El Instituto de la Defensa Pblica Penal (IDPP) es el organismo administrador del servicio pblico de defensa penal, para asistir gratuitamente

a personas de escasos recursos econmicos. Tambin tendr a su cargo las funciones de gestin, administracin y control de los abogados en ejercicio profesional privado cuando realicen funciones de defensa pblica. As mismo el IDPP gozar de autonoma funcional y total independencia tcnica para el cumplimiento de su funcin, todo de acuerdo al Art. 1 de la Ley del Servicio Pblico de Defensa Penal. Defensores Pblicos El Instituto de la Defensa Pblica Penal se compone de:

Defensores de Planta; y Defensores de Oficio.

Ambos considerados como Defensores Pblicos. Los Defensores de Planta son los funcionarios incorporados con carcter exclusivo y permanente en el IDPP. Los Defensores de Oficio son los abogados en ejercicio profesional privados asignados por el IDPP para brindar el servicio de asistencia jurdica gratuita. Todos los abogados colegiados del pas forman parte del Servicio Pblico de Defensa Penal.

Obligaciones

Los Defensores Pblicos deben respetar las normas legales y reglamentarias del Instituto de la Defensa Pblica Penal, adems de las siguientes: a) Prestar la debida asistencia jurdica y trato respetuoso a sus patrocinados; b) Comportarse de manera decorosa durante el desempeo de sus funciones.

Funciones

1. Funciones del Defensor de Planta: Los Defensores Pblicos de planta tendrn a su cargo, exclusivamente, la asistencia en procesos penales de personas consideradas de escasos recursos, conforme lo establecido en la Ley de Servicio Pblico de Defensa Penal. 2. Funciones del Defensor de Oficio: El Instituto de la Defensa Pblica Penal designar abogados en ejercicio profesional privados como Defensores de oficio para la asistencia en procesos penales de personas de escasos recursos, especialmente en los que proceda una figura de desjudicializacin, con el objetivo de permitir a los Defensores de Planta concentrar su atencin en los asuntos penales en los que no proceda la disposicin de la accin penal pblica. Asimismo, el Instituto asignar defensores de oficio para la defensa de todas las personas inculpadas que teniendo capacidad econmica superior a la estipulada en el Art. 5 de la LSPDP se nieguen a nombrar defensor particular.

El sistema de Justicia atraviesa una crisis permanente. Informes del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales revelan que nicamente el 4 por ciento de los casos que ingresan a todo el sistema llegan a sentencia o se resuelven. Para llegar a juicio, un caso tarda 18 meses, en promedio, tiempo en el cual los involucrados viven la incertidumbre jurdica, prisin preventiva o, en el peor de los casos, las personas reincidentes de delitos salen al poco tiempo libres por falta de pruebas. La conflictividad del pas agrava el problema; segn estadsticas de la Polica Nacional Civil, en promedio se cometen ms de 20 crmenes diarios, saturando con ello el sistema y obstaculizando por completo los procesos iniciados. La urgencia de encontrar mecanismos para optimizar los recursos en el aparato de Justicia en el pas y buscar la eficiencia es enorme; sin embargo, en el Instituto de la Defensa Pblica Penal (IDPP) la realidad parece distinta. El IDPP tiene entre sus principales funciones llevar gratuitamente la representacin de personas de escasos recursos que se encuentren sometidas a proceso legal, y asistir a quien solicite asesora jurdica cuando considere estar sindicada en un procedimiento penal. El IDPP tiene un presupuesto de Q103 millones, con funciones en los 22 departamentos del pas. Esta cifra se ha duplicado en los ltimos cuatro aos, bajo la gestin de la directora Blanca Ada Stalling. En 2007, el IDPP atendi a 23 mil personas sin recursos. Sin embargo, de estos casos nicamente el 10 por ciento lleg a juicio. En octubre de 2007, Benedicto Tenaz, de la Unidad de Ejecucin Penal de la Defensora Pblica, seal que solamente contaban con 5 abogados y un coordinador, quienes tienen a su cargo aproximadamente 800 expedientes cada uno. Consideramos que lo ms que puede tener un abogado, para darle una atencin ms o menos de calidad, seran unos 200 casos. En la unidad de ejecucin trabajamos bajo una crisis permanente, por falta de personal, asegur en aquellos das. No obstante, durante los ltimos cuatro aos, la institucin ha visto un crecimiento desmesurado en gastos que nada tienen que ver con la defensa de la poblacin sin recursos. Segn el registro de viajes oficiales del IDPP, los viajes de la directora y algunos de sus ms cercanos colaboradores se han incrementado y para ellos se han erogado miles de quetzales. Segn abogados del IDPP, con los Q890 mil 226.83 que se han gastado entre viticos y viajes al extranjero, se hubieran podido contratar a por lo menos 20 abogados ms para

atender la demanda de servicios durante un ao. Esta cifra contrasta con las necesidades sin resolver y casos que los abogados de la defensa atienden, as como con la lentitud con que se atiende a quienes buscan apoyo jurdico. El fortalecimiento del IDPP es indispensable para mejorar el sistema de justicia, pues la carencia de un defensor llena las prisiones y tira por la borda los procesos legales, impidiendo la condena de los responsables, asegura un abogado del IDPP que pide reserva. Otro abogado seala que una de las prioridades debera ser atender al sector indgena, uno de los ms olvidados. Pero cuando los recursos se desvan a gastos superfluos, lo bsico permanece desatendido.

El Instituto de la Defensa Pblica Penal fue creado a travs del Decreto No. 129-97 del Congreso de la Repblica, de fecha 13 de julio de 1,998, como un organismo administrador del servicio pblico de defensa penal, para asistir gratuitamente a personas de escasos recursos econmicos. Tambin tiene a su cargo las funciones de gestin, administracin y control de los abogados en el ejercicio profesional privado cuando realicen funciones de defensa pblica. El Instituto goza de autonoma funcional y total independencia tcnica para el cumplimiento de su funcin.

Es el organismo autonomo responsable de la defensa publica en Guatemala. Fue creado en 1997, luego del compromiso adquirido por el Estado en los Acuerdos de Paz, donde se instituy la necesidad de contar con un organo autunomo que asumiera la efectiva defensa de los ciudadanos. Antes del establecimiento de este Instituto, la defensa era asumida por los Bufetes Populares de las universidades del pais[41].

Dentro de las principales funciones del Instituto de la Defensa Pblica, se encuentran:

Intervenir gratuitamente en la representacin de personas de escasos recursos econmicos que se encuentran sometidas a un proceso penal a partir de la sindicacin de posible autora o participacin en un hecho punible Asistir a cualquier persona de escasos recursos que solicite asesora jurdica cuando esta considere que pudiera estar sindicada en un procedimiento penal; y Tambin debe proporcionar defensa tcnica a quienes, aun teniendo recursos econmicos, opten por su servicio, caso en que debern pagar los correspondientes aranceles.

El Director General del Instituto es elegido por el Congreso de la Repblica, de una terna pro-puesta por el Consejo del Instituto[42]. Este Consejo est integrado por el Presidente del Consejo de la Judicatura; el Procurador de Derechos Humanos; un representante del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala; un habilitado de los decanos de las Facultades de Derecho o de Ciencia Jurdicas y Sociales; y uno de los defensores de planta, electo en Asamblea.

Luego se encuentran las Secciones Departamentales, establecidas en cada uno de los Departamentos del pas. Cuentan con un mximo de tres defensores de planta, uno de los cuales cumple la funcin de Coordinador Departamental,[43] nombrado por el Director General, debiendo actuar conforme a las directrices del mismo y a las atribuciones que le otorga la ley. Primordialmente, deben supervisar el trabajo de los defensores de planta,[44] que son aquellos que, en la prctica, estn encargados de la adecuada defensa de los imputados que no pueden sol- ventar su defensa tcnica. Adems, debe recibir los casos en su Departamento y proceder a su distribucin entre los defensores; ejercer las funciones del defensor de planta que le son propias y aquellas que el Director General le delegue.

Asimismo, existe la Seccin Metropolitana, a cargo de un coordinador y cuatro asistentes. Est integrada por 25 defensores, 20 de los cuales son permanentes o de planta, abocados principalmente a casos de impacto social. Esta seccin cuenta con unidades especiales: Unidad de Defensora de Menores; Unidad de Ejecucin; Unidad de Notificaciones y la Defensora de Gnero. Finalmente, existen las Defensoras Indgenas (seis en el interior del pas) integradas por un defensor, un asistente y un intrprete.

La defensa opera mediante un sistema mixto, con abogados defensores pblicos de planta que mantienen una relacin laboral permanente con el Instituto, y defensores pblicos de oficio, es decir, por abogados privados a quienes se contrata para la defensa de imputados en delitos menores y casos concretos

R2: - apoyo a procesos de capacitacin de autoridades indgenas en las regiones de Occidente y Nororiente - investigacin de la institucionalidad indgena en las mismas regiones - contratacin de ONGs para ejecutar las mismas actividades y el monitoreo y seguimiento de las mismas ONGs - una campaa de divulgacin y sensibilizacin sobre los derechos de los pueblos indgenas y la funcin del IDPP en el tema