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HISTORIA Y EVOLUCION DEL DESARROLLO SUSTENTABLE El concepto de Desarrollo Sustentable fue Utilizado por primera vez en el reporte, denominado

"Nuestro Futuro Comn", publicado en 1987 por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, tambin conocida como Comisin Brundtland. En este documento se identifican los elementos de la interrelacin entre ambiente y desarrollo y se define al Desarrollo Sustentable como aquel que puede lograr satisfacer las necesidades y las aspiraciones del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades y aspiraciones". A su vez, se hace un llamado a todas las naciones del mundo a adoptarlo como el principal objetivo de las polticas nacionales y de la cooperacin internacional. A raz de ello, se desarroll la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, ms conocida como la Cumbre de la Tierra realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992. Este encuentro reuni a ms de 100 jefes de Estado, representantes de 179 gobiernos, as como a representantes de los empresarios, trabajadores, ONG, organizaciones sociales de mujeres, jvenes y pueblos indgenas, alcanzando un histrico nivel de representatividad y participacin. El primer principio de la Declaracin de Ro coloca a los seres humanos al centro de las preocupaciones relacionadas con el Desarrollo Sustentable, reconociendo el derecho de una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. A su vez, define a la Agenda 21 como un programa de accin en todas las esferas que competen al Desarrollo Sustentable, considerando las dimensiones sociales y econmicas, la conservacin y gestin de los recursos naturales para el desarrollo, el fortalecimiento de los grupos principales (mujeres, jvenes, pueblos indgenas) y los modos de ejecucin. En este contexto, se propone que cada pas.

1.2.2-Antecedentes y perspectivas del desarrollo sustentable Para conocer cmo inicia y evoluciona, a lo largo de las dcadas, el enfoque sustentable del desarrollo, abordaremos en este apartado, los siguientes aspectos: origen de la contaminacin ambiental; primeras manifestaciones en defensa de la ecologa; la contaminacin entra en crisis; pronunciamiento mundial por un desarrollo sustentable, auge del

enfoque sustentable, el desarrollo sustentable en el nuevo milenio y el balance de tres dcadas de iniciativas sustentables. Origen de la contaminacin ambiental. Los diversos trabajos realizados, sobre el fenmeno de la contaminacin ambiental, coinciden en ubicar el agravamiento de este, en el momento en que se da la transicin de la produccin artesanal a la industrial. Esto es, La Revolucin Industrial es, sin duda, el inicio y punto de partida del crecimiento econmico basado en los procesos tecnificados de produccin. La Revolucin Industrial desat, no slo, el auge econmico, cientfico y tcnico, sino que, con el inicio de sta, se promulg el uso intensivo, extensivo e irracional de los recursos naturales en busca de modelos de acelerado crecimiento econmico. (eumed.net, 2005) As, queda claro que en la etapa de la produccin artesanal, la industria primitiva no se constitua como un factor importante de deterioro ambiental. Las primeras industrias utilizaban el carbn como nico energtico y aunque provocaban grandes cantidades de gases, estas cantidades eran tan modestas que no impactaban el medio ambiente; igualmente, los procesos tradicionales de produccin y explotacin del suelo y subsuelo, permitan la renovacin y conservacin "natural" de los mismos, ya que tales procesos eran extremadamente rudimentarios, y no provocaban devastacin ni aniquilamiento de los recursos. (http://www.eumed.net, 2005) Una vez llegada la gran industria, la maquinaria sofisticada, los procesos de produccin ms complejos y la produccin en gran escala, traen como consecuencia una explotacin intensiva y sistemtica de los recursos naturales que se fue generalizando y extendiendo de manera incontrolada, sin prever las consecuencias irreparables de la indiferencia ambiental. Los procesos de industrializacin no slo fueron en aumento, sino que estos fueron concebidos de forma irracional, dando como resultado la grave problemtica ambiental que hoy da nos invade. (http://www.eumed.net, 2005) La revolucin industrial no es un hecho aislado, fue el motor del desarrollo histrico del capitalismo, lo que estaba en juego era precisamente ste, nadie poda detener su acelerado ritmo de crecimiento a pesar de que implicaba el deterioro ambiental, la devastacin de los recursos y el atentado contra la propia humanidad, esto pareci poco relevante, y la imagen de cientos de chimeneas arrojando humo represent por mucho tiempo el smbolo del progreso y la consolidacin del podero econmico. (http://www.eumed.net, 2005)

Sin lugar a dudas, la tendencia ascendente del volumen de la produccin mundial, desde el inicio del sistema capitalista, hasta nuestros das, es directamente proporcional a la tendencia de crecimiento de la contaminacin ambiental, mientras no hubo produccin masiva, la ecologa estuvo en equilibrio, en la medida en que el capitalismo se fue consolidando la destruccin de la naturaleza fue en aumento, por ello podemos concluir que Desde 1789 con el inici de la Revolucin Industrial, fueron ms de 150 aos de indiferencia ecolgica. La "violencia ecolgica" que se desat desde 1789 fue enorme, y en poco o nada se intent evitar o por lo menos controlarla. Fueron ms de 150 aos de depredacin irracional e inmisericorde de la tierra en favor de un modelo de crecimiento sostenido pero no sustentable que iba poco a poco atentando contra la propia humanidad. (http://www.eumed.net, 2005) Ubicado el origen del deterioro ambiental, a continuacin sealaremos, de manera cronolgica, cmo se fueron dando las manifestaciones en contra de este hecho y en que momento surge la propuesta de un desarrollo sustentable. Primeras manifestaciones en defensa de la ecologa (dcadas de los 50s y 60s). A finales de los aos 50's y principios de los 60's, las voces en defensa de la ecologa empezaban a manifestarse, principalmente a nivel de anlisis y planteamientos aislados, en estos se sealaba la tendencia exponencial de la contaminacin ambiental y la destruccin de los recursos naturales. Estas primeras manifestaciones toman cuerpo con la aparicin de algunas organizaciones ambientalistas, destacando entre ellas, el Club Sierra y Friends of the Earth en EE.UU. La contaminacin entra en crisis (dcada de los 70s). Es hasta la dcada de los 70's, cuando el deterioro del ambiente y la depredacin del planeta se hacen ms evidentes y sus estragos empiezan a presentarse en todos los mbitos. Esto obliga a reflexionar en torno a la bsqueda de otras alternativas de crecimiento econmico que; por un lado, detengan y eviten el deterioro ambiental; y por otro, creen mecanismos que permitan la recuperacin y mejoramiento del medio ambiente. Ante esta realidad, se inici un severo cuestionamiento sobre las polticas de desarrollo econmico que se venan aplicando desde el estallido de la Revolucin Industrial (1789). Esencialmente se criticaban dos cuestiones: a) Que a pesar de los complejos procesos de produccin, el desarrollo tecnolgico alcanzado y los enormes volmenes de productos obtenidos por los sistemas econmicos de los pases ms desarrollados, los niveles de subdesarrollo y pobreza, de las naciones atrasadas, eran cada vez

mayores, y la distancia entre pases ricos (desarrollados) y pases pobres (subdesarrollados), se agrandaba da con da. b) Que los modelos de crecimiento econmico como los seguidos a partir de 1789, haban implicado un grave deterioro ambiental y desgaste ecolgico. Esto hacia imposible continuar aplicando tales procesos de crecimiento. Crticas y cuestionamientos como los antes expuestos, obligaron a la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) y al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) a realizar acciones concretas como las siguientes: En 1971, tuvo lugar en Founex, Suiza, la reunin del Grupo de Expertos sobre el Desarrollo y el Medio, el resultado de dicho encuentro fue la elaboracin de un diagnstico sobre la situacin del medio ambiente humano y natural del planeta, este documento fue retomado en la conferencia mundial de 1972. La reunin del grupo de expertos, por su carcter histrico, resulto la ms importante de la dcada. En 1972, se realiz en Estocolmo, Suecia, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en ella sobresalieron dos puntos. a) Los bajos niveles de bienestar social de las naciones subdesarrolladas impulsarn el deterioro ambiental, pues stas buscarn disminuir sus niveles de pobreza mediante la explotacin intensiva y extensiva de los recursos naturales. b) El problema ambiental es prioritario y de urgente atencin, razn por la que debe ser incorporado en las polticas de desarrollo de todos los pases, ya que es algo trascendental y de vital importancia. Dadas las circunstancias, los reunidos en la conferencia, acordaron formular una declaracin y un plan de accin que contienen 109 recomendaciones especficas. Para algunos, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano referida, es el nico evento ecolgico importante de esta dcada y no tiene lugar ningn otro, pues No es sino hasta 1987, cuando nuevamente el tema del medio ambiente vuelve a aparecer de forma importante y trascendental en los escenarios internacionales (solvayiberica.es, 2005). Esto es inexacto, en la medida de que en el mismo ao de 1972, tiene lugar otro acontecimiento, que desde nuestra perspectiva, es una parte fundamental del anlisis del fenmeno medioambiental y de la propuesta sustentable de desarrollo, nos referimos al estudio titulado: Los lmites del crecimiento.

Al respecto, en 1970, el Club de Roma, una asociacin privada compuesta por empresarios, cientficos y polticos, encarg a un grupo de investigadores del Massachusetts Institute of Technology bajo la direccin del profesor Dennis L. Meadows, efectuar un anlisis sobre las tendencias de los problemas econmicos que amenazaban a la sociedad mundial. La investigacin finaliz en 1972 y fue publicada con el ttulo sealado con antelacin, su principal conclusin fue. Si se mantienen las tendencias actuales de crecimiento de la poblacin mundial, industrializacin, contaminacin ambiental, produccin de alimentos y agotamiento de los recursos, este planeta alcanzar los lmites de su crecimiento en el curso de los prximos cien aos. El resultado mas probable sera un sbito e incontrolable descenso tanto de la poblacin como de la capacidad industrial. (Meadows, 1972, p. 65) Los resultados que presenta este trabajo, con los que no se podra estar totalmente de acuerdo, son un elemento indispensable y una fuente ineludible para el estudio de la problemtica ambiental y la alternativa de posible solucin representada por el modelo sustentable. Despus de 1972 con los acontecimientos mencionados, el problema y los postulados ambientalistas recibieron un gran impulso. Pero sobre todo, ello contribuy a crear conciencia y alertar a la humanidad sobre la problemtica ambiental, en este contexto en el ao de referencia fue fundada en Canad Greenpeace. Desgraciadamente, la fuerza que adquiri la cuestin ecolgica, as como la conciencia que haban logrado fomentar en muchos de los gobiernos, tanto de pases desarrollados como subdesarrollados, se vi opacada o relegada por situaciones y problemas coyunturales que absorbieron la atencin de los gobernantes. Pronunciamiento mundial por un desarrollo sustentable (dcada de los 80s). Durante mas de diez aos, la problemtica ecolgica cae en el olvido, y no es sino hasta 1987 cuando sta vuelve a ser un punto importante de la agenda mundial, en este ao, la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CMMAD), coordinada por la primer ministra noruega Sra. Gro Harlem Brudtland, emiti un informe denominadoNuestro Futuro Comn" (tambin conocido como el informe Brundtland) En resumen, tres son los planteamientos bsicos del Informe de la CMMAD:

a) El problema ambiental no es una cuestin nacional o regional, es un problema global. b) Es necesario un intercambio de opiniones entre pases desarrollados y naciones en vas de desarrollo para hacer causa comn en contra de los peligros ecolgicos, as como revisar a fondo la correlacin medio ambiente-desarrollo. c) Las teoras y modelos del desarrollo econmico que, se han aplicado a lo largo de los ltimos ciento cincuenta aos, estn en crisis, por lo que es urgente impulsar formas de desarrollo sustentable. Este se define como "el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades" (Nuestro Futuro Comn, 1987). El tercero de los puntos anteriores es el argumento central del Informe Brudtland, en la medida en que demanda un nuevo estilo de desarrollo (desarrollo sustentable) que contemple una reorientacin de la actividad econmica de las naciones ms avanzadas y un nuevo orden en las relaciones entre el Norte y el Sur. Para respaldar este sealamiento presenta un impresionante diagnstico de la situacin que guarda el planeta en los rubros siguientes: Basura y desechos txicos Contaminacin del aire, el agua y el suelo Agotamiento de recursos naturales No renovabilidad de algunos recursos naturales Prdida de calidad de vida por deterioro de ambiente urbano y Extincin de especies de plantas y animales silvestre El Informe Brudtland es acogido por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) y se convierte en una referencia bsica para todos los debates y propuestas que tuvieron lugar hacia el final de la dcada de los 80's. Aqu es conveniente aclarar lo siguiente, es indiscutible la importancia y trascendencia del informe de referencia, por ser el primer pronunciamiento de un organismo mundial (ONU) a favor del desarrollo sustentable, pero no debe confundirse el primer pronunciamiento con el primer antecedente. Esto es lo que sucede a menudo cuando se hace referencia a los antecedentes del desarrollo sustentable, se toma como

punto de partida el Informe Brudtland, siendo que existen otros elementos previos, como los analizados en los apartados anteriores, que se deben considerar, ya que en conjunto dan origen a una primera apreciacin de lo sustentable. El avance de la causa ecologista logrado en la dcada de los ochentas, fue considerable, las condiciones estaban dadas para que por fin la humanidad atendiera esta problemtica de urgente solucin, pero desgraciadamente los gobiernos volvieron a sacrificar los problemas de largo plazo por los inmediatos, en ello tuvo mucho que ver la situacin econmica mundial de la poca representada por: La insolvencia financiera de las naciones subdesarrolladas, motivada por su deuda externa, provoc una crisis de la banca mundial. Esto oblig la intervencin del Fondo Monetario Internacional. El conflicto petrolero mundial, provocado por el enfrentamiento poltico de los pases rabes (principales productores de petrleo) con EE.UU. La recesin econmica mundial. El incremento del desempleo masivo en la mayor parte de los pases del mundo. El recrudecimiento de la Guerra Fra (Rusia vs. Estados Enidos). Por estas circunstancias, los procesos de cuidado ambiental nuevamente fueron dejados de lado, sin embargo, la fuerza de stos era ya mucho mayor que en otros tiempos y su inters empezaba a generalizarse de cara al nuevo milenio. Auge del enfoque sustentable (dcada de los 90s). En la ltima dcada del siglo XX, el inters por procurar un desarrollo vinculado al cuidado del medio ambiente, y la preocupacin por detener la devastacin de la tierra y sus recursos sufren un incremento, que se refleja en la realizacin de foros y asambleas a lo largo de estos aos. Un hecho importante de este tiempo, es la participacin de Amrica Latina y el Caribe en la lucha contra la contaminacin ambiental, esto se concretiza en la fundacin de la Comisin de Desarrollo y Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe, iniciativa promovida por el Banco Interamericano de Desarrollo. En este mismo sentido, algunos de los gobiernos de la regin realizan varias Reuniones Ministeriales sobre el Medio Ambiente en Amrica Latina y el Caribe. Uno de los principales logros de esas reuniones ministeriales fue la constitucin de El Plan de Accin para el Medio Ambiente.

El punto culminante de la participacin Latinoamericana en la cuestin ecolgica, lo constituye sin duda, la organizacin en 1992, de la Conferencia de Ro de Janeiro, Brasil, la que ser conocida como La Cumbre de la Tierra. En dicha cumbre se identificaron tres grupos de problemas: *La amenaza del cambio climtico inducido ligado al modelo de desarrollo econmico imperante *La conservacin de la biodiversidad y el crecimiento de la poblacin. *El calentamiento global no constituye una amenaza para la vida en el planeta, sino para el bienestar humano. Parar el calentamiento pasa por: + Detener las emisiones de dixido de carbono aumentando la capacidad de ocanos, bosques y algunos otros ecosistemas para absorberlo. Esto es difcil de imaginar con un crecimiento demogrfico explosivo necesitado de territorios para asentamientos humanos, infraestructuras y espacios agropecuarios cada vez mayores. + Los pases industrializados carecen de un modelo alternativo, ante este panorama se recomienda: Crecimiento econmico en beneficio del progreso social, desde el respeto al Medio Ambiente. Poltica social que impulse la economa de forma armnica y compartida. Poltica Ambiental eficaz y econmica que fomente el uso racional de los recursos. A partir de este evento, la conciencia ecolgica va a ir adquiriendo ms adeptos, el concepto sustentable ser ms conocido y la poltica ambiental estar incluida en los diferentes gobiernos de Amrica Latina, stos impulsarn a todos los niveles acciones encaminadas a la proteccin de la biodiversidad. Poco es lo que se logra al respecto, sin embargo el tema del medio ambiente adquiere mas presencia y tiene una mayor difusin. En otras latitudes, la preocupacin mundial por el medio ambiente, se reflej en dos Programas de Naciones Unidas: Programa para el Medio Ambiente y Programa para el Desarrollo.

En esta poca no solo los organismos multinacionales demuestran su inters por la cuestin ecolgica, sino tambin la sociedad civil, la que en esta dcada tendr una mayor participacin que se refleja en la creacin de ms grupos ecologistas, como es el caso de la Federacin Nacional de la Vida Silvestre (NWF), el mayor grupo ambiental en los Estados Unidos, y uno de los ms grandes del Mundo, el Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) y el Fondo Mundial de la Vida Silvestre (WWF), entre otros. A finales de los noventas, el movimiento ecologista mundial avanza en su organizacin y logra importantes niveles de consolidacin, que se manifiestan en la realizacin de foros internacionales donde se abordan temas, tales como los cambios climticos, el agotamiento de la capa de ozono, la contaminacin de los mares, la destruccin de los bosques, el deterioro en la biodiversidad, las lluvias cidas, los cambios en la calidad del agua y muchos otros, adems de poner nfasis en la crtica a las polticas de desarrollo econmico que no son compatibles con el medio ambiente, la transformacin productiva con equidad y la reorientacin de los modelos de crecimiento. No hay que perder de vista que en los ltimos aos del Siglo XX, junto con el auge del movimiento ecologista, tiene lugar una mayor internacionalizacin de la economa, conocida esta, como globalizacin, ella influir en la dinmica de dicho movimiento quedando de manifiesto en los tratados econmicos de la poca, tales como El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el que establece por primera ocasin , la realizacin de una "Ronda Verde" de negociaciones comerciales; y el Tratado de Libre Comercio entre Mxico, EE UU. y Canad (TLC), el primer Tratado Comercial del Mundo en el que se incluye un lenguaje ecologista. El desarrollo sustentable y el nuevo milenio. La lucha para proteger a la naturaleza mantiene una tendencia ascendente a partir de la dcada de los setentas, llegando al nuevo milenio con mayor mpetu y con nuevos adeptos, hasta la fecha dos son los eventos mundiales ms significativos, la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002) y la firma del Protocolo de Kyoto (2005). Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002. Por iniciativa de las Naciones Unidas, se decidi que la Cumbre en Johannesburgo se llamara oficialmente Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, esta tuvo lugar en Johannesburgo, Sudfrica, en septiembre del 2002, su propsito fundamental fue impulsar una serie de acciones que permitieran alcanzar el desarrollo sostenible en el siglo XXI y atender la problemtica ambiental y de desarrollo de forma integral a

nivel mundial, nacional y local. El orden del da de la cumbre mundial contempl los siguientes puntos: 1.-Ratificacin de tratados internacionales -Protocolo de Kyoto -Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad -Tratado Internacional sobre Recursos Genticos de Plantas para la Alimentacin y la Agricultura -Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos y Persistentes (COP) -Convenio de Rtterdam sobre consentimiento previo informado antes de exportar ciertos productos qumicos peligrosos y plaguicidas -Acuerdo de la ONU sobre recursos pesqueros que incluye varios planes de la FAO -Convenio de Basilea sobre el transporte de residuos txicos y el -Convenio europeo de Aarhus sobre el acceso a la informacin, que debera globalizarse. 2.-Acelerar la aplicacin del Programa 21(ONU, Divisin de Desarrollo Sostenible-Programa 21, 2003) Los captulos que integran la agenda 21 son: Enfoque integrado de la planificacin y la ordenacin de los recursos de tierras; Lucha contra la deforestacin; Desarrollo Sostenible de las zonas de montaa; Agricultura y desarrollo rural sostenibles; Lucha contra la desertificacin y la sequa; Diversidad biolgica; Ocanos y mares; Agua dulce; y Productos qumicos txicos, entre otros. (ONU, Divisin de Desarrollo Sostenible-Programa 21, 2003) Haba grandes expectativas en torno a estos dos puntos del orden del da, se pensaba lograr un gran avance en favor del desarrollo sostenible, prueba de ello es lo siguiente. Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, resumi los progresos que esperaba ver en Johannesburgo en cinco esferas:

1. Agua y el saneamiento: Poner el agua potable al alcance de por lo menos 1.000 millones de personas que carecen de agua apta para el consumo y proveer de saneamiento adecuado a 2.000 millones de personas. 2. Energa: Dar acceso a la energa a 2.000 millones de personas que carecen de servicios modernos de energa; promover las fuentes de energa renovables; reducir el consumo excesivo y ratificar el Protocolo de Kyoto para abordar la cuestin del cambio climtico. La poblacin de los pases industrializados consume 10 veces ms energa por habitante que la poblacin de las regiones en desarrollo. 3. Salud: Abordar los efectos de los materiales txicos y peligrosos; reducir la contaminacin del aire, que mata a tres millones de personas todos los aos, y la incidencia del paludismo asociada con el agua contaminada y la falta de saneamiento. 4. Productividad agrcola: Trabajar para revertir la degradacin de las tierras, frenar la erosin y la desertificacin, que afecta aproximadamente a los dos tercios de las tierras agrcolas del mundo. 5. Diversidad biolgica y ecosistemas: Revertir los procesos que han destruido aproximadamente la mitad de los bosques tropicales hmedos y los manglares de la Tierra, amenazan al 70% de los arrecifes de coral y estn diezmando las pesqueras. Ms de 11.000 especies estn amenazadas de extincin, ms de 800 ya se han extinguido y otras 5.000 podran extinguirse, a menos que se adopten las medidas adecuadas.(http://www.nodo50.org, 2005). Desgraciadamente poco fue lo logrado, esto debido a la oposicin de Japn, Canad, Australia, Rusia y, principalmente, EEUU. Los documentos aprobados en la Cumbre no contienen compromisos concretos, ni fondos nuevos y adicionales, por lo que puede hablarse de fracaso. El hecho ms positivo es el anuncio de la ratificacin del Protocolo de Kyoto por varios pases, por lo que ste finalmente podr ser ratificado, dejando an ms aislado a EE UU. El gobierno de George W. Bush se ha negado a ratificar el Protocolo de Kyoto y el Convenio de Biodiversidad, dedica apenas el 0,10% de su PIB a la ayuda oficial al desarrollo (en su casi totalidad armas para Israel y Colombia), no cumple sus compromisos financieros con la ONU y ha tratado de debilitarla una y otra vez. Desde el primer momento la administracin de George W. Bush trat por todos los medios de hacer

fracasar la Cumbre de Johanesburgo, y dado el enorme poder de la nica superpotencia, los resultados estn a la vista (http://www.nodo50.org, 2005) Una vez ms, un intento por detener la destruccin de la naturaleza se ve obstruido y se tiene que seguir esperando para tomar las medidas correctivas necesarias. Esta derrota ser aminorada por la firma del Protocolo de Kyoto. Protocolo de Kyoto Dado que la depredacin de la biodiversidad es un problema global, las soluciones tienen que ser globales, no hay otra alternativa. Desde esta perspectiva se viene trabajando desde 1972, ao en que se realiz en Estocolmo, Suecia, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (primer foro internacional sobre la cuestin ambiental). En este contexto surge el Protocolo de Kyoto, el que pretende llevar a la prctica un acuerdo multinacional que empiece a atacar a fondo la contaminacin del medio ambiente, este esfuerzo se inicia en 1997 y cristaliza hasta 2005. Establecido en 1997, el Protocolo de Kyoto es un tratado internacional cuyo objetivo principal es lograr que para 2008-2012 los pases desarrollados disminuyan sus emisiones de gases de efecto invernadero a un 5 por ciento menos del nivel de emisiones de 1990. Si un pas fallara en cumplir este mandato podra ser forzado a reducir su produccin industrial. (http://www.unfccc.int, 2005) Este tratado, que involucra a los 39 pases industrializados, incluidos los del antiguo bloque socialista obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases (CO2, CH4, N2O, compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro de azufre) respecto al ao base de 1990 para los tres primeros gases, y 1995 para los otros tres, durante el periodo 2008-2012, con una reduccin global acordada del 5,2% para los pases industrializados. Las proporciones para segn el pas, sera la reduccin de un 8% para el conjunto de la Unin Europea, un 7% para EE UU y un 6% para Japn. Ucrania, la Federacin Rusa y Nueva Zelanda se comprometen a mantener sus emisiones de 1990. (http://www.unfccc.int, 2005) El estudio que fundamenta el protocolo menciona que, si no se detiene el efecto invernadero que causan los gases sealados Se pronostican olas de calor, inundaciones y sequas en caso de registrarse un aumento de entre 1 y 3.5 grados centgrados de la temperatura global

promedio de la superficie terrestre para 2100 como lo seala el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico creado en 1988 y encargado de alimentar con informacin cientfica al protocolo. (http://www.unfccc.int, 2005) Para evitar los efectos antes mencionados, es necesario que entre en vigor el aludido protocolo, para ello tiene que ser ratificado por 55 pases, incluyendo aquellos responsables del 55 por ciento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero. Si bien hasta el 29 de septiembre de 2003, 84 pases han firmado y 119 han ratificado o accedido al protocolo, la negativa de los Estados Unidos, responsable del 25 por ciento de las emisiones de estos gases, hace que el poder de ratificacin recaiga en Rusia. (http://www.unfccc.int, 2005). Por muchos aos la alternativa para aminorar la contaminacin que representa el Protocolo de Kyoto enfrent una frrea oposicin por parte de EEUU, Japn, Canad, Australia y Rusia principalmente. Estos pases eran los ms reacios y los que ms problemas venan planteando, inclusive EEUU anunci que se retiraba del Protocolo de Kyoto. Afortunadamente, todo lleg a feliz trmino y por fin el 15 de febrero de 2005 fue aprobado. El Protocolo de Kyoto, el tratado medioambiental ms ambicioso del mundo, entra hoy en vigor con las notables ausencias de Estados Unidos el mayor contaminador- y Australia, en un intento de reducir las emisiones de gases que provocan el efecto invernadero y calentamiento del planeta. Hasta ahora, 141 pases han firmado este instrumento de la Convencin sobre los Cambios Climticos de 1992, con la excepcin de Estados Unidos y Australia, que alegan que el cumplimiento de estas condiciones pondra en peligro su crecimiento econmico y dejara en el desempleo a millones de trabajadores. (http://www.jornada.unam.mx/2005/02/16/048n1soc.php, 2005) El balance de tres dcadas de iniciativas sostenibles. De 1972 a la fecha varias y a todos los niveles han sido las iniciativas y acciones encaminadas a detener la destruccin de nuestro planeta, desafortunadamente poco es lo logrado y mucho lo destruido, esto debe ser conocido por todos, porque depende de la participacin de toda la poblacin para detener esta situacin. Las secuelas de la contaminacin ambiental deben ser difundidas ampliamente, para que sea la sociedad y no los polticos los que decidan cuando darle prioridad al asunto. Hasta ahora los resultados son los siguientes:

Ro-92 se celebr veinte aos despus de la Conferencia de Estocolmo de 1972. Treinta aos despus de Estocolmo y 10 de Ro, los problemas sociales y ambientales, lejos de solucionarse, se han agravado. La poblacin supera los 6.200 millones de habitantes, el doble que en 1972, y hoy 800 millones de personas viven en la extrema pobreza. Las proyecciones muestran que la poblacin mundial llegar a los 8.000 millones de habitantes para 2025 y a los 9.300 millones de habitantes para 2050, para estabilizarse en los 12.000 millones de personas a finales del siglo XXI... Cada ao se pierden 14,6 millones de hectreas de bosques y miles de especies, reduciendo y erosionando irreversiblemente la diversidad biolgica. La capa de ozono, a pesar del Protocolo de Montreal, no se recuperar hasta mediados del siglo XXI. El dixido de carbono presente en la atmsfera (370 partes por milln) se ha incrementado en un 32% respecto al siglo XIX, alcanzando las mayores concentraciones en los ltimos 20 millones de aos, y hoy aadimos anualmente a la atmsfera ms de 23.000 millones de toneladas de CO2, acelerando el cambio climtico. Se prev que las emisiones de dixido de carbono aumenten en un 75% entre 1997 y 2020. Cada ao emitimos cerca de 100 millones de toneladas de dixido de azufre, 70 millones de xidos de nitrgeno, 200 millones de monxido de carbono y 60 millones de partculas en suspensin, agravando los problemas causados por las lluvias cidas, el ozono troposfrico y la contaminacin atmosfrica local... La pesca excesiva, el sobrepastoreo, el consumo de lea, el empleo de plaguicidas y abonos, la contaminacin, la produccin de residuos y el crecimiento de las reas metropolitanas, destruyen los recursos a un ritmo nunca conocido. Los cultivos transgnicos, inexistentes en 1992, hoy superan los 45 millones de hectreas, y han surgido nuevas amenazas, como la nanotecnologa y la ingeniera gentica aplicada a los seres humanos. (http://www.nodo50, 2005) Consideramos que la estructura que le hemos dado a los antecedentes y perspectivas del desarrollo sustentable, permite una mejor comprensin del tema, supera lagunas y aclara inexactitudes. Esto permite una mejor difusin del desarrollo sustentable