Sobre o Liberalismo Político Rawlsiano - Catoni

UM ENSAIO SOBRE O LIBERALISMO POLTICO DE JOHN RAWLS: CONSTRUTIVISMO POLTICO E RAZO PBLICA
Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira*
Theresa Calvet de Magalhes
RESUMO O presente artigo pretende apresentar duas ideias fundamentais da concepo poltica de justia apresentada por John Rawls: o construtivismo poltico e a razo pblica. Palavras-chave: Liberalismo poltico. Construtivismo poltico. Razo pblica. ABSTRACT This article aims to present two fundamental ideas of Rawlss political conception of justice: political constructivism and public reason. Keywords: Political Libaralism. Political constructivism. Public Reason
Mestre e Doutor em Direito Constitucional (UFMG); professor de Teoria da Constituio (UFMG) e de Filosofia do Direito (PUC Minas); estagirio CAPES de ps-doutorado em Teoria do Direito (Universit degli studi di Roma III).
Revista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitria, n. 7, p. 81-96, jan./jun. 2010
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MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA
CONSTRUTIVISMO POLTICO UMA CONCEPO CONSTRUTIVISTA POLTICA DE JUSTIA

A ideia de uma concepo construtivista poltica corresponde pergunta formulada por John Rawls em Political Liberalism (1993) acerca de quais princpios de justia podem especificar os termos equnimes (fair terms) da cooperao social, entre cidados livres e iguais, enquanto pessoas dotadas das faculdades morais (moral powers) do racional (the rational) e do razovel (the reasonable), ao longo de toda a vida, num Estado Democrtico de Direito (Constitutional Democracy), dado o fato do pluralismo razovel de doutrinas abrangentes.
CONSTRUTIVISMO MORAL E CONSTRUTIVISMO POLTICO

Uma viso construtivista da justia , para Rawls, uma viso autnoma, porque os termos equnimes de cooperao social, que formam o seu contedo, so especificados pelos prprios cidados e no por uma autoridade externa ou por aproximao a uma ordem moral objetiva. Os princpios de justia que especificam os termos de cooperao social so o resultado de uma estrutura ou procedimento de construo, a chamada posio original (Original Position), que funciona como um mecanismo analtico de representao (Device of Representation). Os valores polticos da justia e da razo pblica no so simplesmente apresentados como exigncias morais impostas de fora, mas, ao contrrio, as bases de tal viso da justia encontram-se nas ideias fundamentais da cultura poltica e pblica, bem como nos princpios da razo prtica compartilhados pelos prprios cidados que, em razo de um procedimento formulado corretamente de construo dos princpios de justia, tm condies de aceitar tais princpios de justia juntamente com as doutrinas abrangentes razoveis que esses cidados possuem. E nesse sentido que uma concepo poltica de 82
Um ensaio sobre o liberalismo poltico de John Rawls: construtivismo poltico e razo pblica
justia pode servir como o foco de um consenso por sobreposio (Overlapping Consensus). Para Rawls, todavia, no se pode confundir tal ideia de autonomia com a ideia de Kant, por exemplo, pois para o construtivismo poltico essa ideia no se trata propriamente de uma questo moral ou metafsica, fundada em uma determinada doutrina abrangente: antes, diz respeito ao valor poltico de uma vida pblica conduzida de acordo com os termos equnimes de cooperao social, tal como especificados pelos princpios de justia, que todos os cidados razoveis possam aceitar, no sentido de que esses cidados, num Estado Democrtico de Direito, so capazes de resolver suas divergncias fundamentais de acordo com uma ideia de razo pblica. Nesse sentido, para Rawls, enquanto a concepo de Kant diz respeito a um construtivismo moral, e pressupe uma determinada doutrina abrangente, o construtivismo poltico diz respeito possibilidade, dado o fato do pluralismo razovel, de uma justificao de princpios de justia que, por um lado, seja independente de toda doutrina abrangente razovel, mas que, por outro lado, possa encontrar o seu apoio por meio de um consenso por sobreposio. Assim, nesses termos que, na forma do construtivismo poltico, o que construdo o contedo de uma concepo poltica de justia, ou seja, os princpios que especificam os termos de cooperao social e no a sua estrutura ou procedimento de construo, sendo este simplesmente posto. A posio original um mecanismo analtico que possibilita formular uma conjectura:
[] quando perguntamos quais so os princpios mais razoveis de justia poltica para um Estado Democrtico de Direito cujos cidados so considerados como livres e iguais, razoveis e racionais? a resposta que esses princpios so dados por um mecanismo de representao no qual as partes racionais (enquanto mandatrios dos cidados, um para cada cidado livre e igual) so situadas em condies razoveis e absolutamente sujeitas a essas condies. Assim, os cidados livres e iguais so considerados como chegando eles prprios a um acordo sobre esses princpios polticos sob condies que representam esses cidados como sendo ao mesmo tempo razoveis e racionais. (RAWLS, 2006)
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Para Rawls,
[] a ordem representada no argumento da posio original a forma mais adequada para articular valores polticos. Fazer isso algo que nos possibilita formular o sentido de uma doutrina poltica autnoma como uma doutrina que representa, ou expressa, os princpios polticos de justia os termos equnimes de cooperao social como princpios aos quais se pode chegar pelo uso daqueles da razo prtica, conjugados com as concepes adequadas das pessoas como livres e iguais e da sociedade como um sistema equnime de cooperao ao longo do tempo. O argumento que parte da posio original evidencia essa linha de pensamento. A autonomia uma questo de como a viso apresenta os valores polticos como ordenados. Pensemos nisso como autonomia doutrinria. (RAWLS, 2006)
A posio original, assim reinterpretada como mecanismo de representao, conecta a concepo de cidado, como pessoa dotada de duas faculdades morais, e sua concepo associada da cooperao social, aos princpios de justia que especificam os termos equnimes da cooperao social (RAWLS, Political Liberalism, p. 304). A conexo entre a concepo de cooperao social e a concepo de pessoa se d da seguinte forma: a noo de cooperao social no implica simplesmente que a coordenao da atividade social seja organizada e guiada por normas reconhecidas publicamente para alcanar-se algum fim geral. A cooperao social sempre realizada em benefcio mtuo e envolve dois elementos: primeiramente, uma noo comum dos termos equnimes da cooperao, isso , pode-se esperar razoavelmente de cada participante que aceite esses termos, desde que todos os outros tambm os aceitem. Os termos equnimes da cooperao social articulam, assim, uma ideia de reciprocidade, pois todos os que cooperam devem beneficiar-se, ou compartilhar as cargas comuns, de uma forma apropriada, avaliada por um critrio adequado. Rawls chama de o razovel esse elemento presente na cooperao social (RAWLS, 2006). O outro elemento corresponde ao racional e se refere vantagem racional de cada participante, quilo que cada participante, como indivduo, busca realizar. Enquanto a noo de termos equnimes de cooperao compartilhada, as concepes que cada um possui de sua prpria vantagem racional diferem. A unidade da cooperao social 84
apoia-se no acordo das pessoas quanto noo dos termos equnimes que essa cooperao pressupe, termos, esses, que especificam o contedo de uma concepo poltica de justia. Rawls considera a estrutura de base da sociedade no seu conjunto como uma forma de cooperao: essa estrutura compreende as principais instituies sociais - a Constituio, o regime econmico, a ordem jurdica e sua definio da propriedade. A capacidade de cooperao social , assim, considerada como fundamental, porque a prpria estrutura de base da sociedade adotada como primeiro objeto da justia poltica. O centro de interesse, pois, so os cidados enquanto pessoas capazes de serem, durante toda uma vida, membros normais e plenamente cooperativos da sociedade. Mas se as pessoas so, assim, concebidas, porque Rawls lhes atribui duas faculdades da personalidade moral: a capacidade para um sentido de justia a capacidade de honrar os termos equnimes de cooperao social, especificados pelos princpios de justia e, portanto, de ser razovel - e a capacidade para uma concepo do bem de formar, rever e perseguir racionalmente uma concepo do bem e, portanto, de ser racional. Para o construtivismo poltico de Rawls:
A ideia retora que a posio original conecta a concepo de pessoa e sua concepo associada da cooperao social com certos princpios especficos de justia (Esses princpios especificam o que anteriormente denominei termos equnimes da cooperao social). (RAWLS, 2006)
A conexo entre a concepo de pessoa e a concepo de cooperao social a ela associada com os princpios de justia estabelecida pela posio original da seguinte forma: as partes, enquanto representantes racionalmente autnomos dos cidados, submetidas aos limites e restries do razovel incorporados posio original, concordam acerca dos princpios de justia, a partir de uma pequena lista de alternativas dadas pela tradio da filosofia moral e poltica. Tal acordo entre as partes acerca dos princpios de justia, que se realiza atravs de um procedimento construtivista, em que o razovel enquadra e subordina o racional, estabelece a conexo entre esses princpios e a concepo de cidado enquanto pessoa livre e igual, representada pela
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posio original como um todo. Desse modo, portanto, determina-se o contedo dos termos equnimes de cooperao para as pessoas assim consideradas. A posio original, para Rawls (p. 25),
[] simplesmente um mecanismo de representao: descreve as partes, cada uma das quais responsvel pelos interesses essenciais de um cidado livre e igual, como equanimemente situadas e como chegando a um acordo sujeito a condies que limitam adequadamente o que elas podem apresentar como boas razes. (Political Liberalism, p. 25)
Assim, para Rawls, (p. 325)

[] dado, primeiramente, que o procedimento da posio original situa as partes simetricamente e as sujeita a restries que expressam o razovel, e, em segundo lugar, dado que as partes so representantes racionalmente autnomos cujas deliberaes expressam o racional, cada cidado equanimemente (fairly) representado no procedimento atravs do qual os princpios de justia, para regular a estrutura de base da sociedade, so selecionados. As partes devem decidir entre princpios alternativos movidas to-somente por consideraes acerca do bem das pessoas que elas representam (...) as partes favorecem princpios que protegem um amplo espectro de concepes determinadas (embora desconhecidas) do bem e que melhor assegurem as condies polticas e sociais, necessrias para o desenvolvimento adequado e para o exerccio pleno e informado das duas faculdades morais. Sob o pressuposto de que as liberdades fundamentais e sua prioridade asseguram essas condies (sob circunstncias razoavelmente favorveis), os dois princpios de justia, juntamente com a prioridade do primeiro princpio sobre o segundo, so os princpios acordados.
LIBERALISMO POLTICO E TEORIA DA JUSTIA COMO EQUANIMIDADE

Segundo Rawls, os dois princpios de justia, para o Liberalismo Poltico da Teoria da Justia como Equanimidade (Justice as Fairness), devem ser, pois, enunciados:
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a. Toda pessoa tem igual direito a um esquema plenamente adequado de liberdades fundamentais iguais, o qual seja compatvel com um esquema similar de liberdades para todos; b. As desigualdades sociais e econmicas devem satisfazer a duas condies. Primeiro, devem estar associadas a cargos e a posies abertos a todos, em condies de uma eqitativa igualdade de oportunidades; e, segundo, devem proporcionar o maior benefcio aos membros menos favorecidos da sociedade. (RAWLS, p.291)
Cabe registrar que h, aqui, uma mudana em relao primeira formulao do primeiro princpio de justia, tal como se encontrava anteriormente em Theory (A theory of Justice, p. 250; e p. 302); o que, explica Rawls, est em que as expresses um esquema plenamente adequado passa a substituir a expresso o sistema total o mais extenso, o que levou insero dos termos o qual antes de compatvel, afastando, como isso, qualquer ideia de maximizao. Uma concepo poltica de justia, segundo Rawls, caracterizada, pois, por trs elementos. O primeiro elemento diz respeito ao seu objeto: embora contenha certos ideais, princpios e standards, e que esses ideais, princpios e standards articulem certos valores (nesse caso, valores polticos), Rawls esclarece que uma concepo poltica de justia no se aplica a qualquer coisa, mas to somente estrutura de base da sociedade e, no seu caso, estrutura de base de uma sociedade democrtica moderna (RAWLS, 2006). O segundo elemento que uma concepo poltica de justia se apresenta como uma viso independente (freestanding view) de qualquer doutrina compreensiva (RAWLS, 2006). O terceiro elemento que o contedo de tal concepo expresso por certas ideias fundamentais, implcitas, segundo Rawls, na cultura poltica pblica de uma sociedade democrtica: a sociedade um sistema de cooperao no tempo, de gerao em gerao; os cidados que cooperam so pessoas livres e iguais; uma sociedade bem-ordenada uma sociedade efetivamente regulada por uma concepo poltica de justia (RAWLS, 2006). Tais ideias, segundo Rawls, ainda podem apoiar-se num consenso por sobreposio, o que garantiria estabilidade e viabilidade. E o que caracteriza, segundo Rawls,
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o contedo de uma concepo poltica liberal de justia? Primeiro, o fato de especificar certos direitos, liberdades e oportunidades fundamentais; segundo, a prioridade especial que atribui a esses direitos, liberdades e oportunidades, especialmente frente a pretenses do bem geral e a valores perfeccionistas; e terceiro, por estabelecer meios que assegurem a todos os cidados as condies adequadas para o uso efetivo desses direitos, liberdades e oportunidades. (RAWLS, p. 6)
Rawls afirma, tomando por base sua viso do construtivismo poltico, que na Teoria da Justia como Equanimidade, o objetivo apresentar uma concepo de justia poltica e social que seja apropriada s convices e s tradies mais profundamente assentadas de um Estado democrtico moderno. (Political Liberalism, p. 300). Ter-se-, ento, por objetivo saber se possvel resolver o impasse de nossa histria poltica recente, ou seja, a falta de acordo sobre como organizar as instituies de base da sociedade para adequ-las liberdade e igualdade dos cidados como pessoas. Assim, considerando-se, desde o incio, a concepo de pessoa como fazendo parte de uma concepo da justia poltica, pode-se dizer que essa concepo caracteriza, sem confundir isso com algum ideal perfeccionista de vida ou dos membros de uma associao, como os cidados devero conceber a si mesmos e aos demais em suas relaes polticas e sociais, tais como so especificadas pela estrutura de base da sociedade. O objetivo, pois, da Teoria da Justia como Equanimidade, como concepo poltica, o de permitir tradio democrtica superar o impasse constitudo pela dificuldade de se organizarem as instituies sociais de maneira que elas estejam em conformidade com a liberdade e com a igualdade dos cidados, como pessoas morais. A Teoria da Justia como Equanimidade apresenta a esses cidados um modo de conceber seu status comum e garantido de cidados iguais entre si e tem por objetivo conectar uma compreenso particular da liberdade e da igualdade a uma concepo particular de pessoa que estaria em harmonia com as noes comuns e com as convices essenciais implcitas na cultura pblica de uma sociedade democrtica moderna. Rawls acredita que desse modo se possa, talvez, se no revolver, pelo menos clarificar, intelectualmente, o impasse relativo ao entendimento da liberdade e da igualdade. Todavia, importante ter em mente que a concepo de pessoa 88
que Rawls apresenta faz parte de uma concepo poltica da justia, cujo papel distinto daquele que uma concepo de pessoa possa exercer como um ideal pessoal ou associativo, ou em um modo de vida moral ou religioso em particular. Segundo (Rawls, p. 369)
A base da tolerncia e da cooperao social em p de respeito mtuo no regime democrtico colocada em perigo quando essas distines no so reconhecidas; pois quando isso acontece e esses ideais e modos de vida adotam uma forma poltica, os termos equnimes da cooperao so tratados de maneira estreita, e a cooperao livre e voluntria entre pessoas com diferentes concepes do bem pode tornar-se impossvel.
A concepo poltica de pessoa, como livre e igual, que pode ser dita liberal, tambm no pode ser entendida, por fim, como um ideal diretamente imputado s partes na posio original. Ela adentra a concepo de Justia como Equanimidade mediante as restries do razovel e a formulao dos bens primrios, respectivamente impostas e disposio das partes, no sentido de possibilitar, atravs de sua racionalidade deliberativa, as concepes determinadas de bem dos cidados que representam. Essa concepo de pessoa, que (tambm) aparece no reconhecimento pelas partes de que os cidados que representam possuem duas capacidades morais e uma certa natureza psicolgica, caracteriza como esses cidados devem considerar a si mesmos e aos demais em suas relaes polticas e sociais - como sendo possuidores das liberdades fundamentais adequadas a pessoas livres e iguais, capazes de serem membros plenamente cooperativos da sociedade, durante toda a vida, tendo-se como pressuposto o fato do pluralismo razovel de formas de vida, de vises de mundo e de concepes do bem.
RAZO PBLICA RAZO

Para John Rawls, razo uma maneira (way) que uma sociedade poltica possui e, na verdade, todo agente razovel e racional, quer
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seja um indivduo, uma famlia, uma associao ou mesmo uma confederao de sociedades polticas - de articular seus planos, de colocar seus fins numa ordem de prioridade e de deliberar de modo correspondente. A capacidade de faz-lo, afirma Rawls, tambm sua razo, mas agora no sentido de que uma capacidade intelectual e moral, baseada nas capacidades dos cidados (RAWLS, 2006).
RAZES PBLICAS E PRIVADAS

Cabe dizer, entretanto, que nem todas as razes so pblicas, h tambm as razes no-pblicas das igrejas e de outras tantas associaes (RAWLS, Political Liberalism, p. 212) que constituem a cultura de fundo da sociedade civil (RAWLS, Political Liberalism, p. 14) ou mesmo a cultura poltica no-pblica que compreende a mdia (jornais, revistas, televiso, rdio, etc.) e que faz a mediao entre a cultura de fundo e a cultura poltica pblica (RAWLS, A ideia de razo pblica revisitada, p. 148). Para Rawls, a ideia de razo pblica no se aplica nem cultura de fundo, nem a qualquer tipo de mdia; o que, de forma alguma, nega a necessidade ou a possibilidade de uma discusso direta e aberta na cultura de fundo (Political Liberalism, p. 220-222; IRPR, p. 148). Alis, uma caracterstica da democracia exatamente o fato de que a cultura de fundo no guiada apenas por um princpio central, seja ele religioso ou secular: suas muitas e diversas instncias e associaes, com sua vida prpria, residem dentro de uma estrutura jurdica que assegura as liberdades familiares de pensamento e de expresso, e o direito de livre associao (RAWLS, 2006).
A IDEIA DE RAZO PBLICA

A razo pblica caracterstica de um povo democrtico: a razo de seus cidados, daqueles que compartilham o status de igual cidadania. (RAWLS, 2006) Mais ainda, a ideia de razo pblica pertence concepo de uma sociedade democrtica constitucional bem-ordenada (RAWLS, 2006), sendo que sua forma e o seu contedo (a maneira como ela entendida pelos cidados de uma demo90
cracia constitucional bem-ordenada compreendida como democracia deliberativa; e como ela interpreta a relao entre esses cidados) so parte da prpria ideia de democracia, dado o fato do pluralismo de doutrinas abrangentes razoveis, religiosas ou no-religiosas, filosficas ou morais, como sendo o resultado normal da cultura de instituies livres. Como os cidados so capazes de perceber que no podem alcanar um entendimento mtuo com base em suas doutrinas abrangentes irreconciliveis, eles precisam, segundo Rawls, levar em considerao que tipos de razes podem razoavelmente oferecer uns aos outros quando esto em jogo questes polticas fundamentais. (RAWLS, 2006) Para Rawls, na razo pblica, as doutrinas abrangentes acerca da verdade ou do justo devem ser substitudas por uma ideia do politicamente razovel endereado aos cidados enquanto cidados (RAWLS, 2006), de tal modo que a ideia de razo pblica nem critique nem ataque qualquer doutrina abrangente, a no ser se esta for incompatvel com os elementos essenciais da razo pblica e da poltica democrtica: A exigncia bsica consiste em que uma doutrina razovel aceite um regime democrtico constitucional e a ideia de um direito legtimo que o acompanha. (RAWLS, 2006) Rawls afirma que aqueles que rejeitam a democracia constitucional ou o Estado Democrtico de Direito (Constitutional Democracy) com seus critrios de reciprocidade, rejeitam a ideia de razo pblica: O liberalismo poltico no se compromete com aqueles que pensam dessa forma. O zelo para incorporar a verdade total na poltica incompatvel com uma ideia de razo pblica que pertence cidadania democrtica (RAWLS, 2006). Assim, enquanto as diversas sociedades democrticas diferem quanto a doutrinas que so as mais influentes, encontrar uma ideia apropriada de razo pblica uma preocupao que concerne a todas (RAWLS, 2006). Nesse sentido, a ideia de razo pblica especifica no nvel mais profundo os valores morais e polticos bsicos que determinam a relao de um governo democrtico constitucional com seus cidados, e suas relaes uns com os outros (RAWLS, 2006), dizendo respeito, pois, a como a relao poltica entre cidados livres e iguais que exercem o poder poltico enquanto corpo coletivo, no interior da estrutura
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de base da sociedade, deve ser entendida. Assim, o objeto da razo pblica o bem do pblico, aquilo que concepes polticas de justia requerem da estrutura de base das instituies da sociedade, assim como dos objetivos e fins a que devem servir. O que coloca a seguinte questo: De acordo com quais ideais e princpios, ento, os cidados que compartilham igualmente o poder poltico definitivo tm que exercer tal poder de forma que cada um possa justificar razoavelmente suas decises polticas a todos, dado o fato do pluralismo de doutrinas abrangentes razoveis? (RAWLS, 2006)
ESTRUTURA E ASPECTOS DA RAZO PBLICA

Para Rawls, a ideia de razo pblica possui uma estrutura definida e cinco aspectos diferentes que no podem ser ignorados, sob pena de parecer implausvel. Primeiro aspecto, as questes polticas fundamentais s quais tal ideia de razo pblica se aplica, ou seja, mais especificamente, cultura poltica pblica (RAWLS, 2006) e ao seu frum poltico pblico (HABERMAS, 1995) dividido em trs partes: o discurso dos juzes nas suas decises e, em especial, nas dos ministros do Supremo Tribunal; os discursos dos representantes ou autoridades do governo, especialmente os chefes do executivo e os legisladores; e o discurso dos candidatos a cargos pblicos e seus administradores de campanha, especialmente em sua oratria pblica, programa partidrio e declaraes polticas tal diviso importante, para Rawls, porque a ideia de razo pblica no se aplica da mesma maneira a esses discursos, sendo mais estrita aos juzes que aos outros, embora as exigncias de justificao pblica sejam as mesmas (Sobre as formas de justificao pblica, Cf. RAWLS, Replay to Habermas, 1995). Segundo aspecto, as pessoas s quais se aplica, ou seja, os representantes ou autoridades do governo e candidatos a cargos pblicos. Terceiro aspecto, seus contedos, na medida em que so dados por uma famlia de concepes polticas razoveis de justia. Quarto aspecto, a aplicao dessas concepes nas discusses sobre as normas coercitivas a serem ordenadas na forma do direito legtimo para um povo democrtico. E, por fim, o quinto aspecto, para que os cidados possam verificar se suas concepes de justia 92
e seus princpios satisfazem o critrio de reciprocidade. Tal critrio de reciprocidade exige que os cidados, enquanto pessoas razoveis e, portanto, capazes de desenvolver um senso de justia, estejam preparados a oferecerem uns aos outros os termos equnimes de cooperao social de acordo com o que consideram ser a concepo mais razovel de justia poltica, que por meio de seus princpios possam especificar esses termos de cooperao, e que concordam em agir naqueles termos, mesmo ao custo de seus prprios interesses em situaes particulares, desde que os outros cidados tambm aceitem esses termos. Tal critrio de reciprocidade, que se aplica tanto ao nvel da estrutura constitucional, quanto ao nvel da legislao estabelecida de acordo com a Constituio, serve de base para a ideia de legitimidade poltica segundo a qual nosso exerccio do poder poltico apropriado somente quando acreditamos sinceramente que as razes que poderamos oferecer para nossas aes polticas como se fssemos representantes do governo so suficientes, e pensamos, alm disso, que outros cidados tambm poderiam aceitar razoavelmente aquelas razes. (RAWLS, 2006)
OS TRS SENTIDOS DE RAZO PBLICA

A razo pblica, portanto, em trs sentidos: primeiro, como razo de cidados livres e iguais, a razo do pblico; seu objeto o bem do pblico e as questes de justia fundamental. Segundo, sua matria o bem pblico que concerne s questes da justia poltica fundamental, cujas questes so de dois tipos: elementos constitucionais essenciais e questes da justia bsica, respectivamente o que direitos e liberdades podem razoavelmente incluir numa Constituio escrita, assumindo-se que esta pode ser interpretada pelo Supremo Tribunal, e questes relacionadas estrutura de base da sociedade, ou seja, a questes econmicas e de justia social bsicas, entre outras no contempladas, na viso de Rawls, por uma Constituio (RAWLS, 2006). E terceiro, sua natureza e contedo so pblicos, sendo expressos na argumentao pblica por uma famlia de concepes de justia poltica pensadas para satisfazer o critrio de reciprocidade. (RAWLS, 2006)
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O IDEAL DA RAZO PBLICA

Diferente da ideia de razo pblica, h o chamado ideal da razo pblica. Segundo Rawls, o ideal da razo pblica realizado sempre que juzes, legisladores, chefes do executivo e outras autoridades do governo, assim como candidatos a cargos pblicos, seguem a ideia de razo pblica e explicam aos outros cidados suas razes para defender posies polticas fundamentais nos termos da concepo poltica de justia que consideram como sendo a mais razovel - cumprindo, assim, o que Rawls chama de dever de civilidade (RAWLS, 2006). Mas o ideal da razo pblica tambm realizado pelos cidados que no so representantes ou autoridades do governo, eleitos por esses cidados: idealmente os cidados devem pensar a si mesmos como se fossem legisladores e perguntar a si mesmos quais leis, defendidas por aquelas razes que satisfazem o critrio da reciprocidade, poderiam acreditar ser as mais razoveis para serem institudas - o que, segundo Rawls, se assemelha ao princpio do contrato originrio proposto por (KANT, 2006).
O CONTEDO DA RAZO PBLICA

Por fim, cabe dizer que, para Rawls, um cidado se engaja na razo pblica quando delibera no interior de um quadro que sinceramente compreende como a mais razovel concepo poltica de justia, que expressa os valores polticos que tambm espera que os outros, enquanto cidados livres e iguais, tambm possam razoavelmente apoiar. Segundo Rawls, cada um deve ter princpios e diretrizes pelos quais tal critrio satisfeito:
Eu propus que uma maneira de identificar aqueles princpios e diretrizes polticos mostrar que estariam de acordo com o que no Liberalismo poltico chamado de posio original. Outros pensaro que outras maneiras para identificar esses princpios so mais razoveis. (RAWLS, 2006)
Assim, que o contedo da razo pblica dado por uma famlia de concepes de justia que podem preencher o critrio de reciprocidade, e no apenas por uma nica concepo. E, portanto, a Teoria da 94
Justia como Equanimidade (Justice as Fairness), proposta por Rawls, ou, por exemplo, a concepo discursiva da legitimidade democrtica de Habermas, assim como as vises catlicas do bem comum e da solidariedade quando so expressas em termos de valores polticos, apenas representam, segundo Rawls, quaisquer que sejam os seus mritos, umas entre outras concepes de justia poltica:
O liberalismo poltico, ento, no tenta fixar a razo pblica de uma vez por todas em favor de uma concepo poltica de justia. Isso no seria uma abordagem adequada. (RAWLS, 2006)
REFERNCIAS
CALVET DE MAGALHES, Theresa. A ideia de liberalismo poltico em J. Rawls Uma concepo poltica de justia. In OLIVEIRA, Manfredo, AGUIAR, Odlio Alves, SAHD, Luiz Felipe Netto de Andrade e Silva (org.). Filosofia poltica contempornea. Petrpolis: Vozes, 2003, pp. 251-271. CATTONI DE OLIVEIRA, Marcelo Andrade. John Rawls e teoria da justia como equanimidade revisitada: a reformulao do primeiro princpio de justia e a prioridade das liberdades fundamentais no marco do Liberalismo Poltico. In: ______.Direito, poltica e filosofia. Rio de Janeiro: Lumen Jurs, 2007. P. 79-95. DWORKIN, Ronald. Rawls and the Law In DWORKIN, Ronald. Justice in robes. Cambridge, Mass.: Harvard University, 2006, pp.241-261. HABERMAS, Jrgen. Reconciliation through the public Use of Reason: Remarks on John Rawlss Political Liberalism. Traduo Ciaran Cronin. The Journal of Philosophy, v. XCII, n. 3, mar. 1995, pp. 109-131. HABERMAS, Jrgen. Reasonable versus True or the Morality of Worldviews. In: ______. The inclusion of the other. Traduo de Ciaran Cronin; Pablo De Greiff. Cambridge, Mass: MIT, 1999. p. 75-101.
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RAWLS, John. A theory of justice. Cambridge: Harvard University Press, 1971. ______. Justice et dmocracie. Organizao e traduo de Catherine Audard. Paris: dition du Seul, 1993. ______. Political liberalism. New York: Columbia University Press, 1993. ______. Replay to Habermas. the Journal of Philosophy, v. XCII, n. 3, p. 132-180, mar. 1995. ______. Justia e democracia. Seleo de Catherine Audard e traduo de Irene A Paternot. So Paulo: Martins Fontes, 2000. ______. A theory of justice. Revised edition. Oxford: Oxford University, 1999. ______. O liberalismo politico. Brasilia/So Paulo: Instituto Teotnio Villella e tica, 2000. ______. Histria da filosofia moral. Organizado por Brbara Herman e traduo de Ana Aguiar Cotrim. So Paulo: Martins Fontes, 2005. MULHALL, Stephen; SWIFT, Adam. Liberals & Communitarians. 2. ed. Oxford: Blackwell, 1992. Artigo recebido em: 27/11/2009 Aprovado para publicao em: 16/12/2009
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Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira*

Theresa Calvet de Magalhes

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MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

CONSTRUTIVISMO POLTICO UMA CONCEPO CONSTRUTIVISTA POLTICA DE JUSTIA

CONSTRUTIVISMO MORAL E CONSTRUTIVISMO POLTICO

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MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

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MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

Assim, para Rawls, (p. 325)

LIBERALISMO POLTICO E TEORIA DA JUSTIA COMO EQUANIMIDADE

Revista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitria, n. 7, p. 81-96, jan./jun. 2010

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MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

RAZO PBLICA RAZO

MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

RAZES PBLICAS E PRIVADAS

A IDEIA DE RAZO PBLICA

MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

ESTRUTURA E ASPECTOS DA RAZO PBLICA

OS TRS SENTIDOS DE RAZO PBLICA

MARCeLO AnDRADe CAttOni De OLiVeiRA

O IDEAL DA RAZO PBLICA

O CONTEDO DA RAZO PBLICA

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Revista de Direitos e Garantias Fundamentais, Vitria, n. 7, p. 81-96, jan./jun. 2010

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