Desafios para o desenvolvimento do Turismo em pequenas cidades do Brasil Central: Estudo de caso de Minau, Gois

Eixo 1: guas e Cerrado Polticas Pblicas e Turismo na Resbio Goyaz

Lucas L. Coelho Jssica S. P. Cicci Dr. Fernando L. A. Sobrinho Dr. Everaldo B. Costa4

Resumo Atualmente, h uma lacuna de estudos que abordem as pequenas cidades, sendo que apesar de em menor escala no terem tanta representatividade, na escala nacional ainda tm um grande potencial de desenvolvimento. O Turismo, a partir da dcada de 90, se apresenta como alternativa para o desenvolvimento das pequenas cidades, especialmente nos ramos de ecoturismo, turismo de aventura, turismo rural, dentre outros, e por estas estarem concentradas no centro do pas, regio ainda pouco explorada e com natureza ainda bem preservada, o Turismo encontra novas possibilidades para se expandir e se estabelecer, a partir do avano das redes de transporte e comunicao para o interior. Neste contexto o presente estudo visa, atravs de reviso bibliogrfica, realizao de visitas de campo, aplicao de questionrios de inventariao de oferta turstica e de relatrio de campo produzido, entender como se d essa dinmica ainda incipiente no Brasil Central, baseando-se na cidade de Minau, Gois.

Palavras-Chave: Turismo, Pequenas Cidades, Brasil Central, Norte Goiano, Cerrado.

1. Introduo O Turismo uma atividade recente e ainda pouco expressiva no Brasil Central (Almeida, 2009). Dada a ocupao brasileira no litoral desde a colonizao at os dias de hoje, que criou uma rede urbanizada e moderna, foi gerado um contraste com o interior do pas, desabitado e pouco ocupado, que com as recentes polticas pblicas, mudou de perspectiva, apesar de permanecer desigual e combinado (Steinberger, 2009).

Universidade de Braslia UnB, Campus Darcy Ribeiro, Braslia-DF omnilucas@gmail.com Universidade de Braslia UnB, Campus Darcy Ribeiro, Braslia-DF jessicacicci@gmail.com Universidade de Braslia UnB, Campus Darcy Ribeiro, Braslia-DF flasobrinho@unb.br 4 Universidade de Braslia UnB, Campus Darcy Ribeiro, Braslia-DF everaldocosta@unb.br

Estudo recente realizado pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) retrata este processo:
Partindo da ideia de que, na perspectiva capitalista, os investimentos tendem a se concentrar em determinados pontos do espao geogrfico, compreende-se porque alguns ncleos nunca alcanam alguma expresso urbana e outros, aps serem beneficiados por investimentos que permitem o alavancamento de suas economias, perdem, de um momento para o outro, esse fluxo de capitais e se defrontam com o desemprego e a pobreza que os levam a conhecer a estagnao e a decadncia. SEI, 2012. p. 19. (Srie estudos e pesquisas, 94).

No caso especfico do estado de Gois, a criao de Braslia, a nova capital, no incio da dcada de 60, trouxe para o Brasil Central um novo ritmo de desenvolvimento para a regio, mas que ficou concentrada nos eixos que ligam Braslia a outras capitais. Aps a criao do estado de Tocantins, as pequenas cidades agora localizadas no Norte e Nordeste goiano passaram por um intenso processo de estagnao, principalmente pelo esgotamento das fontes de renda na regio e pela dificuldade de acesso dos meios de transporte (Almeida, op. cit.). Neste contexto, o turismo se apresenta como um auxlio ao desenvolvimento dessas cidades, como o caso da cidade de Minau.

2. Caracterizao da rea de estudo O municpio de Minau localiza-se no extremo norte do Estado de Gois, pertence mesorregio do Norte Goiano e Microrregio de Porangatu. Ocupando uma rea de 2.860,731 km, encontra-se a 487 km de Goinia e 350 km de Braslia. Situado em uma altitude mdia de 598 m, o municpio possui clima tropical alternadamente seco e mido (Strahler & Strahler, 1989), caracteristicamente quente, com vero chuvoso e inverno seco e temperatura mdia anual de 26,6C.

De acordo com o Censo Demogrfico do IBGE (2010), a populao total do municpio de Minau de 31.154 habitantes e a densidade demogrfica de 10,89 hab/km, sendo que aproximadamente 85,23% da populao ou 26.554 habitavam na rea urbana e 4.600 ou 14,76%, na zona rural. Segundo Pamplona (2003), o processo de ocupao territorial da regio foi acelerado em decorrncia da minerao. Em 1965, a SAMA S.A. Mineraes Associadas obtm do governo a concesso da Mina de Cana Brava, iniciando a explorao e comercializao do amianto crisotila e outros minerais ali encontrados. A partir desse ano, o povoado comeou a desenvolver-se com a construo de armazns, escolas, templos, escritrios, loteamentos urbanos, delegacias e em 1970 foi realizada a primeira eleio para emancipao e criao do municpio de Minau, o qual pertencia a Porangatu. Comprova-se, atravs de registros, que em 14 de maio de 1976, por meio da Lei 8.085 o municpio de Minau foi oficializado, deixando de ser Distrito (Pereira e Almeida, 2009). Dentre os fatores de destaque de Minau podemos citar sua exuberante paisagem e os diversos potenciais atrativos tursticos, como por exemplo: os Lagos de Cana Brava e de Serra da Mesa, a minerao e outros atrativos culturais e naturais em propriedades rurais limtrofes do municpio. Deve-se lembrar da existncia de povoados, que ainda mantm suas tradies rurais e festas populares, sendo que os grupos de Catira e Folias de Reis ainda so existentes no municpio (SEBRAE, 2002). Atualmente, as principais atividades econmicas do municpio so a minerao de amianto crisotila, responsvel pelo surgimento da cidade, e a produo de energia hidroeltrica a partir das Usinas Hidreltricas de Cana Brava e de Serra da Mesa, cuja segunda tem a planta instalada nos limites territoriais da cidade. Todas estas trs atividades geram royalties, sendo que a minerao a maior geradora de empregos com cerca de 1000 empregos diretos na cidade.

3. Procedimentos Metodolgicos Inicialmente foram levantados dados referentes bibliografia da regio e aps isso foi realizada a pesquisa de campo para verificao emprica, coleta e atualizao de dados.

Os dados finais foram apresentados em relatrio de campo da disciplina Geografia Humana Aplicada do Departamento de Geografia da Universidade de Braslia, divididos em trs blocos principais, separados de acordo com a metodologia dos formulrios da Inventariao da Oferta turstica elaborados pelo Ministrio do Turismo, sendo que no presente relatrio esto descritos apenas os itens e subitens que o grupo de pesquisa julgou importantes. Ao final de cada bloco apresentada uma anlise de Matriz SWOT seguindo modelo proposto por Petrocchi (2002). O trabalho foi desenvolvido com base nos Inventrios da Oferta Turstica do Ministrio do Turismo elaborado como parte integrante do Programa de Regionalizao do Turismo, que um projeto do Ministrio do Turismo que objetiva alavancar as atividades tursticas especficas de cada municpio ou regio e desenvolver a atividade nas regies brasileiras de forma integrada. Consiste em coleta de dados e aes para fomentar a atividade dentro das regies abrangendo municpios e seus destinos indutores, aliado Governana que fica responsvel por regulamentar aes prticas (Ministrio do Turismo, 2007).

4. Resultados e Discusso A partir de anlise de Matriz SWOT, foram verificadas as oportunidades, ameaas, fortalezas e fraquezas da cidade com relao ao Turismo. Para o Bloco A que tem as informaes referentes infraestrutura de apoio ao turismo foram constatadas como oportunidades para o desenvolvimento do turismo o seu aeroporto, que pode ser ampliado para atender melhor a populao e conectar a cidade aos grandes centros, e a capacidade de gerenciamento dos grandes eventos. Quanto s ameaas, foram constatadas a falta de sinalizao e manuteno da GO-241, que um dos fatores limitantes ao acesso da cidade; a pouca segurana dada rede bancria da cidade; a lacuna de servios hospitalares e de emergncia nos grande eventos; a falta de articulao entre as esferas municipal, estadual e federal; e a baixa variedade de opes de comrcio turstico. Nas fortalezas, foram identificadas a oferta confortvel de servios bancrios; as unidades do Sade da Famlia que desafogam os atendimentos da rede hospitalar municipal; e a rodoviria municipal que fica em local de fcil acesso na cidade.
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Finalmente, na parte das fraquezas foram identificadas um nico hospital particular que atende aos trabalhadores conveniados mineradora; a ausncia de rede de transporte pblico; o aeroporto que s pode receber avies de pequeno porte e os meios de acesso terrestre cidade que se encontram em estado deteriorado. Para o Bloco B, referente aos servios e equipamentos tursticos foram constatadas como oportunidades cursos de capacitao; maior explorao dos recursos naturais existentes e da oferta de mo de obra local; a promoo de eventos nuticos no municpio; a divulgao dos eventos bem como equipamentos tursticos via internet; a criao de parcerias; a ordenao dos equipamentos criando roteiros tursticos; a ampliao da variedade gastronmica para atender uma demanda variada; a contratao de profissionais qualificados para melhor da qualidade dos servios; a

profissionalizao das atividades e um melhor aproveitamento do potencial turstico do municpio. Na parte das ameaas, a decadncia dos equipamentos por conta da falta de planejamento e organizao; o deslocamento da demanda para municpios vizinhos com melhor estrutura, organizao e planejamento, como Alto Paraso. Nas fortalezas foi identificado grande nmero de restaurantes, bares e lanchonetes; alimentos e bebidas a preos acessveis. Fechando o Bloco B, na parte referente s fraquezas foi identificada falta de planejamento; manejo rstico; falta de mo de obra especializada; falta de capacitao; estrutura precria; desconhecimento do negcio; Ausncia e falta de apoio da rea governamental. Organizao dos equipamentos. Inacessibilidade s redes e meios eletrnicos. Para o Bloco C referente a atrativos tursticos foram constatadas como oportunidades: Os lagos das usinas hidreltricas podem abrigar diversos tipos de atividades e atrair a indstria nutica pelo tamanho avantajado, caso se instale infraestrutura bsica; a grande quantidade de atrativos naturais, como as grutas e cavernas; e a possibilidade de desenvolvimento do arranjo produtivo local atravs do artesanato. As ameaas constatadas foram a minerao de amianto crisotila apesar de a cidade possuir um dos maiores filtros de usina do mundo que pode prejudicar a sade dos moradores da cidade e afastar possveis visitantes; a falta de saneamento bsico

pode contaminar o meio ambiente; e as construes beira dos lagos das usinas podem comat-los e comprometer a ictiofauna. Como fortalezas, a festa de aniversrio da mineradora SAMA que atrai boa parte da cidade, entretendo a comunidade local e tambm visitantes; e a conservao da natureza em reas prximas cidade e a grande presena de reas conservadas. Finalmente, as fraquezas constatadas a falta de infraestrutura turstica bsica para o fomento de grandes eventos e o mau aproveitamento dos lagos das Usinas Hidreltricas.

5. Consideraes Finais A partir do estudo apresentado previamente e da discusso pode-se perceber que o municpio em questo apresentado tem um alto potencial turstico a ser explorado. O desenvolvimento da atividade turstica pode alavancar a economia, gerar empregos e aumentar a capacitao profissional do morador local, que com a chegada dessas estruturas bsicas tem que se adequar para melhor atender ao visitante. Este desenvolvimento na localidade deve ser proposto tanto pelo Estado quanto por agentes privados que trabalhem de forma conjunta para uma estrutura desenvolvida. H uma necessidade iminente da melhora das vias de acesso cidade que por hora so precrias e do desenvolvimento de estruturas bsicas para atender ao turista e at o prprio morador local de uma melhor forma com a finalidade de atrair um maior nmero de visitantes possveis nos seus atrativos que so variados. Vale enfatizar que o interesse da populao local e do poder publico estritamente necessrio, pois sem um suporte dessas partes no h como promover a atividade turstica. Falta para populao base terica e capacitao, pois foi percebido durante o estudo que os habitantes sentem dificuldades e podem no ser capazes de fornecer informaes bsicas para qualquer visitante. O Turismo, se explorado de uma forma eficiente, pode diminuir a dependncia da mineradora e das usinas hidreltricas para obteno de recursos e principal fonte de emprego da cidade, tornando-se uma alternativa que beneficia toda a populao e desenvolve a infraestrutura da cidade, movimentando a economia local.

Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, Maria G. de. Nova marcha para o oeste: turismo e roteiros para o Brasil Central. In: STEINBERGER, Marlia (org.). Territrios tursticos no Brasil Central. Braslia, LGE Editora, 2009.

MINISTRIO DO TURISMO. Plano Nacional de Turismo 2007-2010: Uma viagem de incluso. Braslia, MTur, 2007.

IBGE. Censo Demogrfico - Caractersticas da populao e dos Domiclios Resultados do Universo. Rio de Janeiro, IBGE, 2011.

PAMPLONA, Renato Ivo. O Amianto Crisotila e a SAMA: 40 Anos de Histria Minau Gois: da descoberta tecnologia limpa. Minau: Copyright, 2003.

PEREIRA, L.M; ALMEIDA, M.G. de. Paisagens Construdas, Minerao e Turismo Conforme a Percepo Dos Moradores Em Minau-GO. In: Cultura, ano 03 n. 01 jan/2009.

PETROCCHI, Mrio. Turismo, Planejamento e Gesto. So Paulo, Editora Futura, 2002. SEBRAE. Diagnstico/plano de ao turstico do municpio de Minau. Braslia, Editora SEBRAE, 2002.

STEINBERGER, Marlia (org.). Territrios tursticos no Brasil Central. Braslia, LGE Editora, 2009.

STRAHLER, A.N. & STRAHLER, A.H. (1989). Geografia Fsica. Omega, Barcelona. 550 p.

SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA (SEI). Cidades mdias e pequenas: contradies, mudanas e permanncias nos espaos urbanos. Salvador: Srie estudos e pesquisas, n 94. 238 p.