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PROJETO DA FBRICA AUTOMOTIVA FIAT

Setembro 2012

Setembro 2012

PROJETO DA FBRICA AUTOMOTIVA FIAT

Relatrio de Impac to Ambiental - RIMA

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1.3. COORDENAO DO EIA/RIMA

A coordenao deste EIA/RIMA foi feita pela empresa PIRES Advogados & Consultores, sociedade simples de advocacia e consultoria, inscrita na OAB sob o n 071/87, Seo de Pernambuco, no CIM sob o n 157.651-8, no CNPJ/MF sob o n 12.858.973/0001-45, e no Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental sob n 257056. A empresa est situada na Rua Padre Carapuceiro, n 54, Boa Viagem, CEP 51020280, Recife, no Estado de Pernambuco. Fone: (+55.81) 3325.5100, Fax: (+55.81) 3465.5855 e correio eletrnico pires@pires.adv.br.

APRESENTAO

1.1. O EMPREENDIMENTO
Este RIMA, em atendimento aos Termos de Referncia expedidos pela CPRH - Agncia Estadual de Meio Ambiente, sob o n 11/12, referente ao Processo n 5630/2012, trata do projeto da Fbrica Automotiva FIAT, que se pretende implantar no municpio de Goiana, para produzir cerca de 250.000 carros por ano.

1.4. EQUIPE TCNICA

1.4.1. Coordenao
Coordenao Geral
Ivon dAlmeida Pires Filho, advogado, OAB n 5.399-PE

Coordenao Tcnica

1.2. O EMPREENDEDOR
O Projeto da Fbrica Automotiva FIAT est sendo desenvolvido pela TCA Tecnologia em Equipamentos Automotivos S/A, inscrita no CNPJ/MF sob o n 00.763.047/0001-07, com endereo na Rodovia BR-101 Sul, Km 86,2, no bairro de Prazeres, Jaboato dos Guararapes/ PE, e representada por Cristiano Augusto Flix (cristiano.felix@fiat.com.br), portador da cdula de identidade n M7.390.405 SSP/MG, inscrito no CPF/MF sob o n 040.326.576-29, com endereo comercial na Av. Contorno, 3455, Betim/MG, fone/fax n (+ 55.31) 21232111 e 2123-3506.

Flvia Carolina de Souza Reis, advogada, OAB n 14.389-PE

1.4.2. Equipe Multidisciplinar

Arqueologia
Marcos Antonio Gomes de Mattos de Albuquerque, arquelogo, SAB n 12 Milena Duarte de Oliveira Souza, arqueloga, SAB n 539 Veleda Christina Lucena de Albuquerque, arqueloga, SAB n 237

Cartografia
Gustavo Sobral da Silva, engenheiro de pesca, CREA n 037.822/D PE

Direito Ambiental e Urbanstico

Ivon dAlmeida Pires Filho, advogado, OAB n 5.399-PE Sandra Pires Barbosa, advogada, OAB n 14.119-PE

Fauna Aqutica
Marcela Styro Cavalcanti de Albuquerque, engenheira de pesca, CREA n 39.374-D

Fauna Terrestre
Artur Galileu de Miranda Coelho, bilogo, CFB/PE n 02774-85

Geologia e Geomorfologia/Geotecnia
Edmilson Santos de Lima, gelogo, CREA n 17.689-D

Geotecnia e Resduos Slidos

Hctor Ivan Daz Gonzles, engenheiro civil, CI RNE V381442-G

Qualidade do Ar, Climatologia e Rudos

Maria de Lourdes Florncio dos Santos, engenheira civil, CREA n 22.468-D

Recursos Hdricos Subterrneos

Marclio Augusto Duque Pacheco, gelogo, CREA n 14.132-D/PE

Recursos Hdricos Superficiais e Resduos Slidos

Maria de Lourdes Florncio dos Santos, engenheira civil, CREA n 22.468-D

Sociologia
Maria Lia Cavalcanti Corra de Arajo, sociloga, RG n 868.926 - SSP/PE Diagonal Empreendimentos e Gesto de Negcios LTDA, CNPJ n 01.115.194.0001-33

Urbanismo
Sandra Pires Barbosa, advogada, OAB n 14.119-PE

Vegetao e Flora Terrestre

Knia Valena Correia, biloga, CRBio-5 Regio n 19.739/5-D Cosme de Castro Junior, bilogo, CRB n 46.658/5-D

1.5. EQUIPE DE APOIO

Tecnloga em Gesto Ambiental
Teresa Cristina da Silva

Programao Visual
Srgio Pires Barbosa, publicitrio.

De acordo com o disposto na Resoluo CONAMA n 01/86 e 237/97, o empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos ora apresentados (v. folha de assinaturas no final deste RIMA) so responsveis pelas informaes fornecidas, estando tambm todos inscritos no Cadastro Tcnico Federal do IBAMA.

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De toda maneira, a incinerao dos gases dos processos de pintura contendo solventes orgnicos ir obter, sempre, um produto final em nveis no poluentes.
Figura 2.1. Equipamento para Queima dos Gases VOCs

CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO

Pretende-se implantar a Fbrica Automotiva FIAT no municpio de Goiana, Estado de Pernambuco, em uma rea de 440ha, s margens da BR-101, nas imediaes do 13Km. A fbrica, investimento de cerca de 4 bilhes de reais, ser desenvolvida para produzir cerca de 200.000 a 300.000 carros por ano e tem como principais processos produtivos: estampagem, soldagem, pintura e montagem final. Faz parte tambm do complexo da indstria, e estar na mesma rea, um parque de fornecedores, com toda a infraestrutura necessria para a produo dos componentes empregados na fabricao dos automveis. Com foco na sustentabilidade, a fbrica ter um moderno tratamento de efluentes (biolgicos e tecnolgicos) para o reaproveitamento da gua consumida nos processos produtivos. Alm disso, a fbrica ter uma central de recolhimento e segregao de resduos slidos, para direcionar os seus resduos a uma destinao ambientalmente correta. Todos os equipamentos e sistemas de produo sero dotados das melhores tecnologias, otimizando os consumos energticos.

d. Montagem Final na montagem final onde, aps o recebimento da carroceria pintada, so montadas todas as peas de acabamento, guarnies, peas mecnicas, revestimentos, vidros etc. e so realizados os testes que garantem a qualidade do produto. Os veculos aps montados so conduzidos para a pista de prova para a realizao de testes dinmicos. Aps estes testes os veculos passam por uma cabine de prova hdrica, equipada com sprays automticos, onde verificada a vedao contra-gua e, em seguida, so realizadas as revises de eltrica e de acabamento. e. Comunication Center rea onde as carrocerias soldadas provenientes da oficina de soldagem, as carrocerias pintadas provenientes da pintura e da montagem final so analisadas quanto ao dimensionamento e qualidade e tambm so realizadas anlises de laboratrio.

2.1. DESCRIO DAS EDIFICAES

Basicamente o processo de fabricao de veculos nessa nova fbrica desenvolvido em cinco diferentes oficinas, abaixo descritas. a. Prensas Nessa etapa do processo o ao vindo de fornecedores ser conformado e enviado para o processo de soldagem. A unidade ser equipada com uma sala metrolgica para a medio das condies geomtricas das peas. b. Funilaria Aqui as peas de ao provenientes das prensas so soldadas formando a carroceria do veculo, sendo esta a etapa que antecede a pintura.
May Feb Mar Jan Apr

2011
May Aug Sep Nov Dec Feb Mar Jun Jan Oct Apr Jul

2012
May Aug Sep Nov Dec Feb Mar Jun Jan Oct Apr Jul

2013
May Aug Sep Nov Dec Feb Mar Jun Jan Oct Apr Jul

2014
Aug Sep Nov Dec Jun Oct Jul

c. Pintura A Unidade de Pintura a onde se recebem as carrocerias em chapa para se proceder ao processo de fosfatizao para adequao da superfcie metlica, com finalidade de proteo anticorrosiva para a pintura. A eficincia dos revestimentos protetores e ou decorativos posteriores dependem diretamente da limpeza e preparo da superfcie. A tecnologia de pintura a base dgua adotada para a FIAT Goiana mais vantajosa que o atual processo convencional base de solvente. O uso da gua como principal solvente d ao produto uma aparncia mxima e, mais importante, o efeito ecolgico de proteo do meio ambiente com menor emisso de componentes orgnicos volteis (VOCs).
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PROCESSOS PRENSAS PINTURA FUNILARIA MONTAGEM
LEGENDA:

17 M 10 M 9M 10 M

8M 8M 7M 7M 3M

3M 3M

3M

AQUISIO / CONSTRUO

INSTALAO

ACABAMENTO

AJUSTES INTERFERNCIAS CIVIL X INSTALAES

PUBLIC LIC.

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2.2. SUPPLY PARK (SISTEMISTAS)

O Supply Park, ou ptio de fornecedores/sistemistas, encontra-se inserido na mesma rea da fbrica e abrigar as empresas que produzem itens necessrios montagem dos automveis. A seguir so indicados os principais fornecedores: a. Galpo 1 Fornecedor Plstico: Painel Instrumento, Pra-Choque e Painel Porta Fabricao de materiais plsticos para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. b. Galpo 2 Condicionador Completo/Radiador/Front-End Fabricao de Grupo Climatizao (HVAC) e mdulo de arrefecimento do motor (ECM) para uso em indstrias automobilsticas. c. Galpo 3 Montagem e Desmontagem de Bancos Indstria de corte, costura e montagem de assentos para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. d. Galpo 4 Forro de Teto, Tapete, Insonorizantes Fabricao de filtros, moldagem e corte, para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. e. Galpo 5 Suspenso Fabricao de eixos de suspenso para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. f. Galpo 6 Central de Pintura Suspenso Indstria de pintura de peas metlicas para uso em indstria automobilstica e mercado de reposio. g. Galpo 7 Tubulao de Descarga Fabricao de sistemas de exausto veicular, subdividido em 2 produtos: parte fria (cold end - silenciosos) e parte quente (hot end coletores integrados com conversor cataltico). h. Galpo 8 Pedaleira Completa Fabricao do sistema de pedais (pedaleira) para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. i. Galpo 9 Pneus e Rodas Montagem, inflagem, simulao da carga e balanceamento de pneus e rodas, para indstria automotiva. j. Galpo 10 Vidros Fabricao de vidros para a aplicao na indstria automobilstica e mercado de reposio de peas. k. Galpo 11 Injeo Plstica <500T Fabricao de materiais plsticos, tais como siglas, emblemas, capas de espelhos, calotas, spoilers, frisos, tampas de combustveis, entre outros, para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. l. Galpo 12 Bochetone de Combustvel/Reservatrios Vrios Fabricao de materiais plsticos para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas. m. Galpo 13 Grupo Filtro Motor Fabricao de filtros e reservatrios injetados, bem como de reservatrio soprado. n. Galpo 14 Estampos: Subgrupos de Funilaria/Reservatrio de Combustvel Fabricao de estampos e reservatrio de combustvel metlico para uso em indstrias automobilsticas e mercado de reposio de peas.
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2.3. ILHA ECOLGICA

A Fbrica FIAT em Pernambuco, dentro das condies tcnicas possveis na regio, buscar a reciclabilidade e reaproveitamento dos resduos gerados dentro da fbrica. Para que o objetivo seja alcanado, haver foco nos seguintes conceitos e prticas: Coleta seletiva; Aumento da reciclabilidade, reutilizao e diminuio na gerao de resduos; Conscientizao dtos trabalhadores quanto gerao de resduos; Investimento em tecnologias de reciclagem e reaproveitamento; Infraestrutura; Disponibilizao de recursos financeiros para destinao final de resduos. Nesse sentido, a FIAT possui uma central de recebimento de resduos denominada Ilha Ecolgica onde 100% dos seus resduos so recebidos devidamente identificados quanto ao tipo, origem e data de gerao. Todos os resduos so pesados e separados por tipologia e posteriormente destinados de forma ambientalmente correta. A Ilha Ecolgica dividida em 3 reas: Ptio de reciclagem: recebe a coleta seletiva domstica/industrial, como papel/papelo, plstico, madeira, isopor, metal e rejeito. Ptio de sucatas: recebe as peas veiculares danificadas para sua descaracterizao e separao por matria prima. rea de resduo: recebimento e armazenamento temporrio dos resduos classe I e classe II que posteriormente sero enviados para beneficiamento, co-processamento ou reciclagem. A Ilha Ecolgica possui um sistema de iluminao natural que capta, transfere e difunde a luz solar para dentro do ambiente conseguindo substituir durante o dia o uso de lmpadas convencionais, esse sistema impede que o calor seja dissipado proporcionado maior conforto ao ambiente. dotada ainda de um sistema de captao de efluentes, dividido em 3 redes: tecnolgica, biolgica e pluvial.

Fotos 2.1 e 2.2 . Coleta seletiva

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2.4. INFRAESTRUTURA DO EMPREENDIMENTO

2.4.1. DRENAGEM As redes de drenagem sero enterradas, todos os trechos sero por gravidade e encaminharo os efluentes coletados para trs Estaes Elevatrias de Esgoto e para a Estao de Tratamento de Esgotos. Os efluentes recebidos pelas Estaes Elevatrias de Esgoto sero recalcados, atravs de sistemas de bombeamento, para a Estao de Tratamento de Esgotos. A rede de esgoto biolgico independente da rede de esgoto industrial. O sistema de coleta ser atravs de separador absoluto, ou seja, no haver qualquer interligao com a drenagem pluvial.
Figura 2.2. Fluxograma das Redes de Drenagem Industrial/Oleosa/Biolgica

2.4.2. SISTEMA DE GUA POTvEL E INDUSTRIAL A gua potvel ser fornecida pela Companhia Pernambucana de Saneamento COMPESA. A rede de distribuio de gua potvel partir de um reservatrio apoiado e atender s demandas de lavatrios, chuveiros, pias, tanques, bebedouros e outros pontos de consumo distribudos ao longo das edificaes em estudo. Ser totalmente independente da rede de distribuio de gua industrial, de forma a evitar a contaminao por conexes cruzadas. A rede de gua industrial predial ser alimentada pela rede industrial de processo. Essa rede alimentar, bacias sanitrias e mictrios de banheiros e vestirios. A populao total da Fbrica ser de 12000 pessoas. Para estimar o volume dirio de gua consumida foi considerado que 3500 funcionrios consumiro 150 litros por dia e 8500 funcionrios consumiro 80 litros por dia. -Volume dirio = 1.205 m -Volume de gua Potvel = 482.000 Litros -Volume de gua Industrial Predial = 723.000 Litros 2.4.3. ESTAO DE TRATAMENTO DE EFLUENTES - ETE Esta ETE ser projetada e construda para tratar os efluentes domsticos, oleosos e industriais da unidade industrial e produzir uma gua que ser de reuso e que dever atender aos parmetros fixados pela Fiat. Os efluentes a serem gerados na planta da FIAT podem ser divididos em trs grupos: Efluente da pintura: oriundo da pintura do processo industrial; Efluente industrial: oriundo das purgas de torres, da funilaria, da montagem, das prensas da estamparia, do Supply park, e de possveis expanses da fbrica; Efluente sanitrio: efluentes com caractersticas domsticas oriundos dos banheiros, lavabos, refeitrios etc.

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Os mtodos de tratamento dos efluentes se dividem basicamente em trs grupos: 1) Mtodos fsicos, para remoo de slidos flutuantes de dimenses relativamente grandes, de slidos em suspenso, areias, leos e gorduras. Para essa finalidade so utilizadas grades, peneiras simples ou rotativas, caixas de areia ou tanques de remoo de leos e graxas, decantadores, filtros de areia, etc; 2) Mtodos fsico-qumicos, para remover cor e turbidez, odor, cidos, lcalis, metais pesados, leos e, principalmente, material coloidal. Alm disso, os reagentes qumicos utilizados nestes processos tm o objetivo de neutralizar cidos ou lcalis; 3) Mtodos biolgicos, para remoo dos compostos biodegradveis, usando-se vrios grupos de microrganismos. orgnicos

Devido ao requisito de reuso fixado pela FIAT, alm dos processos tradicionais de tratamento de efluentes, dever ser prevista uma unidade de osmose reversa, a qual promover uma reduo significativa de condutividade do efluente e a adequao de outros parmetros, permitindo o seu reuso em algumas atividades industriais. A unidade de tratamento de efluentes est projetada para tratar todos os efluentes gerados na unidade fabril, operando continuamente, 24 horas por dia, sete dias por semana. No sistema de tratamento de efluentes industriais e biolgicos haver a gerao de lodos que foram denominados inorgnicos e orgnicos. O lodo inorgnico ser enviado para um tanque de lodo, que funcionar como adensador e estocagem do lodo. O lodo orgnico poder ser enviado diretamente para um tanque de bombeamento, a partir de onde o sobrenadante (lquido) centrifugado ser enviado para o tanque de equalizao biolgico e o lodo ser descarregado em container separado do lodo inorgnico.

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Fluxograma da ETE

O sistema virio interno estudado contempla vias adequadas para trnsito de veculos de carga e equipamentos (carretas, empilhadeiras etc.), alm de implantao de ciclovias e caladas. Ao longo do anel virio externo so dispostos bolses de estacionamento para caminhes, paradas de nibus e estacionamentos para veculos de passeio. 2.5. ASPECTOS AMBIENTAIS E UTILIDADES a. Insumos Energticos
Materiais gua Gs Natura Energia Eltrica Quantidades/Ms 37.200m l581.200 Nm 5.800.000Kw

2.4.4. SISTEMA vIRIO As edificaes que compem o Sistema Virio so os Pontos de nibus e a Cobertura de Pedestres. Os Pontos de nibus esto localizados prximo s Portarias de Pessoal, em quatro locais diferentes, sendo que a maior est localizada prximo Portaria Principal. As coberturas de pedestres so coberturas que ligam a Portaria Principal aos Galpes de Prensas, Funilaria e Pintura e Communication Center, assim como a Portaria P2 ao Galpo da Montagem. Sua funo dar proteo solar e de chuva para funcionrios a caminho de seus postos de trabalho. Ser prevista em toda a fbrica, tanto interna quanto externamente s unidades, acessibilidade universal, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos.

A gua utilizada no processo ser fornecida pela rede pblica para uso industrial e consumo humano (refeitrios, sanitrios etc.). Energia eltrica e gs sero fornecidos pela rede concessionria.
Quadro 2.1 . Efluentes Lquidos Tratados Despejo Origem Vazo mdia (m3/dia) Sistema de controle Lanamento final (*) Reutilizao em parte do efluente e descarte dos demais volumes rede de esgoto da concessionria de gua local. Encaminhado rede de esgoto da concessionria de gua local.

Efluentes industriais

Processo industrial

920

ETE-Estao de tratamento de efluente industrial ETE - Estao de tratamento de efluente biolgico FIAT

Esgoto sanitrio

Uso sanitrio

530

guas Pluviais: As guas pluviais que so coletadas pelos telhados dos galpes e pelas vias de acesso, ptios etc, so canalizadas em dutos subterrneos, com PV (Poo de Visita), a cada 50 metros, at alcanar os pontos de saida da fbrica. 18 19

-Sistemas de Gerao de Ar comprimido

Equipamento de Gerao Capacidade nominal (Nm3/h) 75.614 (Ntm/h)

2.5.1 MO DE OBRA
Quadro 2.2. Mo de Obra a ser contratada na Fase de Implantao Quadro de Mo de Obra Categorias Ajudante Qtde 1.571 129 18 54 947 40 29 6 20 19 113 533 16 4 29 38 16 46 9 31 11 28 9 10 30 14 Quadro de Mo de Obra Categorias Engenheiro de qualidade Engenheiro de seg trabalho Gerente de Obras Laboratorista Mestre geral de obras Motorista de veculos leves Motorista de veculos pesados Pedreiro Pintor Projetista Secretria / Recepcionista Servente Supervisor Adm./Financeiro Supervisor de montagens Supervisor de Qualidade Supervisor de SMS Tcnico de documentao Tcnico de instalaes Tcnico de Planejamento Tcnico edificaes Tcnico meio ambiente Tcnico qualidade Tcnico segurana Vigilante Total Qtde 11 11 11 6 26 73 226 1.148 395 23 11 1.458 11 32 11 11 11 16 9 18 10 21 21 32 7.372

Total de 07 compressores de AR

(Especificao tcnica detalhada no projeto)

Ajudante de montagem Almoxarife

-Sistemas de Resfriamento e Refrigerao

Tipo Torre de resfriamento compressor Torre de resfriamento compressor/Prensas e Funilaria Torre de resfriamento compressor/Sistema de gua gelada Volume Esttico (m3) 500m/h 1300m/h 750
/h

Apontador Armador Aux. Administrao escritrio Auxiliar de almoxarifado Auxiliar de laboratrio Auxiliar limpeza Auxiliar servios gerais Azulejador

- Gerao de Resduos Slidos A gerao de resduos estimada de 220 kg/veiculo produzido, sendo percentualmente Classe I: 5,6kg/vec e Classe II A e B: 215,2 kg/vec.

Carpinteiro Comprador Coordenador de Projetos Copeiro Desenhista Eletricista de manuteno Encanador Encarregado de materiais Encarregado de obras Encarregado de pessoal Enfermeiro do trabalho Engenheiro de instalaes Engenheiro de Planejamento Engenheiro de produo Engenheiro de Projetos

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Dados sobre os empregos a serem gerados (quantidade e qualificao requerida) na fase de operao do empreendimento.
N. Turnos: 03 Horas/dia: 24 Dias/ms: 30 Meses/ano: 12

2.5.2. MQUINAS
Equipamentos na Fase de Instalao
MQUINAS Gruas Escavadoras Hidrulicas(rasto) Tratores (Rasto) Retro-Escavadeiras) Dumpers Motoniveladoras Camionetes (4x4) Caminhes (6x4; 6x6) Semi-Reboques Cil. Compressores(triciclo) Cil. Compressores(tandem) QTD. 2 4 6 6 2 2 40 2 4 4 MQUINAS Gruas Cil. Vibradores (tandem) Escavadoras Hidrulicas(rasto) Tratores (Rasto) Auto-Compactadores (ps de carneiro) Retro-Escavadeiras) Auto-Cisternas Dumpers Bombas de beto Motoniveladoras Auto- Betoneiras Camionetes (4x4) Guindastes Caminhes (6x4; 6x6) Caminhes Munk Semi-Reboques Caminhes Pipa Cil. Compressores(triciclo) Hlice Continua Cil. Compressores(tandem) QTD. 2 4 4 6 6 4 6 10 2 30 2 4 40 4 2 10 4 2 4 146

Equipamentos na Fase de Operao Cegonhas para carregamento de automveis (Frequncia cerca de 85 dia) Carretas de carregamento de bobinas (Frequncia cerca de 40 por dia) Caminhes Truck (Frequncia cerca 600 dia) nibus 180 por turno (nibus num intervalo de 1 hora - chegada e sada de turno) Veculos leves dos funcionrios, visitantes e fornecedores: (Frequncia cerca de 800 dia).

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ALTERNATIvAS TCNICAS E LOCACIONAIS

3.1 ALTERNATIvAS LOCACIONAIS

3.1.1. SUAPE Motivado pelos benefcios da localizao estratgica de Suape em relao s principais rotas martimas de navegao, a qual permite a conexo do Complexo Porturio de Suape com mais de 160 portos em todos os continentes, incluindo linhas diretas com a Europa, Amrica do Norte e frica, o investidor, inicialmente, optou pela instalao do empreendimento nesse local. Todavia, encontrou obstculos que desestimularam a implantao ali. A grande extenso do terreno, necessria para a implantao do empreendimento, foi, sem dvidas, um obstculo para a instalao da FIAT no litoral sul do Estado de Pernambuco, j que inexistiam terrenos com dimenses compatveis para a instalao da fbrica. Demais disso, os terrenos encontrados com dimenses aceitveis apresentavam relevo bastante colinoso, tudo o que demandaria considervel movimentao de terra, o que implicaria em elevados custos financeiros e ambientais, contrariando a postura de sustentabilidade adotada pela empresa. Outro importante dado considerado foi a atual dificuldade no acesso virio rea de Suape, provocado pelo rpido desenvolvimento do Complexo Porturio e Industrial de Suape, de maneira dissociada do crescimento infraestrutural daquela regio. Ficou claro que a FIAT intensificaria os problemas da regio, o que precisava ser evitado.

H cerca de dois anos a FIAT anunciava a sua inteno de construir mais uma fbrica de automveis. Tendo em vista que esse tipo de empreendimento reconhecido por empregar muita mo-de-obra, com os mais variados nveis de qualificao e em boas condies de trabalho, teve incio uma srie de especulaes por parte de diversos pases para sediar a referida indstria. A prpria Itlia, ptria me da empresa, e pas que sofre com a crescente crise financeira mundial, foi uma das naes que se habilitou a abrigar a nova indstria. Nessa mesma disputa entrou o Brasil. A manuteno da estabilidade econmica e poltica brasileira tm trazido no apenas novos negcios para o pas, mas tem tambm, como consequncia, viabilizado o aumento da renda da populao, impulsionando o crescimento da qualidade de vida e o acesso a diversos bens e servios antes inalcanveis. Foi nesse contexto que o Brasil se habilitou e buscou com afinco receber a nova indstria da FIAT e, efetivamente, conseguiu captar esse investimento para o territrio nacional. Ento, uma vez escolhido o pas, passou-se a discutir qual estado deveria sediar o empreendimento. Cogitou-se de expanso da fbrica j existente em Minas Gerais, entretanto, a nova indstria, mais moderna e aperfeioada em seus procedimentos, demandava tambm um novo local. Que inclusive, ou principalmente, deveria facilitar a logstica de distribuio dos veculos para o mercado nacional e internacional. Pernambuco, ento, era um dos fortes candidatos. Com efeito, a evoluo econmica do estado se destaca tanto na mdia local quanto na internacional, e vem se sobressaindo por obter um ndice de crescimento superior ao brasileiro. O PIB de Pernambuco, por exemplo, foi superior ao do Brasil no primeiro trimestre de 2012 e tambm em relao ao mesmo perodo do ano pretrito. Enquanto o estado nordestino cresceu 4,6%, o pas registrou alta de 0,8%. Foi assim, pensando na unio da perspectiva do consumo de automveis no mercado interno brasileiro com a localizao estratgica do Estado de Pernambuco, que a FIAT aportou seus investimentos no estado pernambucano.

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Assim foi que, em virtude dos entraves presentes na instalao do empreendimento no Complexo Porturio de Suape, bem como da incentivadora proposta governamental de desenvolvimento econmico em outros polos no Estado de Pernambuco, a FIAT concluiu pela alocao da fbrica em outro municpio.

3.1.2. MUNICPIO DE GOIANA

Aps anlise do cenrio estadual, a FIAT optou por instalar a sua nova fbrica no Litoral Norte, assim deu-se incio busca de uma rea que fosse fisicamente possvel e ambientalmente vivel. Essa rea foi encontrada no municpio de Goiana, bem s margens da BR-101, por volta do seu quilmetro 13. O terreno, com 440ha, plano, o que minimiza os impactos com movimentao de terras; completamente utilizado no plantio da cana-de acar, o que tambm evita a necessidade de supresso de vegetao natural; e destitudo de rios ou riachos de importncia para a regio. Assim, ficou claro que aquele seria o pedao de terra ideal para a implantao do empreendimento. A inexistncia de embarao jurdico foi mais um fator favorvel instalao do empreendimento no municpio. Outro fator de relevante importncia da rea eleita foi a sua a proximidade com a BR-101. preciso ressaltar, ainda, que a escolha dessa rea, harmoniza-se com os Planos, Programas e Projetos Estaduais de estmulo da economia dos municpios da Zona Norte do Estado. Enfim, foi por essa sinergia, definida pelo encontro do terreno ideal com a orientao de desenvolvimento adotada pelo governo estadual, que a FIAT reconheceu o municpio de Goiana como a sua melhor opo de investimento, pois alm de possuir uma posio geogrfica estratgica, o local dispe de um significativo potencial de desenvolvimento econmico e social sustentvel.

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3.2. ALTERNATIvA TCNICA

A Fbrica da FIAT tem sido exposta conceitualmente como criada dentro de uma filosofia alicerada na sustentabilidade, com baixo impacto ambiental, que reproduzir as melhores prticas consagradas no sistema de gesto ambiental FIAT. H que se dizer que a prpria escolha do terreno j representa uma autntica alternativa tecnolgica para a fase de implantao. Sim, pois a perseverana em encontrar um local com pouca necessidade de movimentao de terra significa a adoo de um mtodo construtivo menos impactante. Podendo-se dizer o mesmo em relao escolha de uma rea destituda de vegetao natural, uma vez que a construo que se concretiza sem a supresso de vegetao feita de maneira muito menos impactante e mais sustentvel. Ainda, a preocupao com a preservao ambiental pode ser observada ao se considerarem as opes construtivas utilizadas no projeto da fbrica da FIAT em Goiana. As ruas internas pavimentadas com asfalto produzido a partir de pneus reciclados, o reaproveitamento da gua utilizada nos processos produtivos, a presena de um moderno sistema de tratamento de efluentes - biolgicos e tecnolgicos -, e uma central de recolhimento e segregao de resduos slidos so exemplos de sustentabilidade.

Ademais, no se pode deixar de tecer comentrios a respeito da tecnologia utilizada na unidade de pintura do empreendimento, que no obedece ao processo convencional base de solvente, mas sim base de gua. A moderna tecnologia confere uma maior proteo ambiental, j que h a minimizao de emisso de componentes orgnicos volteis (VOCs). Destaque-se, ainda, que a fbrica contempla um operante sistema de desempoeiramento, com o escopo de minimizar a gerao de material particulado originado pela atividade industrial, possuindo ainda controle de qualidade em todos os insumos, diretos e indiretos, e maquinrios envolvidos no processo produtivo. Por todos esses exemplos, resta patente que o Projeto Fbrica Automotiva FIAT, tal como apresentado, enquadra-se na melhor alternativa tecnolgica possvel de ser implantada a presente, devendo ser assim mantido.

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Figura 4.1. Localizao da rea de interveno. Fonte: Google Earth.

REA DE INFLUNCIA

Como limitao espacial deste RIMA, fez-se necessria a identificao da rea de Interveno do empreendimento, bem como a delimitao da sua rea de Influncia, especificando-se os locais que sero direta e indiretamente impactados pela Implantao e Operao do mesmo. Nesta delimitao, h que se considerar que uma mesma atividade pode ter impactos bastante distintos nos meios Fsico, Biolgico e Antrpico. Entretanto, no estudo em anlise, percebeu-se que as reas de Influncia coincidiam para os meios Fsico e Biolgico, como freqentemente ocorre, divergindo apenas para o meio Antrpico. Alm disso, sabe-se que os impactos gerados pelas atividades prprias fase de Implantao de um empreendimento podem ser distintos daqueles caractersticos da fase de Operao, o que levaria delimitao de uma rea de Influncia especfica para cada fase. Entretanto, no caso do presente empreendimento, as reas de Influncia no variam entre a fase de Implantao e a fase de Operao.

Municpio de Igarassu

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Mapa de Localizao

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4.1. LOCALIZAO
Como j descrito, pretende-se que a Fbrica Automotiva FIAT seja implantada em uma rea de 440ha, situada s margens da BR-101 Norte, no municpio de Goiana, estado de Pernambuco, tendo os seguintes limites: a Norte, com o estado da Paraba; a Sul, com os municpios de Itaquitinga, Igarassu, Itapissuma e Itamarac; a Leste, com o Oceano Atlntico e, a Oeste, com os municpios de Condado e Itamb. O acesso a Goiana se d pela rodovia pavimentada BR-101, sentido Pernambuco/Paraba, estando a sede do municpio localizada nas coordenadas geogrficas 73338 de latitude sul e 350009 de longitude oeste. Partindo-se de Recife, percorre-se aproximadamente 63Km pela BR-101, quando se atinge a entrada do terreno, direita, entre os quilmetros 13 e 15.

4.3. REA DE INFLUNCIA DIRETA

A rea de Influncia Direta AID aquela na qual ocorrero os impactos mais imediatos da implantao e operao do empreendimento, sendo aqui idntica para essas duas fases. J no que se refere aos meios afetados, delimitou-se uma AID para os meios Fsico e Biolgico e uma outra para o meio Antrpico, visto que este impactado de forma distinta daqueles primeiros. Assim, definiu-se como rea de Influncia Direta do empreendimento, quanto aos meios Fsico e Biolgico, o polgono conformado pelos seguintes limites: ao Norte, o rio Tracunham; ao Sul, o rio Sirigi; a Leste, a rea compreendida no permetro definido pela conexo dos pontos de desembocadura dos rios Tracunham e Sirigi e, finalmente, a Oeste, uma linha paralela BR-101 Norte, a uma distncia de 500 metros. Entende-se que os rios e a BR-101 seriam como barreiras fsicas que mantm os impactos circunscritos rea por elas circundadas. Com relao ao meio Antrpico, definiu-se como rea de Influncia Direta o conjunto dos territrios dos municpios de Abreu e Lima, Itapissuma, Igarassu, Itamarac e Goiana, uma vez que dali provavelmente haver a maior demanda por mo-de-obra, bem como a demanda por materiais e servios e, finalmente, tambm ser a rea mais impactada com trfego de e para o empreendimento.

4.2. REA DE INTERvENO

A rea de Interveno - AI ou rea Diretamente Afetada - ADA aquela na qual se pretende construir o empreendimento, ou seja, o local onde devem ocorrer as aes e obras necessrias implantao do projeto estudado. O permetro de implantao e funcionamento do pretendido projeto definido pelas seguintes coordenadas referenciadas ao sistema geodsico: WGS 1984: 350010W, 073931S e 345511W, 073521S. A rea de interveno limita-se a Norte com a estrada carrovel que leva ao distrito de Tejucupapo; ao Sul com um caminho de servio canavieiro; a Leste com uma rea de canavial e a Oeste com a BR-101 Norte.

Municpio de Itamarac

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4.4. REA DE INFLUNCIA INDIRETA

A rea de Influncia Indireta AII aquela na qual ocorrero os impactos mais remotos do empreendimento em estudo. Aqui tambm foi delimitada a mesma AII para as fases de implantao e operao do empreendimento. E, novamente, verificou-se que, com relao aos meios afetados, a AII seria distinta para o meio Antrpico e coincidente para os meios Fsico e Biolgico. Desta feita, para os meios Fsico e Biolgico, definiu-se como AII o polgono conformado pelos seguintes limites: ao Norte, o rio Tracunham; ao Sul, o rio Sirigi; ao Leste, a costa e finalmente, a Oeste, a mesma linha paralela, a uma distncia de 500 metros, da BR 101-Norte.
Mapa reas de Influncia Fsico e Biolgico

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Mapa reas de Influncia Socioeconmico

No que diz respeito ao meio Antrpico, a AII compreende o conjunto de municpios que compem a Regio Metropolitana do Recife RMR mais o municpio de Goiana e os municpios paraibanos de Caapor, Pitimbu, Alhandra, Conde, Joo Pessoa, Bayeux e Cabedelo.

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5.1. DIAGNSTICO DO MEIO FSICO

5.1.1. CLIMATOLOGIA O empreendimento est localizado no municpio de Goiana, situado na microrregio denominada Mata Setentrional Pernambucana, cujo clima classificado como tropical mido do tipo As na escala de Keppen. As temperaturas mximas, de cerca de 30,6C, ocorrem nos meses de novembro a abril e as mnimas, prximas de 20C, nos meses de julho a setembro. O regime de precipitao confirma as estaes tpicas, com inverno chuvoso no perodo de maro a agosto, com precipitaes entre 200 e 350mm mensais, picos em maio, junho e julho; e com poca mais seca nos outros meses, com precipitaes menores que 100mm mensais, o que resulta numa precipitao anual superior a 2000mm. mido, apresentando valores de umidade relativa do ar superiores a 70% no vero, chegando a 86% no inverno. Os ventos predominantes so de sudeste, com velocidade mdia de 5,4m/s. Devido baixa latitude, a regio bastante ensolarada, variando de 170 a 270 horas mensais de insolao. A presso atmosfrica se apresenta bem uniforme, com variao anual oscilando em torno de 1012hPa. 5.1.2. NvEIS DE RUDO A rea apresenta caracterstica essencialmente de zona rural e por ora no existem atividades que emitam rudos significativos. Est localizada margem da BR-101, principal eixo Norte-Sul pernambucano, cujo trecho apresenta trfego moderado. Os rudos gerados so descontnuos e variam de 45dB (rudo de fundo) a 88dB (motocicleta). 5.1.3. QUALIDADE DO AR Na rea de influncia do empreendimento no existe qualquer estao de monitoramento do ar. Mas, em um raio de 5km no existem atividades que possam comprometer a qualidade do ar, alm disso, a rea est localizada a aproximadamente 12km do mar e apresenta caracterstica predominantemente rural, apenas com cultivo de cana-de-acar. Vale ressaltar que durante o perodo de moagem da cana de acar nas usinas, antes da colheita, ocorre a queima do canavial, o que pode gerar fuligem na zona rural. Entretanto, comparando-se com outras reas que j foram monitoradas pela CPRH, com trfego intenso e indstrias, nas quais a qualidade do ar estava boa, e levando-se em conta as caractersticas orogrficas da regio, pode-se supor que a qualidade do ar ali tambm boa.

DIAGNSTICO AMBIENTAL

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5.1.4. GEOLOGIA A rea do empreendimento em anlise est localizada no litoral norte do Estado de Pernambuco, que do ponto de vista geolgico constituda de rochas e sedimentos da Bacia da Paraba e em seu embasamento (Figura 5.1).

Fotos 5.2 e 5.3. Formao Barreiras na rea de influncia direta do empreendimento onde se observa processo erosivo. Coordenadas UTM (25M): E285.819, N9.145.594 (Fotos de setembro de 2011)

Na rea de influncia indireta ocorrem sedimentos fluviais, afloramentos de arenitos da Formao Beberibe (Foto 5.4) e rochas do embasamento cristalino. Na plancie costeira ocorrem ainda sedimentos fluvio-marinhos e sedimentos da Formao Gramame (Fotos 5.5 a 5.7).

Figura 5.1. Situao da rea de influncia do empreendimento no contexto geolgico das bacias fanerozicas e principais estruturas rpteis do Nordeste do Brasil (Fonte Barbosa, 2004)

Foto 5.4. Arenitos mdios a finos da Formao Beberibe na rea de influncia indireta do empreendimento. Coordenadas UTM (25M): E291.485, N9.150.756 (Foto de setembro, 2011)

A rea diretamente afetada (ADA) e a rea de influncia direta do empreendimento esto inseridas em terreno trcio-quaternrios da Formao Barreiras, que apresentam topografia mais elevada formando os tabuleiros costeiros (Fotos 5.1 a 5.3).

Foto 5.1. Relevo de tabuleiro suportado pela Formao Barreiras na rea do empreendimento (ADA). Coordenadas UTM (25M): E285.698, N9.159.054 (Foto de outubro de 2011) Foto 5.5. Vista area de Barra de Catuama (em segundo plano a Ilha de Itapessoca) mostrando sedimentos de praia na rea de influncia indireta do empreendimento (Foto area de julho de 2011)

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5.1.5. GEOMORFOLOGIA A rea est inserida nos tabuleiros costeiros, entre os vales dos rios Goaina, Itapessoca e Botafogo. Os tabuleiros so de dois tipos: Tabuleiros pouco dissecados e Tabuleiros dissecados (Fotos 5.8 e 5.9). Na rea diretamente afetada os Tabuleiros Costeiros apresentam altitude em torno de 90 metros. So formados em sedimentos areno-argilosos da Formao Barreiras. Alm dos tabuleiros costeiros ocorrem na rea de influncia indireta as reas baixas dos vales e a plancie costeira.

Foto 5.6. Vista area do rio Itapessoca mostrando reas de manguezal e de apicum (Foto area de julho de 2011)

Foto 5.8. Vista area dos tabuleiros costeiros na rea de influncia direta do empreendimento (Foto de julho de 2011)

Foto 5.7. Vista area mostrando detalhe da rea de manguezal e de apicum do rio Itapessoca (Foto area de julho de 2011)

Foto 5.9. Vista area dos tabuleiros costeiros dissecado na rea de influncia direta do empreendimento (Foto de julho de 2011)

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A Plancie Costeira, com cotas inferiores a 10m, constituda por uma grande variedade de acumulaes, resultantes da interao de vrios fatores, tais como: oscilaes do nvel relativo do mar, ocorridas no Quaternrio, mudanas climticas e processos dinmicos costeiros (Foto 5.10).

Foto 5.12. rea com predomnio de argissolos na rea do empreendimento (Foto area 15 de julho 2011)

Foto 5.10. Relevo plancie costeira, rea estuarina do rio Itapessoca, na rea de influncia indireta do empreendimento (Foto area Julho 2011)

Alm dos argissolos amarelos da ADA, ocorrem na AID solos podzis hidromrficos, solos profundos arenosos com drenagem rpida na superfcie; e solos de mangue, solos mal drenados com alto teor em sais que ocorrem nos esturios dos rios Itapessoca, Itapirema, Botafogo e Canal de Santa Cruz (Foto 5.13).

Conforme observado anteriormente a rea diretamente afetada (ADA) pelo empreendimento no apresenta propenso a eroso nem instabilidade de encostas. Por se tratar de uma rea de tabuleiro, tambm no est sujeita a inundao. Os processos erosivos observados ocorrem na rea de influncia direta (AID). 5.1.6. SOLOS Na rea onde ser implantado o empreendimento (ADA) ocorre apenas associao de argissolos amarelo (Fotos 5.11 e 5.12). Os argissolos amarelos so solos profundos e muito profundos, cuja textura varia de arenosa a muito argilosa.

Foto 5.13. Solos de mangue e podzis hidromfico na AID. (Foto area de 15 julho 2011)

Considerando-se os aspectos fsicos relacionados ao solo considera-se que a rea apresenta aptido para a implantao do empreendimento.

Foto 5.11. Argissolo amarelo na AID do empreendimento (Coordenadas UTM (25M): E2888.596; N9.159.536, foto de outubro 2011)

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5.1.7. GEOTECNIA Elevando-se entre cotas 90 e 92m, com declividades que no ultrapassam 1% em qualquer sentido e livre de ocupao humana, a rea onde ser implantada a FIAT est isenta de problemas geotcnicos relacionados com estabilidade de encostas, mesmo nas reas de talvegues do entorno. As declividades so moderadas e se apresentam estveis e protegidas com vegetao de bambu. importante mencionar que o lenol fretico no foi detectado em nas sondagens SPT que prospectaram o terreno at profundidades mximas de 20m, muito embora a campanha geotcnica tenha-se desenvolvido no final do ms de julho de 2011, aps um perodo de alta pluviometria no litoral do estado, e quando se pressupe que o lenol fretico esteja atingindo o seu nvel mais elevado.

Foto 5.14. Pequeno escorregamento de talude s margens de caminho de servio de rea de Bambu (UTM 284969, 9156374)

Figura 5.2.Localizao de Sondagens na ADA. Fonte: Adaptado do Relatrio Geotcnico da ATECEL, 2011

5.1.8. RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS O empreendimento encontra-se inserido na microrregio da Mata Setentrional Pernambucana, dentro da Unidade de Planejamento Hdrico UP1, que corresponde bacia hidrogrfica do rio Goiana, e tambm na Unidade de Planejamento Hdrico UP14, que corresponde bacia hidrogrfica do primeiro Grupo de Pequenos Rios Litorneos (GL1). Mais precisamente, est localizado no plat a leste da BR-101, que funciona como divisor de gua, entre as bacias hidrogrficas do rio Tracunham, afluente do rio Goiana, e dos rios Sirigi e Ibeapuu, pertencentes ao GL1. (Mapa 5.1)

Em relao a fenmenos de instabilidade ou eroses identificadas nas vistorias de campo, menciona-se que estes so de ocorrncia restrita e de pequeno porte. Nas reas de vertente observaram-se taludes muito ngremes, cortados pela usina para abertura de vias de penetrao para cultivo e colheita de bambu, no entanto, estes taludes se encontram hoje totalmente plantados com o referido bambu, cujo sistema reticular adensado contribui para a resistncia a escorregamento e a eroso do material, j de por si fortalecido pelos horizontes laterticos ali presentes.

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Mapa 5.1 - Recursos Hdricos

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Figura 5.3. IQA para as estaes Goiana GO-80 e GO-85 de 2007 a 2009. (Figura gerada a partir dos dados da CPRH - www.cprh.pe.gov.br)

e. Diagnostico da Qualidade das guas Na rea do empreendimento no existem riachos ou rios, pois trata-se de um terreno relativamente plano. Entretanto, na rea circunvizinha ao empreendimento existem estaes pertencentes rede de monitoramento de qualidade das guas da CPRH, a saber, duas no rio Goiana (GO-80 com o rio Tracunham e GO-85 no rio Goiana aps as guas do rio Capibaribe Mirim) e uma no rio Arataca (BF-45afluente do rio Botafogo e pertencente ao GL1), que servem para caracterizar as guas superficiais da rea de influencia do empreendimento.

PARMETROS Cor Aparente Turbidez pH Condutividade eltrica Slidos totais dissolvidos Slidos suspensos Amnia Nitrato Nitrito Nitrognio total Cloreto Sulfato Fsforo total(5) Demanda bioqumica de oxignio Demanda qumica de oxignio Oxignio dissolvido Coliformes totais Escherichia coli* Ferro total

AMOSTRA 1 25 4,3 6,2 23,0 11 <1 ND ND ND ND 10,3 ND ND 6,0 13,0 5,7 <1,8 <1,8 2,13

RESULTADOS unidades AMOSTRA 2 15 uH (2) uT S/cm a 25C mg/L mg/L mg/L N mg/L N mg/L N mg/L N mg/L mg/L mg/L P mg/L mg/L mg/L (NMP/100ml) (NMP/100ml) mg/L 4,8 6,0 24,0 12 <1 ND ND ND ND 10,3 0,7 ND 6,0 12,0 4,9 20.000 <1,8 2,12

unidades uH (2) uT S/cm a 25C mg/L mg/L mg/L N mg/L N mg/L N mg/L N mg/L mg/L mg/L P mg/L mg/L mg/L (NMP/ 100ml) (NMP/ 100ml) mg/L

Quadro 5.1. Resultado da anlise fsico-qumica das amostras coletadas de uma das nascentes do rio Sirigi

Metodologia de anlises: Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 21th Ed.2005. (VA) Virtualmente ausente; LD = limite de deteco; ND = no detectado. (2) Unidade Hanzen (mg PT-Co/L) (5) Considerado ambiente ltico (*) De acordo com o Artigo 14 item g, Artigo 15 item 2 e Artigo 16 item g da Resoluo CONAMA n 357 de 17/03/2005, a Escherichia coli pode ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotolerantes de acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente.

Em adio foram coletadas duas amostras de gua de uma das nascentes do rio Sirigi para anlise fsico-qumica e microbiolgica. De acordo com os resultados contidos no quadro 5.1, a gua se apresenta com boa qualidade. Os dados das estaes Goiana GO-80 e GO-85 mostram que, de 2001 a 2008, a concentrao de coliformes termotolerantes ficaram acima do limite, embora o rio Arataca tenha valores ligeiramente melhores que o rio Goiana. De acordo com os relatrios de monitoramento da CPRH, a qualidade da gua rio Goiana estava comprometida, provavelmente por causa do lanamento de esgoto de origem domstica e tambm devido atividade agropecuria. Com relao ao ndice de Qualidade de gua (IQA) dos rios Tracunham, Goiana e Arataca, os valores calculados para as sries dos anos de 2007 a 2009 indicam que a qualidade de gua dos rios, a maior parte do tempo, se situou entre aceitvel e boa.
Figura 5.4. IQA para as estaes Goiana GO-80 e GO-85 de 2007 a 2009. (Figura gerada a partir dos dados da CPRH www.cprh.pe.gov.br)

5.1.9. RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS O extremo Este do estado de Pernambuco, caracteriza-se por apresentar uma grande vocao hidrogeolgica, sendo assim bastante explorada pela COMPESA. dentro deste contexto que se situa a regio onde se pretende instalar o empreendimento da FIAT. Toda rea de estudo est inserida geologicamente na Bacia Pernambuco-Paraiba, que congrega um pacote de rochas sedimentares que ocupa uma faixa de aproximadamente 30km de largura, limitada a sul pelo Lineamento Pernambuco. A estratigrafia relativamente simples apresentando apenas trs grandes unidades, a saber: Grupo Paraba, Formao Barreiras e Depsitos de Cobertura Quaternria.
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a. Hidrogeologia A Bacia Sedimentar PE-PB composta, da base para a superfcie, pelas seguintes unidades: Formao Beberibe; Formao Itamarac - Grupo Paraiba; Formao Gramame; Formao Maria Farinha; Grupo Barreiras; Coberturas Quaternrias. Vrios trabalhos abordando, principalmente, questes de vulnerabilidade de aquferos, riscos ambientais e proteo de recursos hdricos foram realizados, principalmente na rea do municpio de Recife, e regies adjacentes, destacando-se TEIXEIRA (1988), CPRH (1991); MANSO, et al. (1993); CPRM/FIDEM (1994 a, b); COSTA (1994,2000); COSTA et al. (1998); COSTA Filho (1997) e SANTOS (2000). Mas, especificamente na rea de estudo, so poucas as informaes disponveis, principalmente de sub-superfcie. Neste trabalho, abordam-se especialmente os aquferos Barreiras e Beberibe/Itamarac, que so os presentes na rea do empreendimento. A Formao Barreiras ocupa toda a rea, apresentando espessura varivel, com mdia estimada de 60m, repousando sobre os sedimentos da Bacia Sedimentar PE-PB, mais especificamente sobre as Formaes Itamarac/Beberibe. Trata-se de um aqufero intersticial, pouco explotado em conjunto, sendo mais desenvolvida, normalmente, a explotao por cacimbas, poos amazonas e poos tubulares de pequena profundidade, no tendo sido visto nenhuma dessas situaes na rea de influncia do empreendimento. O Beberibe o principal aqufero da Regio Metropolitana Norte do Recife, explorado para suprir a demanda de abastecimento dgua da populao e pelas empresas comerciais de gua mineral. Em funo da sua rea de ocorrncia, na rea apresenta-se na condio de semi-confinado a confinado sob sedimentos areno-argilosos. Qualitativamente h diferenas marcantes entre as guas dos sub-sistemas aqufero Beberibe e Itamarac, principalmente em funo da presena do cimento carbontico neste ltimo, conferindo-lhe maior dureza e resduo seco.
Quadro 5.2. Caractersticas fsico-qumicas das guas dos aquferos Beberibe e Itamarac Caractersticas Fsico-Qumicas Dureza (mg/1 de CaCO3) Resduos Seco (mg/1) Slidos Totais Dissolvidos (mg/1) PH CO2 dissolvido TIPO Fonte: DNPM (2001) e TEIXEIRA, 1998 ITAMARAC 200 350 >200 7.0 a 7.9 Normal a baixo Carbonatadas BEBERIBE 120(<30 em gua mineral) 206 <100 4.2 a 6.3 >50 ppm Cloretadas e agressivas

Nesta rea, a vulnerabilidade dos aquferos existentes (Figura 5.5) baixa a negligencivel, principalmente pelos os tipos litolgicos, compostos por sedimentos argilosos/siltosos (no consolidados), que se encontram acima de uma possvel zona saturada, onde estes aquferos comportam-se como confinados no drenantes.

Aqufero Barreiras

Aqufero Beberibe

Figura 5.5. Determinao da vulnerabilidade natural dos aquferos

A vulnerabilidade de um aqufero distinta do risco de poluio. O risco de poluio depende no s da vulnerabilidade do aqufero, mas tambm da existncia de cargas poluentes que possam contaminar o aqufero. O risco de contaminao das guas subterrneas para os aquferos citados, classificados em funo da vulnerabilidade natural do aqufero e da carga contaminante sobre o qual esta carga esteja disposta, apresenta uma baixa vulnerabilidade e risco baixo pela carga contaminante. (Ver Quadro 5.3 abaixo)
Quadro 5.3. Risco de contaminao das guas subterrneas Vulnerabilidade do Aqufero Alta Varivel A/B Baixa Fonte: CPRM/CPRH Carga Contaminante Ausente ou Muito Baixa Risco Mnimo Risco Mnimo Risco Mnimo Baixa Risco Moderado Risco Baixo Risco Baixo Moderada Risco Alto Risco Moderado Risco Baixo Alta Risco Mximo Risco Alto Risco Moderado

Quanto ao aqufero Barreiras a gua considerada muito boa, com resduo seco abaixo de 200 mg/l(Teixeira, 1988).

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Camaragibe/PE e Pitimb/PB, existem 21 unidades de conservao, que juntas perfazem 94.119ha de reas protegidas. Associadas ao Empreendimento, sejam essas inseridas nos limites da AII e/ou localizadas num raio de at 10km da ADA, encontram-se seis Unidades de Conservao, todas classificadas no grupo de Uso Sustentvel (Tabela 5.1).
Tabela 5.1. Unidades de Conservao do Litoral Norte do Estado de Pernambuco Nome da Unidade de Conservao APA Santa Cruz APA Estuarina do Canal de Santa Cruz APA Estuarina do Rio Itapessoca APA Estuarina do Rio Goiana e Mega Resex Aca - Goiana RPPN Fazenda Tabatinga Localizao Goiana Itamarac e Itapissuma Goiana Itamarac , Itapissuma e Igarassu Goiana Goiana Pitimb/PB - Goiana/PE Goiana rea (ha) 38.692,32 5.292 3.998 4.776 6.678 19,32

Dentre essas Unidades, a mais importante em termos de rea protegida a APA de Santa Cruz. Os ambientes abrigados nesta APA so o manguezal, a restinga e os fragmentos de Mata Atlntica. A rea possui significativos remanescentes da Mata Atlntica e ecossistemas associados que, alm de abrigar espcies raras e ameaadas de extino, exercem o papel na proteo do solo e do relevo, na manuteno dos recursos hdricos superficiais e na recarga dos mananciais subterrneos. b. Levantamento Florstico Qualitativo i. rea Diretamente Afetada Situada no tabuleiro costeiro, a ADA encontrava-se, por ocasio do presente Diagnstico, integralmente ocupada pela monocultura da cana-de-acar. ii. rea de Influncia Direta A rea de Influncia Direta do Empreendimento compreende uma diversidade de usos. Nela predomina, em quase todo o seu territrio, a cultura da cana-de-acar, entretanto, a noroeste, localizado no vale do rio Tracunham, dividido em segmento leste-oeste pela BR-101, ocorre um remanescente florestal (mata da Usina Santa Tereza) (Foto 5.15) onde encontram-se como representantes das espcies arbreas, entre outras, as espcies: cupiba, cabot-de-leite, sucupira branca, louros, embiriba, murici da mata, barbatimo, ing, visgueiro, embaba, cajueiro, pau darco, camaari, munguba, e embiridiba. O Sub-bosque, bem representativo, est composto por plntulas e juvenis das arbreas presentes, como tambm por cips, como, por exemplo, o cip-mata-fome, Cip-urtiga e o cip-de-fogo e por arbustivas.

5.2. DIAGNSTICO DO MEIO BIOLGICO

5.2.1. vEGETAO a. reas Protegidas nas reas de Influncia do Empreendimento Distribudas em sete municpios do litoral norte do Estado de Pernambuco (Goiana, Itamarac, Itapissuma, Araoiaba, Igarass, Abreu e Lima e Paulista), abrangendo ainda os municpios de
Foto 5.15. Detalhe da Mata da Usina Santa Tereza, prximo a bambuzal

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Ao sul da AID existe uma rea de jazida de areia desativada e em seu entorno um bosque de bambu (Fotos 5.16 e 5.17).

iii. rea de Influncia Indireta Originalmente a composio vegetal da AII corresponde ao domnio do Bioma Mata Atlntica e seus ecossistemas associados, cuja vegetao exuberante e diversidade biolgica tm sido, desde os tempos coloniais, destrudas pela cultura da cana-deacar e do coco. H diversos fragmentos espalhados pela AII, muitos desses ainda apresentamse bem conservados, tal como a Mata Atlntica na Fazenda Aparau. A riqueza de espcie do remanescente elevada e as espcies que se destacam, na fisionomia, entre outras, so sapucaia, imbiriba, sucupira, camboat, cupiuba, murici, banana de papagaio, ing, macaba e praba (BOTELHO et. al, 2010). Outro importante fragmento de mata localizado na AII a Mata da Fazenda Tabatinga. A propriedade comporta uma rea de mangue que vem se recompondo, uma vez que j foi explorado como viveiro para criao de peixes. Destaca-se tambm o fragmento de Mata Atlntica pertencente ao Engenho Maaranduba, que faz divisa com o fragmento de Mata Atlntica da Fazenda Aparau. Associado floresta atlntica propriamente dita, o manguezal inserido na AII concentra-se a nordeste deste territrio; na divisa de Pernambuco com a Paraba (esturio do sistema GoianaMega); e a sudeste, compreendendo os esturios do Rio Itapessoca e o Canal de Santa Cruz (Fotos 5.18 e 5.19).

Foto 5.16. Jazida de extrao de areia localizada na rea de Influncia Direta do Empreendimento.

Foto 5.17. Bosque de bambu contguo jazida

Contgua ao bambuzal e rea de extrao mineral, a vegetao apresenta: imb, picobranco, pico-roxo, vassoura e algodo-depre, presena de herbceas e o povoamento de indivduos de porte subarbustivos e alguns emergentes de porte arbreo. Separado da jazida pelo bambuzal, mas inserido no limite da AID do Empreendimento, encontra-se um fragmento de Mata Atlntica em estgio mdio de regenerao de tamanho expressivo, o qual percorrido pelos canais de drenagem pluvial. Nesse fragmento de Mata Atlntica pode-se observar que o sub-bosque, est composto por plntulas e juvenis das arbreas presentes na rea. No estrato herbceo, no interior da floresta merece destaque as espcies capins coloio e braquiria e capim de vrzea, alm de junco, paquevira, mal-me-quer, malva branca, vassourinha de boto, avencas, a orqudia, entre outras. Quanto ao domnio arbreo, entre outras, encontram as espcies: Lacre, embauba, murici, cupiuba, azeitoneira, sabiazeiro, Dendezeiro, espinheiro, Brasa apagada, roeira, jenipapo, Caf-da-mata; xaxim-de-espinho, banana-de-papagaio.

Fotos 5.18 e 5.19. Canal de Santa Cruz. Visto da margem da comunidade de Atapuz-Goiana. Ao fundo, ilha de Itapessoca e Barra de Catuama. Na foto da direita, ao lado direito Barra de Catuama e ao lado esquerdo, Ilha de Itamarac.

considerado um dos mais importantes ambientes de manguezal do Estado, a vegetao composta principalmente pelo mangue-vermelho, mangue-siriba, mangue-branco e mangue de boto. c. Diagnstico Quantitativo No estudo realizado nas trs reas de amostragens foram registrados 206 indivduos, distribudos em 17 espcies. Quatro espcies foram identificadas apenas ao nvel de gnero, as demais foram identificadas ao nvel especfico. Os indivduos amostrados esto distribudos em 14 famlias, cada uma representada por um nico gnero. Cecropiaceae, Lecythidaceae e Myrtaceae foram representadas por duas espcies, as demais por apenas uma.

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5.2.2. FAUNA a. Espcies Registradas i. Aves Como resultado da prospeco em campo, bem como coleta de dados secundrios, encontrou-se um total de 95 espcies de aves. De um modo geral a avifauna presente naquele ambiente est representada por espcies, na sua maioria generalista, portanto, com capacidade de se adaptar a diferentes fitofisionomias, tais como formaes herbceas (monoculturas) e arbustivas, campos cultivados, capoeiras, capoeires e remanescentes florestados (Costa, 2009). Alm disso, apresentam amplas distribuies geogrficas, ocorrendo tambm no domnio dos Cerrados e das Caatingas nordestinas, a exemplo do gavio-ripina, rouxinol, quero-quero, pitiguari, bacurau, maria--dia, sebito, anu-preto , reloginho, joo-de-barro, garrancheiro, garavaqueira, sabi-gong, bem-te-vi, siriri, o carcar, bizu, e o socozinho. Constatou-se uma predominncia de espcies residentes, no migratrias, e diurnas. Dentre aquelas espcies que de alguma forma utilizam o ambiente subterrneo, esto: o dorminhoco, andorinhas (Foto 5.20), fura-barreira, e o martim-pescador-grande. A maioria das espcies de aves (74,7%) apresentou baixa sensibilidade aos distrbios humanos, como desmatamento e outras alteraes no ambiente.

Ainda segundo Lima (2011), em recente pesquisa sobre a ocorrncia de anfbios e rpteis na Mata Atlntica de Pernambuco, foi referida a espcie de anfbio Haddadus plicifer, considerada, at o momento, Endmica e Rara, com dados deficientes (em relao ao risco de extino na natureza) segundo o critrio da IUCN (2011), no sendo registrada desde sua descoberta no sculo XVIX. Nenhuma espcie listada neste estudo encontra-se ameaada de extino no Livro Vermelho da Fauna Brasileira Ameaada de Extino (MMA, 2008), bem como na Lista vermelha da IUCN (2011). iii. Mamferos Dados bibliogrficos e consulta Coleo de Mamferos da UFPE totalizaram 44 espcies de pequenos e mdios mamferos para a rea analisada, dentre elas encontra-se o tamandu mirim, a preguia, o tatu verdadeiro, o sagui, o macaco prego e a capivara. A rea representa um fragmento conservado da Mata Atlntica que abriga uma diversidade de pequenos e mdios mamferos de importncia ecolgica no ecossistema o que nos leva a sugerir medidas de preservao por parte dos rgos administradores competentes.

Foto 5.20. Andorinha-do-rio

ii. Outros Vertebrados na rea de influncia do Empreendimento (Herpetofauna) De acordo com a pesquisa da literatura foram registradas 11 famlias e 49 espcies de Anfbios com provvel ocorrncia para a rea do empreendimento, dentre elas: r-do-folhedo, rzinhada-mata, rapo de bromlia, rururu, Sapinho-de-areia, rerereca, rapo-boi, rerereca-de-bromlia, rapo-de-chifres, rapo-macaco, r-cachorro (Lima, 2011). Uma r-cachorro foi registrada no canavial da AID do Empreendimento (Foto 5.21). Quanto aos Rpteis, foram catalogadas 23 famlias e 57 espcies (Lima, 2011), com destaque para: a cobra-de-duas cabeas, o lagarto, a cobra-de-vidro, o camaleo, a iguana, a lagartixa, a salamanta, a coral verdadeira e a jiboia.
Foto 5.21. R-cachorro no canavial da AID do Empreendimento. Foto H. Diaz

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5.2.3. ECOSSISTEMAS AQUTICOS O municpio de Goiana o segundo maior produtor de pescado de Pernambuco, contribuindo com 24,5% da produo total do Estado, e o primeiro em renda gerada com a produo (18,3% do total arrecadado) (IBAMA, 2008). Est inserido em regies de tabuleiros e baixadas costeiras (CPRM, 2005), apresentando um litoral de 18 km, constitudo por seis praias e uma ilha, formadas por costes rochosos, recifes de arenito, plancies costeiras e manguezais, estes integrados s reas estuarinas (CPRM, 2005). Na regio, os recursos pesqueiros representam uma fonte de renda e protena para populao que sobrevive deste meio de produo. A pesca essencialmente artesanal, com 721 embarcaes registradas pelo IBAMA para o ano de 2006, sendo 484 canoas e 69 jangadas (IBAMA, 2006), a pouca propulso demonstra um carter menos tecnolgico. a. Caracterizao dos Ecossistemas A rea de Influncia Direta para a biota aqutica (AID) abrange alagados, crregos, riachos, o rio Sirigi, afluentes dos rios Tracunham e Itapessoca, alm de parte do esturio do rio Itapessoca. A regio encontra-se no Complexo estuarino do rio Itapessoca, considerado como de Plancie Costeira. O rio seperado por uma Ilha de mesmo nome, formando dois rios. O brao esquerdo sendo conhecido como rio Carrapicho e o direito como rio Catuama, cuja foz chamada de Barra de Catuama. Caracterizam ainda a AID o rio Sirigi (tendo seu vale perto da rea Diretamente AfetadaADA), o rio Guariba e o riacho Ibeapicu. Seus trechos so formados por vegetao arbrea, ocasionalmente correspondendo s reas de bambuzais, muitas vezes margeados por encostas. A rea de influncia indireta (AII) abrange as praias de Carne de Vaca, Ponta de Pedras, Catuama e Atapuz, alm da prpria Ilha de Itapessoca. Circuvizinham as AID e AII as regies de Itamarac e Itapissuma Diversas carciniculturas cercam o litoral de Itapissuma, o esturio do rio Itapessoca e o litoral de Carne de Vaca, destacando-se a Maricultura Netuno.
P1= Ponto 1, P2= Ponto 2 e P3= Ponto 3. ED Espcies marinhas dependentes, ER Espcies residentes, EV Espcies marinhovisitantes.

Amostras das comunidades bentnicas, planctnicas e da ictiofauna local foram coletadas em trs pontos, situados no canal principal do esturio do rio Carrapicho (Quadro 5.4).
Quadro 5.4. Pontos de coleta no complexo estuarino de Itapessoca. Pontos de Coleta (Coordenadas em UTM) 25M Ponto 1 293872m E/ 9154308m S Ponto 2 0293002m E/ 9154738m S Ponto 3 0292944m E/ 9155450m S Caractersticas Gamboa do esturio do rio Carrapicho, penetrando a Ilha de Itapessoca. Porto em frente ponte que liga a Ilha de Itapessoca ao Continente. Gamboa nas proximidades da Ilha de Itapessoca.

A malacofauna, carcinofauna, mastofauna e herpetofauna foram registradas atravs de bibliografia pertinente e com o auxlio das entrevistas com os pescadores. Ictiofauna Em outubro foi capturado um total de 30 peixes, pertencentes a 3 ordens, 9 famlias e 11 espcies (Quadro 5.5). A comunidade ictioplanctnica do esturio do rio Itapessoca foi estudada por SilvaFalco, 2007. Em seu trabalho foram capturados 19.673 indivduos, sendo 11.457 em estgio larval e 8.216 em estgio juvenil, pertencentes a 32 famlias. Vasconcelos-Filho, 1999, descreveu a ictiofauna do Canal de Santa Cruz, um brao de mar que separa a Ilha de Itamarac do Continente, ligado diretamente ao esturio do rio Itapessoca pela Barra de Catuama, onde se comunica com o mar. Em seu trabalho um total de 57 famlias, 98 gneros e 145 espcies foi registrado, como: a raia-treme-treme, raialixa, moria, enguia, sardinha, manjubinha, bagre-branco, tainha, dentre outras.
Quadro 5.5. Espcies de peixes coletadas durante visita a campo Famlia Espcie Nome Vulgar Quant. Local Associao ecolgica

Paralichthyidae Pleoronectiformes Achiridae Cynoglossidae Tetraodontiformes Tetraodontidae

Etropus sp. (Jordan & Gilbert, 1882) Achirus declivis (Chabanaud, 1940) Symphurus plagusia (Bloch & Schneider, 1801) Sphoeroides testudineus (Linnaeus, 1758) Menticirrhus americanus (Linnaeus, 1758) Bairdiella ronchus (Cuvier, 1830)

linguado linguado linguado baiacu corvinacachorro pescada

02 01 01 01 01 01 01 01

P3 P1 P3 P3 P1 P1 P2 P1

ED ER ER ER ED ED EV EV ED ED

Sciaenidae

Sparidae Carangidae

Archosargus rhomboidalis mercador (Linnaeus, 1758) Selene vomer (Linnaeus, 1758) Diapterus auratus (Ranzani, 1842) Eucinostomus gula (Quoy & Gaimard, 1824) Centropomus undecimalis (Bloch, 1792) galo-depenacho carapebabranca carapicu

Perciformes

14, 05 P2, P1 01 P3

Gerreidae

Centropomidae

robalo

01

P2

ED

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Malacofauna De acordo com as informaes dos pescadores locais, as observaes in loco e dados de IBAMA (2006) foram registradas no complexo estuarino do rio Itapessoca sete espcies de moluscos pertencentes a duas classes e sete famlias, mais conhecidas como: Ostra, Unhade-velho Sururu Marisco-pedra, Lambreta, Lambe-pau e Caramujo marinho. Quanto aos crustceos foram catalogados 19 espcies pertencentes a nove famlias, dentre eles a craca, o camaro branco, o tamarutaca, o camaro rosa, o paguro, o siri-azul, o xi, o aratu, o caranguejo-u e o guaiamum. Chalegre (2008) estudando a fauna bntica dos esturios dos Rios Carrapicho e Botafogo identificou 19 famlias, dois gneros e 39 espcies de crustceos na regio, como: o camaro rosa, lagosta das carabas, caranguejo ermito, siri azul, siri rugoso, ostras, dentre outras. Tanto para o esturio do Rio Botafogo como para o do Rio Carrapicho a espcie mais abundante foi o Siri Azul. Mastofauna A mastofauna composta pelo Sirnio e pelo boto-cinza. De acordo com Engel et. al. (2006) em Pernambuco h ocorrncia da baleia-piloto, da baleia-cachalote, do boto-cinza e do golfinho-nariz-de-garrafa. Araujo et. al. (2010c) registrau o encalhe de uma baleia falsa-orca, no litoral Sul de Pernambuco. Herpetofauna Durante as coletas foram vistos, em momentos diferentes, trs exemplares da famlia Cheloniidae. Devido distncia dos indivduos embarcao e a rapidez das ocorrncias a identificao a nvel de espcie foi impossibilitada.
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Comunidade Planctnica -Fitoplncton Foram identificadas 13 espcies de fitoplncton. O local de coleta com maior densidade de indivduos foi o ponto 1, seguido do ponto 2 e do ponto 3. Leo et al. (2008) identificaram 210 espcies de microalgas no esturio do Rio Igarassu (ligado ao Canal de Santa Cruz). Deste total a maior representatividade foi de Bacillariophyta, representada por 146 espcies, seguida por Cyanophyta com 26 espcies, Chlorophyta com 15 espcies, Euglenophita com 12 espcies e Dinophita com 11 espcies. O fitoplncton do Rio Sirigi, localizado na rea de Influncia Direta, foi estudado por Costa-Lima (2005), onde foram identificados 55 gneros. -Zooplncton Foram identificados sete taxa de microzooplncton, sendo cinco pertencentes Subclasse Copepoda. Apenas um taxa foi identificado a nvel de espcie, Clausocalanus furcatus, os demais foram identificados como Copepoda sp1 (espcie de Copepoda), nuplios de Copepoda Acartia, Copepoda Calanoida sp1 (espcie 1), Copepoda Calanoida sp2 (espcie 2) e Copepoda Cyclopoidae, tambm foram identificadas larvas de inseto nas amostras. A dinmica do microzooplncton do Canal de Santa Cruz foi estudada por Silva (2007), onde em seu trabalho foram analisadas duas estaes de coleta, a estao de Barra de Catuama e a estao de Barra Orange. Na estao de coleta de Barra de Catuama ocorreram 51 taxas, oito deles em mais de 50% das amostras. Na segunda estao foram encontrados 44 taxas, dez ocorrendo em mais de 50% das amostras.
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Para o esturio do Rio Sirigi, na estao chuvosa, Pseudodiaptomus acutus, Porcellanidae (larva), Isopoda e Oikopleura dioica apresentaram a maior densidade relativa. No perdo seco a maior densidade relativa foi de Pseudodiaptomus acutus, Oncaea sp. e Mysidacea. Comunidade Bentnica No trabalho foram identificados seis taxa, destes um foi Polichaeta, dois Mollusca e trs Crustacea. Um total de 33 organismos foram encontrados nas amostras. A comunidade bentnica do rio Carrapicho tambm foi estudada por Chalegre (2008), em seu trabalho foi encontrado uma classe, uma infraordem, dois gneros e 47 espcies. Paiva (2005) analisou os bentos do Canal de Santa Cruz, em duas estaes de coleta, uma no meio do Canal de Santa Cruz, tendo encontrado 27 taxa nas duas estaes. Na Barra Orange houve a maior abundncia, com 18 taxa, representados por 3.612 indivduos. A segunda estao apresentou 9 taxa, alguns dos quais iguais a estao da Barra Orange. Macroalgas No esturio do Rio Carrapicho ocorre a macroalga Enteromorpha sp., tendo sido vista nas estaes de coleta. Ocorre tambm ao longo da praia de Catuama. Espcies Invasoras, Endmicas, Raras e Ameaadas A espcie invasora registrada no trabalho foi a tilpia. As espcies endmicas foram divididas em duas categorias, as endmicas brasileiras: blnios, budies, gbio-de-fogo, sargos e vermelho e endmicas pernambucanas: gobios, ocorrentes na rea. Chalegre (2008) em seu trabalho registrou a ocorrncia de duas novas espcies de Crustceos para a regio, so elas Charybdis hellerii (Milne Edwards, 1867) e Paguristes triangulopsis Forest & de Saint Laurent, 1968. As espcies ameaadas foram consideradas aquelas citadas na Instruo Normativa de n 5 do Ministrio do Meio Ambiente, de 21 de maro de 2004, como: a cioba, o vermelho, a tainha, o camaro branco e o guaiamum. Para as espcies de mamferos foram consideradas aquelas citadas na lista vermelha da International Union for Conservation of Nature (IUCN), Unio Internacional de Conservao da Natureza e dos Recursos Naturais. Espcies de Importncia Comercial e Seu Uso pelas Populaes Locais A atividade pesqueira exercida na regio essencialmente artesanal, destacando-se como segunda maior produtora de pescado do Estado e a primeira em valor comercializado, sendo o marisco-pedra Anomalocadia brasiliana o recurso mais capturado em todo o municpio (IBAMA, 2008). Os principais recursos capturados pelos pescadores do Municpio de Goiana, no ano de 2005, foram marisco, ostra, saramunete, sururu, budio Sparidae, tainha, sapuruna, sana (jovem), caranguejo, camaro, siri, biquara, cioba, sardinha, guarajuba, lagosta vermelha, xaru, agulha, cambuba, lagosta verde, arioc, serra, cao, aratu, guaiba, bagre, bonito, em ordem de maior produo. Os dados so referentes ao acompanhamento estatstico das pescarias no Estado de Pernambuco, realizado por IBAMA (2006). Embora de grande importncia para a populao, os crustceos Ucides cordatus, Callinectes spp., Panulirus spp., camares da famlia Peneidae, e o peixe cioba, esto listados como ameaados de extino.

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5.3. DIAGNSTICO DO MEIO ANTRPICO

Este diagnstico tem como principal objetivo retratar, atravs dos dados oficiais disponveis, as caractersticas atuais do ambiente onde se pretende instalar a Fbrica Automotiva FIAT, dando nfase s caractersticas gerais das populaes, bem como s formas de organizao social e estrutura da economia local. 5.3.1. REA DIRETAMENTE AFETADA A rea Diretamente Afetada- ADA corresponde ao terreno adquirido pelo empreendedor, com extenso de 440 hectares, localizado no municpio de Goiana/PE. Trata-se de espao sem habitaes e que vinham sendo ocupado com plantios de cana de acar. 5.3.2. REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII) A rea de Influncia Indireta da Implantao da Fbrica da FIAT composta por um total de 21 municpios, como tais: Abreu e Lima, Araoiaba, Cabo de Santo Agostinho, Camaragibe, Igarassu, Ipojuca, Itamarac, Itapissuma, Jaboato dos Guararapes, Moreno, Olinda, Paulista, Recife e So Loureno da Mata, integrantes da Regio Metropolitana do Recife, alm de Bayeux, Cabedelo, Conde, Joo Pessoa, Alhandra, Pitimbu e Caapor, no Estado da Paraba. a. Indicadores Socioeconmicos da rea de Influncia Indireta - AII A AII bastante heterognea com relao ao tamanho da populao e chama ateno tambm a diversidade da densidade demogrfica. Pode-se observar que h variaes importantes, destacando-se os municpios de Olinda e Recife como os que possuem a maior concentrao de habitantes por km2. Com mais de 3 mil habitantes por km2 esto Joo Pessoa, Bayeux e Paulista. A taxa de crescimento anual da populao da AII tambm se revela heterognea, havendo municpios onde atinge o percentual mximo de 3,3% ao ano (Ilha de Itamarac) e aquele cuja taxa correspondeu, no mesmo perodo a 0,3% ao ano (Olinda). No tocante s taxas de urbanizao, as mais elevadas so nos municpios maiores, como Recife, Joo Pessoa, Paulista, Olinda e Jaboato dos Guararapes, onde praticamente toda a populao reside em cidades. Araoiaba detm a menor taxa, que, no entanto, supera 84% da populao ali residente. Observa-se na distribuio da populao por idade na AII a reduo do peso das populaes mais jovens e expressivo aumento da populao com 65 anos ou mais, porm o grupo de adultos jovens, 25 a

39 anos, ainda tem peso relevante - resultante de perodos de altas taxas de fecundidade - em todos os municpios. A distribuio da populao por sexo traduz variaes pouco expressivas na comparao com os dados de 2000. Constata-se que, na maior parte dos municpios o nmero de mulheres supera o de homens. No que tange populao em Idade Ativa, verificou-se que em virtude das elevadas taxas de urbanizao, a maior parte da fora de trabalho, em princpio, disponvel se encontra nos espaos urbanos, alando ao percentual de 100% nos municpios de Recife e Paulista. Ainda no que se refere dinmica populacional foi observado que os efeitos migratrios embora possam constituir fator de reduo da taxa de crescimento de municpios e regies, esses efeitos associados desruralizao de reas como a Zona da Mata no teve um impacto relevante na capital, na medida em que parte desse contingente sado do campo passou a residir em cidades de pequeno e mdio porte da prpria regio. Estudos baseados na situao das trs ltimas dcadas mostram que a dinmica dos fluxos migratrios entre os municpios metropolitanos, que vem ocorrendo nas ltimas dcadas, confirma a expanso do Recife para os municpios vizinhos. Os dados do Censo 2010, relativos ao movimento migratrio nos municpios, ainda foram divulgados pelo IBGE, o que impossibilita o enfoque desse tpico com base em informaes capazes de dimensionar o comportamento dessa varivel, nos dias atuais. O incremento de populao vivido por alguns dos municpios da AII no pode, contudo, ser atribudo a processos migratrios, at que possam ser acessadas as informaes acerca da origem da populao residente em cada local. As Atividades Econmicas na AII se relacionam diretamente com a conjuntura econmica de Pernambuco que sinaliza, por intermdio de informaes estatsticas consistentes, um cenrio de mudanas importantes, no que se refere demanda por mo de obra, em face dos novos investimentos que vm sendo realizados no estado. Pernambuco mantm um ritmo de crescimento em patamar que supera o do Brasil e o do Nordeste; e a Zona da Mata Norte de Pernambuco passa, agora, a receber investimentos importantes que, certamente, iro alterar as relaes sociais e econmicas de alguns municpios situados ao norte da RMR e, igualmente, na poro sul da Regio Metropolitana de Joo Pessoa. Observa-se ainda que na AII 78% dos empregos formais registrados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE, em dezembro de 2010, estavam distribudos nos municpios situados em Pernambuco. Quanto aos nveis de rendimento os estudos apontam para uma maior concentrao de trabalhadores na faixa de 1 a 2 salrios mnimos, em todos os municpios. Na regio como um todo, essa faixa detm 55, 4% do emprego formal. A faixa de 2 a 5 tem a segunda maior participao com 25% dos trabalhadores. Os municpios com percentuais mais elevado nessa faixa salarial so Ipojuca (40%), Cabo de

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Santo Agostinho (27%) e Recife (26%). No que concerne aos empregados com rendimento acima de 5 salrios mnimos, os municpios onde essa faixa tem maior peso so Ipojuca e Recife com cerca de 14 %, alm de Joo Pessoa e Cabedelo com 12% cada. Observa-se que na RMR a taxa mdia de desemprego total manteve sua trajetria de declnio nos seis ltimos anos, ao passar de 19,2%, em 2009, para 16,2%, em 2010. b. Qualidade de Vida No que se refere qualidade de vida da populao, analisando-se os dados disponveis, nota-se que tanto Pernambuco como a Paraba situam-se em patamar compatvel com a mdia nacional. Todavia, preciso destacar alguns indicadores cujos resultados denotam padres de qualidade de vida ainda aqum dos desejveis, como, por exemplo, o que indica a proporo de analfabetos funcionais entre as pessoas com idade superior a 15 anos, correspondente a, aproximadamente, 28% em Pernambuco e 33% na Paraba. A taxa de analfabetismo maior entre as pessoas de cor preta ou parda, do mesmo modo que tambm mais elevada a mdia de anos de estudo entre a populao branca. Ainda com relao ao nvel de escolaridade, impressiona o percentual de pessoas com mais de 60 anos de idade sem instruo ou com menos de 1 ano de estudo: 48% no Brasil e na Paraba e 43% em Pernambuco.Contribui positivamente para a qualidade de vida da populao a ampliao do acesso ao ensino formal, condio refletida nos nmeros que constatam a elevada taxa de frequncia escolar entre crianas e adolescentes at 14 anos de idade. Quanto ao ndice de desenvolvimento humano observa-se o seguinte: em cerca de 53% dos municpios da AII est no patamar classificado como de mdio desenvolvimento humano, enquanto os demais apresentam ndices comparveis com os encontrados nos pases/localidades de alto desenvolvimento humano; os municpios melhor posicionados na escala do IDH est primeiramente Paulista, seguido de Recife, Olinda e Joo Pessoa. V-se que, da AII, Pitimbu o municpio com o menor IDH (594), muito embora se evidenciem melhorias significativas nos ndices, quando confrontados os resultados de 2000 com os de 1991. Em Pernambuco, o menor IDH est no municpio de Araoiaba. c. Educao Considerando a infraestrutura de ensino da rea de Influncia Indireta ressalta-se a maior oferta de servios educacionais nas capitais e nas cidades de maior porte, como Jaboato dos Guararapes, Olinda, Paulista e Cabo de Santo Agostinho. Observou-se ainda que h uma oferta de cursos em diversas reas, mas que tm se mostrado insuficientes para atender crescente demanda por mo de obra especializada, em decorrncia da instalao recente de grandes empreendimentos no estado de Pernambuco. Por essa razo, esto sendo discutida a ampliao dos investimentos pblicos e privados em educao tcnica e profissional. A rea de Influncia Indireta AII como um todo, apresenta taxas de analfabetismo correspondentes metade daquelas obtidas nos Estados de Pernambuco e Paraba, situando-se, inclusive, um pouco abaixo da mdia brasileira, nas duas faixas etrias analisadas. Cabe ainda destacar a tendncia de reduo dos nveis de analfabetismo, que no perodo 2000-2010 chegou a decrescer 3,6% e 7,9% ao ano, entre a populao de 15 anos ou mais e de 15 a 29 anos, respectivamente. No obstante, esse bom desempenho relativo, existe ainda em 2010, nesta regio, um contingente de 306, 6 mil pessoas analfabetas na faixa de 15 anos ou mais, das

quais 36 mil so adultos jovens de 15 a 29 anos, que encontram nessa condio de analfabeto uma grande ameaa para seu engajamento no mercado de trabalho. d. Sade Sob a tica dos indicadores de sade, observou-se a relao das unidades de sade com base em informaes disponveis nos dados do DATASUS. No que se refere rede de assistncia mdico-hospitalar, destaca-se o Recife na medida em que concentra 42% dos hospitais gerais existentes na AII. J nos municpios menores, em termos populacionais, e com economia pouco dinmica, predominam o atendimento atravs de unidades de sade mantidas pelo Poder Pblico. Com relao s causas de mortalidade, as doenas do aparelho circulatrio aparecem como principal causa de bito em todos os municpios da regio. As neoplasias tambm constam como uma das principais causas de bitos na totalidade dos municpios. Quanto mortalidade infantil, os dados demonstram que, no perodo 2000-2010, ocorreu uma reduo dessa taxa em todos os municpios da regio, com exceo de Camaragibe, onde este indicador se manteve praticamente no mesmo patamar do que em 2000;e em Alhandra e Bayeux que apresentaram acrscimo de 3, 0% ao ano e 3, 9% ao ano, respectivamente. Outro aspecto relevante referente s condies de sade dos municpios da AII o dficit de equipes de sade da famlia e de agentes comunitrios de sade em grande parte dos municpios. O diagnstico apresenta ainda alguns aspectos importantes sobre a precariedade dos servios de abastecimento dgua e esgotamento sanitrio na regio. A regio conta com 1,3 milhes de domiclios, 98% deles localizados na zona urbana, constatou-se que os municpios com melhor acesso servio de abastecimento de gua so: Cabedelo, Joo Pessoa, Bayeux, Olinda e Paulista, com a rede geral de distribuio chegando a mais de 90% dos domiclios. Em situao mais desfavorvel encontram-se Conde, Araoiaba, Ipojuca e Pitimbu onde mais de dos domiclios no esto ligados rede geral. Este ltimo possui ainda, 25% de domiclios com gua no proveniente nem da rede nem de poo ou nascente na propriedade. A regio apresenta baixa cobertura tambm na rede de esgoto ou pluvial, apenas em Joo Pessoa e Recife os nveis de atendimento da rede geral se assemelham mdia brasileira. Em Araoiaba, Alhandra, Caapor, Conde e Pitimbu a situao do saneamento a menos favorecida, com 80% ou mais dos domiclios com esgotamento sanitrio feito via fossa rudimentar, vala, rio, lago ou outros. Segundo os indicadores que compem o ndice, os municpios mais carentes da regio so Bayeux, Conde e Pitimbu e os menos carentes Paulista, Recife e Joo Pessoa. 5.3.3. REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID) rea de Influncia Direta (AID) onde se localizar a nova unidade da FIAT Automveis corresponde ao municpio de Goiana (onde ser implantada a fbrica da FIAT e que fica na Microrregio da Mata Norte de Pernambuco) e os municpios da Ilha de Itamarac, Itapissuma, Igarassu e Abreu e Lima (integrantes da Regio Metropolitana de Recife). Em toda a caracterizao da AID foi dada nfase ao municpio de Goiana uma vez que este ser sede da fbrica da FIAT e, portanto, o mais afetado com a implantao e operao da mesma.

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A AID apresenta uma populao de 317.747 habitantes (2010), esta rea representa 3,6 % da populao estadual, com taxa de urbanizao de 86%, que superior estadual e prxima do pas, portanto cresce em ritmo mais acelerado que a nacional. Desta populao, 75.644 habitantes, esto no municpio de Goiana, distribudos numa rea total de 501,881km2, com uma densidade demogrfica equivalente a 150,72 habitantes por km2. Em Goiana um percentual significativo da populao reside nas reas urbanas, tanto na cidade sede como nos distritos e povoados existentes. Vale ressaltar que a maior parte desses espaos com caractersticas urbanas esto localizados prximos zona costeira, situao que, provavelmente, est associada ao tipo de ocupao das terras por propriedades onde so cultivados extensos canaviais, havendo, atualmente, muito poucas casas ocupadas por moradores. Alm disso, o incremento de atividades tursticas nas faixas de praia tambm constitui em fator de estmulo fixao de residncias nessas localidades. Analisando os dados demogrficos sob a tica da migrao campo-cidade, obtm-se um quadro que denota a perda de populao rural no decorrer dos ltimos 30 anos. Em toda AID a estruturas etria evidencia uma transio demogrfica caracterizada pelo crescimento da populao em idade ativa e, a mdio prazo, o crescimento da populao de idosos. No que se refere qualidade de vida no municpio de Goiana observa-se uma curva ascendente do IDH-M no perodo entre a 1970 e 2000, visto que o ndice saiu de 0,315 para 0,692. Ou seja, em trs dcadas, o municpio conseguiu superar situaes de carncias sociais e econmicas que permitiram superar a posio considerada de baixo desenvolvimento humano. Essa tendncia de melhoria nos padres de qualidade de vida apresenta uma variao negativa apenas no tocante ao IDH-Renda que, em 1991, teve resultados piores do que os registrados na dcada anterior. Quanto ao acesso da populao de Goiana a Programas Sociais Governamentais, a Secretaria de Polticas Sociais da Prefeitura de Goiana concedeu as seguintes informaes sobre os programas sociais em execuo no municpio: CRAS - Centro de Referencia de Assistncia Social I: 5.000 famlias; CRAS - Centro de Referencia de Assistncia Social II: 5.000 famlias; CREAS Centro de Referencia Especializado da Assistncia Social: 2.500 famlias; CCI - Centro de Convivncia do Idoso: 200 idosos; PETI - Programa de Erradicao do Trabalho Infantil de 07 a 15 anos: 1.365 crianas; Projovem - Programa de atendimento a Jovens de 15 a 17 anos: 500 jovens Programa Bolsa Famlia: 15.500 (famlias Cadastradas e acompanhadas);Casa de Passagem: 06 crianas abrigadas. a. Viso Geral das Atividades Econmicas No tocante as atividades econmicas da AID, como principal indicador de desempenho econmico o Produto Interno Bruto em 2008 era de R$ 2,7 bilhes, representando em torno de 4% do PIB de PE (R$ 70,4 bilhes), tendo crescido a uma mdia de 3,1% ao ano, menor que a estadual (3,8%), no perodo 2000-2008. Com os investimentos previstos na indstria, nos prximos anos, Goiana, terceiro municpio da rea em termos de contingente populacional e tambm o terceiro PIB da AID, com R$ 541, 6 milhes em 2008, ou cerca de 20% do total da AID, tende a ocupar lugar de destaque.

Outro resultado-sntese o produto per capita, pelo fato de que esse indicador baliza o crescimento do PIB, ressalta-se que o primeiro grande destaque a profunda diferena existente entre o PIB per capita de Itapissuma e o PIB per capita dos restantes dos municpios da AID. Este municpio apresenta um PIB per capita mdio de R$19.745, 00 em 2008 e um crescimento anual mdio de 11,9%, fazendo com que esse municpio possua um PIB per capita 2,4 vezes superior ao de Pernambuco e 2,1 vezes maior do que o municpio com melhor nvel de PIB (Igarassu), superando a marca de Goiana em 2,7 vezes. Goiana o mais modesto da AID (3,5% a.a.).Quando se trata do PIB por setor de atividade conclui-se que Igarassu e principalmente de Itapissuma so municpios onde a indstria tem papel central e o setor de servios dinmico, pois a participao do setor pblico mais baixa, principalmente em Itapissuma Os dados demonstram ainda que Goiana o nico municpio no qual a atividade agropecuria tem alguma expresso no entanto a produo de cana de acar tem papel determinante na formao econmica e social do municpio at os dias atuais. A cana-de-acar se destaca como o mais importante produto agrcola da rea de influncia direta (AID), sendo cultivada em todos os municpios, exceto na Ilha de Itamarac, e correspondendo a 6,6% da produo agropecuria estadual, e a 6,0% do total da rea colhida de Pernambuco. Principalmente no que se refere s questes sociais, a cana continua como a cultura de maior capacidade de emprego no setor rural pernambucano, o mesmo acontecendo na mata norte do Estado. Porm esse quadro vem se alterando a partir da diminuio da capacidade de absoro de mo de obra em razo da modernizao observada no setor. As condies de trabalho ainda mostram-se precrias e a assistncia social, que efetivamente chega s populaes ocupadas, limitada. A gerao de renda, evidentemente sazonal em razo do ciclo produtivo temporrio da cultura, insuficiente. J no setor industrial possvel resumir as vocaes industriais dos cinco municpios que integram a AID da seguinte forma: Abreu e Lima destaque para indstria qumica, de material plstico (sobretudo embalagem), de material eltrico e metalrgicas; Igarassu presena de empresas importantes nos ramos da qumica (ex. Tintas Iquine), material de limpeza; material de transporte, papel e papelo e sucroalcooleiro (ex. usina So Jos); Itapissuma- destaque para metalurgia bsica (alumnio), com a presena de uma unidade da ALCOA;Ilha de Itamarac no entanto no possui tradio industrial, tendo mais vocao turstica, pesqueira e agrcola; Goiana at o momento tratava-se de uma economia predominantemente vinculada a agropecuria com destaque produo de ovos, aves, pesca, coco, leite. Em termos industriais ressalta-se a importncia do segmento sucroalcooleiro (usinas), produo de cimento, papel e celulose e SIUPS. Com os novos empreendimentos o municpio tender a se consolidar como plo das reas farmacoqumica e automotiva.

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b. Setor de Servios Como j apontado anteriormente toda rea de influncia da FIAT tem uma economia baseada principalmente na atividade industrial, seguido pelo setor de servios que representava 29,7% da economia local em 2008. Quanto ao setor de servios na regio, importante destacar que parcela significativa desses servios envolve o que chamado em economia de bens pblicos, tais como educao, sade e saneamento que sero sumariamente dispostos abaixo. Em relao aos servios de telecomunicaes, verifica-se uma satisfatria dotao de telefonia fixa nos municpios que compem a rea de influncia direta (AID). A disponibilidade de energia eltrica outro parmetro usado para avaliar a dinmica da AID. Em 2010 essa rea teve computado um total de 111,8 mil consumidores nas diversas categorias, apresentando um acrscimo de 64,4% na AID entre o perodo de 2000 a 2010. Quanto a Infraestrutura de Transportes o principal modal de transportes da AID o rodovirio. A rede viria local apresenta um mdio grau de conectividade, com uma rodovia federal ligando parcela importante dos municpios da AID (BR-101), e nove rodovias estaduais (PE-001, PE-014, PE-015, PE-018, PE-035, PE-041, PE-049, PE-062 e PE-075). Neste aspecto, notrio o desafio de se trafegar pelas estradas que cortam os municpios da AID, principalmente nas reas rurais onde predominam as estradas vicinais, situao que se agrava bastante na poca das chuvas. Todavia, com a ampliao gradativa das atividades industriais, possvel que alguns municpios da AID venham a ser afetados por esses impactos, inclusive com previso de melhorias da infraestrutura viria da regio com a implantao do Arco Metropolitano.

Em relao ao municpio de Goiana ressalta-se ainda que a maior proporo de empregos formais gerados em 2009 estava concentrada nas atividades agropecurias, de extrao vegetal, caa e pesca, correspondendo, ento, a 35% do total. O nvel de escolaridade da mo de obra local revelam que 92% dos trabalhadores declarados analfabetos esto vinculados a essas atividades. Considerando a populao em idade ativa residente em Goiana, chega-se a um total de 63.108 pessoas com idade igual ou superior a 10 anos, dos quais 48.883 morando nas reas urbanas. Desse total geral, 52.074 so alfabetizadas, o que corresponde a aproximadamente 69% da populao total do municpio em 2010. De todo modo, o estado e o municpio precisaro realizar investimentos na qualificao da mo de obra local, com o objetivo de atender demanda dos novos empreendimentos planejados para toda a regio da Zona da Mata Norte. S a Montadora de Veculos da FIAT dever mobilizar um contingente de cerca de 7.372 empregos diretos e indiretos na fase de instalao, enquanto durante a operao deste empreendimento calcula-se um total de 4477 empregos diretos e indiretos. Em toda a AID a populao em idade ativa (PIA) alcanou 268 mil pessoas em 2010. A populao economicamente ativa (PEA) 133,4 mil pessoas em 2010. O contingente de ocupados em 2010, cerca de 110 mil pessoas, representava 3,3% do total do Estado, enquanto que os desocupados respondiam por 5,2% do total estadual. Em 2000, a taxa de desemprego aberto da AID era de 25,5%, reduzindo-se a 16,6% em 2010, ainda bem acima da mdia estadual (11,1%). O emprego formal vem crescendo desde 1999, com mudana no patamar de crescimento da atividade econmica e da gerao de postos de trabalho a partir de 2004. O estoque de trabalhadores formais tambm cresceu entre 2000 e 2010, sendo a indstria de transformao o principal gerador de trabalhos formais. No tocante a alguns aspectos sociais vale salientar ainda que a AID registra pequena variao no IDH-M, que oscila entre os 0,69 de Goiana e Itapissuma, prximos da mdia estadual (0,705) e os 0,74 de Itamarac, ligeiramente acima dos demais municpios. Os municpios que integram a RMR apresentam certa homogeneidade na esperana de vida (entre 70,73 e 72,80 anos) acima da mdia estadual, e os indicadores selecionados no apresentam grande variao interna AID ou em relao mdia de PE.

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c. Educao No que se refere infraestrutura de ensino, os dados sistematizados foram produzidos no mbito do Censo Educacional em 2009, uma vez que ainda no se encontram disponveis os resultados do ltimo Censo Demogrfico (2010), relativos ao grau de escolaridade da populao. A rede de ensino de Goiana conta com um total de 60 unidades destinadas ao Ensino Fundamental; 10 ao Ensino Mdio e 50 ao Pr-escolar, as quais esto vinculadas ao Municpio (a maior parte das escolas do nvel fundamental), ao Estado (10 escolas) e ao setor privado, com a oferta de vagas para os nveis fundamental, mdio e pr-escolar. Os indicadores municipais mostram que a distoro srieidade se acentua nos nveis de ensino mais avanados e que os alunos matriculados na rede pblica de ensino do municpio de Goiana apresentaram avanos reduzidos no perodo considerado. Vale salientar que a Secretaria de Educao e Inovao do municpio de Goiana elaborou o Plano Municipal de Educao 2008/2018, que contempla o conjunto de aes em desenvolvimento e planejadas com relao ao perodo focalizado. d. Sade No municpio de Abreu e Lima a rede de sade predominantemente pblica (80,7% do total). Quanto distribuio do total dos leitos hospitalares, por especialidade, observa-se que 52,6% so de natureza pblica, com maior quantidade na obstetrcia tanto para os leitos pblicos quanto para os privados. Importante destacar que todos os leitos de clnica mdica encontram-se na rede privada de sade e o municpio conta apenas com um servio pblico para atendimento de urgncias. A grande concentrao dos trabalhadores de sade se d no servio pblico de sade (94,9%), com 54,6% trabalhando na ateno bsica e 24,9% na rede hospitalar. No municpio de Igarassu a rede de sade tambm constituda na sua maioria por servios pblicos de sade (83,6%). O municpio conta com um Hospital Especializado para mulheres portadoras de transtornos psquicos, voltado para

a reabilitao de usurias de longa permanncia. Quanto distribuio do total dos leitos hospitalares, por especialidade, observa-se que todos so de natureza pblica, com maior quantidade na clnica geral, seguido da pediatria. O municpio conta ainda com um Hospital Geral, de administrao municipal, e um Servio de Pronto Atendimento, de gesto estadual, para o atendimento de urgncias. A grande concentrao dos trabalhadores de sade se d no servio pblico (96,1%), com 38,5% trabalhando na ateno bsica, 26,4% na rede hospitalar e 12,2% no pronto atendimento da populao. Em Itamarac observa-se uma rede assistencial pblica na sua totalidade, com trs servios sendo administrados pela esfera estadual (dois centros de sade e o hospital geral). Quanto distribuio do total dos leitos hospitalares, por especialidade, observase que todos so de natureza pblica, com grande concentrao na rea psiquitrica j que h no municpio um Manicmio Judicirio. O municpio conta com dois servios pblicos para atendimento de urgncias Todos os trabalhadores compem a rede pblica de sade, dos quais 26,0% trabalhando na ateno bsica e 34,0% na rede hospitalar. No municpio de Itapissuma rede assistencial basicamente pblica e toda de gesto municipal (94,7%) com apenas uma clnica especializada privada. Quanto distribuio do total dos leitos hospitalares, por especialidade, observa-se que o municpio conta apenas com dois leitos de clnica mdica. O municpio conta com dois servios pblicos para atendimento de urgncias, e a grande concentrao dos trabalhadores de sade se d no servio pblico (96, 8%) e dentre esses 40, 4% na ateno bsica e 21, 6 no hospital geral. No que diz respeito a infraestrutura da sade, o municpio de Goiana observa-se que 68,3% da distribuio do total dos leitos hospitalares, por especialidade so de natureza pblica, com maior quantidade na clnica geral e obsttrica. O prestador privado responde com 31,7% do total de leitos. O municpio conta com trs servios pblicos de emergncia, em diferentes tipos de estabelecimento. A grande concentrao dos trabalhadores de sade se d no servio pblico de sade (92,5%), com 43,0% trabalhando na ateno bsica e 30,3% na rede hospitalar. As equipes de Sade da Famlia asseguram a cobertura de 68,74% do total de habitantes (75.648) do municpio de Goiana. Segundo informaes da Secretaria Municipal de Sade, Goiana, atualmente possui teto financeiro frente ao Ministrio da Sade para implantao de 32 equipes de Sade da Famlia e 189 agentes Comunitrios de Sade, situao que faria o municpio atingir 100% de cobertura referente ateno primria a sade. Os dados sobre mortalidade confirmam a relevncia das doenas do aparelho circulatrio como causas dos bitos registrados em 2009 (31% do total de bitos), devendo-se ressaltar, igualmente, que 12% dos casos foram atribudos a causas externas de morbidade e mortalidade.

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e. Saneamento Sobre o saneamento bsico na AID constatou-se que a COMPESA opera os sistemas de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio. O abastecimento de gua equacionado por dois principais sistemas produtores de gua: o Sistema Botafogo (que responde por 17% do volume distribudo na RMR) e o Sistema Goiana. Problema generalizado na AID o da perda total de gua, que alcana valores superiores a 50%. Com relao ao esgotamento sanitrio, apenas os municpios de Igarassu e Abreu e Lima contam pequena com parte do seu territrio atendido por sistemas operado pela COMPESA, sendo este um dos principais problemas a serem resolvidos em relao ao saneamento bsico da AID. f. Patrimnio Cultural Dos municpios referidos da AID, Abreu e Lima, Igarassu, Itapissuma e Itamarac fazem parte do Territrio Norte da Regio Metropolitana1 e Goiana da Regio da Mata Norte e todos apresentam potencial para o desenvolvimento de atividades do turismo cultural2. Bero do povoamento brasileiro, a rea possui rico patrimnio a preservar, em parte protegido em nvel federal e estadual. As Reservas da Biosfera da Mata Atlntica reconhecidas pela UNESCO, a Reserva Extrativista Aca-Goiana e as reas de Preservao Ambiental, APAs de Nova Cruz, Santa Cruz e Aldeia Beberibe protegem reservas ecolgicas, zonas estuarinas, importante acervo histrico, artstico e cultural que se manifesta no conjunto arquitetnico, nas paisagens notveis, nas festas populares, no folclore, no artesanato e na gastronomia, alm de potencial piscicultor com grande percentual da populao local envolvida com a atividade da pesca, extrativismo e sua comercializao. A Agenda de Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Norte Metropolitano e Goiana
1 Desde 2008, a incorporao de uma tica integrada conservao dos contextos ambientais e desenvolvimentistas dos municpios envolvidos nessas regies levou sua denominao como Territrio Norte Metropolitano e Goiana. 2 Visitao motivada pelo desejo de conhecer lugares histricos, manifestaes artsticas e religiosas e os costumes e modos de vida de uma comunidade (M. LIMA et al, 2009).

compreende investimentos e empreendimentos na articulao de empreendimentos tursticos e imobilirios e de implantao da Rota Nutica Coroa do Avio. Esto em execuo projetos vinculados ao PRODETUR II, FUNDARPE, Secretaria das Cidades, Plano de Ao das Cidades Histricas IPHAN Igarassu e Implantao da APA de Santa Cruz. 5.3.4. MOBILIDADE (AII E AID) As novas instalaes industriais da FIAT situam-se no municpio de Goiana PE, s margens da BR-101, distam cerca de 63km do Recife, capital de Pernambuco e de aproximadamente 65km de Joo Pessoa, capital da Paraba ao Porto de Suape, de 95 km e ao Porto de Cabedelo (Paraba) de 80 Km. Em relao aos aeroportos dos Guararapes (Recife) e Castro Martins (Joo Pessoa), a distncia a mesma, de aproximadamente 65 km. A localizao tambm poder aproveitar no futuro prximo s facilidades do transporte ferrovirio atravs da Ferrovia Transnordestina e da Ferrovia do Leste. O principal modal de transportes o rodovirio. Uma rodovia federal interliga parcela importante dos municpios da AID (BR-101), e nove rodovias estaduais complementam a malha, algumas delas funcionando como a principal via de acesso. A BR-101, principal rede viria que atende a Zona da Mata e ligao entre as capitais dos estados de Pernambuco e da Paraba, encontra-se em obras de duplicao. As principais rodovias estaduais so a PE-015 (acesso a Abreu e Lima e outros municpios da RMR), a PE-035 (que liga a BR-101 a Igarassu, Itapissuma e Itamarac), a PE-041 (acesso a indstrias de Igarassu, Usina So Jos e Araoiaba), a PE-014 (acesso ao canal de Santa Cruz e ao litoral norte), a PE001 (que cruza a Ilha de Itamarac), a PE-075 (acesso a Condado e Itamb, alternativa de acesso a Campina Grande-PB), a PE-062 (acesso a Aliana e Timbaba) e PE-049 (ligao entre a BR-101 e os distritos de Ponta de Pedra e Tejucupapo). Os problemas mais comuns so: pistas simples, de mo dupla, com condies de superfcie desgastada; sinalizao das faixas desgastadas; rodovias com falhas nas sinalizaes verticais e horizontais. Os principais investimentos virios previstos so o Arco Rodovirio Metropolitano, Requalificao da PE-008, Requalificao da BR-101 (Contorno do Recife), duplicao da BR-101 Sul (Palmares-Macei) e duplicao da PE-060 (Suape-Macei). Existe hoje uma pequena quantidade de oferta de transporte pblico de passageiros que poderiam por seccionamento de alguma forma atender ao destino Fbrica FIAT apresentam-se a seguir as linhas: Linha Recife-Joo Pessoa (Progresso): frequncia a cada hora a partir das 6:00h da manh at as 20:00h; Linha Recife-Goiana (Rodotur): a cada meia hora a partir das 5:00h da manh at as 18:00h; Linha Goiana Timbaba. R$ 4,80; Linha Goiana Ponta de Pedras. O atual governo de Pernambuco visando estabelecer e executar sua poltica estadual de transporte coletivo intermunicipal instituiu por lei, sob forma de empresa pblica vinculada a Secretaria Estadual de Transportes, a Empresa Estadual de Transporte Intermunicipal (EPTI). Uma das grandes novidades da EPTI ser a integrao do transporte intermunicipal com o transporte urbano (Sistema Estrutural Integrado da Regio Metropolitana do Recife). Desta forma, os terminais integrados de Igarassu (existente) e de Abreu e Lima (a construir) podero desempenhar importante papel na acessibilidade Fbrica da FIAT, permitindo a insero de usurios de diferentes origens na Regio Metropolitana do Recife. Esta integrao entre a capital e o interior poder possibilitar o acesso bilhetagem eletrnica, por meios dos bilhetes intermunicipais que passariam a ser usados nos terminais integrados do SEI.

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da SECID. Os municpios seriam dotados de unidades de triagem e compostagem e seria implantada a coleta seletiva. O planejamento deste grande consrcio, parece no considerar a existncia na zona norte do Aterro Sanitrio Privado CTR Pernambuco, que atualmente recebe a maior parte dos resduos gerados ao norte da cidade de Recife, incluindo grande parte da gerao da prpria capital do estado. Esta breve introduo sintetiza o clima que se vivencia atualmente no municpio de Goiana e na RMR em termos de resduos slidos domiciliares, com uma drstica diminuio nos ltimos trs (3) anos da utilizao de lixes nos municpios circundantes em funo da implantao de aterros privados, mas ainda com grandes expectativas de implantao de solues consorciadas propulsadas pelo poder pblico no mbito da lei N 12.305 de 2010 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos, que entretanto, ainda no se vislumbram de forma concreta. a. Tipologias de Resduos e Destinao Final Em termos de resduos slidos domiciliares classificados dentro da norma NBR 10.004/04 como Classe IIA, verificam-se dentro da AII trs (3) aterros sanitrios licenciados: o aterro metropolitano de Joo Pessoa distanciado em torno de 50km da fbrica da FIAT, o aterro privado CTR Pernambuco, a uma distncia de 12km e o Aterro Sanitrio de Goiana a uma distncia de 3,5km. Nenhuma ao relevante se verifica em Goiana relacionada com reciclagem e/ou reaproveitamento de resduos. As informaes coletadas indicam que h uma iniciativa da prefeitura de implantar o sistema de coleta seletiva, mas ainda no h nada de concreto. A catao de latas de alumnio nas reas de praia realizada de forma permanente, sendo o produzido vendido para atravessadores que pesam o material e compram dos catadores de rua, e seguidamente se deslocam em caminho para outros municpios. O restante de municpios da RMR circundantes de Goiana dispem os seus resduos domiciliares no aterro sanitrio privado CTR Pernambuco, que hoje recebe mais de 2.000 toneladas de resduos slidos por dia. No tocante a Resduos Industriais perigosos e no perigosos, destaca-se que as informaes existentes na AII do empreendimento, esto contidas nos inventrios de Resduos Slidos Industriais do Estado da Paraba4 e do Estado de Pernambuco5, embora estas informaes sejam de 2003. Em ambos estados observa-se o predomnio da industria Canavieira como principal fonte de rejeito industriais. Os locais para destinao final de resduos perigosos na AII do empreendimento esto restritos clula existente na CTR - PE, que conforme as informaes coletadas estava fora
4 5 86 Superintendncia de Administrao do Meio Ambiente - SUDEMA, 2004 (com pesquisa realizada em 2002). CPRH Agncia Estadual de Meio Ambiente / Fundo Nacional de Meio Ambiente, 2003. 87

5.3.5. COMUNIDADES TRADICIONAIS Os estudos que subsidiaram o diagnstico socioambiental identificam trs subgrupos de comunidades pesqueiras atuantes na regio: Pescadores do Canal de Santa Cruz e esturios adjacentes incluindo as comunidades localizadas nas reas urbanas e no entorno rural de Itapissuma e Igarassu, na povoao de Atapuz e adjacncias e em Vila Velha (Itamarac). Pescadores dos esturios dos rios GoianaMega e Itapessoca corresponde s comunidades que pescam nos esturios dos rios Goiana, Mega e Itapessoca, abrangendo as localidades de Baldo do Rio, Tejucopapo, So Loureno, Ibeapicu, Carrapicho, Carne de Vaca, Catuama e Barra de Catuama, localizadas no municpio de Goiana e, na maior parte, constitudas por moradores da periferia dos ncleos urbanos, de aglomerados rurais e de stios de coco. Pescadores do esturio do rio Timb comunidades que pescam no esturio do rio Timb, inserem-se as comunidades residentes nos municpios de Abreu e Lima de Igarassu, Abreu e Lima e Paulista. Em Goiana existem quatro colnias de pesca: Z-03 (Ponta de Pedras) Z-14 (Goianasede), Z-15 (Atapuz) e Z-17 (Tejucopapo), afora as Associaes que tambm congregam pescadores e pescadoras residentes no municpio e desenvolvem suas atividades na rea do esturio e/ou no mar de fora. Dados do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio-MDA indicam a existncia de 1.917 pescadores em Goiana e de uma Comunidade Quilombola que habita localidade conhecida como Povoado So Loureno. A Povoao So Loureno j foi reconhecida pela Fundao Cultural Palmares e aguarda a demarcao de seu territrio pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria e, segundo estimativas do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio-MDA, no mencionado povoado residem cerca de 1.000 famlias3. 5.3.6. RESDUOS SLIDOS O municpio de Goiana, junto aos municpios de Itamb, Condado e Itaquitinga (todos da Mata Norte), conforma o Consrcio n 2 dos nove (9) definidos pelo PROMATA, na poca em que estava ativo este programa promovido com recursos do BID. O Consrcio N 02 nunca chegou a ser consolidado, entretanto, as informaes coletadas no Aterro Sanitrio de Goiana, indicam que est sendo negociada uma rea de 100 hectares anexa a este equipamento, para implantao de um novo aterro sanitrio intermunicipal que atenderia os municpios do consrcio. Em relao aos municpios da RMR que integram a AII, o planejamento da Secretaria das Cidades do Governo de Pernambuco direciona igualmente para o estabelecimento de um grande Consrcio Metropolitano, o qual seria gerido atravs do estabelecimento de trs (3) setores: sul, norte e oeste. No caso dos municpios ao norte, estes teriam sua unidade principal no denominado Aterro Sanitrio Energtico Norte, localizado em Abreu e Lima, conforme foi observado nos documentos
3 Cf. http://www.mda.gov.br/dotlrn/clubs/arcadasletras/pernambucope/one-community?page=2&data_ id=2154406. Consulta em 18/11/2011. Figura 5.6. Posio de dois Aterros Sanitrios da AII em relao FIAT

de servio data de encerramento deste relatrio, e aos servios de co-processamento que so realizados nas fbricas de cimento da Poty no municpio de Caaopor/PB e a fbrica da Cimentos Nassau na Ilha de Itapessoca no municpio de Goiana/PE. Adicionalmente a isto, verificam-se na RMR empresas direcionadas ao gerenciamento de resduos industrias perigosos e no perigos, mercado este que vem em franco crescimento com a industrializao que se verifica em torno do Porto de Suape, e agora no entorno do municpio de Goiana.

Foto 5.22. Panormica da clula de resduo industrial da CTR-PE. 05/03/2010 UTM 25M 285899, 9146200

Outros tipos de resduos especiais so gerados na regio do empreendimento, notadamente os resduos de servios de sade (RSS) e os resduos de construo e demolio (RCD). No primeiro caso, a destinao final deste tipo de resduo na regio realizada atravs de destruio trmica, realizada nas unidades da empresa SERQUIP (www.serquip.com.br/), nica licenciada para exercer esta atividade. No que diz respeito gesto de resduos da construo e demolio (RCD), os avanos so menos significativos. No caso de Pernambuco especificamente, no se verifica nenhuma novidade em termos de planejamento governamental para disciplinar a destinao final deste tipo de resduo, que continua sendo despejado em terrenos baldios, ora irregularmente, ora com a autorizao dos proprietrios que requerem a elevao do nvel do terreno. Os avanos e as alternativas de destinao ambientalmente correta deste tipo de resduos esto novamente nas mos da iniciativa privada, que implantou entre 2010 e 2011 duas (2) usinas de beneficiamento de entulho. Uma primeira pela empresa Ciclo Ambiental localizada no Curado e uma segunda dentro das instalaes da CTR Candeias em Jaboato dos Guararapes. 5.3.7. DIAGNSTICO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO Para a elaborao do Diagnstico foram levantados os aspectos culturais do municpio integrante da AII, incluindo o levantamento do patrimnio imaterial (festas, danas, comidas tpicas, lendas, artesanato), do patrimnio paisagstico, do patrimnio espeleolgico (cavernas e furnas) e paleontolgico, e do patrimnio material (arqueolgico e histrico). Os aspectos relativos ao patrimnio imaterial dos referidos municpios, de modo geral, correspondem queles que ocorrem na regio pernambucana como um todo. Merecem destaque as festas populares como o Carnaval e o So Joo, quando ocorrem manifestaes culturais tpicas que envolvem grupos organizados como grupos de caboclinhos, como o Caboclinho Cahet de Goiana, criado em 1904, que continua suas apresentaes at os dias de hoje. Dele foram gerados outros grupos, como o Caboclinho Unio Sete Flexas de Goiana, o Caboclinho Canid, Caboclinho Tapuia-Canid, Caboclinhos Carij, Caboclinhos Tupinab, o ndio Tabajara, todos eles, mantenedores das tradies dos primeiros habitantes em seus primeiros contatos com os europeus que aqui aportaram. Tambm
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devem ser lembrados as agremiaes de Maracatu de Baque Solto, como o Maracatu leo da Serra e o Leo da Fortaleza, e a Nao Africana Pretinha do Congo, criada em 1930, alm das brincadeiras das Burrinhas que anima as tardes do carnaval em Goiana.

Desde meados do sculo XIX que a sociedade goianiense viu-se aberta para expresses novas, e a primeira delas a Banda Musical Curica, criada em torno de republicanas idias da Revoluo Praieira, no ano de 1848. Formada por setores mais populares, a Curica presena nas festividades religiosas, nos desfiles pblicos. Ainda que tenha se organizado inicialmente no sculo XIX, a Banda Musical Curica a mais antiga banda da Amrica Latina e hoje Ponto de Cultura e registrado como Patrimnio Imaterial de Pernambuco pela Funcultura.

Foto 5.23. Pretinha do Congo liderada por Dona Carminha.Foto Biu Vicente

Foto 5.24. Pretinha do Congo do Baldo do Rio Foto: Biu Vicente

Figura 5.9. Banda Curica, de Goiana-PE, a mais antiga da Amrica Latina em atividade. Fonte: http://moreiramusica. blogspot.com/.

Apesar das razes nativas da ocupao colonial e da intensidade com que se desenrolaram na rea episdios registrados pela histria, pouco resta de testemunhos do processo de ocupao, das tecnologias, que possam refletir a formao daquela sociedade. Sobretudo no que se refere rea rural, que deu o suporte para o desenvolvimento regional, pouco se cuidou de preservar para as sucessivas geraes os marcos das conquistas realizadas ao longo dos sculos. Na realidade, as povoaes, os engenhos e as defesas construdas sofreram transformaes ao longo dos sculos e aparentemente no guardam traos das primeiras ocupaes. Tampouco foram preservados os marcos do processo de aculturao desenvolvido pelos padres da Companhia de Jesus em suas misses. Apesar da grande perda que se pode avaliar quando se confrontam os dados textuais com o acervo material conhecido, ao longo de sua histria Goiana acumulou, sobretudo na rea urbana, um patrimnio arquitetnico significativo. Grande parte dele de origem religiosa, ligado s Ordens que se empenhavam na catequese.

Foto 5.25 Caboclinhos Canind de Goiana. Foto de Biu Vicente.

Foto 5.26. Caboclinhos Unio Sete Flexas de Goiana. Foto Biu Vicente

Alm das brincadeiras que o povo inventou para ocupar as ruas durante o carnaval esto ritos e mitos religiosos que escapam ao olhar do passante, visitante ou morador. So os segredos das religies brasileiras de origens tupi e afro, que coexistem com visvel sincretismo com o cristianismo, sobretudo catlico. Goiana uma cidade de muitos artistas e de variadas artes, Goiana celebra a arte de Jos do Carmo Souza, conhecido como Z do Carmo, pintor e ceramista famoso por seus anjos e cangaceiros. Tal a importncia de sua imaginao e criatividade que foi reconhecido como Patrimnio Imaterial Vivo da Cultura de Pernambuco em 2008.

Figura 5.7. Z do Carmo, arteso Goianense e Figura 5.8. Anjos cangaceiros, de Z do Carmo

Foto 5.27. Casa grande e capela do Engenho Urua. Foto: Milena Duarte/Acervo Arqueolog Pesquisas

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Vrios so os bens tombados no mbito da AII, onde se destaca o conjunto de igrejas que est entre os mais antigos do Brasil. O rol de edificaes histricas tombadas (e em processo de tombamento), tanto a nvel federal como estadual e municipal abrange uma vasta gama de exemplares da arquitetura histrica envolvendo as edificaes religiosas, alm de exemplares da arquitetura civil governamental e particular onde merecem destaque os engenhos de acar. Quanto distribuio temporal, esto contemplados desde monumentos com origem no sculo XVII, queles representantes do sculo XX. Com base no estudo da evoluo urbana do municpio, na leitura de sua morfologia, tipologia e acontecimentos histricos mais significativos, e considerando a pertinncia de seus monumentos nacionais, o IPHAN est promovendo, por meio do Processo n 1.483T-01 (Processo n- 01450.012722/2010-51), o tombamento do Conjunto Urbanstico e Paisagstico do Municpio de Goiana, Estado de Pernambuco6.

Foto 5.31. Fachada da Igreja de Santo Alberto de Siclia (ou do Carmo). Foto Acervo Laboratrio de Arqueologia da UFPE.

Foto 5.32. Cruzeiro do Convento e Igreja de Nossa Senhora da Soledade. Foto Acervo Laboratrio de Arqueologia da UFPE

como estreita, o que pela conveno significa qualquer bitola inferior a 1 metro7. Sua data de instalao e de desativao so desconhecidas. Em 1914 pertencia a Pessoa Maranho & Cia. A Estao Ferroviria N. Sra. Das Maravilhas ficava ao norte do municpio de Goaiana, no muito longe de sua sede. Seu trajeto acompanhava o rio Capibaribe-Mirim at a sua foz no rio Goiana. Encontra-se exposta na Usina Santa Teresa uma locomotiva a vapor que serviu nessa ferrovia. Trata-se de uma W. G. Bagnall 0-4-2T, inglesa, de 1913, bitola de 75cm, que deve ter sido a bitola da ferrovia.8 Como outras ferrovias particulares da regio, estas no se ligavam a nenhuma ferrovia de uso pblico. A ferrovia mais prxima era a linha Recife-Joo Pessoa da Great Western, depois RFN (Rede Ferroviria do Nordeste). Os bens arqueolgicos localizados no municpio de Goiana esto assinalados em condies distintas. Aqueles stios que foram identificados e resgatados atravs de pesquisas arqueolgicas mais recentes, voltadas para Estudos de Impacto Ambiental, e que se encontram registrados no Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos (CNSA); os stios que foram localizados por pesquisadores em pocas anteriores, catalogados nos bancos de dados das instituies de pesquisa, e atualmente em processo de reviso e incluso no CNSA. H tambm os stios subaquticos, de naufrgios, que foram localizados e documentados por pesquisadores, mergulhadores e pescadores, cujo gerenciamento, at o momento de competncia da Marinha do Brasil portanto no esto registrados no CNSA. Por fim, h aquelas ocorrncias fortuitas, sobretudo decorrentes de reformas em imveis antigos
7 8 Fonte: http://www.estacoesferroviarias.com.br/ferroviaspart_norte/efmatari.htm. Fonte: http://www.estacoesferroviarias.com.br/ferroviaspart_norte/efnsmaravilhas.htm.

Foto 5.29. Fachada da Capela do Engenho Novo de Santo Antnio. Foto Acervo Laboratrio de Arqueologia da UFPE.

Foto 5.30. Fachada da Igreja da Soledade. Foto Acervo Laboratrio de Arqueologia da UFPE

Do ponto de vista do Patrimnio Ferrovirio, o municpio de Goiana apresenta duas ferrovias particulares: a da Usina Matari e a da Usina Nossa Senhora das Maravilhas. A Estao Ferroviria Matari abrangia os municpios de Nazar da Mata e Goiana e, de acordo com mapa do IBGE dos anos 1950, passava em sua maior parte no primeiro municpio, terminando dentro de Goiana. Tinha diversos ramais e bitola classificada
6 D.O.U. n 132, de 12 de julho de 2011.

Foto 5.28. Senzala do Engenho Urua. Foto: Milena Duarte/ Acervo Arqueolog Pesquisas

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na cidade de Goiana, quando foram encontrados fragmentos de material arqueolgico, relatados em reportagens ou registrados pela histria oral. O destino deste material nem sempre conhecido; segundo informaes verbais, por vezes o achado comunicado s autoridades, permitindo assim seu conhecimento, doutra feita ainda segundo informaes de populares, algumas peas so comercializadas, outras vezes so guardadas por particulares, ou ainda despejadas em lixes, ficando assim sem registro. Do ponto de vista da presena de stios arqueolgicos, no mbito da rea de influncia indireta, que correspondente ao municpio de Goiana, grande parte decorrente dos estudos de Arqueologia Preventiva desenvolvidos pela Universidade Federal de Pernambuco, entre os anos de 2005 e 2008. No conjunto, foram localizados 38 stios arqueolgicos, registrados no Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos (CNSA) do IPHAN. Destes, 24 so histricos, 5 so pr-histricos e 9 so histricos e pr-histricos. O levantamento de dados secundrios relativo s ocorrncias arqueolgicas registradas anteriormente implantao do atual CNSA/IPHAN foi efetuado atravs de fontes da documentao textual secundria (fontes bibliogrficas) e do banco de dados do Laboratrio de Arqueologia da UFPE. Ali foram localizadas informaes referentes a 21 stios arqueolgicos: Considerando a amplitude do patrimnio arqueolgico de Goiana, vlido considerar os achados fortuitos ocorridos na cidade. Outras referncias a vestgios arqueolgicos foram registradas por moradores de Goiana que documentaram dois destes achados, ocorridos no ano de 20099. O primeiro, em uma casa da Rua da Conceio, cuja proprietria, ao realizar um reforma no quintal da residncia, removeu entulhos e os amontoou na rua. Na ocasio, foram identificados vrios tipos de faianas, vidros, frascos e ossos. Outro achado da mesma natureza ocorreu no Beco do Machado, onde foram encontrados fragmentos de faianas, fornilhos de cachimbo, ossos e tijolos manuais. H tambm relatos de achados arqueolgicos fortuitos nas praias de Goiana. Fragmentos de louas, cermicas, moedas, etc., tm sido frequentemente encontrados e recolhidos por banhistas e frequentadores de Carne de Vaca, Catuama e Ponta de Pedras. Referncias histricas de naufrgios na costa leste do municpio de Goiana, nas imediaes da Praia de Pontas de Pedras, indicam a procedncia dos achados fortuitos nas praias. Em 25 de maro de 1887, um acidente naval envolvendo as embarcaes Pirapama e Bahia, na costa de Ponta de Pedras, resultou em desastre. O vapor Bahia, que transportava entre 230 e 300 passageiros, afundou com a coliso. Apenas 141 passageiros sobreviveram; 108 foram para o Recife e foram tratados no Hospital da Marinha e 33 permaneceram no atual municpio de Goiana, possivelmente em tratamento mdico. O Pirapama, por sua vez, sofreu danos, mas no afundou. Tampouco prestou socorro s vtimas10. O vapor Bahia pertencia Companhia Brasileira de Navegao a Vapor. Era comandado pelo Tenente Aureliano Izaac, tinha partido do Cear (Camocim) com destino Recife e seguiria para outros portos do Sudeste e Sul do Brasil. Atualmente, o navio est assentado num fundo de areia, a 25 metros de profundidade, parcialmente enterrado e desmantelado.11
9 Diviso de Pesquisa Histrica de Goiana. Disponvel em http://dphgoiana.wordpress.com/category/ escavacoes/. 10 SOUZA, Carlos Celestino Rios e. Arqueologia subaqutica: identificao das causas de naufrgios nos sculos XIX e XX na costa de Pernambuco/Carlos Celestino Rios e Sousa. -- Recife: O Autor, 2010, p. 133. 11 Idem.

Figura 5.10. Desenho de Maurcio Carvalho representando o naufrgio do Vapor Bahia. Fonte: http:// www.atittudeacqua.com.br/bahia.htm. Figura 5.11. Proa do Bahia. Foto: Roberto Alvarenga,http:// www.pbase.com/r_ palmer/vaporbahia2.

O Patrimnio paisagstico profuso na AII, na realidade se sobressai como paisagem valorizada. Facilmente a populao consultada elenca um nmero significativo de locais de interesse paisagstico, onde se incluem as praias, cachoeiras, reservas ecolgicas, entre outros. Ainda em relao ao patrimnio paisagstico meno especfica se deve aos canaviais que caracterizam a zona da mata pernambucana desde o perodo colonial. A importncia da paisagem no contexto urbano se reflete no estudo da evoluo urbana do municpio, na leitura de sua morfologia, tipologia e acontecimentos histricos mais significativos, e considerando a pertinncia de seus monumentos nacionais, o IPHAN est promovendo, por meio do Processo n 1.483-T-01 (Processo n- 01450.012722/2010-51), o tombamento do Conjunto Urbanstico e Paisagstico do Municpio de Goiana, Estado de Pernambuco. Como um meio de garantir sua posio de destaque na paisagem e ambincia no entorno, foi elaborada a delimitao de um polgono de proteo e reas de entorno dos monumentos, como consta do D.O.U. n 132, de 12 de julho de 2011. Do ponto de vista do Patrimnio Espeleolgico, o Cadastro Nacional de Cavernas do Brasil CNC, no registra a presena de formaes caverncolas de interesse espeleolgico na rea de influncia indireta (AII) deste empreendimento. De modo anlogo, em ralao ao Patrimnio Paleontolgico tambm no tem sido relatada a presena de fsseis na regio em estudo, a despeito da presena de rochas carbonticas, representada pelas Formaes Gramame e Maria Farinha do Grupo Paraba, presentes em Igarassu. Capeada pelo Grupo Barreira as formaes carbonticas se expem no litoral, em contato com o mar. Nestas formaes carbonticas tm sido relatados fsseis, sobretudo no municpio de Paulista, fora da AII. A implantao do Projeto de implantao da fbrica da FIAT interferir fisicamente, em reas rurais, entretanto, no atravessando reas onde se apresentam edificaes reconhecidas como de interesse histrico e arqueolgico. Portanto, na poligonal do empreendimento, nenhum bem tombado ser afetado.

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Governo do Estado Gran Marco3

1.3. Planos, programas e projetos tursticos de carter regional

Planos, Programas e Projetos colocalizados

REFERNCIA

CONDEPE-FIDEM8, EMPETUR9, COMPESA10, SECTMA, CPRH11 e Prefeituras Municipais

Projeto Litoral de Pernambuco

Governo do Estado (Secretaria de Turismo), PRODETUR/NE Projeto Perquali - Programa de II12, BID13 e Banco do Nordeste Qualificao para o Turismo Governo do Estado (Secretaria de Turismo), Governo Municipal (Secretaria de Educao e Cultura) e PRODETUR II PRODETUR II Governo do Estado (Secretaria de Turismo) e EMPETUR Governo do Estado (Secretaria das Cidades) Governo do Estado Governo Federal (Ministrio da Cultura), atravs do PAC Cidades Histricas, BNDES14 e CEF Plano de Preservao de Vila Velha

PROPONENTE/FINANCIADOR

Projeto de Sinalizao Turstica do Plo Costa dos Arrecifes Programa Pernambuco conhece Pernambuco Projeto de Requalificao da Orla de Jaguaribe Retirada dos Presdios da Ilha de Itamarac Plano de Ao das Cidades Histricas Igarassu

1.1. Planos, programas e projetos de infraestrutura de mbito regional

Governo Federal (PAC1 Mobilidade) Governo do Estado (Departamento de Estradas e Rodagem) Governo do Estado (Secretaria de Transportes), mediante PPP2 Governo do Estado, mediante PPP envolvendo consrcio das construtoras Andrade Gutierrez e Galvo Engenharia Governo do Estado, mediante PPP envolvendo consrcio das empresas Promon Engenharia e STR Projetos, na qualidade de agentes empreendedores, e BTG Pactual e Ptria Investimentos, na condio de estruturadores financeiros Governo do Estado (incentivos fiscais) e Empresas que esto se instalando no local Governo do Estado e CEF (verba do PAC 2 )
4 5

Duplicao da BR-101Norte Implantao do Corredor Norte Sul Construo do Viaduto PanNordestina Arco Metropolitano Eixo de Ligao Virio Norte Plo Ecologstico PE2

1.4. Planos, programas e projetos de planejamento e gesto de carter regional

CONDEPE/FIDEM CONDEPE/FIDEM, IPEA15, BIRD16, Cities Alliance, atravs do Projeto Metropolitan Region - City Development Strategy - RMR CDS Plo Farmacoqumico, de Hemoderivados e de Biotecnologia Aerdromo Coroa do Avio Sistema de Abastecimento dgua e esgotamento sanitrio
Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos PGIRS

Metrpole 2010 Metrpole Estratgica

Governo Federal (Ministrio do Meio Ambiente)

Projeto Orla

2. Empreendimentos Privados e Pblicos

Governo do Estado (Secretaria de Turismo) atravs do PRODETUR6

Hemobrs

Hemobrs

Riff Laboratrios, com incentivos do Governo do Estado

1.2. Planos, programas e projetos sociais, de sade e educao de mbito regional

Riff Laboratrios Farmacuticos Lafepe Qumica Vitaderm CBVP - Vidros Planos CBVA - Vidros Automotivos Fbrica da AmBev Cidade Atlntica Northville

LAFEPE

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Governo do Estado Governo do Estado Governo do Estado Governo do Estado (SECTMA7), mediante gesto do ITEP Governo Federal (Ministrio da Educao) Governo do Estado Governo Federal (Ministrio da Cincia e Tecnologia), Governo do Estado e Governo Municipal Governo Federal (Ministrio da Cincia e Tecnologia), Governo do Estado e Governo Municipal Governo do Estado, mediante PPP com a Sociedade de Propsitos Especficos, a Reintegra Brasil S.A. Governo Federal (Ministrio das Cidades) Governo do Estado

Hospital Regional Miguel Arraes Unidades de Pronto Atendimento UPA Escola Tcnica Estadual Aderico Alves de Vasconcelos Centros Tecnolgicos Centro Tecnolgico de Frmacos Centro Tecnolgico de MetalMecnica Centro Vocacional Tecnolgico Marisqueiras de So Loureno Centro Vocacional Tecnolgico do Patrimnio Histrico-Cultural Construo do Centro Integrado de Ressocializao de Itaquitinga Programa Minha Casa, Minha Vida Programa Pacto pela Vida

Vitaderm, com incentivos do Governo do Estado Grupo Cornlio Brennand Grupo Cornlio Brennand AmBev Queiroz Galvo, GL Empreendimentos, Grupo Moura e Cavalcanti Petribu Consrcio Paradigma (AWM Engenharia, So Bento Incorporaes e CA3 Construtora) Famlia Petribu Governo do Estado e empresas que iro se instalar no local

Aparau Supply Park 2

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3. Planos Diretores Municipais e Projetos Municipais em destaque 3.1. Municpio de Goiana

Governo Federal (Ministrio da Integrao)

Obra de Dragagem de Canal Baldo do Rio para limpeza Recuperao de seis postos de sade no municpio

Projeto para Implantao do II Plo Centro Regional de Comrcio, Servios e Indstrias Projeto para Implantao da Via Parque da BR 101 e do Centro de Promoo ao Turismo e Lazer Projeto para Implantao dos Trechos Parques da PE 49 Projeto para Implantao da Infraestrutura necessria ocupao apropriada e ao estmulo ao desenvolvimento de atividades essenciais de apoio ao turismo e vitalizao e valorizao da MZ 3 e MZ 4 Projeto para Cadastramento das propriedades com patrimnio natural Projeto para Capacitao de mo de obra local Projeto para Implantao dos equipamentos de apoio pesca nas praias Projeto para Revitalizao e Descongestionamento da rea Central da Cidade e Macroreestruturao do Sistema Virio Projeto de Complementao da Cartografia Urbana Projeto de Requalificao dos Assentamentos das Praias Plano de Trnsito, Regulamentao e Fiscalizao dos Servios de Transportes Coletivos Projeto para Recuperao e Ampliao das Redes de Esgotos Projeto de Expanso da Rede de Distribuio Dgua tratada pela COMPESA Projeto de Regularizao Fundiria e Urbanizao das Zeis Projeto para prospeco arqueolgica, pesquisas histricas e documentao nos stios histricos Projeto para recepo turstica e instalao de estrutura de animao local Projeto de pesquisa visando a definio de critrios e mecanismos para controle e proteo ao meio ambiente e paisagem Projeto de formao de consrcios municipais Projeto para aprimoramento dos instrumentos de controle e tratamento da poluio dos corpos dgua Projeto para Complementao e Atualizao do Cadastro dos Imveis das reas Urbanas Instituio de IPTU progressivo em reas crticas da Beira-Mar em Pontas de Pedras e Catuama Cursos de Capacitao e Qualificao Profissional

Governo Federal e Prefeitura Municipal de Goiana

3.2. Municpio de Igarassu

Programa para o ordenamento e descentralizao dos centros comerciais existentes e implantao de ncleos comerciais e de servios de bairro Programa para implantao do sistema virio estruturador e complementao e requalificao da infraestrutura viria existente Programa para revitalizao do rio So Domingos e sua bacia hidrogrfica e criao do Parque Igarassu Programa para a requalificao do stio do Marco Imperial e revitalizao do Porto de Pernambuco Programa para o ordenamento da Coroa do Avio Programa para o ordenamento de Mangue Seco Programa de poltica habitacional e melhoria do bem estar da populao de baixa renda Programa para a revitalizao do centro histrico de Igarassu Programa para a revitalizao do Engenho Monjope Programa para a requalificao do entroncamento da PE-35 e do centro comercial Programa para o ordenamento de Nova Cruz Programa Circuito Nutico Programa para o incentivo diversificao de usos na rea rural, preservao florestal e proteo dos mananciais Programa para a recuperao, preservao e revitalizao dos imveis especiais de preservao histrico-ambiental Programa de Ecoturismo para o Municpio

3.3. Municpio de Itapissuma 3.1.1. Projetos em andamento no municpio de Goiana

Programa de Mobilidade Sustentvel Projeto Espaos Pblicos de Qualidade Projeto Caladas Livres Programa de Ordenamento e Requalificao Urbana com Qualidade Ambiental Projeto Moradia Social Urbanizao e Regularizao Fundiria Projeto de Urbanizao e Regularizao Fundiria de Nova Itapissuma Projeto Moradia Social - Casa Nova Projeto Praas e Parques de Itapissuma Projeto Orla Canal Projeto Urbanizao da Lagoa de Botafogo Projeto Plo Comercial de Mangabeira Projeto Plo Industrial de Botafogo Projeto Complexo Turstico Santa Cruz Projeto Atraindo Empreendimentos

Governo do Estado Governo Federal (Ministrio da Sade) Governo Federal Governo Federal

Reforma do Hospital Belarmino Correia Implantao da UPA Goiana Implantao de nova sede SAMU Praa do PAC Construo de creche para 450 crianas Projeto Habitacional 495 famlias

SESC18 Governo Federal (Ministrio da Educao) Governos Federal e Estadual Prefeitura Municipal de Goiana Prefeitura Municipal de Goiana Prefeitura Municipal de Goiana Governo Federal e Prefeitura Municipal de Goiana

Implantao/construo do Centro Educacional SESC-LER Construo de quatro quadras poliesportivas Construo de quadra no Distrito de Pontas de Pedra Pavimentao de 50 ruas municipais Recuperao de quatro praas Novo ptio da feira Implantao de Centro de Informaes Tursticas Ademar Tavares

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3.4. Municpio de Abreu e Lima

Projeto Novo Mundo Rural Territrio das guas

3.5. Municpio de Itamacar

Plano de Preservao e Requalificao de Vila Velha Inventrio das Potencialidades Tursticas da Ilha de Itamarac Requalificao da Orla de Jaguaribe Requalificao do Engenho So Joo

4. Unidades de Conservao existentes na rea de influncia direta

APA Aldeia Beberibe APA Santa Cruz APA Nova Cruz Estao Ecolgica de Caets Reserva Extrativista Aca-Goiana Reserva Ecolgica de Miritiba Reserva Ecolgica de Aparau Reserva Ecolgica Matas do Engenho So Jos Refgio Ecolgico Charles Darwin Centro de Mamferos Aquticos Projeto Peixe-Boi Marinho

1 Programa de Acelerao de Crescimento 1 2 Parceria Pblico-Privada 3 Sociedade das Construtoras Romarco e Casa Grande 4 Caixa Econmica Federal 5 Programa de Acelerao do Crescimento 2 6 Programa para Desenvolvimento do Turismo 7 Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente 8 Agncia Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco 9 Empresa de Turismo de Pernambuco 10 Companhia Pernambucana de Saneamento 11 Agncia Estadual de Meio Ambiente 12 Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste 13 Banco Interamericano de Desenvolvimento 14 Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social 15 Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas 16 Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento 17 Laboratrio Farmacutico do Estado de Pernambuco 18 Servio Social do Comrcio

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Meio Fsico -

Meio Biolgico vegetao e flora: cobertura vegetal e espcies vegetais terrestres e estuarinas, identificadas a partir da fisionomia e biodiversidade; assim como espcies endmicas, ameaadas de extino, medicinais e de valor econmico; fauna: espcies animais terrestres, ribeirinhas e aquticas, sua relao com o ambiente e aspectos relevantes de sua biologia; assim como indicao de espcies endmicas, ameaadas de extino, migratrias e de importncia econmica.

Avaliao de impactos e propositura de medidas e programas ambientais

A implantao e operao de um empreendimento com as dimenses, caractersticas e peculiaridades do Projeto da Fbrica Automotiva FIAT envolvem diversas atividades que, necessariamente, causaro impactos ao meio ambiente. Os impactos causados pelo projeto, tanto os positivos quanto os negativos, sero discutidos nos prximos itens, especificando-se se os mesmos ocorrem em relao aos meios fsico, biolgico ou antrpico; e considerando-se separadamente as fases de implantao e de operao.

Meio Antrpico paisagem: conjunto de elementos naturais e construdos que compem o cenrio atual; dinmica populacional: distribuio da populao, caracterizada de acordo com o nmero de habitantes e seu deslocamento na rea; atividade econmica e renda: fatores de produo, gerao de emprego e renda e relao de troca entre a economia local e a regional; qualidade de vida: fatores que interferem nas condies de sade, educao, lazer, segurana etc.; uso e ocupao do solo: formas de utilizao da rea no processo de produo do espao; infraestrutura: rede de servios (saneamento, energia, telecomunicaes, acessos etc.) e equipamentos sociais; patrimnio histrico, cultural e arqueolgico: bens legalmente protegidos e elementos da cultura material e imaterial de reconhecido valor.

7.1. CONCEITUAO BSICA PARA AvALIAO DE IMPACTOS

7.1.1. FATORES AMBIENTAIS Como fatores ambientais entendem-se os meios fsico, biolgico e antrpico, tratados no diagnstico ambiental, e sobre os quais ser realizada a avaliao de impactos, sendo eles entendidos com a seguinte composio:

clima: condies meteorolgicas, tais como temperatura, ventos, umidade e chuvas; qualidade do ar: condio do ar, considerando-se a concentrao de poluentes; nveis de rudo: ndices e propagao de ondas sonoras; solo e subsolo: classes de solos, morfolgica e analtica, incluindo a distribuio individual ou por associaes; recursos hdricos: guas superficiais e subterrneas, considerando a rede de drenagem e a qualidade das guas.

7.1.2. AES IMPACTANTES Fase de Implantao Planejamento: desenvolvimento de projetos e de estudos preliminares, alm de divulgao de primeiras notcias sobre o projeto; Instalao de canteiro de obras: conjunto de atividades que antecedem as obras, tais como, preparo/limpeza do terreno, colocao de tapumes e escoramento ou remanejamento de interferncias; alm da implantao dos equipamentos de apoio s obras, tais como escritrios, dormitrios, sanitrios, almoxarifado e refeitrio; alm das atividades de mobilizao de pessoal e a prpria utilizao do canteiro; Obras: implantao da infraestrutura (vias, sistema de abastecimento de gua e esgotos sanitrios, distribuio de energia etc); assim como a

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execuo das edificaes previstas no projeto e toda a montagem de equipamentos, eltrica etc.; Trfego: utilizao do sistema virio para o transporte de pessoas, materiais e equipamentos pesados e movimentao de materiais removidos/aportados durante a execuo da interveno;

7.3. IDENTIFICAO DOS IMPACTOS

7.3.1. IMPACTOS NA FASE DE IMPLANTAO NO MEIO FSICO a. Em virtude da Mobilizao e Utilizao do Canteiro de Obras, com a Presena de Empregados, Operao de Refeitrios e Vestirios, Estoque de Materiais e Combustveis. A estocagem e manejo de produtos perigosos podem eventualmente provocar vazamento ou derramamentos no solo. Caso ocorra vazamento ou derramamento de produtos perigosos o impacto no solo negativo. A medida mitigadora preventiva a aplicao de Programa de Gesto e Controle Ambiental durante a execuo das obras. Caso ocorra derramamento de combustveis, leo e graxas sobre o solo durante o abastecimento e/ou manuteno de veculos e demais equipamentos nas reas das obras, esses materiais podero infiltrar no solo e alcanar o lenol dgua subterrneo e causar a irisao, alterao no cheiro, no paladar, na turbidez e a poluio das guas subterrneas. Se tomadas as precaues cabveis para o manejo e estocagem dos produtos citados acima, ser este impacto de baixa probabilidade de ocorrncia. Todos os produtos qumicos, que por solubilizao, suspenso ou transporte pelas guas das chuvas, so capazes de causar poluio, devero ser armazenados em embalagens especialmente resistentes, as quais devero ser mantidas em instalaes especiais, fechadas, cobertas e com piso impermevel, sendo seu manuseio controlado, sem desperdcios. Ademais, os resduos e as embalagens devem ser acondicionados e removidos da rea para destinos especiais com todos os cuidados necessrios. Devem ser instalados, nas reas das obras, Sistemas de Drenagens munidos com Caixas Separadoras de gua e leo, com valetas (com grelhas) contornando todas as reas onde sero efetuados os abastecimentos com combustveis lquidos, assim como a guarda, manuteno e reparos dos veculos, mquinas e equipamentos. Nas primeiras etapas das obras, se ainda no houver a estrutura necessria, no dever ser feito abastecimento ou manuteno de veculos e maquinrio nessas reas. Esses servios devero ser executados em postos comerciais de abastecimento de veculos, at que fiquem prontos os locais nas reas das obras, servidos com sistemas de drenagem munidos com Caixas Separadoras de gua e leo. Para os equipamentos motorizados estacionrios recomendada a instalao de bacia de conteno ao redor do equipamento para evitar eventuais derrames de leos e combustveis. Durante a fase de implantao do empreendimento, as aes impactantes mais relevantes para as guas superficiais sero as decorrentes da gerao dos efluentes lquidos oriundos das instalaes sanitrias dos operrios e da lavagem e manuteno de mquinas e veculos utilizados nas obras. A gerao de esgotos sanitrios um aspecto muito importante, pois durante o perodo de construo, o contingente de operrios, que poder atingir 7.372 pessoas, estar utilizando as facilidades instaladas na obra, o que resulta em efluentes com matria orgnica e coliformes fecais.
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Fase de Operao Trfego: afluxo de pessoas e veculos nas rodovias de acesso ao empreendimento e nas vias de circulao internas, a includos o recebimento de materiais e a expedio dos veculos novos; Processo produtivo: sistema de aes interrelacionadas de forma dinmica orientadas para a fabricao dos produtos finais.

7.2. CLASSIFICAO DOS IMPACTOS

Para a identificao e avaliao, os impactos decorrentes da interveno proposta foram classificados segundo: Natureza positivo ou negativo. Importncia alta, mdia ou baixa. Magnitude alta, mdia ou baixa. Durao permanente ou temporrio. Reversibilidade reversvel ou irreversvel. Temporalidade imediato, mdio, longo. Abrangncia local, regional e estratgico. Probabilidade alta, mdia, baixa. Na anlise textual foram claramente apontados os impactos cumulativos e sinrgicos, sendo, entretanto, poucos os casos. Uma vez identificados e classificados os impactos, foram apontadas as medidas necessrias mitigao e compensao dos impactos adversos, bem como aquelas adequadas potencializao do efeito benfico dos impactos positivos. Essas medidas foram apresentadas segundo a classificao que abaixo se descreve: Natureza: mitigadora preventiva (Pr), maximadora (Max) ou compensatria (Co) corretiva (Cor),

Fase do empreendimento: planejamento (P), implantao (I), operao (O), desativao (D) Fator ambiental: fsico (F), bitico (B), socioeconmico (S) Prazo de permanncia de sua aplicao: curto (C), mdio (M), longo (L) Responsabilidade por sua implantao: empreendedor (E), poder pblico (PP), outros (Ou) Exequibilidade: exequvel (Ex), no exequvel (nE) Complexidade: complexa (Com) e no complexa (nC).

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Caso no haja o devido tratamento e disposio, os impactos so negativos, uma vez que podero alterar a qualidade das guas superficiais e subterrneas no entorno da obra. So de importncia mdia, pois sero constantes durante toda a fase de construo, variando de intensidade em funo do volume de efluentes gerados no perodo, que cessam quando a fase de construo estiver finalizada, ou seja, so temporrios. A durao ser restrita ao perodo de construo e esses impactos sero reversveis e preventivamente mitigveis. Embora sua abrangncia seja direta, esses impactos ocorrero de forma dispersa dentro da rea do empreendimento, que de 440 ha, sendo considerados como de baixa magnitude, pois a rea plana e os recursos hdricos superficiais se encontram a mais de 200m. Esses impactos tm ocorrncia imediata e probabilidade baixa. Ressalate-se, ainda, que o terreno onde se pretende implantar o empreendimento j se encontra preparado para a instalao, vez que j foi terraplenado, no havendo a necessidade de execuo de obras para tanto. Consequentemente, a movimentao de terra ser pequena ou inexistente, o que reduz o potencial de eroso e assoreamento das guas superficiais. Assim, no esperada a ocorrncia de impacto ambiental devido a carreamento de slidos para as calhas de drenagem natural e alterao nos nveis de turbidez. Como medida mitigadora de carter preventivo, os esgotos sanitrios gerados na etapa de implantao do empreendimento devem ser devidamente tratados, cabendo ao responsvel pelas atividades de construo assegurar a instalao de equipamentos para o tratamento desses efluentes, assim como a sua adequada operao e monitoramente constante. O fornecedor dos equipamentos, por sua vez, dever garantir a consonncia dos efluentes tratados legislao local. Deve ser instalado, nas reas das obras, rigoroso sistema de drenagem, munido com Caixas Separadoras de gua e leos, com valetas (com grelhas) contornando todas as reas onde ser efetuado qualquer tipo de manuteno de veculos, mquinas e equipamentos. Conforme explicitado anteriormente, no primeiro momento da instalao do empreendimento, antes da concluso dos sistemas de drenagens, no deve haver abastecimento ou manuteno de veculos e mquinas dentro do empreendimento. Entretanto, uma vez concludos os sistemas de drenagem, munidos de caixas separadoras de gua e leo, tais operaes podero ser realizadas. Enfim, com relao poluio dos recursos hdricos como decorrncia de falhas do sistema de drenagem, a utilizao de regras de construo civil relacionadas s boas prticas da engenharia pode garantir que esse impacto, embora de ocorrncia remota, seja completamente evitado. Outrossim, recomendvel a instalao de drenagem pluvial adequada, de forma a reduzir a velocidade do escoamento de guas de chuva, com a implantao de estruturas de dissipao de energia e caixa de decantao de slidos, com limpeza peridica das mesmas.

Ainda, como medida importante, recomenda-se que o tempo de exposio das reas sem cobertura vegetal, ou outro tipo de revestimento, seja minimizado. b. Em virtude da Explorao de Jazidas e Emprstimos e de Descarte de Materiais em reas de Bota-Fora (material excedente de escavaes, restos de vegetao, solo, rochas alteradas etc.) Ainda que a rea seja entregue ao empreendedor completamente terraplenada e com as macro obras civis dos galpes executadas, ainda assim poder ser necessria alguma movimentao de terra, com aporte ou remoo de material. Para o controle dos impactos ambientais dessas atividades, a medida mitigadora ser verificar a jazida licenciada mais prxima e mais vivel e, mais importante, identificar a melhor localizao para o bota-fora, licenciando-o, de forma a no utilizar reas sensveis do ponto de vista ambiental, como tal reas com remanescentes florestais, mesmo de mata secundria, APP, reas que no afetem os ecossistemas aquticos, entre outras). Esta medida mitigadora de carter preventivo e de mdia eficcia, pois visa acompanhar o destino final de material inservvel para bota-fora. Entretanto, cabe ao empreendedor acompanhar o destino final deste material. Caso seja verificada alguma inadequao da rea durante sua utilizao, deve-se suspender imediatamente a atividade, comunicar CPRH e providenciar o descarte em rea adequada. c. Em virtude das Obras Dentro da obra civil, s uma parte dos resduos sero gerados no canteiro de obras e outra parte, a mais volumosa, ser gerada nas frentes de obra. So notadamente os resduos provenientes da construo civil propriamente dita, correspondendo principalmente aos que se classificam como inertes, Classe IIB da NBR 10.004/04, e conhecidos popularmente como entulho, quando se apresentam misturados; ou ento metralha, quando se trata de um material mais limpo predominando os fragmentos de concreto, tijolo e cermica. Neste caso, o impacto de maior relevncia est representado pela possibilidade de se ter uma disposio inadequada deste resduo ou de parte dele. O que se termina verificando em muitos casos que estes resduos deixam as obras direcionados para bota-foras no autorizados, ou para serem utilizados para melhoramento de acessos rurais, elevao de terrenos, preenchimento de reas alagadas, mas sem qualquer tipo de triagem ou seleo, o que causa a poluio do solo, da gua e a degradao da paisagem, quando no alteraes na drenagem com conseqncias mais graves. Para a mitigao deste impacto aplicam-se medidas de controle que se fundamentam na definio prvia dos instrumentos de controle das empresas terceirizadas que participaro

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da construo do empreendimento, para garantir que as mesmas atendam integralmente as diretrizes previstas no sistema de Gesto Ambiental do Empreendimento. Sem esta garantia, qualquer esforo que se faa para gerenciar corretamente os resduos gerados no empreendimento na Fase de Implantao ser insuficiente. Deve ser elaborado um Programa de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil e, dentro das diretrizes que devero constar no PGRCC para o manejo desse tipo de resduos, sem esgot-las, destacam-se as seguintes: Gesto prvia com os fornecedores de matria prima para implantao da logstica reversa em todos os produtos nos quais isto seja possvel, destacando, por exemplo, a sacaria de cimento, argamassa, gesso, pallets de madeira, pallets metlicos, latas de tinta e de massa. Preferencialmente, na escolha dos fornecedores, deve-se dar prioridade queles que ofertem produtos em embalagens com maior potencial de reciclagem, como sacaria de sacos plsticos e embalagens plsticas ao invs de latas no caso das tintas; A implantao da logstica reversa somente possvel se na obra existir uma garantia de separao e acondicionamento adequado dos resduos que sero retirados da obra atravs desse sistema. Esses procedimentos devero ficar claramente detalhados no PGRCC. Todos os esforos durante a obra devero estar focados na segregao de materiais, principalmente do entulho, dividindo a parcela reaproveitvel da no reaproveitvel no intuito de diminuir a parcela de rejeito; A parcela limpa reaproveitvel dever ser encaminhada a locais de beneficiamento de entulho, sendo uma possibilidade a implantao na obra de uma unidade deste tipo durante o perodo de construo. A parcela no reaproveitvel, que se considera como rejeito, dever ser destinada a um aterro sanitrio privado, e no para o aterro sanitrio de Goiana, que de pequeno porte e dimensionado apenas para atender cidade em relao a resduos domiciliares; A parcela suja dos RCC, por seu grau de mistura com todas as tipologias de resduos, inapropriada tambm para ser utilizada na remediao de reas degradadas, assim, o foco deve ser a reduo ao mnimo desse percentual de rejeito, o que s possvel atravs de processos de minimizao na gerao e segregao na fonte. Gerao de Emisses Atmosfricas Na etapa de implantao da fbrica podero ocorrer alteraes na qualidade do ar em funo das emisses gasosas e, principalmente, materiais particulados gerados durante a realizao dos servios preliminares, instalao de canteiro de obras, da eventual movimentao de terra para ajustes de cotas do terreno (embora a rea j esteja terraplenada), execuo de obras civis e edificaes, construo de vias de acesso etc. J que as guas superficiais esto localizadas a uma distncia considervel - a mais de 200m- e a disperso de poeira limitada, normalmente restringindo-se a uma distncia menor que 100m, pode-se dizer que impossvel que as emisses de particulados geradas na ADA atinjam os rios Tracunham, Goiana, Botafogo ou seus afluentes. Alm da circulao de veculos, sero utilizados equipamentos motorizados de grande porte, tais como, bate-estacas, retroescavadeiras, caminhes, tratores, betoneiras etc., que contribuem tambm para a suspenso de material particulado, alm de gases provenientes da exausto dos motores e evaporao de combustvel.

Essas atividades podem gerar impactos na qualidade do ar, principalmente no perodo de seca, ficando, entretanto, restrito ADA. So impactos pequenos, mas que podem ser considerados como negativos. Para a reduo de gases e particulados emitidos devido combusto, recomenda-se que seja feita manuteno peridica dos motores dos veculos, mantendo-os em boas condies de regulagem. Para a reduo da poeira devido ressuspenso de partculas de solo, recomenda-se que: Os veculos devem trafegar com velocidade e carga compatveis com as vias e devem ser conduzidos por motoristas treinados e experientes; Umidificao das vias de acesso no pavimentadas, bem como das reas com solo exposto ou em atividade de terraplenagem; Recobrimento das caambas dos caminhes utilizados no transporte de material da obra, entulhos e materiais inservveis excedentes das obras; e Instalao de proteo junto s rodas para se reduzir o lanamento e a suspenso de material particulado nas vias pblicas. d. Em virtude do Fluxo de Equipamentos, Materiais e Pessoas A principal via para o transporte de equipamentos, materiais e pessoas a rodovia BR-101, que j possui fluxo intenso. Como no existem comunidades vizinhas ao empreendimento, o impacto do rudo gerado, embora possa ser considerado como negativo, pois incrementar de toda forma o nvel de rudo existente, no relevante, especialmente porque no existem receptores no local. Com relao ao rudo, so aplicveis as mesmas medidas recomendadas em relao aos veculos e motores e seu impacto na qualidade do ar. As aes previstas para a implantao do empreendimento no utilizaro produtos qumicos, materiais txicos ou explosivos, de modo que no existem riscos de acidentes que possam causar danos s pessoas ou ao meio ambiente. Entretanto, a atividade de transporte de materiais aumenta a possibilidade de risco de acidentes que, eventualmente, podem produzir vazamento de combustvel ou lubrificante, com consequente contaminao do solo. Caso ocorra vazamento de combustvel ou lubrificante em funo de acidentes durante as atividades atinentes implantao do empreendimento, o impacto no solo ser negativo. A medida de controle mais eficiente a conduo dos veculos por pessoas devidamente habilitadas e treinadas para transporte de cargas. O aumento do trfego de veculo na BR-101, repita-se, pode aumentar o risco de acidentes de trnsito. Entretanto, ser muito restrito e se refere ao transporte de materiais e equipamentos a serem levados rea. As principais medidas so: Otimizao do trfego; Limitar a velocidade de circulao dos veculos; Os condutores devem ser experientes no transporte de cargas; Informar a comunidade afetada (dentro da rea de influencia direta) a ocorrncia das obras e do perodo previsto para a sua execuo.

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7.3.2. IMPACTOS NA FASE DE IMPLANTAO NO MEIO BIOLGICO a. Mobilizao e Utilizao do Canteiro de Obras, com a Presena de Empregados. Operao de Refeitrios e Vestirios. Estoque de Materiais e Combustvel. Os remanescentes florestais existentes na AID do Empreendimento esto localizados h cerda de 500 metros da ADA, em locais de acesso dificultado pelas condies de terreno e topografia. Excetuando o fragmento de Mata localizado margem da BR, que se prolonga por uma grande rea contgua rodovia, esses fragmentos esto inseridos dentro do canavial da Usina Santa Tereza e de certa forma protegidos contra a depredao, uma vez que dificilmente pessoas no envolvidas nas atividades da Usina acessam a rea. Vislumbra-se que a visitao de forma desordenada pode contribuir para a degradao desses fragmentos, seja atravs de possveis supresses de exemplares da flora (neste caso com utilizao para fins diversos, como o caso de retirada de madeira, coleta de frutos, folhas e cips, ou simplesmente para abrir novas trilhas de acesso), ou mesmo a contaminao do solo com resduos descartados no local. As medidas ambientais aplicveis a esse impacto consistem na instalao de cercas protetoras em volta dos fragmentos que estejam prximos ADA, de forma a limitar o acesso de pessoas aos mesmos. Tal ao deve ainda ser complementada com a instalao de placas de advertncia de proibio do acesso ao interior das matas. b. Movimentao de Equipamentos, Escavaes, Construes Civis, Montagens Eletromecnicas e Impermeabilizao de Superfcies Espcies animais habitantes da ADA e da AID tendero a se evadir do local, ocupando reas no impactadas, especialmente a avifauna, comprovadamente sensvel, mormente a rudos bruscos e intensos (Coelho, obs. pess. 2010). Desta forma, o impacto poder ser negativo, direto, local, temporrio, reversvel, curto prazo, de magnitude e importncia baixa e alta probabilidade de ocorrncia. Recomenda-se a adoo das medidas anteriormente mencionadas para reduo de rudos, como a manuteno de motores e otimizao de trfego. A terraplenagem pode ser considerada como uma das atividades que mais contribui para gerao emisses atmosfricas, contudo esta abordagem no ser exaustivamente analisada neste EIA-RIMA pois o terreno ser entregue ao empreendedor devidamente terraplenado. Entretanto, podero ser constatadas atividades da construo civil que demandam movimentao de terra, ainda que restrita, com ajustes de cotas do terreno, construo de vias de acesso, edificaes etc. D e m a i s d i s s o, t o d a a movimentao de caminhes, mquinas pesadas e as atividades de concretagem geraro emisses atmosfricas, com a suspenso de material particulado. As partculas de poeira so elementos muito pequenos e leves, que carreados pelo vento e podero depositar-se nas plantas. Quanto deposio das partculas nas plantas destaca-se que, especialmente as que se encontram em estgios iniciais de desenvolvimento, possuem limiar de resilincia quanto s interferncias nos seus processos metablicos e, sendo assim, a deposio de matria particulada, poder comprometer a estabilidade fisiolgica das mesmas, interferindo nos processos de respirao e fotossntese. Em conseqncia disto, indivduos podem morrer e promover a

acelerao do efeito de borda sobre os fragmentos de mata. Entretanto, pode-se considerar que tais atividades apresentam baixo potencial gerador do impacto, diante da capacidade limitada de suspenso desse material, da reduzida massa movimentada e principalmente pela distncia entre os fragmentos de mata e a rea Diretamente Afetada pelas obras. 7.3.3. IMPACTOS NA FASE DE IMPLANTAO NO MEIO ANTRPICO a. Divulgao da Escolha da rea e das Caractersticas do Empreendimento, Realizao de Estudos Preliminares, Capacitao de Mo de Obra A movimentao de pessoas na rea selecionada para a instalao da planta industrial, bem como a busca de informaes nos rgos municipais e estaduais tendem a gerar expectativas entre a populao local, mesmo antes da divulgao oficial do local do empreendimento. No caso especfico, a deciso de instalar a fbrica em Goiana alimentou expectativas positivas de alta magnitude e importncia entre a populao local e entre os gestores do municpio, tipo de receptividade que se reproduziu nos municpios vizinhos, tanto em Pernambuco como na Paraba. O lanamento oficial do empreendimento na cidade de Goiana comprovou as expectativas positivas, atravs das manifestaes de apoio das lideranas polticas das vrias esferas de governo, bem como da populao que aguarda a ampliao do mercado de trabalho, em decorrncia da criao de postos de trabalho na montadora planejada e nas empresas fornecedoras de insumos e de servios que, provavelmente, viro a se instalar na regio. Trata-se, desse modo, de um impacto j incidente que, embora temporrio e reversvel, ainda se manifesta presente nos dias atuais. As transformaes inerentes implantao de empreendimentos de grande porte podem ser positivas, quando se avalia a gerao de emprego e renda, a valorizao imobiliria, a atrao de novos investimentos; e negativas, quando no ocorre uma estruturao da infraestrutura para receber o fluxo de migrantes em busca de oportunidades, as novas demandas de estrutura viria e de transportes, de habitao, entre outras. Importante trabalhar um plano de comunicao que potencialize os impactos positivos e minimize os negativos, de forma a evitar a frustrao das expectativas por parte da populao e desgaste da imagem da empresa no territrio. Tambm necessrio articular junto aos rgos estaduais e municipais o treinamento e qualificao da mo de obra local, assim como dos possveis fornecedores, a fim de evitar ao mximo a contratao de trabalhadores e empresas de fora da regio, potencializando assim a mo de obra e fornecedores locais.

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Valorizao imobiliria O anncio de Goiana como local escolhido para a instalao da Fbrica Automotiva FIAT tem contribudo para a valorizao imobiliria no municpio, conforme vem sendo noticiado nos veculos de informao de Pernambuco. Em face do aumento da demanda, o reduzido nmero de imveis disponveis para aluguel tem contribudo para a elevao dos valores cobrados. Trata-se de impacto de caractersticas sinrgicas, tendo em vista a interferncia do conjunto de empreendimentos previstos para Goiana e municpios vizinhos, e que pode ser avaliado como positivo, sob a ptica dos proprietrios dos imveis e do mercado imobilirio, mas que, simultaneamente, tambm se mostra negativo, em face das repercusses adversas entre as pessoas que dependem de aluguel como forma de acesso moradia. Qualificao profissional Como mencionado no Diagnstico Socioeconmico, em Pernambuco h uma oferta de cursos em diversas reas, mas que tm se mostrado insuficientes para atender crescente demanda por mo de obra especializada, em decorrncia da instalao recente de grandes empreendimentos no estado. Por essa razo, est sendo discutida a ampliao dos investimentos pblicos e privados em educao tcnica e profissional. Diante da necessidade de mo de obra provenientes dos postos de trabalho a serem criados pela instalao da Fbrica da FIAT, a qualificao profissional deste contingente vem a se apresentar como impacto positivo de alta importncia e magnitude, de longo prazo com incidncia direta nas reas de influncia do empreendimento. A FIAT possui um programa especfico de responsabilidade social, o rvore da Vida Capacitao Profissional, com o objetivo de alinhar demanda de incluso social e capacitao profissional para a rede de concessionrios FIAT, hoje j implantado em 7 cidades do Brasil (Betim, Recife, Braslia, Salvador, So Paulo, Rio de Janeiro, Porto Alegre e Curitiba). Os cursos so realizados a partir de uma parceria da FIAT, ISVOR FIAT (universidade corporativa do Grupo Fiat), SENAI e rede de concessionrias FIAT nas cidades onde ele ocorre, sempre de acordo com o perfil profissional demandado como mo de obra das concessionrias. H a previso de replicar o programa em Goiana, de forma adaptada realidade da AID e a partir da implantao do SENAI na cidade, para a formao de profissionais que podero ser contratados em volume e reas especficos da montadora, a serem definidos na etapa de operao do empreendimento. Embora temporria e reversvel, a ampliao das oportunidades de qualificao profissional na rea de influncia do empreendimento constitui um impacto com alta probabilidade de ocorrncia. b. Mobilizao e Utilizao do Canteiro de Obras, com a Presena de Empregados, Operao de Refeitrios e Vestirios, Estoque de Materiais e Combustveis Gerao de resduos slidos de diversas tipologias A gerao de resduos slidos durante a instalao e o funcionamento do canteiro de obras constitui uma oportunidade de negcios para empresas que atuam na coleta, transporte, tratamento e destinao dos rejeitos da construo. Considerando o volume de resduos que resultar da instalao do empreendimento, avalia-se que, na perspectiva das empresas atuantes no setor, haver um impacto positivo, de importncia e magnitude mdias, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e com alta probabilidade de ocorrncia.

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Proporo de empregos gerados por setor de atividade da Montadora de Veculos FIAT (FIAT S/A, out./2011)

O crescimento populacional esperado possui um duplo significado, indicando repercusses distintas, muito embora possam ocorrer simultaneamente: Em face das dificuldades enfrentadas pelo municpio de Goiana para atender demanda resultante do crescimento populacional, avalia-se que se trata de impacto negativo, de importncia e magnitude altas, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e com alta probabilidade de ocorrncia. Todavia, caso seja enfatizada a gerao de renda decorrente dos empregos diretos e indiretos gerados, possvel verificar que o aumento da populao tambm condiciona novas demandas por produtos e servios, contribuindo, assim, para estimular o surgimento de novos negcios. Nesse sentido, caracteriza-se como um impacto positivo, de importncia e magnitude altas, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e com alta probabilidade de ocorrncia. preciso preparar urbanisticamente estas cidades para a nova realidade que se vislumbra, para no se exacerbar os problemas de infraestrutura como carncia de habitao e saneamento bsico, alm dos servios sociais como educao, sade, segurana, assistncia social. Vale destacar como gargalo ao desenvolvimento econmico da AID o baixo indicador de saneamento bsico, sobretudo de esgotamento sanitrio em toda regio. O sistema de abastecimento de gua, como se observa no diagnstico, alimentado pelo sistema Botafogo, que no opera em todos os municpios da AID e complementado por outros sistemas autnomos de poos e captao em pequenos mananciais. Deste modo, essencial calcular a demanda futura e a capacidade de suporte dos sistemas de gua e esgoto ora implantados. Outra questo relevante a ser mais aprofundada a soluo habitacional a ser construda para abarcar os migrantes e funcionrios que atuaro na implantao da FIAT, tendo em vista a presena atual de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS em quase todo o territrio da AID e a tendncia de agravamento da situao destas comunidades advindo do fluxo de pessoas em busca de trabalho. Para uma avaliao quantitativa da situao futura da AID, recomenda-se a elaborao por parte do poder pblico de projeo demogrfica da migrao com base nos investimentos e criao de postos de trabalho, a anlise do impacto desta migrao na demanda por infraestrutura urbana e servios sociais integradas ao exame da capacidade de arrecadao tributria e atendimento destas por parte dos municpios da AID. Deste modo, sugere-se uma anlise integrada e aprofundada, com o cruzamento de dados de projeo populacional, aumento da demanda e arrecadao pblica para visualizao dos gargalos que esto por vir e proposio para o desenvolvimento sustentvel dos municpios da AID, buscando a promoo da articulao intermunicipal para solues conjuntas. c. Fluxo de Equipamentos, Materiais e Pessoas Intensificao do trfego de veculos O aumento do trfego na fase de instalao pode ser examinado sob uma dupla perspectiva: Ao se privilegiar o enfoque dos prejuzos resultantes de situaes de reteno do trnsito, o aumento do trfego na fase de instalao apresentase com maior relevncia e acarretar um impacto negativo, de importncia e magnitude mdias, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e indireto, com probabilidade mdia de ocorrncia. No entanto, deve-se considerar o fato de o aumento do trfego tambm possuir um carter positivo, na medida em que expressa um maior dinamismo das empresas transportadoras, cuja atividade serve de
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Gerao de emprego e renda Dentre os impactos positivos decorrentes da instalao do empreendimento, a gerao de emprego e renda , certamente, o de maior magnitude e importncia no Meio Socioeconmico. Para a execuo das obras planejadas, segundo projeo do empreendedor, haver a contratao de, aproximadamente, 7.372 trabalhadores, considerando-se o total de empregos diretos e indiretos. H a expectativa de que parte da mo de obra a ser contratada seja originria de Goiana e de municpios integrantes da rea de influncia direta do empreendimento, levando a uma maior circulao de dinheiro na regio, que se reflete no aumento do consumo de bens e servios efeito renda , fomentando vrios setores da economia, a exemplo do comrcio e dos servios. Ressalte-se, porm, que o fato de prevalecerem as oportunidades de emprego no setor primrio descortina uma realidade, em que o baixo nvel de escolarizao da fora de trabalho poder representar um obstculo ao acesso aos postos de trabalho que sero criados. Dificuldade esta que poder ser minimizada com o oferecimento dos cursos de aperfeioamento acima relatados. Uma potencialidade importante gerada pelo dinamismo que deve advir do novo empreendimento na AID so os efeitos diretos e, sobretudo, indiretos que os investimentos da implantao traro em termos de valor adicionado, de elevao dos empregos, da massa salarial e na ampliao das receitas municipais, principalmente ISS, ICMS e IPTU. Particularmente em relao ao aumento das receitas municipais, isso pode resultar numa maior capacidade de iniciativas de polticas pblicas, sobretudo voltadas para melhoria dos servios sociais e urbanos. No cenrio apontado, a gerao de emprego e renda na fase de instalao do empreendimento consiste em impacto positivo, de importncia e magnitude elevadas, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e indireto, com alta probabilidade de ocorrncia. Crescimento Populacional A dinmica associada instalao de um grande empreendimento industrial, a exemplo da Fbrica Automotiva FIAT, ao mobilizar um nmero elevado de trabalhadores, atua como elemento de atrao de populao para as cidades situadas no entorno da rea de interveno.

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negativo, de baixa importncia, de magnitude baixa, temporrio, reversvel; ocorre em curto prazo, direto e de baixa probabilidade. A principal medida de controle a conduo dos veculos por pessoas devidamente habilitadas e treinadas para transporte de cargas e de pessoas para a indstria. Adicionalmente, outras medidas a serem adotadas so: Maior fiscalizao dos veculos que transportam cargas perigosas no posto da Polcia Rodoviria Federal em Igarassu-PE e no posto da BR-101 na Paraba, prximo divisa com Pernambuco. Melhoramento das condies de trafegabilidade da BR-101 na rea do empreendimento. Alterao da qualidade do ar A movimentao dos veculos contribuir para o aumento na quantidade de material particulado em suspenso, gases e fumaa na atmosfera. Esse impacto negativo, mas de importncia e magnitude baixas, pois as condies atmosfricas da rea so boas, favorecendo a disperso dos gases emanados dos veculos. A durao desse tipo de impacto temporria, reversvel de curto prazo. O impacto das emisses pode ser mitigado atravs da otimizao do trnsito com transporte de materiais e regulagem dos motores dos veculos. Gerao de rudos A BR-101 j tem um volume mdio dirio superior a 10.000 veculos e durante a operao da fbrica ser aumentado em cerca de 20%, o que, em alguns horrios, pode ocasionar um aumento nveis de rudos causando impacto negativo, mas de importncia e magnitude baixas, pois no h receptores prximos passveis de sofrer com esse impacto. A durao desse tipo de impacto temporria, reversvel de curto prazo, de abrangncia direta e probabilidade alta, mas mitigvel. Recomendam-se as mesmas medidas mitigadoras de carter preventivos sugeridas para a fase de construo, com especial ateno para a otimizao do trnsito do transporte de materiais e tambm a regulagem dos motores dos veculos. b. Em funo do Processo Produtivo A disposio inadequada de resduos slidos e o tratamento indevido de efluentes lquidos durante a operao da indstria poder contaminar o solo e, dependendo do local de descarte, pode afetar tambm lenol fretico. Existe, portanto, o risco de poluio das guas subterrneas do lenol fretico pelo derramamento no solo de esgotos, combustveis, leo e graxas durante o abastecimento e/ou na manuteno de veculos e demais equipamentos. Alm disso, as guas servidas do refeitrio, pias, lavatrios, sanitrios etc. produziro cargas orgnicas, que se lanadas sem o devido tratamento e em local indevido produz mau cheiro, turbidez e contaminao orgnica das guas. Importa salientar que a Estao de Tratamento de Efluentes (ETE) da FIAT foi concebida para tratar os efluentes domsticos, oleosos e industriais, produzindo efluente com qualidade para o reuso da gua. Para isso a ETE utilizar uma combinao de tratamentos fsicos, fsico-quimicos e biolgicos convencionais bem como unidade de osmose reversa. Em todas as correntes de efluentes foi prevista a colocao de separadores gua-leo.

incremento para outros segmentos como os fornecedores de peas e de servios automotivos, alm daqueles voltados venda de combustveis, gerando riqueza e oportunidades de trabalho. Sob essa ptica, revela-se um impacto positivo que deve ser contabilizado na dinmica social do local. Diante das dificuldades abordadas anteriormente, indica-se como medida mitigadora para este impacto a atuao do poder pblico para rapidamente se debruar no planejamento e concretizao de novas formas de acesso rea, bem como a presena efetiva das autoridades policiais rodovirias no direcionando do trfego da rodovia BR-101. Possibilidade de maior incidncia de acidentes A intensificao do trfego de veculos em funo da implantao do empreendimento poder contribuir para elevar os riscos de acidente, sobretudo ao longo da BR-101, nos trechos onde se observa um maior adensamento populacional nas margens da rodovia. Trata-se de impacto negativo, de importncia mdia, magnitude baixa, temporrio, reversvel, de curto prazo, direto e indireto e com mdia probabilidade de ocorrncia. Como medida mitigadora, mais uma vez, recomenda-se a presena efetiva das autoridades policiais rodovirias no direcionando do trfego da rodovia BR-101. 7.3.4. Impactos na Fase de OPERAO no MEIO FSICO a. Em funo do Fluxo de Materiais e Pessoas Risco de acidente de trnsito A operao da Fbrica Automotiva FIAT aumentar o trfego de veculos (veculos leves dos funcionrios, nibus, caminhes, carretas e cegonhas) com consequente aumento do risco de acidentes nas vias de acesso indstria. Acidentes envolvendo veculos com carga podem causar vazamento de carga com eventual contaminao do solo. Tambm podem contaminar o solo vazamentos de combustvel ou lubrificante dos veculos envolvidos em acidentes. De uma forma geral, produtos perigosos podem resultar em contaminao do solo e das guas subterrneas, o que compromete a qualidade dos recursos hdricos e seu uso para o abastecimento pblico. Como consequncia, causam problemas de sade na populao que vive nas reas de entorno prximo aos locais onde ocorreram os acidentes. Caso ocorra vazamento de carga, combustvel ou lubrificante em funo de acidentes durante as atividades atinentes operao do empreendimento o impacto no solo

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Quando no futuro for implantada a unidade Power train (motores e transmisso) j est prevista a incluso de um sistema de flotao por ar dissolvido ou, alternativamente, um sistema de ultrafiltrao. Tudo o que se constitui em tratamento adequado. Caso as unidades de tratamento sejam bem operadas e monitoradas, os impactos relativos aos efluentes lquidos podem ser considerados desprezveis e de baixa magnitude, pois no alteraro a qualidade das guas superficiais ou subterrneas. Ressalta-se que o projeto j prev o reuso da gua, que uma medida maximizadora, pois o efluente tratado ser utilizado para reduzir a demanda por gua primria. Sendo assim, o impacto do lanamento dos efluentes s ocorrer se a ETE tiver problemas operacionais eventuais. De toda sorte, devem-se instalar sistemas de drenagens munidos com Caixas Separadoras de gua e leos, com valetas (com grelhas) contornando todas as reas onde sero efetuados os abastecimentos com combustveis lquidos, guarda, manuteno e reparos (com o uso de leos, graxas, etc.) dos veculos, mquinas e equipamentos. Aplicao de Programa de Gesto Integrada de Resduos Slidos, o tratamento adequado dos efluentes lquidos, o monitoramento das estaes de tratamento de efluentes e um Programa de Gesto Ambiental. Implantao do sistema de esgotamento sanitrio. Alterao da Qualidade do Ar O projeto da fbrica FIAT em Goiana contempla todas as medidas necessrias para o controle das emisses atmosfricas geradas pela atividade industrial. Cabe ressaltar que, no entorno imediato do empreendimento em Goiana inexistem indstrias e h baixa concentrao de moradias, sendo assim no so esperados impactos significativos da qualidade do ar local, ou seja, a operao da nova unidade da FIAT no ir causar impactos relacionados alterao da qualidade do ar na rea do empreendimento. Portanto, a alterao da qualidade do ar s ocorrrer se os equipamentos de controle da poluio (filtros e queimadores) tiverem problemas operacionais. Nesse caso os impactos seriam negativos, mas de importncia e magnitudes baixas, haja vista as excelentes condies orogrficas da rea. As medidas j incorporadas no projeto (instalao de filtros e queimadores), aliadas manuteo das mesmos so adequadas mitigao dos impactos na qualidade do ar. Entretanto, necessrio o desenvovimento de programa de monitoramento das emisses atmosfricas, de forma a se aferir e garantir a efetividade dessas medidas. Aumento do nvel de rudos na AID Os prdios industriais sero construdos com isolamento termo-acstico e as dependncias administrativas recebero forro, com caractersticas isolantes e divisrias com paredes duplas, de forma a minimizar eventuais rudos. Portanto, no so esperadas alteraes dos nveis de rudo na rea de influncia do empreendimento. Em adio, como descrito no Captulo de Diagnstico, a Fbrica FIAT est localiza em rea afastada de povoamentos e receptores sensveis, pois est inserida dentro de rea agrcola. Dessa forma, os impactos podem ser considerados virtualmente nulos. As medidas mitigadoras j incorporadas ao projeto, tais como, o isolamento acstico da edificaes e o afastamento de eventuais receptores so adequadas para mitigar os impactos decorrentes dos rudos operacionais. 7.3.5. IMPACTOS NA FASE DE OPERAO NO MEIO BIOLGICO a. Risco de Acidentes de Trnsito Assim como na fase de instalao, a possibilidade de ocorrer algum acidente envolvendo os veculos que atendem s demandas da Fbrica Automotiva FIAT, ou que sejam potencializados pela presena desses veculos na via, embora no nula, bastante reduzida. Desta forma pode-se considerar que o impacto gerado pela ampliao do trfego de veculos na rodovia verdadeiramente uma possibilidade e no necessariamente um fato. Entretanto, ocorrendo tal episdio, o impacto gerado depender da qualidade do produto derramado, da distncia para o fragmento florestal e da quantidade de produto que alcanar a vegetao. De toda forma tal impacto seria negativo, direto, imediato, temporrio (podendo perdurar por anos, a depender da natureza do produto), reversvel, baixa importncia e probabilidade, local e de mdia magnitude. Assim como no so fceis as previses para determinar a possibilidade da ocorrncia deste impacto, sendo o mesmo imprevisvel, da mesma forma no se tem como influenciar significativamente na preveno do mesmo. Recomenda-se apenas que as autoridades responsveis pela manuteno e monitoramento da via, estejam atentas s condies de segurana e dirigibilidade, podendo assim contribuir para a preveno de acidentes. b. Aumento Populacional Necessariamente ocorrer um aumento na populao do entorno do empreendimento, considerando os padres existentes antes da instalao da mesma. O risco de dano ao meio ambiente, no contexto da vegetao e flora, existente no entorno do empreendimento, a utilizao de forma imprpria dos fragmentos florestais existentes na AID. Demais disso, diante do aumento populacional, plausvel prever que espcies animais habitantes da ADA e da AID tendero a se evadir do local, ocupando reas ainda no impactadas. Nestas condies os impactos podem ser considerados negativos, diretos, imediatos, temporrios, reversveis, locais, curto prazo, de baixa importncia e magnitude e alta probabilidade. As medidas ambientais aplicveis a esse impacto consistem na instalao de cercas protetoras em volta desses fragmentos, de forma a limitar o acesso de pessoas aos mesmos. Vale ainda complementar a ao com a instalao de placas de advertncia de proibio do acesso ao interior das matas.

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7.3.6. IMPACTOS NA FASE DE OPERAO NO MEIO ANTRPICO a. Fluxo de Materiais e Pessoas Intensificao do trfego de veculos e pessoas Quando entrar em operao, a planta industrial da FIAT planejada para o municpio de Goiana dever produzir de 200.000 a 300.000 veculos por ano, segundo consta do Memorial Descritivo apresentado pelo empreendedor. As condies mencionadas indicam que a intensificao do trfego de veculos e pessoas na AID corresponde a impacto negativo, de importncia e magnitude altas, permanente, irreversvel, de longo prazo, direto e indireto e com elevada probabilidade de ocorrncia. Apesar do nvel de servio projetado para o perodo de operao da FIAT ser satisfatrio e de atualmente as principais vias da regio estarem em bom estado de conservao, importante avaliar a capacidade de suporte das rodovias para os prximos anos no que se refere a manuteno, recapeamento e ampliao de acostamento em trechos ainda inadequados, em vistas a manter as condies de servio encontradas atualmente. tambm importante articular junto aos entes pblicos a agilizao na implantao de projetos que melhoraro a fluidez no apenas na AID, mas em toda a Regio Metropolitana do Recife, a exemplo do Arco Metropolitano e da requalificao da BR-101 no trecho Igarassu Prazeres. Aumento do Risco de Acidentes de Trnsito nas Vias de Acesso ao Empreendimento O volume de trfego esperado poder acentuar os riscos de acidentes de trnsito, sobretudo, na rodovia federal BR-101, principal via de acesso ao empreendimento. Afigura-se importante que o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes-DNIT, autarquia federal vinculada ao Ministrio dos Transportes, e o Departamento de Estradas de Rodagem-DER, rgo do Governo do Estado de Pernambuco, avaliem os riscos potenciais de acidentes na rea de influncia do empreendimento, de modo a prover condies adequadas tanto para a circulao de veculos, como para o trnsito de pessoas. Nesse sentido, trata-se de impacto negativo, de importncia e magnitude altas, permanente, reversvel, de longo prazo, direto e indireto e com elevada probabilidade de ocorrncia. Considerando o incremento de trfego, principalmente de caminhes e cegonhas, decorrente da operao da Fbrica Automotiva FIAT, reunido carncia de equipamentos, tais como passarelas e lombadas, e a falta de sinalizao e fiscalizao na AID, observa-se uma questo relevante a ser solucionada. Deste modo, recomenda-se a elaborao de plano para combate a acidentes de trnsito na AID, sobretudo atropelamentos nos pontos crticos diagnosticados conforme listagem da Polcia Federal e que tendem a ser ampliados com o incio da operao da Fbrica da FIAT.

b. Contratao de Empregados, Funcionamento da ETE, Gesto de Resduos Slidos, Refeitrio e Banheiros Gerao de Emprego e Renda As expectativas positivas esto, predominantemente, associadas capacidade de gerao de empregos diretos e de renda por parte do empreendimento. A entrada em operao da planta industrial da FIAT em Pernambuco constitui fator determinante para o incremento de diversos setores da economia local e regional, contribuindo para atrair outras indstrias e empresas vinculadas a segmentos diversos, como comrcio, servios, logstica etc. Com isso, estimula-se toda uma cadeia produtiva que tambm gerar riquezas e, por consequncia, criar novas oportunidades de emprego e de gerao de renda. Trata-se, portanto, de impacto positivo, de importncia e magnitude altas, permanente, irreversvel, de longo prazo, direto e indireto e com elevada probabilidade de ocorrncia. Uma potencialidade importante gerada pelo dinamismo que deve advir do novo empreendimento na AID so os efeitos diretos e, sobretudo, indiretos que os investimentos da operao traro em termos de valor adicionado, de elevao dos empregos, da massa salarial e na ampliao das receitas municipais, principalmente ISS, ICMS e IPTU. Particularmente em relao ao aumento das receitas municipais, isso pode resultar numa maior capacidade de iniciativas de polticas pblicas, sobretudo voltadas para melhoria dos servios sociais e de infraestrutura urbana. Dinamizao da economia A criao de um polo farmacoqumico e a instalao de um cluster automobilstico nessa regio representam um marco de inegvel relevncia para a diversificao e a dinamizao da economia regional. Alm do aporte de recursos financeiros considerveis a serem investidos pelos empreendimentos planejados. Na esfera estadual, a arrecadao do Imposto sobre Circulao de Mercadorias-ICMS pode ser vista como uma repercusso positiva do funcionamento da unidade industrial projetada. Constata-se repercusses que podero advir do empreendimento, razo pela qual o impacto na dinmica econmica estadual e regional foi avaliado como positivo, de importncia e magnitude altas, permanente, reversvel, de longo prazo, direto e indireto e com elevada probabilidade de ocorrncia. Com forte relao com a cadeia da construo civil e disseminada, sobretudo na regio litornea includa na rea de Influncia Direta, ressalta-se a cadeia produtiva do turismo, que tem como um dos principais elos a atividade de alojamento e alimentao. Com o fluxo de negcios e de pessoas que deve surgir com os novos empreendimentos, deve crescer a demanda por turismo de negcios. Por outro lado, o rico e diversificado patrimnio cultural, histrico e natural da regio pode ser dinamizado com o maior desenvolvimento da regio e, consequente, maior visibilidade. Os prprios empreendimentos podem ser parceiros estratgicos em aes de conservao e estmulo ao desenvolvimento cultural e ao turismo local.

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Aumento da populao Entende-se que, em Goiana, a perspectiva de crescimento populacional acelerado nos prximos anos, estimulado pela presena do empreendimento e de parcela dos seus fornecedores criando novas oportunidades de emprego e renda, possui um duplo significado, indicando repercusses distintas, muito embora possam ocorrer simultaneamente: Em face das dificuldades enfrentadas pelo municpio de Goiana para, em curto espao de tempo, atender demanda resultante do crescimento populacional, avalia-se que se trata de impacto negativo, de importncia e magnitude altas, permanente, direto e com alta probabilidade de ocorrncia. Todavia, caso seja enfatizada a gerao de renda decorrente dos empregos diretos e indiretos gerados, possvel verificar que o aumento da populao tambm condiciona novas demandas por produtos e servios, contribuindo, assim, para estimular o surgimento de novos negcios. Nesse sentido, caracteriza-se como um impacto positivo, de importncia e magnitude altas, permanente, irreversvel, de longo prazo, direto e com alta probabilidade de ocorrncia. Somada ao incremento populacional a ser projetado, observa-se a deficincia e precariedade das infraestruturas urbana e social dos municpios da AID, incluindo Goiana. Estes municpios possuem estruturas urbanas e sociais pouco preparadas para suportar o incremento de populao residente e flutuante que deve surgir atrada pela implantao do novo empreendimento, os quais devero requerer mais equipamentos e servios locais. preciso preparar urbanisticamente estas cidades para a nova realidade que se vislumbra, para no se exacerbarem os problemas de infraestrutura como carncia de habitao e saneamento bsico, alm dos servios sociais como educao, sade, segurana, assistncia social. Deste modo, ratifica-se, em conformidade com o j recomendado, uma anlise integrada e aprofundada, com o cruzamento de dados de projeo populacional, aumento da demanda e arrecadao pblica para visualizao dos gargalos que esto por vir e proposio de solues para o desenvolvimento sustentvel dos municpios da AID. c. Gerao de Resduos Slidos de Diversas Tipologias Resduos slidos de todas as tipologias (Classes I, IIA e IIB, slidos e pastosos) sero gerados ao longo do processo produtivo de fabricao de veculos, desde a recepo das matrias primas que chegam em embalagens plsticas, pallets de madeira e de ferro, papelo, com proteo de isopor, dentre outros, at o processo produtivo propriamente dito, no qual se poderia afirmar que cada elemento constituinte de um veculo gera uma tipologia de resduo, resultante de peas danificadas, gastas, fora de especificao e cortes metlicos, principalmente. Como um aspecto positivo e importante na avaliao deste impacto ambiental, destacase o modelo de gesto de resduos slidos que vem sendo implantado e aprimorado cada vez mais na planta da FIAT em Betim e que certamente ser replicado com as devidas adequaes em Goiana. Abrangente, eficiente e robusto, este sistema abrange uma coleta seletiva de cento e quatro (104) tipologias de resduos que so captadas nos diversos pontos do processo produtivo, e encaminhados para uma central de triagem, estocagem e expedio que denominada internamente como ILHA ECOLGICA. Na Ilha Ecolgica se equacionam tambm as entradas e sadas de resduos de tal forma a diminuir os custos de transporte, assim, parte da gerao de resduos de um determinado ms encaminhada para estoque, o qual ser retirado da planta s no momento em que
126 Coleta seletiva - Ilha Ecolgica da Fiat

se atinja um volume ideal de transporte ou de negociao com o parceiro receptor. Todo o controle mensal de recebimento, sada e estoque atualizado com freqncia mensal. No caso do empreendimento da FIAT em Goiana, embora esteja prevista uma simplificao na lista de resduos gerados e na tipologia dos mesmos em decorrncia da adoo de tecnologias mais modernas de processo, principalmente no caso da pintura, outros fatores tornam o gerenciamento mais complexo, pois o modelo de gesto acima descrito no abrange os Sistemistas instalados no site (SP1), estando previsto que cada uma destas 14 indstrias de fornecimento gerencie de forma individual e independente os seus resduos, dentro do prprio espao fsico destinado para elas dentro do site. Embora em termos absolutos a escala de gerao de resduos por parte dos sistemistas represente apenas 10% do que se espera gerar na atividade principal da montadora, o fato de se dividir o mesmo espao fsico faz com que qualquer irregularidade que venha a acontecer em uma dessas 14 empresas, refletir negativamente em toda a fbrica, como acontece de fato em um sistema condominial. Da a necessidade de criar instrumentos de controle, nivelamento e apoio mtuo entre essas empresas como medida chave na mitigao e preveno de eventuais impactos ambientais. Na totalizao do nmero de resduos gerados dentro do SP1, que soma 127, deve-se fazer a ressalva que a maior parte das tipologias de resduos se repete de sistemista em sistemista. A gerao de uma lista nica com codificao individual para cada uma das tipologias de resduos gerados dentro da FIAT se constitui em uma ao importante a ser priorizada quando do incio da operao do empreendimento. Em termos do impacto ambiental que vem sendo analisado, referente gerao de resduos slidos durante a etapa de operao, destacam-se as caractersticas do inventrio de resduos da FIAT com um percentual altssimo de materiais nobres, totalmente reaproveitveis e plausveis de retornarem cadeia produtiva, o que abre uma srie de oportunidades na RMR e na AII do empreendimento como um todo, para potencializar e profissionalizar as empresas que atuam no setor de resduos, beneficiando no s o empreendimento em anlise, bem como todo o crescente parque industrial da regio. Deste ponto de vista, o impacto claramente positivo, direto, permanente e plenamente maximizvel.
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Por outro lado, entretanto, tem que ser identificadas as componentes negativas desta gerao de resduos. Nenhuma empresa gera resduo por vontade prpria, pois tudo o que entra na planta fabril como matria prima e no sai como parte do produto fabricado, representa uma perda financeira e um consumo adicional de recursos naturais cada vez mais finitos e escassos. A possibilidade de reciclagem no legitimiza a gerao de resduos, embora minimize o impacto negativo dela decorrente. Por essa ptica, verificase um impacto Negativo, Indireto e que certamente ser mitigado pela FIAT atravs de metas de reduo e busca das melhores tecnologias disponveis. Da mesma forma, menciona-se como impacto de conotao negativa a gerao de uma parcela expressiva de resduos perigosos Classe I, dentro de uma regio que no est preparada para absorv-la no curto prazo. Este impacto negativo, porm, temporrio. Ainda caberia mencionar como impacto potencial os riscos associados ao prprio manejo de resduos perigosos dentro da planta da FIAT em relao ao risco de incndios, eventuais vazamentos e manejo inadequado. As medidas mitigadoras propostas so as seguintes: 1. A medida mitigadora de praxe em se tratando de gerao de resduos slidos, a elaborao e implantao de um Programa de Gerenciamento de Resduos (PGIRS). Neste caso da FIAT, porm, espera-se que o modelo que vem sendo utilizado na unidade de Minas Gerais seja replicado em Goiana com as devidas adaptaes realidade local. O plano dever priorizar as polticas de reduo, reaproveitamento e reciclagem (3Rs) como metas a serem alcanadas. Os procedimentos propostos devero ser igualmente entendidos como diretrizes plausveis de melhoramento, que devero ir acompanhando a evoluo tecnolgica que se vivencia no tema de resduos ao longo do tempo. Como medidas de adequao do Programa realidade local, sugere-se: Que seja feito um levantamento de potenciais parceiros receptores de resduos da regio de abrangncia do empreendimento, identificando sua situao legal e capacidade tcnica para insero no sistema; Definio de cronogramas e aes de apoio tecnolgico para que esses potenciais parceiros, inicialmente despreparados, possam no mdio prazo atender aos rigorosos critrios da FIAT. O PGIRS que venha a ser elaborado e aprovado deveria ter abrangncia sobre a totalidade dos resduos gerados dentro do site da FIAT, independentemente de serem gerados pela prpria montadora ou pelos sistemistas. Na elaborao do documento devero ser previstos os procedimentos e estratgias para abranger todas as empresas em um nico sistema de gerenciamento, que ter a FIAT como responsvel direto. Caber a esta empresa aplicar os corretivos internos necessrios nos casos de ocorrncia de no conformidades decorrentes das aes dos sistemistas. 2. Da mesma forma como os sistemistas trabalharo em estrutura condominial no que concerne a efluentes lquidos, sade e alimentao, considera-se importante a extenso dessa abrangncia ao gerenciamento de resduos slidos, como mecanismo de minimizar a possibilidade de impactos. Assim, recomenda-se que seja implantada uma segunda Ilha Ecolgica ou uma soluo alternativa para atender o SP1, no mnimo em relao aos resduos perigosos, mas idealmente abrangendo a totalidade dos resduos gerados.

7.4. PROGRAMAS AMBIENTAIS

Uma vez identificados os impactos, positivos e negativos, que devem ocorrer com a implantao e operao do empreendimento, assim como indicadas as medidas ambientas correspondentes, mitigadoras e maximizadoras, devem ser tambm propostos programas ambientais e de monitoramento. Levando-se em considerao que o programa de monitoramento ambiental tem a finalidade de aferir se ocorrero alteraes em um dado meio em funo de um empreendimento e tambm avaliar a efetividade das medidas ambientais propostas, tm-se como programas aplicveis a este empreendimento os abaixo relacionados. 1. Programa de Gesto Ambiental O PGA tem por escopo desenvolver uma forma de gerenciamento que considere efetivamente os impactos e riscos potencias do projeto Fbrica Automotiva FIAT, de maneira a permitir que os mesmos sejam sempre monitorados e mitigados durante a implantao e operao do empreendimento. 2. Programa de Educao Ambiental Desenvolver aes de Educao Ambiental com a comunidade/escolas na rea de influncia do empreendimento, objetivando contribuir para a formao crtica e interativa, bem como informar sobre o empreendimento e suas consequncias sociais, econmicas e ambientais comunidade. Desenvolver aes de Educao Ambiental voltadas para seus empregados e terceirizados, buscando-se a observncia e o respeito s boas prticas ambientais e ao cumprimento da legislao ambiental. 3. Programa de Comunicao Social Desenvolver, no mbito das aes de relacionamento com a comunidade, a divulgao de mensagens direcionadas populao de Goiana e do entorno, para estimular o desenvolvimento escolar, a capacitao profissional e melhor empregabilidade, bem como cuidados com o meio ambiente. 4. Programa de Monitoramento da Qualidade das guas Objetiva a impedir a poluio, contaminao e o assoreamento de corpos dgua, superficiais ou subterrneos. 5. Programa de Gerenciamento Integrado de Resduos da Construo Civil Mitigar os possveis impactos ambientais decorrentes do manejo inadequado de resduos slidos durante a fase de Implantao, atravs do estabelecimento de diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto adequada e diferenciada deste tipo de resduos. 6. Programa de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Re-escrever o PGIRS da FIAT adequando-o ao contexto que se ter na Fbrica de Goiana, considerando as mudanas na gerao de resduos decorrentes das alteraes tecnolgicas e operacionais, como o fato de ter os principais fornecedores dentro da planta fabril; e detalhar o programa de resduos em nvel executivo, incluindo a unidade fsica de gerenciamento que se ter dentro da unidade e a lista e caracterizao de potencias receptores para ser apresentada para avaliao do rgo ambiental CPRH. 7. Plano de Monitoramento de Emisses Atmosfricas O Programa de Monitoramento das Emisses atmosfricas tem como objetivo acompanhar e avaliar o comportamento de poluentes atmosfricos que servem como indicadores da qualidade do ar e verificar se esto dentro dos padres em vigor de forma a proteger o meio ambiente e, em particular, a sade e o bem estar das pessoas, assim como materiais e equipamentos.

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Matriz 1. Atividades de INSTALAO do Projeto da Fbrica Automotiva FIAT, os possveis fatores impactantes, seus impactos e medidas ambientais.

PLANEJAMENTO: divulgao da escolha da rea e das caractersticas do empreendimento, realizao de estudos preliminares. Capacitao de mo de obra.
1 P e N, Ai, Am, T, R, Mp, D, Ap P, Mi, Bm, P, Ir, Cp, Ap 1 P e N, Ai, Am, Ap 1 P, Ai, Am, T, R, Lp, D, Ap 2Pe N, Ai, Am, Ap 2 P, Ai, Am, T, R, Cp, D, Ap 2 P e N, Ai, Am, T, R, Mp, I, Ap -Plano de comunicao que potencialize os impactos positivos e minimize os negativos, de forma a evitar a frustrao das expectativas por parte da populao e desgaste da imagem da empresa no territrio; articular junto aos rgos estaduais e municipais o treinamento e qualificao da mo de obra local, assim como dos possveis fornecedores. 1 Pr, l, S, M, E/PP, Ex, nC

Gerao de expectativa

Vegetao

AES E IMPACTOS N de Impacto Solos

Medidas Ambientais

Construo de conhecimento local

P, Mi, Bm, P, Ir, Cp, p

Valorizao imobiliria

Qualificao profissional

CANTEIRO DE OBRAS: Mobilizao e utilizao do canteiro de obras, com a presena de empregados, operao de refeitrios e vestirios, estoque de materiais e combustveis.
Possibilidade de poluio pelo manejo e estocagem de produtos perigosos (leo, combustvel, aditivo etc.) 1 N, Bi, Bm, T, R, Cp, D, Bp 1 N, Mi, Bm, T, R, Im D, Bp N, Mi, Bm, T, R, Im D, Bp 1 N, Mm, P, R, D, Bp, L, 2 N, R, Bm, T, D, Im, L 2 N, Bi, P, Ir, Im, D, L, Bp, Mp 2 N, Mi, Bm, T, R, Im D, Bp N, Mi, Bm, T, R, Im D, Bp 3 P, Mi, Mm, T, R, Cp, D, Ap 1 P,Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 2 P, Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 1. Programa de Gesto e Controle Ambiental durante a execuo das obras; 2. Embalagens resistentes com acondicionamento em local apropriado; Sistema drenagem apropriada com caixas separadoras de gua e leo; Ausncia de abastecimento e manuteno de veculos e maquinrios nas reas das obras sem sistemas de drenagem munidos com caixa separadoras de gua e leo; Bacia de conteno ao redor de equipamentos estacionrios. 1 e 2 Esgoto sanitrio encaminhado para estao de tratamento; Sistema de drenagem com caixa separadoras de gua e leos; Emprego de regras da boa engenharia para evitar falhas na drenagem.` Instalao de drenagem pluvial adequada, de forma a reduzir a velocidade do escoamento de guas de chuva, com a implantao de estruturas de dissipao de energia e caixa de decantao de slidos; Reduo do tempo de exposio das reas sem cobertura vegetal ou outro tipo de revestimento. 1 Controle Empresas terceirizadas; Apropriao do custo de gerenciamento de resduos; PGRCC; 2 Tratamento de esgoto sanitrio; Instalao rigorosa de sistema de drenagem munido de caixas separadoras de gua e leos, com valetas contornando todas as reas; Boas prticas de engenharia; Drenagem pluvial adequada. 1 Pr, I, F, C, E, Ex, nC 2 Pr, I, F, C, E, Ex, nC

Gerao de efluentes lquidos (esgoto, guas residurias de equipamentos etc.)

1e2 Pr, I, F, C, E, Ex, nC

Alterao da drenagem superficial e gerao de efluentes lquidos

1e2 Pr, I, F, C, E, Ex, nC

Gerao de resduos slidos de diversas tipologias

e2 Pr, I, F, C, E, Ex, nC

Gerao de emprego e renda

1 e 2 Cursos de aperfeioamento destinados mo de obra. Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio.

1e2 Max, I,S,M, E/PP, Ex, nC

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Classificao Medidas Ambientais

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Ecossistema aqutico

Infraestrutura social

guas Subterrneas

Patrimnio Cultural

Qualidade Acstica

guas Superficiais

Qualidade do Ar

Scio-economia

Fauna terrestre

Infraestrutura urbana

Aumento populacional

1 N, Bm, T, R, Im, D, Cp, Bi, L

2 N e P, Ai, Am, T, R, Cp, D, Ap

1 Instalao de cercas protetoras em volta de fragmentos florestais e placas de advertncia; 2 Preparar urbanisticamente as cidades para a nova realidade que se vislumbra, para no se exacerbarem os problemas de infraestrutura como carncia de habitao e saneamento bsicos, alm dos servios sociais como educao, sade, segurana, assistncia social; Elaborao pelo poder pblico de anlise integrada da projeo populacional, aumento de demanda e arrecadao pblica para desenvolvimento sustentvel nos municpios da AID.

1 Pr, I, B, C, E, Ex, nC 2 Pr, I, S, M, PP Ex, nC

OBRAS CIVIS: Movimentao de equipamentos, escavaes, construes civis, montagens eletromecnicas e impermeabilizao de superfcie. 1 N, Bi, Bm T, R, Cp, D, Bp 1 N, Mm, P, R, D, Mp,L 1 N, Bi, Bm, T, R, D, L, Cp, Ap 1 N, Bi, Bm, T, R, Cp, D, Ap, L, Im 2 N, Bm, T, R, D, L, Im, Bi, Cp 1 P,Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 2 P, Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 2 N, Bi, Bm, T,R,Cp Bp 1e2 Pr, I, F, C E, Ex, nC

Movimentao de Terra

1 e 2 Licenciamento de jazida mais prxima e mais vivel; Identificao da melhor localizao destinado ao bota fora.

Gerao de resduos slidos de diversas tipologias

1 Controle das empresas terceirizadas que participaro da construo do empreendimento, para garantir que as mesmas atendam integralmente as diretrizes previstas no sistema de Gesto Ambiental do Empreendimento.

Pr, I, F, M, E, Ex, nC 1 Pr, I, S, C, E, Ex, nC

Gerao de rudos

1 Otimizao do trfego; Regulagem dos motores dos veculos;

Gerao de emisses atmosfricas

1 Regulagem dos motores dos veculos; Controle de velocidade e de carga dos veculos; Umidificao de vias no pavimentadas; Recobrimento dos materiais transportados; Instalao de proteo junto s rodas visando reduo de material particulado.

1 Pr, I, F, C, E, Ex, nC

Gerao de emprego e renda

Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio.

1e2 Max, I,S,M, E/PP, Ex, nC

TRANSPORTE: Fluxo de equipamentos, materiais e pessoas. 1 P,Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 2 P, Ai, Am, T, R, Cp, D e I, Ap 1e2 Max, I,S,M, E/PP, Ex, nC 1 Pr, I, F, C, E, Ex, nC 2 Pr, I, F, C, E, Ex, nC 3e4 Pr, I, S, C, e PP,1Ex,2nC Pr, I, F, C, E, Ex, nC 3e4 Pr, I, S, C, PP, Ex, nC

Gerao de emprego e renda

Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio.

Aumento do trfego

1 N

2 N, Bi, Bm, T, R, Cp, D

3Pe N, Mi, Mm, T, R, Cp, D e I, Mp 3 N, Mi, Bm, T, R, Cp, D e I, Mp

4Pe N, Mi, Mm, T, R, Cp, D e I, Mp 4 N, Mi, Bm, T, R, Cp, D e I, Mp

1 -Regulagem dos motores dos veculos; -Controle de velocidade e de carga dos veculos; -Umidificao vias no pavimentadas; -Recobrimento dos materiais transportados; -Instalao de proteo junto s rodas visando reduo de material particulado. 2 -Atuao do poder pblico para planejamento e concretizao de novas formas de acesso rea, bem como a presena efetiva de Policiais rodovirios Federais na BR-101. 1 -Conduo dos veculos por pessoas devidamente habilitadas e treinadas para transporte de cargas; 2 -Otimizao do trfego; Limitar a velocidade de circulao dos veculos; Os condutores devem ser experientes no transporte de cargas; Informar a comunidade afetada sobre a obra; 3 e 4 -Presena efetiva de Policiais Rodovirios Federais na BR-101

Aumento do risco de acidentes

1 N, Bi, Bm, T, R, Cp, D, Bp

2 N, Bi, Bm, T, R, Cp, Bp, D

Classificao dos Impactos: a)Natureza: P=Positivo, N=Negativo; b)Importncia: Bi=Baixa Importncia, Mi=Mdia Importncia, Ai=Alta Importncia;
c)Magnitude: Bm=Magnitude Baixa, Mm=Magnitude Mdia, Am=Magnitude Alta; d)Durao: T=Temporrio, P=Permanente; e)Reversibilidade: R=Reversvel, Irr=Irreversvel; f )Temporalidade: Cp=Curto Prazo, Mp=Mdio Prazo, Lp=Longo Prazo; g)Abrangncia: D=Direta, I=Indireta; h)Probabilidade: Bp=Baixa Probabilidade, Mp= Mdia Probabilidade, Ap=Alta Probabilidade; L =local e Im= imediato

Classificao das Medidas de Controle:

a)Natureza: Pr=Preventiva, Cor=Corretiva, Max=Maximizadora; b)Fase: Pl=Planejamento, I=implantao, O= Operao, D= Desativao; c)Fator ambiental: F= fsico, B= bitico, S= Socio-econmico; d)Prazo de permanncia: Cp= Curto prazo, Mp=Mdio prazo, Lp=Longo prazo; e)Responsabilidade: E=Empreendedor, PP= Poder pblico, Ou=Outros; f )Exequibilidade: Ex=Exequibilidade, nE=No exequibilidade; g)Complexidade: Com=Complexa e nC= No complexa.

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Matriz 1. Atividades de OPERAO do Projeto da Fbrica Automotiva FIAT, os possveis fatores impactantes, seus impactos e medidas ambientais.
Infraestrutura urbana Infraestrutura social Qualidade do Ar guas Subterrneas Classificao das Medidas Ambientais
1e2 Pr, O, F, C, E, Ex, nC 3e4 Pr, O, S, M, E/ PP, Ex, nC Max, O, S, M, E/PP, Ex,nC Max, O, S, M, E/PP, Ex,nC 1e2 Max, O, S, M E, Ex, nC 1, 2 e 3 Pr, O, F, C, E, Ex, nC 1a, 1c Pr, O, S, C, E, Ex, nC Pr, O, F, M, E, Ex, nC Pr, O, F,C, E, Ex, nC

Ecossistema aqutico

guas Superficiais

DESCRIO

Patrimnio Cultural

Vegetao

Qualidade Acstica

Scioeconomia

Fauna terrestre

N de Impacto

Solos

Medidas Ambientais

TRFEGO: Fluxo de materiais e pessoas. Transporte dos empregados, chegada de materiais, retirada de resduos e expedio de veculos. 1 N, Bi, Bm, T, R, Cp, 2 N, Bi, Bm, T, R, Cp, D, Ap 3 N, Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 1 P,Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 4 N, Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 2 , Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 1 e 2 Otimizao do trnsito com transporte de materiais e regulagem dos motores dos veculos; 3 e 4 Articulao junto aos entes pblicos para melhoramento do trfego com avaliao da capacidade de suporte das rodovias para os prximos anos.

Gerao de emprego e renda

Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio.

Risco de acidente de trnsito. 1N, Bi, Bm, T, R, Cp, D, Bp

2 N, D, Im, T R, L, MM, BI, Bp

3 N, Ai, Am, P, R, Lp, D e I, Ap

4 N, Ai, Am, P, R, Lp, D e I, Ap

1 1 Conduo dos veculos por pessoas habilitadas; Maior fiscalizao dos veculos que Pr, O, F, transportam cargas perigosas no posto da Polcia Rodoviria Federal em Igarassu-PE e no C, E e PP, Ex, nC posto da BR-101 na Paraba, prximo divisa com Pernambuco; Melhoramento das condies de trafegabilidade da BR-101 na rea do empreendimento. 2 2 Recomenda-se que as autoridades de transito responsveis pela manuteno e Pr, O, B, M, PP, Ex, nC monitoramento da via estejam atentas s condies de segurana e dirigibilidade, podendo assim contribuir para a preveno de acidentes. 3e4 3 e 4 Plano para combate a acidentes de trnsito; Pr, O, S, C, E e PP, Avaliao dos riscos de acidentes do DNIT/DER. Ex, Nc

PROCESSO PRODUTIVO: (incluir contratao de empregados, ETE, Gesto de resduos slidos, refeitrios e banheiros) Gerao de emprego e renda 1 P,Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 1 P, Ai, Am, P, R, Lp, D e I, Ap 1 N, D, Im, T, R, L, Cp, BI, Bm, Ap 1 N, Bm 2 N, Bm 3 N, Bm 2 P, Ai, Am, P, Ir, Lp, D e I, Ap 2 P, Ai, Am, P, R, Lp, D e I, Ap 3 P e N, Ai, Am, P, Ir, Lp, D, Ap Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio.

Dinamizao da Economia

1 e 2 Contratao, sempre que possvel, de mo-de-obra e fornecedores da regio. Incentivo para parceria dos novos empreendimentos instalados na regio em aes de conservao e estmulo ao desenvolvimento cultural e ao turismo local.

Aumento da populao

2 P e N, Ai, Am, P, Ir, Lp, D, Ap

1 Apoiar o poder pblico para preparar urbanisticamente as cidades para a nova realidade 1Pr, O, B, M, E, Ex, nC que se vislumbra para no se exacerbarem os problemas de infraestrutura, como carncia 2 e 3 Pr, O, S, M de habitao e saneamento bsico, alm dos servios sociais como educao, sade, E e PP,Ex, nC segurana, assistncia social. 1,2 e 3 Sistema de drenagem com separador de gua e leo; Programa de Gesto Integrada de Resduos slidos, Tratamento adequado de Efluentes Lquidos; Monitoramento das estaes de tratamento de efluentes; Programa de Gesto Ambiental e Implantao Sistema de Esgotamento sanitrio.

Gerao de efluentes lquidos, como esgoto e guas oleosas

Gerao de resduos slidos de diversas tipologias Aumento do nvel de rudos na AID Gerao de emisses atmosfricas N, Bi, Bm, T, R, Cp, D ou I, Bp Nulo

1a- P, D P 1b-N, I 1c- N,T

1a Instrumento de Controle, nivelamento e apoio mtuo entre empresas; 1c Elaborao e implantao de um Programa de Gerenciamento de Resduos (PGIRS) Monitorar as medidas mitigadoras j incorporadas ao projeto, tais como, o isolamento acstico das edificaes. As medidas incorporadas no projeto (instalao de filtros e queimadores), aliadas manuteno e monitoramento dos mesmos so adequadas mitigao dos impactos na qualidade do ar.

Classificao dos impactos: a)Natureza: P=Positivo, N=Negativo; b)Importncia: Bi=Baixa Importncia, Mi=Mdia Importncia, Ai=Alta Importncia; c)Magnitude: Bm=Magnitude Baixa, Mm=Magnitude Mdia, Am=Magnitude Alta; d)Durao: T=Temporrio, P=Permanente; e)Reversibilidade: R=Reversvel, Irr=Irreversvel; f )Temporalidade: Cp= Curto Prazo, Mp=Mdio Prazo, Lp=Longo Prazo; g)Abrangncia: D=Direta, I=Indireta; h)Probabilidade: Bp=Baixa Probabilidade, Mp= Mdia Probabilidade, Ap=Alta Probabilidade; L =local e Im= imediato

Classificao das Medidas de Controle: a)Natureza: Pr= Preventiva, Cor= Corretiva, Max= Maximizadora; b)Fase: P= Planejamento, I= Implantao, O= Operao, D= Desativao; c)Fator ambiental: F= Fsico, B= Bitico, S= Scio-econmico; d)Prazo de permanncia: Cp= Curto prazo, Mp=Mdio prazo, Lp=Longo prazo; e)Responsabilidade: E= Empreendedor, PP= Poder Pblico, Ou = outros; f )Exequibilidade: Ex= Exequibilidade, Ne= No exequibilidade; g)Complexidade: Com=Complexa e nC= No Complexa.

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ANLISE JURDICA

nica vez, desde que o somatrio dos prazos das licenas concedidas, no ultrapasse os limites mximos acima transcritos (art. 14), o que seriam suficientes para o caso da Fbrica da FIAT. 8.1.5. DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIvO No presente caso, o licen ciamento foi atpico, muito embora tenha observado todas as cautelas ambientais, uma vez que o terreno foi adquirido pelo Estado de Pernambuco e, posteriormente, cedido FIAT j devidamente terraplenado com a observncia do procedimento prprio para esta atividade, como tal a elaborao de PCA Plano de Controle Ambiental e Estudos Arqueolgicos e obtida a necessria Autorizao de Terraplenagem. Em seguida, a construo de galpes para abrigar a fbrica de automveis da FIAT, assim como, parte das instalaes de seus fornecedores foi previamente licenciada, uma vez que essas obras civis multimodais poderiam ser antecipadas por no gerarem impactos industriais, os quais somente ocorrero com a instalao da fbrica automotiva e dos sistemistas, o que objeto de licenciamento prprio para o qual foi exigida a elaborao do presente EIA/RIMA.

8.1. LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Sua previso legal encontra-se estabelecida nos artigos 9, inciso IV, e 10 da Lei Nacional de Poltica Ambiental, Lei Federal n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, e na Resoluo n. 237, de 19 de dezembro de 1997, do CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente, com as recentes modificaes advindas da Lei Complementar n. 140, de 08 de dezembro de 2011, no mbito federal, assim como na legislao especfica do Estado de Pernambuco, Lei Estadual n. 14.249, de 17 de dezembro de 2010, com as recentes alteraes introduzidas pela Lei Estadual n. 14.549, de 21 de dezembro de 2011. 8.1.1. COMPETNCIA PARA O LICENCIAMENTO No presente caso, a competncia do rgo estadual de meio ambiente, a CPRH Agncia Estadual de Meio Ambiente inquestionvel, uma vez que os requisitos relacionados nos artigos 7 e 9 da Lei Complementar n 140/2011 no esto presentes, pelo que a competncia residual da agncia estadual. Ademais, pode-se verificar que o local do empreendimento se situa na RMR Regio Metropolitana do Recife e abrange os municpios do Goiana e de Igarassu na sua rea de influncia direta, o que ultrapassa o critrio de abrangncia local dos impactos para incidir a competncia exclusiva municipal, sem falar que o Municpio de Goiana ainda no se encontra habilitado a proceder a avaliao de impactos ambientais e a analisar os processos de licenciamento ambiental. 8.1.2. TIPOS E FASES DO LICENCIAMENTO Considerando o porte do empreendimento sob anlise, conclui-se que ele no se enquadraria nas modalidades de Licena Simplificada ou de Autorizao Ambiental, mas, sim, do licenciamento ambiental abrangente, com todas suas etapas: LP, LI e LO. 8.1.3. PRAZOS DE ANLISE A Lei Complementar 140/2011, disps que esclarecimentos oriundos da anlise do empreendimento ou atividade s podero ser solicitados uma nica vez ao empreendedor (artigo 14, 1). Isto se aplica, inclusive, s exigncias de complementao a estudos de impactos ambientais. A legislao de Pernambuco (Lei Estadual 14.249/2010), por outro lado, estabelece que a CPRH ter um prazo mximo 12 (doze) meses para deferir ou indeferir o requerimento quando houver necessidade de elaborao de Estudos de Avaliao de Impacto Ambiental EIA e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental RIMA ou audincia pblica. 8.1.4. PRAZOS DE vALIDADE No caso do Estado de Pernambuco, o artigo 13 da Lei n. 14.249/2010, estabelece os seguintes prazos mximos de validade para as licenas: - Licena Prvia (LP), no poder ser superior a 05 (cinco) anos; II - Licena de Instalao (LI), no poder ser superior a 04 (quatro) anos; e III - Licena de Operao (LO), dever ser 01 (um) ano, no mnimo, e 10 (dez) anos, no mximo. Ainda conforme a referida legislao estadual, a Licena Prvia (LP) e a Licena de Instalao (LI) podero ter seus prazos de validade prorrogados, uma
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8.2. AvALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL

A Avaliao de Impacto Ambiental foi introduzida no ordenamento jurdico brasileiro atravs da Lei Federal 6.938/81. A avaliao de impacto ambiental encontra-se regulamentada pelas Resolues CONAMA n 001/86 e 237/97. 8.2.1. ESTUDO E RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA/RIMA) O empreendimento em foco um complexo industrial composto por uma fbrica automotiva e seus respectivos fornecedores, enquadrando-se, portanto, na tipologia descrita no inciso XV do artigo 2, da Resoluo CONAMA n. 001/86, razo pela qual a exigncia da CPRH para elaborao de um EIA/RIMA pertinente. O EIA/RIMA dever ser elaborado de acordo com Termo de Referncia (TR) fornecido pelo rgo ambiental e precisar conter, entre outros itens, diagnstico ambiental da rea, descrio da ao proposta e suas alternativas e identificao, anlise e previso dos impactos significativos, positivos e negativos. In casu, o TR n GT NAIA 15/11 detalha os assuntos a serem estudados para anlise do rgo ambiental, quando da apresentao do pedido de licena prvia. 8.2.2. AUDINCIA PBLICA As regras para a realizao da audincia pblica foram detalhadas na Resoluo CONAMA n 9, de 03 de dezembro de 1987. O artigo 2 amplia a possibilidade de convocao da audincia pblica. Alm de ocorrer sempre que o rgo competente julgar necessrio, este ser obrigado a convoc-la sempre que a audincia pblica for solicitada por entidade civil, pelo Ministrio Pblico, ou por 50 (cinquenta) ou mais cidados.

8.3. PATRIMNIO CULTURAL

No caso sob anlise, o diagnstico arqueolgico j foi realizado em toda a rea do projeto, a qual j se encontra integralmente terraplenada, no tendo havido a necessidade do tombamento de reas ou antevista qualquer outra medida que possa comprometer ou conflitar com a implantao do empreendimento no local designado.
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8.4. ESPAOS LEGALMENTE PROTEGIDOS

8.4.1. REAS DE PRESERvAO PERMANENTE No caso sob exame, o diagnstico ambiental revela ser uma rea plana, margem da BR101, no litoral norte do Estado de Pernambuco, desprovida dos fatores ambientais que justifiquem a incidncia dessa restrio legal. 8.4.2. MATA ATLNTICA A vegetao existente na rea do empreendimento, antes da sua terraplenagem, era unicamente cana-de-acar, pelo que as restries acima apontadas no incidem. 8.4.3. DA RESERvA LEGAL No caso sob anlise, o empreendimento se encontra completamente em rea urbana, de conformidade com o parecer urbanstico deste EIA que levou em considerao as recentes modificaes no Plano Diretor do municpio de Goiana - Lei n 1987, de 06 de outubro de 2006. De acordo com o referido Plano Diretor, atualmente a rea do empreendimento situa-se em zona urbana inserida na Macro Zona Especial de Dinamizao Econmica MZEDE, onde so permitidas, dentre outras atividades, as industriais. Conclui-se, portanto, que no h incidncia da obrigao de se manter rea de reserva legal (ARL). 8.4.4. FAUNA As atividades prprias resultantes de um projeto industrial automotivo, em princpio, no conflitam com os dispositivos previstos na legislao protetora fauna, que visam coibir a caa de animais silvestres.

8.4.5. UNIDADES DE CONSERvAO O empreendimento sob anlise no estar situado em qualquer modalidade de unidade de conservao. 8.4.6. CONTROLE DA POLUIO A Lei Federal n 6.938/81, alterada pela Lei Federal n 7.804, de 18 de julho de 1989, define degradao da qualidade ambiental como: a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente; e poluio como: a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente prejudiquem a sade, a segurana e o bem estar da populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas; afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente e lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos1. a. Poluio Atmosfrica A regulamentao infralegal em vigor da poluio atmosfrica tem como marco a Resoluo CONAMA n 05 de 1989 que estabeleceu o Programa Nacional de Controle da Qualidade do Ar PRONAR. Os limites mximos de emisso sero diferenciados em funo da classificao de usos pretendidos para as diversas reas e sero mais rgidos para aquelas fontes de poluio ainda no licenciadas poca da edio da Resoluo CONAMA n 05/89. b. Rudos As Resolues CONAMA ns 1 e 2, de 8 de maro de 1990, tratam da poluio sonora. Em Pernambuco, a Lei Estadual n 12.789, de 28 de abril de 2005, dispe regramento prprio para combater o rudo urbano e a poluio sonora, visando a proteo do bem-estar e do sossego pblicos. c. Resduos Slidos e da Construo Civil A nova Poltica Nacional de Resduos Slidos foi introduzida pela Lei 12.305 de 2010 e regulamentada pelo Decreto de n 7.404 de 2010. No Estado de Pernambuco, a Poltica Estadual est delineada pela Lei n 14.236/2010, ainda no regulamentada. De acordo com o Artigo 24 da Lei 12.305/10, o plano de gerenciamento de resduos slidos parte integrante do processo de licenciamento ambiental do empreendimento ou atividade pelo rgo competente do Sisnama e dever ser apresentado em fase prpria. Quando estiver em operao, o empreendimento estar apto a cumprir com todas as determinaes legais acima enumeradas, tendo em vista que faz parte do projeto a construo da Ilha Ecolgica, rea onde todos os resduos provenientes da fbrica, tero destinao ambientalmente correta ou, em ltimo caso, encaminhados para disposio ambientalmente adequada. No presente estudo todo o processo de destinao ou disposio dos materiais foi extensamente detalhado.
1 Art. 3, incisos II e III.

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d. Poluio Hdrica O Decreto Federal n 50.877, de 29 de junho de 1961, probe o lanamento de resduos lquidos, slidos ou gasosos, domiciliares ou industriais s guas que implique na poluio das guas receptoras (art. 1). No caso de lanamento de resduos poluidores nas guas interiores, as pessoas fsicas ou jurdicas responsveis tero um prazo de 180 (cento e oitenta) dias para tomarem as providncias no sentido de reter ou tratar os resduos (art. 8). e. Minerao Caso o empreendimento pretenda explorar sua prpria jazida de areia, argila e outros minerais da classe II, para as obras civis a serem realizadas, dever apresentar o respectivo PRAD e submet-lo aprovao da CPRH, conforme artigo 1 do Decreto n 97.632, de 10 de abril de 1989. Recomenda-se que seja verificado junto ao DNPM, rgo responsvel pela atribuio do ttulo minerrio, a existncia de requerimentos de pesquisa e/ou de lavra sobre a rea do empreendimento para prevenir futuros conflitos de interesse.

Com efeito, as Leis Municipais nrs. 2126/2010, 2196/2012 e 2.204 de 6 de setembro de 2012 procuraram, de um modo geral, adequar o Plano Diretor de Goiana, editado em 2006, a essa nova realidade scio-econmica, mediante a atualizao do zoneamento, que passou a prever novas reas de expanso urbana e novos ncleos de desenvolvimento econmico. No Municpio de Goiana, a exemplo de tantos outros, as regras sobre zoneamento e parcelamento do solo encontram-se no prprio Plano Diretor, muitas das quais foram alteradas pelas Leis Municipais de 2010 e 2012 acima destacadas. Entretanto, em se tratando da anlise do projeto atinente fbrica da FIAT, merece destaque a recm aprovada Lei n 2.204 de 6 de setembro de 2012, que alterou no apenas a Lei n. 1987/2006 Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio de Goiana, como tambm revogou parcialmente (embora no tenha dito expressamente) a Lei n. 2126, de 23 de maro de 2010. De acordo com a legislao urbanstica e com o macrozoneamento definido para o Municpio de Goiana, a rea a ser destinada fbrica automotiva FIAT encontra-se inserida na MZ3 Macrozona Estratgica para o Desenvolvimento Sustentvel de Goiana. Nessa MZ3 foi criada, atravs da Lei n. 2.204 de 6 de setembro de 2012, uma grande rea denominada Macro Zona Especial de Dinamizao Econmica de Goiana, a MZEDE GOIANA. A MZEDE GOIANA, portanto, est inserida na MZ3 e considerada rea urbana, assim definida pelo caput do art. 24 do Plano Diretor de Goiana, alterado pela referida Lei n. 2.204 de 6 de setembro de 2012. Essa mesma Lei estabeleceu em seu texto um microzoneamento para essa MZEDE GOIANA, merecendo destaque dentre as Zonas criadas a Zona Estruturadora de Atividades Regionais ZAPR 1, justamente por englobar a rea em que ser implantada a FIAT. As caractersticas dessa zona so totalmente compatveis com a instalao da fbrica da FIAT, pois ela pode conter empreendimentos industriais, atividades logsticas, armazenagem, distribuio de cargas, bens de insumo, atividades de formao, capacitao e desenvolvimento tecnolgico. Destaque-se, ainda, que o Anexo II da aludida Lei de 2012 estabeleceu no apenas os parmetros de uso e ocupao do solo para a ZAPR1, mas tambm os parmetros de parcelamento, trazendo inmeras observaes que detalham o uso, a ocupao e o parcelamento na rea. Com isso, alm de no se aplicarem mais rea as regras de zoneamento previstas no Captulo III do Plano Diretor, direcionadas APA Goiana, tambm no mais se aplicam as regras de parcelamento previstas no mesmo Captulo, entre os arts 93 a 103, a no ser subsidiariamente. Esto previstas, ademais, mudanas no prprio Cdigo de Obras municipal, que data de 1988, posto que em virtude do tempo, este se encontra defasado. Ante o exposto, a implantao da fbrica automotiva FIAT deve se guiar, sob o aspecto urbanstico, pelas diretrizes acima destacadas, de modo a dar concretude ordenao territorial idealizada pelo Municpio para a rea.
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8.5. COMPENSAO AMBIENTAL

Conforme se vislumbra da extensa anlise dos impactos negativos nas fases de implantao e operao desenvolvida no presente estudo, grande parte deles classificada como de baixa importncia, de durao temporria e de efeitos reversveis. Tal se d porque, apesar de ser um empreendimento de grande porte, o mesmo no pode ser considerado de significativo impacto ambiental, uma vez que ser implantado em rea integralmente antropizada. No houve supresso por parte do empreendedor, portanto, de qualquer vegetao nativa ou de proteo ambiental. Inexiste no referido local rea de Preservao Permanente - APP e qualquer modalidade de Unidade de Conservao, por conseguinte o empreendimento industrial no proporcionou qualquer impacto ambiental, no mitigvel, nos meios fsico e biticos da rea, na fase de sua implantao. Ademais, como se observa dos projetos industriais quanto a emisses atmosfricas, gerao de efluentes e resduos slidos, o empreendimento se prope a utilizar a melhor tecnologia existente, em fiel cumprimento legislao especfica e em rigoroso atendimento aos parmetros legais, inexistem impactos negativos no mitigveis.

8.6. PARECER URBANSTICO

O municpio de Goiana possui o seguinte arcabouo legislativo bsico: 1) Lei Orgnica (Lei Orgnica Municipal n 003/91); 2) Plano Diretor (Lei Municipal n. 1987/06); 3) Cdigo de Obras (Lei Municipal n.1.547/88), 4) Cdigo de Posturas (Lei Municipal n. 1553/88). O Municpio obviamente possui inmeras outras leis, porm essas, de um modo geral, so as principais, merecendo destaque, ainda, as Leis Municipais nrs. 2126/2010, 2196/2012 e 2.204 de 6 de setembro de 2012, por terem alterado significativamente Plano Diretor, especialmente no que tange ao parcelamento, uso e ocupao do solo. interessante observar que estas leis de 2010 e 2012 vieram por decorrncia do crescente desenvolvimento econmico que se passou a observar no Municpio desde o lanamento do Plo Farmacoqumico. As novas oportunidades econmicas, inclusive com o anncio da instalao da fbrica da FIAT no territrio municipal, deflagrou novas demandas antes inexistentes, inclusive por moradia. A populao est crescendo e o valor da terra tem aumentado vertiginosamente. Agora com inmeras empresas e empreendimentos de grande porte se instalando no local, bem como uma significativa demanda imobiliria, Goiana est passando por um processo de crescimento econmico extremamente acelerado, cujos impactos ainda no foram suficientemente dimensionados pelas autoridades locais.

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PROGNSTICO, CONCLUSES E RECOMENDAES

V-se, portanto, que para esses dois meios, os impactos sero sentidos se as atividades antrpicas no ocorrerem conforme previsto. Falhas de gesto e de operao podero sim causar impactos e, por isso, reitera-se a necessidade de implantao dos programas ambientais, de forma que as mais diversas atividades sejam sempre monitoradas, a fim de se minimizarem as possibilidades de ocorrncia de falhas e, consequentemente, de impactos negativos. Por outro lado, os impactos no meio antrpico se afiguram como os mais relevantes. Tanto os impactos positivos, que so inmeros, quanto as possibilidades de impactos negativos. Conforme j mencionado, a implantao e operao da Fbrica Automotiva FIAT representa uma mudana significativa na vida econmica do municpio de Goiana e da regio norte do estado; podendo se refletir para muito alm, em vrios aspectos da economia do estado. A implantao e operao desse empreendimento representa um incremento significativo na oferta de empregos de qualidade e para os quais, inclusive, um grande contingente de pessoas ser qualificado. E isso passa a incorporar o patrimnio pessoal do empregado, com um sem-nmero de consequncias. O efeito multiplicador vai alm do pessoal, se refletindo na vida em famlia e na sociedade. Quanto mais educada e qualificada a populao, melhor cresce a sociedade. E o efeito multiplicador econmico tambm est presente, a fbrica far com que para aquela regio tambm convirjam outros negcios, dos mais diversos portes, que por sua vez traro mais empregos etc. O poder pblico ter mais arrecadao, mais empregados contratados formalmente com as suas correspondentes contribuies trabalhistas e previdencirias etc. Enfim, o ciclo virtuoso que um empreendimento dessa magnitude traz extremamente relevante. E isto, aliado mngua de impactos negativos nos meios fsico e biolgico, j faz apontar para a viabilidade do empreendimento. Entretanto, no se pode olvidar que toda essa dinmica social tambm trar impactos negativos, especialmente se a regio no estiver preparada para receber o empreendimento e todo o fluxo de pessoas e negcios que com ele vir. Trata-se, assim, de uma rea cinzenta, na qual se trata de impactos negativos causados pelo empreendimento, mas que apenas acontecero por eventual falta de estrutura institucional, estatal, para lidar com essa nova dinmica. Neste sentido, h o receio de ocupao irregular de reas do municpio; falncia ou colapso infraestrutural, com relao a vias de acesso, sade, escolas, saneamento etc.; aumento de criminalidade; incentivo a prostituio; aumento de caso de DSTs; acidentes rodovirios etc. Ou seja, o empreendimento ser excelente para o Estado como um todo, mas pode ser uma fonte de consequncias negativas se no for suprida a infraestrutura necessria. Assim, ratifica-se a necessidade de se adotarem as medidas e os programas ambientais contidos no Captulo 7 deste estudo, mas, alm disso, recomenda-se que haja uma interao muito concreta com Estado e Municpio de forma a se encontrarem meios atravs dos quais a FIAT possa apoiar o poder pblico na melhoria da infraestrutura daquela rea. Isso de fundamental importncia. Na realidade, isso indispensvel. Repete-se, ento: os impactos negativos existiro, no entanto podem - e devem - ser mitigados, e para isso devem ser adotadas as recomendaes, medidas e programas ambientais indicados no Captulo 7. E, a par disso, existem muitas repercusses positivas, as quais so bastante relevantes, e que tambm podem ser maximizadas.

O Projeto da Fbrica Automotiva FIAT insere-se com harmonia entre os planos, governamentais e privados, previstos para o municpio de Goiana e seu entorno. O levantamento das aes e intenes relativas quele trecho da Mata Norte de Pernambuco aponta, de forma unnime, para o incentivo ao desenvolvimento industrial e de negcios naquela regio, que justamente o mote desse empreendimento. Esta constatao faz com que, a priori, o projeto seja uma obra desejvel, afastando a hiptese de no execuo do mesmo. Mas, de toda sorte, devem ser avaliadas as variveis ambientais implicadas na obra. A anlise das alternativas tecnolgicas demonstra que o projeto apresentado adequado, propondo-se o emprego das tecnologias mais modernas - como a utilizao de pintura com solvente a gua -, equipamentos de primeira linha e modelo de gesto avanado em relao a resduos slidos, controle de emisses, tratamento e reuso de gua. Assim, entendeu-se que o empreendimento, como proposto, representava a melhor alternativa tecnolgica. Por outro lado, dentre as alternativas locacionais, a que est sendo adotada a mais recomendvel, por viabilizar a implantao do empreendimento com o mnimo possvel de movimentao de terra e sem necessidade de supresso de vegetao. Ainda, inserese na rea em que se pretende desenvolver como novo polo industrial do Estado. De toda sorte, apesar de todos esses pontos positivos, inquestionvel que a construo e o funcionamento de um empreendimento dessa natureza e dimenso trazem impactos adversos ao meio ambiente, devendo-se ento analisar a magnitude desses impactos, a fim de se concluir se o empreendimento ambientalmente vivel ou no. A anlise de impactos efetuada neste estudo aponta para uma resposta positiva. O projeto ambientalmente vivel, devendo-se, entretanto, mitigar os impactos negativos e maximizar os positivos. Esse tambm o entendimento que se extrai da anlise jurdica, a qual indica ser vivel a execuo do projeto avaliado, que est em consonncia com os preceitos da legislao ambiental e urbanstica em vigor. No que concerne aos impactos negativos nos meios fsico e biolgico, pde-se constatar que os mesmos so restritos, relacionando-se mais com falhas de operao do que efetivamente com consequncias de uma implantao e operao natural. Se todas as melhores prticas forem adotadas, esperam-se pouqussimos impactos. Com efeito, imagine-se a obra ocorrendo com organizao e cautela: uma drenagem eficiente implantada; correto manuseio de combustveis, leos, tintas etc.; gesto adequada dos resduos slidos; veculos e equipamentos bem regulados e operados com profissionalismo. Pouco resta como impacto. Igual sorte tem a operao do empreendimento se conduzida dentro das melhores prticas: correta gesto de resduos; manuteno e monitoramento de equipamentos; tratamento eficiente de efluentes e reuso intensivo dos mesmos. Tudo isso seguindo de forma correta, mais uma vez, poucos impactos sero sentidos nos meios fsico e biolgico.

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9.1. PROGNSTICO
9.1.1. SEM O EMPREENDIMENTO A rea de influncia do empreendimento ora em anlise, conforme j mencionado, vive em condies econmicas limitadas. A atividade produtiva mais difundida ali o plantio da cana-de-acar, que vem, mais e mais, perdendo espao e rentabilidade, seja pelas crescentes exigncias trabalhistas e ambientais impostas ao setor, o que redunda em gastos elevados e reduo de reas agricultveis; seja pela baixa produtividade quando comparada com os nmeros mais pujantes de outras regies do Brasil, como parte do Sudoeste e Centro-Oeste. Alm disso, o trabalho na lavoura da cana-de-acar gera a instabilidade inerente sazonalidade daquela cultura, ora se est empregado, ora no; alm de que, muitas vezes, o trabalho extenuante e penoso. Mas no apenas o componente social que sofre. Os rebatimentos dessas carncias sociais podem ser vistos no meio biolgico da regio, atravs da retirada clandestina de madeira das matas da rea, do lanamento de efluentes e resduos nos corpos dgua e tantos outros problemas comuns aos municpios do Estado. Em se mantendo a situao ora existente na regio, sem a implantao do empreendimento, as perspectivas ambientais, e em especial as sociais, so bem pessimistas, sendo desejvel a ocorrncia de algum fato novo que venha a quebrar essa inrcia perversa. 9.1.2. COM O EMPREENDIMENTO Por sua vez, a implantao do empreendimento, que vem com uma sria proposta de sustentabilidade para o seu funcionamento, traz consigo perspectivas alvissareiras de relevante crescimento econmico, com diversos benefcios sociais, como crescimento da economia, gerao de emprego e renda e elevao do nvel educacional da populao empregada. Pode ainda ser o fator indutor decisivo para a melhoria da infra-estrutura da rea. Portanto, o PROGNSTICO mais favorvel para a rea aquele COM A IMPLANTAO DO EMPREENDIMENTO, desde que o mesmo se instale e opere de forma sustentvel, como proposto, e segundo as recomendaes constantes deste estudo.

9.2. RECOMENDAES
Assim, para que a implantao e operao do projeto ora analisado ocorram com o mnimo de impactos negativos e com o mximo de impactos positivos, e ainda considerando a necessidade de harmonizar a proteo ambiental com o desenvolvimento scioeconmico de forma sustentvel para as presentes e futuras geraes, enfatizando e ampliando as medidas j propostas no Captulo 7 deste estudo, as quais devem ser aplicadas na sua integralidade, a equipe tcnica multidisciplinar RECOMENDA: a efetiva execuo das medidas e dos Programas Ambientais contidos no Captulo 7 deste RIMA; que todas as intervenes ocorram, de fato, da forma como descritas na Caracterizao do Empreendimento, isto , adotando-se as melhores prticas construtivas e de gesto; que a empresa apoie os entes pblicos para a melhoria da infraestrutura da rea, a fim de que o empreendimento possa se instalar e operar sem trazer transtornos sociedade que ora o recebe.

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