Marta Pires Machado Costa Pea

Os movimentos de mulheres em Portugal. Uma anlise da noticiabilidade na imprensa portuguesa.

Dissertao de Mestrado em Sociologia, sob orientao da Professora Doutora Virgnia Ferreira, apresentada Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra Coimbra, 2010

Marta Pires Machado Costa Pea

Os movimentos de mulheres em Portugal. Uma anlise da noticiabilidade na imprensa portuguesa.

Dissertao de Mestrado em Sociologia, sob orientao da Professora Doutora Virgnia Ferreira, apresentada Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra Coimbra, 2010

Os movimentos de mulheres em Portugal. Uma anlise da noticiabilidade na imprensa portuguesa.

ndice
RESUMO ............................................................................................................................................ 6 ABSTRACT ........................................................................................................................................ 7 AGRADECIMENTOS......................................................................................................................... 8 Nota introdutria........................................................................................................................... 10 Apresentao do trabalho ............................................................................................................ 12 PARTE I: DAS TEORIAS UNIVERSAIS ............................................................................. 15 1. Movimentos de mulheres e movimentos feministas ...................................................... 16

1.1.
2.

O caso portugus ...................................................................................................................... 20

Espao pblico, molduras mediticas e movimentos de mulheres .............................. 23

2.1. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2.

Revisitando o espao pblico ................................................................................................... 23 A construo da realidade meditica ...................................................................................... 25 Mulheres, Movimentos de mulheres e meios de comunicao social .................................. 28 Entre a recepo e a produo - Mulheres e Media ........................................................ 29 Entre a frustrao e a apropriao - Movimentos de mulheres e Media ....................... 31

PARTE II ... S PRTICAS NACIONAIS .......................................................................... 38 1. Nota metodolgica ............................................................................................................ 38

1.1. 1.2.
2. 3. 4. 5. 6.

Anlise de imprensa .................................................................................................................. 38 Entrevistas e inqurito .............................................................................................................. 39

As representantes e o representado ................................................................................ 40 Os jornais e os formatos ................................................................................................... 44 As estratgias de comunicao ........................................................................................ 46 Os acontecimentos ............................................................................................................ 56 As organizaes de mulheres e os temas ........................................................................ 61

6. 1. A Violncia conjugal ...................................................................................................................... 63 6. 2. O cancro da mama ...................................................................................................................... 69 6. 3. Feminismos e feministas .............................................................................................................. 73 6. 4. Mudanas legislativas ................................................................................................................... 75

6.5. Poder e tomada de deciso .......................................................................................................... 78 6. 6. Direitos sexuais e reprodutivos .................................................................................................... 81

7. A avaliao da cobertura jornalstica ............................................................................. 83

7. 1. A (des)igualdade de oportunidades entre mulheres e homens nos media............................. 83 7. 2. O movimento associativo nos media .......................................................................................... 86
CONCLUSO .............................................................................................................................. 90 Bibliografia ..................................................................................................................................... 97 ANEXOS ...................................................................................................................................... 104 ANEXO 1 Guio de entrevistas a jornalistas ........................................................................ 104 ANEXO 2 Guio de entrevista a representantes de associaes ....................................... 106 ANEXO 3 Lista de entrevistas realizadas .............................................................................. 108 ANEXO 4 Inqurito s Associaes ........................................................................................ 109 ANEXO 5 Respostas ao Inqurito s Associaes ................................................................ 114

ndice de ilustraes Grfico 1 Tipo de publicao (N = 79) ...................................................................................... 45 Grfico 2 Gnero jornalstico (N = 688) ................................................................................... 46 Grfico 3 Meios e regularidade de divulgao e promoo de reconhecimento pblico (N = 44) ................................................................................................................................................ 47 Quadro 1 - Tendo por referncia os ltimos 2 anos, por favor estime com que frequncia se dirigem os seguintes meios de comunicao social organizao (% respostas) (N = 44)........................................................................................................................................................... 52 Grfico 4 Estratgias de contacto com os meios de comunicao social (N = 44) ......... 54 Grfico 5 - Acontecimentos (N = 688) ......................................................................................... 56 Grfico 6 Fontes discursivas - ONG (N = 824) ....................................................................... 62 Grfico 7 Temas noticiados (N = 748) ....................................................................................... 63 Grfico 8 Avaliao do espao ocupado pelas questes da igualdade (N = 44) ............... 84 Grfico 9 Avaliao da cobertura jornalstica (N = 44) .......................................................... 88

RESUMO

Os estudos sobre a esfera pblica mostram o papel da sociedade civil enquanto espao de articulao de vozes que contribui de forma determinante para a formao e pluralidade da discusso pblica. Este estudo centra-se na anlise da capacidade que as organizaes de mulheres tm, ou no, para influenciar a esfera pblica, reconhecendo a importncia dos media enquanto canais privilegiados de comunicao. Atravs da anlise de contedo de um ano de imprensa portuguesa, enriquecida pela partilha de opinies das associaes com aces pela igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e das jornalistas que mais escreveram sobre estas entidades, procede-se ao mapeamento das tendncias emergentes no que diz respeito presena e ausncia dos movimentos de mulheres no espao pblico meditico em Portugal. Este trabalho um contributo para um melhor entendimento da forma como o movimento de mulheres e os media interagem, atravs da observao de como a identidade pblica dos primeiros construda e enquadrada pelos segundos. Este estudo d-nos conta de uma cobertura meditica variada e pluriforme, na qual coexiste uma sobrerepresentao e uma subrepresentao de temas e actores. A seleco dos temas deixa transparecer a variedade de vozes e exigncias que constituem os movimentos de mulheres em Portugal. Deparamo-nos com uma esfera pblica partilhada por um nmero significativo de actores, ainda que a distribuio de poder seja muito desigual entre as associaes que os constituem. Evidencia-se que a cobertura das actividades e lutas dos movimentos de mulheres se encontra sujeita a valores e rotinas jornalsticas comuns na seleco dos eventos noticiados, e que se privilegia o episdico e a cobertura de eventos a um debate aprofundado. Conclumos, igualmente, pela existncia de diferentes estratgias, profissionais e amadoras, na relao das organizaes com os media, bem como uma maior mediatizao das agendas associativas quando coincidentes com as agendas do poder poltico formal.

ABSTRACT Research on public sphere demonstrates the role of civil society as a space of articulation of voices, which contributes decisively to the formation and plurality of public discussion. This study is focused on the analysis of whether womens organisations have or have not the ability to influence public sphere, recognising the importance of media as privileged communication channels. Through content analysis of the Portuguese press over a period of a year, supplemented by opinion sharing with associations as well as journalists, which address gender equality issues, this study maps out the emerging trends in what concerns the presence or absence of the Portuguese womens movement in the media public space. Thus, through the observation of how the public identity of womens movements is constructed and framed in the media, this study contributes to a better understanding of how the they interact. This study reveals diverse and pluriform media coverage, where

overrepresentation and underrepresentation of themes and actors coexists. Theme selection unveils the variety of voices and demands which constitute the womens movement in Portugal. We are faced with a public sphere shared by a significant number of actors, even though power distribution is quite unequal between the associations which constitute it. Other aspect that stands out is the fact that the coverage of womens movements activities and struggles is subjected to the common set of journalistic values and routines during the selection of newsworthy events, and that it favors the episodic events rather than a deeper debate. The other conclusion is related to the existence of different strategies, professional and amateur, concerning the relationships between organisations and media, as well as a greater mediatisation of womens movements agendas when they coincide with those of formal political power.

AGRADECIMENTOS Um primeiro agradecimento Professora Doutora Virgnia Ferreira, pela disponibilidade, olhar rigoroso e esprito crtico com que orientou este estudo. A rica produo cientfica com que tem presenteado a academia e o envolvimento na causa feminista so, para mim, exemplo de exigncia profissional e participao cvica a seguir. Uma palavra especial de enorme gratido Professora Doutora Maria Joo Silveirinha, pela disponibilidade e generosidade com que partilhou saberes, pelas palavras amigas, pelo constante incentivo e confiana que depositou no meu trabalho. O meu muito obrigada a todos e todas os/as que aceitaram partilhar comigo saberes e opinies, enriquecendo este trabalho, nomeadamente as jornalistas e os/as representantes de instituies que acederam dar resposta s questes que lhes dirigi. Tambm valiosa foi a colaborao do CIMJ Centro de Investigao Media e Jornalismo atravs do projecto As mulheres e o espao pblico: o papel dos media em reas prioritrias da Plataforma de Aco de Pequim, coordenado pela Professora Doutora Maria Joo Silveirinha, bem como da CIG Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero, em particular da Dra. Paula Brito. A estas instituies devo o acesso a grande parte dos recursos que esto na base desta dissertao. Um agradecimento muito especial aos meus pais e ao meu irmo Pedro, sempre presentes e entusiastas dos desafios acadmicos e profissionais que vou abraando a eles devo a minha formao enquanto ser humano, cidad, activista e profissional. Nos trs sei que posso sempre encontrar carinho, estmulo e admirao incondicionais. Slvia Roque, Ana Camilo e Cristina Azevedo, pela amizade sempre presente e pelo incansvel apoio em todos os momentos da minha vida. Tnia Mendes, Mnica Lopes, Rute Castela e Ana Costa, pelos ombros amigos sempre disponveis e pelas palavras encorajadoras ao longo deste trabalho. s colegas e amigas Tatiana Moura, Rita Santos e Katia Cardoso, por compreenderem os meus silncios e prioridades nos ltimos passos desta etapa. Um ltimo agradecimento ao Nino, com quem tenho partilhado o meu crescimento como mulher e profissional, pelo companheirismo, pelo carinho, e pela forma paciente e compreensiva com que encarou as minhas ausncias e preocupaes no decorrer deste trabalho.

 minha vov, Mulher que viveu frente do seu tempo, e que nunca me deixa esquecer que dos/as fracos/as no reza a histria.

Nota introdutria A anlise dos movimentos de mulheres fornece-nos ferramentas para uma anlise crtica da democracia. Jane S. Jaquette defende que as trajectrias dos movimentos de mulheres e a vitalidade das organizaes de mulheres so indicadores importantes de como as instituies democrticas esto a funcionar no terreno (cit in Beckwith, 2005: 583). Este activismo contribui para a participao cvica e, assim, para uma sociedade mais democrtica e uma democracia mais participada. Vrias so as entidades individuais e colectivas que procuram combater as persistentes desigualdades entre mulheres e homens e defender os direitos das mulheres em diferentes reas. O movimento de mulheres no novo, nem circunscrito a um lugar, procurando, por um lado, desafiar as desigualdades entre mulheres e homens e, por outro, valorizar a especificidade dos colectivos femininos na mudana do seu status quo poltico, econmico, social e cultural. A histria d-nos a conhecer o sucesso destes movimentos na busca da igualdade e no reconhecimento da diferena, na luta pela emancipao e libertao da mulher ainda que exista um longo caminho por percorrer para uma sociedade paritria de jure e de facto, as conquistas destes grupos so notveis. Desde a "Declarao dos direitos da mulher e da cidad" proposta em 1791 pela francesa Olimpia de Gouges, s lutas sufragistas inglesas de finais do sculo XIX, das reivindicaes por um salrio igual para trabalho igual, passando pelos grupos de mulheres que reclamaram o reconhecimento de que o pessoal poltico trazendo para o debate pblico questes at ento circunscritas ao foro privado, tem sido rico, e penoso, o trilho percorrido. Paralelamente, os media desempenham um papel relevante no debate pblico das temticas pelas quais os movimentos de mulheres se debatem. Antes de mais, do a conhecer as actividades e lutas do corpo associativo, constituindo-se igualmente como importantes veculos de recrutamento de simpatizantes, mecanismos de consolidao da identidade pblica dos movimentos e arenas de legitimao e valorizao pblica e poltica das causas em questo. Por outro lado, a relao entre os movimentos sociais e os meios de comunicao social tem sido tensa, desempenhando o activismo e a academia feministas, muito em particular, um papel relevante na monitorizao e denncia da transmisso das imagens de masculinidades e feminilidades estereotipadas presentes na cobertura noticiosa. Os media so frequentemente acusados de distorcer acontecimentos

10

e imagens, de contriburem para a perpetuao do esteretipo de uma feminilidade pacfica e passiva contrastante com a masculinidade activa, ou ainda de desvalorizarem as reivindicaes dos movimentos, deixando que factores da lgica meditica (como a linha editorial, o espao disponvel, a disponibilidade de jornalistas especializados/as, as prioridades de agenda ou factores sazonais) influenciem a cobertura dos movimentos sociais e das suas causas. Esta dissertao procura compreender estes factos, baseando-se para o efeito na noo de esfera pblica enquanto lugar onde vrios actores intervm, nomeadamente as associaes de mulheres e o poder poltico, e onde os media tm um papel fundamental. O presente trabalho surge no mbito do Mestrado em Sociologia da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra (2007-2009), tendo contado com a orientao da Professora Doutora Virgnia Ferreira. A sua realizao foi possvel, em larga medida, graas partilha de recursos e saberes da Professora Doutora Maria Joo Silveirinha no mbito do projecto As mulheres e o espao pblico: o papel dos media em reas prioritrias da Plataforma de Aco de Pequim do Centro de Investigao Media e Jornalismo.

11

Apresentao do trabalho Este estudo centra-se na anlise da capacidade que as organizaes de mulheres tm, ou no, para influenciar a esfera pblica, reconhecendo a importncia dos media enquanto canais privilegiados de comunicao e actores da esfera pblica. Pretende-se saber como que o movimento associativo com actividades em prol da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens representado pela imprensa portuguesa. Procuramos, mais especificamente, analisar a forma como as agendas das associaes de mulheres tm ou no lugar na comunicao social, como se enquadram os temas nas prioridades polticas e moldam as discusses pblicas em torno destas temticas. Em suma, partindo da anlise da presena e ausncia das associaes de mulheres no espao meditico, pretendemos identificar quem teve voz nos media, quando e como. Atravs de uma anlise do contedo da imprensa portuguesa e das preocupaes e estratgias desenvolvidas pelas organizaes de mulheres, procuraremos estabelecer um mapa detalhado das tendncias emergentes na esfera pblica. Deste modo, so objectivos especficos desta dissertao: Contribuir para um melhor entendimento da forma como interagem o movimento de mulheres e os media; Analisar a capacidade das organizaes de mulheres para influenciar a esfera pblica atravs da capitalizao da sua experincia na definio e avaliao das mensagens mediticas; Observar como se constri e enquadra a identidade pblica dos movimentos de mulheres nos media; Entender como e porqu certos tpicos reivindicados por estas associaes surgem e so difundidos pelos media; Parece-nos desafiante perceber como o movimento associativo portugus, que tem por misso a promoo da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e o combate aos esteretipos erigidos em torno das identidades femininas e masculinas, surge na agenda meditica e pblica. Partindo do pressuposto de que os meios de comunicao social so mecanismos de (re)construo e veiculao de representaes sociais, impese responder seguinte questo de partida: de que forma os meios de comunicao enquadram os movimentos de mulheres em Portugal?

12

Especificando, podemos desdobrar esta questo em mltiplas interrogaes: Como que as organizaes de mulheres se fazem ouvir na esfera pblica? Quais as estratgias adoptadas pelas associaes no contacto com os media? Quem marca presena na agenda meditica e na negociao de polticas? Qual o grau de importncia e os aspectos mais focados pelos media nos temas que preenchem as agendas das organizaes de mulheres? H coincidncia entre as prioridades dos media e as prioridades dos movimentos de mulheres? Falamos de estrias de continuidade ou de temas tratados pontual e superficialmente? As questes so ou no levantadas pelos media em termos diferentes dos usados por estas organizaes? Que estratgias foram adoptadas, ou no, na negociao da representao? Os temas e representaes constantes nas agendas meditica e pblica contribuem para reforar o papel das associaes de mulheres na sociedade? Como que as questes representadas nos media e defendidas pelas associaes se relacionam com a agenda poltica e com as prioridades governamentais? Avanamos com algumas hipteses que previmos, no desenhar deste trabalho, confirmar no estudo da interaco entre os media e os movimentos das mulheres. A nossa hiptese inicial a de que os media tendem a dar prioridade aos temas tidos como mais prximos das mulheres e/ou do discurso entendido como tpico dos movimentos de mulheres em detrimento de outras temticas secundarizadas ou sem associao directa aos interesses das mulheres. Antevemos, ainda, que a imprensa tende a dar maior visibilidade a problemticas coincidentes com as que fazem parte da agenda poltica, negligenciando as que no so consideradas prioritrias pelo governo, ou que so conflituantes, condicionando assim a percepo pblica das agendas das associaes. Mais ainda, avanamos com as seguintes condies: - A existncia de conflitos entre as rotinas e agendas dos movimentos e as dos media (baseadas na autonomia e outras questes profissionais) traduz-se na discordncia entre as prioridades de jornalistas e de activistas; - A existncia de um espao pblico partilhado, sendo as decises polticas negociadas entre o poder formal e o informal; - A estratgia de comunicao dos movimentos de mulheres assenta em aces desestruturadas e amadoras, seja atravs dos meios de comunicao de massa ou atravs da comunicao personalizada.

13

O trabalho encontra-se organizado de acordo com a seguinte estrutura: Aps uma breve apresentao das questes que norteiam o trabalho e das hipteses de partida, no captulo 1 debatemos alguns dos conceitos-chave que esto na base da dissertao, nomeadamente os de movimentos de mulheres, espao pblico e agendamento. No captulo 2, damos a conhecer a metodologia usada e os resultados encontrados pela anlise emprica, que nos permitem tirar algumas ilaes acerca dos critrios de noticiabilidade dos media e das estratgias das associaes. Terminamos o trabalho com a exposio das principais concluses do estudo apresentado. Estamos conscientes de que, para uma investigao mais rigorosa e aprofundada, seria necessria uma anlise de contedo mais completa e que englobasse um corpus mais extenso. No entanto, no nosso entender, os resultados apresentados so merecedores de ateno, constituindo-se como bons indcios do que acontece na imprensa actual, nomeadamente enquanto indicadores dos temas, fontes e estratgias privilegiadas pelas redaces noticiosas na cobertura destes acontecimentos.

14

PARTE I: DAS TEORIAS UNIVERSAIS Os media e as tecnologias de informao podem ser ferramentas de empoderamento quando as pessoas mais marginalizadas e mal representadas neles tm a oportunidade de os usar para contar as suas histrias e expressar as suas preocupaes. Para os membros do grupo dominante, a literacia crtica dos media oferece uma oportunidade de ter contacto com as realidades sociais que a maioria do mundo experiencia (Kellner e Share, 2007: 62). Para compreender porqu e como situamos os movimentos de mulheres enquanto agentes do espao pblico e da sociedade civil, impe-se debater algumas das linhas conceptuais adoptadas neste trabalho. Num primeiro momento torna-se necessrio clarificar trs cenrios de anlise diferentes, ainda que se trate de um trio intimamente imbricado: podemo-nos focar nos movimentos de mulheres, nos movimentos feministas e/ou na participao feminina em movimentos sociais e polticos. O nosso foci ser a primeira hiptese, centrando-se este trabalho no associativismo que, em Portugal, actua em prol da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, constitudo por mulheres e apoiado por homens, sem que seja comum a todas as associaes uma conscincia feminista. Numa segunda fase so apresentadas as principais contribuies tericas para o estudo do espao pblico e para o reconhecimento do papel que os meios de comunicao social assumem na negociao de poderes diferenciados entre o poder poltico formal e a sociedade civil. O terceiro ponto dedicado s representaes mediticas das mulheres e dos movimentos sociais, relembrando-se as principais contribuies para o estudo da (in)visibilidade e (re)construo femininas nos meios de comunicao social.

15

1. Movimentos de mulheres e movimentos feministas Com particular relevo nas ltimas trs dcadas, os movimentos sociais tm crescido a par e passo com as reivindicaes contra os efeitos perversos da globalizao neoliberal, constituindo-se como importantes influncias na poltica pblica (Bahu e Weldon, 2006), vozes activas que contribuem para a existncia e pluralidade do debate pblico e para a organizao de novas formas de interveno cvica. Situamos aqui os movimentos de mulheres, associando-os definio de sociedade civil de Cohen e Arato como uma esfera de interaco social entre economia e Estado, composta (...) pela esfera ntima (especialmente a famlia), a esfera de associaes (associaes especialmente voluntrias), os movimentos sociais e formas da comunicao pblica (1992: ix). A conceptualizao das mulheres enquanto colectivo social e a definio de movimentos de mulheres e feministas tem sido objecto de discusso e de divises tericas. Ana Paula Canotilho, Manuela Tavares e Maria Jos Magalhes interrogam-se: as mulheres constituem-se como sujeito poltico enquanto grupo social ou o feminismo tem de constituir o seu sujeito poltico? (s/d: 3-4). Residem nesta interrogao duas das principais questes que ocupam os estudos sobre movimentos de mulheres e movimentos feministas: o colectivo feminino e o feminista. A discusso centra-se, em primeiro lugar, nas ambiguidades existentes no reconhecimento das mulheres enquanto grupo, dadas as mltiplas identidades que as mulheres podem assumir. Falamos, sobretudo, dos trabalhos de Elizabeth Spelman, Nancy Fraser, Judith Butler, Donna Haraway e Iris Marion Young, entre outras. A capacidade dos movimentos de mulheres para representarem as suas constituintes tem sido debatida, olhando-se com cepticismo o potencial de incluso universal das mulheres representadas, nomeadamente pelas mltiplas identidades que estas assumem - seja por disputarem categorias de mulheres, seja por representarem mulheres privilegiadas (sobretudo brancas, de classe mdia e heterossexuais), ou ainda por ser impraticvel falar-se na categoria mulher, legitimando-se e reforando-se excluses e relaes de poder desiguais entre elas. Pese embora o perigo de normalizar e excluir quando se procura caractersticas comuns das mulheres, ou da sua opresso em nome de um colectivo social que partilhe uma rotulagem, partilhamos da ideia que h razes polticas

16

pragmticas para insistir na possibilidade de entender as mulheres como uma espcie de grupo (Young, 2003: 113). Neste trabalho adoptamos a reconceptualizao dos grupos sociais num fenmeno de colectividade serial, tal como Iris Marion Young props, o que permite agrupar as mulheres num colectivo, sem que tal implique a existncia de uma identidade una, ou de atributos comuns a todas 1. Para definirmos estes movimentos , pois, necessrio afastarmo-nos do paradigma clssico dos movimentos sociais enquanto grandes organizaes de massas, hierarquicamente organizadas, estrategicamente orientadas com reivindicaes claras e unificadoras, e abraarmos a proposta de Maria Jos Magalhes (2002) de uma conceptualizao dos novos movimentos sociais como estruturalmente indeterminado, cuja identidade colectiva instvel e frequentemente negociada pela interaco entre os/as seus/uas constituintes e os/as seus/as constituintes e o exterior. Trata-se, assim, de uma rede complexa de diferentes grupos organizados, indivduos, subculturas, etc., que partilham um reconhecimento comum de um problema social, (), mas que jamais podem ser definidos em termos de um objectivo, estratgia ou forma organizacional. Esta variedade produz um processo contnuo de negociaes simblicas de identidade colectiva de um movimento particular (van Zoonen, 2004: 157). O movimento de mulheres no se circunscreve s actividades das organizaes no governamentais, reunindo esforos individuais e organizados em torno de interesses comuns e reivindicaes colectivas pelo fim da subalternizao feminina (Canotilho, Tavares e Magalhes:s/d). Nestes esforos podem incluir-se "activistas ou organizaes que no se consideram feministas, ou tm entendimentos conflituantes dos feminismos, [incluindo] grupos de mulheres conservadoras ou tradicionais que se concentram nas diferenas entre mulheres ou nas contribuies distintas enquanto mes ou prestadoras de cuidados, desde que esses grupos tenham por objectivo a melhoria do estatuto da mulher ou partilhem objectivos semelhantes" (Weldon cit in Beckwith, 2005:584). Para o senso comum, o movimento de mulheres no mais que a expresso organizada do movimento feminista, sendo feminismo definido como o desafio e esforo
Virgnia Ferreira clarifica a proposta avanada por Young para diferentes nveis de aco social conforme a reflexividade exigida: por um lado, falamos de grupo quando estamos perante um colectivo organizado, com interesses comuns, e consciente desta organizao e partilha. Por outro lado, referimo-nos a srie quando no existe uma organizao prvia nem interesses assumidamente partilhados, enquanto colectivo social, no qual as pessoas so passivamente includas e unidas pela relao que as suas aces tm com objectos materiais e histrias prtico-inertes volta dos quais se orientam as suas aces, ou pelos efeitos das aces dos outros. Uma srie , assim, um colectivo amorfo, em constante mudana, sem identidade de srie. Ainda que as suas partes estejam isoladas, no esto sozinhas, existindo um potencial latente para uma srie se organizar num grupo, caso tal cenrio se figure necessrio (Ferreira, 2003: 170-172).
1

17

de mudana das relaes sociais de sexo que subordinam as mulheres aos homens (Ferree e Mueller, 2004: 577). Porm, nesta conceptualizao so ignorados os esforos colectivos de mulheres em torno de questes to distintas como o racismo, paz, ambiente, colonialismo, entre outras, onde grupos de mulheres desempenham um papel activo. Para o nosso trabalho parece, pois, especialmente til a distino entre movimentos de mulheres e movimentos feministas baseada nos objectivos e constituintes das mobilizaes. Os movimentos de mulheres devero ser compreendidos de forma ampla, englobando organizaes e formas de activismo, feministas e no feministas, que se focam especificamente nas mulheres e na identidade de gnero (Beckwith, 2005: 583), colocando o gnero no centro da mobilizao (McBride e Mazur, 2005: 13). O movimento de mulheres centra-se, assim, nas suas constituintes, as mulheres, capacitando-as para desafiar as limitaes dos papis socialmente construdos que lhes so atribudos, independentemente dos objectivos particulares que as unem, trazendo-as para a aco poltica atravs da criao de redes de mulheres (Ferree e Mueller, 2004: 577). Os movimentos feministas, por outro lado, so mobilizaes informadas e consubstanciadas pela teoria feminista, que procuram desafiar a manuteno da subordinao da mulher ao homem. O movimento feminista ser um subconjunto do movimento de mulheres, designadamente porque todos os movimentos feministas so movimentos de mulheres, mas nem todas as actoras dos movimentos de mulheres expressam aspiraes feministas (McBride e Mazur, 2005: 15). De resto, muitos elementos do movimento de mulheres tm uma conscincia de gnero aguada mas no se consideram feministas. A distino entre movimentos de mulheres e feministas permite-nos, antes de mais, delinear uma conceptualizao deste movimento social sem que seja condio obrigatria teorizar sobre feminismo(s) (Beckwith, 2005: 583). Mais, permite-nos tambm identificar as mulheres como as principais intervenientes e lderes dos movimentos de mulheres e distinguir estes de outros movimentos sociais, colocando-as no centro. No que toca participao dos homens, se certo que eles, por definio, no fazem parte destes movimentos, podem, certamente, apoiar os ideais defendidos, assumindo-se como aliados masculinos (McBride e Mazur, 2005:13). Em ltima instncia, segundo a Rede de Investigao sobre Gnero, Poltica e Estado (RNGS Research Network on Gender Politics and the State), o discurso dos

18

movimentos de mulheres dever a) identificar as mulheres enquanto grupo, b) usar linguagem que explicitamente distinga mulheres de homens, c) representar as mulheres enquanto mulheres na vida pblica, d) promover a melhoria do estatuto social das mulheres e e) desafiar das hierarquias sociais de sexo (McBride e Mazur, 2005: 12). Os movimentos de mulheres diferem dos feministas na medida em que no desafiam necessariamente o sistema patriarcal, podendo estar ausentes alguns ideais feministas, ao passo que os feministas so sempre apresentados como crticos deste sistema que consideram prejudicial para as mulheres, tendo como objectivo contribuir para a melhoria do estatuto destas e desafiar as hierarquias patriarcais e as diferentes formas de subordinao feminina. Para o sucesso destes movimentos concorrem um conjunto de condicionantes como a) a fora do movimento, nomeadamente estar numa fase de crescimento ou de consolidao, a temtica em questo ser considerada prioritria ou no e ainda a coeso dos seus elementos, b) o ambiente poltico do momento, a saber, a existncia de um sistema poltico aberto, uma oposio moderada ou inexistente e compatibilidade da luta do movimento com o discurso governamental, bem como a proximidade a um sistema poltico de esquerda, considerando-se ainda condicionante c) a extenso do feminismo de Estado (McBride e Mazur, s/d: 10-15). De igual modo, o sucesso ou insucesso das alianas entre estes movimentos e os/as agentes no interior do aparelho estatal (insiders do feminismo de Estado) traduz-se no acesso ou no s arenas de tomada de deciso (acesso processual) e na capacidade para contribuir ou no para mudanas polticas coincidentes s propostas pelo movimento, aumentando-se assim a representatividade substantiva dos movimentos de mulheres e das mulheres por quem falam. Estas formas de activismo primam pela sua diversidade, criatividade e informalidade na interveno, estando ligadas no s a formas de activismo poltico convencionais (como os grupos de presso, a aco directa, ou a desobedincia civil), mas tambm a intervenes alternativas, tais como a produo de aces de interveno cultural, de educao e investigao, a grupos de auto-ajuda e a polticas de estilo de vida (Sue Wise cit in Canotilho, Tavares e Magalhes, s/d: 2). Neste trabalho enquadramos, assim, os movimentos de mulheres nos movimentos sociais, maioritariamente femininos na sua composio e liderana, enquanto redes sociais colectivas e individuais com objectivos comuns, que se debatem com desafios polticos, interagem com as elites, oponentes ideolgicos e autoridades, e que recorrem aco

19

colectiva como estratgia para a satisfao dos seus interesses. Entendemos os movimentos de mulheres como um conjunto de actos colectivos que rene participantes individuais e colectivos femininos que pretendem ter voz no espao pblico e na tomada de decises, sendo a base das suas aces a luta por problemticas que afectam particularmente as mulheres. 1.1. O caso portugus

A legislao portuguesa internacionalmente apontada como uma das mais avanadas em matria de direitos humanos, em geral, e dos direitos humanos das mulheres, em particular, podendo-se afirmar que as preocupaes dos grupos femininos e feministas encontraram algum eco a nvel poltico. O movimento de mulheres e feminista portugueses encontra-se fortemente alicerado no acesso dos/as seus/uas representantes ao processo de tomada de deciso do feminismo institucional, numa estreita colaborao em torno de interesses e projectos comuns (Valiente, 1998). Esta participao encarada como uma estratgia de presso para que o governo intensifique o compromisso para com a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. As estratgias de actuao passam, em larga medida, por medidas governamentais, pelo que a participao das associaes de mulheres nestas decises encarada como necessria, independentemente de ser de forma directa ou indirecta. Porm, Clia Valiente defende que, quando comparado com outros pases, a mobilizao feminina e feminista portuguesa no conseguiu grande visibilidade nos meios de comunicao nem actua como instigador de grandes debates pblicos ou como organizador de mobilizaes massivas (1998: 62). Pese embora as novas formas de resistncia e de mobilizao transnacional, quando analisados os movimentos sociais em Portugal, e os de mulheres, em particular, deparamo-nos com um movimento recente e reduzido, com uma expresso dbil quando comparada com outros pases europeus (Magone, 2004; Ferreira, 1998). Para Jos Manuel Mendes e Ana Seixas (2005: 106), parece consensual para os cientistas sociais que a participao poltica em Portugal de baixa intensidade e a vida associativa marcada por uma fraca adeso, justificando-se este pessimismo pelo atraso do processo democrtico

20

portugus, pela no consolidao democrtica e pelo persistente desfasamento entre elites e populao. De igual modo, a secundarizao e subalternizao do papel da mulher no perodo salazarista foram acompanhadas por uma parca participao e reivindicao pblicas. Constantemente silenciado, porque incmodo, no assumido por muitas mulheres por receio de marginalizao, o termo feminismo no fez parte do vocabulrio poltico das dcadas de 1970 e 1980 (Tavares e Bento, s/d: 2), apenas avivado em torno de episdios circunstanciais. Acadmicos/as e activistas defendem, inclusivamente, que o feminismo de 2 vaga, beauvoiriano, no existiu (nomeadamente Boaventura Sousa Santos ou Virgnia Ferreira), ou que, tendo existido, se encontra circunscrito a lutas especficas, como a despenalizao do aborto (Magalhes, 1998: 16-18), ou que de repente se comearam a reunir em grupos de auto-conscincia, grupos de auto-ajuda inspirados pelas influncias internacionais (Barbosa, 1998b: 36). Manuela Tavares e Almerinda Bento falam de um apagamento dos feminismos nas ltimas duas dcadas em relao aos anos 60 e 70. O movimento de mulheres tem-se feito sentir de forma tmida, desarticulada, pela voz de individualidades e no de um movimento organizado, que importavam para o espao pblico nacional o que l fora se fazia um movimento sem cabea, mas com cabeas (Barbosa, 1998b). O activismo em Portugal confundia-se, mais do que com organizaes no governamentais, com personalidades e acontecimentos isolados, com memrias de manifestaes pblicas transformadas em mitos pelos meios de comunicao social 2. Ainda que sejam reconhecidos os direitos das mulheres (na sua maioria e formalmente), o papel desempenhado pelos movimentos nas conquistas presentes e passadas no ainda valorizado, sendo ainda objecto de estigma. Na verdade, o estatuto dos movimentos de mulheres no acompanha os benefcios por ele trazido, e de igual modo as palavras feminista e feminismo encontram-se ainda rodeadas de estigma na sociedade portuguesa (Barbosa, 1998b). Em Portugal, o prprio enquadramento do associativismo feminino e feminista no claro, nem assumido pela maioria das associaes 3. O reconhecimento do estatuto de
Falamos do clebre episdio da queima dos soutiens numa manifestao em Lisboa em 1975, episdio este que na verdade nunca teve lugar, apesar de ter sido amplamente empolado pela imprensa portuguesa. 3 No inqurito dirigido s associaes no mbito deste estudo, 46% das respostas indicaram que a organizao se identifica como organizao de mulheres e 39% considera-se organizao feminista. No questionrio definia-se organizao de mulheres como uma organizao cujos membros so
2

21

associao de mulheres encontra-se dependente de aprovao de requerimento dirigido ao organismo governamental para a igualdade (CIG Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero). Encontramos, paralelamente, uma panplia de organizaes cujos estatutos prevem a promoo da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, muitas das quais levaram a cabo projectos no decorrer das subvenes dos quadros comunitrios europeus. Ser sobre estas que o nosso estudo incidir. semelhana do que se assistia noutros pases, a imprensa desde sempre desempenhou um papel activo na histria do activismo e do feminismo em Portugal. Se, por um lado, se retrataram as sufragistas como uma espcie de viragos, mulheres homens, ou que querem s-lo, feias, com enormes ps e bigodes, os jornais foram igualmente instrumentalizados por activistas portuguesas enquanto estratgia de promoo das suas causas (Barbosa, 1998b). Encontramos, nomeadamente, relatos do apelo que as trs Marias (Maria Teresa Horta, Maria Isabel Barreno e Maria Velho da Costa) divulgaram nos jornais aquando do julgamento pela publicao do histrico livro As Novas Cartas Portuguesas. Madalena Barbosa revela-nos ainda que a origem do Movimento de Libertao das Mulheres se encontra igualmente alicerada num apelo de Isabel Barreno e Teresa Horta nos jornais. Um elemento cada vez mais importante na formao do activismo feminino a sua articulao no espao pblico contemporneo. Alm de ser este lugar de contraposio ao espao privado onde as mulheres e os temas da vivncia ntima estiveram confinados durante muito tempo, o espao pblico hoje lugar da aco poltica. Com efeito, no espao pblico que os movimentos podem reivindicar uma agenda que se pretende politicamente influente. Trata-se, assim, de se constiturem como parceiros dos decisores polticos formais (parlamento, governos, instituies estatais). A condicionar a sua visibilidade esto, porm, os meios de comunicao social, mecanismos institucionais com quem partilham o espao pblico que os movimentos no podem ignorar. Importa pois analisar esta relao triangular: movimentos de mulheres, arena poltica formal e os meios de comunicao social.

maioritariamente mulheres e cuja actuao se concentra nas polticas e actividades que digam respeito s mulheres em geral ou a um seu subgrupo. Entendia-se por organizao feminista uma organizao cujo discurso contem, seno todos, pelo menos trs destes elementos: identificao com as mulheres como um grupo; uso de linguagem explicitamente sexualizada, que recusa o masculino universal; representao das mulheres na vida pblica enquanto mulheres; melhoria do estatuto social das mulheres; desafio das hierarquias sociais de sexo.

22

2. Espao pblico, molduras mediticas e movimentos de mulheres 2.1. Revisitando o espao pblico

Na base deste trabalho encontra-se o conceito de espao pblico, noo intimamente associada ao trabalho de Jrgen Habermas, defensor da existncia de uma estreita relao entre a esfera pblica e o desenvolvimento das sociedades democrticas. A este conceito central a ideia de que a democracia depende de cidados/s informados/as. Os debates pblicos em torno de matrias de governao comum e a formao de uma opinio pblica esclarecida constituem-se, neste sentido, como centrais vitalidade da democracia, pelo que as instituies que contribuem para os debates pblicos desempenham um papel preponderante. Nas suas formulaes iniciais, este era o espao das instituies e prticas organizadas em torno dos interesses privados da famlia e da sociedade civil contra o domnio do poder do Estado. Em causa estava a esfera civil geradora de opinies e de uma massa crtica que actuasse como "uma base slida para os problemas que devem ser processados pelo sistema poltico" (1998: 359). Nesse sentido, a esfera pblica um sistema de alarme com sensores que () deve amplificar a presso de problemas, isto , no s tematiz-los, oferecer solues possveis, e dramatiz-los de modo a que possam ser tomados e tratados pelos complexos parlamentares. Para as transformaes que o conceito sofreu foram determinantes os contributos de tericas feministas como Nancy Fraser (2003), que viu nele a fragilidade da homogeneizao e da incapacidade de reconhecer a pluralidade de vozes e reivindicaes que dessem resposta a necessidades especficas. As crticas de Fraser desempenharam um papel relevante no repensar do espao pblico ao reconhecerem o espao pblico no como uma esfera unitria e singular, mas como uma esfera onde se exercem poderes diferenciados. A noo de espao pblico dever, pois, incluir no s os poderes formais de deciso poltica (os pblicos fortes), mas ser igualmente o espao onde convergem os pblicos fracos, nomeadamente de organizaes sociais que se constituiriam como contra-pblicos, enquanto fontes de debate e de influncia dos poderes formais 4.
Segundo Habermas (1996), as decises polticas podero ocorrer mediante trs cenrios distintos: 1) unilateralmente, com interveno nica das instituies polticas, 2) ou atravs de uma partilha, passagem e
4

23

Entendemos pois a esfera pblica como o espao discursivo que actua em dois sentidos, entre os pblicos fracos (a esfera pblica informalmente organizada que inclui as associaes da sociedade civil e os meios de comunicao social) e os pblicos fortes (como o corpo parlamentar e outras instituies formalmente organizadas do sistema poltico). Na existncia desta circulao de poder no espao pblico e na capacidade para influenciar o sistema institucionalizado, importa pois reconhecer que os media desempenham um papel preponderante enquanto agentes determinantes das mensagens que mediaticamente so transferidas entre poder poltico formal e informal: na periferia do sistema poltico encontramos os meios de comunicao social, agentes determinantes e filtradores da opinio pblica e das temticas que fazem parte (ou no) das agendas dos processos formais de deciso poltica e das audincias. Tambm os meios de comunicao social, neste sentido, so formadores de opinies, possibilitando o fluxo de comunicao entre os vrios pblicos. Fraser diz que ao insistir em falar publicamente sobre necessidades at ento despolitizadas, ao reclamar para estas necessidades o estatuto de questes polticas legtimas, essas pessoas e grupos fazem vrias coisas ao mesmo tempo. Primeiro, contestam as fronteiras estabelecidas separando a 'poltica' da 'economia' e do 'domstico'. Segundo, oferecem interpretaes alternativas das suas necessidades enraizadas em cadeias alternativas de relaes instrumentais. Terceiro, criam novos discursos pblicos a partir dos quais tentam disseminar as interpretaes das suas necessidades por uma vasta gama de diferentes discursos pblicos. Finalmente, canalizam, modificam e/ou deslocam elementos hegemnicos dos meios de interpretao e comunicao (Fraser, 1989: 171). O espao pblico passou, pois, a ser entendido como espao de formao da opinio pblica, a partir de fluxos comunicacionais diversos, e para os quais os media so essenciais ao permitirem esse fluxo de comunicao. Nos media reside uma responsabilidade social acrescida pelo facto de serem elementos de influncia que formam opinies e legitimam atitudes, actores que criam quadros de interpretao da realidade que, em ltima instncia, substanciam as prioridades polticas e normas sociais. E pela participao neste espao pblico que os movimentos de mulheres tm conseguido, pouco a pouco, e tema a tema, influenciar as prioridades e polticas dos centros decisrios, reconhecendo nos meios de comunicao social um relevante
transferncia de poder, 2.1) seja num movimento de top-down, onde os pblicos fracos debatem e interferem nas decises levantadas pelos pblicos fortes, 2.2) seja num movimento de bottom-up, onde idealmente reside nos pblicos fracos a origem do poder.

24

parceiro na definio da agenda pblica. Ser a instrumentalizao destes recursos numa viso ritualista, e no s como simples correias de transmisso, que permitir que os movimentos sociais se constituam como pblicos-fracos fortes.

2.2.

A construo da realidade meditica

Inspirados nas formulaes de Walter Lippmann (1922) sobre o poder que os meios de comunicao social teriam para determinar os nossos mapas cognitivos e afectar a forma como construmos a realidade, Maxwell McCombs e Donald Shaw apresentaram a noo de agendamento na dcada de 70, conceito que se mantm hoje como central para a compreenso dos efeitos dos media. Na base desta teoria reside a ideia que, pela escolha do que notcia, os media determinam as questes em que o pblico pensa e fala: a capacidade dos media em influenciar a projeco dos acontecimentos na opinio pblica confirma o seu importante papel na figurao da nossa realidade social, isto , de um pseudo-ambiente, fabricado e montado quase completamente a partir dos mass media (McCombs e Shaw cit in Traquina, 2000: 14) A constituio de um acontecimento ou questo em produo jornalstica confere-lhe existncia pblica, constituindo-o como tema de discusso (Molotch e Lester cit in Traquina, 2000: 20). Ao agenda setting se deve a hierarquizao dos temas apresentados opinio pblica, a definio da ordem de importncia conferida pelos media aos contedos tidos como relevantes no momento e, assim, colocados na agenda. Neste sentido, Bernard Cohen diz que (a imprensa) pode, na maior parte das vezes, no conseguir dizer s pessoas como pensar, mas tem, no entanto, uma capacidade espantosa para dizer aos seus prprios leitores sobre o que pensar (Cohen cit in Traquina, 2000: 17). O poder do jornalismo reside pois na definio dos temas noticiados, na autoridade para seleccionar os assuntos que sero difundidos, e secundarizando os no apresentados. Reside nos gatekeepers o poder para determinar que mensagens incluir e que proeminncia devero ter os discursos mediatizados. O trabalho de Erving Goffman (1975) contribui para este paradigma ao propor a

25

noo de enquadramento 5, mais tarde aplicada por Tood Gitlin, Robert Entman, Dietram Scheufele, Gaye Tuchman, entre outros, aos estudos do jornalismo. Gitlin entende os enquadramentos mediticos como esquemas mentais persistentes de cognio, interpretao e apresentao, e ainda de seleco, nfase e excluso, pelos quais os detentores dos smbolos organizam rotineiramente o discurso verbal ou visual (Gitlin, 1980: 7). Para Entman, enquadrar seleccionar alguns aspectos de uma realidade percepcionada e torn-los mais salientes num texto de forma a promover em particular uma definio do problema, uma interpretao causal, uma avaliao moral e/ou uma recomendao de resoluo (1993: 52). Os enquadramentos definem problemas determinam o que um agente causal est a fazer, com que custos e benefcios, normalmente medidos em termos de valores culturais comuns; diagnosticam causas identificam as foras que criam o problema; fazem juzos morais avaliam os agentes causais e os seus efeitos; e sugerem solues oferecem e justificam tratamentos para o problema e prevem os seus provveis efeitos (1993: 52, itlico no original). So assim os padres implcitos nos quais as notcias se inscrevem, construes simblicas e interpretativas, delimitaes contextuais que descodificam temas e actividades complexas em categorias familiares, que nos permitem interpretar as mensagens veiculadas. Nesta linha de pensamento, Scheufele argumenta que o enquadramento e apresentao de eventos e notcias nos media pode afectar de forma sistemtica o modo como os receptores das notcias vm a compreender tais eventos (1999: 106), sendo aqui que reside a principal fonte de negociao entre as redaces e os movimentos sociais: mais que garantir a sua presena na agenda meditica, os movimentos procuram influenciar o enquadramento que as histrias tero, dando pistas para a forma como a mensagem dever ser veiculada, para os significados que devero ser valorizados. Gaye Tuchman (1978) defende que as influncias estruturais das organizaes, das rotinas de produo e da ideologia dos/as jornalistas determinam a definio dos enquadramentos noticiosos, a sua seleco e construo, na medida em que levam o/a profissional a identificar e classificar rapidamente a informao e a enquadr-la para uma eficiente leitura da audincia. Prope uma nova abordagem ao conceito, onde

No trabalho de Goffman proposta a noo de frame, que aqui traduzimos por enquadramento. Outros trabalhos optaram por diferentes opes de traduo, tais como "marco interpretativo" ou "moldura".

26

as notcias so o prprio enquadramento, pois atravs delas que construmos grande parte da nossa percepo do mundo e da nossa relao com ele. As notcias produzem um corte artificial na realidade que passa, elevando ao estatuto de conhecimentos pblicos apenas pequenas partes da multiplicidade de ocorrncias do quotidiano social (Gonalves, 2004/05: 159). Tal como postulado por Harvey Molotch e Marilyn Lester (1974), no se pode encarar as notcias como um espelho do mundo e as ocorrncias noticiadas como sendo as partes necessariamente mais importantes de uma realidade objectiva. Benford e Snow (2000), Lippman (1986) e Stuart Hall (1997), entre outros/as, defendem que as notcias reproduzem no a realidade, mas representaes mediticas da realidade, imagens caricaturais e cristalizadas. Neste sentido, no processo de enquadramento que reside a especificidade da participao dos meios de comunicao social nas dinmicas de construo social da realidade, ao trazer uma perspectiva particular sobre cada aspecto divulgado do real. Deste modo, os media induzem o pblico no apenas a pensar sobre um tema concreto, como Cohen afirmava, mas tambm sugerem como pensar ou que opinio dar, isto , como interpretar a informao, que significao se dever atribuir aos assuntos mediatizados, ajudando a construir a percepo do mundo que nos rodeia mediante os enquadramentos em que assenta a construo noticiosa. Mais que meros comunicadores de mensagens, os media so eles prprios actores, influenciados pelo contexto poltico, econmico e social, bem como pela recorrente popularizao e comercializao dos acontecimentos. So, em suma, participantes activos do processo de mediao entre os significantes textuais e os significados atribudos pelos/as receptores. Os meios de comunicao tm o poder de representar o mundo de certas formas. E porque h tantos caminhos diferentes e contrrios pelos quais podemos significar o mundo e este pode ser construdo, importa profundamente o que e quem omitido e como as coisas, as pessoas, os eventos e as relaes so representados (McCombs e Shaw, 1972/2000: 48). Assim, abandonando as teorias que encaravam os meios de comunicao social como espelhos da realidade, esta dissertao assenta no paradigma terico das notcias enquanto construo social resultado de processos complexos de interaco social entre agentes sociais: os/as jornalistas e as fontes de informao; os/as jornalistas e a sociedade; os membros da comunidade profissional, dentro e fora da sua organizao (Traquina, 2001: 52). Partimos do conhecimento de que, por um lado, os media tm um papel fundamental na mediao das diferentes arenas discursivas que compem a esfera

27

pblica e que, por outro, as representaes mediticas em geral, e de mulheres em particular, so profundamente enraizadas em contextos sociais. Baseamos este estudo na conscincia da multiplicidade de significados existentes nos textos mediticos e nas muitas formas pelas quais as audincias produzem significado desses textos. Neste sentido, os discursos so o resultado de um condicionamento cultural e ideolgico, pelo que as escolhas lingusticas e as representaes, presenas ou ausncias dos actores sociais no so inocentes, antes fontes de poder (conforme demonstram os trabalhos de Norman Fairclough, Teun Van Dijk ou Theo Van Leeuwen). Partilhamos a viso de Maria Joo Silveirinha: os meios de comunicao de massa so, sem dvida, um dos lugares sociais e polticos de construo das identidades. Por eles perpassam e constroem-se definies e ideologias de diferentes grupos etrios, tnicos, de classe, de cultura e de sexo (2004b: 9). A sensibilizao da opinio pblica para as temticas em debate e para a sua relevncia na vida em sociedade est pois em muito dependente da agenda meditica. Os media constituem-se como construtores da opinio pblica, evidenciando certos temas em detrimento de outros, trazendo ao espao de discusso colectiva certas problemticas e oferecendo as suas prprias leituras dos acontecimentos, do que ou no importante, de quem pode ou no ter voz, do que pode e deve ser conhecido e debatido colectivamente. A sua influncia reside em agirem consoante os seus prprios critrios de noticiabilidade e rotinas organizacionais, e na capacidade de modelarem as mensagens que percorrem o espao pblico. Como meios de influncia da agenda pblica tm, indiscutivelmente, clara importncia para os movimentos de mulheres.

2.3.

Mulheres, Movimentos de mulheres e meios de comunicao social

Na Plataforma de Aco de Pequim reconhece-se que os media contm, em todo o lado, o potencial para fazer maiores contribuies para o avano das mulheres. Ao analisar a forma como os meios de comunicao retratam as "novas correntes e questes sociais", no s compreenderemos melhor o papel da comunicao social na esfera pblica nacional e a sua relao com as polticas e instituies nacionais, mas contribuiremos tambm para "aumentar a participao e acesso das mulheres expresso e tomada de

28

deciso nos e pelos media", bem como promover uma representao das mulheres equilibrada e no estereotipada nos meios de comunicao", como pretendido pela ONU (Plataforma de Aco de Pequim, 2005: Seco J). Partilhamos da viso de Gallagher (1995), quando nos diz que se os meios de comunicao so, por vezes, acusados de retirar poder s mulheres, tm igualmente potencial para lhes proporcionar esse mesmo poder. Tendo esta ideia como pano de fundo, relembramos algumas das principais contribuies tericas dos estudos feministas dos media e da sociologia da comunicao dos movimentos sociais.

2.3.1.

Entre a recepo e a produo - Mulheres e Media

Desde as dcadas de 60 e 70 que tem sido crescente a ateno prestada s representaes de feminilidade e masculinidade transmitidas pelos meios de comunicao, reconhecendo-se o papel que estes desempenham na obteno de consentimento e poder pblico, na construo de papis e imagens associadas aos/s representados/as. A Mstica da Mulher, de Betty Friedan (1963), inicia e inspira a denncia das preocupaes feministas com os papis sexuais transmitidos pelas revistas femininas, reconhecendo-se desde ento o possvel impacto negativo que as imagens transmitidas poderiam exercer sobre a conscincia individual e sobre a vida social colectiva: se todos nascemos com caractersticas de mulher ou homem, a feminilidade e a masculinidade so definidas pela sociedade e um dos lugares de construo social , por excelncia, o dos media, que nos apresentam prticas, imagens e atitudes nas quais aprendemos a encaixar-nos. Essas imagens assumiram, no entanto, sobretudo a forma de esteretipos (Silveirinha, 2004c: 12). Alertando para a aniquilao simblica das mulheres pelos meios de comunicao de massas, Gaye Tuchman (1978) marcou os estudos feministas dos media ao defender que os meios de comunicao perpetuam a mxima beauvoiriana no nascemos mulheres, tornamo-nos mulheres (1949) ao manter os papis sexuais e as desigualdades de entre mulheres e homens seja por ignorarem ou trivializarem as mulheres, por transmitirem esteretipos associando-as maternidade, ao sexo fraco ou a figuras decorativas, ou ainda por criticarem ou desvalorizarem a sua participao enquanto profissionais capazes. Desde ento que se tem pensado os media enquanto agentes de socializao das relaes sociais de sexo, substituindo-se o paradigma reflexivo pelo modelo da criao,

29

representao e re-apresentao de uma nova realidade pelos meios de comunicao social. Neste sentido, a construo da realidade meditica ultrapassa a dimenso da transmisso dos esteretipos atribudos a homens e a mulheres pelos mass-media, situando-se os estudos actuais na preocupao com quem aparece e como aparece (as sub-representaes, sobre-representaes e falsas representaes), valorizando-se igualmente o estudo das ausncias e dos silncios. Para l do enfoque na recepo (sobretudo no que diz respeito interpretao e anuncia das representaes,), os estudos feministas dos media tm tambm prestado ateno relao entre a composio das redaces e chefias e o papel que as mulheres podero desempenhar no jornalismo, analisando a sua produo. Questiona-se, pois, se a crescente presena de profissionais femininas poder influir para uma mudana da cultura masculina, da forma de interveno e para um novo tratamento das temticas noticiadas. Estudos realizados comprovam que a acompanhar a tendncia para a distribuio mais equitativa dos tipos de notcias a que reprteres masculinos e femininos se dedicam, se mantm, todavia, o glass-ceiling que limita o acesso das profissionais femininas aos cargos de deciso 6. O acesso profisso no tem sido acompanhado por uma partilha equitativa dos cargos de deciso, mantendo-se na estrutura profissional jornalstica a disposio que pauta a distribuio do poder nos restantes quadrantes da vida pblica: o verdadeiro poder ainda um monoplio maioritariamente masculino (Gallagher, 2004: 89). O facto de existirem mais mulheres jornalistas no significa que partilhem os mesmos direitos e as mesmas responsabilidades, nem que sejam necessariamente includos diferentes temas ou preocupaes (Silveirinha, 2004). A definio das agendas mediticas e as rotinas profissionais (nomeadamente no que diz respeito seleco de notcias e das fontes) determinada pelos principais agentes do espao pblico, um espao marcadamente masculino, onde a dimenso de gnero no tem ainda lugar: nas redaces impera uma cultura jornalstica que no contempla entre os seus pressupostos a dimenso de gnero (...). Os profissionais da informao partilham de uma srie de valores que pem em funcionamento para organizar a sua tarefa quotidiana (...). Entre estes valores no figura a dimenso de gnero para tipificar, classificar, abordar, tratar, seleccionar ou focar os acontecimentos (Gallego, 2004: 59-60).
6

Falamos, nomeadamente do GMMP - Global Media Monitoring Project, com o projecto Who makes the news?, disponvel em http://www.whomakesthenews.org/.

30

No campo dos media, em particular, no basta pedir simplesmente s mulheres que produzam representaes diferentes, pois estas tero de ser includas num processo mais vasto que opera ideologicamente a vrios nveis (Silveirinha, 2004c: 26). Para tal, em muito contribuem os movimentos sociais, e em particular os movimentos de mulheres.

2.3.2.

Entre a frustrao e a apropriao - Movimentos de mulheres e Media

Para este trabalho figura-se particularmente til atentar a relao entre os meios de comunicao social e os movimentos sociais. Actualmente, a interaco entre os movimentos sociais e as autoridades polticas no se limita ao confronto directo, constituindo a arena meditica o lugar eleito para grande parte dos debates. Rejeitamos, pois, as vises simplistas e catastrficas do potencial de manipulao dos media. Os meios de comunicao social constituem-se como importantes mediadores e holofotes das negociaes entre estes actores (ainda que, obviamente, no sejam os nicos): ao mesmo tempo que as elites polticas reagem s demandas dos movimentos conforme a sua visibilidade e representao mediticas, tambm a conscincia das oportunidades ou constrangimentos polticos fica mais apurada para os/as activistas mediante as reaces (ou ausncia de reaces) s suas aces na esfera pblica (Koopmans, 2004). Valoriza-se, nomeadamente, o alcance dos media na divulgao de informao e na consolidao da identidade dos movimentos, como potenciadores de reconhecimento e legitimao pblica das causas defendidas, enquanto palco de discusso, negociao e aprovao das propostas apresentadas, ou como espao de recrutamento de simpatizantes (e opositores/as) e ligao a outros actores polticos e sociais em suma, pela sua capacidade de validao, mobilizao e extenso da esfera da aco (Gamson e Wolfsfeld, 1993). As mensagens de parte a parte no tm somente como destinatrio o lado de l, mas tambm a vasta audincia de simpatizantes e opositores/as que so informados/as do que aconteceu no pela participao directa em actividades, negociaes ou manifestaes, mas pelo acesso s imagens e textos mediticos. Segundo Ruud Koopmans, mesmo nos casos de envolvimento directo entre protestantes e autoridade, frequentemente mais significativo e consequente a forma como as aces so

31

transmitidas, comentadas, e objecto de reaco nos canais mediticos, que a aco em si (2004: 368). Para este autor, as oportunidades de discurso so, em suma, fonte de visibilidade, ressonncia e legitimidade (2004: 370-377). Neste sentido, os movimentos sociais enquadram os media na sua prpria forma de se pensarem, numa relao descomplexada, deliberada e reconhecida, internalizando estratgias de relacionamento com as redaces no seu prprio projecto poltico. Partilhamos das anlises apresentadas por William Gamson e Gadi Wolfsfeld (1993) sobre a lgica de poder e dependncia que pauta a interaco dos sistemas meditico e activista: se por um lado os meios de comunicao so necessrios para os movimentos sociais, tambm as redaces se fazem valer do discurso militante que facilita as suas rotinas produtivas, numa lgica de intercmbio. Associada a esta (inter)dependncia encontra-se, para ambas as partes, a conscincia da vulnerabilidade face ao outro, recorrendo ambas a mecanismos de controle, de exerccio de poder (Wolfsfeld cit in Garcia, s/d: 22-24). Assim, os movimentos sociais tero tanto maior acesso aos meios de comunicao quanto mais recursos tiverem ao seu alcance, quanto mais se distinguirem por uma estrutura organizacional profissionalizada, com estratgias coordenadas e planeadas, adaptadas s estrutura burocrtica e temporal dos procedimentos dos meios jornalsticos, e quanto mais reconhecido e valorizado for o estatuto social e poltico da organizao. De igual modo, o acesso informativo dos movimentos facilitado quando existe uma proximidade e concordncia com as propostas oficiais e interesses das elites (a que Garca chama os movimentos de consenso), e tanto mais restrito quanto maior for o distanciamento ou confronto - movimentos de confrontao (Garca, s/d). Gaye Tuchman (1978) acrescenta ainda a estes factores de noticiabilidade a criao de eventos pr-programados, compatveis com as lgicas temporais e organizacionais das redaces noticiosas. Assim, quanto maior for o investimento dos movimentos nesta receita de sucesso, maior ser a sua capacidade para influenciar a lgica meditica. Por sua vez, a influncia que os media exercem sobre as estratgias de comunicao dos movimentos sociais proporcional ao seu pblico (nomeadamente a sua dimenso e proximidade s elites polticas e intelectuais) e capacidade para darem destaque aos valores-notcia privilegiados pelas redaces (sobretudo a espectacularidade, a confrontao e a singularidade dos assuntos) (Gamson e Wolfsfeld, 1993: 123-125).

32

Trata-se, porm, de um relacionamento assimtrico, de uma interdependncia desequilibrada: os meios de comunicao dependem menos dos movimentos sociais que estes ltimos dos primeiros (Garca, s/d: 23). Ainda que estas formas de militncia sejam atractivas para os/as jornalistas (sobretudo os movimentos de confrontao na medida em que so fonte de acontecimentos conflituantes, que se figuram como valores-notcia reconhecidamente valorizados), os media facilmente recorrem a outras fontes sociopolticas para satisfazer as suas necessidades de informao. A seleco meditica dos temas e acontecimentos pblicos assenta, em grande medida, na autoridade, reconhecimento pblico e funo social dos actores retratados. Neste sentido, partindo os movimentos sociais de uma posio desvantajosa em relao aos actores governamentais, so objecto de menor ateno meditica que outras fontes (Garca, s/d: 22-22). Importa, pois, ir ao encontro das lgicas mediticas, j que na luta pela visibilidade e debate pblico em torno das causas defendidas, a importncia dos meios de comunicao social reconhecida pelos/as tericos/as e activistas dos movimentos sociais: os media modernos tornaram-se centrais para a vida e morte dos movimentos sociais (Kielbowicz e Scheres, 1986, cit in van Zoonen, 2004: 155). J nos anos 80 se teorizava que os novos movimentos sociais no sobreviviam sem os media, considerando Molotoch que a relao entre estes actores se traduzia numa dana de morte (cit in van Zoonen, 2004: 155). Na verdade, conforme assistimos hoje, cada vez mais os movimentos sociais existem para e pelos meios de comunicao social. Os meios de comunicao social tm, em boa verdade, um papel (des)acelerador da ateno que a sociedade presta aos movimentos sociais, e os/as activistas esto bem conscientes do seu poder e do alcance dos sistemas simblicos que constroem. Neste sentido, o que est em causa a utilizao dos media enquanto trampolim para o debate pblico necessrio para uma sociedade mais justa, igualitria e participada. O que pretendemos destacar , pois, o exerccio de uma liberdade de imprensa positiva, aquela que cidados e cidads devero ter para expressar as suas opinies no espao pblico. Por outro lado, a visibilidade meditica per si no necessariamente sinnimo de uma representao positiva, sendo os grupos minoritrios, com interesses marginais e de confrontao particularmente susceptveis a representaes jornalsticas negativas (tal como Entman e Rojecki demonstraram em relao ao movimento anti-nuclear ou Jenness em relao ao movimento LGBT). Na verdade, a relao entre o activismo feminino e

33

feminista e as mensagens mediticas nem sempre foi pacfica, devendo-lhes em muito a imagem estereotipada e negativa atribuda s constituintes dos movimentos, o recorrente anncio do fim deste activismo, e a ridicularizao e marginalizao de que tm sido vtimas ao longo dos tempos. De igual modo, os meios de comunicao social tm sido (co)responsabilizados pela propagao e cristalizao de imagens que reforam e perpetuam a desigualdade entre homens e mulheres, dissonantes das pretendidas, e assim alvo de acesas crticas pelo activismo e pela academia feministas. Neste sentido, o que est em causa uma avaliao crtica das representaes mediticas e da criao de significados, procurando os movimentos sociais agir no s como objecto, mas como sujeito da construo jornalstica da realidade. Para tal, investe-se na delineao de estratgias de participao nos media mainstream, negociandose activamente os enquadramentos subjacentes s notcias e a coincidncia entre as necessidades dos actores polticos e sociais com as dos jornalistas. De igual modo, cada vez mais se aposta em canais alternativos de participao, livres da censura editorial ou da atribuio de significados diferentes dos produzidos pelos movimentos, tais como a internet ou jornais/revistas especializadas. A relao dos movimentos de mulheres, em particular, com os media tem sido frugalmente explorada, havendo uma clara lacuna na anlise sistemtica da interaco entre o associativismo feminino e os meios de comunicao social. Elisabeth Van Zoonen (1992) contribuiu para o colmatar desta falta, analisando a relao dos movimentos femininos holandeses com os media noticiosos nos finais de 60 e incios da dcada de 70. Partindo deste estudo de caso, encontramos um quadro que ultrapassa os limites temporais e espaciais da anlise, aplicando-se ao estudo aqui proposto o conhecimento ento adquirido sobre a construo de uma identidade pblica dos movimentos de mulheres: indo alm da teoria do intercmbio, esta autora considera que, no relacionamento entre os meios de comunicao social e os movimentos sociais, a identidade do movimento resulta no s dos esforos internos das activistas, mas tambm da construo meditica das ideias e actividades militantes por parte dos meios de comunicao social. Assim, a sua identidade pblica concebida no apenas como produto da coliso de discursos sobre o gnero e a poltica, mas tambm como o produto de conflitos entre as rotinas organizacionais dos movimentos e dos media, e entre as preferncias individuais divergentes entre jornalistas e activistas (van Zoonen, 2004: 155).

34

Este trabalho revela-nos que a representao meditica dos movimentos de mulheres assentava, sobretudo, na legitimidade da emancipao feminina, na ridicularizao do feminismo tido como desviante, na construo de um fosso entre as activistas e as mulheres comuns, na desvalorizao das vozes que procuravam a politizao do privado e na valorizao da hostilidade face ao sexo masculino. Van Zoonen alerta para a dificuldade de subverter a imagem pblica dos movimentos, uma vez construda, herdando-se ainda hoje resqucios de um enquadramento meditico estereotipado. A cobertura jornalstica das causas defendidas era, por outro lado, dificultada pela (des)organizao dos grupos e pela estrutura atpica, voluntria e amadora dos movimentos de mulheres. Privilegiava, igualmente, pessoas a temticas ou situaes, bem como aces episdicas, no tendo lugar na arena meditica iniciativas que no alimentassem os valores-notcia desejados. Estudos mais recentes retomaram esta questo, nomeadamente Maryann Barakso e Brian F. Schaffner (2006), que analisaram a cobertura meditica dos movimentos de mulheres americanos nas trs ltimas dcadas, demonstrando a enorme discricionariedade exercida pelos media. A escolha da agenda noticiosa conduz, na verdade, a uma sobre-representao de alguns temas (como o aborto) e a uma desvalorizao de questes que so, para o movimento associativo, fundamentais. Frequentemente assistimos, pois, a um desencontro entre as prioridades das redaces e as prioridades das activistas. No caso portugus, no encontramos anlises anlogas a estes estudos. Encontramos trabalhos onde existe uma ateno imagem meditica das aces colectivas e de protesto em relao ao sistema educativo ocorridas em Portugal entre 1992 e 2002 nos jornais Pblico e Jornal de Notcias (Jos Manuel de Oliveira Mendes e Ana Maria Seixas, 2005) e uma ateno particular ao jornalismo de proximidade na discusso da co-incinerao na fbrica da Maceira (Carlos Camponez, 2002). Relembramos, pelo pioneirismo das obras, o estudo sobre a imagem da mulher na imprensa de Maria Isabel Barreno (1976), a anlise de Regina Tavares da Silva, Cristina Dominguez e Conceio Lemos sobre a imagem da mulher na publicidade (1979), e o trabalho de Madalena Barbosa sobre a Invisibilidade e Tectos de Vidro - Representaes do Gnero na Campanha Eleitoral Legislativa de 1995 no Jornal Pblico, onde se denunciam a excluso, supresso ou invisibilidade das mulheres em contexto de campanha eleitoral,

35

confirmando a aniquilao simblica das poucas mulheres que se movem na poltica em Portugal (1998: 123). Mais prximo do nosso objecto de estudo encontra-se um trabalho de Jos Mendes (2004) sobre a gramtica meditica que se utilizou por poca de uma campanha de sensibilizao para a despenalizao da interrupo voluntria da gravidez, organizada por quatro organizaes portuguesas em parceria com a organizao holandesa Women on Waves. O chamariz principal desta iniciativa residia na vinda do barco Borndiep, e foi precisamente em torno desta embarcao que se construram os enquadramentos noticiosos negativos, ao denomin-lo de barco do aborto. Ainda que esta fosse uma iniciativa com uma estratgia meditica planeada (e conseguida), no houve qualquer tentativa de desconstruo deste enquadramento negativo por parte das organizaes anfitris (2004: 156), deixando um trao de negatividade directamente associada s denominaes mediticas que se construram a partir da aco activa das associaes opositoras vinda da embarcao, assentes num reportrio moral social conservador. Constituindo-se claramente como a campanha que mais sucesso meditico conseguiu no panorama portugus, a avaliao interna da campanha pelas organizaes militantes distancia-se, porm, desta viso de Jos Mendes, considerando que a denominao barco do aborto permitiu que o pblico compreendesse, de forma inteligvel, o que estava em causa. De igual modo, num trabalho recente de Ana Cristina Santos so analisados os olhares mediticos sobre o activismo LGBT portugus (2009). Aqui se evidencia um afastamento das antigas molduras mediticas para um jornalismo rosa 7, denotando-se um aumento da relevncia noticiosa e do rigor com que so mediatizadas as questes da cidadania ntima. Conscientes da forma como so retratados, estes movimentos sociais tm vindo a desenvolver estratgias de abordagem seja pela visibilidade, pela credibilidade ou pela empatia, concluindo-se pela anlise da evoluo da presena meditica em dois jornais portugueses que o activismo LGBT tem sido eficaz na negociao de uma cobertura noticiosa progressivamente mais inclusiva e rigorosa, forando a sua passagem progressiva de objecto a sujeito noticioso (Santos, 2009: 77).
7

Ana Cristina Santos identifica trs grandes molduras mediticas nas quais se tm centrado as notcias sobre o movimento LGBT portugus: a moldura de entretenimento (que privilegia o extico e o extravagante, reforando a imagem da heteronormatividade), a moldura de fonte credvel e a moldura homofbica/transfbica (tendenciosa e manipulativa, revelando ignorncia ou preconceitos). Conclui, porm, que estes enquadramentos tm sido progressivamente abandonados, rumo a um jornalismo mais consciente e rigoroso (jornalismo rosa).

36

Uma das formas de medir a identidade e fora do activismo passa, assim, pela anlise da sua visibilidade nos media, enquadrando esta visibilidade no conceito de espao pbico. Neste sentido, a par da identificao das mensagens transmitidas importa pois observar a construo da realidade meditica em torno das mobilizaes de mulheres.

Em suma, Central a uma esfera pblica democrtica a circulao e partilha de poder entre a sociedade civil e as suas organizaes, o poder poltico formal e os meios de comunicao social. Neste contexto, as mulheres tm sido agentes histricos nas lutas por mudanas sociais e polticas: as suas aces individuais e contribuies intelectuais foram fundamentais para uma sociedade mais democrtica e participativa. Ao mesmo tempo, esta participao poltica como actores colectivos tem desafiado as discriminaes que persistem, com um enorme impacto nas sociedades de todo o mundo. Seja enquanto participantes na arena poltica formal, na comunidade ou em movimentos sociais, as mulheres tm-se mobilizado pela politizao de aspectos da sua vida quotidiana e pelo combate s injustias baseadas nas construes estereotipadas dos papis sociais de feminilidade e masculinidade que permeiam as sociedades. Ainda que no seja consensual a definio de movimentos de mulheres, unssona a conscincia da dificuldade sentida por estes grupos na negociao e apresentao pblicas das suas causas. , de igual modo, consensual o reconhecimento do papel que os meios de comunicao social desempenham no agendamento pblico das temticas e na valorao e legitimao dos actores sociais, da o desenvolvimento de estratgias de negociao das presenas no espao meditico. Apresentmos, neste captulo, o enquadramento conceptual do trabalho que a seguir damos a conhecer. Na parte II apresentamos o estudo de caso sobre o movimento de mulheres na imprensa portuguesa.

37

PARTE II ... S PRTICAS NACIONAIS As notcias acontecem na conjugao de acontecimentos e de textos. Enquanto o acontecimento cria a notcia, a notcia cria o acontecimento (Traquina, 2001: 26)

1. Nota metodolgica A diversidade das questes e actores associados ao tema levou-nos a incorrer numa estratgia que privilegie a multiplicidade de mtodos e tcnicas, optando-se por recorrer a vrios procedimentos de recolha de informao com posterior triangulao na anlise de resultados. A anlise que apresentamos procura retratar como a imprensa portuguesa noticia as actividades e reivindicaes das organizaes de mulheres. Do modelo metodolgico adoptado consta um duplo sistema de informao primria, elaborada propositadamente para o estudo, e secundria, criada com outras finalidades mas que consideramos relevante para a anlise, sendo assim objecto de reinterpretao. Para o efeito, optou-se por uma anlise de imprensa, pela realizao de entrevistas a actores privilegiados e ainda pela aplicao de um inqurito s organizaes. Cientes das vantagens e desvantagens das diversas opes metodolgicas, consideramos rica a combinao de instrumentos qualitativos e quantitativos aqui apresentados, potenciando os resultados e minorando as limitaes de cada um deles.

1.1. Anlise de imprensa O corpus de anlise implicou, numa primeira fase, a pesquisa no sistema de clipping da Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero (CIG) de todas as peas jornalsticas de acordo com um conjunto de normas definidas priori. Foi considerado o ano de 2008, rico em negociaes governamentais e alteraes legislativas com implicaes directas na visibilidade meditica das problemticas pelas quais estas associaes se debatem.

38

O estudo no incide, todavia, na cobertura noticiosa destes eventos particulares. Trata-se, antes, de mapear as tendncias que se repetem na organizao e no contedo semntico do discurso da imprensa sobre o papel das organizaes. O corpus examinado constitudo por notcias publicadas em todos os jornais nacionais. Acresce aos limites temporais a fixao de um conjunto de palavras-chave sobre as quais se cingiu a recolha das peas: limitou-se a pesquisa a notcias com referncia aos nomes (e seus variantes) das associaes de mulheres que pertencem ou pertenceram ao Conselho Consultivo da CIG, bem como a outras que, no sendo associaes de mulheres, impulsionaram projectos financiados por este organismo tendo em vista a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. Depois de seleccionadas as peas, seguiu-se uma dupla anlise: quantitativa e qualitativa. Foram identificadas 688 peas com meno expressa a estas organizaes, onde tinham voz em discurso directo ou indirecto em temas relacionados com a (des)igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. No seguimento desta recolha de notcias, para a anlise de contedo foi construda uma base de dados, recorrendo-se ao programa estatstico SPSS - Statistical Package for Social Sciences, avaliando-se a expresso quantitativa e tendncias encontradas nos enquadramentos, temas e entidades envolvidas 8. Paralelamente, enriquecemos o estudo atravs de uma leitura qualitativa das peas, identificando no discurso o inventrio scio-semntico produzido pelas fontes noticiosas quanto representao dos temas em questo. Neste sentido, procurmos identificar os actores sociais includos no discurso noticioso, de modo a aferir a sua capacidade de participao no discurso pblico dominante na imprensa, bem como os temas e molduras discursivas em que se tipificam as notcias, de modo a compreender como so enquadrados os discursos dos agentes. 1.2. Entrevistas e inqurito Com o objectivo de compreender os esforos e as percepes de sucesso ou frustrao ao lidar com os meios de comunicao social, procurmos ouvir as associaes da sociedade civil nas quais se concentra o discurso noticioso.

Todas as notcias onde constem as palavras-chave estabelecidas foram codificadas em 30 variveis, identificando-se o ttulo, o/a autor/a, o meio e a data de publicao, o gnero jornalstico, a proeminncia que o jornal lhes imprime e ainda o enquadramento temtico. Num segundo momento, foram identificados os actores sociolgicos das notcias.

39

Foi solicitada a colaborao destas associaes atravs da realizao de entrevistas a porta-vozes das organizaes que nos surgiram como fontes privilegiadas de informao pela presena no clipping analisado. Dos pedidos efectuados cooperaram 7 entidades (Anexo 3). De igual modo, foram levadas a cabo 5 entrevistas com as jornalistas que mais frequentemente escreveram sobre as questes pesquisadas, de acordo com os dados previamente identificados no clipping analisado (Anexo 3). As entrevistas foram orientadas por guies com questes abertas que permitiram a partilha de opinies e reflexes sobre o tema em anlise (Anexos 1 e 2). Por ltimo, foi enviado um questionrio por correio electrnico a todas as associaes que fazem/fizeram parte do Conselho Consultivo da CIG e s entidades que se candidataram a financiamento em projectos no mbito da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens (Anexo 1). De um total de 156 entidades contactadas obtivemos 44 respostas, sendo portanto possvel aferir os posicionamentos e opinies de cerca de 28% destas entidades (Anexo 2).

2. As representantes e o representado A crescente feminizao do jornalismo enquanto profisso tem conduzido a um acesso mais paritrio produo de notcias. Isto mesmo se verificou nas peas analisadas, destacando-se a presena das mulheres jornalistas que assinam 75% dos 320 artigos com autor/a identificado/a no clipping analisado. Sobressaem, nomeadamente, as jornalistas Ana Cristina Pereira, Cu Neves (11 peas cada), Lusa Teresa Ribeiro (com 8 notcias), Ana Isabel Sousa, So Jos Almeida e Sofia Branco (7 cada). Para l da quantidade considervel de peas assinadas, estas profissionais destacam-se igualmente pelo tratamento das temticas: neste corpus escrevem maioritariamente sobre violncia conjugal, em artigos que merecem chamadas de 1 pgina e o testemunho directo das partes envolvidas (vtimas e tcnicas/os das organizaes, bem como entidades governamentais) 9. Tratam-se, alis, de profissionais que receberam prmios pelo tratamento jornalstico de temticas de direitos humanos 10.
Elencamos alguns exemplos das peas destas jornalistas: Ana Cristina Pereira assina no Pblico as notcias Relatos de quem conseguiu fugir e dar a volta (1 pgina de 2008/11/25), Nova lei refora proteco das
9

40

Em algumas das peas transparecem os interesses pessoais das profissionais pelas temticas, assinando no s notcias, mas tambm artigos de opinio, revelando que a voz da jornalista se compromete com a do movimento de mulheres 11. Estas profissionais descrevem-se, de resto, como as feministas de servio da redaco: Ai eu acho que j me tm assim um bocadinho como animal de estimao, sabe, como eu h muitos anos trato destas coisas (Entrevista a Jornalista) Eu acho que as feministas devem estar sempre ao servio, e portanto prefiro que me peam a mim do que peam a algum que no perceba nada do assunto, porque isso que me tira muito do srio! Eu j tive a reaco contrria no jornal, que aperceber-me a dada altura que havia um tema que estava a ser tratado e para o qual eu no tinha sido chamada, e havia outras pessoas a fazer, e eu achar que nenhuma daquelas pessoas tinha a capacidade de enquadrar a questo numa determinada prtica e contexto. Quer dizer, podem perfeitamente fazer aquilo que lhes estavam a pedir, mas iam parecer coisas soltas, portanto de facto preciso perceber um bocado. Quer dizer, como tudo, se achamos que percebemos alguma coisa de um determinado assunto, no gosto muito de o ver tratado assim de uma forma ligeira, porque para mim uma coisa sria, no . Portanto isso aborrece-me um bocado, mais do que ter essa conotao do ah qualquer coisa com as mulheres com a XXXX, no me importo nada! Prefiro isso a no ser comigo e depois sair asneira! Agora verdade que somos muito poucas pessoas a que podem dizer isso com ela. () Ainda muito concentrado em quatro, cinco pessoas Sobretudo mulheres, no fcil encontrar homens a escrever assim de uma forma mais sistemtica sobre o assunto (Entrevista a Jornalista).

vtimas (1 pgina de 2008/11/22), Histrias das 31 mulheres mortas pelos parceiros (1pgina de 2008/08/26), Foram mortas 21 mulheres durante 2007 (1 pgina de 2008/02/20). De igual modo, Cu Neves assina no Dirio de Notcias a reportagem Marcadas para a vida (1 pgina de 2008/11/22) e as notcias Mais 8,5% de queixas na violncia domstica (1 pgina de 2008/08/28), Violncia domstica matou 31 mulheres s este ano (1 pgina de 2008/08/22), Estado paga custos das vtimas de violncia (1 pgina de 2008/02/10). No Correio da Manh evidenciam-se as chamadas 1 pgina das peas assinadas por Ana Lusa Nascimento, PS muda lei para facilitar priso (2008/10/03), 132 mil casos de agresso em 8 anos (2008/04/07), Equipa contra violncia domstica (2008/03/09). 10 Dos prmios recebidos por estas jornalistas destacamos o prmio "Pela Diversidade. Contra a Discriminao" da Comisso Europeia, o Prmio de Jornalismo Direitos Humanos, Tolerncia e Luta contra a Discriminao na Comunicao Social, 2007 e uma meno honrosa no Prmio Paridade na comunicao social, 2009 atribudos a Cu Neves. Tambm Sofia Branco recebeu o Prmio Natali da Federao Internacional de Jornalistas e da Comisso Europeia, e o Prmio Mulher - Reportagem Maria Lamas 2002, atribudo pela Comisso para a Igualdade ao trabalho de investigao pela reportagem "Mutilao Genital Feminina - o holocausto silencioso das mulheres a quem continuam a retirar o cltoris". Recebeu ainda o Grande Prmio Imigrao e Minorias tnicas - Jornalismo pela tolerncia do Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas e uma Meno honrosa no Prmio AMI. 11 Este o caso de Lusa Teresa Ribeiro que assina no Dirio do Minho o artigo Tolerncia zero (2008/11/23) e de Ana Isabel Sousa que assina no regional Aoriano Oriental artigos de opinio sobre vrias temticas que envolvem o movimento de mulheres, nomeadamente A mulher e o empreendedorismo (2008/11/09), Me, mas no s lsbica? (2008/10/26), Imigrao no feminino (2008/07/27), A luta das mulheres da pesca (2008/07/13), Os homens e a igualdade de gnero, (2008/07/06) ou Alice no foi feita, fez-se (2008/03/16).

41

Entre as organizaes auscultadas, as opinies divergem quanto influncia que a mulher jornalista poder trazer para o leque de temas e para a forma como estes so tratados nos media. Nos inquritos s ONG as respostas dividem-se: 48% discorda e 41% concorda que a crescente presena de mulheres nos meios de comunicao social tem alterado o leque dos temas abordados pelo jornalismo. Na justificao da discordncia salientam, muito em particular, o facto de as escolhas serem responsabilidade da direco dos jornais, e no da/o jornalista, vigorando a lgica de mercado, a necessidade de vender histrias, e no tanto uma conscincia social da equipa editorial 12. Por outro lado, as ONG que defendem que as mulheres jornalistas podem mudar as temticas tratadas consideram que existem diferenas na sensibilidade de tratamento das questes entre mulheres e homens jornalistas, tal como sustentado pelos/as acadmicos/as que postulam diferenas no tratamento jornalstico dos temas quando existe uma aproximao entre representantes e representadas (Mills, 1997). Encontramos um nmero considervel de associaes que nos inquritos revela acreditar que a presena das mulheres no meio jornalstico introduz a viso do feminino sobre as diversas temticas tratadas e que a maior ateno dada temtica e rigor jornalstico acrescido na quase totalidade protagonizado por mulheres jornalistas. Sustentam, em suma, que a presena feminina na profisso marca a diferena, quer pelos assuntos noticiados, quer pela forma como as histrias so contadas, visto alargar o leque de contedos a tratar, imprimindo-lhes o tacto que lhes faltava, quando dirigido pelos homens. Encontramos, ainda, associaes e jornalistas que partilham a viso de Maria Joo Silveirinha (2004b) ao encararem o sexo do/a profissional como agente alheio produo noticiosa, sendo antes influenciado/a por factores externos inerentes vivncia em sociedade, reproduzindo assim o (des)interesse pelas temticas 13. Defendem, igualmente,

12 Encontramos, nos inquritos, respostas que apontam neste sentido, tais como: As audincias e o mercado falam mais alto que o valor acrescentado que o maior nmero de mulheres jornalistas poderiam ter.; O aumento de mulheres na comunicao social, s por si, no ir alterar significativamente as linhas editoriais dos media. Estes tm que competir entre si pelo espao da notcia, e este raramente ditado pelo jornalista.; No o maior nmero de mulheres jornalistas que faz a diferena, mas os editores responsveis (independentemente do sexo) e as polticas editoriais de cada rgo de comunicao social. 13 Na justificao da discordncia com a afirmao existem diferenas na sensibilidade de tratamento das questes entre mulheres e homens jornalistas encontramos respostas como: Apesar de no meio trabalharem bastantes mulheres existe ainda uma reproduo do estilo que vigora na sociedade.; No a presena das mulheres, o interesse da sociedade; No nos parece que a crescente presena das

42

que ser o percurso e interesses pessoais, independentemente do sexo do/a jornalista, que levam a um maior ou menor interesse pelas questes da igualdade 14: Nunca reflecti a srio sobre isto, mas se calhar o facto de ser mulher faz com que eu tenha mais em ateno determinadas temticas (), mas se calhar isso no tem s a ver com o facto de ser mulher, tem a ver com todo um percurso de vida que faz que umas pessoas olhem mais para umas coisas e outras olhem mais para outras. (...) Eu acho que pode ter a ver com o ser mulher, mas acho que no s isso, porque h muitas mulheres que no olham para estes temas, no , que olham para a cincia, ou que eu acho que pode ter a ver com o facto de ser mulher mas no ser s isso, tem a ver com todo um percurso de vida que eu fiz (Entrevista a Jornalista). No sei se h uma sensibilidade diferente. Quer dizer, h sempre sensibilidade diferente, mas isso at h entre 2 mulheres, no uma questo s de homens e mulheres, eu acho que a as pessoas tm graus de sensibilidade diferentes e graus de preocupao diferentes com alguns assuntos. Agora h assuntos que eu trato por ser mulher, nomeadamente questes relacionadas com mulheres. Ou seja, eu sou feminista, e como feminista que sou preocupo-me com um certo tipo de questes que se no fosse no me preocupava. (...) Mas pode haver uma diferena de sensibilidade por se ser mulher, e o tipo de preocupao eu acho que diferente, sendo mulher a preocupao diferente, as coisas a que se est atenta (Entrevista a Jornalista). Eu acho que ser mulher no indiferente, tudo menos indiferente. Eu identifico-me primeiro como mulher e depois como uma srie de coisas, provavelmente um primeiro trao. No que eu tenham muitas certezas sobre isso, nem ache que seja muito interessante aquela discusso de que os homens escrevem de uma maneira e as mulheres de outra, no me parece relevante, acho que as pessoas escrevem todas de forma diferente porque so pessoas diferentes. No ter propriamente a ver com o gnero, h homens preconceituosos a escrever como h mulheres preconceituosas a escrever, e sinceramente a mim irritam-me muito mais as segundas que os primeiros, portanto s vezes zango-me mais! (Entrevista a Jornalista).

mulheres altere os temas abordados pelo jornalismo mas sim a conjuntura em que vivemos que leva ao debate de um maior leque de temas.; Penso que a diversidade dos temas tem mais a ver com a prpria sociedade, cultura, temas actuais, e at uma maior profissionalizao na rea jornalstica, do que com o facto de serem homens ou mulheres a tratarem o tema.; No pela presena de mulheres mas mais conscincia social. 14 Esta sensibilidade est muito relacionado com as trajectrias pessoais e profissionais dos jornalistas; Existem diferenas resultantes das diferentes vivenciais, mas a principal diferena entre mulheres e homens jornalistas conscientes do seu papel nesta mudana e homens e mulheres jornalistas que perpetuam/reforam esteretipos de desigualdade entre mulheres e homens.; No relevante o gnero da/o jornalista, mas antes se uma pessoa com conscincia social para estes assuntos.; Jornalistas sejam mulheres ou homens devem a ser imparciais e isentos do desenvolvimento das suas actividades, contudo a sensibilidade face a alguns temas poder vir ao de cima independentemente de ser homem ou mulher.; As diferenas no tratamento das questes esto mais relacionadas com a sensibilidade e o perfil do jornalista enquanto pessoa do que com o seu sexo.; No relevante o gnero da/o jornalista, mas antes se uma pessoa com conscincia social para estes assuntos.

43

3. Os jornais e os formatos Num leque de 79 jornais, nos nacionais que a maioria das notcias surge, somando cerca de 45% do total das peas identificadas. Ainda que seja vasta a lista dos peridicos que dedicaram pginas ao que as associaes tinham para dizer, encontramos uma concentrao de cerca de 1/3 das publicaes nos 5 principais jornais dirios, conforme ilustrado no grfico 1: destacam-se os jornais de referncia Dirio de Notcias e Pblico (com 70 e 45 peas, respectivamente), reconhecidamente valorizados enquanto influentes veculos de formao e partilha de opinio das elites e intelectuais. Seguem-se os dirios populares de grande tiragem Jornal de Notcias, Correio da Manh e 24 Horas (com 39, 32 e 26 peas). Segundo Carlos Camponez (2002), assistimos a uma cada vez maior revalorizao do papel da imprensa regional e local, sobretudo nas duas ltimas dcadas. Mais prxima de grande parte dos/as consumidores/as, a imprensa regional e local abrange audincias particulares, numa lgica de familiaridade e proximidade com as fontes e os/as leitores (Neveu, 2005). No nosso objecto de estudo, sensivelmente 47% das peas encontra-se repartida por jornais regionais e locais, distinguindo-se o Aoriano Oriental e o Dirio do Minho pela quantidade de notcias que destinam cobertura de eventos promovidos por associaes de mulheres (53 e 35 peas, respectivamente), bem como pelo espao cedido em artigos de opinio. Porm, ainda que seja considervel o nmero de peas identificadas nos jornais regionais e locais, encontram-se diludas em 42 peridicos, sendo praticamente nula a expresso que adquirem na grande maioria destas publicaes, embora a mdia ultrapasse a categoria das publicaes semanais e especializadas. Os jornais gratuitos tm tambm presena (9%), particularmente o Destak e o Meia Hora, funcionando como caixa de eco de notcias vindas, na sua maioria, de outras notcias que no as por eles originalmente produzidas. Ainda que com uma histria recente, estes dirios assumem uma importncia crescente na transmisso de informao, assistindo-se a um aumento progressivo das tiragens e abrangncia geogrfica das edies.

44

Grfico 1 Tipo de publicao (N = 79)

Quanto ao gnero jornalstico (grfico 2), so privilegiadas as notcias em todas as reas temticas identificadas, totalizando mais de 2/3 do corpus de anlise. Pilares do trabalho jornalstico, procuram transmitir a informao apurada atravs da resposta s perguntas essenciais do jornalismo quem?, o qu? quando e onde?. Dadas as especificidades deste corpus de anlise, centrado na presena das associaes, no surpreende a predominncia deste gnero noticioso, com dimenso e profundidade suficiente para ouvir estas organizaes. As breves correspondem a 19% do total, procurando responder de forma mais concisa a estas questes-chave. Quanto aos formatos opinativos (editoriais e textos de opinio de colaboradores/as internos/as ou externos/as ao jornal), limitam-se a 5%. Nestas peas ganham voz nomes relevantes, tendo sido cedido espao discursivo a personalidades influentes do mundo poltico e associativo, nomeadamente Elza Pais (CIG), Teresa Caeiro (CDS PP), Maria Manuela Augusto e Catarina Marcelino (Departamento das Mulheres Socialistas), Joana Marques Vidal (procuradora e dirigente da APAV) e Maria Jos Magalhes (docente universitria e dirigente da UMAR). As reportagens interpretativas, formato importante que permite um maior aprofundamento dos acontecimentos e temas noticiados (nomeadamente pela resposta s questes como? e porqu?), tm uma representatividade limitada, rondando 4% do corpus identificado. De igual modo, as entrevistas tm expresso quantitativa semelhante, cingindo-se a 3% o dilogo directo entre jornalista e inquirido/a. Perante a dimenso diminuta dos artigos de opinio, reportagens e entrevistas, deparamo-nos

45

com um espao pblico meditico arredado do confronto e partilha de opinies em torno das problemticas pelas quais estas entidades lutam.
Grfico 2 Gnero jornalstico (N = 688)

Editorial Entrevista Reportagem Opinio Breve Notcia

1% 3% 4% 5% 19 % 68 %

Por outro lado, a chamada destas notcias s primeiras pginas dos jornais considervel (23% dos itens), bem como a referncia associao no ttulo e lead da pea (26%). Numa primeira anlise, estes dados levar-nos-iam a pensar que os acontecimentos que conduziram cobertura destes temas adquirem uma importncia considervel, conferindo-lhes uma noticiabilidade meritria de presena nestes espaos privilegiados. De salientar, porm, que se trata de um corpus de anlise especfico, dedicado presena das associaes e no ao tratamento dos temas relacionados com a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. Este valor elevado pode ser atribudo, pois, ao facto de serem sobretudo notcias com dimenso e profundidade suficiente para serem ouvidas as associaes da sociedade civil, e no valorizao dos temas em si.

4. As estratgias de comunicao Conscientes do poder e rotinas mediticas, o movimento associativo tem construdo estratgias de comunicao internas e externas para divulgao das suas actividades e tomadas de posio, aumentando a sua visibilidade pblica e negociando o agendamento de temas nas pautas dos media e do poder poltico. Analisaremos, de seguida, as principais metodologias a que as associaes recorrem para se aproximarem dos/as seus/uas destinatrios/as (grfico 3).

46

Grfico 3 Meios e regularidade de divulgao e promoo de reconhecimento pblico (N = 44)

Sendo os principais destinatrios/as das aces de disseminao a sociedade civil e o pblico em geral, bem como os/as associados/as em particular, as estratgias de comunicao das associaes assentam, em larga medida, em iniciativas como congressos, colquios, conferncias (96%) e em actividades de cariz cultural e/ou desportivo (75%) que permitem um contacto directo e recproco com os/as destinatrios/as (grfico 3). Organizam e participam em eventos de terceiros em ambientes dspares como os sindicatos, escolas, parquias, autarquias, entre outros, fazendo-o com uma periodicidade considervel 15. De resto, so estes os espaos privilegiados para divulgao e distribuio de material impresso (como revistas, jornais, desdobrveis e cartazes), nem sempre fcil de produzir e escoar dados os oramentos limitados das entidades e o cariz voluntrio dos/as seus/uas colaboradores/as. Tentamos influenciar no sentido de participar em todos os debates, participar e estar, e isso fazemos com muita frequncia, nas escolas, junto dos jovens, para uma mudana de mentalidades (Entrevista a ONG).

15

Nos inquritos apurmos que 1/3 das ONG organiza 1 ou 2 Congressos/colquios/conferncias anualmente e outro tanto promove por ano entre 3 e 6 actividades deste cariz.

47

O recurso s novas tecnologias de informao faz parte das estratgias privilegiadas pelas associaes, abrindo-se novos caminhos de comunicao e participao. Desde os sites s redes virtuais, dos chats aos emails, das newsletters s campanhas internacionais, potencia-se um novo leque de aces colectivas e de formas de partilha de mensagens, propostas e denncias, livres de censura editorial e de controlo externo. Pese embora as limitaes destes recursos 16, inegvel a importncia que os news media vm adquirindo para a construo de uma ciberdemocracia (Levy cit in Fleischman, 2004) - seja pelos baixos custos que envolvem (factor de grande relevncia para estas entidades que, na sua esmagadora maioria, se debatem com parcos recursos humanos e financeiros), seja pela forma como rpida e eficazmente do visibilidade s associaes e s suas causas, ou ainda pela ausncia de filtros editoriais que permite a divulgao de informaes por canais alternativos. A internet surge como um novo campo de difuso, auto-organizao e articulao de resistncias, complementando os tradicionais meios de comunicao social. pois notria a valorizao de novas formas de organizao e participao descentralizada, agilizando-se a interveno dos movimentos sociais no espao pblico rumo a uma horizontalizao das lutas sociais (Laclau cit in Fleischman, 2004): mais de 90% das ONG auscultadas tm um site e/ou blogue que actualizam frequentemente 17, publicando online informao sobre a associao e os temas a que se dedica. E como tambm temos o site sempre actualizado tambm uma forma de qualquer pessoa pode estar sempre informada, seja rgo de comunicao, seja poltico, seja estudante (Entrevista a ONG). Consciente a importncia da comunicao e dando seguimento sua misso social apoiar as vtimas de crime prestando-lhes servio de qualidade a APAV pretende marcar uma presena forte atravs desta plataforma on-line (Badaladas, 2008-11-14). Estamos, pois, perante uma nova forma de participao meditica, de interveno no espao pblico, onde so as prprias associaes que se responsabilizam pela
O potencial universal meramente virtual, mantendo-se nveis de infoexcluso que contrariam os ideais de um acesso universal a todos/as os/as cidados/s. Apesar de disponibilizar um grande nmero de informaes, no existem garantias de qualidade dos seus contedos, nem controle sobre a forma como as informaes so apreendidas: conforme Dominique Wolton alertava (1999), a igualdade de oportunidades de acesso a estes meios no criam necessariamente iguais competncias para a utilizao das informaes. Para l da acessibilidade, podemos apontar, igualmente, a exigncia de pr-actividade por parte dos/as destinatrios/as, estando dependente da sua vontade/interesse em saber mais acerca da associao. 17 questo com que periodicidade actualiza o site/blogue, 39% das associaes respondeu actualizar com uma regularidade mensal ou menor, 23% actualiza 6 a 12 vezes por ano, 18 % diz actualizar 3 a 6 vezes por ano e 9% limita-se a fazer alteraes 1-2 vezes por ano.
16

48

produo e difuso da informao. Mais ainda, alm de constituir uma valiosa forma de divulgao de informao, a internet potencia um espao virtual de interaco entre emissores e receptores, uma plataforma de comunicao sem amarras territoriais ou sujeio aos critrios tradicionais de noticiabilidade. No inqurito apurmos que cerca de 70% das associaes recebe contactos a partir do site/blogue: Ns no temos muitos meios, notamos no entanto que desde que temos o site mais organizado e actualizado que nos chega muita coisa do site (Entrevista a ONG). Facilita, igualmente, a difuso de newsletters e/ou folhas informativas atravs das mailing-lists que as associaes vo alimentando nacional e internacionalmente. Ainda que o isolamento destas associaes seja uma crtica que recorrentemente lhes dirigida, nas entrevistas foi-nos salientada a importncia do trabalho em rede, das parcerias e colaboraes interinstitucionais a nvel local, nacional e internacional que, para l de potenciarem os servios de cada uma das entidades, amplificam a visibilidade dos envolvidos: E depois o que eu acho que ns temos procurado sempre no nos isolarmos, ou seja, procurar estar sempre com outras associaes, estabelecer redes, e isso ajuda tambm divulgao, no . () No estamos nestas redes s para estarmos visveis, no , porque achamos que o trabalho interessante, mas acaba por dar visibilidade (Entrevista a ONG). O recurso a figuras pblicas e a especialistas de diversos quadrantes cientficos recorrente nas principais associaes, atraindo a ateno dos media, com particular destaque nas notcias sobre campanhas contra a violncia domstica ou de preveno do cancro da mama, conforme veremos. Procuram, assim, fontes credveis e atractivas para as redaces, procurando responder aos critrios de noticiabilidade que norteiam a seleco dos temas e fontes. A importncia dos media de massas reconhecida pelo movimento associativo, evidenciando-se os esforos de disseminao das iniciativas e causas das associaes atravs dos meios de comunicao social (grfico 3): 96% das ONG diz usar este veculo de divulgao, com uma frequncia de contactos regular 18. Privilegiam os meios mais prximos das populaes locais, nomeadamente os jornais regionais e locais, sem desprezar os peridicos nacionais, conforme comprovado pelo clipping analisado. A
Atravs dos inquritos apurou-se que 34% das ONG contacta os media mais de 12 vezes por ano, 16% refere faz-lo entre 6 e 12 vezes por ano, 32% contacta os meios de comunicao social 3 a 6 vezes/ano e somente 14% o faz com uma periodicidade anual ou semestral. Apenas uma associao referiu no contactar, de todo, os meios de comunicao social.
18

49

televiso, por outro lado, um canal de divulgao bastante desejado dado o poder de propagao das mensagens transmitidas (sobretudo pelas grandes organizaes das principais metrpoles, conforme apurado nas entrevistas), ainda que mais dificilmente consigam satisfazer o desejo de cobertura das questes divulgadas. Ns de resto mandamos para todos, ns falamos com todos os meios de comunicao social porque acho que so todos importantes, quer seja a revista que ns nem gostamos de ler, mas h muita gente que l, portanto para mim to importante como o jornal que eu leio, por exemplo. Temos que chegar a todas as mulheres, portanto (Entrevista a ONG). [A associao aparece muito na imprensa, tm noo disso?] Na imprensa! Na televiso muito difcil, no ! E ns costumamos dizer o que hoje no aparece nos canais de televiso no existe, no e portanto esse que o facto, nem toda a gente l jornais, no (Entrevista a ONG). A estratgia privilegiada pelas ONG para contactar os media o envio de comunicados de imprensa para as redaces com informao relativa a iniciativas que estejam a promover ou tomadas de posio que queiram partilhar com o pblico e com o poder poltico. Procurando garantir a visibilidade das suas mensagens e eventos, a estratgia meditica passa pela elaborao de materiais prontos a consumir, como estes press releases ou a organizao de iniciativas que tm como claro objectivo a cobertura meditica: Mandamos primeiro para as agendas de todas as televises, de todas as rdios, de todos os jornais, depois telefonamos aos jornalistas conhecidos. Isso ajuda, se ns telefonarmos e dissermos olha, vamos fazer isto, isso naturalmente fazemos, e h jornalistas que tratam de forma mais sria estas questes, outros no. Mas quando somos ns, isto interessante notar, quando somos ns a fazer isto eles tm muito mais cuidado do que quando se uma reportagem, se uma televiso resolve fazer uma reportagem, ento o sensacionalismo que interessa (Entrevista a ONG). Normalmente o press release com informao. Ou ento fazem conferncias para apresentar os dados que tm, que uma coisa que os jornalistas tambm gostam muito, de nmeros. E eles j sabem e ento fazem-lhes a conferncia de imprensa. Ou ento podem fazer uma ou outra aco de rua de sensibilizao, e fruns sobre isso, mas a estratgia essencialmente mesmo o mail que mandam com informao (Entrevista a Jornalista). Neste sentido, convocam, regularmente, conferncias de imprensa e entrevistas colectivas para difundir as mensagens (grfico 4), e organizam eventos atpicos que satisfazem as lgicas jornalsticas do novo, diferente e inslito e oferecem drama, conflito, aco, cor e oportunidades de registos fotogrficos (Gamson e Wolfsfeld, 1993: 116). As campanhas organizadas so reconhecidamente um veculo

50

amplificador da visibilidade e de disseminao das causas pelas quais as associaes se debatem, ainda que seja uma estratgia acessvel a poucas entidades: Realmente as campanhas sero o mtodo mais eficaz para chegar ao pblico em geral, e por isso que ns temos investido e temos trabalhado de forma regular nestas campanhas, porque tem sido o instrumento mais eficaz para alterar essa reflexo e influenciar o espao pblico e o poder poltico, mesmo (Entrevista a ONG). Ns no temos meios para fazer uma campanha de marketing, por exemplo, no temos meios financeiros para isso. () Obtivemos um pequeno subsdio que nos deu realmente para os cartazes, para os folhetos, e para fazermos um spot para a televiso, foi a nossa grande conquista, fazer o spot sobre as mulheres na deciso poltica. S que como depois no tnhamos dinheiro para fazer passar o spot, ele s passou meia dzia de vezes nos horrios menos nobres, dedicados assim s associaes, com muita pena nossa. Mas pronto, foi assim um feito, um feito termos feito um spot, nunca mais fizemos um spot porque no h dinheiro, no h dinheiro. () Isto a vida de uma associao com muitas dificuldades no dia-a-dia que vai fazendo aquilo que gosta de fazer e pode fazer, muito base do voluntariado e portanto sem grandes campanhas de marketing (Entrevista a ONG). De igual modo, cada vez mais se procura que passe a mensagem certa, atentando-se para um jornalismo mais participado, credvel e rigoroso. Numa lgica de empatia e proximidade (Santos, 2009; van Zoonen, 1992), recorrem, igualmente, a contactos privilegiados, a jornalistas que identificam como sendo profissionais que demonstram interesse e profissionalismo nos trabalhos noticiados em torno da igualdade de oportunidades. No contacto com os media as associaes tanto so pr-activas, procurando as redaces, como assumem uma posio reactiva, revelando disponibilidade quando procuradas pelos/as jornalistas, dando resposta s questes que os jornais lhes dirigem (Quadro 1). Este contacto , de resto, reiterado, conforme apurado pelos inquritos e relatado nas entrevistas 19: os jornais regionais e locais, a rdio e as revistas so os meios

questo Costumam ento ser contactados pelos meios de comunicao social? obtivemos, em entrevistas, as seguintes respostas: Muito, muito, muito. s vezes de um dia para o outro a perguntar assim ai, queremos saber qual no outro dia era uma jornalista assim estou aqui a fazer uma pea para amanh, no dia anterior, sobre as questes no emprego das mulheres e no sei qu, o que que vocs nos tm a dizer sobre isso?. () Muitas vezes a tal comunicao social que vem ter connosco, no . Vem mais ter connosco do que ns propriamente estarmos sempre a emitir comunicados de imprensa (Entrevista a ONG). Somos regularmente contactados pelos meios de comunicao a pedir a opinio dos nossos tcnicos sobre determinados assuntos, desde abuso de crianas at recentemente por causa de uma situao de violncia domstica entre um casal homossexual tambm fomos contactados. () A imprensa escrita contacta-nos tambm quando acontece assim alguma situao, e contacta-nos no dia e pede-nos a nossa opinio, ou alguma coisa. Depois temos as rdios que s vezes programas j com um tema pr-definido, e a pedem

19

51

de comunicao que mais procuram as associaes, tendo mais de 85% das respondentes afirmado que nos dois ltimos anos haviam sido procuradas. De igual modo, foram considerveis os contactos por parte dos jornais nacionais e do audiovisual, ainda que nestes casos diminua a frequncia e aumente o nmero de associaes que nunca foram abordadas. Confirma-se, novamente, a tendncia para uma relao mais directa com o jornalismo de maior proximidade das populaes locais.
Quadro 1 - Tendo por referncia os ltimos 2 anos, por favor estime com que frequncia se dirigem os seguintes meios de comunicao social organizao (% respostas) (N = 44) Algumas Total vezes contacto Nunca Frequentemente Televiso 5% 65% 70% 30% Rdio 34% 56% 90% 10% Jornais nacionais 17% 63% 80% 20% Jornais regionais ou locais 30% 68% 98% 3% Revistas 6% 80% 86% 14%

Estes momentos so aproveitados pelas organizaes para promover um jornalismo mais rigoroso, dando-se maior ateno s mensagens que as associaes pretendem transmitir, desconstruindo esteretipos e trabalhando a linguagem e o enquadramento necessrio notcia. Bom, mas pedem-nos muito trabalho de casa, eu s vezes tenho muita pacincia, sou muito pedaggica, e explico tudo e no sei que mais no para vir nenhuma notcia, porque s vezes quando vem, vem assim uma linha, no por isso, mas porque eu acho que ns tambm temos que ter essa obrigao de ter essa parte pedaggica. s vezes so jovens jornalistas, que esto-se a interessar pela matria, e ns temos obrigao tambm de estimular e de dar o apoio. E demos apoio a muitas jornalistas na altura do aborto, no s com depoimentos sobre as mulheres, mas tambm com argumentrios, no , enfim, com muita coisa, no . E normalmente somos solicitadas (Entrevista a ONG).

para estar algum presente, no tema. E tambm temos televiso, televiso, alguns programas, por exemplo programas da tarde. Temos agora tambm uma parceria com a Sociedade Civil da RTP2. Sim, mas tem acontecido de uma forma regular (Entrevista a ONG). Todo o tipo de imprensa e de meio de comunicao social que possa imaginar. Desde a Maria, por exemplo, que ns colaboramos imenso com a Maria, por exemplo, com a Ana, com a Mariana, com essa imprensa popular, mais popular at a imprensa cor-de-rosa, a Flash, por exemplo, a VIP, a Cosmopolitan, por exemplo... at a imprensa diria, Pblico, Dirio de Notcias, Jornal de Notcias, Correio da Manh os canais de televiso, os canais online, a imprensa estrangeira, ainda hoje dei uma entrevista para um jornalista sueco, procuram-nos muito a imprensa estrangeira sobretudo quando querem falar por exemplo sobre as questes do aborto e isso, ou de questes relacionadas com a nossa rea, procuram-nos e temos de facto uma procura imensa por parte da comunicao social (Entrevista a ONG).

52

De acordo com o relatado em entrevista, os contactos por parte dos jornais so particularmente relevantes quando se procuram as associaes menos visveis, afastadas das principais metrpoles e sem estratgias de comunicao concertadas: Depende, h umas que so muito activas, h outras que so muito paradas, h outras que so pr-activas, h outras que so meramente reactivas. Sei l, a UMAR por exemplo, tem muita visibilidade, e eu acho que tem muita visibilidade porque tambm se mexe, porque telefona, manda emails H outras que nunca ouvimos falar. E tambm tem a ver com o facto de no se mexerem muito, e com o facto de se calhar no terem muita disponibilidade. Sei l, por exemplo, as Soroptimist aparecem bastante e no mandam mails nem nada, mas so muito acessveis. Como so muito acessveis fcil falar com elas s vezes tem a ver com isso, no . H algumas que so pr-activas, h outras que no fazem grande alarido mas esto sempre disponveis para falar () e h outras que nem uma coisa nem outra, podem fazer um trabalho meritrio e nem se sabe que elas existem, no . As de Lisboa e do Porto, convenhamos, aparecem muito na imprensa nacional. As das terrinhas que no, no conseguem chegar aos media. s vezes fao trabalhos com ONGs (), mas quando ns andamos procura, e eu tenho essa preocupao de no vamos fazer isto no Porto nem no Porto, vamos fazer em Baio, ou em Penafiel, ou vamos a outro stio. Ns temos essa preocupao e vamos procura. E encontramos pessoas a trabalhar noutros stios. Mas ns temos que ser ns a contrariar aquela tendncia para falarmos com quem est perto, seno acabamos sempre por estar sempre a ouvir as mesmas pessoas (Entrevista a Jornalista). Cientes da importncia de uma estratgia de comunicao estruturada, 66% das ONG inquiridas refere ter um/a responsvel interno/a por esta tarefa, ainda que seja diminuto o nmero de colaboradores/as profissionais e em regime de exclusividade na rea da comunicao: exceptuando as associaes com mais recursos que investem em gabinetes de assessoria de imprensa, no mundo associativo a tendncia para atribuir esta responsabilidade a membros da direco. Daqui resulta, de acordo com as jornalistas entrevistadas, um amadorismo na relao com os media que poder funcionar em seu prejuzo, tal como havia sido identificado por van Zoonen em relao ao movimento holands: Eles tambm tm pouca capacidade para fazer lobbying e tm poucos meios de fazer lobbying, s vezes tm muito maus resultados. () Trabalham muito na base do voluntariado, muito pouco profissionalizado, com muitos poucos recursos. um trabalho de amador, de amor camisola de meia dzia. () H muito pouco, e as que existem trabalham numa base muito pouco profissional (Entrevista a Jornalista). No temos possibilidade para isso, no temos capacidade para isso. [Ento por falta de recursos] por falta de recursos. De facto ter um gabinete de imprensa custa dinheiro, e as instituies vivem sempre com muitas dificuldades

53

financeiras. E at penso que seria considerado um luxo uma instituio desta natureza ter um gabinete de imprensa, s se fosse com voluntrios, mas tambm sabe como so os voluntrios. difcil fazer voluntariado com os tempos que correm (Entrevista a ONG).
Grfico 4 Estratgias de contacto com os meios de comunicao social (N = 44)

Em paralelo, quase 20% das associaes ouvidas recorre a servios externos para assessoria meditica (grfico 4), numa tentativa de constituir mecanismos de controle tal como indicado na receita de sucesso identificada por Gamson e Wolfsfeld (1993). Porm, no encontrmos um nico caso em que os honorrios destas empresas estivessem a cargo das ONG: estes servios so suportados por projectos especficos com entidades parceiras com mais recursos ou, por outro lado, possibilitados pela poltica de responsabilidade social de empresas consultoras de comunicao, como no caso do projecto Causas da empresa LPM Comunicao que abrange algumas das entidades com maior poder discursivo no clipping analisado 20. E depois acabamos por ter uma empresa que tambm trabalha em regime pro bono, e que nos faz relaes pblicas e divulgao, porque isso tem custos, no (Entrevista a ONG). Trabalhamos neste momento com 2 empresas, uma delas a LPM Comunicao, que a parte mais visvel do trabalho deles no envio do clipping que eles enviam para uma srie de associaes parceiras, clipping sobre associaes do 3 sector. () Para ns tem sido importante, porque at mesmo o prprio servio de clipping torna-se mais fcil de monitorizar, para alm dos contactos que os jornalistas nos fazem, tambm conseguem captar notcias que saem em jornais mais pequenos que ns nunca conseguiramos ter acesso. Tambm facilita-nos um bocadinho o trabalho. Depois tambm temos outra parceria com outra empresa que a MediaConsulting que tm sido parceiros de relaes pblicas e comunicao para alguns eventos mais especficos (). Eles apoiaram-nos tambm numa aco anterior, desenvolvida pela Grey, uma aco sobre a violncia contra
20

http://www.causas.net/index.php

54

as mulheres que saiu no dia 25 de Novembro. Por isso ns para alm deste servio permanente que vamos tendo aqui, que importante para ns tambm recorremos a servios externos que so especializados na rea (Entrevista a ONG). Olhe, por exemplo, este estudo que fizemos agora sobre educao sexual nas escolas foi feito em parceria com o Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa, e foi o prprio ICS que tem uma consultoria com uma empresa de comunicao que acabou por ser muito responsvel pela amplitude que a apresentao dos dados do estudo teve na imprensa. () Por exemplo, o Dia Mundial da Contracepo foi uma iniciativa que partiu da Bayer, e portanto a Bayer tem, digamos, dinheiro para contratar por exemplo uma agncia de imprensa, e por exemplo no Dia Mundial da Contracepo portanto ns trabalhmos com essa agncia de imprensa o que de facto reforou imenso o impacto, digamos, do tema na comunicao social. () Por outro lado, assim, ns trabalhamos com a LPM, com a Lus Paixo Martins, num programa que eles criaram e nos convidaram a integrar que o programa Causas em que eles de uma forma, digamos, mecentica apoiam um conjunto de organizaes no governamentais que trabalham em campos muito, muito diversos (). E eles desenvolvem uma srie de servios de media connosco portanto de forma gratuita (Entrevista a ONG). Pese embora a forma pouco profissionalizada com que so desenvolvidos os contactos com os media, as associaes reconhecem o enorme poder que os meios de comunicao social tm enquanto veculo para ecoar informaes sobre as suas actividades, servios e tomadas de posio. Fazem, fazem parte da estratgia interna, so muito importantes. Esto includos no plano estratgico (Entrevista a ONG). [Contam com os meios de comunicao social para ecoar informaes?] Muito. Porque chegam a todo o lado muito mais facilmente que ns. Ns fazemos, por exemplo na campanha das jovens, distribumos pelos hospitais de todo o pas, distribumos pelos centros de sade de todo o pas, e atravs da associao nacional de farmcias por todas as farmcias do pas. Isto so pontos e as pessoas, enfim, de um modo geral aos hospitais tambm vo, vo bastante mais s farmcias at, portanto at acho que deveria estar bastante visvel, mas Toda a gente v televiso, toda a gente ouve rdio, toda a gente v pelo menos um jornal, e v isso calmamente sentado no seu sof em sua casa, sem tar a ver porque t a precisar, e as coisas entram de uma forma muito mais natural. Ns contamos e muito com a comunicao social, so importantssimos, muito bom t-los do nosso lado (Entrevista a ONG). Procuram, assim, diferentes formas de apropriao dos espaos de comunicao, que cada vez mais se constituem como lugares estratgicos da militncia em prol de uma sociedade igualitria.

55

5. Os acontecimentos Uma anlise dos acontecimentos que originam as peas jornalsticas permite-nos ter uma noo do que conquista a ateno dos media. Estes valores sero, em grande medida, explicveis pelo critrio de seleco das notcias, procurando-se referncia voz das organizaes.
Grfico 5 - Acontecimentos (N = 688)

Desta anlise podemos apontar, desde j, uma primeira concluso: a cobertura meditica dos temas em anlise encontra-se muito focada em episdios factuais e so poucas as peas que decorrem da iniciativa da prpria imprensa. Conforme ilustrado no grfico 5, os acontecimentos promovidos pela sociedade civil originam quase das peas analisadas, sejam iniciativas como a realizao de conferncias, encontros, marchas, entre outras (51%), ou a divulgao de estudos ilustrativos e/ou propiciadores das questes noticiadas (12%). Estas associaes so ouvidas enquanto impulsionadoras destes eventos, aos quais ficam associadas, baseando-se primordialmente a prtica jornalstica na cobertura dos eventos e seus actores, e no dos temas que os propiciam. A conscincia crtica destas escolhas na rotina jornalstica foi mencionada quer nas entrevistas com representantes de ONG, quer nos inquritos por elas preenchidos: Apesar de existir alguma adeso divulgao, considera-se insuficiente j que o espao dedicado a essa divulgao minimo, no dando suficiente informao ao leitor - situa-se mais ao nvel da divulgao do que aconteceu ou vai

56

acontecer e no tanto de contedos especficos, como solicitado (Resposta em inqurito). Perante este esvaziamento de contedo poltico das mensagens dos movimentos, partilhamos da opinio de Silveirinha e Gallagher, acerca do papel que as redes de mulheres podero desempenhar na luta por um sistema de informao e comunicao mais diverso e democrtico (Gallagher, 1995). Esta luta poder pois passar pela criao de um contra-pblico, capaz de fazer uso pblico da razo: s feministas competir repolitizar o que os media despolitizam (Silveirinha, 2001: 7). Identificmos alguns dos ingredientes apontados pelas associaes na conquista de espao nas pginas dos jornais. Antes de mais, evidente que algumas instituies foram adquirindo credibilidade pelo trabalho desenvolvido ao longo das duas ltimas dcadas, conferindo-lhes esta longevidade e credibilidade um estatuto que amplia a sua visibilidade: Mas ns temos a sensao que relativamente s outras associaes ns temos um lugar j conquistado, pronto, pelo nosso trabalho, no por nenhuma campanha especial de marketing ou assim, mas pelo nosso trabalho. E isso tambm se deve s fragilidades dos feminismos em Portugal, uma associao que trabalha um pouquinho mais, acaba por sem querer se destacar porque existem grandes fragilidades um bocado isso (Entrevista a ONG). Por outro lado, a promoo de eventos distintos dos tipicamente levados a cabo pelas organizaes motiva a cobertura jornalstica, tal como Gamson e Wolfsfeld, (1993) indicavam. Falamos de iniciativas como a promoo de um evento-choque: um desfile de moda em que as modelos apresentam hematomas, referido no Jornal de Notcias de 2008-11-25, ou os Motards do Porto juntos contra a violncia domstica, como titula o Aoriano Oriental de 2008-11-23. Um outro exemplo de como o trabalho nesta rea pode captar a ateno dos media e, assim, sensibilizar a opinio pblica, visvel nas notcias sobre um desfile de carrinhos de beb vazios no Parlamento como alerta para a falta de apoios a tratamentos, da Associao Portuguesa de Fertilidade (Associao de fertilidade reclama apoio do Estado, Dirio de Notcias, 2008-10-30). Em entrevista associao com maior cobertura jornalstica no nosso corpus foi-nos mencionada a conscincia do sucesso desta estratgia: Depois tambm s vezes somos criativas, eu acho que isso tambm importante, por exemplo, as aces que lhe disse dos motards ou agora o concerto punk, isso atrai um bocado a comunicao social, () portanto ns s vezes procuramos tambm alguma criatividade nas aces, no ser sempre mais

57

do mesmo, no , para desbloquear, porque ns sabemos tambm que os media so muito sensveis a esse tipo de situaes. () Diremos que tm sido iniciativas inovadoras nesta rea que tm interessado a comunicao social e que tambm tm projectado bastante a UMAR nos media... (Entrevista a ONG). Como seria expectvel, os pseudo-eventos 21 so momentos-chave para os media ouvirem as organizaes de mulheres, confirmando a importncia destas circunstncias enquanto estratgia de divulgao do trabalho das entidades, propiciando ocasies para passar as mensagens desejadas (Tuchman, 1978). O facto de estes momentos serem calendarizados, com carcter programado, permite os/as jornalistas preparar a sua cobertura, tratando as problemticas com maior profundidade e recorrendo a mais e a outras fontes. Nestas ocasies multiplica-se a publicidade ao envolvimento de personalidades nas causas noticiadas, atractivos para os/as jornalistas e para o envolvimento do pblico em geral (Figuras pblicas do a cara; Relanamento de manifesto contou com muitas caras conhecidas, Figuras pblicas unidas contra a violncia sobre as mulheres, 1 pgina dO Setubalense de 2008-11-28). Percebe-se o nmero elevado de peas encontradas nos meses de Outubro, Novembro e Maro (com 148, 97 e 76 itens, respectivamente) pela existncia de efemrides como o Dia Internacional para a Eliminao da Violncia sobre as Mulheres (referido em 38 notcias em Novembro), o Dia Europeu da Vtima de Crime, o 8 de Maro - Dia Internacional da Mulher ou o Dia Nacional da Preveno do Cancro da Mama em Outubro. Pese embora a importncia que os jornais e as organizaes atribuem a estas efemrides, um colunista salienta, ironicamente, as suas limitaes: A eficcia da violncia domstica contra as mulheres, que s em Portugal e s este ano matou 43, no levanta dvidas. J a eficcia de um dia dedicado a erradicar a dita altamente duvidosa, conforme tm provado os dias similares contra o cancro, a fome, a pobreza, a guerra, a malria, o lpus, as obras completas de Jorge Palma e as restantes pragas que assolam a espcie. () Por c, ocasies assim so pretexto para que associaes simpticas apaream a tentar salvar a Terra ou o vazio das suas agendas (Causas de trazer por casa, artigo de opinio de Alberto Gonalves, Dirio de Notcias de 2008-11-30). De igual modo, nas entrevistas foi salientado o desejo de uma ateno mais equilibrada ao longo do ano, contrariando a tendncia para concentrar as peas jornalsticas em torno das semanas temticas:
Acontecimentos definidos por Daniel Boorstin (1969/1992:11-12) como no sendo espontneos, mas antes planeados para serem cobertos pelos media, entre outras caractersticas.
21

58

De facto a comunicao social d ateno a este tema, faz inclusivamente trabalhos muito interessantes, mas l est, devia ser todo o ano, a violncia constante, as mulheres vo morrendo e vo sofrendo () E portanto achamos que esta uma situao a que devia ser dada ateno todo o ano (Entrevista a ONG). Depois h alturas em que o cancro da mama que est a dar, no , portanto, eu pareo um disco a dizer sempre a mesma coisa, no . Eu acho que devia ser ao longo de todo o ano, no , tenho insistido muito com os jornalistas (), devia ser mais constante, no , no devia ser s o ms de Outubro, ou o ms de Setembro. Os picos so bons, mas tambm podem saturar as pessoas () Parece que mais fcil a mensagem ir entrando ao longo do ano, do que ser assim uma vez Semanas temticas do cancro da mama ou do cancro geral, mas serem mais distribudos, parece que entra mais facilmente na cabea das pessoas (Entrevista a ONG). Encontrmos, igualmente, outros elementos que ajudam a compreender os fluxos de comunicao geridos pelos media. De acordo com os dados apurados pela anlise do clipping, as iniciativas polticas decorrentes dos actores formais constituem ocasies para referir as organizaes (12%): a negociao de iniciativas legislativas despoleta notcias, tais como a discusso do Cdigo do Processo Penal ou a Lei do Divrcio em Outubro, bem como as implicaes nas licenas de maternidade e paternidade previstas pela alterao ao Cdigo do Trabalho. A relao entre a sociedade civil e o poder poltico prxima, de acordo com as organizaes entrevistadas, que frequentemente se referem proximidade e colaborao com os organismos governamentais para a igualdade 22. O trabalho desenvolvido no terreno e a visibilidade meditica que as principais associaes do nosso clipping adquiriram ao longo dos tempos confere-lhes, reconhecidamente, capacidade para influenciar os debates e polticas pblicas. Em particular a UMAR, a APAV, o Ninho, a APF e a APME expressaram claramente a ideia de que so participantes activas no processo poltico e consultadas em projectos de mudanas legislativas: Ns notamos que somos ouvidas e que a nossa opinio pesa, que a nossa opinio conta. E contou na altura da luta pelo aborto, e conta agora na luta contra a violncia (Entrevista a ONG). Temos boas prticas, temos uma ptima relao com a CIG, temos sempre uma relao perfeita e que nos tem aberto portas de tudo o que imprensa e de
Pelo inqurito apurmos que o contacto ONG poder poltico usual, tendo apenas 17% das associaes referido no ter tomado a iniciativa de se dirigir ao poder poltico uma nica vez nos 2 ltimos anos. 43% diz ter contactado 1 a 2 vezes por ano, 14% tomou a iniciativa 3 a 6 vezes, 7% contactou 6 a 12 vezes e 14% das associaes f-lo com uma periodicidade considervel, tendo referido que se dirigiu ao poder formal mais de 12 vezes por ano.
22

59

tudo o que meios de comunicao. () A associao tem influenciado o debate pblico. No em termos visveis, em termos visveis de sociedade e em termos de intervenes, mas a nvel do poder pblico, ou seja, com bastantes reunies com o Secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros, que o que tutela a pasta, o Dr Jorge Laco tem dado um grande impulso a tudo o que empreendedorismo no feminino. Ele tem sido sempre um bom ouvinte sobre os temas e os problemas do empreendedorismo e das mulheres empreendedoras (Entrevista a ONG). Eu acho que h uma relao antiga de influncia da APF em relao a um conjunto de temas na opinio pblica. Por exemplo, a questo da sexualidade juvenil, da educao sexual nas escolas, dos servios para adolescentes, da gravidez na adolescncia, da maternidade na adolescncia, portanto so temas muito muito referidos, e sempre que voc puxa o tema aparece a APF. A questo da gravidez na adolescncia um desses temas, ou seja, um tema em que a APF trabalha h muitos anos, e portanto eu penso que a APF portanto tem influenciado a produo das polticas nessa rea, no . () E acredito portanto que a agitao de determinados temas, digamos, na imprensa e na opinio pblica acaba por de certa forma pressionar a incluso desses temas na agenda poltica por exemplo dos partidos polticos com assento na Assembleia da Repblica (Entrevista a ONG). Respondendo directamente questo, se a associao influencia, ns podemos dizer que sim porque somos e uma das formas de vermos isso que somos regularmente contactados pelos meios de comunicao a pedir a opinio dos nossos tcnicos sobre determinados assuntos () Sim, sim, ns somos chamados para por exemplo, se h algum projecto de lei, os grupos parlamentares contactam a APAV e pedem o nosso parecer entre aspas, outras vezes somos chamados para audincias. Recentemente houve por causa da discusso do novo projecto de lei do estatuto da vtima de violncia domstica, tambm foi pedida audincia APAV (Entrevista a ONG). Podemos pois concluir que, no que a estas organizaes diz respeito, a capacidade de marcar presena nos meios de comunicao social corresponde igualmente a uma real capacidade de comunicao entre as associaes e o poder poltico formal. Porm, esta proximidade esvanece drasticamente no caso das restantes associaes identificadas, sendo a voz destes actores secundarizada pelas/os jornalistas na cobertura das alteraes legislativas. A grande maioria das associaes de mulheres no , assim, encarada pela prtica jornalstica como uma fonte prioritria e rotineira nas notcias sobre as actividades polticas em torno dos temas pelos quais se debatem. Pelo contrrio, os/as jornalistas tendem a distanciar os actores polticos formais das associaes de mulheres enquanto fontes de notcias. Por ltimo, uma referncia existncia de peas sobre actividades dos agentes do sistema de justia criminal onde as associaes so referidas: no corpus analisado

60

apenas 4% das peas tm origem em acontecimentos como a deteno ou julgamento de suspeitos/as de crimes, valor que fica muito aqum do universo da cobertura jornalstica rotineira destas ocasies. Tal demonstra que, semelhana do observado nas notcias em torno do poder poltico formal, as peas que se centram nas declaraes e actividades destes actores formais no incluem a voz das organizaes de mulheres (Baslio e Pea, 2008).

6. As organizaes de mulheres e os temas Debruamo-nos, de seguida, em dois elementos essenciais do jornalismo, apurados pela anlise das peas, das entrevistas e dos inquritos: as/os intervenientes e as histrias que contam. Para o efeito, os itens foram codificados de uma forma no-exclusiva, contemplando-se a co-existncia de mais de uma voz e/ou tema na mesma pea. De igual modo, foi tida em conta a proeminncia destas vozes, apurando-se se as ONG eram fontes centrais nas histrias ou se, por outro lado, assumiam um papel secundrio. Foram identificadas 54 organizaes nas peas analisadas. Nestes artigos encontrmos, igualmente, vozes de outros/as intervenientes que discutem os temas em anlise, nomeadamente redes internacionais de mulheres como o Lobby Europeu ou a Marcha Mundial de Mulheres (referidos em 28 peas), personalidades individuais (em 134 notcias) e fontes oficiais (130) tais como o Presidente da Repblica ou representantes dos organismos governamentais para a igualdade, entre outros. Estreitando a anlise ao nosso objecto de estudo - as organizaes de mulheres, deparamo-nos com uma esfera pblica marcada pela fragilidade destas entidades e por um acesso ao poder discursivo claramente desigual. As associaes UMAR, APAV e, de forma menos gritante, a APMJ e a Lao destacam-se das restantes 50 associaes identificadas. Esta disperso pode ser vista no grfico 6, onde as principais organizaes se evidenciam ao passo que as restantes se concentram indiscriminadamente no eixo inferior.

61

Grfico 6 Fontes discursivas - ONG (N = 824)

O grfico 7 traa o panorama do noticivel na interveno das organizaes. Agrupmos em grandes reas temticas as questes que organizam a macroestrutura dos textos (Van Dijk), os grandes temas pelos quais as associaes so mais visveis:

62

Grfico 7 Temas noticiados (N = 748)

6. 1. A Violncia conjugal O combate e denncia da violncia contra as mulheres ocuparam desde sempre um lugar de destaque nas arenas de interveno dos movimentos de mulheres e feministas. O rompimento com o silncio que tem encoberto esta realidade tem sido o motor da luta das associaes de apoio s vtimas, procurando-se dar visibilidade a este tema at h pouco considerado de ndole privada. Longe de ser uma realidade nova, o crescente interesse poltico pelo combate a este crime, nomeadamente pelas alteraes moldura legislativa e pela criao de parcerias com a sociedade civil para a realizao de campanhas de sensibilizao e para a criao de estruturas de apoio s vtimas, bem como a produo acadmica em torno desta questo, contriburam para a grande visibilidade que este tema tem conquista: no

63

nosso corpus de anlise, a violncia conjugal o tema que mais capta a ateno dos media, constituindo 39% das peas analisadas. So sobretudo visveis as actividades e informaes estatsticas da UMAR - Unio de Mulheres Alternativa e Resposta, da APAV - Associao Portuguesa de Apoio Vtima ou da Amnistia Internacional e o parecer da APMJ - Associao Portuguesa de Mulheres Juristas sobre a Proposta de Lei contra a Violncia Domstica. De igual modo, as campanhas das redes internacionais onde as associaes portuguesas esto envolvidas (como o Lobby Europeu de Mulheres e a Marcha Mundial de Mulheres) foram igualmente noticiadas, ainda que no adquiram grande expresso quantitativa: Temos ainda actividades que, no sendo to noticiadas, ns consideramos de muita importncia, so as que se ligam Marcha Mundial das Mulheres e ao trabalho internacional de solidariedade e de activismo feminista, at de ligao a outros movimentos sociais tambm, no . Mas isto quer dizer que muitas vezes estas iniciativas internacionais no tm a projeco nacional, a comunicao social pega pouco, no , tm pouca projeco (Entrevista a ONG). Das 54 associaes identificadas destaca-se a UMAR (grfico 6). A partir dos contedos manifestos na imprensa e nas opinies expressas em entrevistas, deduzimos que a visibilidade desta associao se deve, em grande medida, sua participao nos debates a que o poder poltico tem dedicado maior ateno, nomeadamente violncia domstica e aborto. Encontramos igualmente um reconhecimento da importncia dos media enquanto aliados estratgicos, usando-os para divulgar iniciativas e tomadas de posio. No ser alheia a esta mediatizao as estratgias comunicacionais utilizadas pela associao como os servios profissionais de assessoria meditica para potenciar e monitorizar as mensagens que transmite nos media. O Observatrio das Mulheres Assassinadas, projecto da UMAR que recolhe dados na imprensa sobre mulheres vtimas fatais de homicdio duma relao amorosa, surge frequentemente como mote para notcias (70 peas). Ento nestes 2 ltimos anos a UMAR, que j trabalha na rea da violncia h dez anos, conseguiu maior visibilidade atravs do Observatrio das Mulheres Assassinadas, que se iniciou com uma experincia piloto em 2004 e depois foi ganhando fora. () E portanto ele foi-se fazendo, foi tendo maior visibilidade, a comunicao social achou que a ideia tinha interesse, e portanto as iniciativas que temos feito em torno da violncia tm bastante projeco na comunicao social no que diz respeito ao Observatrio das Mulheres Assassinadas (Entrevista a ONG).

64

Tal como nos foi indicado nas entrevistas 23, visvel a frequncia com que as redaces contactam a associao ou recorrem a dados por ela divulgados para fundamentar peas. Estes dados so considerados vlidos pelos jornais, que inclusivamente os contrapem aos divulgados pelas fontes oficiais: Os nmeros do MAI (Ministrio da Administrao Interna) mostram que nove pessoas morreram, nmero bem diferente do divulgado pela UMAR: um total de 43 mortes este ano (Destak, Violncia domstica reportada sobe 31,8%, 2008-11-26) O relatrio refere somente nove vtimas mortais. No entanto, conforme noticiado pelo JN, em 2008 j perderam a vida, vtimas de violncia domstica, um total de 40 mulheres de acordo com a UMAR (Jornal de Notcias, 2008-11-26, Queixas de violncia domstica com aumento de 31%). semelhana do que outros estudos evidenciaram (Simes, 2007), este Observatrio alerta para o facto de o discurso jornalstico invisibilizar as mulheres, nomeadamente ao nomear o agressor e no a vtima, ao procurar conhecer os percursos de vida deles e no delas, ao associar a violncia masculina a causas como o desemprego ou o alcoolismo e a fragilidade feminina fada do lar. Todavia, fruto do trabalho das iniciativas das associaes de mulheres, neste corpus encontramos uma crescente preocupao em relembrar as mulheres vtimas de homicdio conjugal, bem como uma tentativa de enquadrar socialmente o problema (Agostinha foi a 31 mulher assassinada este ano, com chamada primeira pgina Histrias das 31 mulheres mortas pelos parceiros divulgadas no Pblico de 2008-08-26). Estamos, pois, perante um problema detectado quer por jornalistas quer por associaes, que vem sendo progressivamente trabalhado por ambos. De salientar, novamente, que se trata de um corpus centrado na presena das organizaes de mulheres, pelo que muitas das informaes noticiadas so trabalhadas por estas entidades, deixando transparecer um discurso de cariz informativo e interventivo da parte dos/as jornalistas e das associaes, ao invs de um tratamento sensacionalista ou que banalize a violncia. Procurando uma nova visibilidade de um velho problema (Pblico, 2008-10-06) as peas incitam denncia dos agressores (Se vtima de violncia domstica no se acanhe. Denuncie!, Jornal de Notcias, 2008-06-21) e contam histrias individuais de

E portanto muitas vezes a tal comunicao social que vem ter connosco, no . Vem mais ter connosco do que ns propriamente estarmos sempre a emitir comunicados de imprensa (Entrevista a ONG).
23

65

mulheres que abandonaram com sucesso relaes ntimas com violncia (O terror mora em casa, reportagem do Jornal de Notcias, 2008-08-19; Violncia domstica com mais visibilidade, Dirio do Minho, 2008-06-30). Este envolvimento resulta, inclusivamente, na publicao de um livro por parte de uma jornalista televisiva apontada por vrias entidades como um contacto privilegiado pela disponibilidade e sensibilidade com que encara as problemticas defendidas 24 (Foi doloroso escrever o livro porque no queria acreditar diz a jornalista Fernanda Freitas na apresentao do livro Sem medo Maria no Notcias da Manh de 2008-06-26). tambm visvel o envolvimento dos/as jornalistas, nomeadamente pelo tom irnico com que retratam sentenas de tribunal relacionadas com casos de violncia domstica (Juntinhos que esto bem!, 24 Horas, 2008-12-15), ou pelo avanar de propostas para a aplicao de melhor vocbulo ou enquadramento para relatar estes crimes: Homicdio E por que no femicdio? () Nunca vi este termo nem nos jornais nem no dicionrio que ontem abri. Mas ele j aparece na net, por um lado para definir o flagelo social crescente e preocupante que a violncia domstica, em que a vtima a mulher, e por outro lado para dar passos gigantes na sensibilizao e denncia. () Em Espanha no se diz violncia, diz-se terrorismo domstico. Chocante? O efeito mesmo esse (Dirio do Minho, 2008-04-30). Mas eu acho que tem aumentado o espao, embora depois nem sempre nos moldes que eu acho que devia ter. Eu defendo que a abordagem questo da violncia e da discriminao e desigualdade deve ser poltica, que foi uma grande transformao que o Pblico fez quando a editora da poltica era a So Jos Almeida, que a Poltica ainda era separada da Sociedade, e ela reclamou para a poltica o tratamento dessa questo. Isto foi a 1 vez que aconteceu, e no acontece ainda hoje em mais jornal nenhum. tratado nas questes da sociedade, e eu acho que isso um erro. Porque as questes da sociedade so aquelas que as pessoas acham que s as mulheres jornalistas escrevem sobre isso, ainda h muito esse esteretipo, e eu acho que se deve trazer para a poltica imediatamente porque um espao tradicionalmente mais masculino (Entrevista a Jornalista). O discurso jornalstico tende a acompanhar as pretenses pro-activas das associaes e das instncias governamentais para a igualdade, dedicando-se editoriais 25 temtica e assumindo-se a denncia deste crime como um dever dos/as profissionais da comunicao:
Esta jornalista foi, alis, referida por duas das associaes entrevistadas como sendo um contacto privilegiado pela sensibilidade e dedicao pessoal que tem pelas problemticas sociais. 25 S denunciando sem receios se consegue inverter a tendncia e evitar desfechos trgicos, Editorial Mo pesada do Jornal do Centro de 2008-06-06; Violncia domstica assunto de todos, Editorial do Dirio de Notcias, de 2008-11-22.
24

66

Agora a violncia domstica, por exemplo, uma questo de direitos humanos, e eu acho que os jornalistas bvio que devem ser neutros, mas h coisas que no devem ser neutros, os direitos humanos uma coisa, uma delas, acho alis que os direitos humanos so a chave. Ns devemos ser neutros em relao a tudo, mas em relao aos direitos humanos no podemos ser. () Quando eu lhe tou a dizer que no devemos ser neutros, acho que devemos trazer esses temas, acho que devemos denunciar (Entrevista a Jornalista). Dada a especificidade das notcias analisadas, que tem como ponto de partida a presena das associaes, podemos afirmar que as mensagens mediticas so, pelo menos parcialmente, trabalhadas em conjunto com as organizaes. Por este motivo, no encontrmos relatos exacerbadamente sensacionalistas de violncia, apenas casos isolados, abrindo-se caminho para um jornalismo mais objectivo, mais preciso, e com uma maior conscincia social: mais que casos de polcia abordam-se problemas sociais. No obstante os evidentes avanos que se vo lentamente conquistando na forma como o tema tratado, sobretudo pelos tablides, mantm-se como uma preocupao para as ONG e entidades governamentais, conscientes dos desafios ainda por superar: muito importante que haja mais cobertura dos media quando se trata de incidentes de violncia domstica, mas devemos ter prudncia com anlises precipitadas e erradas dos nmeros. Uma das maiores virtualidades deste percurso passa pela consolidao da percepo no tecido social de que a violncia domstica uma das mais graves violaes dos direitos humanos (Elza Pais, presidente da CIG, artigo de opinio Violncia Domstica: nova visibilidade de um velho problema, Pblico, 2008-10-06) Esto ainda subjacentes algumas imagens de mulheres passivas e frgeis, sendo tambm na desconstruo deste tipo de discurso que o movimento de mulheres tem um papel fundamental: Vtima deve recusar-se a ser vtima (Dirio de Notcias, 2008-08-30). As presidentes das associaes com interveno mais visveis nesta rea incitam practividade e valorizao pessoal das vtimas: Debaixo da violncia dos companheiros, h mulheres que sofrem muito tempo caladas. Inferiorizam-se e no reclamam os seus direitos. Sujeitam-se a mais agresses porque no fcil abandonar o lar ou at a relao, por mais tortuosa que seja. Ficam refns de crenas sociais. E esquecem-se que tm o direito a ser respeitadas. E o dever de ser felizes (Presidente da UMAR no lead da reportagem Esperana de vida sem violncia, Correio da Manh de 2008-11-30). Durante 24 anos pareceu-lhe impossvel livrar-se daquele homem, refazer a sua vida, viver sem violncia. Afinal, tudo se resolveu num instante. Entrou em Maro na casa abrigo das Soroptimist uma ONG de mulheres. Sair daqui a uns dias, j divorciada (1 pargrafo da pea Quanto mais cedo melhor, mas nunca tarde para sair, Pblico, 2008-11-25)

67

 possvel ter outro tipo de vida, possvel ter prazer nas relaes. Com as experincias e a fora destas mulheres s posso estar optimista quanto aquilo que elas so capazes de fazer para mudar as suas vidas (Esperana de vida sem violncia, Correio da Manh de 2008-11-30). Podemos observar tambm como o poder poltico reflecte as inquietaes da sociedade civil: encontramos preocupaes comuns desde Cavaco Silva (Presidente apela rejeio total e firme repdio, Pblico, 2008-12-21), s estruturas partidrias (Mulheres socialistas de Setbal contra a violncia domstica, Aco Socialista, 2008-1211) e sobretudo pela constante presena da Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero e do Secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros. Encontramos, igualmente, a expresso da indignao de deputadas em artigos de opinio perante a ineficcia das leis existentes e elogios pblicos ao trabalho da sociedade civil: A resignao geral: apenas um homem est a cumprir pena de priso pelo crime de violncia domstica. Um s. E quantas mulheres poderiam ter sido salvas se Portugal dispusesse de um sistema adequado de proteco s vtimas? Salvo o extraordinrio trabalho da Associao Portuguesa de Apoio Vtima, cuja procura aumenta todos os anos, o empenho da UMAR e a rede de casas-abrigo, no existe um sistema integrado de proteco que seja accionado sempre que uma vtima sinalizada (Teresa Caeiro, deputada do CDS-PP, artigo de opinio 43 vidas publicado no Correio da Manh, 2008-11-25). Ainda assim, algumas associaes e jornalistas consideram insuficiente o relevo dado temtica: reconhecendo o enorme poder dos rgos de comunicao social, realam a importncia de notcias que nos incomodariam tanto e iriam causar tanta ebulio em todos, mas, acima de tudo, nos que mais responsabilidades tm no campo da preveno e da punio (Jornal do Centro, 2008-05-09). Eu acho que ainda pouco. Eu acho que devia haver muito mais campanhas jornalsticas, mas campanhas assumir mesmo como uma causa para serem feitas campanhas jornalsticas, uma preocupao social. Os jornais espanhis por exemplo, h muitssimo mais cobertura e campanhas mesmo, trabalhos, sistematicamente sobre violncia de gnero do que em Portugal (Entrevista a Jornalista). Vivemos numa poca em que os rgos de comunicao social tm um enorme poder: alteram mentalidades, fabricam vtimas ou culpados, condicionam investigaes policiais, tornam de tal modo mediticos alguns casos de violao da integridade fsica e psquica das pessoas que, de raros, se tornam eruptivos. () Ser ensurdecedor, mas ganharemos em esperana (Ftima Ferreira, Presidente do Departamento das Mulheres Socialistas de Viseu, artigo de opinio Violncia domstica? No, obrigada publicado no Jornal do Centro de 2008-05-09).

68

O envolvimento de homens e a existncia de campanhas dirigidas ao sexo masculino um factor de noticiabilidade: o Movimento Homens Contra a Violncia, uma campanha da UMAR que tenta mobilizar energias masculinas para esta batalha dos direitos humanos 26. A captao de aliados masculinos encarada, de resto, como a grande questo que se coloca presentemente ao feminismo () Isto , a procura de uma nova forma de ser homem, atravs de novos modelos de masculinidade, positivos, respeitosos, igualitrios e mais livres (artigo de opinio de Ana Isabel Sousa, Os homens e a igualdade de gnero, publicado no Aoriano Oriental a 2008-07-06). A violncia aparece, pois, politizada pela aco destas organizaes que expem um jogo de poderes desiguais obscurecido pelas barreiras do domstico. Ainda que se mantenham discursos sensacionalistas e relatos de impunidade e aceitao em torno das histrias de violncia e abusos, reconhece-se ao espao meditico o seu potencial para a denncia e discusso pblica deste tema, quer por autoridades e especialistas na matria, quer pelas vtimas.

6. 2. O cancro da mama Um segundo tema objecto de noticiabilidade relativo doena, mais especificamente ao cancro da mama. Em 123 peas foram identificadas associaes que trabalham na rea, constituindo as principais fontes discursivas a Lao, a APAMCM Associao Portuguesa de Apoio Mulher com Cancro da Mama e o movimento Vencer e Viver. A principal mensagem que as ONG procuram passar atravs dos media diz respeito ao desconhecimento generalizado das portuguesas sobre a doena e tratamentos, comprovado pelos estudos amplamente noticiados. O estudo apresentado pela APMCV Associao Portuguesa de Apoio Mulher com Cancro da Mama em parceria com os laboratrios Roche disso mesmo exemplo, tendo suscitado um conjunto de notcias considervel em jornais de diversa cobertura geogrfica e perfil das

Encontrmos, a este respeito, 10 peas, nomeadamente: Organizao feminista UMAR tenta mobilizar homens para a luta contra a violncia de gnero, Pblico, 2008-11-19; Homens unidos contra violncia sobre as mulheres, Correio de Setbal, 2008-11-29; Homens saem rua contra violncia sobre as mulheres, Sem Mais Jornal, 2008-11-29; Petio dirigida a homens tem mais de 500 assinaturas, caixa da pea Preciso muito do vosso apoio, qual o nmero de telefone?, Dirio de Notcias, 2008-11-26.
26

69

audincias 27. A ampla disseminao destes dados por peridicos nacionais e regionais atesta o acesso diferenciado das organizaes ao espao pblico, revelando-se vantajosa a ligao a servios de assessoria meditica e a empresas/laboratrios com recursos (materiais e humanos) e influncia junto dos rgos de comunicao social. Encontramos na sociedade civil uma preocupao com a informao e com a desconstruo de esteretipos associados doena, procurando que a populao interiorize a importncia da deteco precoce do cancro e tenha conhecimento dos recursos existentes. Ns temos trazido o mais que podemos para a comunicao social tudo o que informao sobre a temtica do cancro da mama, sobre a temtica portanto dos recursos de sobrevivncia e de voluntariado, e isto no sentido que as mulheres com cancro da mama, seus familiares e amigos no se sintam sozinhos, sintam que h um grupo onde h mais que realmente est ali para dar apoio. Por outro lado tambm damos muita informao a pessoas que no tiveram cancro da mama e que esperamos que nunca venham a ter, mas de qualquer modo trabalhamos bastante a nvel da deteno precoce e da deteno. () Ns achamos que devemos dar esse testemunho em entrevistas a revistas, jornais, televiso, rdio, onde quer que seja para que as mulheres entendam isso, que o facto de terem menos medo, de tarem atentas ao seu corpo, de irem ao mdico assim que eu penso que o movimento tem actuado e tem provocado um bocado o debate, trazendo a pblico testemunhos e informao sobre o cancro da mama (Entrevista a ONG). [Em que questes que pensa que a associao tem sido melhor sucedida ao trazer para o debate pblico e ao influenciar o debate e das polticas pblicas?] Na informao. A Informao, eu acho que o mais importante, que as mulheres comeam a falar mais facilmente do cancro da mama e do cancro em geral e comeam a ter menos medo das consequncias. () Porque tem que se falar muito nas coisas para que a sociedade no tenha medo, para que deixe de aparecer aquela frase horrorosa morreu de doena prolongada, no , para que os jornalistas no escrevam isso, a pessoa morreu de cancro, pronto, acabou-se, a doena est certa. () O jornalista tem que chamar as coisas pelo nome, tem que fazer passar a mensagem certa (Entrevista a ONG). As associaes de apoio, maioritariamente constitudas por sobreviventes e mdicos/as, procuram desmistificar que possvel sobreviver, e viver com qualidade, ao diagnstico, privilegiando testemunhos de quem superou com sucesso. A mulher surge,

Designadamente em Mulheres portuguesas sabem pouco sobre o cancro da mama, Notcias da Manh, 2008-07-21; Portuguesas desconhecem tipos do cancro da mama, Semanrio, 2008-06-06; Portuguesas ignoram cancro, 24 Horas, Portuguesas pouco informadas sobre cancro da mama, Aoriano Oriental, Mulheres no sabem que h vrios tumores, Destak, Dois teros das doentes desconhecem novas terapias, Dirio de Notcias, Portuguesas desconhecem tipos de carcinoma e os tratamentos mais recentes, Dirio do Sul, Mulheres com cancro da mama desconhecem tratamentos mais recentes, Dirio Regional de Viseu, Mulheres portuguesas sabem pouco sobre o cancro da mama, Dirio XXI.

27

70

nestas notcias, como lutadora, reagindo com coragem notcia da doena e aos tratamentos necessrios: Passada a revolta inicial, o optimismo uma das caractersticas das doentes mais jovens. Querem informao para sentirem que controlam a doena. Procuram mais terapias alternativas, alm do tratamento convencional. No desistem. mais comum agarrarem-se s coisas boas, como os filhos e os amigos (Histrias na primeira pessoa, Viso, 2008-11-20). Apesar de alguns maus momentos que ainda hoje enfrenta, Margarida acaba por enfrent-los com um duche, um perfume, e uma roupa bonita (Margarida testemunha que nunca cedeu os pontos, Dirio do Sul, 2008-10-30). Foi um choque, confessa. Ao incio sentiu-se apavorada, mas depressa ergueu a cabea e encarou a doena com esprito positivo (Vencer o cancro da mama lutando todos os dias, Jornal de Notcias, 2008-10-30). As fotografias que acompanham as peas figuram a doena no corpo calvo e frequentemente reforam a referncia efectiva ou potencial mutilao da figura feminina, tema abordado amide por vozes de mdicos/as, de representantes das associaes e pelos testemunhos das vtimas: A resposta j no tem de ser a escolha entre a vida ou a esttica. Para uma boa parte das mulheres submetidas a cirurgia de extraco mamria j ambas. () Continua a ser muito traumatizante para uma mulher ver a sua integridade fsica afectada, sobretudo numa zona to especfica da mulher, como so os seios. () Muitas pessoas consideram, e bem, que o essencial manter a vida, pelo que o trauma de ficar sem essa parte do corpo, apesar de grande, passa para segundo plano. Mas cada vez mais pensam tambm em como voltar imagem que tinham em vez de usar apenas as prteses externas (A esttica ou a vida? Ou a vida e a esttica?, Sexta, 2008-10-24). No foi fcil despedir-se do cabelo que lhe tapava as costas, mas tambm no foi assim to mau como receava. Cortei-o e assim custou menos quando comeou a cair. Depois nasce outra vez. O pior as pessoas olharem para ns como se tivssemos uma sentena de morte na testa. () O medo da mutilao quase sempre apontado como um dos principais traumas associados ao cancro da mama. A experincia de Nuno Gil, 49 anos, oncologista do Hospital da Luz, em Lisboa, contraria esta ideia: Estamos a falar de sobreviver. Para 80% das mulheres, o grande trauma estar doente. A mama relativamente secundria. Por vezes, temos de ser ns a convenc-las de que no preciso uma mastectomia radical (Histrias na primeira pessoa, Viso, 2008-11-20). O optimismo e a esperana, mais do que a fragilidade, dominam o tom das notcias, optimismo esse reforado por vezes pela inverso da presumida fragilidade do corpo feminino. Pelo contrrio, ao mesmo tempo que encontramos testemunhos de mulheres que combateram corajosamente a doena, encontramos vozes masculinas que, fragilizados pela enfermidade das companheiras, relatam como o cancro da mama afecta

71

os homens (O Primeiro de Janeiro, 2008-12-26, sobre a campanha do Movimento Vencer e Viver Os Homens tambm choram 28). De igual modo, as iniciativas do Dia Nacional de Preveno do Cancro da Mama tm uma cobertura considervel, dando-se voz a benfeitores/as dos diversos quadrantes da vida pblica, cantores/as, actores/rizes, polticos/as ou empresrios/as que recorrem sua visibilidade meditica em prol deste tema, dando os jornais ateno ao envolvimento de empresas 29 e personalidades 30 em campanhas de preveno e de angariao de fundos: Se o meu contributo traz uma maior visibilidade, ento, l estou, diz Slvia Rizzo. J que tenho esta capacidade de chegar ao pblico mais depressa, darei todo o meu apoio a esta causa, Cludia Cadima, embaixadoras da campanha Beleza Solidria (Expresso, 2008-11-08). Mais que como apoiantes da causa, as figuras pblicas surgem como testemunho privilegiado, como Fernanda Serrano, Simone de Oliveira ou Snia Fertuzinhos, retratadas como doentes com um compromisso acrescido para com o grande pblico: No por se ser deputada que ter cancro da mama custa menos. () Mas por se ser deputada que se pode fazer a diferena depois do cancro da mama. () Entendo a minha exposio pblica depois da doena como uma responsabilidade. Usarmos a visibilidade ao servio de uma rea em que a preveno essencial para salvar vidas. No o meu caso que interessa, contribuir para um processo de construo de respostas. Quem passa pelas coisas tem capacidade acrescida de dizer o que falhou (Snia Fertuzinhos em Histrias na primeira pessoa, Viso, 2008-11-20). O cancro da mama um dos que mais impacto tem entre as mulheres, uma vez que atinge um dos mais importantes smbolos da feminilidade. Contudo, graas em parte a testemunhos cada vez mais frequentes de figuras pblicas, o estigma tende a desaparecer. Simone de Oliveira foi uma das primeiras a admitir ter sofrido com o problema. Superou e tem sido uma fonte de fora para muitas mulheres. Assim como Fernanda Serrano, Joana Sousa Cardoso e, alm fronteiras, Kylie Minogue. Todas contra o cancro! (Vencer a batalha, Focus, 2008-10-29).

De acordo com as informaes prestadas em entrevista, esta uma campanha dedicada aos nossos homens, chamada Eles tambm choram () e que realmente foi uma campanha orientada para os maridos, companheiros, colegas de trabalho, os filhos, portanto do sexo masculino, que so os homens que esto nossa volta e que so muitas vezes esquecidos porque se fala muito na mulher com cancro da mama, fala-se pouco no apoio e na necessidade de apoio que tm esses nossos essas pessoas que esto nossa volta e que tambm esto a sofrer connosco. 29 Foi amplamente divulgada, por exemplo, uma iniciativa de reciclagem de uma parceria entre a Lao, a Sociedade Ponto Verde e os Sistemas Municipais que revertia a favor da associao e de rastreios de preveno do cancro da mama (Dividir para multiplicar o bem, Dirio de Notcias, 2008-08-30; Reciclagem ajuda preveno do cancro da mama, Notcias da Manh, 2008-07-17; AMARSUL associa-se campanha 2 causas por 1 causa, Jornal de Setbal, 2008-07-07). 30 Cavaco Silva sublinha o problema do cancro da mama em Portugal, O Primeiro de Janeiro, 2008-02-03; Tony entre mulheres, 24 Horas, 2008-10-17; O padrinho Tony Carreira, Record, 2008-11-10; Dalila Carmo. Actriz associa-se luta contra cancro da mama, Global Notcias, 2008-10-10.
28

72

O discurso noticioso retrata as associaes como grupos de apoio, espaos informativos e de partilha, frequentemente legitimadas pelo discurso mdico (maioritariamente personalidades. Quando l entrou sentiu que aquilo uma famlia. So todas pessoas que j passaram por este problema. Sentimo-nos vontade, no h vergonha (Vencer o cancro da mama lutando todos os dias, Jornal de Notcias, 2008-10-30) Cada encontro um balo de oxignio para as nossas angstias, admitem as frequentadoras do grupo da Associao Portuguesa de Apoio Mulher com Cancro da Mama. Porque em casa no se fala, para proteger a famlia, e nas consultas mdicas tambm no, pois os profissionais de sade no tm tempo (Ajuda self-service, reportagem da Viso, 2008-05-22) Esta visibilidade traduz o poder discursivo das organizaes que lhe do corpo, mas no ser certamente alheio o facto de esse poder encontrar ecos nas lgicas de noticiablidade: a presena de figuras pblicas e, sobretudo, a autoridade do discurso da cincia, pela voz da medicina. Procuram-se assim fontes credveis que garantam a iluso da objectividade (McLeod e Detenber cit in Santos, 2009: 75). masculino), pelas vozes de sobreviventes e apoiadas por

6. 3. Feminismos e feministas Um terceiro bloco temtico diz respeito aos feminismos e s feministas, para o qual muito contribuiu o Congresso feminista, acontecimento com uma cobertura de imprensa considervel (46 peas identificadas), ainda que largamente ignorado pelos audiovisuais (Martins, Azevedo e Pea, 2009) 31. Impulsionado pela UMAR, o Congresso proporcionou um debate pblico em torno do que se entende por feminismos e das construes simblicas que envolvem as/os activistas, procurando contrariar a conotao negra (...) que se mantm at hoje: ironizar para ridicularizar e tirar credibilidade ao movimento tem sido normal (Dirio de Notcias, 2008-06-26). Perante esta preocupao, a conscincia do papel dos media evidenciada pelo discurso das intervenientes, tendo sido montada uma estratgia de comunicao consistente e abrangente. O evento teve lugar em Junho - Julho, mas j desde o Dia da
O Congresso Feminista foi bem coberto por jornais como o Pblico, por exemplo, pelo DN, mas por exemplo a televiso fez pouca cobertura, e mesmo aquilo que fez no fez bem (Entrevista a ONG).
31

73

Mulher que foram divulgadas actividades de promoo do congresso e debate dos conceitos, como a caravana itinerante Rota dos feminismos ou um Ciclo de Cinema Feminista. Pese embora a cobertura assinalvel que o evento teve, no s pela quantidade de peas mas, sobretudo, pela forma com que as jornalistas dos principais jornais dirios (as j identificadas feministas ao servio da redaco), a associao promotora considera, ainda assim, que mais e melhor se podia ter feito: Ns achamos pouco! Ns achamos pouco. () Depende dos jornais. Depende dos jornais, no , e da qualidade das jornalistas, no , depende dos jornais e da qualidade de quem faz a pea jornalstica. Mas temos a ideia para o trabalho que tivemos, que devamos passar mais, em especial na televiso, no . Mas assim (Entrevista a ONG). A identidade pblica das feministas e do movimento encontrou neste evento uma oportunidade inegvel para renegociar publicamente a validade e necessidade actual do feminismo: o feminismo ainda faz sentido?, titula o Expresso de 2008-06-28, como se de uma morte anunciada se tratasse. Acadmicas e activistas do resposta: O feminismo j no uma palavra maldita, () tornou-se quase politicamente correcto. () Os feminismos no so a luta contra os homens. So a luta contra as instncias e as instituies que no querem atribuir s mulheres os mesmos direitos (Expresso, 2008-05-31). O Congresso serviu tambm para tirar o feminismo de uma certa marginalidade. Essa situao de invisibilidade teve agora um ponto de ruptura (H um fundo sexista na sociedade portuguesa, Dirio de Notcias, 2008-07-05). O Congresso incentivou as mulheres a continuar a lutar para que a verdadeira igualdade seja conquistada (Mulheres so passos na conquista dos Direitos, Dirio Cidade, 2008-07-03) O primeiro propsito do encontro tornar visvel algo que as pessoas dizem que no existe, o feminismo () Outro objectivo fazer sair o feminismo do gueto, da margem, e traz-lo para a agenda poltica (Representante da UMAR na reportagem do Expresso Quem tem medo das feministas?, 2008-0628). De igual modo, o discurso das jornalistas que cobriram o evento acompanhou um dos objectivos do congresso, o de desmistificar o sentido do que ser feminista: Se mulher e para si votar, trabalhar ou encomendar o jantar so coisas absolutamente naturais, pode ser feminista sem o saber. Se viajar sem pedir autorizao a algum ou ganhar o mesmo que um colega homem com as mesmas tarefas so pontos assentes, voc feminista. Se respostas porque mulher a pem de cabelo em p, se no concebe vedarem-lhe o acesso a algo pelo simples facto de ser do sexo feminino, voc feminista. Se no gosta de saber que a mulher portuguesa trabalha mais que qualquer outra europeia, na tripla vertente emprego - lida da casa papel na famlia, voc feminista. Pode no o saber, por

74

achar que o feminismo palavro que combina com mulheres masculinas, de cabelo curto e depilao por fazer, que no gostam de homens e que queimaram sutis. Mas ser feminista , to-somente, querer os mesmos direitos para homens e mulheres (Reportagem do Expresso Quem tem medo das feministas?, 2008-0628). Activistas feministas dirigiram-se ao poder poltico: o discurso passou ao domnio da responsabilizao dos agentes polticos e da maioria de aco. () preciso responsabilizar os polticos pelo que dizem e no fazem, preciso pedir contas (Pblico, 2008-06-29). O poder poltico foi igualmente ouvido nesta ocasio, alertando para o facto de haver muita gente com medo da liberdade da mulher, e por isso se criam esteretipos sobre o que o feminismo (Pblico, 2008-06-29). O Secretrio de Estado da Presidncia do Conselho de Ministros que tutela as organizaes governamentais para a igualdade referiu estar por representao, mas tambm por convico, assumindo-se publicamente como um dos aliados estatais. De igual modo, as experts da igualdade incitam a uma pr-actividade por parte da sociedade civil, uma vez que no chega o feminismo institucional, () os feminismos no podem andar debaixo do chapu de chuva das instituies, tm de ter voz prpria, de andar por a (Pblico, 2008-06-29).

6. 4. Mudanas legislativas A negociao pblica de polticas que afectam directamente as mulheres foi visvel na 4 rea temtica, relativa a iniciativas legislativas: o veto e promulgao da Lei do divrcio, alteraes ao Cdigo de Processo Penal, e a reviso do Cdigo do Trabalho so exemplos de iniciativas legislativas sobre as quais as ONG se pronunciaram publicamente. Na negociao da lei do divrcio, a imprensa noticiou os dilogos entre poder poltico e sociedade civil, mediatizando as limitaes da legislao apontadas pelas associaes de mulheres. Encontramos 40 peas onde ganham expresso os argumentos do movimento de mulheres, trazendo para o espao meditico os fundamentos que levaram as associaes a prevenir o poder poltico para as consequncias que o projecto da nova lei do divrcio acarretava para o cnjuge mais dbil, geralmente a mulher (Novo regime divide partidos e sociedade civil, Dirio de Notcias, 2008-10-22; Nova lei do divrcio divide opinies, Aoriano Oriental, 10/12/2008).

75

A APMJ destaca-se nesta negociao, sendo as razes apresentadas pela associao amplamente mediatizadas e citadas pelo Presidente da Repblica na justificao do veto inicial e no anncio da necessidade de um acompanhamento aps a promulgao: A representante no Norte da Associao Portuguesa de Mulheres Juristas, Leonor Valente Monteiro, avisa que a nova Lei do Divrcio assenta em pressupostos errados. A lei foi feita com a ideia de que a famlia um lugar onde no existe discriminao, onde todos esto em p de igualdade, e isso todos sabemos no verdade. () A jurista adianta que a associao ainda vai fazer um documento para esclarecer, ponto por ponto, quais as alteraes que a lei deve ter, para ver se consegue alguma mudana, porque no possvel que se crie uma lei assim (Lei assenta em pressupostos errados, Dirio de Viseu, 2008-10-23). Nesse parecer, a associao considera que o novo regime jurdico do divrcio assenta numa realidade social ficcionada de uma sociedade com igualdade de facto entre mulheres e homens e no acautela os direitos das mulheres vtimas de violncia domstica (Divrcio: PR defende acompanhamento, Semanrio, 2008-10-24). Por outro lado, as manifestaes pblicas de desagrado face ao veto presidencial por parte de outras ONG e de departamentos partidrios de mulheres fazem, igualmente, notcias, exprimindo a perplexidade face ao veto que vai ao arrepio daquilo que a realidade do flagelo [da violncia domstica]: Associaes de apoio vtima contradizem fundamentos do veto (Caixa da pea PS vai manter divrcio sem culpa dos cnjuges, Dirio de Notcias, 2008-0821). Veto do Presidente: Associaes de defesa das vtimas de violncia discordam (Pblico, 2008-08-22). As prprias associaes de defesa das mulheres maltratadas so as primeiras a condenar o veto presidencial e a discordar da ideia de que a nova lei lhes seria prejudicial (). As associaes de defesa das vtimas de violncia dizem considerar que a lei vetada por Cavaco protegia mais as vtimas de violncia domstica que o regime jurdico ainda em vigor (PS: H lobby contra lei do divrcio, Pblico, 2008-08-22). Cavaco apoiando-se no seu conservadorismo ideolgico, arreigado a valores imobilistas da organizao social, valores tradicionalistas e estticos, vem afirmar perante o pas que um homem de direita, que um homem conservador (Veto lei do divrcio. Cavaco Silva pai, ptria e famlia, artigo de opinio de Catarina Marcelino, presidente do Departamento de Mulheres Socialistas de Setbal, no Jornal do Seixal de 2008-08-23). Na aprovao da lei, porm, passou em branco a questo levantada pela sociedade civil, sem que, ainda assim, os media deixassem de apontar as lacunas listadas pelas associaes (Associao explica erros da nova lei, Notcias da Manh, Vtimas de violncia ficam desprotegidas, Jornal de Notcias, ambas de 2008-09-18).

76

De igual modo, o papel da sociedade civil foi notcia aquando da negociao de projectos-lei procuravam reforar a proteco das vtimas de violncia. So listados os prs e contras apontados pelas ONG s alteraes ao Cdigo Penal 32, at que, na apresentao do projecto de lei, os jornais ouvem as associaes, confirmando que a proposta vista com bons olhos pelas associaes de apoio s vtimas de violncia domstica: positiva. Esta a avaliao que a APAV e a UMAR fazem da proposta do PS, que permite a deteno dos suspeitos de violncia domstica for a do flagrante delito. Esta medida vem ao encontro do nosso alerta de que era preciso resolver a situao da deteno quando no possvel a apresentao imediata do suspeito do Juiz, frisa ao DN a presidente da APAV (Associaes apoiam medidas do PS, Dirio de Notcias, 2008-10-02) Depois de muita presso, sobretudo da Associao Portuguesa de Mulheres Juristas, o Parlamento aprovou uma alterao do Cdigo do Processo penal para permitir a deteno de suspeitos de violncia domstica fora de flagrante delito (Nova lei refora proteco das vtimas, Pblico, 2008-11-21). As notcias de Maio de 2008 foram marcadas por uma polmica em torno de declaraes do Bastonrio da Ordem dos Advogados, que incendiou a opinio pblica ao defender na Assembleia da Repblica que a violncia domstica no deveria ser crime pblico, uma vez que assim as vtimas no poderiam desistir do processo, ainda que assim o entendam (Associaes de defesa da vtima apelam ao MP, Dirio de Notcias, 2008-0918). Esta posio foi alvo de acesas crticas por parte das associaes de defesa dos direitos das vtimas deste crime, bem como de todos os grupos parlamentares, tendo os media divulgado amplamente as declaraes das ONG. Na arena meditica debateram-se argumentos, defendendo as organizaes que as declaraes do Bastonrio se baseavam em fundamentos errados, alegando que em matria de violncia domstica o Cdigo de Processo Penal j previa mecanismos de suspenso provisria do processo por parte da vtima (APAV repudia declaraes de Marinho Pinto, Pblico, 2008-05-15; UMAR repudia declaraes do bastonrio, Aoriano Oriental, 2008-05-16; Ignorante e machista, 24 horas, 2008-05-15; Presidente da APAV perplexa, Aoriano Oriental, 2008-05-15; Discurso de Bastonrio dos Advogados irrita UMAR, Dirio as Beiras, 2008-05-15;

UMAR insiste na alterao do Cdigo de Processo Penal, Pblico, 2008-08-27; Associao Portuguesa de Mulheres Juristas alerta para vazio legal no combate violncia domstica, Pblico, 2008-02-25; Proposta de mulheres juristas. Exigida alterao penal para proteger vtimas, Correio da Manh, 2008-0222.

32

77

Declaraes do bastonrio provocam indignao, 1 pgina do Dirio de Notcias de 2008-05-15). Os esforos das associaes foram igualmente mediatizados aquando da reviso do Cdigo do Trabalho (10 notcias onde se evidenciam as opinies das ONG), procurando grupos de mulheres juristas, polticas e representantes ministeriais que as iniciativas legislativas fossem sensveis perspectiva de gnero, nomeadamente aos direitos de maternidade e paternidade (Partidos s turras pela proteco da maternidade, Sem Mais Jornal, 2008-05-24; Mulheres socialistas debatem com Vieira da Silva perspectivas de gnero no Cdigo do Trabalho, Aco Socialista, 2008-06-11). Assistimos, pois, a um cruzamento das agendas feminista, social, poltica e dos media em torno de iniciativas governamentais com implicao directa na vida das mulheres portuguesas.

6.5. Poder e tomada de deciso Tema recentemente debatido no espao pblico, a presena das mulheres em cargos de deciso marcou a agenda de partidos polticos e de grupos de mulheres, criando-se o mote para discutir na arena meditica o tratamento diferenciado no acesso ao poder: No h um complot ou uma conspirao masculina para impedir a mulher de chegar aos lugares de topo, mas h uma barreira invisvel que continua a privilegiar o sexo masculino: os socilogos chamam-lhe tecto de vidro (Lead de A ltima fronteira, O Algarve, 2008-03-06). A aproximarem-se momentos eleitorais, esta subverso do tradicional papel social de mulheres e homens foi objecto de ateno meditica (foram identificadas 20 peas onde as associaes de mulheres foram ouvidas). As eleies para os departamentos de Mulheres Socialistas foram fonte de noticiabilidade, j que a implantao desta estrutura nas 19 federaes do partido o primeiro passo para conseguir envolver mais mulheres na actividade poltica (Pblico, 2008-12-02). Os temas abordados em peas jornalsticas por representantes destas estruturas deixam transparecer a possibilidade de uma maior ateno aos problemas presentes nas agendas associativas, nomeadamente a violncia domstica ou a maternidade.

78

Porm, ao invs de se destacar a importncia desta iniciativa legislativa enquanto lei gizada para combater o desequilbrio de gnero e fomentar a participao poltica feminina com potencial para mudar o rosto da democracia portuguesa, nas palavras do lder parlamentar do PS (Pblico, 2008-12-02), as notcias centraram-se na preocupao em torno da sua efectivao. Antevendo o esforo gigantesco que este desafio coloca numa mobilizao sem precedentes das estruturas dos partidos, sob pena de serem penalizados nas subvenes financeiras atribudas pelo Estado, a curiosidade reside em saber como atingir as metas estipuladas e que consequncias traro tais mudanas para a organizao dos partidos e dos temas agendados pelo poder poltico: nenhum partido ter ainda uma ideia precisa de quantas mulheres ter de cativar para cumprir a percentagem de representaes nos trs actos eleitorais. Como se de um anncio de emprego se tratasse, o Pblico titula: Urgente. Partidos precisam de mulheres. Cargo de confiana poltica. Incio em 2009 (Nova lei obriga partidos a incluir 20 mil mulheres nas listas para as eleies de 2009, 1 pgina de 2008-12-02). Manteve-se, igualmente, a dvida em torno das prticas das mulheres polticas, questionando-se a utilidade das quotas enquanto artifcio para contrariar a subrepresentao feminina: onde que ns, mulheres na poltica, estamos a contribuir para que o exerccio dos direitos no seja retrico? O que so os discursos e o que a prtica? (Pblico, 2008-06-28). A corrida aos assentos polticos objecto de um tratamento superficial e breve, sem espao para uma contextualizao ou olhar crtico para as causas estruturais. Pelo contrrio, ao analisar as mulheres de S. Bento elaborase um ranking das mulheres deputadas, dando conta das dificuldades de conciliao entre a maternidade e a poltica (Expresso, 2008-06-28). Ora este tema tambm pontualmente tem vindo a ser tratado, mas pelos piores motivos. E digo pelos piores motivos porqu? Porque normalmente eu vejo que acabam por tratar o tema dizendo que isto um atestado de menoridade para com as mulheres, porque as mulheres depois no sabero se esto l pela quota ou no, e que devero estar pela sua competncia, pelo seu mrito. () Ningum fala em competncia e em mrito para os homens, e como se os que esto l fossem todos competentes, fossem escolhidos pelo seu mrito e pela sua competncia, e a gente sabe que no assim, que muitas vezes por redes de confiana, no , as coisas so feitas no necessariamente apenas pelo mrito (Entrevista a ONG). Ainda que no tenha sido noticiado este desagrado, nos inquritos s ONG e nas entrevistas a jornalistas foi-nos partilhada a preocupao com o tratamento jornalstico

79

distinto entre mulheres e homens polticos e com a j estudada aniquilao simblica do discurso das mulheres polticas em Portugal (Barbosa, 1998): Eu acho que as mulheres so menos levadas a srio que os homens. As mulheres que tenham cargos polticos so menos levadas a srio pelas redaces dos jornais do que os homens (Entrevista a Jornalista). Eu acho que de facto h uma certa tendncia para das duas uma: ou se desvaloriza a mulher poltica, e se usa como fonte muito mais os homens que as mulheres. () Tambm verdade que h quem trate o assunto mulher poltica de uma forma muito estigmatizada, pem-se adjectivos s mulheres que no fazem sentido nenhum quando se fala de homens polticos (Entrevista a Jornalista). Noutras reas deram-se boas notcias, exemplos de mulheres que saltaram a barreira do gnero, com mrito, afirmando que poder palavra feminina, que o sexo fraco ganhou fora (Correio da Manh, 2008-06-13) sem necessidade de recurso a quotas. Vrias so as peas que retrataram as portuguesas mais poderosas (Focus, 2008-05-14), mulheres excepcionais que rompem com o quotidiano e invertem os esteretipos, para quem ter uma carreira, uma casa, filhos e marido o retrato da mulher actual que se desdobra em funes e que tenta alcanar todos os objectivos a que se props. Exigncias atrs de exigncias tornam-na numa super-mulher, decidida, ambiciosa e determinada. Para conseguir que as 24 horas do dia cheguem para tantas tarefas, organizao e planeamento so palavras de ordem (Destak, 200806-23). A algumas destas super-mulheres empreendedoras so dados apoios criao de negcios por estruturas de mulheres empresrias, reconhecendo-se o valor da iniciativa e trabalho femininos enquanto motor de desenvolvimento. A promoo de conferncias de imprensa onde so divulgados projectos que visam captar talento e potencial empreendedor feminino e apoiar a criao de micro e pequenas empresas cria uma oportunidade para divulgar estas iniciativas 33, valendo-se as associaes de mulheres empresrias da presena dos media para alertar para as dificuldades de conciliao entre a vida profissional e familiar que se fazem sentir de forma agravada quando se mulher. O discurso em torno destas iniciativas foi, contudo, contraditrio. Juntamente com o discurso elogioso da mulher empresria, encontramos peas onde se d igual relevo ao valor de mulheres cujo empreendedorismo passa exclusivamente pela
Identificmos 36 peas em torno de actividades de divulgao de apoio ao empreendedorismo feminino, nomeadamente Criar emprego para mulheres, 24 Horas; DoNa Empresa para Mulheres, Aoriano Oriental; Associao de Juntas da Serra da Estrela vai apostar na criao de empregos, Dirio Regional de Viseu, Acordo fomenta emprego feminino, O Primeiro de Janeiro, todos de 2008-08-30.
33

80

maternidade de seres excepcionais (Me de Cristiano Ronaldo agraciada pela Associao Madeirense de Mulheres Empresrias, Correio da Manh, 2008-10-21), bem como histrias de vida de mulheres influentes, nomeadamente uma ex-presidente de uma importante associao de mulheres que defende que hoje em dia no h lugar para associaes de homens ou de mulheres. Para mim, um insulto o Dia da Mulher, onde nunca estive presente em nenhum evento oficial ou no oficial (Perfil. Entrevista a Rosalina Machado, Dirio de Notcias, 2008-09-21).

6. 6. Direitos sexuais e reprodutivos Assunto marcante da vida privada e na intimidade feminina, os direitos sexuais e reprodutivos estiveram presentes no espao meditico. Encontramos 35 peas relativas a temas delicados, at h pouco tempo remetidos para o silncio da esfera ntima, envolvendo a sociedade civil, a classe mdica, o poder poltico, o mundo empresarial e os media. Nesta rea, o ano de 2008 foi marcado pela divulgao de estudos em torno da educao sexual de jovens e tcnicas de contracepo. O Dia Mundial da Contracepo foi o mote para a difuso de balanos positivos, ainda que se mantenham situaes alarmantes (Mulheres pouco escolarizadas no top do sexo sem contraceptivos, Pblico, 2008-09-30). Encontramos 31 peas onde ouvida a APF - Associao para o Planeamento da Famlia, entidade no governamental que assume um papel relevante na discusso destas temticas com o poder poltico e na sensibilizao e informao do pblico em geral. Outra questo que ns falmos foi a Contracepo, porque em Setembro houve o Dia Mundial da Contracepo, e houve imensa cobertura de imprensa sobre a questo dos mtodos contraceptivos, de quem usava e de quem no usava, da situao da contracepo em Portugal, da gravidez na adolescncia, etc, etc. () Depois em Outubro foi tambm a questo da Educao Sexual nas Escolas, foi um tema faladssimo em termos de imprensa, foi talvez a altura em que a APF, portanto, em toda a sua histria, que tivemos mais cobertura de imprensa. Ns divulgmos um estudo sobre educao sexual nas escolas que tnhamos realizado, e teve uma divulgao enorme na imprensa (Entrevista a ONG). Um ano aps a entrada em vigor da lei da interrupo voluntria da gravidez, esta associao e o Ministrio da Sade divulgam dados que deixam adivinhar um ano

81

francamente positivo, com o nmero de abortos abaixo do previsto (Primeiro de Janeiro de 2008-07-14), confirmando uma reduo de 70 a 80% no aborto clandestino (Correio da Manh, 2008-07-14). Contrariamente ao encontrado noutras reas temticas, o espao meditico usado pela sociedade civil para elogiar o trabalho governamental: Em pouco tempo realizou-se um referendo [11 de Fevereiro de 2007], legislou-se e a lei entrou em vigor [15 de Julho de 2007]. () Houve muita vontade poltica para que se pusesse em aco uma lei que era reclamada h muito tempo em Portugal (Primeiro de Janeiro de 2008-07-14). No rescaldo de um referendo sobre o aborto, dividem-se as opinies acerca da pertinncia que o tema tem actualmente para os media. Se, por um lado, noticiada o pesar pela deficiente cobertura jornalstica dos debates em torno do referendo, por outro as jornalistas entrevistadas so unssonas ao consideram que este um noassunto, um tema que seguiu o ciclo de ateno meditica (Oliver e Myers, 2000) entre a sobrerepresentao e o seu apagamento, limitando-se actualmente as redaces a acompanhar a entrada em vigor e cumprimento da lei: Ainda que os/as representantes desta associao considerem que a mediatizao dos debates em torno do referendo no foi suficiente/adequada para que a populao ficasse informada sobre os direitos adquiridos, permanecendo a necessidade de aces esclarecedoras. So mulheres muito frgeis, tantas vezes que nem sabem que direitos foram adquiridos com a lei, apesar do referendo ter sido muito meditico e de muito ter sido falado sobre o resultado da consulta popular (Primeiro de Janeiro de 2008-07-14). Vamos l ver o referendo foi feito. O assunto legalmente foi resolvido. O que ns fazemos agora ir acompanhando. Ainda h pouqussimo tempo fez 2 anos que a lei entrou em vigor, e ns fizemos () um trabalho de uma pgina com um balano sobre aquilo. E eu j fiz vrios trabalhos desde que a lei entrou em vigor sobre como que aquilo est a funcionar, as dificuldades, a informao, a forma como os servios esto a orientar, o facto de ainda haver aborto clandestino em vrias partes No sei eu acho que no tem muito sentido tambm agora falar-se exaustivamente sobre isso. Havia um problema gravssimo, o problema legalmente foi resolvido, agora tambm fazer um acompanhamento, mas tambm no temos que falar sobre isso exaustivamente. () Fazer esse trabalho de acompanhamento. A lei foi aprovada, agora ver como que est a funcionar, se est a funcionar. E acho que esse trabalho tem sido feito (Entrevista a Jornalista). Houve um problema, entre aspas, essa situao foi resolvida desta forma, a partir daqui tambm no h muito mais a fazer, no , so os balanos, e tal, tudo bem, mas a partir daqui tambm no h muito mais a fazer (Entrevista a Jornalista). Eu acho que agora no tem que surgir, no , t despenalizado, pronto, assunto arrumado (Entrevista a Jornalista). obvio que perdeu muita visibilidade desde que foi despenalizado, mas eu acho que faz algum sentido. um assunto que dividiu muito a sociedade, muito

82

politizado, e portanto faz algum sentido que se relaxe um bocadinho no tratamento do tema (Entrevista a Jornalista). Podemos identificar na noticiabilidade destes temas um dos xitos do dictum feminista o pessoal poltico. Tambm as lgicas mediticas so aqui relevantes, introduzindo as suas prprias razes, por vezes distintas das das organizaes. Isso mesmo constatmos numa das entrevistas realizadas: Eu diria que ns somos muito apetecveis em termos da comunicao social. Por um lado falamos de sexo, que um tema digamos que a comunicao social acaba por estar sempre interessada. Depois falamos de coisas polmicas como por exemplo a questo do aborto. E portanto talvez seja por isso, () sempre fomos procuradssimos pela comunicao social (Entrevista a ONG).

7. A avaliao da cobertura jornalstica Para melhor compreender a relao das associaes com os meios de comunicao, procurmos aferir a percepo que estas entidades tm da cobertura jornalstica das questes da igualdade entre mulheres e homens. Apresentamos, agora, a avaliao que as ONG fazem das peas que as envolvem e que retratam as causas por que se debatem, bem como as opinies das jornalistas ouvidas.

7. 1. A (des)igualdade de oportunidades entre mulheres e homens nos media Uma das principais preocupaes dos estudos feministas dos media centra-se na perpetuao de esteretipos pelas mensagens veiculadas pelos meios de comunicao social. Esta , em boa verdade, a percepo que a maioria das associaes tem (71%), crentes que a imagem da mulher nas notcias em geral segue os padres tradicionais do esteretipo feminino 34. Sendo reconhecido o caminho j percorrido na desmistificao do papel social da mulher e interesse (crescente) dos media pelas iniciativas e informaes que as associaes divulgam, nos inquritos salientam, igualmente, o longo caminho ainda por

Apenas duas respostas destoaram desta opinio generalizada: numa dizia-se que o esteretipo feminino j est muito abalado, e noutra defendia-se que cada vez menos as mulheres precisam de se preocupar com esse aspecto.
34

83

percorrer e a permanncia de traos da sociedade patriarcal que alguns jornalistas fazem reflectir nas notcias, reconhecendo que a comunicao social reproduz os valores da sociedade em que se insere. Associaes e jornalistas referem um conjunto de reas onde permanecem imagens estereotipadas das mulheres e representaes sociais que os media continuam a reproduzir: falamos da hiper-sexualizao do corpo feminino na publicidade; da invisibilidade das mulheres nos cargos de deciso; da assuno de um dever feminino de cuidado dos/as dependentes; da remisso da mulher para o espao domstico e para reas como a cultura, as artes ou a educao, para o campo emotivo, contrastando com a associao do masculino ao poder, ao espao pblico e high politics; da visibilidade feminina enquanto vtima, ser esttico, ou ainda pela ridicularizao do atpico e sobrevalorizao das caractersticas masculinas que a fazem vingar.
Grfico 8 Avaliao do espao ocupado pelas questes da igualdade (N = 44) No responde 5% No tem opinio 5% Bom 2%

Insuficiente 52%

Razovel 36%

A maioria das associaes considera que o espao ocupado pelas questes relativas igualdade entre mulheres e homens nos rgos de comunicao social insuficiente (52%), e 1/3 considera ser meramente razovel (grfico 8) dado haver um grande abandono deste tema por parte dos media. No encontrmos uma nica associao que atribua a classificao muito bom a esta questo, e apenas uma considera ser bom. De igual modo, as jornalistas entrevistadas confirmam o desinteresse das redaces pelas temticas da (des)igualdade, s quais as direces no reconhecem interesse jornalstico:

84

No h uma grande cobertura, no , no uma situao e quando se fala, fala-se sempre no feminino. No h uma grande cobertura. () No um assunto muito abordado, no, no est no agenda-setting dos media (Entrevista a Jornalista). Hoje em dia nenhuma, quase praticamente ningum liga a isto nos jornais a no ser eu e mais meia dzia de pessoas, genuinamente. () Mas no uma preocupao das chefias dos jornais. Ao nvel das polticas editoriais isso no uma preocupao hoje em dia (Entrevista a Jornalista). No surpreende, assim, que se defenda que as redaces noticiosas devam ter a preocupao em agendar questes relativas igualdade de oportunidades 35. Sendo os media um espao privilegiado de construo de identidades, co-produtores de significados e de escalas de importncia das temticas debatidas no espao pblico, agendar questes relativas igualdade uma forma efectiva de combater os esteretipos e as desigualdades chegando a um leque alargado de grupos-alvo: o movimento associativo v como necessria esta pr-actividade por parte das equipas editoriais para contrariar o insuficiente espao dado s questes da igualdade que actualmente no colhe junto da comunicao social o denominado interesse prioritrio, at porque s desta forma ser possvel os meios de comunicao social contriburem efectivamente para o esclarecimento da opinio pblica neste domnio e cumprirem efectivamente a sua funo informativa e social. reconhecido, pois, o papel interventivo dos meios de comunicao social ao escolher o que notcia e o que no tem relevo para o ser, j que os media so fazedores de opinio e podem e devem dar visibilidade s muitas discriminaes que ainda pesam sobre as mulheres em todo o mundo. A reserva de espao nas agendas mediticas , para as associaes, um dos ingredientes que impulsionar a mudana de mentalidades, tal como as mudanas por decreto. Pelo poder que a comunicao social exerce sobre as pessoas, essa preocupao deveria sempre existir. Pela nossa experincia de trabalho no terreno, o objectivo mais difcil de alcanar ao nvel da promoo da igualdade de gnero a mudana de mentalidades (Resposta em inqurito). Trata-se fundamentalmente de uma mudana cultural dos homens e das mulheres, uma evoluo civilizacional, pelo que a comunicao social tem um papel
82% das associaes inquiridas concordam que as redaces devem ter a preocupao de agendar questes relativas igualdade entre mulheres e homens, dentre as quais 64% revelou concordncia total com a afirmao. Nas justificaes dadas a esta questo apenas uma demonstra discordncia total, defendendo que apenas se o assunto tiver uma justificao noticiosa se dever ter cuidado em o agendar. Mesmo as justificaes da discordncia (7%) apontam no sentido inverso, nomeadamente por considerarem que devem, mas nem sempre a tm, que se trata de uma questo de direitos humanos e que deveriam se essa preocupao fosse uma preocupao da nossa sociedadeo que no tem sido o caso.
35

85

importante, quer na manuteno dos esteretipos (o que faz muito bem) quer na sua mudana (o que tarda a fazer bem) e compreender que no existe a neutralidade (Resposta em inqurito).

7. 2. O movimento associativo nos media Conforme referido na 1 parte deste trabalho, importa aferir no apenas a presena ou ausncia dos actores nos espaos mediticos, mas tambm avaliar se as mensagens transmitem representaes positivas ou negativas dos movimentos e das suas agendas (Garca, s/d). Para o efeito, inquirimos as associaes para compreender as suas apreciaes sobre a forma como as suas agendas e mensagens so (ou no) retratadas pelo discurso jornalstico. Ainda que considerem insuficiente ou moderado o espao que as questes da igualdade ocupam, a avaliao da cobertura jornalstica dos temas a que as organizaes se dedicam positiva (grfico 9): 43% das entidades vem como razovel a forma como so mediatizadas as problemticas por que se debatem e 14% como boa. Duas das associaes participantes consideram, inclusivamente, que a cobertura muito boa, excedendo expectativas j que se tem vindo a notar um interesse em crescendo por parte dos media, bem como um conhecimento mais aprofundado por parte de profissionais, nas temticas que reportam igualdade de mulheres e homens, nomeadamente relativas participao poltica das mulheres, violncia contra as mulheres, sade e direitos sexuais e reprodutivos. De igual modo, os testemunhos prestados em entrevista pelas associaes que tm maior visibilidade no espao meditico nacional apontam no mesmo sentido, considerando que as mensagens transmitidas pelos media correspondem s divulgadas pela associao. Em geral no nos queixamos, e pelo contrrio, assim, temos sido objecto, digamos, de carinho, digamos, por parte da imprensa (Entrevista a ONG). Eu acho que tem vindo a melhorar muito. Com menos erros porque realmente acontecia que dantes escreviam muito mal sobre aquilo que ns dizamos, porque provavelmente nem sequer percebiam e depois havia muitas incorreces () E realmente tenho verificado que nos ltimos anos muito mais cuidado, as pessoas entendem melhor aquilo que esto a ouvir e a escrever. E portanto eu tenho notado essa evoluo. () Acho que sim, de um modo geral sim, quer dizer, tirando um caso ou outro de erro, mas de modo geral, no, At porque desde que haja um press release e o press release esteja mais ou menos

86

bem escrito, no , o jornalista tambm se apoia um bocado nisso (Entrevista a ONG). Uma ressalva para o facto de se tratarem, conforme vimos, de associaes com estratgias mediticas consolidadas e acesso a consultoria profissional, o que facilita a comunicao entre as partes. Na relao com os media estas entidades adoptam medidas preventivas, acautelando que a mensagem seja transmitida da forma que pretendem, nomeadamente pelo conhecimento prvio das questes que sero colocadas, pela simulao de entrevistas para preparar as representantes das associaes, pela exigncia de determinadas condies para a prestao de declaraes (sobretudo nos casos de histrias de vtimas de violncia domstica, aborto ou de prostituio), bem como a preferncia por determinados meios em detrimento de outros: Habitualmente conseguimos transmitir a mensagem, raras vezes so deturpadas. Ns conseguimos transmitir porque tentamos sempre pedir de antemo as perguntas, para ter as perguntas-chave. Quando a imprensa escrita, porque quando um directo, na rdio j um bocadinho mais difcil. Mas na imprensa escrita tentamos sempre ter as perguntas de antemo para tambm que a pessoa que ir dar a entrevista j esteja preparada (Entrevista a ONG). Eu sempre que vou comunicao social fao uma reunio com elas antes e digo: temas que querem abordar? Eu, conforme o tempo que tiver, o jornalista capaz de me fazer uma pergunta e eu dizer o que elas me disseram. () Depois reno com elas e vamos discutir ento a reportagem devia ser dito e no foi dito, ou o que foi dito incorrectamente e o que que vocs acham (Entrevista a ONG). Os restantes 30% de respondentes atribuem uma nota negativa cobertura meditica, nomeadamente por haver demasiado sensacionalismo sobre violncia de gnero e insuficincia de debate sobre igualdade de gnero. Mais, consideram superficial e incompleta a forma como so enquadradas as actividades divulgadas, no dando suficiente informao ao leitor - situa-se mais ao nvel da divulgao do que aconteceu ou vai acontecer e no tanto de contedos especficos, como solicitado. Desta avaliao negativa resulta, ainda, a necessidade de contestao que 43% das respondentes dizem ter sentido pelo modo como um tema relativa organizao foi tratado pelos meios de comunicao social. Trabalhamos assuntos que, regra geral, no tm muita visibilidade meditica e, quando tm, so muitas vezes abordados irresponsavelmente de uma forma que reproduz os preconceitos e esteretipos da sociedade em geral (Resposta em inqurito).

87

Eu acho que h jornalistas que abordam a questo de uma forma sria mas outros fazem coisas de caixo cova sobre prostituio, uma coisa impressionante (Entrevista a ONG). Depende, no assim, ns sabemos bem que a comunicao social gere as coisas sua maneira, no , e s vezes ficamos um bocado chateados com a forma como () assim, a imprensa quer sempre coisas bombsticas, quer muito sangue, e portanto muitas vezes aparece esse tipo de tratamento (Entrevista a ONG). A comunicao social muitas vezes no cobre as nossas actividades. Tambm existe um problema na formao de alguns jornalistas que fazem pouco trabalho de pesquisa e que tm por vezes pouca sensibilidade para analisar os contextos das entrevistas e/ou reportagens numa perspectiva mais global (Resposta em inqurito).
Grfico 9 Avaliao da cobertura jornalstica (N = 44)
No responde 2% No tem opinio 7%

Insuficiente 30%

Muito boa 5%

Boa 14%

Razovel 43%

Na justificao destas opinies encontramos, novamente, a evidncia das prioridades das associaes no relacionamento com os media: a divulgao das suas iniciativas. As razes apresentadas para a satisfao ou insatisfao com a cobertura jornalstica prendem-se, maioritariamente, com a presena ou ausncia de jornalistas nas actividades que promoveram, e consequente existncia ou inexistncia de notcia sobre o assunto 36. Assim, se por um lado encontramos a conscincia de que os media tm um enorme poder para mudar mentalidades e contribuir para uma mudana social no sentido de uma sociedade mais paritria, por outro no encontramos evidncias de esforos concertados para formar alianas com os meios de comunicao social por forma a
Insuficiente: a comunicao social no fez a cobertura do Encontro Nacional de Deficientes no Porto, no ano de 2006 ou a maior parte dos rgos de comunicao social no cobrem as nossas iniciativas. Boa: Geralmente dada notcia sobre a actividade da instituio ou sempre que levamos a cabo algum tipo de evento, seja ele qual for, a comunicao social local est presente.
36

88

aprofundar a presena da igualdade nos espaos mediticos. Exceptuando as associaes identificadas por estarem mais presentes nos jornais, com estratgias de comunicao definidas e valor reconhecido pelos media (sobretudo pelo trabalho consistente e longevidade), deparamo-nos, na verdade, com um espao meditico marcado pela instrumentalizao dos meios de comunicao enquanto mero veculo de divulgao de actividades, limitando-se o contacto ao objectivo de dar maior visibilidade ao trabalho desenvolvido pelas associaes. sociedade civil pertence, tambm, o poder e dever de resistncia e denncia das imagens negativas que teimam em persistir. O seu papel neste espao no se limita a fazer passar notcias, competindo tambm s associaes a contestao das lgicas do sensacionalismo meditico e da aniquilao simblica da mulher, nomeadamente pela sua denncia junto das autoridades competentes 37.

Pela consulta dos sites do Sindicato dos Jornalistas e da Entidade Reguladora da Comunicao no foi possvel identificar nenhuma queixa apresentada por organizaes da sociedade civil relacionadas com o tema em anlise. Nos inquritos e entrevistas, porm, foi-nos referido por 3 associaes o envio de pedido de esclarecimento ou protesto para a direco do rgo de comunicao social, bem como um caso isolado de apresentao de queixa formal ao Conselho Deontolgico do Sindicato dos jornalistas e (ex) Alta Autoridade para a Comunicao Social.
37

89

CONCLUSO Com este trabalho procurmos compreender as dinmicas de partilha e circulao de poder no espao pblico a partir da anlise da relao entre os media e a sociedade civil, centrando-nos especificamente no papel desempenhado pelas organizaes de mulheres e pela imprensa portuguesa. Alicermos o estudo na noo de espao pblico tal como Nancy Fraser o props (2003): um espao onde co-intervm os poderes formais de deciso poltica e os pblicos fracos, sendo a deliberao pblica objecto da influncia destas organizaes, que se constituem como contra-pblicos. Basilar a este estudo o reconhecimento do papel dos media, detentores de enorme poder enquanto construtores de representaes e de discursos, participando activamente na definio da agenda pblica, na definio de quem tem voz no espao pblico, quem mantido margem da arena discursiva meditica e como so enquadradas e moldadas as problemticas noticiadas. Mais que meros transmissores de informao e mensagens, os meios de comunicao social so eles prprios detentores de poder, produzido pelos profissionais das redaces noticiosas, e modeladores do discurso das elites, manifestando-se, nomeadamente, na escolha da informao e do formato, da forma e estilo das informaes, e consequentemente nos efeitos da sua difuso (McCombs e Shaw, Molotch e Lester, Cohen cit in Traquina: 2000). Partimos da constatao de que o discurso meditico tem a capacidade para construir realidades, ao dar prioridade e/ou obscurecer actores e temas, numa evidente interdependncia estrutural entre os trs vrtices do tringulo do espao pblico: poder poltico formal, sociedade civil e meios de comunicao social. Ainda que as mensagens veiculadas deixem transparecer esteretipos e sejam (re)produzidas por um/a profissional tambm ele/a influenciado/a pelas concepes sociais dominantes, sujeito/as s limitaes que a comercializao da prtica jornalstica implica, neste espao que se constroem e legitimam as concepes, ideologias e vozes da realidade poltica e social portuguesas. Atravs da anlise das peas noticiosas nas quais foi dado poder discursivo s entidades no governamentais com papel na promoo da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, e da recolha das suas opinies e estratgias de contacto com os meios de comunicao social, evidencia-se o papel desempenhado pelos media enquanto plataforma de divulgao das suas actividades, preocupaes e tomadas de

90

posio, tendo por destinatrios/as cidados/s portugueses/as annimos/as, bem como a elite poltica e intelectual. Foi assim possvel traar um panorama da noticiabilidade das organizaes de mulheres, do seu trabalho e das suas preocupaes e do modo como se constituem como agentes do espao pblico, interagindo com outros actores, como os polticos e os prprios media. Tal como avanado por McCombs e Shaw (1972), as preocupaes pblicas reflectem as prioridades apresentadas pelos media. A anlise releva-nos um conjunto de problemticas bastante mediatizadas e que suscitam preocupaes e negociaes partilhadas entre a sociedade civil e o poder poltico formal. Confirmamos, assim, a hiptese colocada partida deste estudo, dando os meios de comunicao social uma evidente prioridade aos temas tipicamente associados s mulheres e aos movimentos de mulheres, destacando-se igualmente as questes s quais o poder poltico tem dedicado maior ateno (van Zoonen, 2004): do nosso objecto de estudo destacam-se os temas como a violncia conjugal, o cancro da mama, as concepes actuais dos feminismo(s), a sade sexual e reprodutiva, o acesso aos cargos de deciso e o envolvimento em medidas legislativas com impacto directo na vida das mulheres portuguesas. Foram, pois, estas as temticas discutidas pelas/as activistas que mais se aproximaram das prioridades polticas, possibilitando-se assim uma partilha do espao pblico e negociao de decises polticas entre o poder formal e o informal. De forma mais residual encontramos referncias a debates em torno da prostituio e trfico de mulheres e das relaes amorosas que fogem heteronormatividade, temas estes que no encontraram no ano em anlise o pico do ciclo de ateno meditica e poltica. Para alm da presena em debates legislativos que tiveram lugar no ano em anlise, a violncia conjugal e a partilha dos assentos polticos foram as problemticas que mais envolveram o poder poltico formal, desde o Presidente da Repblica s instncias governamentais para a igualdade, passando pelos partidos polticos. Por outro lado, temas como o cancro da mama ou a infertilidade, preocupaes socialmente acarinhadas, acolhem apoios de personalidades de outros quadrantes da vida pblica, que contriburam para a noticiabilidade das campanhas. A observao dos contedos mediticos revela que o discurso se mantm condicionado pelos constrangimentos da rotina jornalstica, que este permanece assente numa viso fragmentada das mobilizaes sociais e polticas e que veiculado por profissionais tambm eles/elas seres socialmente construdos e enquadrados/as. Tal como

91

sugerido na delineao do trabalho, as informaes partilhadas pelas associaes denunciam a existncia de conflitos entre as rotinas e agendas dos movimentos e as dos media, para os quais van Zoonen havia j alertado (2004), reflectindo um desencontro entre as prioridades de jornalistas e de activistas mais conscientes do poder meditico. Em traos gerais, a cobertura noticiosa enfatiza os acontecimentos e as personalidades envolvidas, sendo descurada uma anlise analtica do enquadramento das problemticas: encontramos, na maioria das notcias, uma abordagem superficial que omite questes estruturais subjacentes s temticas debatidas, como a permanncia de uma sociedade onde as relaes e os papis sociais representados continuam assentes numa construo social estereotipada da masculinidade e da feminilidade. Ainda que sejam menos representativos do trabalho continuado e estruturado do movimento de mulheres, so os eventos isolados que atraem a ateno das redaces, onde facilmente encontram personalidades para ouvir e declaraes ou dados passveis de serem citados. Falamos da promoo de actividades em efemrides, da divulgao de estudos, do recurso a aces atpicas ou a campanhas com o envolvimento de figuras pblicas, que facilmente chamam a ateno dos/as jornalistas. A tendncia para direccionar a cobertura noticiosa para o episdico e no para o assunto em debate levanos a concluir que o acesso das organizaes de mulheres esfera pblica frgil, limitando o seu alcance e eventual poder, o que impede que o movimento de mulheres (com poucas excepes) seja um pblico-fraco forte. Porm, so visveis esforos para subverter esta tendncia, seja por parte do movimento feminino e feminista, seja pelo discurso poltico que cada vez mais se pretende plural, ou ainda pela voz do/a jornalista que questiona os valores ideolgicos que originam a desigualdade e injustia sociais. O tratamento aprofundado e arreigado dos tradicionais esteretipos associados ao movimento feminino e feminista tem autoria circunscrita a uma minoria de profissionais dedicados/as s causas apresentadas. Sobre estas jornalistas tem recado a responsabilidade e reconhecimento pblico pela desconstruo da imagem negativa de feministas e feminismos e a valorao das causas que abraam como meritrias de espao meditico e reflexo poltica e social. Quanto aos actores discursivos, deparamo-nos com uma grande diversidade de associaes que acedem aos media. Apurmos, igualmente, que esse acesso muito desigual entre estas. para ns claro que esta visibilidade depende, em primeiro lugar, das problemticas a que se dedicam, sendo favorvel a partilha de interesses temticos entre

92

a agenda das associaes e do poder poltico formal. A (in)capacidade para se fazerem ouvir reside igualmente na (in)capacidade para produzir acontecimentos ou recorrer a estratgias de comunicao dirigidas aos factores de noticiabilidade. Um dos avanos considerveis na mediatizao dos movimentos de mulheres est, no nosso entender, numa nova imagem associada s/aos militantes, distante dos esteretipos jocosos e desvalorizadores. Aos projectos e actividades promovidos por estas associaes reconhecemos um esforo considervel para conferir seriedade e aprovao social das causas por que se debatem. Consequentemente, no discurso jornalstico encontramos uma progressiva adeso luta pela igualdade, legitimada pela considervel cobertura dada s iniciativas das associaes e pelas opinies e negociaes com representantes do poder poltico formal. As activistas so representadas como cidads envolvidas, participativas e empenhadas na construo de uma sociedade mais paritria e solidria, sendo j evidente a progressiva tentativa de desconstruo da imagem da activista como uma mulher atpica e diferente da comum cidad e do homem activista como um ser ridicularizado ou reactivo s investidas das feministas subversivas. De igual modo, transforma-se a imagem do feminismo como um movimento contra os homens numa viso de um movimento apoiado por estes. Pouco a pouco o espao meditico reflecte os esforos do associativismo para se ultrapassar o velho esteretipo da guerra dos sexos que agora vai dando lugar a uma aliana construtiva, a uma cooperao que se materializa em campanhas dedicadas aos homens ou publicamente apoiadas por eles. Falamos, pois, de uma tentativa de mudana cada vez mais partilhada, no s entre mulheres e homens, mas entre movimento social, poder poltico e media. Procurando ir ao encontro das rotinas jornalsticas, cada vez mais as estratgias de comunicao ultrapassam os tradicionais press-releases e contactos com jornalistas conhecidos/as, sendo mais recorrente o recurso a gabinetes de comunicao ou a servios profissionais de assessoria meditica, importante estratgia identificada por Gamson e Wolfsfeld (1993), que deu frutos em torno da visibilidade destas associaes. Dos resultados apurados conclumos, porm, que esta uma opo apenas acessvel a algumas associaes, sobretudo as que tm sede na capital e que contam com mais anos de experincia. E mesmo estas podem contar com estes servios profissionais graas s

93

parcerias estabelecidas com outras entidades com mais recursos ou por beneficiarem de polticas de responsabilidade social de empresas de assessoria meditica. Daqui resulta, tal como avanado nas hipteses de partida do estudo, um amadorismo na forma como se procura marcar presena no debate pblico, sendo a arena meditica um espao ainda subaproveitado pelos movimentos de mulheres em Portugal. A partir das opinies partilhadas pela maioria das associaes, conclumos que existe uma utilizao limitada e instrumental dos meios de comunicao social, que reflecte a forma como o movimento de mulheres organiza as suas prioridades internas: as energias das associaes so dirigidas, sobretudo, para a promoo e divulgao das actividades agendadas e no tanto para sedimentao de uma estratgia especfica para se tornarem agentes activos na produo de polticas pblicas e participantes do poder poltico. Em consonncia com esta estratgia, o foco principal dado pelos agentes noticiosos reside, conforme j referido, nos eventos e no nos actores ou causas que defendem. De igual modo, consideramos ainda embrionria a monitorizao das mensagens mediticas levada a cabo pela grande maioria das associaes. Ainda que revelem algum descontentamento com a forma como os media veiculam o discurso produzido pela associao, esta insatisfao reside, primordialmente, no desagrado pela breve cobertura ou divulgao que os eventos tm, e no tanto numa viso crtica face ao objecto noticiado. Contrastante com esta viso generalizada a actuao das associaes que se destacam no corpus analisado. Salientamos o trabalho da UMAR, da APAV e da APF na relao com os media e com o poder poltico, associaes com histria e reconhecida obra pblica na promoo da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. Nas notcias analisadas e nas entrevistas aos/s seus/uas representantes, evidencia-se que estas entidades tm a percepo de que os espaos mediticos so espaos de poder e assumem-se conscientemente como intervenientes na negociao das politicas pblicas. Quer as jornalistas entrevistadas, quer os discursos governamentais reconhecem e validam este posicionamento pr-activo, podendo-se concluir que estas associaes procuram ser sujeitos e no meros objectos do discurso jornalstico. Para estas organizaes no est em causa apenas a possibilidade de que a mensagem passe, mas tambm a capacidade de compreender os media como agentes e no como simples correia de transmisso das mensagens. Procuram, pois, uma liberdade de imprensa

94

positiva que ultrapasse a simples emisso e se constitua como um ritual, uma prtica comunicativa partilhada pela comunidade, e no a sua apropriao como um mero objecto de divulgao de informao. A investigao feminista dos media mostra que estes no tm sido os melhores aliados das mulheres e que persistem problemas no modo como a desigualdade mediatizada (Fraser, 2003; Young, 2003; Gallego, 2002; Tuchman, 1978; Silveirinha, 2004). Ao mesmo tempo que reconhece e exige aos media uma posio dianteira e responsvel na promoo de um debate pblico consistente sobre as temticas das agendas das associaes, o movimento associativo debate-se, em paralelo, com constrangimentos que dificultam uma maior proximidade e conscincia do papel poltico que desempenham, nomeadamente por operarem sobretudo em regime de voluntariado e com escassos recursos. Mas ser capaz de ter poder discursivo nos meios de comunicao social, de capturar a ateno das redaces mediticas e ter capacidade para controlar o discurso veiculado uma estratgia que se afigura como central para influenciar o poder poltico formal. , pois, altura para encarar a media como um local privilegiado da aco poltica, e no como um mero mecanismo de transmisso de mensagens e visibilidade de eventos efmeros que antecedem um enorme silncio. um trabalho de longo prazo, e no algo que se cria num momento ou projecto preciso. Urge, assim, um trabalho que aproxime o movimento de mulheres dos espaos de deciso e, para isso, o trabalho de formao da opinio pblica tem necessariamente que ser feito junto dos e com os media. Isso implica compreend-los, agir com eles e tambm denunci-los, se caso disso for. Um espao pblico mais equilibrado entre os seus diversos actores traduzir-se- certamente numa sociedade mais equitativa. Sendo este trabalho um estudo exploratrio, circunscrito temporal e metodologicamente, estamos conscientes de que outras abordagens poderiam completar e aprofundar o tema. Para que estas concluses se alimentassem de informaes mais completas, seria necessrio alargar o espectro da anlise. Deixamos, pois, como sugestes para futuras anlises, o estudo comparativo, quer entre outros perodos temporais, quer entre outros meios de comunicao social; um investimento na observao das semelhanas e diferenas de tratamento dos temas analisados quando as associaes no so consideradas fontes pelas redaces; o recurso a uma anlise crtica do discurso que

95

detalhasse as escolhas gramaticais usadas pelos agentes noticiosos; ou ainda o estudo das audincias das mensagens mediticas. Consideramos, porm, que este exerccio constitui uma amostra ilustrativa da realidade dos media portugueses, e que nos permitiu mapear as principais tendncias da relao entre os actuais movimentos de mulheres em Portugal e a imprensa nacional. Neste trabalho evidenciam-se potencialidades e limitaes das estratgias comunicacionais das associaes com actividades em prol da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, lanando-se pistas para uma melhor mobilizao dos mecanismos noticiosos e, consequentemente, para uma partilha activa do espao pblico. Pela progressiva passagem de objecto a sujeito do espao pblico, os movimentos de mulheres contribuiro seguramente para uma democracia mais equitativa.

96

Bibliografia
Agger, Gunhild (1999), Intertextuality Revisited: Dialogues and Negotiations, in Media Studies, Canadian Aesthetics Journal, Revue canadienne d'esthtique, Vol. 4, disponvel em http://www.uqtr.uquebec.ca/AE/vol_4/gunhild.htm acedido a 30/09/08; Bahu, Maura e Weldon, S. Laurel (2006), Women, representation and civil society: Womens organizations, the press and public policy in Chicago and Boston, working paper apresentado no Midwest Political Science Association; Barakso, Maryann e Schaffner, Brian. F. (2006), Winning Coverage: News Media Portrayals of the Women's Movement, 1969-2004 in Harvard International Journal of Press/Politics, 11; disponvel em http://hij.sagepub.com/cgi/content/abstract/11/4/22 acedido a 30/09/08; Barbosa, Madalena (1998a), Invisibilidade e tectos de vidro: representaes do gnero na campanha eleitora. Lisboa: Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres; Barbosa, Madalena (1998b) A criao de um mito, comunicao apresentado na Seminrio da UMAR Movimento Feminista em Portugal, disponvel em http://www.umarfeminismos.org/feminismos/docs/seminariomovfeminista.pdf, acedido a 30/09/08; Barreno, Maria Isabel (1976), A Imagem da Mulher na Imprensa. Lisboa: Comisso da Condio Feminina; Beckwith, Karen (2005), The Comparative Politics of Womens Movements, Perspectives on Politics, vol. 3, n 3, 583-596; Camponez, Carlos (2002), Jornalismo de Proximidade. MinervaCoimbra: Coleco Comunicao; Canotilho, Ana Paula; Tavares, Manuela e Magalhes, Maria Jos (s/d), ONGs e Feminismos: contributo para a construo do sujeito poltico feminista, disponvel em www.fpce.up.pt/ciie/invs/mjm_ONGseFeminismos.doc, acedido a 30/09/08; Cunha, Isabel Ferin da (2003), Imagens da Imigrao em Portugal, Media & Jornalismo, n2. CIMJ, Centro de Investigao Media e Jornalismo: Edies Minerva Coimbra, 7187; Earl, Jennifer; Martin, Andrew; McCarthy, John D., Soule, Sarah A. (2004), The use of newspaper data in the study of collective action, Annual Review of Sociology, n30, 6580;

97

Entman, Robert M. (1993), Framing: Toward Clarification of a Fractured Paradigm, Journal of Communication, 43:4, 51-58; Ferree, Marx, Myra and Mueller, Carol (2004), Feminism and the Womens Movement: A Global Perspective, in Snow, Soule e Kreisi (eds), The Blackwell Companion to Social Movements. London: Blackwell, 577-607; Ferree, Myra Marx (2002), Womens movements and feminist activism, comunicao apresentada na Womens Worlds Conference, Kampala Uganda; Ferreira, Virgnia (1998), As Mulheres em Portugal: Situao e paradoxos, disponvel em http://www.lxxl.pt/babel/biblioteca/mulheres1.html, acedido a 15/10/08; Ferreira, Virgnia (2000), "A globalizao das polticas de igualdade entre os sexos - do reformismo social ao reformismo estatal", in Revista Ex-Aequo, 2/3. APEM, Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres: Celta, Celta Editoras, 13-42. Ferreira, Virgnia (2003), Relaes Sociais de Sexo e Segregao do Emprego: uma anlise da feminizao dos escritrios em Portugal, dissertao de doutoramento em Sociologia (no prelo); Fleischman, Luciana (2004), Internet y movimientos sociales: comunicacin en los movimientos 30/11/09; Fraser, Nancy (1985) What's Critical About Critical Theory? The Case of Habermas and Gender, New German Critique, n 35, 97-131; Fraser, Nancy (2002), "A justia social na globalizao: redistribuio, reconhecimento e participao", in Revista Crtica das Cincias Sociais, n 63. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, 7-20; Gallagher, Margaret (2001), Gender Setting: News Agendas for Media Monitoring and Advocacy. London, New York: Zed Books; Gallagher, Margaret (2004), O Imperialismo de Batom e a Nova Ordem Mundial: As mulheres e os media no final do sculo XX, in Maria Joo Silveirinha (coord), As Mulheres e os Media. Lisboa: Livros Horizonte, 69-96; Gallagher, Margaret (2005), The Beijing Legacy for Gender and Media, disponvel em http://www.wacc.org.uk/wacc/publications/media_development/2005_3/beijing_s_lega cy_for_gender_and_media, acedido a 30/09/08; de resistencia, disponvel acedido em a http://www.edicionessimbioticas.info/Internet-y-movimientos-sociales,

98

Gallego, Juana (2004), Produo Informativa e Transmisso de Esteretipos de Gnero, in Maria Joo Silveirinha (coord), As Mulheres e os Media. Lisboa: Livros Horizonte, 5567; Garca, Dorde Cuvardic (s/d), Relao entre meios de comunicao e movimentos sociais, disponvel em http://www.facasper.com.br/pos/libero/libero12/Rela%E7%F5es%20entre%20meios%2 0de%20comunica%E7%E3o%20e%20movimentos%20sociais%2020-29.pdf, acedido a 30/11/09; Gitlin, Todd (1980), The Whole World is Watching: Mass Media in the Making & Unmaking of the New Left. Berkeley: University of California Press; Gamson, William A. e Wolfsfeld, Gadi (1993), Movements and Media as Interacting Systems in Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol. 528, Citizens, Protest, and Democracy, 114-125, disponvel em http://links.jstor.org/sici?sici=00027162%28199307%29528%3C114%3AMAMAIS%3E2.0.CO%3B2-I, acedido a 30/09/08; Gonalves, T. (2004/05), A abordagem do enquadramento nos estudos do jornalismo, in Caleidoscpio, n 5/6. Lisboa: Edies Universitrias Lusfonas, 157-167 Habermas, Jrgen (1978), LEspace Public. Paris: Payot; Habermas, Jrgen (1989), The Structural Transformation of the Public Sphere. Cambridge: Polity Press; Habermas, Jrgen (1998), Between Facts and Norms. Cambridge, Mass: MIT Press; Habermas, Jrgen (2006), Political Communication in Media Society: Does Democracy Still Enjoy an Epistemic Dimension? The Impact of Normative Theory on Empirical Research, Communication Theory 16 (4), 411426; Kellner, D. e Share, J. (2007). Critical Media Literacy, democracy and the reconstruction of Education, in Macedo, Donaldo e Steinberg, Shirley R. (Eds.), Media Literacy: a reader. New York: Peter Lang Publishing, 3-23; Koopmans, Ruud (2004), Movements and Media: Selection Processes and Evolutionary Dynamics in the Public Sphere disponvel em http://www.jstor.org/stable/4144877, acedido a 30/09/08; Magalhes, Maria Jos (1998) Feminismo de segunda vaga existiu ou no em Portugal?, comunicao apresentada no Seminrio da UMAR Movimento Feminista em Portugal, disponvel em

99

http://www.umarfeminismos.org/feminismos/docs/seminariomovfeminista.pdf, acedido a 30/09/08; Magalhes, Maria Jos (1998), Movimento Feminista e Educao, dcadas de 70 e 80. Oeiras: Celta Editora; Magalhes, Maria Jos (2002), "Em torno do conceito de agenda feminista", in Revista Ex Aequo, n 7. APEM, Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres, Oeiras: Celta Editora, 189-198; Magalhes, Maria Jos (2004), "Agncia feminista e das mulheres: procurando o novo sujeito feminista", comunicao no seminrio evocativo do I Congresso Feminista e da Educao, Lisboa; Magone, Jos M. (2004), The Quality of Portuguese Democracy in the European Union, paper presented at the Conference on Portuguese Democracy, 10-12 November; Martins, Carla; Azevedo, Lusa e Pea, Marta (2009), The F Word: media e um evento feminista portugus in Revista Media e Jornalismo - A Europa e os Media, n 14, Volume 8, n 1, 55-68, disponvel em http://www.cimj.org/docs/n14-10-the-f-word-incongress.pdf; McCombs, Maxwell E e Shaw, Donald L. (1972/2000), A funo do agendamento dos media in Traquina, Nelson (2000), O poder do jornalismo anlise e textos da teoria do agendamento. Coimbra: Minerva, 47-61; McCombs, Maxwell E e Shaw, Donald L. (1993/2000), A evoluo da pesquisa sobre o agendamento: vinte e cinco anos no mercado de ideias in Traquina, Nelson (2000), O poder do jornalismo anlise e textos da teoria do agendamento. Coimbra: Minerva, 125145; McBride, Dorothy E. e Mazur, Amy G. (2005), The Comparative Study of Womens Movements: Conceptual Puzzles and RNGS Solutions, Working paper apresentado na Conferncia Anual da American Political Science Association Washington D.C; McBride, Dorothy E. e Mazur, Amy G. (s/d), Womens Movements, Womens Policy Agencies and Democratization, Working paper apresentado na Conference of Europeanists, Council for European Studies, Chicago; McLaughlin, Lisa (1999) Para alm das esferas separadas: O Feminismo e o debate dos Estudos Culturais/Economia Poltica in Silveirinha, Maria Joo (ed.) (2004), As Mulheres e os Media. Lisboa: Livros Horizonte, 97-122;

100

Mendes, Jos Manuel Oliveira (200), Media, pblicos e cidadania, in Revista Crtica das Cincias Sociais n 70 ,. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, 147-158; Mendes, Jos Manuel Oliveira e Seixas, Ana Maria (2005), Aco colectiva e protesto em Portugal (1992-2002), in Revista Crtica das Cincias Sociais, n 72. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, 99-127; Monteiro, Rosa (2008), Feminismo de Estado em Portugal: algumas reflexes exploratrias, Working paper apresentado no III Ciclo de Jovens Cientistas Sociais, CES, 14 Julho; Nash, Kate (s/d), "A movement moves towards researching the contemporary women's movement in Britain, disponvel em http://orlando.women.it/cyberarchive/files/nash.htm, acedido a 30/09/08; Nogueira, Conceio e Silva, Slvia Moreira (2003) Introduo, in Marques, Carmo et al, Um Olhar sobre os Feminismos: Pensar a Democracia no Mundo da Vida. Edies UMAR; Ponte, Cristina (2004), Leituras das Notcias. Contributos para uma anlise do discurso jornalstico. Lisboa: Livros Horizonte; Santos, Ana Cristina (2009): De sujeito a objecto? Olhares mediticos sobre o activismo LGBT portugus, in Revista Media e Jornalismo, n. 15. Volume 8, n2. Centro de Investigao Media e Jornalismo: Edies Mariposa Azul, 69-82; Santos, Boaventura de Sousa (1987), Um discurso sobre as cincias. Porto: Edies Afrontamento; Santos, Boaventura de Sousa (1991), "Subjectividade, cidadania e emancipao", in Revista Crtica das Cincias Sociais, n 32. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, 135-191; Santos, Celina (2004) Fazer Ondas pelo Direito Escolha - Que Mediatismo / Sensacionalismo Na Luta Pelos Direitos Humanos?, Coleco Agitanos, AJPaz, disponvel em http://www.ajpaz.org.pt/agitan/agitar011.pdf, acedido a 30/09/08; Scheufele, Detram A. (1999), Framing as a theory of media effects, Journal of Communication 49 (1), 103-123; Silveirinha, Maria Joo (2001), O Feminismo e os Estudos dos Media: em busca da ligao necessria, in Revista Faces de Eva, n. 6. Lisboa: Edies Colibri, 65-84; Silveirinha, Maria Joo (2004), Identidades, Media e Poltica. O espao Convencional nas Democracias Liberais. Lisboa: Livros Horizonte;

101

Silveirinha, Maria Joo e Cristo, Ana Teresa Peixinho (2004), A construo discursiva dos imigrantes na imprensa in Revista Crtica de Cincia Sociais, n. 69, Outubro. Coimbra: Centro de Estudos Sociais, 117-137; Silveirinha, Maria Joo (2004b), Os Media e as Mulheres: horizontes de representao, de construo e de prticas significantes, in Maria Joo Silveirinha (coord.), As Mulheres e os Media. Lisboa: Livros Horizonte, 5-12; Silveirinha, Maria Joo (2004c), Representadas e representantes: as mulheres e os media, in Revista Media & Jornalismo, n. 5. CIMJ, Centro de Investigao Media e Jornalismo: Edies Minerva Coimbra, 9-30; Silveirinha, Maria Joo (org) (2006), Representaes mediticas de mulheres, in Revista Ex-Aequo, n 14. APEM, Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres: Edies Afrontamento; Silveirinha, Maria Joo (2007), Displacing the Political: the Personal in the media public sphere in Feminist Media Studies, Vol 7; No 1, 65 79; Simes, Rita Baslio (2007), A violncia contra as Mulheres nos Media. Lutas de gnero no discurso das notcias (1975-2002). Coimbra: Coimbra Editora; Simes, Rita Baslio e Pea, Marta (2009): Da Estrada para a Passerelle: o trfico de mulheres para explorao sexual na imprensa, in Revista Media & Jornalismo, n. 15. Volume 8, n2. Centro de Investigao Media e Jornalismo: Edies Mariposa Azul, 83-102; Tavares, Manuela (2000), Movimentos de Mulheres em Portugal. Dcadas de 70 e 80. Lisboa: Livros Horizonte; Tavares, Manuela e Bento, Almerinda (s/d), Feminismos e Movimentos Sociais em tempos 30/09/08; Traquina, Nelson (2001), Teorias das notcias: o estudo do jornalismo no sculo XX, in Traquina, Nelson (2001), O Jornalismo Portugus em Anlise de Casos. Lisboa: Caminho, 19-91; Traquina, Nelson (2000), A redescoberta do poder do jornalismo: anlise da teoria do agendamento in Traquina, Nelson (2001), O poder do jornalismo. Anlise e textos da Teoria do Agendamento, Coimbra: Minerva, 13-43; de Globalizao, disponvel acedido em a http://www.umarfeminismos.org/feminismos/docs/feminmovsocfinal.pdf,

102

Tuchman, Gaye (1978): Making news. A study in the construction of reality. New York: The Free Press; Tuchman, Gaye (2004), A aniquilao simblica das mulheres pelos meios de comunicao de massas, in Silveirinha, Maria Joo (coord.), As Mulheres e os Media, Lisboa: Livros Horizonte, 139-153; Valiente, Celia (1998), El feminismo de Estado en Portugal: La creacin de la Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres y su relacin con el movimiento de mujeres, comunicao apresentado na Seminrio da UMAR Movimento Feminista em a 30/09/08; Van Dijk, Teun A. (1990). La noticia como discurso. Comprensin, estructura y produccin de la informacin. Paidos: Barcelona; Van Dijk, Teun A. (1995) Discourse Analysis as Ideology Analysis in Schffner e Wenden (Eds.), Language and Peace. Aldershot: Dartmouth, 17-33; Van Leeuwen, Theo (1996). The representation of social actors in Rosa, Carmen, Caldas-Coulthard e Coulthard, Malcolm (eds), Text and practices: readings in critical discourse analysis. Routledge: Londres, 32-70; Van Zoonen, Elisabeth A. (1994), Feminist Media Studies. London: Sage; Van Zoonen, Elisabeth A. (2004), O movimento das mulheres e os media: a construo de uma identidade pblica, in Silveirinha, Maria Joo (coord.), As Mulheres e os Media. Lisboa: Livros Horizonte, 155-174; Young, Iris Marion (2003) "O gnero como serialidade. Pensar as mulheres como um colectivo social", in Revista Ex-Aequo, n 8. APEM, Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres: Celta, 113-119. Portugal, disponvel em http://www.umarfeminismos.org/feminismos/docs/seminariomovfeminista.pdf, acedido

103

ANEXOS

ANEXO 1 Guio de entrevistas a jornalistas I. Questes gerais 1. Vou comear por lhe pedir que descreva, muito brevemente, a sua biografia

profissional, dizendo-nos como chegou posio que hoje ocupa. 2. Como foi ser mulher nesse seu trajecto profissional? Considera que o facto de ser

uma mulher no jornalismo moldou, de alguma forma, esse seu trajecto? 3. Falando agora no apenas da sua experincia, mas do que observa mais em geral,

quais so, na sua opinio, os problemas que se colocam s mulheres jornalistas? Existem? Em que reas, concretamente? 4. Tem havido uma crescente feminizao do jornalismo, como profisso. Peo-lhe

que comente a frase: existem diferenas na sensibilidade e tratamento dos temas entre jornalistas homens e mulheres? 5. As mulheres parecem estar, de um modo geral, muito ausentes do espao de

opinio. Confirma esta ideia ou no? Que razes aponta para isso?

II. Gostaria agora de ter a sua opinio sobre questes mais especficas. 6. A investigao dos media revela, com muita frequncia, desigualdade no

tratamento jornalstico de mulheres e homens na poltica. a) Qual a sua opinio sobre este assunto? b) Como cr que as quotas, contribuindo para aumentar a presena feminina na poltica, podero influenciar o prprio olhar jornalstico? 7. Um tema que nos ocupa neste projecto a questo do aborto e da

presena/ausncia deste tema, aps o referendo, no espao pblico. Qual a sua opinio sobre a frequncia com que esta questo surge na agenda jornalstica? Tenderia a considerar que essa visibilidade a adequada ou no?

104

8.

Qual a leitura que faz da crescente cobertura meditica de reas particularmente

sensveis para as mulheres, tais como a violncia de gnero? 9. Qual , em seu entender, a relevncia jornalstica da desigualdade, em geral, entre

mulheres e homens?

III. Falemos um pouco das relaes com as fontes nesta rea. 10. Qual a sua opinio sobre as ONGs com aces em prol dos direitos das mulheres

em termos de organizao e pr-actividade? 11. 12. 13. Estas ONGs procuram-vos? Quais, na sua opinio, esto melhor organizadas? Quais os principais temas divulgados por estas entidades? Quais so as estratgias mais comuns que as ONGs ligadas Igualdade utilizam

quando procuram fazer passar uma informao noticiosa? 14. E quanto ao organismo governamental para a igualdade, a CIG, com que

frequncia vos contactam? Que meio de contacto utilizado? Com que finalidade? O que pensa desses contactos? 15. Para terminar Tem assumido publicamente vrias posies em defesa dos

direitos das mulheres. Descrever-se-ia como feminista? 16. (Nos casos em que se aplique) Qual a sensao de ser a feminista de servio na

redaco?

105

ANEXO 2 Guio de entrevista a representantes de associaes

1.

Quais as problemticas/temticas que a associao considerou/a prioritrias em

2008 e 2009? 2. Como so definidas as prioridades em cada ano? / a agenda da associao?

(segundo a agenda poltica, mediante concertao com outras associaes, ) 3. Em que medida considera que a associao influencia o debate pblico? (polticas

locais, nacionais e supranacionais)? Pode indicar-me exemplos? 4. Qual a estratgia privilegiada pela associao para influenciar esse debate ou as

polticas pblicas? (advocacia e sensibilizao, actividades, lobby directo, recurso aos media, alianas com outras organizaes, concertao com campanhas internacionais) 5. Na sua perspectiva, em que questes a associao tem sido melhor sucedida a

influenciar o debate e/ou as polticas pblicas? 6. A que estratgias recorre a associao para divulgao, promoo e difuso das

actividades, servios e tomadas de posio? 7. A associao costuma ser contactada pelos meios de comunicao social, ou no?

Qual a sua percepo das razes que levam os/as jornalistas a aproximarem-se ou, pelo contrrio, ignorarem a associao? 8. A associao tem estratgias planificadas de abordagem aos meios de comunicao

social, ou no? Com que frequncia desenvolve esse tipo de iniciativas de contacto? Quais os meios de comunicao? 9. dedica? 10. Que opinio tem sobre o modo como os meios de comunicao fazem passar as Qual a impresso geral da associao da cobertura jornalstica dos temas a que se

mensagens que a associao quer transmitir? Considera que as mensagens transmitidas

106

pelos media correspondem s divulgadas pela associao? As questes so ou no levantadas pelos media em termos diferentes dos usados pela associao? 11. Pode indicar-me exemplos de questes que foram objecto de tratamento

diferenciado do inicialmente formulado pela associao? 12. At que ponto que conta com os meios de comunicao social para fazerem eco

das vossas actividades, servios e tomadas de posio? 13. Pode dar-me exemplos de situaes em que houve um claro benefcio ou prejuzo

para as actividades da associao como resultado da interveno ou omisso dos meios de comunicao social? 14. Considera que h uma boa discusso pblica nos media sobre as questes da vossa

agenda? 15. Alguma vez sentiram necessidade de protesto, apresentando queixas Entidade

Reguladora da Comunicao, por exemplo, ou optam por no agir directamente nesse sentido pontual sobre mensagens e casos especficos?

107

ANEXO 3 Lista de entrevistas realizadas Entrevistas a associaes: ANME -Associao Nacional de Mulheres Empresrias, APAV -Associao Portuguesa de Apoio Vtima, APF -Associao para o Planeamento Familiar, DNMS -Departamento Nacional de Mulheres Socialistas, Movimento Vencer e Viver, Associao Ninho, UMAR -Unio de Mulheres Alternativa e Resposta. Entrevistas a jornalistas: Ana Cristina Pereira, Ana Isabel Borges de Sousa, Cu Neves, So Jos de Almeida Sofia Branco.

108

ANEXO 4 Inqurito s Associaes

Este questionrio faz parte da dissertao de Mestrado em Sociologia O Movimento de Mulheres na Imprensa Portuguesa desenvolvido por Marta Pea. O questionrio dirige-se a organizaes no governamentais que desenvolvam actividades para a promoo da igualdade de gnero, tendo por objectivo compreender os esforos e as percepes de sucesso ou frustrao destas organizaes na sua relao com os meios de comunicao social.Os dados recolhidos destinam-se apenas a fins de investigao. Por favor, responda a todas as perguntas, clicando nas zonas sombreadas. Em seguida, grave o ficheiro e envie-o em anexo, por email, para martapeca@gmail.com .Desde j o nosso agradecimento pelo precioso contributo.

I. CARACTERIZAO DA ORGANIZAO Q1. Nome da organizao: Q2. Data de constituio: Q3. mbito de interveno: 1. Internacional 3. Regional 2. Nacional 4. Local

-1. No sabe

Q4. Quais os objectivos da organizao consagrados nos estatutos?

1. Sim

(Por organizao de mulheres entendemos uma organizao cujos membros so maioritariamente mulheres e cuja actuao se concentra nas polticas e actividades que digam respeito s mulheres em geral ou a um seu subgrupo)

Q5. Aorganizaoidentifica-se como organizao de mulheres, ou no? 2. No -1. No sabe

Q5.1. Se tem um enfoque particular num dado grupo de mulheres, que grupo esse? (i.e. ciganas,
lsbicas, agricultoras, idosas, )

Q6. Por favor indique se a organizao se identifica como organizao feminista, ou no, nos termos abaixo indicados:

1. Sim

(Por organizao feminista entendemos uma organizao cujo discurso contem, seno todos, pelo menos trs destes elementos: identificao com as mulheres como um grupo; uso de linguagem explicitamente sexualizada, que recusa o masculino universal; representao das mulheres na vida pblica enquanto mulheres; melhoria do estatuto social das mulheres; desafio das hierarquias sociais de sexo.)

2. No

-1. No sabe

Q7. Por favor indique quais foram os temas sociais a que a organizao deu prioridade no ano de 2008, ordenando-os por ordem de prioridade. 1. 2. 3. 4. 5. e. No se recorda

109

II. ESTRATGIA DE COMUNICAO DA ORGANIZAO Q8. Atravs de que meio(s) e com que regularidade divulga a organizaoas suas actividades, servios e tomadas de posio e/ou promove o seu reconhecimento pblico?
No utiliza 1-2 vezes p/ ano 3-6 vezes p/ ano 6-12 vezes p/ ano Mais de 12 vezes p/ ano

Manuteno de site/blog na internet Newsletter, folha informativa Produo e distribuio de material impresso (revistas, jornais) Produo e distribuio de outro tipo de material impresso(desdobrveis, cartazes) Contacto com meios de comunicao Congressos, colquios, conferncias Actividades de cariz cultural e/ou desportivo Outra(s). Qual/ais? Q9. Existe algum/a responsvel interno/a pela divulgao das actividades/servios da organizao? 1. Sim 2. No -1. No sabe Que cargo ocupa? Q10. A organizao mantm um site e/ou blogue na internet? 1. Sim 2. No -1. No sabe Por favor passe Por favor passe Qual/Quais?
Q12 Q12

Q10.1. Em caso afirmativo, por favor indique:

Sim No No sabe

A organizao analisa, ou no, as visitas e o tempo de permanncia no site/blogue? A organizao recebe, ou no, contactos a partir do site/blogue? Q11. Com que periodicidade actualiza o site/blogue?
Mensalmente 6-12 vezes p/ ano 3-6 vezes p/ ano 1-2 vezes p/ ano No sabe

110

Q12. Tendo em conta os ltimos 2 anos, com que frequncia promoveu a organizao contactos com os/as seguintes destinatrios/as?
1-2 vezes p/ ano 3-6 vezes p/ ano 6-12 vezes p/ ano Mais de 12 vezes p/ ano Nunca No se recorda

Poder poltico

(Presidente da Repblica, Primeiro Ministro, deputados/as, ministros/as, grupos parlamentares, )

Sociedade civil

(Outras associaes, activistas, ) (Rdio, televiso, imprensa)

Meios de comunicao social Associados/as

Pblico em geral Outro/a(s). Qual/ais?

III. RELAO DA ORGANIZAO COM OS MEIOS DE COMUNICAO SOCIAL Q13. Com que frequncia toma a organizaoa iniciativa de se dirigir aos seguintes meios de comunicao social?
Frequentemente Algumas vezes Nunca

Televiso Rdio Jornais Nacionais Jornais Regionais ou Locais Revistas Q14.

Frequentemente Algumas vezes Nunca

No se recorda

Que estratgias utiliza a organizao para contactar os meios de comunicao social?

No se recorda

Comunicados de Imprensa Press-Kit Conferncia de Imprensa/ Entrevistas Colectivas Contactos privilegiados nos rgos de comunicao Recurso a servios de assessoria meditica Outra(s). Qual/ais? Nenhuns

Q15. Comeando pela mais frequente, por favor, especifique at trs problemticas que levaram a organizao a contactar meios de comunicao social com informaes relativas igualdade entre mulheres e homens. 1. 2. 3. 4. Nunca contactou -1. No se recorda

111

Q16. Comeando pelo mais frequente, por favor, especifique at trs jornais que a organizaomais contacta com informaes relativas igualdade entre mulheres e homens. 1. 2. 3. 4. Nunca contactou -1. No se recorda Q17. Tendo por referncia os ltimos 2 anos, por favor estime com que frequncia se dirigem os meios de comunicao social organizao:
Frequentemente Algumas vezes Nunca

Televiso Rdio Jornais Nacionais Jornais Regionais ou Locais Revistas

No recorda

se

Q18. prtica da organizao pesquisar e reunir notcias sobre a organizao e/ou sobre temas relevantes para a sua actuao, ou no? 1. Sim 2. No -1. No sabe Q19. Como avalia a cobertura jornalstica, em geral, dos temas a que a organizao se dedica? 1. Muito Boa 3. Razovel -1. No tem opinio 2. Boa 4. Insuficiente Justifique, por favor, a sua resposta:

Q20. Por favor, indique exemplos de questes que foram objecto de tratamento diferenciado (positivo ou negativo) do inicialmente formulado pela organizao, caso existam.

Q21. A organizao j alguma vez sentiu, ou no, necessidade de contestao pelo modo como um tema/questo relativa organizao foi tratado pelos meios de comunicao social? 1. Sim 2. No -1. No sabe Q21.1. Em caso afirmativo, por favor especifique:

Q22. A organizao j alguma vez desenvolveu, ou no, iniciativas especficas para combater esteretipos de gnero nos meios de comunicao social? 1. Sim 2. No -1. No sabe Em caso afirmativo, por favor especifique:

112

IV. PERCEPO DA COBERTURA JORNALSTICA DAS QUESTES DA IGUALDADE ENTRE

MULHERES E HOMENS

Q23. Na sua opinio, o espao ocupado pelas questes relativas igualdade entre mulheres e homens nos rgos de comunicao social, : 1. Muito Bom 3. Razovel -1. No tem opinio 2. Bom 4. Insuficiente Q24. Utilizando uma escala de um mnimo de 1 (discordncia total) a um mximo de 4 (concordncia total), indique, justificando, o seu grau de concordncia com as seguintes frases:
Grau de concordnci a

A crescente presena de mulheres nos meios de comunicao social tem alterado o leque dos temas abordados pelo jornalismo. Justifique, por favor, a sua resposta: Existem diferenas na sensibilidade de tratamento das questes entre mulheres e homens jornalistas. Justifique, por favor, a sua resposta: As redaces devem ter a preocupao de agendar questes relativas igualdade entre mulheres e homens. Justifique, por favor, a sua resposta:

Q25. Na sua opinio, a imagem da mulher nas notcias em geral segue, ou no, os padres tradicionais do esteretipo feminino? 1. Sim 2. No -1. No sabe Justifique, por favor, a sua resposta:

Q26. Que medidas pensa que podero ajudar eliminao dos esteretipos de gnero nos meios de comunicao social?

Q27.

Comentrios/observaes finais

Muito obrigada pela valiosa colaborao. Por favor grave o documento e envie-o paramartapeca@gmail.com

113

ANEXO 5 Respostas ao Inqurito s Associaes A CIG disponibilizou os contactos das entidades que submeteram candidaturas a financiamentos comunitrios, nomeadamente atravs: do Eixo 7 Igualdade de Gnero do POPH (Programa Operacional do Potencial Humano) do QREN (Quadro de Referncia Estratgica Nacional), tipologias: 7.1 - Sistema Estratgico de Informao e Conhecimento, 7.2 - Planos para a Igualdade, 7.3 - Apoio Tcnico e Financeiro s Organizaes No Governamentais, 7.4 - Apoio a Projectos de Formao Para Pblicos Estratgicos, 7.5 - Sensibilizao e Divulgao da Igualdade de Gnero e Preveno da Violncia de Gnero, 7.6 - Apoio ao Empreendedorismo, Associativismo e Criao de Redes Empresariais de Actividades Econmicas Geridas por Mulheres, 7.7 - Projectos de Interveno no combate Violncia de Gnero da Tipologia 4.4.3.1. - Sistema de Apoio Tcnico e Financeiro s ONGs, Pequena Subveno do terceiro Quadro Comunitrio de Apoio (QCA III). As 44 associaes que responderam ao inqurito foram as seguintes: 1. AAAIO - Associao das Antigas Alunas do Instituto de Odivelas, 2. Activar - Associao de Cooperao da Lous, 3. Adere-Minho, 4. ADIBB - Associao de Desenvolvimento Integrado Beira Baixa, 5. ADRL Associao de Desenvolvimento Rural de Lafes, 6. AFMP - Associao Ferno Mendes Pinto, 7. Ajuda de Me, 8. Aliana Artesanal, 9. Amato Lusitano - Associao de Desenvolvimento, 10. AMCV - Associao de Mulheres contra a Violncia, 11. Amnistia Internacional, 12. AMONET - Associao Portuguesa de Mulheres Socialistas, 13. ANJAF Associao Nacional de Jovens para a Aco Familiar, 14. ANOP Associao Nacional de Oficinas de Projectos,

114

15. APEM - Associao Portuguesa de Estudos sobre as Mulheres, 16. APMD - Associao Portuguesa Mulheres e Desporto, 17. Associao Cultural Moinho da Juventude, 18. Associao de Mulheres Mastectomizadas "Ame e Viva a Vida", 19. Associao de Solidariedade e Desenvolvimento do Vale do Sousa, 20. Associao Gente - Desenvolvimento de Comunidades Rurais, 21. Associao Prevenir, 22. Critas Portuguesa, 23. CNOD - Confederao Nacional dos Organismos de Deficientes, 24. Comisso de Mulheres da UGT, 25. Comunidade Bah' de Portugal, 26. CooLabora, 27. Cruz Vermelha de Matosinhos, 28. Esdime, 29. Espao T - Associao para o apoio integrao social e comunitria, 30. Federao Portuguesa pela Vida, 31. Graal, 32. IEBA - Centro de Iniciativas da Beira Aguieira, 33. Ilga Portugal - Interveno Lsbica, gay, bissexual e transgnero, 34. MDM - Movimento Democrtico de Mulheres, 35. MDV Movimento Democrtico de Mulheres, 36. No Te Prives - Grupo de defesa dos direitos sexuais, 37. Oikos, 38. Opus Gay, 39. RPJIMH - Rede Portuguesa de Jovens para a Igualdade entre Mulheres e Homens, 40. Sade em Portugus, 41. SEIES - Sociedade de Estudos e Interveno em Engenharia Social, 42. Tegua, 43. UMAR Unio de Mulheres Alternativa e Resposta 44. UMAR Aores. Obtivemos, igualmente, 7 respostas negativas ao pedido de colaborao.

115