agncias oficiais de "desenvolvimento", tem-se mostrado como o uso mais rentvel da floresta a curto e mdio prazo; mesmo que no sirva aos interesses das populaes urbanas mais densas e poderosas (muitas vezes mope), mantm a biodiversidade e os processos naturais de forma eficaz. Brown, K. & Brown, G. (1992) terminam o artigo afirmando que as populaes urbanas tm muito a aprender com as tradicionais que vivem em maior harmonia com a natureza. "Respeitando a sensibilidade para com a diversidade natural e seus processos, inerente aos sistemas scio-econmicos de produo menos sofisticados, as populaes das reas urbanas podero desenvolver um novo conhecimento para com estas fontes de sua prpria sobrevivncia." (p. 10).

"To protect the species, the slash-and-burn techniques of this form of traditional agriculture have to be continued to provide the habitat it requires. Without all the human cultural practices that go with the habitat, the species will be lost forever. Yet, this dimension of conservation has been neglected in our own tradition of natural-resource management." (Gomez-Pompa & Kaus, 1992:274) 152

Trabalhos recentes do Banco Mundial (Cleaver, 1992) apontam na direo da desmistificao das "florestas intocadas" e na importncia das populaes tradicionais na conservao da biodiversidade. Nas recomendaes para o Banco, Bailey afirma: "A composio e distribuio presente das plantas e animais na floresta mida so o resultado da introduo de espcies exticas, criao de novos hbitats e manipulao continuada pelos povos da floresta durante milhares de anos. Por causa da longa histria de pousio da agricultura itinerante, junto com os povos nmades/pastores na frica Central, todas as florestas atuais so realmente patamares de vrios estgios sucessivos de crescimento criados pelo povo e no existem reas que muitos relatrios e propostas chamam de 'pristinas', 'intocadas', 'primrias' ou floresta madura'. "Em resumo, essas florestas podem ser considerados artefatos culturais humanos. A atual biodiversidade existe na frica no apesar da habitao humana, mas por causa dela." (1992:207-8)2 Em seguida, o mesmo relatrio avalia: "A relevncia deste fato para a planificao da proteo e manejo das reservas biolgicas que, se excluirmos os seres humanos do uso de grandes reas de florestas, no estaremos protegendo a biodiversidade que apreciamos, mas a alteraremos significantemente e provavelmente a diminuiremos ao longo do tempo. Por isso, reas deveriam ser consideradas livres e disponveis para a conservao, depois de estudos cuidadosos, incluindo entrevistas exaustivas com os moradores locais e adjacentes a essas reas. " (1992-.208)3 McNeely (1993) analisa da mesma forma o problema: "Emergindo da histria ocidental e da experincia em zonas temperadas, a crena num mundo selvagem intocado e intocvel tem sido um dos fundamentos do movimento

The present diverse composition and distribution of plants and animais in rainforest is the result of the introduction of exotic species, the creation of new habitats, and the chtonic manipulation by the forest people for thousands of years. Because of the long history of long-fallow shifting horticulturists, along with mobile foragers in central Africa, all present-day forest areas are really a patchwork of various sucessional stages of growth created by people, and no areas are what most proposals and reports refer to as 'pristine', 'untouched', 'primary' or 'mature forests'. In short, these forests are human cultural artifacts. Present day biodiversity exists in central Africa not in spite of human habitation, but because of it." (In: Cleaver, 1992:207) 3 "The relevance of this for planning the protection and management of bio reserves is that if we are to exclude human beings from using large areas of forest, we will not be conserving the present biodiversity we hold so precious, but rather we will be altering it significantly and probably diminishing it over time. Thus, land should be considered as free and available for conservation only in relation to careful study, including exhaustive interviewing of local and adjacent indigenous farmers and foragers." (Op. cit., 1992:208) 153

de reas protegidas. Mas esta viso da natureza estava baseada no desconhecimento das relaes histricas entre os povos e seus hbitats e o papel que as populaes humanas exercem na manuteno da biodiversidade nas florestas e savanas. Em resumo, a biodiversidade que nosso mundo apresenta hoje o resultado de complexas interaes histricas entre foras fsicas, biolgicas e sociais no decorrer do tempo. Virtualmente, todas as florestas e reas de gramneas de nosso planeta foram afetadas pelos tipos de usos humanos, e a paisagem resultante um mosaico sempre em transformao de hbitats manejados e no-manejados, cuja diversidade se reflete nas dimenses, formas e arranjos humanos. Quando a sociedade decide que uma rea merece uma proteo especial obvio que ela deve considerar as necessidades e aspiraes dos povos que ajudaram a moldar aquela paisagem e que devero se adaptar s mudanas." (1993:251-2)4 Diversos trabalhos de etnobiologia tambm tm apontado para a existncia de diversos sistemas tradicionais de manejo fora da floresta tropical. Assim, Diegues (1983; 1988; 1992d) atenta para vrias formas tradicionais de manejo de guas estuarinas e costeiras por pescadores artesanais; entre elas esto a caiara, o viveiro, o cerco. A caiara uma espcie de armadilha feita de galhos, colocados de forma ordenada no fundo de esturios e lagunas, como Munda e Manguaba. semelhante ao brush park descritos por Bourgoignie (1972) na frica do Oeste, onde se chamam akadj. Ao lado desses galhos vm juntar-se vrias espcies de peixes, em diversas fases de sua vida reprodutiva e so capturados pelos pescadores, privilegiando os que atingiram a fase adulta. Nesse sentido, a caiara uma espcie de recife artificial hoje mundialmente conhecida como uma tcnica moderna e amplamente difundida pela FAO. Como tambm menciona Marques (1991), as caiaras so unidades de recursos artificialmente induzidas e manipuladas pelos pescadores artesanais. Existem vrios modelos, de acordo com a maior ou menor distncia da barra. E ainda, menciona o fato de as caiaras redondas ou de camarinha estruturarem comunidades complexas, estoques multiespecficos. Ademais, o autor reconhece o grande conhe-

"Emerging from Western history and experience in temperate zones, the belief in an untouched and untouchable wilderness has been one of the foundations of the protected areas movement. But this view of nature was based on ignorance of the historical relationship between people and their habitat and of the role people play in maintaining biodiversity in forest and savannahs. In short, the biodiversity our world enjoys today is the result of complex historical interactions among physical, biological, and social forces over time. Virtually all of our planet's forests and grasslands have been affected by the cultural patterns of human use, and the resulting landscape is an ever-changing mosaic of managed and unmanaged patches of habitat, whose diversity is reflected in their size, shape, and arrangement. When society decides that any particular ecological snapshot is worthy of special protection, it obviously must consider the needs and desires of the people who helped to mold the landscape and who will need to adapt to its changes." (McNeely, 1992:251-2) 154

cimento emprico que os pescadores tm das espcies que vivem ou procuram a caiara, seu ciclo de vida, seus hbitos alimentares, as diversas fases de colonizao dos galhos da caiara pelas vrias espcies. O viveiro tambm uma tcnica de manejo costeiro, empregada sobretudo no Nordeste. Por meio dele os pescadores cercam uma parte mais profunda do esturio, deixando somente passar os peixes nas mars enchentes, retendo-os para criao extensiva, usando somente os nutrientes da prpria gua (Diegues, 1992d). Outras tcnicas de manejo so tambm mencionadas por Cordell (1982) que defende firmemente a necessidade de se integrarem essas prticas tradicionais de manejo na moderna administrao pesqueira. Essas diversas prticas de manejo descritas tanto para a floresta virgem como para os ambientes costeiros contriburam e contribuem para a manuteno da diversidade biolgica, tanto das espcies quanto dos ecossistemas. So prticas culturais de extrema importncia que revelam grande conhecimento acumulado e savoir-faire das populaes tradicionais e que devem ser considerados no processo de implantao de unidades de conservao tanto na floresta tropical quanto nos ambientes costeiros. No caso da floresta tropical, como vimos anteriormente, muito difcil hoje distinguir "mata virgem" de "mata altetada", sobretudo pela agricultura itinerante. Nesse sentido, a noo de "wilderness" nos pases tropicais provavelmente distinta da descrita pelos primeiros ambientalistas americanos. Como foi visto, as populaes tradicionais, mediante suas prticas culturais, colaboraram e colaboram para a manuteno da diversidade biolgica, desde que sejam respeitadas e mantidas suas formas tradicionais de manejo. Ora, a implantao de reas naturais protegidas que respeitem essas prticas tradicionais podem contribuir tanto para a proteo de formas de vida humana mais compatvel com a diversidade biolgica, quanto para a conservao do mundo natural, seja ele "virgem", seja j alterado por populaes tradicionais. 155

11 CONCLUSES
AS REAS naturais protegidas, sobretudo as de uso restritivo, mais do que uma estratgia governamental de conservao, refletem, de forma emblemtica, um tipo de relao homem/natureza. A expanso da idia de parques nacionais desabitados, surgida nos Estados Unidos em meados do sculo passado, retoma, de um lado, o mito de parasos naturais intocados, semelhana do den de onde foram expulsos Ado e Eva, do Jardim das Hesprides dos gregos, e das Ilhas Bem-Aventuradas medievais, e de outro se baseia no Conservacionismo reativo no dizer de Moscovici. Esse Conservacionismo reativo do sculo XIX, pelo qual se atribuem ao mundo natural todas as virtudes e sociedade todos os vcios foi uma reao ao culturalismo, que via na natureza a enfermidade do homem, uma ameaa de volta selvageria qual se deve opor a cultura. O tema tambm relana o debate sobre a importncia dos mitos e das simbologias nas sociedades modernas. Por mais que a sociedade urbano-industrial e o avano das cincias tenham dessacralizado o mundo e enfraquecido os mitos, a imagem de parque nacional e outras reas protegidas como um paraso em que a natureza virgem se expressa em toda a sua beleza, transformando-se num objeto de reverncia do homem urbano, ressalta a idia de que as mitologias tm vida longa e podem renascer sombra da racionalidade. Esse mito da natureza intocada e intocvel reelabora no somente crenas antigas, mas incorpora tambm elementos da cincia moderna, como a noo de biodiversidade, das funes dos ecossistemas, numa simbiose expressa pela aliana entre determinadas correntes das cincias naturais e do ecologismo preservacionista. A persistncia da idia de um mundo natural, selvagem, no tocado, tem fora considervel, sobretudo entre populaes urbanas e industriais que perderam, em grande parte, o contato quotidiano e de trabalho com o meio rural. Isso apesar de evidncias cientficas crescentes de que nas diversas centenas de milhares de anos de vida humana, os homens de uma forma ou 157

outra interferiram, com maior ou menor intensidade, nos diversos ecossistemas terrestres, hoje restando muito pouco de natureza virgem, intocada. E importante ressaltar que a concretizao histrica desse mito de natureza intocada, mediante a criao de parques naturais e reservas se deu e ainda se d, nos pases tropicais, em reas freqentemente habitadas por populaes tradicionais, portadoras, por sua vez, de outros mitos e simbologias relativos natureza. O conflito entre a viso das chamadas populaes tradicionais e a dos preservacionistas/entidades conservacionistas tradicionais estatais no pode ser analisado, no entanto, simplesmente como oposio entre mitologias e simbolismos. O conflito se reporta tambm ecologia poltica ou poltica tout-court, uma vez que o Estado impe sobre espaos territoriais onde vivem populaes tradicionais outros espaos tidos como "modernos e pblicos": o dos parques e reservas de onde, por lei, necessariamente devem ser expulsos os moradores. Num primeiro momento, esses atores sociais so invisveis, e os chamados "planos de manejo dos parques" nem sequer mencionam sua existncia. O reconhecimento de sua existncia e at de sua importncia para a conservao e manuteno da diversidade biolgica fenmeno recente, causado pelo surgimento, em pases do Terceiro Mundo, de um ecologismo diferente do dos pases industrializados. Esse novo ecologismo que absorve princpios do chamado "novo naturalismo" de Moscovici se traduz em movimentos sociais que propem o respeito diversidade cultural como base para manuteno da diversidade biolgica, uma nova aliana entre o homem e a natureza, e a necessidade da participao democrtica na gesto dos espaos territoriais. A visibilidade maior dos moradores de parques se deu tambm pelos conflitos gerados com a entrada de populaes sem terra em reas de parque j decretadas, mas muitas vezes no efetivamente administradas pelo poder pblico. Populaes tradicionais e moradores recm-chegados comearam a se organizar recentemente contra a ao fiscalizadora do Estado que, na maioria das vezes, impede a reproduo social e cultural dessas comunidades humanas. Esses conflitos comeam a tomar dimenso nacional, havendo afrontamentos cada vez maiores entre os moradores e as administraes de parques e reservas. No Brasil, no plano da administrao federal e de algumas organizaes nogovernamentais, a questo da presena de populaes tradicionais moradoras em parques nacionais e unidades de conservao semelhantes tem sido tratada dentro de uma viso conservadora, ainda influenciada por percepes urbanas do que significa o mundo natural e a natureza selvagem. Fala-se em interferncia humana negativa sobre as reas naturais protegidas sem se fazer 158

distino entre os interesses econmicos externos s reas e as atividades daquelas populaes em grande parte responsveis pela manuteno da diversidade biolgica. Como foi mostrado no decorrer do texto, muitas das idias preservacionistas sobre mundo natural se baseiam em concepes de uma natureza intocada e no-domesticada, na noo de equilbrio dos ecossistemas, dificilmente encontrveis mesmo nas florestas tropicais. A nosso ver deve-se rejeitar tanto a viso utilitarista da conservao, pela qual qualquer impacto de atividades humanas pode ser revertido pela tecnologia moderna, quanto a viso estritamente preservacionista baseada no pressuposto de que, colocandose de lado reas naturais para conservao, automaticamente se garantir a integridade biolgica. Em pases subdesenvolvidos, a conservao poder ser mais bem alcanada com a real integrao e participao das populaes tradicionais que, como afirmado anteriormente, em grande parte foram responsveis pela diversidade biolgica que hoje se pretende resguardar. Por outro lado, h tambm a necessidade de se resguardar de uma viso simplista do selvagem ecologicamente nobre (Redford, 1990). Nem todos os moradores so "conservacionistas natos", mas entre eles h populaes tradicionais que armazenaram vasto conhecimento emprico do funcionamento do mundo natural em que vivem. H grande necessidade de se conhecer melhor as relaes entre a manuteno da diversidade biolgica e a conservao da diversidade cultural. Quase nenhuma pesquisa sistemtica foi realizada nesse sentido. At hoje, no Brasil, a avaliao de uma rea a ser declarada unidade de conservao tem sido responsabilidade nica dos cientistas naturais. necessria uma viso interdisciplinar, onde trabalhem de forma integrada bilogos, engenheiros florestais, socilogos, antroplogos e cientistas polticos, entre outros, em cooperao com as populaes tradicionais. Como afirma Gomez-Pompa & Kaus (1992) estamos discutindo e estabelecendo polticas sobre um tema que conhecemos pouco; e aquelas populaes que conhecem melhor, raramente participam dos debates e decises. 159

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