ADMINISTRAO PBLICA

REPRESENTA INTERESSE PBLICO

Rodolfo F. Pinheiro

ESCOLA NOVA

SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO SOBRE O PRIVADO

INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PBLICO

Rodolfo F. Pinheiro

CONSTITUCIONAIS
1. LEGALIDADE 2. IMPESSOALIDADE 3. MORALIDADE 4. PUBLICIDADE 5. EFICINCIA EC. N. 19/98
Rodolfo F. Pinheiro

DIRETA
UNIO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL e MUNICPIOS

ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA

AUTARQUIAS, FUNDAES, EMPRESAS PBLICAS, SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos administra p Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, Munic obedecer princ legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: impessoalidade, moralidade, tamb Rodolfo F. Pinheiro

Rodolfo F. Pinheiro

Vingana

Rodolfo F. Pinheiro

1. PODER VINCULADO 2. PODER DISCRICIONRIO 3. PODER NORMATIVO OU REGULAMENTAR 4. PODER DISCIPLINAR

A) ADVERTNCIA B) SUSPENSO C) DEMISSO D) CASSAO DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE E) DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO F) DESTITUIO DE FUNO COMISSIONADA

5. PODER HIERRQUICO 6. PODER DE POLCIA

Rodolfo F. Pinheiro

ATRIBUTOS
1. COERCITIBILIDADE 2. AUTO-EXECUTORIEDADE 3. DISCRICIONARIEDADE 4. ATIVIDADE NEGATIVA

Rodolfo F. Pinheiro

1. ALVAR A) LICENA VINCULADO DISCRICIONRIO

B) AUTORIZAO 2. FISCALIZAO 3. SANES

A) MULTA C) DESTRUIO DE COISAS B) INTERDIO DE ATIVIDADE

CONDIES DE VLIDADE RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE
Rodolfo F. Pinheiro

Rodolfo F. Pinheiro

1. FINALIDADE 2. COMPETNCIA 3. MOTIVO 4. FORMA 5. OBJETO

Rodolfo F. Pinheiro

MOTIVO + OBJETO

Rodolfo F. Pinheiro

1. PRESUNO DE LEGITIMIDADE 2. AUTO-EXECUTORIEDADE 3. IMPERATIVIDADE 4. TIPICIDADE

Rodolfo F. Pinheiro

1. 2. 1. 2. 1. 2. 3. 1. 2.

GERAIS INDIVIDUAIS INTERNOS EXTERNOS IMPRIO GESTO EXPEDIENTE VINCULADOS DISCRICIONRIOS

Rodolfo F. Pinheiro

1. SIMPLES VONTADE DE UM NICO RGO

2. COMPLEXO CONJUGAO DE VONTADES 3. COMPOSTO VONTADE DE UM NICO RGO + RATIFICAO

Rodolfo F. Pinheiro

1. NORMATIVOS 2. ORDINATRIOS 3. NEGOCIAIS 4. ENUNCIATIVOS 5. PUNITIVOS

Rodolfo F. Pinheiro

ANULAO QUEM PODE ORDENAR MOTIVO EFEITOS DIREITOS ADQUIRIDOS PRESSUPOSTO ADMINISTRAO E JUDICIRIO ILEGALIDADE EX TUNC INEXISTEM PROCESSO ADMINISTRATIVO PROCESSO JUDUDICIAL
* Professor Mrcio Fernando Elias Rosa M

REVOGAO APENAS A ADMINISTRAO CONVENINCIA E OPORTUNIDADE EX NUNC PREVALECEM PROCESSO ADMINISTRATIVO

Rodolfo F. Pinheiro

 o ato que regular na origem, mas irregular na execuo

Rodolfo F. Pinheiro

SERVIO PBLICO ADEQUADO 1. CONTINUIDADE 2. CORTESIA 3. EFICINCIA 4. SEGURANA 5. ATUALIDADE 6. REGULARIDADE 7. MODICIDADE NAS TARIFAS 8. GENERALIDADE
Rodolfo F. Pinheiro

SERVIO PBLICO PROPRIAMENTE DITO (ESSENCIAL) SERVI P

SERVIO PBLICO DE UTILIDADE PBLICA SERVI P P

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AUTARQUIA

UNIO ESTADOS
EMPRESA PBLICA

MUNICPIOS DISTRITO FEDERAL

FUNDAES

SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

SERVIO CENTRALIZADO

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SERVIO DESCENTRALIZADO

* Professor Celso Spitzcovsky

Rodolfo F. Pinheiro

DESCENTRALIZAO POR LEI 1. AUTARQUIA 2. FUNDAO PBLICA 3. EMPRESA PBLICA 4. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA

Rodolfo F. Pinheiro

DESCENTRALIZAO POR CONTRATO OU ATO 1. CONCESSO

A) TERMO B) ENCAMPAO C) CADUCIDADE D) RESCISO E) ANULAO F) FALNCIA

2. PERMISSO 3. AUTORIZAO
REMUNERAO POR TARIFA
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Rodolfo F. Pinheiro

ACORDOS 1. CONVNIOS 2. CONSRCIOS

Rodolfo F. Pinheiro

ESTRUTURA
1. DIRETA UNIO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL e MUNICPIOS 2. INDIRETA AUTARQUIAS, FUNDAES, EMPRESAS PBLICAS e SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA
Rodolfo F. Pinheiro

ATIVIDADES 1. PRESTAO DE SERVIO PBLICO A) AUTARQUIA B) FUNDAO PBLICA C) EMPRESA PBLICA D) SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA 2. EXPLORAO DE ATIVIDADE ECONMICA A) EMPRESA PBLICA B) SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
Rodolfo F. Pinheiro

DEFINIO AUTARQUIAS PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO (prestadora de servio pblico)

CRIAO LEI ESPECFICA CRIA A AUTARQUIA

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AGNCIAS REGULADORAS
1. PODER NORMATIVO 2. AMPLIAO DA AUTONOMIA FINANCEIRA 3. ESTABILIDADE DOS DIRIGENTES

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DEFINIO FUNDAES PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO OU PRIVADO (prestadora de servio pblico)

CRIAO LEI ESPECFICA CRIA OU AUTORIZA A CRIAO

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CARACTERSTICAS
1. AUTARQUIAS E FUNDAES 2. CELEBRAM CONTRATO DE GESTO

Rodolfo F. Pinheiro

PRIVILGIO AUTARQUIA SIM (art. 150, 2, CRFB/88 e art. 188, do CPC) SIM

FALNCIA NO (prestadora de servio pblico) NO (prestadora de servio pblico)

FUNDAO

Rodolfo F. Pinheiro

DEFINIO EMPRESA PBLICA PESSOA JUDICA DE DIREITO PRIVADO (prestadora de servio pblico ou exploradora de atividade econmica) PESSOA JURDICA DE DIREITO PRIVADO (prestadora de servio pblico ou exploradora de atividade econmica)

CRIAO LEI ESPECFICA AUTORIZA A CRIAO

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA

LEI ESPECFICA AUTORIZA A CRIAO

Rodolfo F. Pinheiro

PRIVILGIO EMPRESA PBLICA DEPENDE: SIM (prestadora de servio pblico) NO (exploradora de atividade econmica) DEPENDE: SIM (prestadora de servio pblico) NO (exploradora de atividade econmica)

FALNCIA DEPENDE: NO (prestadora de servio pblico) SIM (exploradora de atividade econmica) DEPENDE: NO (prestadora de servio pblico) SIM (exploradora de atividade econmica)

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA

esta lei no se aplica empresa pblica e a sociedade de economia mista

(art. 2, da Lei n. 11.101/2005) 2

Rodolfo F. Pinheiro

COMPOSIO DO CAPITAL EMPRESA PBLICA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA exclusivamente pblico pblico e privado

FORMA JURDICA qualquer admitida em direito sociedade annima

Rodolfo F. Pinheiro