LeidosPartidosPolticos

LeiOrgnican.2/2003,de22deAgosto, comasalteraesintroduzidaspelaLeiOrgnican.2/2008,de14deMaio1
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, paravalercomoleigeraldaRepblica,aleiorgnicaseguinte: CAPTULOI Princpiosfundamentais Artigo1. Funopolticoconstitucional Ospartidospolticosconcorremparaalivreformaoeopluralismodeexpressodavontade popular e para a organizao do poder poltico, com respeito pelos princpios da independncianacional,daunidadedoEstadoedademocraciapoltica. Artigo2. Fins Sofinsdospartidospolticos: a)Contribuirparaoesclarecimentopluraleparaoexercciodasliberdadesedireitos polticosdoscidados; b)Estudaredebaterosproblemasdavidapoltica,econmica,socialecultural,anvel nacionaleinternacional; c) Apresentar programas polticos e preparar programas eleitorais de governo e de administrao; d)Apresentarcandidaturasparaosrgoselectivosderepresentaodemocrtica; e)Fazeracrtica,designadamentedeoposio,actividadedosrgosdoEstado,das regies autnomas, das autarquias locais e das organizaes internacionais de que Portugalsejaparte; f)Participarnoesclarecimentodasquestessubmetidasareferendonacional,regional oulocal; g) Promover a formao e a preparao poltica de cidados para uma participao directaeactivanavidapblicademocrtica; h) Em geral, contribuir para a promoo dos direitos e liberdades fundamentais e o desenvolvimentodasinstituiesdemocrticas. Artigo3. Naturezaedurao Ospartidospolticosgozamdepersonalidadejurdica,tmacapacidadeadequadarealizao dosseusfinsesoconstitudosportempoindeterminado. Artigo4. Princpiodaliberdade 1livreesemdependnciadeautorizaoaconstituiodeumpartidopoltico.

Nostermosdoartigo3.daLeiOrgnican.2/2008,de14deMaio,aLeiOrgnican.2/2003,de22 deAgostofoirepublicadaerenumerada,tendosidointroduzidascorrecesformais.
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2Ospartidospolticosprosseguemlivrementeosseusfinsseminterfernciadasautoridades pblicas,salvooscontrolosjurisdicionaisprevistosnaConstituioenalei. Artigo5. Princpiodemocrtico 1Ospartidospolticosregemsepelosprincpiosdaorganizaoedagestodemocrticase daparticipaodetodososseusfiliados. 2Todososfiliadosnumpartidopolticotmiguaisdireitosperanteosestatutos. Artigo6. Princpiodatransparncia 1Ospartidospolticosprosseguempublicamenteosseusfins. 2Adivulgaopblicadasactividadesdospartidospolticosabrangeobrigatoriamente: a)Osestatutos; b)Aidentidadedostitularesdosrgos; c)Asdeclaraesdeprincpioseosprogramas; d)Asactividadesgeraisanvelnacionaleinternacional. 3 Cada partido poltico comunica ao Tribunal Constitucional, para efeito de anotao, a identidade dos titulares dos seus rgos nacionais aps a respectiva eleio, assim como os estatutos, as declaraes de princpios e o programa, uma vez aprovados ou aps cada modificao. 4 A provenincia e a utilizao dos fundos dos partidos so publicitadas nos termos estabelecidosnaleidofinanciamentodospartidospolticosedascampanhaseleitorais. Artigo7. Princpiodacidadania Ospartidospolticossointegradosporcidadostitularesdedireitospolticos. Artigo8. Salvaguardadaordemconstitucionaldemocrtica No so consentidos partidos polticos armados nem de tipo militar, militarizados ou paramilitares,nempartidosracistasouqueperfilhemaideologiafascista. Artigo9. Carcternacional Nopodemconstituirsepartidospolticosque,pelasuadesignaooupelosseusobjectivos programticos,tenhamndoleoumbitoregional. Artigo10. Direitosdospartidospolticos 1Ospartidospolticostmdireito,nostermosdalei: a) A apresentar candidaturas eleio da Assembleia da Repblica, dos rgos electivosdasregiesautnomasedasautarquiaslocaisedoParlamentoEuropeuea participar,atravsdoseleitos,nosrgosbaseadosnosufrgiouniversaledirecto,de acordocomasuarepresentatividadeeleitoral; b) A acompanhar, fiscalizar e criticar a actividade dos rgos do Estado, das regies autnomas, das autarquias locais e das organizaes internacionais de que Portugal sejaparte; 2

c)Atemposdeantenanardioenateleviso; d)Aconstituircoligaes. 2 Aos partidos polticos representados nos rgos electivos e que no faam parte dos correspondentesrgosexecutivosreconhecidoodireitodeoposiocomestatutodefinido emleiespecial. Artigo11. Coligaes 1livreaconstituiodecoligaesdepartidospolticos. 2Ascoligaestmaduraoestabelecidanomomentodasuaconstituio,aqualpodeser prorrogadaouantecipada. 3Umacoligaonoconstituientidadedistintadadospartidospolticosqueaintegram. 4 A constituio das coligaes comunicada ao Tribunal Constitucional para os efeitos previstosnalei. 5Ascoligaesparafinseleitoraisregemsepelodispostonaleieleitoral. Artigo12. Denominaes,siglasesmbolos 1Cadapartidopolticotemumadenominao,umasiglaeumsmbolo,osquaisnopodem seridnticosousemelhantesaosdeoutrojconstitudo. 2 A denominao no pode basearse no nome de uma pessoa ou conter expresses directamenterelacionadascomqualquerreligiooucomqualquerinstituionacional. 3 O smbolo no pode confundirse ou ter relao grfica ou fontica com smbolos e emblemasnacionaisnemcomimagensesmbolosreligiosos. 4Ossmboloseassiglasdascoligaesreproduzemrigorosamenteoconjuntodossmbolos edassiglasdospartidospolticosqueasintegram. Artigo13. Organizaesinternasouassociadas Ospartidospolticospodemconstituirnoseuinteriororganizaesouestabelecerrelaesde associao com outras organizaes, segundo critrios definidos nos estatutos e sujeitas aos princpioselimitesestabelecidosnaConstituioenalei. CAPTULOII Constituioeextino SECOI Constituio Artigo14. InscrionoTribunalConstitucional O reconhecimento, com atribuio da personalidade jurdica, e o incio das actividades dos partidospolticosdependemdeinscrionoregistoexistentenoTribunalConstitucional. 3

Artigo15. Requerimento 1 A inscrio de um partido poltico tem de ser requerida por, pelo menos, 7500 cidados eleitores. 2 O requerimento de inscrio de um partido poltico feito por escrito, acompanhado do projecto de estatutos, da declarao de princpios ou programa poltico e da denominao, sigla e smbolo do partido e inclui, em relao a todos os signatrios, o nome completo, o nmerodobilhetedeidentidadeeonmerodocartodeeleitor. Artigo16. Inscrioepublicaodosestatutos 1Aceiteainscrio,oTribunalConstitucionalenviaextractodasuadeciso,juntamentecom osestatutosdopartidopoltico,parapublicaonoDiriodaRepblica. 2 Da deciso prevista no nmero anterior consta a verificao da legalidade por parte do TribunalConstitucional. 3 A requerimento do Ministrio Pblico, o Tribunal Constitucional pode, a todo o tempo, apreciaredeclararailegalidadedequalquernormadosestatutosdospartidospolticos. SECOII Extino Artigo17. Dissoluo 1 A dissoluo de qualquer partido poltico depende de deliberao dos seus rgos, nos termosdasnormasestatutriasrespectivas. 2Adeliberaodedissoluodeterminaodestinodosbens,spodendoestesreverterpara partido poltico ou associao de natureza poltica, sem fins lucrativos, e, subsidiariamente, paraoEstado. 3 A dissoluo comunicada ao Tribunal Constitucional para efeito de cancelamento do registo. Artigo18.2 Extinojudicial 1 O Tribunal Constitucional decreta, a requerimento do Ministrio Pblico, a extino de partidospolticosnosseguintescasos: a)Qualificaocomopartidoarmadooudetipomilitar,militarizadoouparamilitar,ou comoorganizaoracistaouqueperfilhaaideologiafascista; b)Noapresentaodecandidaturasduranteumperododeseisanosconsecutivosa quaisquereleiesparaaAssembleiadaRepblica,ParlamentoEuropeueautarquias locais;3
A Lei Orgnica n. 2/2008, de 14 de Maio revogou a alnea b) do n. 1 do artigo 18. da redaco originria:Reduodonmerodefiliadosamenosde5000. 3 RedacodadapelaLeiOrgnican.2/2008,de14deMaio.Anterioralneac)don.1doartigo18. daredacooriginria:Noapresentaodecandidaturasemquaisquereleiesgeraiseduranteum
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c) No comunicao de lista actualizada dos titulares dos rgos nacionais por um perodosuperioraseisanos;4 d)Noapresentaodecontasemtrsanosconsecutivos;5 e)Impossibilidadedecitarounotificar,deformareiterada,napessoadequalquerdos titulares dos seus rgos nacionais, conforme a anotao constante do registo existentenoTribunal.6 2Adecisodeextinofixa,arequerimentodoMinistrioPblicooudequalquermembro,o destinodosbensqueseroatribudosaoEstado. CAPTULOIII Filiados Artigo19.7 Liberdadedefiliao 1Ningumpodeserobrigadoafiliarseouadeixardesefiliaremalgumpartidopolticonem porqualquermeiosercoagidoanelepermanecer. 2 A ningum pode ser negada a filiao em qualquer partido poltico ou determinada a expulso,emrazodeascendncia,sexo,raa,lngua,territriodeorigem,religio,instruo, situaoeconmicaoucondiosocial. 3 Ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isentodequalquerdeveremrazodasuafiliaopartidria. 4 Os estrangeiros e os aptridas legalmente residentes em Portugal e que se filiem em partido poltico gozam dos direitos de participao compatveis com o estatuto de direitos polticosquelheestiverreconhecido. Artigo20. Filiao 1 A qualidade de filiado num partido poltico pessoal e intransmissvel, no podendo conferirquaisquerdireitosdenaturezapatrimonial. 2Ningumpodeestarfiliadosimultaneamenteemmaisdeumpartidopoltico.
perodo de seis anos consecutivos, em pelo menos um tero dos crculos eleitorais, ou um quinto das assembleiasmunicipais,nocasodeeleiesparaasautarquiaslocais. 4 Anterioralnead)don.1doartigo18.daredacooriginria,alteraointroduzidapelaLeiOrgnica n.2/2003,de22deAgosto. 5 Anterioralneae)don.1doartigo18.daredacooriginria,alteraointroduzidapelaLeiOrgnica n.2/2003,de22deAgosto. 6 Anterioralneaf)don.1doartigo18.daredacooriginria,alteraointroduzidapelaLeiOrgnica n.2/2003,de22deAgosto. 7 ALeiOrgnican.2/2003,de22deAgostorevogouoartigo19.daredacooriginria:Verificao donmerodefiliados:OTribunalConstitucionalverificaregularmente,comaperiodicidademximade cincoanos,ocumprimentodorequisitodonmeromnimodefiliadosprevistonaalneab)don.1do artigoanterior.

Artigo21. Restries 1Nopodemrequererainscrionemestarfiliadosempartidospolticos: a)Osmilitaresouagentesmilitarizadosdosquadrospermanentesemservioefectivo; b)Osagentesdosserviosoudasforasdeseguranaemservioefectivo. 2vedadaaprticadeactividadespolticopartidriasdecarcterpblicoaos: a)Magistradosjudiciaisnaefectividade; b)MagistradosdoMinistrioPbliconaefectividade; c)Diplomatasdecarreiranaefectividade. 3 No podem exercer actividade dirigente em rgo de direco poltica de natureza executivadospartidos: a)OsdirectoresgeraisdaAdministraoPblica; b)Ospresidentesdosrgosexecutivosdosinstitutospblicos; c)Osmembrosdasentidadesadministrativasindependentes. Artigo22. Disciplinainterna 1 A disciplina interna dos partidos polticos no pode afectar o exerccio de direitos e o cumprimentodedeveresprescritosnaConstituioenalei. 2Competeaosrgosprpriosdecadapartidoaaplicaodassanesdisciplinares,sempre comgarantiasdeaudinciaedefesaepossibilidadedereclamaoourecurso. Artigo23. Eleitosdospartidos Os cidados eleitos em listas de partidos polticos exercem livremente o seu mandato, nas condiesdefinidasnoestatutodostitularesenoregimedefuncionamentoedeexercciode competnciasdorespectivorgoelectivo. CAPTULOIV Organizaointerna SECOI rgosdospartidos Artigo24. rgosnacionais Nos partidos polticos devem existir, com mbito nacional e com as competncias e a composiodefinidasnosestatutos: a)Umaassembleiarepresentativadosfiliados; b)Umrgodedirecopoltica; c)Umrgodejurisdio. Artigo25. Assembleiarepresentativa 1 A assembleia representativa integrada por membros democraticamente eleitos pelos filiados. 6

2 Os estatutos podem ainda dispor sobre a integrao na assembleia de membros por inerncia. 3assembleiacompete,semprejuzodedelegao,designadamente: a)Aprovarosestatutoseadeclaraodeprincpiosouprogramapoltico; b) Deliberar sobre a eventual dissoluo ou a eventual fuso com outro ou outros partidospolticos. Artigo26. rgodedirecopoltica O rgo de direco poltica eleito democraticamente, com a participao directa ou indirectadetodososfiliados. Artigo27. rgodejurisdio Os membros do rgo de jurisdio democraticamente eleito gozam de garantia de independnciaedeverdeimparcialidade,nopodendo,duranteoperododoseumandato, sertitularesdergosdedirecopolticaoumesadeassembleia. Artigo28. Participaopoltica Os estatutos devem assegurar uma participao directa, activa e equilibrada de mulheres e homensnaactividadepolticaegarantiranodiscriminaoemfunodosexonoacessoaos rgospartidriosenascandidaturasapresentadaspelospartidospolticos. Artigo29. Princpiodarenovao 1Oscargospartidriosnopodemservitalcios. 2Exceptuamsedodispostononmeroanterioroscargoshonorrios. 3 Os mandatos dos titulares de rgos partidrios tm a durao prevista nos estatutos, podendoestesfixarlimitessuarenovaosucessiva. Artigo30. Deliberaesdergospartidrios 1 As deliberaes de qualquer rgo partidrio so impugnveis com fundamento em infraco de normas estatutrias ou de normas legais, perante o rgo de jurisdio competente. 2Dadecisodorgodejurisdiopodeofiliadolesadoequalqueroutrorgodopartido recorrer judicialmente, nos termos da lei de organizao, funcionamento e processo do TribunalConstitucional. Artigo31. Destituio 1Adestituiodetitularesdergospartidriospodeserdecretadaemsentenajudicial,a ttulodesanoacessria,nosseguintescasos: a) Condenao judicial por crime de responsabilidade no exerccio de funes em rgosdoEstado,dasregiesautnomasoudopoderlocal; 7

b) Condenao judicial por participao em associaes armadas ou de tipo militar, militarizadas ou paramilitares, em organizaes racistas ou em organizaes que perfilhemaideologiafascista. 2Foradoscasosenunciadosnonmeroanterior,adestituiospodeocorrernascondies enasformasprevistasnosestatutos. Artigo32. Referendointerno 1 Os estatutos podem prever a realizao de referendos internos sobre questes polticas relevantesparaopartido. 2 Os referendos sobre questes de competncia estatutariamente reservada assembleia representativaspodemserrealizadospordeliberaodesta. SECOII Eleies Artigo33. Sufrgio Aseleieseosreferendospartidriosrealizamseporsufrgiopessoalesecreto. Artigo34. Procedimentoseleitorais 1Aseleiespartidriasdevemobservarasseguintesregras: a)Elaboraoegarantiadeacessoaoscadernoseleitoraisemprazorazovel; b)Igualdadedeoportunidadeseimparcialidadenotratamentodecandidaturas; c) Apreciao jurisdicionalizada da regularidade e da validade dos actos de procedimentoeleitoral. 2Osactosdeprocedimentoeleitoralsoimpugnveisperanteorgodejurisdioprprio porqualquerfiliadoquesejaeleitoroucandidato. 3Dasdecisesdefinitivasproferidasaoabrigododispostononmeroanteriorcaberecurso paraoTribunalConstitucional. CAPTULOV Actividadesemeiosdeorganizao Artigo35. Formasdecolaborao 1Ospartidospolticospodemestabelecerformasdecolaboraocomentidadespblicase privadasnorespeitopelaautonomiaepelaindependnciamtuas. 2Acolaboraoentrepartidospolticoseentidadespblicasspodeterlugarparaefeitos especficosetemporrios. 3Asentidadespblicasestoobrigadasaumtratamentonodiscriminatrioperantetodos ospartidospolticos. 8

Artigo36. Filiaointernacional Os partidos polticos podem livremente associarse com partidos estrangeiros ou integrar federaesinternacionaisdepartidos. Artigo37. Regimefinanceiro Ofinanciamentodospartidospolticosedascampanhaseleitoraisreguladoemleiprpria. Artigo38. Relaesdetrabalho 1Asrelaeslaboraisentreospartidospolticoseosseusfuncionriosestosujeitassleis geraisdetrabalho. 2Considerasejustacausadedespedimentoofactodeumfuncionriosedesfiliaroufazer propagandacontraopartidoqueoempregaouafavordeumacandidaturasuaconcorrente. CAPTULOVI Disposiesfinais Artigo39. Aplicaoaospartidospolticosexistentes A presente lei aplicase aos partidos polticos existentes data da sua entrada em vigor, devendoosrespectivosestatutosbeneficiardasnecessriasadaptaesnoprazomximode doisanos. Artigo40.8 Revogao Sorevogados: a) O DecretoLei n. 595/74, de 7 de Novembro, e as alteraes introduzidas pelos DecretosLeisn.os126/75,de13deMaro,e195/76,de16deMaro,epelaLein. 110/97,de16deSetembro; b)ODecretoLein.692/74,de5deDezembro; c)ALein.5/89,de17deMaro.

ALeiOrgnican.2/2003,de22deAgostorevogouon.2doartigo40.daredacooriginria:Para efeitosdodispostonoartigo19.,oprazoadispostocontaseapartirdadatadaentradaemvigorda presentelei.

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